第一篇：財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

XX區(qū)財(cái)政局

關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合中央、省委、市委關(guān)于“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、和創(chuàng)造力，為實(shí)施“一主兩化”戰(zhàn)略、加快建設(shè)“四區(qū)四中心”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這一主題，以解決局黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，局黨支部建設(shè)中的體制機(jī)制問(wèn)題為重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，充分發(fā)揮局黨支部服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。為加快建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化xx提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、任務(wù)目標(biāo)

圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，緊緊把握開(kāi)展黨的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)契機(jī)，以提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善環(huán)境為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)基層組織的發(fā)展力、服務(wù)力、執(zhí)行力的全面提升，扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)。

三、任務(wù)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求，推行黨員科長(zhǎng)擔(dān)任機(jī)關(guān)黨支部書記或黨小組長(zhǎng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省十次黨代會(huì)精神、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、基層黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容，參加黨組織培訓(xùn)班，提升基層黨員干部適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的能力素質(zhì)。

（二）結(jié)合主題時(shí)間活動(dòng)建設(shè)基層黨組。結(jié)合“五亮”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議）、“五比”（比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)）、“五創(chuàng)”（創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象）活動(dòng)，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，提高財(cái)政業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)xx財(cái)政事業(yè)跨越式發(fā)展；結(jié)合“1+1心連心”雙聯(lián)雙促活動(dòng)，以“一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部+一個(gè)村（居）黨組織，一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部+一個(gè)帶頭人（農(nóng)村致富帶頭人或城市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)帶頭人），一個(gè)關(guān)愛(ài)團(tuán)隊(duì)+一戶困難群眾”為主要形式，推進(jìn)機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧；結(jié)合“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促振興”活動(dòng)，以迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，加強(qiáng)構(gòu)建促進(jìn)“一主兩化”戰(zhàn)略支點(diǎn)為主題，以建設(shè)“四區(qū)四中心”活動(dòng)為抓手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體財(cái)政干部，立足崗位爭(zhēng)

先創(chuàng)優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

（三）確保基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障到位。采取財(cái)政投入、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、黨費(fèi)支持、社會(huì)捐助、整合資源等方式，多渠道加大對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入。

四、實(shí)施步驟

我局“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段。局黨支部將于4月底前召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，分析“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的濃厚氛圍。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)業(yè)、專題輔導(dǎo)等多種形式，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照黨建工作的新部署、新要求，檢查在貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足，明確努力方向。

（二）分類定級(jí)階段。我局將根據(jù)區(qū)委關(guān)于基層黨組織分類定級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等次，采取支部自評(píng)、群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定相結(jié)合的辦法，對(duì)自身工作認(rèn)真評(píng)定，上報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委備案。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理和分析本地本部門本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定工作目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)。

（三）鞏固提升階段。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，認(rèn)真梳理和分析我局基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定工作目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目整改落實(shí)，使局基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，確保黨的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段。總結(jié)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)做法做法和經(jīng)驗(yàn)，自查驗(yàn)收“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況，并將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)看作基層組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，從思想上高度重視，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)任務(wù)，明確活動(dòng)責(zé)任，并保證黨建工作經(jīng)費(fèi)的足額投入，局黨組書記為第一責(zé)任人，要把開(kāi)展黨的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、解決黨建面臨的困難和問(wèn)題的實(shí)際成效，納入黨員干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

（二）項(xiàng)目推進(jìn)，以點(diǎn)蓋面。合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等重大活動(dòng)的深入開(kāi)展，層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、工作示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范典型的帶動(dòng)作用，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織。

（三）注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。以黨的十八大和省十次黨代會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，重點(diǎn)落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，黨員干部下基層、聯(lián)系群眾工作制度，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷豐富基層組織活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力，激發(fā)基層組織的內(nèi)在活力。

二〇一二年三月二十日

第二篇：開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

扎浪溝村開(kāi)展基層組織建設(shè)年

活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)石門鄉(xiāng)黨委文件要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)治久安)，突出“三大主題”(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問(wèn))，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，堅(jiān)持規(guī)范本村工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)建“星級(jí)”組織，爭(zhēng)當(dāng)“明星”黨員的工作思路，從而實(shí)現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，村支

