第一篇:廉 政 監(jiān) 督 制 度
廉 政 監(jiān) 督
為確保公路建設(shè)順利進(jìn)行,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中杜絕各類貪污,腐敗的事件發(fā)生,提高全體員工的廉政自檢意識(shí),現(xiàn)制定我項(xiàng)目部的廉政制度如下:
1、項(xiàng)目部所有人員,不得以不正當(dāng)手段獲取不應(yīng)得利益。應(yīng)自覺(jué)接受組織和干部群眾的監(jiān)督。
2、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和合同的要求,組織工程施工。在工程建設(shè)工程中,嚴(yán)格堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不偷工減料。
3、嚴(yán)禁向業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員行賄,不準(zhǔn)向業(yè)主、設(shè)計(jì)人員及監(jiān)理人員贈(zèng)送禮品、禮金和各種有價(jià)證劵、信用卡及其他支付憑證。
4、不請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)人員及監(jiān)理人員到各種娛樂(lè)場(chǎng)所吃喝玩樂(lè),不以邀請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)人員及監(jiān)理人員旅游或以外出考察等名義變相為其報(bào)銷費(fèi)用。
5、嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待,不準(zhǔn)用公款大吃大喝,不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)。
6、不準(zhǔn)利用職權(quán),為配偶、子女、親友承攬工程、經(jīng)商提供各種便利條件,不準(zhǔn)從事有償中介活動(dòng)。
7、不準(zhǔn)工作日醉酒影響工作,不準(zhǔn)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。
8、不參與各種黃、賭、毒、迷信活動(dòng)及“法輪功”等反動(dòng)組織。
9、在工程建設(shè)資金到位情況下,按《工程承包合同》及時(shí)支付,不拖欠農(nóng)民工工資。
10、與業(yè)主簽訂《廉政合同》,《廉政合同》由各方簽字蓋章,與《工程合同》同時(shí)生效執(zhí)行。
監(jiān)督電話:0375-3982940
第二篇:廉政監(jiān)督制度
廉政監(jiān)督制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,熟悉工商行政管理部門廉政方面的要求,不斷提高自己的廉政意識(shí)。
2、依法正確行使權(quán)利,廉潔從政,嚴(yán)格按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得隨意多收、漏收、收人情費(fèi),不得隨意罰款、扣留財(cái)物、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不得以費(fèi)代罰、以罰代處。
3、不得利用職權(quán)找經(jīng)營(yíng)者吃、拿、卡、要、報(bào)、賒、借。
4、基層干部不得在監(jiān)管轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶的餐館吃飯;不得在監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)。
5、執(zhí)行公務(wù)的工作人員午餐不得飲酒,不得參與任何形式的賭博活動(dòng),不得接受任何形式的色情服務(wù)。
6、違反上述規(guī)定的一律交紀(jì)檢監(jiān)察部門按規(guī)定給予查處。
7、充分發(fā)揮廉政監(jiān)督職能作用,定期召開民主監(jiān)督員會(huì)議,定期或不定期到轄區(qū)明查暗訪,聽取經(jīng)營(yíng)戶和群眾評(píng)議意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
第三篇:醫(yī)院物資采購(gòu)廉政監(jiān)督制度
醫(yī)院 物資采購(gòu)廉政監(jiān)督制度
(一)物資采購(gòu)廉政監(jiān)督,遵循實(shí)事求是、客觀公正、全程參與依法監(jiān)督,預(yù)防為主違紀(jì)必糾的原則。
(二)職責(zé)
1.紀(jì)律檢查或相關(guān)專職管理部門 (1)監(jiān)督檢查物資采購(gòu)政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。
(2)視情況參與大宗物資采納需求計(jì)劃論證,對(duì)供應(yīng)商和評(píng)審專家抽(選)取、開標(biāo)(談判)和評(píng)審活動(dòng)等物資采購(gòu)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(3)受理物資采購(gòu)活動(dòng)中的檢舉和控告,調(diào)查核實(shí)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和案件。
(4)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
2.財(cái)務(wù)部門 (1)監(jiān)督檢查采購(gòu)目錄、采購(gòu)預(yù)算、資金支付執(zhí)行情況。
(2)監(jiān)督檢查招標(biāo)文件、合同草案中的有關(guān)經(jīng)費(fèi)條款。
(3)對(duì)物資采購(gòu)實(shí)施全程財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(4)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
3.物資采購(gòu)管理部門 (1)監(jiān)督檢查采購(gòu)文件、評(píng)審報(bào)告和合同草案情況。
(2)組織協(xié)調(diào)其他監(jiān)督部門對(duì)供應(yīng)商和評(píng)審專家抽(選)取、開標(biāo)(談判)和評(píng)審活動(dòng)等物資采購(gòu)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(3)監(jiān)督檢查物資采購(gòu)合同的簽訂、履行和物資質(zhì)量檢驗(yàn)情況。
(4)受理物資采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商的投訴,接或者協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
