第一篇：環(huán)境問題及評價重點

主要環(huán)境問題及評價重點

1.5.1 主要環(huán)境問題

HG生物質資源工程建設主要環(huán)境問題是：

（1）施工期主要環(huán)境問題

①工程建設改變廠址區(qū)域土地使用功能，項目施工活動是否造成植被破壞、水土流失等對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

②建筑材料運輸及裝卸過程中產(chǎn)生施工揚塵和粉塵對沿線環(huán)境空氣產(chǎn)生不利影響；

③施工廢水、施工人員生活垃圾、建筑垃圾對環(huán)境的影響； ④施工車輛行駛及機械噪聲對沿線聲環(huán)境的不利影響；

（2）營運期主要環(huán)境問題

①廢氣、非甲烷總烴對環(huán)境空氣的不利影響；

②根據(jù)生產(chǎn)工藝，該項目正常生產(chǎn)工程中無工藝廢水排放，但罐區(qū)YY排放含油廢水及職工生活污水對地面水環(huán)境的不利影響；

③鼓風機及空壓機等產(chǎn)生的噪音對周圍聲環(huán)境的不利影響； ④職工生活垃圾對環(huán)境的不利影響；

⑤PL發(fā)生火災及MP發(fā)生泄漏事故時將對環(huán)境造成不利影響；

1.5.2評價重點

根據(jù)區(qū)域環(huán)境特點和項目污染特征，確定擬建項目以工程分析、地表水環(huán)境、環(huán)境空氣、污染防治措施、風險分析及應急計劃為評價重點。

1.5.3 評價時段

本工程在TC工業(yè)區(qū)征地建設，因此評價時段為建設期和運營期兩個時段。

第二篇：環(huán)境評價

環(huán)境評價

環(huán)境評價是環(huán)境影響評價和環(huán)境質量評價的簡稱。從廣義上說，環(huán)境評價是對環(huán)境系統(tǒng)狀況的價值評定、判斷和提出對策。

定義

從環(huán)境衛(wèi)生學角度按照一定的評價標準和方法對一定區(qū)域范圍內的環(huán)境質量進行客觀的定性和定量調查分析、評價和預測。環(huán)境質量評價實質上是對環(huán)境質量優(yōu)與劣的評定過程，該過程包括環(huán)境評價因子的確定、環(huán)境監(jiān)測、評價標準、評價方法、環(huán)境識別，因此環(huán)境質量評價的正確性體現(xiàn)在上述5個環(huán)節(jié)的科學性與客觀性。常用的方法有數(shù)理統(tǒng)計方法和環(huán)境指數(shù)方法兩種。

目的主要是掌握和比較環(huán)境質量狀況及其變化趨勢；尋找污染治理重點；為環(huán)境綜合治理和城市規(guī)劃及環(huán)境規(guī)劃提供科學依據(jù)；研究環(huán)境質量與人群健康關系；預測評價擬建的項目對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響。類型

回顧評價

回顧評價是對已經(jīng)建成的工程產(chǎn)生的環(huán)境影響進行評價，以便了解工程興建后實際的環(huán)境變化情況、環(huán)境影響的范圍和深度，針對實際出現(xiàn)的不利影響，提出改善措施，保護環(huán)境質量，并為今后新建工程的環(huán)境影響評價提供參考依據(jù)。

近幾年來，我國水利部門對三門峽水庫、丹江口水利樞紐、新安江水庫等許多水利水電工程建成后的環(huán)境影響做了初步評價，都屬于回顧評價。埃及阿斯旺高壩是舉世矚目的高壩水庫，1964年截流蓄水。經(jīng)過20多年來的運行，這個水庫工程對環(huán)境的影響、利弊得失，國際上爭議較多。我國先后派出了代表團對它進行了考察，也相當于做了一些回顧評價工作。經(jīng)過考察和分析，代表團認為阿斯旺高壩建成運行以來，對埃及的灌溉、發(fā)電、防洪、航運、庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展旅游事業(yè)等各個方面帶來了巨大的效益，建設是成功的。但是，這樣一個巨大的水利水電工程必然在某種程度上改變其周圍環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，從而產(chǎn)生—些副作用，也在一定程度上限制了工程效益的發(fā)揮。

