第一篇：中國國情與社會主義法治建設[范文]

黨的十七大報告指出：中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。又指出：要堅持中國特色的社會主義政治

發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合。堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法治化，保障公民合法權益；堅持社會主義政治制度的特點和優勢，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。這些論述，科學地分析了我國的法治建設之路，就是要立足國情，走中國特色的社會主義法治之路。

一、我國的基本國情

社會主義制度的發展和完善是一個長期的歷史過程。目前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是從社會性質和社會發展階段上對中國國情所做的全局性、總體性判斷。是我們黨堅持解放思想、實事求是，認真總結經驗教訓，而提出的具有重大理論意義和實踐意義的科學論斷。

改革開放以來，我們的黨堅持立足于中國實踐，帶領全國人民進行現代化建設，取得了舉世矚目的成就，人民生活日益改善，總體達到小康水平。然而我國的生產力還不發達，區域發展不平衡，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾依然是我國社會的主要矛盾。我們發展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。在國際上，世界的多極化和經濟全球化趨勢深入發展，國際環境復雜多變。西方反華勢力利用各種手段，進行西化和分化，破壞社會的穩定，企圖遏制中國的發展。在國內，經濟體制的深刻變革，社會結構深刻變動，思想觀念深刻變化，給我國發展帶來了巨大活力，也必然帶來這樣或那樣的問題。因此，我們必須清醒認識當今世界和當代中國發展的大趨勢，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，深刻把握工業化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下我國各項事業發展面臨的新課題新矛盾，全面把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待，牢記社會主義初級階段的基本國情，以鄧小平理論和以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地推動科學發展，促進社會和諧，堅定不移地為全面建設小康社會而奮斗。

二、我國社會主義法治建設的歷程

在中國共產黨的領導下，中國人民經過革命、建設、改革和發展，逐步走上了建設社會主義法治國家的道路。大至可以分為四個階段：

第一階段：社會主義法制的初創時期。從1949年到20世紀50年代中期。這一時期具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》和其他一系列法律、法令，對鞏固新生的共和國政權，維護社會秩序和恢復國民經濟，起到了重要作用。1954年制定的《中華人民共和國憲法》，以及隨后制定的有關法律，規定了國家的政治制度、經濟制度和公民的權利與自由，規范了國家機關的組織和職權，確立了國家法制的基本原則，初步奠定了中國法治建設的基礎。

第二階段：社會主義法治的發展時期。從20世紀70年代末到80年代。我們的黨在總結歷史經驗，作出把國家工作中心轉移到社會主義現代化建設上來的重大決策，實行改革開放政策，并明確了一定要靠法制治理國家的原則。為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和權威性，使之不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，成為改革開放新時期法治建設的基本理念。在發展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針指引下，現行憲法以及《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《行政訴訟法》等一批基本法律出臺，中國的法治建設進入了全新發展階段。

第三階段：建設社會主義法治國家確立期。20世紀90年代，我國開始全面推進的社會主義市場經濟建設，對法治建設提出了更高的要求。1997年黨的十五大，將“依法治國”確立為治國基本方略，將“建設社會主義法治國家”確定為社會主義現代化的重要目標，并提出了建設中國特色社會主義法律體系的重大任務。1999年，將“依法治國，建設社會主義法治國家”載入憲法。中國的法治建設揭開了新篇章。

第四階段：建設社會主義法治國家推進期。進入21世紀，中國的法治建設繼續向前推進。2002年黨的十六大將社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，作為全面建設小康社會的重要目標。2004年，將“國家尊重和保障人權”載入憲法。2007年黨的十七大明確提出全面落實依法治國基本方略，加快建設社

會主義法治國家，并對加強社會主義法治建設作出了全面部署。

新中國成立近60年來，特別是改革開放30年來，中國的法治建設取得了巨大成就。具體體現在七個方面：

一是確立了依法治國基本方略。實行依法治國，建設社會主義法治國家，成為治國理政基本方略和全社會共識。以依法治國為核心內容、以執法為民為本質要求、以公平

正義為價值追求、以服務大局為重要使命、以中國共產黨的領導為根本保證的社會主義法治理念逐步確立。全社會法律意識和法治觀念普遍增強，自覺學法守法用法的社會氛圍正在形成。

二是黨的依法執政能力顯著增強。我們的黨不斷增強科學執政、民主執政、依法執政的自覺性和堅定性。領導人民制定憲法和法律，同時以憲法為根本的活動準則，在憲法和法律的范圍內活動，堅持憲法和法律至上，帶頭維護憲法和法律的權威，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。通過領導立法、帶頭守法、保證執法，中國共產黨執政地位不斷鞏固。

三是以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成。在現行憲法基礎上，制定并完善了一大批法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例，法律體系日趨完備，國家經濟、政治、文化和社會生活的各個方面基本實現了有法可依。立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高，法律在促進經濟社會發展、維護社會公平正義、保障人民各項權利、確保國家權力正確行使等方面的作用不斷增強。

四是人權得到可靠的法制保障。在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。隨著法律規定、司法體制、維護權益機制的不斷完善，人權在立法、執法、司法等各個環節得到了更加充分的保障，人權事業全面發展，公民的政治、經濟、社會、文化權利得到切實尊重和全面保障。

五是促進經濟發展與社會和諧的法治環境不斷改善。按照建立社會主義市場經濟的要求，加強經濟立法，完善宏觀調控，依法禁止任何組織或個人擾亂社會經濟秩序。中國建立健全了一系列促進經濟發展、維護市場秩序、實現社會公平正義的法律和制度，初步建立了社會主義市場經濟的法律制度，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充的社會保障體系不斷完善。

六是依法行政和公正司法水平不斷提高。通過建立健全行政執法和司法的組織機制和工作機制，保證了行政和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。行政立法和制度建設進一步加強，各類公開辦事制度不斷完善，法治政府建設不斷推進。公安機關依法履行職責，維護國家安全和社會治安秩序，保障人民安居樂業。審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護和實現司法公正和權威。

七是對權力的制約和監督得到加強。不斷建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，已建立起比較完善的監督體系和監督制度，監督合力和實效不斷增強。各級人民代表大會及其常委會依法對本級人民政府和人民法院、人民檢察院進行監督。人民政協充分發揮民主監督作用，監督行為逐步制度化、規范化。公眾和新聞輿論對政府及司法工作的監督渠道不斷拓寬。質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度日益健全，保證了對國家公務人員的監督有力有效。

三、目前司法工作中存在的問題及影響

伴隨著我國法治建設的進程，特別是在司法領域也出現了一些問題，對法治的穩步推進產生了一些消極影響，具體表現在：

1、兩審終審制原則沒有得到貫徹落實。兩審終審制，是我國憲法以及程序法確立的基本原則，對于確保各類案件快速及時高效的審結提供了法律保障。然而在實際的司法過程中，案件通過一審二審審結后，往往有很多途徑進行再審，有的案件甚至多次“翻燒餅”，多達十余個判決書仍未結案，導致案件長期不能結案。其帶來的消極影響顯而易見，一是嚴重浪費了審判資源；二是增加了當事人的訴累；三是影響了司法公信力；四是助長了當事人勝訴的饒幸心理，拖延訴訟。現在通過修改民事訴訟法，嚴格了案件再審的條件和程序，但在實際操作中的效果如何，還有待實踐檢驗。

2、對司法職能的擴大化，造成一些案件社會效果不佳。有一個時期，我們片面的擴大司法的職能，強調依靠訴訟來解決社會矛盾，把一些屬于國家政策調整的問題如城鎮拆遷、普九教育欠款、村級債務等問題都納入訴訟解決途徑，但實踐證明，這些案件雖然法院判決了，但是執行起來非常困難，有的雖執行了，卻形成了涉法信訪案件，社會效果不好。