(5)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
4.審計(jì)部門 (1)監(jiān)督采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序采購(gòu)合同和重大采購(gòu)項(xiàng)目。
(2)監(jiān)督物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)審價(jià)工作。
(3)監(jiān)督采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算和決算。
(4)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
(三)監(jiān)督內(nèi)容
1.需求單位或物資管理職能科室 (1)編制物資采購(gòu)預(yù)算和物資集中采購(gòu)需求計(jì)劃是否符合規(guī)定程序、時(shí)限和要求,有無(wú)虛報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目和少報(bào)、漏報(bào)以及與批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算不一致、非須采購(gòu)的行為,有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)將集中采購(gòu)的物資列入應(yīng)急采購(gòu)等改變采購(gòu)方式的行為,有無(wú)擅自增加或者變更計(jì)劃的行為,有無(wú)無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行物資集中采購(gòu)計(jì)劃的行為。
(2)審核物資采購(gòu)文件、評(píng)審結(jié)果和采購(gòu)合同草案是否及時(shí),有無(wú)提出需求計(jì)劃以外且影響公平公正條款的行為,有無(wú)指定供應(yīng)商或者物資品牌的行為。
(3)應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目是否由物資采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu),有無(wú)將物資采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的行為。
(4)有無(wú)違規(guī)插手干預(yù)供應(yīng)商和評(píng)審專家抽(選)取、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定、采購(gòu)評(píng)審、合同簽訂或者其他采購(gòu)商務(wù)活動(dòng)的行為。
(5)確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商是否符合規(guī)定要求,有無(wú)無(wú)正當(dāng)理由不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組或詢價(jià)小組確定的中標(biāo)(成交)候選人順序,確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的行為,有無(wú)在推薦的中標(biāo)(成交)候選人以外確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的行為。
(6)有無(wú)無(wú)故拖延或者拒絕與供應(yīng)商簽訂合同的行為,有無(wú)背離采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與供應(yīng)商簽訂合同的行為,有無(wú)向供應(yīng)商提出合同條款以外不正當(dāng)要求的行為,有無(wú)無(wú)正當(dāng)理由擅自變更、終止或者拒不執(zhí)行采購(gòu)合同的行為。
(7)檢查驗(yàn)收是否依照合同約定質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行,有無(wú)無(wú)故拖延或拒絕接收供應(yīng)商提供的合格物資的行為,有無(wú)擅自更改物資品牌型號(hào)和隨意降低質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為,有無(wú)接收手續(xù)不全、質(zhì)量不合格物資的行為,有無(wú)無(wú)故拖延辦理支付貨款或結(jié)算手續(xù)的行為。
(8)其他需要監(jiān)督的行為。
2.財(cái)務(wù)部門 (1)是否按財(cái)務(wù)管理規(guī)定審核物資招標(biāo)文件和合同草案中的經(jīng)費(fèi)條款,有無(wú)對(duì)應(yīng)當(dāng)納入集中采購(gòu)目錄范圍而編報(bào)零星支付的預(yù)算予以審批的行為。
(2)確定物資采購(gòu)預(yù)算的支付方式是否符合有關(guān)規(guī)定,有無(wú)將應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目列為零星支付的行為;有無(wú)為手續(xù)不完備、不按
采購(gòu)合同約定或者為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)而自行采購(gòu)等違規(guī)采購(gòu)的項(xiàng)目支付資金的行為。
(3)向供應(yīng)商支付資金時(shí),有無(wú)無(wú)故拖延或者拒絕支付的行為,有無(wú)現(xiàn)金支付的行為。
(4)其他需要監(jiān)督的行為。
3.物資采購(gòu)管理部門 (1)匯總、編制、報(bào)批物資集中采購(gòu)計(jì)劃和確定采購(gòu)方式是否符合規(guī)定要求,有無(wú)無(wú)正當(dāng)理由批準(zhǔn)變更采購(gòu)方式的行為,有無(wú)不按規(guī)定審核采購(gòu)文件評(píng)審報(bào)告及合同草案的行為。
(2)審查供應(yīng)商入庫(kù)和評(píng)審專家入庫(kù)是否符合規(guī)定程序和要求,有無(wú)將不具備條件的供應(yīng)商和評(píng)審專家選入供應(yīng)商庫(kù)和評(píng)審專家?guī)斓男袨椋袩o(wú)無(wú)故拒絕具備條件的供應(yīng)商和評(píng)審專家進(jìn)入供應(yīng)商庫(kù)和評(píng)審專家?guī)斓男袨椤?/p>
(3)是否按照規(guī)定處理供應(yīng)商的投訴,有無(wú)隱瞞或者庇護(hù)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的行為。
(4)其他需要監(jiān)督的行為。
4.物資采購(gòu)中心 (1)發(fā)布物資采購(gòu)信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確,有無(wú)無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)布物資采購(gòu)信息的行為。