經(jīng)過對阿斯旺高壩的多方面分析研究，得出以下三個方面的綜合評價：

第一，就高壩庫周環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)而盲，重大的改變是庫區(qū)由陸地、河流變?yōu)槿斯ず?，使陸生生態(tài)系統(tǒng)變?yōu)樗鷳B(tài)系統(tǒng)，使流水河道變?yōu)榭梢哉{蓄、流速緩慢的水庫。這種由陸變水的轉變，是立即發(fā)生的、不可逆的和長期的。由此而產(chǎn)生許多有利影響，如小氣候的改善，水域景觀的美化，可以加以利用的寬闊水面和巨大水體發(fā)展?jié)O業(yè)、旅游業(yè)、航運及水上運動等，把大小不定的流量變?yōu)橛扇酥浒葱枰狗诺乃浚|的某些要素如透明度等有了改善。不利的影響有四類：①要人們付出代價或采取措施，是可以妥善解決的，如居民的遷移、文物古跡的保護和水庫淺水區(qū)瘧蚊的繁衍等；②在運轉時可能自然恢復的，如庫水深層溶解氧降低，某些季節(jié)庫水水溫下降等，這些可能在洪水至下游的過程中逐漸消失；③庫水水質的變化，全溶鹽及各種元素與物質的增減，富營養(yǎng)化是否出現(xiàn)，泥沙淤積的速度及其后果，生態(tài)系統(tǒng)的最終演變及其效應等，這一類是需要經(jīng)歷一定的時間才能顯現(xiàn)其有利或不利的效應；④為了更好地、更充分地利用水資源而付出的代價，如水庫的蒸發(fā)、滲漏，庫區(qū)土地資源因淹沒變?yōu)樗虻取?/p>

第二，對高壩下游，重大的改變是水文要素的變化，即下泄流量從天然狀態(tài)變?yōu)槿斯た刂?，水中含沙量大大減少，某些水質要素起了改變等。其中有利的影響如解除了一年一度洪水的威脅，為下游灌溉及其他需水部門提供水量，為下游航運增加水深和流量等。不利的影響如河床下切及海洋侵蝕、灌溉肥力減少等，這些是可采取一定措施解決的；至于河口地區(qū)魚貝類的餌料條件惡化和捕撈量的下降，要經(jīng)歷較長時間和研究，才能找出餌料變化產(chǎn)生的后果和漁產(chǎn)下降的真正原因，以及采取什么措施可以補救。

第三，對社會、經(jīng)濟方面的影響。由于高壩的修建，下游1000多km的河谷兩岸居民居住和勞動的地方再也不受洪水侵擾，且大大提高了環(huán)境質量；為工農(nóng)業(yè)與城市提供了保證率較高的550多億m3的水量，促進了各經(jīng)濟部門的發(fā)展。又如農(nóng)業(yè)有了更為充足的水量，為擴灌和增產(chǎn)創(chuàng)造了條件。據(jù)有關部門統(tǒng)計，1970～1976年的單位面積平均產(chǎn)量比1956～1962年為高，增產(chǎn)幅度在10％～40％。

高壩的建成，不僅由于眾多的古跡文物遷移到交通更為良好的地方，促進了旅游業(yè)與交通業(yè)的發(fā)展，同時由于提供了210萬kW、80多億kW．h清潔廉價的電力，對埃及經(jīng)濟起了巨大的支持作用，促使大工業(yè)的興起。整個阿斯旺地區(qū)由1960年的28萬人增至近100萬人，而且提供了良好的就業(yè)機會。

現(xiàn)狀評價

現(xiàn)狀評價是對在建工程或已建工程的現(xiàn)狀進行環(huán)境質量評價，以便了解目前工程的環(huán)境狀況，針對不利影響提出措施，保證和提高環(huán)境質量。

水環(huán)境現(xiàn)狀評價主要是對研究水域當前的質量狀況按照國家環(huán)境質量標準進行評估，以確定水域現(xiàn)狀環(huán)境質量優(yōu)劣等級，并為工程前后環(huán)境質量比較提供依據(jù)。

例如有些部門對葛洲壩水利樞紐在工程施工期間進行過環(huán)境質量現(xiàn)狀評價，找出施工噪聲危害及中華鱘過壩等許多主要影響項目以及解決這些問題的基本途徑。

預斷評價

預斷評價是對計劃興建工程可能對環(huán)境造成的影響，或某地區(qū)或建設項目周圍將來的環(huán)境質量變化情況進行預測并作出評價，對不利影響提出減免或改善措施，為決策部門提供科學的參考依據(jù)。由此可見，預斷評價是工程規(guī)劃設計階段進行可行性論證的主要組成部分，是評估一個地區(qū)或生產(chǎn)部門社會經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境適應能力的重要手段。預斷評價也稱為影響評價或未來評價。

按照環(huán)境要素分類，環(huán)境質量評價可分為單要素評價和綜合評價兩類。單要素評價是指只對某一個環(huán)境領域進行質量評價，如水環(huán)境質量評價或大氣環(huán)境質量評價等；綜合評價則指對一個地區(qū)的各環(huán)境要素進行聯(lián)合評價。

程序

第一階段為準備階段，主要工作為研究有關文件，進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查，篩選重點評價項目，確定各單項環(huán)境影響評價的工作等級，編制評價大綱；

第二階段為正式工作階段，其主要工作為詳細的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查，并進行環(huán)境影響預測和評價環(huán)境影響；

第三階段為報告書編制階段，其主要工作為匯總，分析第二階段工作所得各種資料

數(shù)據(jù)，給出結論，完成環(huán)境影響報告書。

（1）工作等級劃分（2）評價大綱編寫（3）工程分析（4）所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調查（5）建設項目環(huán)境一影響預測（6）環(huán)境影響報告書編制