3、社會的法律意識，遠未達到法治國家的要求。主要表現在行政機關依法行政意識不強，仍然停留依靠行政命令等手段管理行政事務。司法機關的職業責任、職業紀律、職業素養、職業能力，與法治國家的要求還有相當大的距離。人民群眾的法律意識淡薄，不知法懂法，更有甚者，一部分當事人將市場經濟中的經營風險，通過訴訟方式轉嫁給法院，向法院討債要帳已習以為常，一旦案件不能執行，便到處上訪告狀。目前大量的法律文書白條，就是在這種情況下產生的，嚴重影響了法院的權威。

4、坐堂問案，以判代調，使調解這種積極化解矛盾糾紛的方式被談化。無可否認，通過這幾年審判方式的改革，使法官擺脫了奔波調查取證的困境，全心地投入到案件質量上，大大提高了辦案質量和辦案效率，推動了全民法律意識的提高。但是我們也清楚地看到：一是社會公眾的法律意識不強，事不關己高高掛起心態明顯，在證人作證環節表現猶為突出，證人不作證、不敢作證問題屢見不鮮，一個案件的證人向當事人雙方提供兩個截然相反的證言也十分常見，使坐堂問案的法官真假難辯。二是法官對案件認識的不同和自由裁量權的行使，使一些案件的判決結果迥然不同，上訴案件和上訴案件改判和發回重審數量的增多，充分說明了這一問題。三是庭審中雙方當事人的激烈言詞辯論，有利于查清案情，但不利于當事人化解矛盾，這在民事案件的審理中表現明顯。

調解作為我國司法制度的基本原則，在我國的法制過程中發揮了極其重要的作用，化解了大量的矛盾糾紛，誕生了馬錫武審判方式。調解作為一種解決案件的方式的積極作用在我國法治建設的過程中已經得到了充分的證明。但是，目前調解制度逐漸淡化，調解結案在結案方式上所占比重也在下降。究其原因：一是調解工作費時費力，需要付出艱苦的努力，做大量的工作，也相應延長了辦案時間，因此，我們的法官不喜歡用；二是法官數量不足、人員少、任務重，無暇花費過多的時間去調解案件；三是調解機制不健全，影響了調解效能的發揮。因此探索和運用調解方式解決人民群眾的訴訟問題，也是一個值得注意的問題。

四、堅持“三個至上”，不斷推進我國法治建設進程

新的歷史時期，作為法官，面對紛繁復雜的國際國內環境，我們應始終堅持從中國國情出發，堅定正確的政治方向，認清形勢，肩負使命，堅持黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上，不斷推進我國的法治建設進程。

1、明確方向，做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者

法治不等于政治，但法治是為政治服務的，是為實現我們黨和國家的根本任務服務的，是為中國特色社會主義事業發展進步服務的。全體法官必須要高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，旗幟鮮明地踐行社會主義法治理念，擔負起鞏固黨的執政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業，服務經濟社會發展的神圣使命。要把大學習大討論活動作為當前和今后一個時期最重要、最緊迫的政治任務來抓，深入學習黨的十七大精神和胡錦濤總書記的重要講話，把握和領會精神實質。要把學習成果轉化為服務黨的事業和人民利益的動力，轉化為服務黨和國家大局的推力，轉化為服務社會穩定的活力。

2、立足國情，充分發揮中國特色社會主義司法制度的優越性

中國特色社會主義司法制度是總結我國法治建設的成功經驗，積極吸收人類法治文明優秀成果的基礎上建立起來的，具有鮮明的中國特色。我們要充分發揮中國特色社會主義司法制度的優越性，最大限度地維護好人民群眾的切身利益，維護好社會公平正義，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需要。我們不能動搖司法制度的根本，決不能以西方國家的司法理念、司法模式來評判我國的司法制度。毫不動搖地堅持黨對司法工作的領導；毫不動搖地堅持人民代表大會制這一根本政治制度；毫不動搖地堅持嚴格依法辦事，確保憲法和法律得到正確實施。要結合國情，用符合現階段實際的司法制度解決現階段的問題，不能超越階段提出過高要求。

3、以民為本，把維護人民的權益放在司法實踐的首位

要把維護好人民權益作為法院工作的根本發出點和落腳點。隨著經濟社會發展和人民群眾物質文化生活水平的提高，人民群眾對法院工作提出了新要求新期待。因此，要切實轉變作風，把維護人民權益提到更加突出的地位，注重解決民生問題，切實解決司法過程中存在的問題，更加鮮明地為人民安居樂業提供司法保障和法律服務，善于運用法律手段保障全體人民共享改革發展的成果。要更進一步強化調解職能，以化解矛盾為主線，以定分止爭為目標，認真落實寬嚴相濟的刑事司法政策，重視運用調解手段解決民事案件和執行問題，積極推行行政訴訟案件的協調化解機制，最大限度地轉化消極因素，最大限度地減少社會對抗；要積極探索為民、便民、惠民的法院工作機制，實行訴訟救濟，減少當事人的訴訟成本，保護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，著力滿足人民群眾的司法要求，讓人民群眾切身感受到社會主義司法的溫暖、方便、公正、高效；要堅決克服法院工作特殊的片面認識，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗法院工作的根本標準，從人民群眾需要做的事情做起，從人民群眾不滿意的事情改起，不斷提高人民群眾的滿意度。

4、加強隊伍建設，確保法院隊伍能夠擔當歷史使命

隊伍建設，關系到黨的路線方針政策的落實，關系到中國特色社會主義司法制度優勢性的發揮。因此，必須下大力氣抓隊伍建設。要做到抓住關鍵，把握靈魂，提高能力，健全機制，完善組織。要抓住領導班子建設這個關鍵，把領導班子建設成為勤于學習，善于思考的表率；以人為本，執法為民的表率；求真務實，真抓實干的表率；解放思想，改革創新表率；嚴于律已，廉政勤政的表率；抓好班子、帶好隊伍的表率。把握靈魂，就是在法院干警隊伍中，牢固樹立社會主義法治理念，強化“五個意識”，做到“四個忠于”，守住公平正義的生命線。提高能力，就是大力加強司法能力建設，不斷提高司法水平，使干警成為服務黨和國家大局，服務經濟建設和社會穩定的行家里手。健全機制，就是建立和完善人民法院的審判執行工作，司法政務管理和隊伍建設的長效機制，使審判權的運作得到有效監督，“不愿為、不能為、不敢為”的反腐倡廉機制得到有效發揮。完善組織就是要建立適應審判執行工作要求組織機構，特別是要建立健全黨的組織，充分發揮黨員干警的模范帶頭作用，全面推進法院的各項事業，忠實地履行好新時期人民法院的工作任務。

第二篇：建設社會主義法治國家

《習近平談治國理政》（第二卷）

四、建設社會主義法治國家

加快建設社會主義法治國家（2014年10月23日）

領導干部要做尊法學法守法用法的模范（2015年2月2日）

深化司法體制改革（2015年3月24日）

堅持依法治國和以德治國相結合（2016年12月9日）

加快建設社會主義法治國家（2014年10月23日）堅定不移走中國特色社會主義法治道路

全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。恩格斯說過：“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據它來判斷這個黨。”推進任何一項工作，只要我們黨旗幟鮮明了，全黨都行動起來了，全社會就會跟著走。一個政黨執政，最怕的是在重大問題上態度不堅定，結果社會上對有關問題沸沸揚揚、莫衷一是，別有用心的人趁機煽風點火、蠱惑攪和，最終沒有不出事的！所以，道路問題不能含糊，必須向全社會釋放正確而又明確的信號。