(2)是否嚴(yán)格按照下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃組織采購(gòu)有無(wú)私自變更采購(gòu)方式和采購(gòu)內(nèi)容的行為,有無(wú)將一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目中同一品種、規(guī)格的物資進(jìn)行分包的行為。
(3)編制采購(gòu)文件是否符合有關(guān)規(guī)定,有無(wú)設(shè)置限制、歧視排斥合格供應(yīng)商條款的行為,有無(wú)制訂傾向性評(píng)審辦法的行為,有無(wú)以不合理要求限制或排斥符合條件的潛在供應(yīng)商的行為,有無(wú)對(duì)符合條件的供應(yīng)商實(shí)行差別或者歧視待遇的行為有無(wú)偏袒或者與供應(yīng)商相互串通、向潛在供應(yīng)商泄露采購(gòu)秘密的行為。
(4)是否按照規(guī)定抽(選)取供應(yīng)商和審查供應(yīng)商資格,有無(wú)允許不符合條件的供應(yīng)商參加物資采購(gòu)活動(dòng)的行為。因特殊情況確須從庫(kù)外選取供應(yīng)商的,是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(5)抽(選)取評(píng)審專家是否符合規(guī)定要求抽取評(píng)審專家時(shí)是否在有關(guān)部門監(jiān)督下進(jìn)行,抽(選)取的數(shù)量是否符合規(guī)定人數(shù),有無(wú)應(yīng)當(dāng)回避而未回避或者專家人數(shù)未達(dá)到法定比例的行為。因特殊情況確須從庫(kù)外選取評(píng)審專家的,是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(6)評(píng)審活動(dòng)是否規(guī)范,中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商是否按照評(píng)委評(píng)審結(jié)果確定,有無(wú)無(wú)正當(dāng)理由改變?cè)u(píng)委確定的中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商順序推薦中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商行為,有無(wú)在所有供應(yīng)商被評(píng)委否決后自行推薦中標(biāo)(交)候選供應(yīng)商行為。
(7)簽訂采購(gòu)合同是否符合有關(guān)規(guī)定,有無(wú)無(wú)正當(dāng)理由拖延或拒絕與供應(yīng)商簽訂合同的行為,有無(wú)簽訂的采購(gòu)合同對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的行為,有無(wú)在簽訂合同時(shí)向供應(yīng)商提出不正當(dāng)要求的行為,有無(wú)在采購(gòu)合同外和供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的行為。
(8)向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)(成交通知是否及時(shí),有無(wú)無(wú)故拖延時(shí)間發(fā)出中標(biāo)(成交)通知或簽訂合同的行為。
(9)物資質(zhì)量檢驗(yàn)是否依照合同約定標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行,有無(wú)無(wú)故拖延或拒絕接收供應(yīng)商按照合同提供的合格產(chǎn)品行為,有無(wú)擅自更改物資品牌、型號(hào)或者降低質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為。
(10)有無(wú)偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)資料的行為,有無(wú)庇護(hù)和縱容采購(gòu)人員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的行為。
(11)其他需要監(jiān)督的行為。
5.物資采購(gòu)人員 (1)回避制度是否落實(shí),有無(wú)介紹、指導(dǎo)與自身有利害關(guān)系的供應(yīng)商參與物資采購(gòu)活動(dòng)的行為。
(2)有無(wú)私自接觸參與采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商的行為,有無(wú)與供應(yīng)商串通、高供貨價(jià)格的行為。
(3)有無(wú)向與采購(gòu)活動(dòng)有利害關(guān)系的人員泄露已獲取采購(gòu)文件潛在供應(yīng)商的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他采購(gòu)信息的行為。
(4)有無(wú)利用采購(gòu)之機(jī)從事有償中介、經(jīng)商以及收受供應(yīng)商及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者獲取其他不正當(dāng)利益的行為。
(5)有無(wú)參與或者協(xié)助供應(yīng)商采取不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商的行為。
(6)其他需要監(jiān)督的行為。
6.物資采購(gòu)評(píng)審人員 (1)評(píng)審是否按照采購(gòu)文件確定評(píng)審方法和要求進(jìn)行,有無(wú)擅自改變?cè)u(píng)審方法行為,有無(wú)發(fā)表可能影響公平公正的傾向性意見(jiàn),有
無(wú)歧視、排擠合格供應(yīng)商行為。
(2)評(píng)審人員是否按照規(guī)定獨(dú)立評(píng)審,有無(wú)透露未公開宣讀的報(bào)價(jià)、價(jià)格折扣和備選方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容的行為,有無(wú)透露對(duì)供應(yīng)商提交文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)(成交)候選人的推薦以及其他評(píng)審情況的行為;有無(wú)相互串通為某個(gè)供應(yīng)商中標(biāo)(成交)提供便利接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的行為。
(3)評(píng)審過(guò)程中是否自覺(jué)接受監(jiān)督部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,有無(wú)無(wú)故不參加評(píng)審活動(dòng)或者擅離職守的行為。