惡臭的常規(guī)治理技術

從最初的擴散稀釋、水洗，發(fā)展到傳統(tǒng)的吸附、焚燒、化學吸收，直至新興的生物脫臭、光催化氧化、臭氧氧化、等離子體分解等除臭技術，惡臭的治理不外乎是借助于物理、化學、生物手段，或其聯(lián)合工藝，通過稀釋中和、吸收轉化或生物降解等過程，減輕或消除之。

惡臭的常規(guī)防治技術（如表1所示）各有其優(yōu)勢和局限[3-11]。物理法只適宜處理低濃度、范圍小的惡臭，且成本較高；化學法除臭不持久，除臭設施投資和運行費用高；生物法雖成本低廉，效果好，但菌種的篩選培養(yǎng)較為困難，見效稍慢。

因此，應根據(jù)填埋場惡臭的特性、強度和除臭要求等，選用合適的治理技術，或采取聯(lián)合工藝，以最大程度地降低惡臭，減少污染。城市垃圾場惡臭防治技術

我國城市生活垃圾年清運量約為1.4億噸，除了少部分焚燒、堆肥或回收利用外，其余70％以上被運送到填埋場進行處置。垃圾在填埋場的存放、裝卸、平鋪、壓實等過程中，由于其中有機物的腐爛分解，不可避免將產(chǎn)生惡臭污染。

惡臭氣體按其組成可分成5類：①含硫化合物，如H2S、SO2、硫醇、硫醚等；②含氮化合物，如氨氣、胺類、酰胺、吲哚等；③鹵素及衍生物，如氯氣、鹵代烴等；④烴類及芳香烴；⑤含氧有機物，如醇、酚、醛、酮、有機酸等。

惡臭既會嚴重危害人類健康，又將產(chǎn)生二次污染，因此在填埋場的選址、運行和封場等過程中均應被單列考慮。特別是在填埋場運行過程中，因其產(chǎn)生量大、持續(xù)時間長、影響范圍廣等特點，近年來已引起人們的廣泛關注。

環(huán)保風暴背后的制度漏洞

環(huán)保工作雖然越來越重要，但中國的整個環(huán)保體系的運作流程和十幾年前相比并沒有什么根本性的變化。

春節(jié)假期剛一結束，國家環(huán)?？偩直氵B發(fā)兩道金牌，先是通報近期重大突發(fā)環(huán)境事件，接著在次日，環(huán)?？偩钟珠_始全面排查新建化工項目，少帥潘岳高調要求全力消除環(huán)境隱患、推行規(guī)劃環(huán)評、防止松花江事件重演。

在國家計劃委員會改名為國家發(fā)展與改革委員會之前，跑環(huán)?？诘挠浾撸隙ú幌蠼裉爝@樣動輒便能發(fā)出頭條新聞。畢竟，在計劃經(jīng)濟當?shù)罆r，一紙命令直接就可以讓項目或?；蛩?，根本無需采用環(huán)保測評這樣間接婉約的手段。

早有分析人士認為，隨著中央對地方經(jīng)濟調控方式的改變，嚴格執(zhí)行環(huán)保程序成為中央地方博弈時，中央政府組合拳中較有力的一個套路。但環(huán)保風暴也有自己的問題要解決，那就是在保持其堅硬力度的同時，能否更加常規(guī)化程序化而不要演變成一場運動。

按照日本制度經(jīng)濟學學者青木昌彥的理論，轉軌經(jīng)濟中存在歷史的路徑依賴，簡而言之，在制度轉軌過程中，盡管出現(xiàn)了新的制度，但在新制度框架中，仍難免有相當一部份是由其經(jīng)濟的歷史條件所規(guī)定下來的。把這個理論放在屢屢刮起的環(huán)保風暴中來套，那就是環(huán)保工作雖然越來越重要，但中國的整個環(huán)保體系的運作流程和十幾年前相比并沒有什么根本性的變化。

舉個例子，上個月，我去粵北山區(qū)采訪北江污染一事，當?shù)氐沫h(huán)保部門工作人員，也向我講述了他們的難處，作為山區(qū)縣，經(jīng)濟落后，只能吸引一些被珠三角淘汰的污染型企業(yè)，于是，地方財政來自于這些污染企業(yè)所帶來的收入，而地方環(huán)保人員的工資又全部由地方財政解決。由于制度設計存在缺陷，受多方因素左右，環(huán)保工作的艱巨重擔，又只好落在了輕飄飄的官員自身道德建設上了。

多年以前，我也曾以企業(yè)代表的身份參與過項目落地工作，因為投資上億，便有來自中央的環(huán)保官員拿來材料讓我們去填，我記得其中有一份材料叫做《當?shù)鼐用駥Υ隧椖康囊庖娬{查》，大概有一百多份，我們轉手把這些問卷塞給了當?shù)氐墓賳T。為了吸引投資，官員自己就把問卷搞定了，所以，在這些卷子里面，你當然看不到，有誰會不知好歹地懷疑項目可能會造成的污染。

其實這種境況絕非環(huán)保部門一家所遇到的。我曾做過一個檢察改革的調查，許多檢察官向我抱怨，由于檢察機關的經(jīng)費依靠地方財政負擔，于是司法機關仰人鼻息的事就在所難免。甚至在各級檢察院的人員錄用上，省檢的話語權還比不上該市人事局。