部書記整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨建工作制度化水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

(一)立足于強(qiáng)素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強(qiáng)我村黨建

1、建強(qiáng)村級(jí)班子。按照“一定三有”要求，明確村支部的職責(zé)和任務(wù)，全面落實(shí)并細(xì)化“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運(yùn)行，加強(qiáng)村級(jí)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、壯大黨員隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點(diǎn)做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內(nèi)至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性措施向制度化、經(jīng)常化轉(zhuǎn)變。全面實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、公示制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實(shí)行輪訓(xùn)，對(duì)黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到 30％以上，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。同時(shí)，繼續(xù)在黨員干部中開(kāi)展“三項(xiàng)教育”，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

(二)立足于強(qiáng)服務(wù)、解民憂，著力加強(qiáng)我村黨建

1、創(chuàng)新組織設(shè)置。以村支部書記為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全面加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)和管理功能。

2、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立健全基層工作事務(wù)公開(kāi)、事前征詢、事項(xiàng)承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開(kāi)反饋結(jié)果、落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督的工作程序，提升村支部組織服務(wù)群眾的能力和水平。

(三)立足于強(qiáng)效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，注重效能提升

結(jié)合基層作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“五好”黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

四、方法步驟

全村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)從2013年3月開(kāi)始至2013年12月底結(jié)束，共分為五個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(3月18日至3月21日)。全村召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，由村支部書記進(jìn)行部署。廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州、縣黨代會(huì)及鄉(xiāng)全體黨員大會(huì)精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。

(二)摸底調(diào)研階段(3月22日至3月27日)。村支部結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾最關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)是否”(組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)

班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、分類定級(jí)，對(duì)摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實(shí)施階段(3月28日至9月18日)。根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運(yùn)行機(jī)制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)考評(píng)階段(9月19日至12月3日)。村支部對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)自查，組織測(cè)評(píng)。

(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。村支部對(duì)活動(dòng)年過(guò)程中的各項(xiàng)制度、規(guī)則、方式、方法、程序進(jìn)行匯編，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、進(jìn)行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級(jí)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)全村基層組織活動(dòng)年的領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，經(jīng)村支部會(huì)議研究，決定成立扎浪溝村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：仝瑞扎浪溝村村書記

副組長(zhǎng)：祝文新扎浪溝村村主任

于耀林扎浪溝村文書

組員：張雙全扎浪溝社社長(zhǎng)

祝文彬牙兒山社社長(zhǎng)

梁 俊樺林坡社社長(zhǎng)

張喜德哇扎社社長(zhǎng)

李雙喜拉尕城社社長(zhǎng)

宋俊昌韓家山社社長(zhǎng)

(二)注重輿論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的宣傳方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

扎浪溝村黨支部扎浪溝村委會(huì)

二O一三年三月十八日

第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

各支部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委部署開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)《中共蘭州市紅古區(qū)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中共蘭州市紅古區(qū)委組織部關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（區(qū)委辦發(fā)組發(fā)?2012?14號(hào)）精神，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”為主題，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，為促進(jìn)紅古衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過(guò)一年左右時(shí)間的努力，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，集中力量轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織，著力形成黨建工作“五個(gè)體系”，即：設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)效化的基層黨建工作保障體系。通過(guò)強(qiáng)基固本、提升功能，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設(shè)工作規(guī)范化、黨組織活動(dòng)經(jīng)常化。

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作，針對(duì)衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)采取措施，確保重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的全面落實(shí)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金投入，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。要重心下移，不斷加強(qiáng)支部建設(shè)，做到“五個(gè)一”：一個(gè)好的帶頭人，一個(gè)好的發(fā)展思路，一個(gè)好的規(guī)章制度，一個(gè)好的活動(dòng)陣地，一個(gè)好的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程。

（二）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照省、市、區(qū)的安排部署，扎實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中建功立業(yè)。深入組織開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重點(diǎn)聯(lián)村對(duì)象、作為“機(jī)關(guān)干部下基層”的幫扶對(duì)象，從先優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)各支部負(fù)責(zé)人、幫助理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范工作制度等方面入手，加大幫扶，促其盡快轉(zhuǎn)化。