(4)其他需要監(jiān)督的行為。
(四)監(jiān)督方式
1.會(huì)議監(jiān)督
通過(guò)參加物資采購(gòu)方面的會(huì)議,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方式、確定供應(yīng)商、經(jīng)費(fèi)使用等行為進(jìn)行監(jiān)督,防止決策失誤、違規(guī)操作或者出現(xiàn)漏洞發(fā)生問(wèn)題。
2.程序監(jiān)督
通過(guò)組織協(xié)調(diào),監(jiān)督部門依據(jù)各自監(jiān)督職責(zé),按采購(gòu)計(jì)劃的編制與審批、確定采購(gòu)方式與實(shí)施采購(gòu)、合同的簽訂與履行、物資質(zhì)量檢驗(yàn)和資金支付階段進(jìn)行全面監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。
3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范和制約物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)與人員的業(yè)務(wù)管理活動(dòng),防止發(fā)生違反制度規(guī)定、操作程序和工作紀(jì)律等問(wèn)題。
4.審計(jì)監(jiān)督
通過(guò)審計(jì)調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)、派駐審計(jì)等形式,對(duì)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況、采購(gòu)價(jià)格構(gòu)成、采購(gòu)資金結(jié)算等情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)
現(xiàn)和糾正問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。
5.辦案監(jiān)督
通過(guò)受理群眾信訪舉報(bào)和供應(yīng)商投訴參與采購(gòu)廉政監(jiān)督等途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處物資采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)問(wèn)題。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1.對(duì)在物資采購(gòu)工作及廉政監(jiān)督工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,以及對(duì)檢舉、控告物資采購(gòu)中違紀(jì)違法行為的有功人員,依照醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)物資采購(gòu)相關(guān)部門和人員違法違紀(jì)問(wèn)題,依照國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)定責(zé)改正、通報(bào)批評(píng),當(dāng)事人和直接責(zé)任人給予行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四篇:學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)
一、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)
1、《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的依據(jù),是不可逾越的高壓線,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)做到“八個(gè)禁止、52條不準(zhǔn)”,在任何環(huán)境、任何情況、任何時(shí)候都要嚴(yán)于律己,潔身自好,廉潔奉公,勤政廉政。無(wú)論是在工作中還是在生活上都要規(guī)規(guī)矩矩辦事,老老實(shí)實(shí)做人。要注重操守,兩袖清風(fēng),樹立正確的名利觀、榮辱觀、道德觀。......親愛(ài)的顧客朋友:您好!歡迎您來(lái)到中華代寫網(wǎng),如果您有撰寫稿件的需求,請(qǐng)聯(lián)系我們的客服:在線QQ咨詢:270459459
第五篇:學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和《四項(xiàng)監(jiān)督制度》心得體會(huì)
踐行廉政準(zhǔn)則 推進(jìn)廉政為民
——學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”心得體會(huì)
一、學(xué)習(xí)理解,提高貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的緊迫感和自覺(jué)性。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高自己的理論政策水平,從而提高自己分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。深入基層加強(qiáng)與群眾的溝通與了解,想群眾所需、思群眾所盼,將為群眾辦好事、實(shí)事作為工作的第一準(zhǔn)則,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終同黨中央保持高度一致。
一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》。《廉政準(zhǔn)則》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作出了“8項(xiàng)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)范要求。學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)于強(qiáng)化廉政意識(shí),促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重大的意義。古人云:“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以知得失;以史為鏡,可以知興替。”而以《廉政準(zhǔn)則》為鏡,可以知黨性之真?zhèn)巍⒆谥家庾R(shí)之強(qiáng)弱。
二是牢牢把握“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的脈搏。今年3月,中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》