在去年，最高人民檢察院提出一個思路，希望效仿海關，將各級檢察機關的經(jīng)費轉由省級甚至中央財政支付，但這僅是一廂情愿，至今沒有見到有什么實質性的進展。

倘若由于制度設計的漏洞，使得司法獨立都遇到這么多的阻礙，那么，對地方環(huán)保機關能否自覺自愿地貫徹中央的意圖，我們當然也有理由抱懷疑態(tài)度。

水環(huán)境質量評價分級及程序

我國的環(huán)境質量評價工作起步較晚，但近幾年來進步很快。特別是國家環(huán)?？偩钟?993年發(fā)布了《環(huán)境影響評價技術導則》(中華人民共和同環(huán)境保護行業(yè)標準，1U／T2．1—2．3—93)，從技術和方法上對我國環(huán)境質量評價進行了系統(tǒng)的規(guī)定，環(huán)境質量評價工作逐步走上正軌。

地面水環(huán)境影響評價分級

全國人大常委會副委員長周鐵農(nóng)7月19日在與內蒙古自治區(qū)就環(huán)評法執(zhí)法檢查情況交換意見時指出，規(guī)劃環(huán)評是環(huán)評法的主要立法目的和宗旨，是貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境資源協(xié)調發(fā)展的重要抓手，應充分發(fā)揮其在政府決策中的支撐作用。

周鐵農(nóng)指出，科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，就要切實處理好環(huán)境與發(fā)展的關系。改革開放30年的實踐表明，發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要務。沒有經(jīng)濟的發(fā)展，改善環(huán)境就成為空談；沒有考慮環(huán)境的承載能力，發(fā)展就必然受到制約。只有緊緊抓住發(fā)展這個核心，把環(huán)境作為發(fā)展目標的重要組成部分，才能較好地解決環(huán)境和發(fā)展問題。環(huán)評法頒布實施5年來的實踐表明，環(huán)評法是一部實現(xiàn)從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要法律，全面貫徹實施環(huán)評法，是落實科學發(fā)展觀的必然要求，是推動科學發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境資源協(xié)調發(fā)展的重要手段。

周鐵農(nóng)強調，堅持環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策、從源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞是環(huán)評法的立法目的和宗旨。規(guī)劃環(huán)評是環(huán)評法確立的一項重要法律制度，充分體現(xiàn)了環(huán)評法的立法目的和立法宗旨。當前我們面臨的環(huán)境資源問題既是長期積累的結果，也與發(fā)展布局不當、結構不合理直接相關。規(guī)劃環(huán)評在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進結構調整方面具有十分明顯的作用。在規(guī)劃層面處理好與環(huán)境的關系，就能產(chǎn)生事半功倍的作用。因此，我們要高度重視規(guī)劃環(huán)評，充分發(fā)揮其在政府決策中的支撐作用。

周鐵農(nóng)指出，內蒙古自治區(qū)抓住環(huán)評法的本質和關鍵，在全國率先開展了自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的環(huán)評工作，并在此框架下，開展了相關區(qū)域和行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評工作，在處理環(huán)境和發(fā)展關系方面積累了豐富的經(jīng)驗，取得了實實在在的成效，具有重要的示范意義。周鐵農(nóng)強調指出，內蒙古自治區(qū)是我國北方重要的生態(tài)屏障，生態(tài)保護和建設的意義十分重大。建議內蒙古自治區(qū)進一步發(fā)揮環(huán)評法在生態(tài)保護及“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略實施中的作用，努力實現(xiàn)生態(tài)不斷改善、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，有效保護我國北方生態(tài)屏障。

周鐵農(nóng)還強調了環(huán)評基礎能力建設的重要性。指出，加強環(huán)評能力建設是環(huán)評法本身的要求，也是落實環(huán)境影響評價制度、有效實施環(huán)評法的根本保障，要從配套法規(guī)和制度建設、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設、環(huán)評隊伍建設等3個方面進一步重視和加強環(huán)評能力建設，不斷提高環(huán)境影響評價工作的有效性。

第三篇：2010級環(huán)境風險評價課程考試重點

環(huán)境風險評價課程考試重點

1.環(huán)境風險評價的基本概念、評價內容和程序

2.與環(huán)境影響評價的主要不同點是什么？

3.環(huán)境風險管理、環(huán)境風險決策

4.環(huán)境風險評價可靠性工程

5.可靠度函數(shù)

6.事件樹分析定義、步驟、建造、簡化、定量化

7.故障樹分析定義、特點、步驟、術語和符號、建造、定性分析、定量分析、重要度分析等

8.源項分析內容、目的、分析程序、術語

9.風險識別、物質危險性識別、爆炸性物質及其特點、可燃氣體、閃蒸發(fā)、閃點和燃點、比重、工業(yè)毒物形態(tài)、致死量表達方式、化學反應危險性、火災和爆炸指數(shù)、危害度分析、原因-結果分析（CC）、最大可信度、源項參數(shù)