這次全會部署全面推進依法治國，是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高，不是在別人壓力下做的。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。走中國特色社會主義法治道路是一個重大課題，有許多東西需要深入探索，但基本的東西必須長期堅持。

第一，必須堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領導人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領人民在實踐中推進依法治國。全面推進依法治國，要有利于加強和改善黨的領導，有利于鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命，決不是要削弱黨的領導。

堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國題中應有之義。要把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。堅持黨的領導，不是一句空的口號，必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，統籌依法治國各領域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面，要改善黨對依法治國的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。黨既要堅持依法治國、依法執政，自覺在憲法法律范圍內活動，又要發揮好各級黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用。

第二，必須堅持人民主體地位。我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位。這是我們的制度優勢，也是中國特色社會主義法治區別于資本主義法治的根本所在。

堅持人民主體地位，必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。要保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現人民意志。

人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。

第三，必須堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。堅持法律面前人人平等，必須體現在立法、執法、司法、守法各個方面。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。

各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任。現在，一些黨員、干部仍然存在人治思想和長官意識，認為依法辦事條條框框多、束縛手腳，凡事都要自己說了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以權壓法。這種現象不改變，依法治國就難以真正落實。必須抓住領導干部這個“關鍵少數”，首先解決好思想觀念問題，引導各級干部深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。

我們必須認認真真講法治、老老實實抓法治。各級領導干部要對法律懷有敬畏之心，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。如果在抓法治建設上喊口號、練虛功、擺花架，只是葉公好龍，并不真抓實干，短時間內可能看不出什么大的危害，一旦問題到了積重難返的地步，后果就是災難性的。對各級領導干部，不管什么人，不管涉及誰，只要違反法律就要依法追究責任，絕不允許出現執法和司法的“空擋”。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據。

第四，必須堅持依法治國和以德治國相結合。法律是成文的道德，道德是內心的法律，法律和道德都具有規范社會行為、維護社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

發揮好法律的規范作用，必須以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用。一方面，道德是法律的基礎，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎的法律才能為更多人所自覺遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通過強制性規范人們行為、懲罰違法行為來引領道德風尚。要注意把一些基本道德規范轉化為法律規范，使法律法規更多體現道德理念和人文關懷，通過法律的強制力來強化道德作用、確保道德底線，推動全社會道德素質提升。

發揮好道德的教化作用，必須以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。再多再好的法律，必須轉化為人們內心自覺才能真正為人們所遵行。“不知恥者，無所不為。”沒有道德滋養，法治文化就缺乏源頭活水，法律實施就缺乏堅實社會基礎。在推進依法治國過程中，必須大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，提高全民族思想道德水平，為依法治國創造良好人文環境。

第五，必須堅持從中國實際出發。走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。“為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。不觀時俗，不察國本，則其法立而民亂，事劇而功寡。”全面推進依法治國，必須從我國實際出發，同推進國家治理體系和治理能力現代化相適應，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規。堅持從實際出發，就是要突出中國特色、實踐特色、時代特色。要總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，不斷豐富和發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。我們的先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個重大課題，春秋戰國時期就有了自成體系的成文法典，漢唐時期形成了比較完備的法典。我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。要注意研究我國古代法制傳統和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養、擇善而用。

堅持從我國實際出發，不等于關起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學習借鑒世界上優秀的法治文明成果。但是，學習借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

扎扎實實把全會提出的各項任務落到實處

這次全會對全面推進依法治國作出了全面部署，提出的重大舉措有180多項，涵蓋了依法治國各個方面。全黨要以只爭朝夕的精神和善作善成的作風，扎扎實實把全會提出的各項任務落到實處。

第一，緊緊圍繞全面推進依法治國總目標，加快建設中國特色社會主義法治體系。全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這是貫穿決定全篇的一條主線，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手，對全面推進依法治國具有綱舉目張的意義。

依法治國各項工作都要圍繞全面推進總目標來部署、來展開。法治體系是國家治理體系的骨干工程。落實全會部署，必須加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”要堅持立法先行，堅持立改廢釋并舉，加快完善法律、行政法規、地方性法規體系，完善包括市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程在內的社會規范體系，為全面推進依法治國提供基本遵循。要加快建設包括憲法實施和執法、司法、守法等方面的體制機制，堅持依法行政和公正司法，確保憲法法律全面有效實施。要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督，努力形成科學有效的權力運行和監督體系，增強監督合力和實效。

要完善黨內法規制定體制機制，注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系，提高黨內法規執行力。黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規，而且要嚴格遵守黨章等黨規，對自己提出更高要求。

第二，準確把握全面推進依法治國工作布局，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面推進依法治國是一項龐大的系統工程，必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃，在共同推進上著力，在一體建設上用勁。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略，而能不能做到依法治國，關鍵在于黨能不能堅持依法執政，各級政府能不能依法行政。我們要增強依法執政意識，堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，改進黨的領導方式和執政方式，推進依法執政制度化、規范化、程序化。執法是行政機關履行政府職能、管理經濟社會事務的主要方式，各級政府必須依法全面履行職能，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，健全依法決策機制，完善執法程序，嚴格執法責任，做到嚴格規范公正文明執法。

法治國家、法治政府、法治社會三者各有側重、相輔相成。全面推進依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。要在全社會樹立法律權威，使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境，自覺抵制違法行為，自覺維護法治權威。

第三，準確把握全面推進依法治國重點任務，著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。全面推進依法治國，必須從目前法治工作基本格局出發，突出重點任務，扎實有序推進。推進科學立法，關鍵是完善立法體制，深入推進科學立法、民主立法，抓住提高立法質量這個關鍵。要優化立法職權配置，發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，健全立法起草、論證、協調、審議機制，完善法律草案表決程序，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性，提高法律法規的可執行性、可操作性。要明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。要加強重點領域立法，及時反映黨和國家事業發展要求、人民群眾關切期待，對涉及全面深化改革、推動經濟發展、完善社會治理、保障人民生活、維護國家安全的法律抓緊制訂、及時修改。

推進嚴格執法，重點是解決執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。要以建設法治政府為目標，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，推進各級政府事權規范化、法律化。要全面推進政務公開，強化對行政權力的制約和監督，建立權責統一、權威高效的依法行政體制。要嚴格執法資質、完善執法程序，建立健全行政裁量權基準制度，確保法律公正、有效實施。

推進公正司法，要以優化司法職權配置為重點，健全司法權力分工負責、相互配合、相互制約的制度安排。各級黨組織和領導干部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權，絕不容許利用職權干預司法。“舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服。”司法人員要剛正不阿，勇于擔當，敢于依法排除來自司法機關內部和外部的干擾，堅守公正司法的底線。要堅持以公開促公正、樹公信，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，杜絕暗箱操作，堅決遏制司法腐敗。推進全民守法，必須著力增強全民法治觀念。要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，采取有力措施加強法制宣傳教育。要堅持法治教育從娃娃抓起，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容，由易到難、循序漸進不斷增強青少年的規則意識。要健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。

第四，著力加強法治工作隊伍建設。全面推進依法治國，建設一支德才兼備的高素質法治隊伍至關重要。我國專門的法治隊伍主要包括在人大和政府從事立法工作的人員，在行政機關從事執法工作的人員，在司法機關從事司法工作的人員。全面推進依法治國，首先要把這幾支隊伍建設好。