（三）大力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設(shè)。緊緊圍繞“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提升服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的主題，結(jié)合開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全基層黨組織，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)制度，努力創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實(shí)履行服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨，更好地為全區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù)。

（四）不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”活動(dòng)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)和參加各級(jí)理論知識(shí)專題講座學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾完成推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

（五）著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識(shí)群體、青年醫(yī)務(wù)工作者中發(fā)展黨員。切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍日常管理，進(jìn)一步完善黨員分類管理辦法，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員等制度，著力打造關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。重視抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)干部服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的水平，使黨務(wù)干部成為公道正派、作風(fēng)清新、清正廉潔、業(yè)績(jī)一流的標(biāo)兵。

（六）抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作。緊扣在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，著眼加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，著眼發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織的示范引領(lǐng)作用，著眼促進(jìn)全區(qū)基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。各基層黨支部要廣泛扎實(shí)開(kāi)展基層黨建示范點(diǎn)和“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，以不斷提升拓展的基層黨建示范點(diǎn)和“五好”基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)上臺(tái)階。

（七）大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)，以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，按照依法操作、注重實(shí)效、有利監(jiān)督、慎重穩(wěn)妥的原則，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作職責(zé)，充分發(fā)揮黨員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、方法步驟

各支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟地推動(dòng)活動(dòng)有序開(kāi)展，具體分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)政策，制定方案。各支部負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者要采取集中學(xué)、分散學(xué)等方式，有計(jì)劃有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)習(xí)近平、李源潮同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話、中央及省市區(qū)關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)、發(fā)展黨員規(guī)程、黨組織活動(dòng)制度等政策法規(guī)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，深入分析本單位基層組織建設(shè)工作面臨的困難和需要盡快解決的問(wèn)題，以及在解決這些問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)抓準(zhǔn)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定本單位基層組織建設(shè)年活動(dòng)具體方案，并于2012年3月10日前將開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案上報(bào)局黨委。

（二）調(diào)查摸底、明確目標(biāo)。各支部要積極配合局黨委對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面梳理摸排，把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問(wèn)題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標(biāo)，以便整改有目標(biāo)、有內(nèi)容、有實(shí)效。

（三）整改提高，晉位升級(jí)。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級(jí)實(shí)施方案，明確改進(jìn)提高目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要注重發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。通過(guò)基層組織建設(shè)年，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各支部要把晉位升級(jí)活動(dòng)明確為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要措施、“四治一樹(shù)”紀(jì)律作風(fēng)集中整治活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)，采取符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方式方法，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，并挖掘培育典型，組織引導(dǎo)廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)、晉位次、爭(zhēng)優(yōu)秀”，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。，各支部一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。

（一）精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責(zé)任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作，帶頭加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等保障措施，下大力氣解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；單位領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任，多關(guān)心、多指導(dǎo)、多過(guò)問(wèn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的重點(diǎn)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。

（二）服務(wù)大局，積極創(chuàng)新。要結(jié)合實(shí)際，周密部署，精心組織，把基層組織建設(shè)年與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“四治一樹(shù)”干部紀(jì)律作風(fēng)集中整治活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)當(dāng)前衛(wèi)生中心工作結(jié)合起來(lái)，以開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)衛(wèi)生工作，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要全面推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作，解決基層黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，全面完成基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格督查。各支部要加強(qiáng)結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)，采取全面檢查、重點(diǎn)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、專題調(diào)研、相互交流、情況通報(bào)等形式，及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況和實(shí)際效果，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各支部在推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，通過(guò)命名示范崗位、宣傳先進(jìn)典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作進(jìn)展情況，用開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)際成效鼓舞人，激發(fā)黨組織和廣大黨員圍繞衛(wèi)生工作、服務(wù)人民健康的工作動(dòng)力，努力促進(jìn)衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

附：

1、衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、紅古區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)任務(wù) 分解表

二O一二年三月一日

主題詞：衛(wèi)生 組織建設(shè)年 方案 蘭州市紅古區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2012年3月1日印發(fā)

衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)： 王小平區(qū)衛(wèi)生局黨委書記 副組長(zhǎng)： 徐新紅 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、局長(zhǎng) 齊國(guó)懷 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員副局長(zhǎng)、成 員： 李 和 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、副局長(zhǎng)、新農(nóng)合 辦主任