10.污染物在大氣中的彌散估算、高斯煙羽模式、煙團模式、煙羽抬升、大氣穩(wěn)定度（了解）

11.健康風險評價、水體污染與健康危害（急性中毒、慢性中毒、介水傳染病等）、危害判定、劑量反應評估、暴露量評估

12.環(huán)境風險評價評價標準及其表征量、風險最大可接受水平、分級標準及其要求

13.應急預案及分級、事故隱患管理分析、計算方法及分級方法、14.工程項目應急措施、工廠應急措施、社會救援的基本原則、任務和應急預案內容。

15.環(huán)境風險影響報告書的編制原則和要求、內容、格式

16.化工、石化行業(yè)環(huán)境風險評價的特點、技術工作程序、工作內容與方法、風險識別范圍及內容、風險分析的定量分析、風險計算，減少環(huán)境風險的對策和措施。

17.頂事件的概率計算等

第四篇：環(huán)境管理學重點

1.環(huán)境管理學：以實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目標，研究政府及有關機構，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，運用一切手段調控人類社會經(jīng)濟活動與環(huán)境關系的基本理論、方法及其規(guī)律的科學。

2.環(huán)境管理的目的、任務、主體、對象

目的：思想觀念和社會行為。任務：轉變人類社會的一系列基本觀念，調整人類社會的一系列行為。主體：政府、企業(yè)、公眾個人。對象：政府行為、個人行為、企業(yè)行為。

3.環(huán)境管理的手段：法律手段（法律法規(guī)的制定）、行政手段（具有強制性）、經(jīng)濟手段、教育手段、技術手段。

4.可持續(xù)發(fā)展的主要原則（1）持續(xù)性原則——發(fā)展（2）公平性原則——權力（包括代內公平和代際公平）（3）共同性原則——義務（包括全球整體性和人類社會相互依存性）。

5.三種生產(chǎn)理論的概念與內涵

（1）物質生產(chǎn)：指人類從環(huán)境中索取生產(chǎn)資源并接受人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的消費再生物，并將它們轉化為生活資料的總過程。基本參量是社會生產(chǎn)力、資源利用率（=環(huán)境資源/消費再生物）、產(chǎn)品流向力（=提供給人口生產(chǎn)的產(chǎn)品/服務于環(huán)境生產(chǎn)的產(chǎn)品的比例）

（2）人口生產(chǎn)：指人類生存和繁衍的總過程?；緟⒘渴侨丝跀?shù)量（環(huán)境的人口承載力）、人口素質、消費方式（包括消費水準、消費人口比、消費出口比）

（3）環(huán)境生產(chǎn)：指在自然力作用下環(huán)境對其自然結構、功能和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）的總過程。

6.三種生產(chǎn)理論在環(huán)境管理中的地位和作用

（1）闡明了人與環(huán)境、經(jīng)濟與環(huán)境、人與資源的關系。（2）揭示了環(huán)境問題的實質及其產(chǎn)生根源。（3）明確了環(huán)境管理所研究的調控領域和研究調控對象。（4）指明了環(huán)境管理的基本目標和任務。（5）奠定了環(huán)境管理學的方法理論基礎。

7.管理：關于人類活動的組織、協(xié)調和控制的過程。

8.管理職能：（1）計劃（2）組織（3）領導（4）控制（5）創(chuàng)新。

9.共贏：指在制定處理涉及環(huán)境利益沖突的雙方、多方面關系的方案時，必須注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顧，而不是犧牲一方面的利益去保障另外一方面的利益。

10.界面：界面是相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)之間的共同部分或聯(lián)系渠道。

11.界面活動的特征：（1）只存在于相互聯(lián)系事物之間（2）是通道，來自于物流、能流、信息流交匯處。

12.界面活動控制的方法論原則：（1）正確判斷界面。（2）全面掌握在界面上不同事物不同系統(tǒng)的活動及其價值目標。

（3）準確把握協(xié)調的“度”

13.度：是指相互沖突的雙方或系統(tǒng)的一個利益最優(yōu)解）。

14.沖突協(xié)同原理

（1）沖突：面對同一個有限的利益目標，追求的各方都想以最小的支出獲得最大的份額，相對獨立的利益主體之間就不可避免的產(chǎn)生了矛盾。（2）協(xié)同：即合作、配合，廣泛存在于人類社會和自然界的一種現(xiàn)象（3）沖突協(xié)同理論：就是指在人類社會理性行為的作用下，通過子系統(tǒng)之間的協(xié)同，將沖突控制在一定的程度和范圍內，充分發(fā)揮沖突的積極作用，限制沖突消極作用的發(fā)揮。沖突協(xié)同原理應用為：排污許可證交易制度（舉例）

15.環(huán)境管理政策方法的類型

（1）命令型和控制型手段

①法律手段：基本特征：a法律產(chǎn)生要有國家最高權力機關制定的認可b法律是具有權力和義務內容的法律體系，由一些國家機器保證及強制性執(zhí)行。c法律的實施由國家強制力保證。