立法、執法、司法這3支隊伍既有共性又有個性，都十分重要。立法是為國家定規矩、為社會定方圓的神圣工作，立法人員必須具有很高的思想政治素質，具備遵循規律、發揚民主、加強協調、凝聚共識的能力。執法是把紙面上的法律變為現實生活中活的法律的關鍵環節，執法人員必須忠于法律、捍衛法律，嚴格執法、敢于擔當。司法是社會公平正義的最后一道防線，司法人員必須信仰法律、堅守法治，端穩天平、握牢法槌，鐵面無私、秉公司法。要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，教育和引導立法、執法、司法工作者牢固樹立社會主義法治理念，恪守職業道德，做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

律師隊伍是依法治國的一支重要力量，要大力加強律師隊伍思想政治建設，把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求。第五，堅定不移推進法治領域改革，堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙。解決法治領域的突出問題，根本途徑在于改革。如果完全停留在舊的體制機制框架內，用老辦法應對新情況新問題，或者用零敲碎打的方式來修修補補，是解決不了大問題的。在決定起草時我就說過，如果做了一個不痛不癢的決定，那還不如不做。全會決定必須直面問題、聚焦問題，針對法治領域廣大干部群眾反映強烈的問題，回應社會各方面關切。

這次全會研究和部署全面推進依法治國，雖然不像三中全會那樣涉及方方面面，但也不可避免涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域，涉及面、覆蓋面都不小。這次全會提出了180多項重要改革舉措，許多都是涉及利益關系和權力格局調整的“硬骨頭”。凡是這次寫進決定的改革舉措，都是我們看準了的事情，都是必須改的。這就需要我們拿出自我革新的勇氣，一個一個問題解決，一項一項抓好落實。

法治領域改革涉及的主要是公檢法司等國家政權機關和強力部門，社會關注度高，改革難度大，更需要自我革新的胸襟。如果心中只有自己的“一畝三分地”，拘泥于部門權限和利益，甚至在一些具體問題上討價還價，必然是磕磕絆絆、難有作為。改革哪有不觸動現有職能、權限、利益的？需要觸動的就要敢于觸動，各方面都要服從大局。各部門各方面一定要增強大局意識，自覺在大局下思考、在大局下行動，跳出部門框框，做到相互支持、相互配合。要把解決了多少實際問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評價改革成效的標準。只要有利于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，有利于維護憲法和法律的權威，有利于維護人民權益、維護公平正義、維護國家安全穩定，不管遇到什么阻力和干擾，都要堅定不移向前推進，決不能避重就輕、揀易怕難、互相推諉、久拖不決。

法治領域改革有一個特點，就是很多問題都涉及法律規定。改革要于法有據，但也不能因為現行法律規定就不敢越雷池一步，那是無法推進改革的，正所謂“茍利于民不必法古，茍周于事不必循舊”。需要推進的改革，將來可以先修改法律規定再推進。對涉及改革的事項，中央全面深化改革領導小組要認真研究和督辦。

同志們，全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，必須加強黨對法治工作的組織領導。各級黨委要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，履行對本地區本部門法治工作的領導責任，找準工作著力點，抓緊制定貫徹落實全會精神的具體意見和實施方案。要把全面推進依法治國的工作重點放在基層，發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用，加強基層法治機構和法治隊伍建設，教育引導基層廣大黨員、干部增強法治觀念、提高依法辦事能力，努力把全會提出的各項工作和舉措落實到基層。

——這是習近平在中共十八屆四中全會第二次全體會議上講話的一部分

領導干部要做尊法學法守法用法的模范

（2015年2月2日）

各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶動全黨全國一起努力，在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家上不斷見到新成效。

改革開放以來特別是黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家以來，我國社會主義法治建設取得了重大成就，各級領導干部在推進依法治國進程中發揮了重要作用。同時，在現實生活中，一些領導干部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執法不嚴甚至徇私枉法等問題，影響了黨和國家的形象和威信，損害了政治、經濟、文化、社會、生態文明領域的正常秩序。所有領導干部都要警醒起來、行動起來，堅決糾正和解決法治不彰問題。

各級領導干部的信念、決心、行動，對全面推進依法治國具有十分重要的意義。領導干部要做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。

領導干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。對領導干部的法治素養，從其踏入干部隊伍的那一天起就要開始抓，加強教育、培養自覺，加強管理、強化監督。學法懂法是守法用法的前提。要系統學習中國特色社會主義法治理論，準確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學習憲法，還要學習同自己所擔負的領導工作密切相關的法律法規。各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。各級黨委要重視法治培訓，完善學法制度。領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，違紀違法都要受到追究。

黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。用人導向最重要、最根本、也最管用。法治素養是干部德才的重要內容。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。要抓緊對領導干部推進法治建設實績的考核制度進行設計，對考核結果運用作出規定。要落實黨的十八屆四中全會就此提出的一系列制度安排，使其早日形成，早日發揮作用。

全面推進依法治國，方向要正確，政治保證要堅強。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現；我們要發展的中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質上是中國特色社會主義制度的法律表現形式。

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位。社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統一體現，黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，這就是黨的領導力量的體現。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的。我們就是在不折不扣貫徹著以憲法為核心的依憲治國、依憲執政，我們依據的是中華人民共和國憲法。

每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義。

——這是習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話要點

深化司法體制改革（2015年3月24日）

深化司法體制改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。公正司法事關人民切身利益，事關社會公平正義，事關全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規律相結合，堅持問題導向、勇于攻堅克難，堅定信心，凝聚共識，銳意進取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進社會公平正義。

我國司法制度是黨領導人民在長期實踐中建立和發展起來的，總體上與我國國情和我國社會主義制度是適應的。同時，由于多種因素影響，司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決，就會嚴重影響全面依法治國進程，嚴重影響社會公平正義。黨的十八大以來，黨中央對司法體制改革高度重視，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，緊緊圍繞維護社會公平正義，抓緊落實有關改革舉措，取得了重要進展。

司法制度是上層建筑的重要組成部分，我們推進司法體制改革，是社會主義司法制度自我完善和發展，走的是中國特色社會主義法治道路。黨的領導是社會主義法治的根本保證，堅持黨的領導是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優勢。深化司法體制改革，完善司法管理體制和司法權力運行機制，必須在黨的統一領導下進行，堅持和完善我國社會主義司法制度。要把黨總攬全局、協調各方，同審判機關和檢察機關依法履行職能、開展工作統一起來。

司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革，要廣泛聽取人民群眾意見，深入了解一線司法實際情況、了解人民群眾到底在期待什么，把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標準。要緊緊牽住司法責任制這個牛鼻子，凡是進入法官、檢察官員額的，要在司法一線辦案，對案件質量終身負責。法官、檢察官要有審案判案的權力，也要加強對他們的監督制約，把對司法權的法律監督、社會監督、輿論監督等落實到位，保證法官、檢察官做到“以至公無私之心，行正大光明之事”，把司法權關進制度的籠子，讓公平正義的陽光照進人民心田，讓老百姓看到實實在在的改革成效。

司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經濟社會發展水平相適應，保持我們自己的特色和優勢。我們要借鑒國外法治有益成果，但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革，要遵循司法活動的客觀規律，體現權責統一、權力制約、公開公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關全局，要加強頂層設計，自上而下有序推進。要堅持從實際出發，結合不同地區、不同層級司法機關實際情況積極實踐，推動制度創新。

問題是工作的導向，也是改革的突破口。要緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問題和關鍵問題，增強改革的針對性和實效性。黨的十八屆三中、四中全會提出的司法體制改革任務，都是看準了的事情，都是必須改的，要堅定不移落實到位。中央政法委和各牽頭單位要規劃好各項改革出臺的時機、方式、節奏，不斷推出一批群眾認可的硬招實招。中央政法單位要帶好頭，無論是制度、方案的設計，還是配套措施的推出，都要從黨和國家事業發展全局出發，從最廣大人民根本利益出發。各地區各部門要大力支持司法體制改革，抓好工作任務落實。對已經出臺的改革舉措，要加強改革效果評估，及時總結經驗，注意發現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要下功夫凝聚共識，充分調動一切積極因素，形成推進改革的強大力量。——這是習近平在主持中共十八屆中央政治局第二十一次集體學習時的講話要點