劉水坤 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、愛(ài)衛(wèi)辦主任

蘇承祿 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、疾控中心支部書 記

馮曉燕 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、衛(wèi)生局第二支部書記

王錦昌 區(qū)醫(yī)院副院長(zhǎng)

瞿海先平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部書記

祁向奎 花莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部書記

楊云磊 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員

趙春多 區(qū)衛(wèi)生局辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)聯(lián)系黨務(wù)公開(kāi)工作。趙春多同志兼任辦公室主任。

第四篇：開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案 文檔

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)文件有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，決定開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、總體要求

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體要求是：“突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。

突出一個(gè)主題。“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。明確三個(gè)重點(diǎn)。著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

貫徹四項(xiàng)要求。認(rèn)真貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)工作要求，把各項(xiàng)工作抓到基層黨支部，讓每個(gè)黨支部都行動(dòng)起來(lái)，讓每名黨員都參與進(jìn)來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)讓黨員滿意、群眾滿意。

實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升。實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平。

二、實(shí)施步驟

各黨支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

1、調(diào)查摸底，分類評(píng)級(jí)。對(duì)各基層黨組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否充分，進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、健全組織，達(dá)到全覆蓋。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對(duì)隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3、整改提高，取得成效。基層組織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。通過(guò)基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年“七一”期間，中心將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)表彰，深入挖掘和選樹(shù)一批先進(jìn)典型，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做先進(jìn)模范的良好氛圍。

三、落實(shí)工作任務(wù)

1、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務(wù)干部，加強(qiáng)基層黨支部書記和黨務(wù)干部的教育管理集中輪訓(xùn)工作，努力打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

2、研究謀劃好工作思路。結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作。

3、建立完善好組織制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立健全務(wù)實(shí)管用的制度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度；建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

4、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。要把黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，切實(shí)保證用于黨建日常工作和專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

5、健全落實(shí)好考核機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，健全黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

6、積極探索黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)三結(jié)合三促進(jìn)的黨建工作新路子。把黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進(jìn)三項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“書記抓，抓書記”的要求，帶頭落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作要求；加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，確保活動(dòng)取得實(shí)效，具體做到“三個(gè)結(jié)合”。

1、與開(kāi)展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合。要按照上級(jí)的部署，統(tǒng)籌安排、精心組織，使兩項(xiàng)活動(dòng)協(xié)調(diào)同步，共同推進(jìn)。

2、與建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層、服務(wù)基層。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部建立幫扶基層聯(lián)系點(diǎn)，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層職工“面對(duì)面”傾聽(tīng)訴求，切實(shí)解決廣大黨員干部和職工群眾的實(shí)際困難。

3、與建立綜合考評(píng)制度相結(jié)合。各基層黨支部書記要就基層黨建工作情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；從而做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的動(dòng)力機(jī)制，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，整體工作有特色”，全面推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階，按照縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月8日至3月15日）。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨支部要及時(shí)召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來(lái)。各黨支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于2012年3月15日前報(bào)鎮(zhèn)黨委。

（二）開(kāi)展調(diào)研階段（2012年3月16日至3月31日）。各黨支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議，研究本各黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

（三）組織實(shí)施階段（2012年4月1日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)各黨支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨支部開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面，真正營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開(kāi)一次黨委會(huì)專題研究黨建工作，每月召開(kāi)一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開(kāi)展工作。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐村排查問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無(wú)成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展1名35周歲以下黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善村干部任職承諾制，每個(gè)村干部年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)

事不少于2件，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。鎮(zhèn)黨委每半年檢查一次落實(shí)情況。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過(guò)修建國(guó)旗臺(tái)、花園、硬化地坪，進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托，不斷完善功能，并通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

2、抓好“三培兩帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有8個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周1次以上，每次少于1個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開(kāi)放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記甘清華同志任組長(zhǎng)，黨委副書記胡江林、組織委員杜娟任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織委員杜娟具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。各黨支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鎮(zhèn)黨委書面匯報(bào)一次活動(dòng)開(kāi)展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解

決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各黨支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）開(kāi)展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

二O一二年三月八日