存在問題和不足：a立法空白，有些領域無法可依。b立法要求非常高c行政執(zhí)法和司法方面，有待加強。

②行政手段：行政機構以命令、指示、規(guī)定等形式作用于直接管理對象的一種手段?；咎卣鳎篴權威性b強制性c規(guī)范性。主要內容：環(huán)境標準、行政審批許可證制度、環(huán)境監(jiān)測、處罰、環(huán)境影響評價、其他行政手段

（2）經(jīng)濟型和激勵型手段

①經(jīng)濟手段：指利用價格、稅收、補貼、押金、補償費或貨幣等金融手段，引導和激勵社會經(jīng)濟的主體，有利于保護環(huán)境的措施。

我國現(xiàn)行主要經(jīng)濟手段：排污收費制度、減免稅制度、補貼政策、貸款優(yōu)惠政策

主要作用：（1）使成本最低化（2）刺激當事人使其污染控制在標準之內（3）為政府和污染者提供管理上的靈活性（4）為子孫后代保護環(huán)境（5）增加財政收入

②宣傳教育手段。

③科學技術手段：作用：（1）控制人口數(shù)量的增長，提高人口素質（2）開拓新的可利用的資源領域，提高資源的綜合利用效益和效率（3）開發(fā)新材料，清潔生產(chǎn)工藝和循環(huán)經(jīng)濟技術體系（4）發(fā)展新的環(huán)境污染治理技術（5）發(fā)展環(huán)境

科學和工商技術。

（3）鼓勵型和自愿型手段

①環(huán)境信息公開：政府、企業(yè)和公眾主動公開自身或自身掌握的環(huán)境信息（區(qū)域環(huán)境質量信息、污染物排放等）。公開的方式：政府信息公開、企業(yè)信息公開、公眾信息公開

②環(huán)境績效管理：以改善和提高各種組織的環(huán)境績效為目標的一種環(huán)境管理方法自主管理

環(huán)境績效管理內容和形式：ISO14000標準進行自主管理、企業(yè)和政府協(xié)商管理

環(huán)境績效評估方法：aISO14031標準的評估方法、b企業(yè)環(huán)境績效的生態(tài)效益評估法

16.生態(tài)效益：企業(yè)生態(tài)效益的達成，須在提供價格具有競爭力的商品和服務以滿足人們的需求，提高生活品質的同時，在商品和服務的整個周期內將其對環(huán)境的影響及天然資源的耗用，逐漸減少到地球能負荷的程度。

17.三大政策：預防為主，防治結合；誰污染誰治理；強化環(huán)境管理政策。

18.八個制度：（1）環(huán)境保護目標責任制（2）城市環(huán)境綜合整治定量考核（3）污染集中控制（4）限期治理制度（5）排污收費制度（6）環(huán)境影響評價制度（7）“三同時”制度（8）排污申報登記與排污許可證制度。

19.環(huán)境管理技術方法的基礎和保證：環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境統(tǒng)計

20.環(huán)境監(jiān)測特點：（1）綜合性（2）時序性（3）系統(tǒng)性

21.環(huán)境標準：為了保護人群健康，社會物質財富和維持生態(tài)平衡對大氣、土壤等環(huán)境質量對污染源的監(jiān)測方法以及其他需要所制定的標準。

22.環(huán)境標準分類：三級（國家環(huán)境標準（由國務院有關部門制定和頒布）、地方環(huán)境標準（由省、自治區(qū)、直轄市、人民政府制定的）、環(huán)境行業(yè)保護標準（由國家環(huán)?？偩种贫ǎ悾ōh(huán)境質量標準、污染物排放標準、環(huán)境基礎標準、環(huán)境方法標準、環(huán)境標準物質標準、環(huán)境保護以及設備標準）。

23.環(huán)境監(jiān)察：它是一種環(huán)境保護執(zhí)行的行為，是一種微觀的，直接的，對日常的、現(xiàn)場、監(jiān)督和處理。

24.環(huán)境監(jiān)理：指環(huán)境監(jiān)理機構受項目建設單位委托，依據(jù)環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護行政部門批布，環(huán)境監(jiān)理合同，對項目施工建設實行的一種環(huán)境保護監(jiān)督管理。

25.環(huán)境監(jiān)察的特點：（1）委托性（2）直接性（3）強制性（4）及時性（5）公正性

26.環(huán)境統(tǒng)計：對環(huán)境信息進行收集、加工、處理，用數(shù)據(jù)來反映并計量人類活動引起的環(huán)境變化和環(huán)境變化對人類的影響。

27.環(huán)境管理的實證方法：實驗方法（實驗室實驗和現(xiàn)場實驗）、問卷調查、實地研究方法、無干擾研究方法、案例研究方法

28.環(huán)境管理試驗方法的步驟及注意事項：

步驟：實驗的設計、實驗的實施、實驗的結果分析

注意事項：（1）消除實驗者與實驗者間的影響（2）應把實驗結果和更廣泛的社會調查結果聯(lián)系（3）要精心設計和進行實驗，力爭一次獲取足夠信息（4）實驗者與被試驗者要自愿受試，保守受試者的私人機密，對受試者無害。29問卷調查方法定義、基本特征、分類