堅持依法治國和以德治國相結合

（2016年12月9日）

法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。在新的歷史條件下，我們要把依法治國基本方略、依法執政基本方式落實好，把法治中國建設好，必須堅持依法治國和以德治國相結合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰，推進國家治理體系和治理能力現代化。

法律是成文的道德，道德是內心的法律。法律和道德都具有規范社會行為、調節社會關系、維護社會秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。法安天下，德潤人心。法律有效實施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協同發力。

改革開放以來，我們深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結合，強調法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經驗的總結，也是對治國理政規律的深刻把握。要強化道德對法治的支撐作用。堅持依法治國和以德治國相結合，就要重視發揮道德的教化作用，提高全社會文明程度，為全面依法治國創造良好人文環境。要在道德體系中體現法治要求，發揮道德對法治的滋養作用，努力使道德體系同社會主義法律規范相銜接、相協調、相促進。要在道德教育中突出法治內涵，注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規則意識，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造全社會都講法治、守法治的文化環境。

要把道德要求貫徹到法治建設中。以法治承載道德理念，道德才有可靠制度支撐。法律法規要樹立鮮明道德導向，弘揚美德義行，立法、執法、司法都要體現社會主義道德要求，都要把社會主義核心價值觀貫穿其中，使社會主義法治成為良法善治。要把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規范，引導全社會崇德向善。要堅持嚴格執法，弘揚真善美、打擊假惡丑。要堅持公正司法，發揮司法斷案懲惡揚善功能。

要運用法治手段解決道德領域突出問題。法律是底線的道德，也是道德的保障。要加強相關立法工作，明確對失德行為的懲戒措施。要依法加強對群眾反映強烈的失德行為的整治。對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。

要提高全民法治意識和道德自覺。法律要發揮作用，首先全社會要信仰法律；道德要得到遵守，必須提高全體人民道德素質。要加強法治宣傳教育，引導全社會樹立法治意識，使人們發自內心信仰和崇敬憲法法律；同時要加強道德建設，弘揚中華民族傳統美德，提升全社會思想道德素質。要堅持把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎性工作，使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。要深入實施公民道德建設工程，深化群眾性精神文明創建活動，引導廣大人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風尚，爭做社會主義道德的示范者、良好風尚的維護者。

要發揮領導干部在依法治國和以德治國中的關鍵作用。領導干部既應該做全面依法治國的重要組織者、推動者，也應該做道德建設的積極倡導者、示范者。要堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為全面依法治國的關鍵，推動領導干部學法經常化、制度化。以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素。領導干部要努力成為全社會的道德楷模，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講黨性、重品行、作表率，帶頭注重家庭、家教、家風，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守，以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。

——這是習近平在主持中共十八屆中央政治局第三十七次集體學習時的講話要點

第三篇：從中國國情出發建設社會主義政治文明

從中國國情出發建設社會主義政治文明

建設有中國特色的社會主義，必須做到建設物質文明和精神文明兩個文明一 起抓，“兩手都要硬”，這一方針已深入人心。但是，改革開放和現代化建設的實踐告訴我們，只有物質文明和精神文明的發展還不是完整意義上的社會主義，社會主義還必須建設政治文明。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標。

一、中國特色社會主義政治文明的優勢和特點

我國人民的實踐證明，社會主義民主制度的確立、鞏固和發展，必須適應本國生產力發展的要求，也必須同本國的歷史、民族特點和文化傳統相適應。十六大報告指出：“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民 當家作主和依法治國有機統一起來。”這就使我們對具有中國特色的政治制度的本質特征和基本框架有了更加清晰的認識，二、從我國國情出發，堅定不移地走自己的政治文明建設道路

我國的政治文明建設是社會主義制度的自我完善和發展，建設中國的政治文明，中國的實際是惟一的出發點，除此之外，沒有第二個。

（一）大膽借鑒吸收人類政治文明建設的一切有益成果。積極推進政治體制改革，充分發揮社會主義民主制度的特點和優勢，保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。【自由發揮。例如對民主集中制的理解不能認為等于

民主+集中，各級黨的常委會上的由各常委熱烈討論最后卻由書記拍板決定，民主討論氛圍很好但卻沒有體現出真正的民主】

（二）社會主義政治文明建設既要積極又要穩妥。加強社會主義法制，使整個國家的經濟、政治、文化生活在法制的軌道上健康發展。按照黨總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政府、政協、各人民團體的關系，這對于推動社會主義民主政治建設具有全局性的作用。【各級政府中一把手與二把手的斗爭，我黨提倡在斗爭中求團結，在團結中求發展。】

三，應運而生，構建社會主義和諧社會

構建和諧社會與建設政治文明是一個統一的整體。政治文明以和諧社會為理想追求，和諧社會則以政治文明為構成要件。構建社會主義和諧社會與建設社會主義政治文明互為條件、互相滲透，并共同承擔著規范公共權力的運行、推進人權事業的發展和提高黨的執政能力等重要歷史使命。在現實生活中，為什么會有不和諧的現象存在？如在中國，為什么社會財富分配的兩極分化會越來越嚴重，貧者居無片瓦富者豪宅遍布會越來越明顯？就在于中國現有的制度安排及法律規則出現某種程度的不公平。

那么，在目前的情況下，構建和諧社會如何可能？最關鍵的方面就是通過法律制度來確立民眾的基本權利，通過法律制度規則來保證民眾的基本權利不受掠奪。只有這樣，民眾才能夠在現有的市場條件下力得其所，社會和諧就得以形成。

總之，和諧社會的核心不是理想，而是民眾基本權利的享有與保護，而這種享有與保護得由政府來提供相應的法律制度。這些都是中國經濟得以持續發展的核心。沒有市場經濟，中國經濟不能繁榮，沒有和諧社會就不能長治久安。中國走向和諧社會，就需要強有力的政治體制改革。

四．積極穩妥推進政治體制改革

在改革開放短短的30多年時間里，我國市場經濟改革已經取得了巨大成就，2010年經濟總量已經進入世界第二。但是，民主政治建設滯后，政治體制依然跟不上經濟發展的需要，束縛了生產力的發展。按照馬克思經濟基礎變化必然引起上層建筑變化的歷史唯物主義基本原理，市場經濟改革必然要求政治體制改革。

到現在為止，中國政治體制改革已經取得許多具體的成果，比如領導干部終身職務制的廢除；人民代表大會制度和政治協商制度的發展；村民自治制度和基層民主制度的創新；人事制度的改革；公務員制度的初步建立；行政機構的多次改革等等。

然而，改革開放30多年來，中國在經歷“華麗”轉身的同時，也遭遇到了“成長的煩惱”，中國社會走到了一個矛盾凸顯的時期。

粗放型發展方式難以為繼，各種社會問題接踵而至：房價高、入學難、看病貴、食品不安全、勞資矛盾凸顯、收入差距拉大、環境污染惡化等問題盤根錯節；政府管理體制存在諸多弊端，權錢交易等現象層出不窮，公共服務均等化體系遠未確立。