(中辦發(fā)?2010?9號(hào))。與之配套銜接,中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(以上簡(jiǎn)稱“四項(xiàng)監(jiān)督制度”)。“四項(xiàng)監(jiān)督制度”破解了許多制約干部選任工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)需要報(bào)告、評(píng)議、檢查和責(zé)任追究的內(nèi)容情形作了具體規(guī)定,指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)。建立和實(shí)施上述干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。
二、深入研究,努力探索落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的方法和措施
《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,是黨和國(guó)家為了進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理,落實(shí)干部選拔任用,加強(qiáng)反腐倡廉工作所出臺(tái)的政策,要做到落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,必須做到:
(一)程序正當(dāng)
在2010年8月27日的全國(guó)依法行政工作會(huì)議上中溫家寶總理指出“所有的行政行為都要程序正當(dāng)”。同時(shí)對(duì)政府工作提出了要求:“政府能做什么,不能做什么,要由法律來(lái)確定。政府只能行使法律賦予的權(quán)力,所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。各項(xiàng)法律法規(guī)一旦公布實(shí)施,就必須得到有效貫徹執(zhí)行,做到令行禁止,提高制度的執(zhí)行力和公信力。”
兩千五百年前,孔子就曾說(shuō)過(guò)“不患寡而患不均”。實(shí)質(zhì)上,在現(xiàn)代社會(huì)中,我們更多的是“患不公”。事實(shí)上,程序公正是實(shí)體公正的前提,實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)有賴于程序公正來(lái)保障。沒(méi)有程序的公正,就不可能有實(shí)體的公正。公務(wù)員,作為國(guó)家各類公務(wù)的直接執(zhí)行者,這就要求在我們的日常工作、生活、行為中,必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)章制度辦事,做到于法有據(jù),程序正當(dāng)。一旦程序缺失,就會(huì)滋生腐敗,種種《廉政準(zhǔn)則》中“8個(gè)禁止52個(gè)不準(zhǔn)”中所描繪的場(chǎng)景就會(huì)一一出現(xiàn)。同樣的道理,在“四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制”中我們也必須做到程序公正,否則“任人唯親、任人唯財(cái)”的情況也會(huì)屢禁不止,貪污腐敗、政績(jī)工程也無(wú)法避免。
(二)責(zé)任追究
在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》中將責(zé)任追究對(duì)象劃分為5個(gè)大類,共規(guī)定了39種應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形。有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng)。對(duì)規(guī)定的類別和情形,要對(duì)號(hào)入座,違反了哪一條就追究相對(duì)應(yīng)的責(zé)任,應(yīng)報(bào)告哪一項(xiàng)就必須按規(guī)定報(bào)告。《廉政準(zhǔn)則》中也對(duì)責(zé)任追究進(jìn)行了明確。如果說(shuō)程序正當(dāng)是對(duì)各種行為的規(guī)范化,那么責(zé)任追究則是對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行打擊,達(dá)到懲前毖后的目的。
三、加強(qiáng)整改,持續(xù)提升落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的效果和質(zhì)量
學(xué)習(xí)的目的是為了指導(dǎo)實(shí)踐,是為了進(jìn)一步彌補(bǔ)在工作中存在的缺陷和不足。
(一)加強(qiáng)黨性鍛煉,提高理論水平。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系時(shí)間、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界,自覺(jué)遵守干部廉潔奉公,時(shí)刻牢記黨的宗旨,從各方面嚴(yán)格要求自己。徹底改變以往習(xí)慣養(yǎng)成的惰性,避免政治理論學(xué)習(xí)流于形式,沒(méi)有掌握理論的精神實(shí)質(zhì)的問(wèn)題。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能。正確行使手中權(quán)力,堅(jiān)持依法行政,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,做到勤政為民,廉潔自律,潔身自好,從不利用職務(wù)之便謀取私利,作風(fēng)追求果斷,真正做到敢抓、敢管、敢負(fù)責(zé),工作上說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、不做表面文章。徹底改變以往工作中對(duì)群眾困難的解決只注重量上的成效,在質(zhì)上的欠缺,力爭(zhēng)做到遇到一個(gè)問(wèn)題,解決一個(gè)問(wèn)題,不發(fā)生反彈,進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)工作創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展工作。
(三)加強(qiáng)自我約束,升華理想追求。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,自重、自省、自警、自勵(lì)、自強(qiáng),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己,講團(tuán)結(jié),識(shí)大體,顧大局,不徇私情,不謀私利,不搞特殊化,認(rèn)認(rèn)真真辦事,踏踏實(shí)實(shí)做人,進(jìn)一步保證全鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。