定義：通過設計、發(fā)放、回收問卷，獲取某些社會群體對某種社會行為、社會狀況的反映的方法。

基本特征：（1）要求從調查總體中抽取一定規(guī)模的隨機樣本（2）對問卷的收集要有一定的程序（3）通過調查得到數(shù)量是巨大的需要，運用各種統(tǒng)計分析方法才能得到研究結論。

分類：（1）自填問卷法（2）結構訪問法

30.實地研究方法定義、優(yōu)缺點

定義：以參與觀察和無結構訪談的方式收集資料，并通過這些資料的定性定量分析來理解和解釋現(xiàn)象的研究方法。優(yōu)缺點：優(yōu)：（1）適合在真實的自然社會中觀察他們的態(tài)度和行為（2）研究成果比較詳細、真實（3）方式比較靈活，彈性較大（4）適合研究現(xiàn)象變化過程或特征。缺：（1）資料的概括性比較差（2）可信度比較低（3）實地研究不可避免的會對被研究者施加影響（4）所需時間長，精力多，費用較高（5）社會倫理道德方面出現(xiàn)問題

31.無干擾研究方法定義、基本特征

定義：研究者不直接觀察研究對象的行為，也不直接溝通，不引起研究對象的反應，更不干擾其行為的一種方法?；咎卣鳎海?）研究者無法操縱和控制所研究的變量和對象（2）研究者在研究之前不需要進行假設，也不存在先人之見（3）研究者不用直接接觸也不會干擾研究對象（4）數(shù)據(jù)準確性無法保證。

32案例研究方法定義、步驟

定義：通過對一個或多個案例進行調查、研究、分析、概括、總結而發(fā)現(xiàn)新知識的過程。

步驟：（1）根據(jù)案例研究目的或要解決的問題建立一個框架（2）選擇案例（3）搜集數(shù)據(jù)（4）分析數(shù)據(jù)（5）撰寫報告與檢驗

33.城市環(huán)境問題：大氣污染、水污染、固廢污染、噪聲污染

34.城市環(huán)境問題發(fā)展階段：（1）工業(yè)污染的點源治理（2）污染的綜合防治階段（3）城市環(huán)境綜合整治階段（4）生態(tài)建設和環(huán)境質量改善的可持續(xù)發(fā)展

35.目前我國城市環(huán)境管理的基本途徑和方法：（1）污染物濃度指標管理a單項指標（大氣：顆粒物、SO2、CO、CO2、NO2。水體：COD、BOD、DO、重金屬等）b綜合指標（包括大氣和水體）（2）污染物排放總量控制管理（基本原則：指標篩選原則、總量分解原則）（3）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度：以量化的環(huán)境質量、污染防治、環(huán)境建設和環(huán)境管理指標體系，綜合評價城市政府在城市環(huán)境整治綜合中取得成效的一種環(huán)境管理制度（4）創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動。

36.政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理：指政府作為環(huán)境管理的主體，政府運用現(xiàn)代環(huán)境科學和管理科學方法，以產(chǎn)業(yè)活動中心的環(huán)境行為作為管理對象，綜合采用法律、行政、技術、教育等手段來調整和控制產(chǎn)業(yè)活動中資源消耗、廢棄物排放、以及相關生產(chǎn)技術設備標準，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等的各種管理行動的總稱。

37.政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理特征：（1）具有強制性和引導性（2）管理具體內容和形式與企業(yè)的性質是有關的（3）綜合性。

38.企業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理：企業(yè)作為環(huán)境管理的主體，決定了企業(yè)環(huán)境管理的主要內容，受到外部消費者等的限制。

39.企業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理特性：（1）自主性（2）內容和形式與企業(yè)性質有關（3）目標多層次性。

40.政府對企業(yè)進行的環(huán)境管理：（1）對企業(yè)發(fā)展建設管理過程a企業(yè)建設項目的籌劃立項階段b企業(yè)建設項目的生產(chǎn)工藝流程設計階段c企業(yè)建設項目的施工和建設階段d驗收施工階段（2）對企業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)境管理a對企業(yè)各種物質資源利用和消耗b生產(chǎn)工藝清潔化c廢棄物（3）對企業(yè)其他環(huán)境行為。

41政府對行業(yè)進行環(huán)境管理：（1）制定和實施宏觀的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2）制定和實施行業(yè)環(huán)境技術政策（3）制定和實施行業(yè)資源能源政策（4）發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)。

42企業(yè)環(huán)境管理的途徑和方法：（1）制定相關的環(huán)境管理企業(yè)政策（2）建立企業(yè)內部的環(huán)境管理體系（3）綠色設計制造和綠色營銷（4）治理廢棄物、開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟（5）企業(yè)環(huán)境報告書。

43.清潔生產(chǎn)定義、意義

定義是一種新的創(chuàng)造性思想，它將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。對于生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減低所有廢棄物的數(shù)量和毒性。對產(chǎn)品，減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。對于服務，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務之中。意義：（1）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要（2）開展清潔生產(chǎn)，控制環(huán)境污染的主要有效手段（3）可減輕末端治理的負擔（4）可提高市場競爭力的最佳途徑。