面對改革路途上的新問題新挑戰，十七大強調，政治體制改革必須堅持正確方向。中國的民主是社會主義的民主，追求的是占人口絕大多數的人民群眾當家作主。我認為，可以概括為三個重點：穩步擴大有序政治參與，積極推進政治協商和大力加強民主監督。一：我國的政治參與有多種途徑，如民主選舉、意見征詢等，通過這些形式使黨的執政方略和各級政權的法律法規、政策能夠準確地反映和代表人民群眾的根本利益。“文革”中，實行“大民主”，“革命群眾”橫掃一切“牛鬼蛇神”，結果造成了社會的大混亂。還有要處理的一個基本關系是“精英”與“群眾”的關系問題。民主要有人民群眾的政治參與，特別是最廣大、最普通的群眾都有參與的權利，但問題是這樣的參與如何進行。由于信息不對稱、經驗不對稱以及利益局限性，客觀上限制了人民群眾進行政治參與的范圍和能力。二：政治協商是中國特色社會主義民主政治的一個優良傳統、一大優勢。與競爭性選舉相比，政治協商有利于不同利益群體的利益協調與整合，有利于化解利益群體之間的分歧與對立，有利于社會整體利益的形成與實現。尤其是處于工業化、現代化進程中社會利益關系迅速變化、經濟社會結構變動不居的轉型時期的國家，政治協商是較為適合、較為有利的民主形式。三：民主監督是民主政治的重要形式之一，是人民群眾行使民主權利的重要體現。民主監督是保障人民賦予執政黨、國家權力機關和政府機關的各項權力不變質，保證權為民所用、利為民所謀的根本方法。從一定意義上講，民主監督是現階段我國民主政治發展的關鍵。只有實行有效的民主監督，其他的民主形式才能真正發揮效力。

十七大繪就了未來中國政治體制改革的藍圖。實踐是檢驗真理的標準，實踐是民主政治和一切事業發展的動力，相信沿著十七大指明的方向，通過積極穩妥地政治體制改革，中國的民主政治必將繼續發展，在探索富有中國特色的社會主義民主政治的道路上取得新的成就，為人類政治文明做出更大的貢獻。

新中國成立60年，特別是改革開放的30多年來，我國的政治建設取得重大的成就，我們都知道“經濟基礎決定上層建筑”，那么我國在這些年經濟建設又取得了什么樣的重大成就呢，請關注下一講。。

第四篇：社會主義法治理念與法治建設答案(單選)

普法與全面推進依法治國學習——社會主義法治理念與法治建設答案

單選

C

1、遲來的正義等于非正義表明了（執法效率）

2、從執行檔的文件，履行黨的義務角度出發，需要把（領導干部）放在治國理政的核心位置

3、從雪理上看，通過（司法）途徑解決糾紛，是維護社會正義的地線

4、從（邏輯）上講，法律體現黨的大政方針、代表人民根本利益和意志。

5、從制度發展事實來看，憲法法律體系更加符合國家治理體系和治理能力（現代化）的要求，更加理性、規范，更加符合程序保障。

6、處理好黨委與人大的關系，是采由黨委（書記）廉任人大常委會主任模式。

7、從憲法產生與發展的歷程看，憲法是以（根本法）的形式確認了中國各族人民奮斗的。

D

1、當前，政法各部門相繼提出了諸如審判公開、檢務公開、警務公開等一系列的規定和辦法，這集中體現了公平正義理念對政法工作的哪項要求？（D）

A:以事實為依據、以法律為準繩 B:實體公正與程序公正并重

C:堅持秉公執法

D:堅持以公開促公正

2、黨的十八屆四中全會以（依法治國）

3、鄧小平提出的路線屬于（漸進式改革）先富后富，達到共同富裕。

4、“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格.”(儒家)

5、黨的(十五)明確 提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”的偉大目標。

6、黨的十八屆三中全會以來，中央政治局統籌國內國際兩大局，牢牢把握穩中求進工作總基調，保持戰略定力,以(全面深化改革)推動各項工作。

7、黨的（領導）由黨的性質和基本組織原則——民主集中制決定。

8、黨的（執政）是黨派出自己的代表執掌和控制國家權利機關、行使國家權利處理國家事務的活動和行為。

9、黨和領導制度的改革中反思核心是（權利過分集中）及制度的重要性被忽略這兩個問題。

10、黨自身必須在憲法和法律范圍內活動，是（依法政策）的基本前提。

11、黨委所做出的有關國家事務（非黨內事務）的決定，決策，都要經人大以（合法化），然后再交由政府執行。

12、第四次全體會議，與2014年10月20日至23日在（北京）舉行。

F

1、服務大局是社會主義法治的（D）。

A:關鍵要求

B:重要內容

C:主要保障

D:重要使命

2、法治中國是（制度建設）新階段

3、富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正（與中華優秀傳統文化和人類文明優秀成果相承接）

4、凡立法涉及重大體制和重大重策調整的，必須報（黨中央）討論決定。

5、法律、法規授權的具有（管理公共事務）智能的組織。

6、法制政府指標體系的可量化性、可（測量）性在于提高依法行政的議事和能力。

7、法治政府指標體系的標準問題的關鍵在于客觀和（科學性）的推動工作

8、法治政府指標體系的客觀、（科學性）問題，提升其指標體系的可量化、可測性

9、法制政府指標體系的考評對象適用于政府和﹝行政機關﹞，同時考評的范圍

10、法制政府的概念、內含、外延在制度上面臨著法制政府指標體系構成的﹝合理性﹞。

11、法制政府首先涉及到政府的職能轉換，強調政府和市場的關系，﹝界限﹞

12、法制政府的概念、內含、外延在制度上面臨著法制政府指標體系構成﹝科學性﹞。

13、法制政府的目標是國務院及黨的﹝十八大﹞提出來的。

14、法治政府的概念、內含、外延在制度上面臨著法治政府指標體系構成的﹝細化性﹞。

15、法制政府指標體系的考評：自評；（他評）。

16、法律的生命力和權威在于（實施）。

17、法律法規授權的具有（管理公共事務）

G

1、關于正確行使自由裁量權，下列說法不正確的是（C）

A:權力的行使應當符合法律賦予該項權力的目的B:案件與處理結果輕重幅度相當 C:特殊情形下可以超出法律規定的范圍

D:同樣的情形同樣處理

2、“各級干部特別是領導干部，都必須把實現最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的，做合格的人民公仆。”這句話是（A）說的。

A:胡錦濤同志

B:江澤民同志

C:毛澤東同志

D:鄧小平同志

3、國家憲法為每年的（12月4日）

4、公平主義理念對政法工作的哪項要求。（堅持以公開促公正）

5、故人云：“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”，所以，作為人民的公仆，執法人員必須做到（清正廉潔）。

6、公民在法律面前人人平等是指(司法和守法上的平等)。

7、國政府走向法治化的前提和基礎（政府職能轉變和行政管理體系改革）。

8、“國務院發布的《全面推進依法行政實施綱要》提出,基本實現建設（法治政府﹚的目標”

9、各級人民政府和政府各部門要充分發揮法治機構在依法行政方面的（參謀，助手和法律顧問）作用。

10、關于（依法執政），有人將其稱之為“最大公約數”。

11、“國務院《全面推進依法行政實施綱要》提出，通過十年的努力，依法行政的目標是建設（法治政府）。”