44.循環(huán)經(jīng)濟:它是一種以資源的高效利用，以減量化、再利用、在循環(huán)為原則。以低消耗、低排放、高效率為基本特征符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。

45.ISO14000定義、分類、特點

定義:它是一個組織內全面管理體系的組成部分，包括未制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構、規(guī)劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源。

分類：（1）按標準性質分：a基礎標準b基本標準c支持技術類標準（2）按標準功能分。

特點：（1）以消費者行為作為根本動力（2）是自愿性的標準，沒有強制性（3）沒有絕對的量的基準（4）強調體系持續(xù)改進和污染預防（5）強調管理體系程序化、文件化（6）強調生命周期思想的應用。

46生命周期評價對一個產(chǎn)品系統(tǒng)的生命周期中，輸入輸出及其潛在環(huán)境影響的匯編和評價。

47.ISO14000認證程序：（1）企業(yè)提交申請材料（需滿足的條件a遵守法律法規(guī)b試運行3個月）（2）申請受理后，認證機構進入第一階段審核（審核體系文件、策劃、設計、內審完整性）（3）第二階段審核（現(xiàn)場審核體系的實施等）

（4）頒布證書，有效期3年（5）監(jiān)督、檢查、復審。

48.企業(yè)通過ISO14000的意義：（1）樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度（2）促進企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)（3）取得綠色通行證，避免發(fā)達國家設置的綠色壁壘（4）促進企業(yè)節(jié)約能源，降低能源成本，使用清潔生產(chǎn)（5）促進企業(yè)加強環(huán)境管理（6）企業(yè)員工，加強環(huán)境意識。

49清潔生產(chǎn)和ISO14000的異同點：（1）側重點不同。清潔生產(chǎn)著眼于本身來實現(xiàn)環(huán)境管理，而ISO14000側重于管理，強調標準化的技術集國家與國外先進理念于一身（2）實施目標不同。清潔生產(chǎn)直接采用技術改造，以法律法規(guī)為依據(jù)。ISO14000，以法律法規(guī)為依據(jù)，側重管理促進技術改造（3）審核方法不同。清潔生產(chǎn)直接分析工藝流程，來確定污染源及改進方法。ISO14000側重于企業(yè)管理體系狀況，審核對象為企業(yè)文件及出現(xiàn)的一些狀況（4）產(chǎn)生的作用不同。清潔生產(chǎn)向技術人員提供一種新的技術環(huán)保思想，促進企業(yè)在生產(chǎn)上技術改造；ISO14000體系對管理層提供的一種管理經(jīng)驗或模式，將環(huán)境管理與質量管理融合在一起，來要求職工自己的環(huán)境職責與義務。（5）相同：都是從經(jīng)濟、環(huán)境方面提出的新思想，目的是為了環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

第五篇：環(huán)境保護法重點

環(huán)境保護法重點

老師說的很快，有些沒有記清楚，大概是這樣，分ABC三卷，考試是其中一卷。A卷

判斷：

1、環(huán)境保護法只是保護人類（錯）目的有兩個

2、是獨立的（錯）還有民事和刑事

3、（錯）主體有國家、集體、個人

簡答：

1、沒有記下來

2、環(huán)境保護法為什么是獨立的法律部門

3、基本原則：特別注意經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展原則

論述：損害者付費，受益者補償原則、意義

多選：本質不包括財產(chǎn)性

三同時制度

基本制度

八大公害事件

B卷

簡答：

1、環(huán)境影響評價制度的意義

2、水污染防治法防止地表水污染包括哪些

3、我國水土·····法規(guī)定水土流失的預防措施

論述：環(huán)境侵權訴訟產(chǎn)生的原因

單選：所在地單位和居民的意見

環(huán)境權是指公民享有······的權利

破壞保護環(huán)境資源罪

水污染防治規(guī)劃：按流域區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃

保護區(qū)分類：旅游、游泳屬于二級保護區(qū)

土地管理法將土地分為三類：農(nóng)用地、公共設施用地、住宅用地

野生動物禁止出口的問題

多選：環(huán)保法立法指導原則

三同時制度

第三題 全選

經(jīng)國務院批準的國家計劃開采的礦產(chǎn)資源有哪些

案例分析：注意噪音污染滿足條件兩個：超標和擾民，必須同時滿足

C卷

判斷：（錯）環(huán)境保護法的目的有兩個

（錯）舉證責任倒置，但是受害者仍然需要證明受害的事實等

（錯）法學和生態(tài)學對環(huán)境的研究內容不同

（對）關于污染付費

（對）獨立法律部門（從定義，調整對象、方法，目的，體系來分析，不確定這道題是判斷還是簡答）

簡答：公害民事責任的構成要件

排污權的制度

論述：環(huán)境責任原則的具體應用

案例：是關于行政處罰的。其中行政處罰可能是錯誤的。

有關責任承擔問題、要件、理由。（老師告訴：兩個廠都要承擔責任）