12、“國務院發布的《全面推進依法行政實施綱要》提出，（法制政府）。

16、（鄧小平）在第八次全國代表大會上報告中指出。

13、根據行政相對人的申請，由該行政主體的上級機關或者法律規定的機關對引起爭議的具體行政行為進行復查的制度是（行政復議）

L

1、理論上資源配置由（市場）決定，但整個國家的現代化進程確是由政。

J

1、堅持依法治國和以德治國相結合的治國方略，是以（C）黨的中央領導集體深刻總結古今中外治國經驗基礎上的科學結論，是對社會主義建設規律認識的升華。

A:胡錦濤為核心的第四代工 B:鄧小平為核心的第二代 C:江澤民為核心的第三代 D:毛澤東為核心的第一代

2、經國務院批準，（省，自治區，直轄市）人民政府根據精簡，統一，效能的原則。

3、建立規章和規范行文件（5）清理一次。

4、建立規章和規范文件定期 清理制度一般（2）清理一次規章和規范性文件的規定，居間協調處理與行使行政職權相關的民事糾紛的行為。

5、加強對行政執法人員綜合素質的測評，提升嚴格執法、﹝公正執法﹞文明執法

6、建設高素質法治專門隊伍就要把（思想政治建設）擺在首位。

7、建設法治政府的核心是（規范行政權力）。

8、建設法治政府，要將（規則之治）貫穿于所有行政活動中。

9、建立規章和規范性文件定期清理制度對規范性文件一般每隔（2）清理一次。

10、建立規章和規范性文件定期清理制度，對規章一般每隔（5）清理一次。

K

1、孔子認為，刑罰只能使人避免犯罪，不能使人懂得犯罪可恥的道理，（道教）

2、考核評估是法制政府指標體系推進的“﹝抓手﹞”

L

1、“立黨為公、執政為民”的執政理念是（B）直接的理論根據。

A:嚴格、公正、文明執法

B:執法為民理念 C:自覺接受監督

D:嚴格依法辦事

M

1、民主集中制是（黨章）所規定，是黨的根本組織原則和活動原則。

Q

1、權威具有什么作用？（引領方向）

2、全面建設小康社會進入（決定性）階段。

3、《全面推進依法行政實施綱要》 要求，要按照“誰決策、誰負責”（決策責任追究制度）

4、《全面推進依法行政實施綱要》要求減少行政（市、縣兩級）

5、《全面推進依法行政實施綱要》要求,要按照“誰決策,誰負責”建立﹙決策責任追究﹚制度。

6、《全面推進依法行政實施綱要》指出，建立規章和規范性文件定期清理制度，對規章每隔

（五）年清理一次，清理結果要向社會公布。

7、《全面推進依法行政實施綱要》要求，要減少行政執法層次，適當下移執法重心，對與人明群眾日常生活，生產直接相關的行政執法活動，主要由（市，縣兩級）行政執法機關實施

8、《全面推進依法行政實施綱要》規定，地方各級人命政府應當定期向（本級人大及其常委會和上一級人民政府）報告推進依法行政的情況。

9、《全面推進依法行政實施綱要》規定，（縣）級以上地方人民政府每年要向同級黨委，人大常委和上一級人民政府報告推進依法行政情況。

10、《全面推進依法行政實施綱要》要求，（決策責任追究）。

11、《全面推進依法行政實施綱要》要求，要減少行政執法層次，（市、縣兩級）。20、1982年憲法在結構上，除序言外，分為

（四）章，共138條。

12、《全面推進依法行政實施綱要》要求，要按照“誰決策、誰負責”的原則，建立健全（決策責任追究制度）。

13、全面推進依法行政，更加強調（約束政府）。

14、《全面推進依法行政實施綱要》規定，地方各級人民政府應當定期向（本級人大及其常委會和上一級人民政府）。

15、《全面推進依法行政實施綱要》規定，（縣）級以上地方的人民政府每年要向同級黨委、人大常委會和上一級人民政府報告推進依法行政情況。

16、《全面推進依法行政實施綱要》規定，地方各級人民政府當定期向（本級人大及其常委會和上一級人民政府）報告推進依法行政的情況。

R

1、“人民代表人民選，人民代表為人民”充分體現了（人民是國家的主人、人民代表忠誠的代表了人民的利益、各級人民代表大會的代表都是民主選舉產生的）。

2、人民當家作主是社會主義的（本質）特征，建設法治國家要健全公民有序參加。

3、任何人都要服從（法律）

S

1、社會主義法治的核心內容是（A）。

A:依法治國 B:執法為民 C:公平正義 D:黨的領導

2、社會主義法治的本質要求是（B）。

A:依法治國 B:執法為民 C:公平正義 D:黨的領導

3、社會主義法治的價值追求是（C）。

A:依法治國 B:執法為民 C:公平正義 D:黨的領導

4、社會主義法治的重要使命是（D）。

A:依法治國 B:執法為民 C:公平正義 D:服務大局

5、社會主義法治的根本保證是（D）。

A:依法治國 B:執法為民 C:服務大局 D:黨的領導

6、社會主義法治理念是依法治國的（A）。A:指導思想 B:核心內容

C:最終目標 D:實施過程

7、社會主義法治的價值追求是（C）。

A:人人平等 B:黨的領導 C:公平正義 D:執法為民

8、“三個至上”是社會主義法治的（C），是社會主義法治理念的本質屬性。A:基本準則

B:根本內容

C:根本原則

D:最終要求

9、社會主義法治理念是社會主義執法的（A）。A:重要保障 B:重要依據 C:重要手段 D:重要目標

10、社會主義法治理念是社會主義（A）的必要保證。A:守法 B:依法 C:執法 D:學法

11、社會主義法治理念是社會 主義（D）的科學指導。A:法律依據 B:法律指導 C:立法 D:法律監督 標準

12、十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，總目標是（建設中國特色社會主義法治體系）

13、十八屆四中全會指出：全面推進政務公開，堅持以公開為常態、不公開為（例外原則），推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

14、社會主義的重要使命是（服務大局）

15、社會主義市場經濟本質上是（法治經濟）。

16、社會主義法治的核心內容是（依法治國）。

17、社會主義法治的價值追求是（公平正義）。

18、十一屆三中全會期間,(鄧小平)認為,實施國家長治久安,最終只能造成人亡政息。

19、試用專門機關審查模式的國家不包括（日本）。

20、十八屆

（四）中全會第一次在建黨歷史上把法治作為中央全會的主題。

21、事實證明，（改革開放）是決定當代中國命運的關鍵抉擇。

22、十八屆四中全會提出，（法律）是治國之重器。

23、十八大報告對于法治政府建設提出了新的目標要求，即到﹝2020﹞年

24、十八屆四中全會從全面推進依法治國的角度，對（依法執政）核心問題提出新要求。

25、十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》中提出（依法執政）是中國共產黨執政的一個基本方式。

26、十八大報告提到了2020年基本建成（法治政府）的目標。

27、十八屆

（四）中全會第一次在建黨歷史上把法治作為中央全會的主題。

T

1、通過十年的努力依法行政的目標是建設（法治政府）

W

1、“為政以德”所反映的“以德治國”理念，是我國古代（A）的經典部分，我們要以歷史唯物主義的立場，取其精華，去其糟粕，做到“古為今用”。A:儒家思想

B:道家思想

C:法家思想

D:墨家思想

2、“為保證政府工作聯系性和穩定性，各國對公務員都堅持（“政治中立”原則）

3、維護國家的長治久安，最有效最靠得住辦法是實行（法制）。

4、“維護國家的長治久安，最有效最靠得住的辦法是實行（錢治）

5、我國憲法規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家.”(建立科學完備的法律體系)

6、我國憲法規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。可見，依法治國（是發展社會主義市場經濟的客觀需要、是實現國家長久治安的重要保障）。

7、維護國家的長久治安，最有效最靠得住的辦法是實行（法治）。

15、我國人民行使國家當家作主權利的機關是（全國人民代表大會）。

X

1、下列說法中，不正確的有（）。

標準答案 C 答：A:國家機關在維護憲法權威方面負有法定義務

B:社會主義法制的統一是法律權威的重要標志 C:法律的權威完全在于立法中是否體現了人民意志

D:法律對人的社會生活具有最有力的規范和約束 作用

2、西方的文官制度最早形成于（19世紀中葉）

3、新中國成立以來，我國經過30多年的改革開放，并躋身世界第（二）大經濟體。

4、下列關于把權利關進制度的籠子的說法中，錯誤的是（要把權利關進制度的籠子，就要制定跟多、更嚴密的法律法規）

5、下列關于兩稅制的說法中錯誤的是（兩稅制從來不適和中國的國情）17.公開透明、讓（權利）在陽光下運行，是現代政府的重要特征。

6、習近平早在擔任（浙江）省委書記、省人大常委會主任的時候，就在《之江新語》一書中，提到了有關法治建設的問題。

7、行政機關在行使行政職權過程中，要牢記（正當）的原則，使行政權力必須符合最低程序的要求和標準。

8、憲法是黨和人民意志的集中的表現，是通過科學明主程序形成的(根本法)7.全面推進依法治國，總目標是（建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家）

9、下列說法中不準確的有（法律的權威完全在于立法中是否體現了人民意志）

10、憲法是國家的根本法，具有最高法律效力。下列有關憲法法律效力的表述中正確的是（在我國，任何法律法規都不得與憲法規范、憲法基本原則和憲法精神相抵觸）。

11、行政行為不可變更力是指行政行為具有（確定力）

12、行政機關在其法定職權范圍類，依照法律法規（其他行政機關）

13、行政監督制度中專門監督機關是指（監察，審計等機關）

14、行政機關實施行政管理，涉及（巨額財產）應當公開。

15、行政機關實施行政許可和對行政許可事項（法律、行政法規）

16、習近平在2013年2月23日中共中央政治局第（四）次集體學習時強調 ：各級領導機關和領導干部要提高運用法制思維和法制方式能力。

17、憲法的（四）次修改，使其在保持穩定性和權威性的基礎上緊跟時代前進步伐。

18、憲法的執行主體是（國家機關）。

19、憲法的適用主體是（國家機關）。20、（憲法）是國家的根本大法。

21、憲法法律擁有權威，是人民根本利益和意志的體現，是從（法理）方面得出的結論。

22、行政法的核心是規范（行政權）

23、行政法的調整對象是（行政法律關系）

24、行政執法的其他監督中最高層次的監督是（權力機關的監督）

25、行政執法監督的對象是（行政機關和行政執法人員）

26、行政程序就是（行政機關在實施行政行為過程中所遵循的程序）

27、行政機關在其法定職權范圍內依照法律法規規章的規定可以委托（其他行政機關）

28、行政行為的不可變更力是指行政行為具有（確定力）

29、行政監督制度中的專門監督機關是指（監察、審計等機關）30、行政機關實施行政管理涉及（巨額財產）的應當公開。

31、行政行為一經作出就具有相對穩定性。（確定力）

32、行政相對人基于對公權力的信任而作出一定的行為，這是（信賴利益保護原則）。

33、行政相對方認為行政行為侵害其合法權益（行政救濟）。

34、現代政府轉變政府職能，深化行政管理體制改革的重點和關鍵是（根據公共需要提供公共服務）

35、現代行政法治的發展趨勢，是現代（政治文明）的重要體現。

36、下列違反了行政執法人員執法行為規范的是（執法人員因相對人辯解而加重對其處罰。

Y

1、依法治國的客體及其對象是（C）。

A:中國共產黨領導下的廣大人民群眾

B:實現憲法和法律在治理國家中的權威性和穩定性 C:國家社會、政治、經濟、文化等各項事務

D:以憲法和法律為根本依據

2、英國思想家培根說過：“如果普通人違法犯罪是污染了水流的話，那么，執法者違法犯罪就是污染了水源。”因此要建立（D）機制，以清潔“水源”。A:職權由法定

B:有權必有責期

C:用權受監督

D:違法受追究

3、依法治國是我們黨在總結長期的治國理政經驗教訓基礎上提出的治國（B）。A:基本內容

B:基本方略

C:基本工作

D:基本思想

4、依法治國的目標是：實現（C）在治理國家中的權威性和穩定性，確保社會主義民主的制度化、法律化。

A:憲法

B:憲法、法律、法規

C:憲法和法律

D:法律

5、要提高領導干部運用法治思維和法治能力賴解決問題，首先在對法律行政權力的認識上，要始終牢記（職權法定）。

6、依法治國的前提是（有法可依）。

7、依法治國是我們黨在總結長期的治國理政經驗教訓基礎上提出的治國（基本方略）。

8、以下不屬于全面推進依法治國根本遵循的是（黨的領導）。

9、依法治國的客體及其對象是(國家社會、政治、經濟、文化等各項事務)。

10、英國思想家培根說過：“如果普通人違法犯罪是污染了水流的話，那么，執法者違法犯罪就是污染了水源。”因此要建立（違法受追究）機制，以情節“水源”。

11、有效監察政府前提是（政務公開）

12、依法治國,首先是依﹙憲法﹚治國。

13、依法治國的核心和關鍵是(以憲治國，執法必嚴)

14、依法治國適當領導人民群眾治理國家的基本方略，（法治）是治國理政的基本方式。

15、依法行政的內涵不包括（理念先進）。

16、有效監督政府的前提是（政務公開）。

17、有效監督政府的前提是（政務公開）。

18、要實行國家機關“誰執法誰普法“的（普法責任制），建立法官。

19、要按照“誰決策、誰負責”的原則，建立健全（決策責任追就制度）。20、有效監督政府的前提是（政務公開）

Z

1、政法機關執法為民的本質要求和外在體現是（C）。A:勤政守法 B:甘當公仆 C:文明執法 D:清正廉潔

2、中國共產黨（B）將“依法治國，建設社會主義法治國家”確立為治國的基本方略。

A:第十六次全國代表大會 B:第十五次全國代表大會 C:第十四次全國代表大會 D:第十三次全國代表大會

3、作為法治理念的公平正義是指（C）。

A:社會成員之間的社會地位、經濟收入、消費水平接近

B:每個人擁有平等的生存、發展的權利和機會 C:社會成員能依法公平地實現權利和義務，并受法律保護

D:人們享有的權利與所承擔的責任相一致

4、執法為民是社會主義法治始終保持正確政治方向的（B）。A:根本要求 B:根本保證 C:根本制度 D:根本手段

5、中國特色國家治理體系的（核心內涵）是黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。

6、《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國行政許可法》分別實行，這體現我國（法律是人們生活的最高準則）

7、中央電視臺設有《焦點訪談》，這些欄目是新聞媒體為保證（公民行使監督權）而設立的。

8、作為執行黨中國共產黨的（權威信）,是實行當代中國政治穩定的關鍵。

9、中國特色的治理思想需要（執政黨）的領導。

10、在亞太經合組織工商領導人峰會上的講到：“中國是一個大國，決不能（習近平）。

11、政府職能轉變的前提是（深化體制改革）

12、中華人民共和國實行（依法治國），建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法治的統一和尊嚴。

13、中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于2014年（10月20日至23日）

14、中共十八屆四中全會通過{中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定}提出，（黨的領導）是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保障。

15、中共十八屆四中全會通過的[中共中央有關于全面推進依法治國若干重大問題的決定]提出。堅持依法治國首先要堅持（依憲治國）

16、作為法治理念的公平正義是指（社會成員能依法公平的實現權利和義務，并受法律保護）

17、蒸發機關執行為民的本質要求和外在體現是（文明執法）

18、中國第一部社會主義憲法產生于（1954年）。

19、“正義不僅應當實現，而且應當以人們看得見的方式實現”，這就是（程序公正）的重要價值所在。

20、中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的解決》提出，健全以（公平）為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，清理有違公平的法律法規條款。

21、執法為民是社會主義法治始終保持正確政治方向的(根本保證)。

22、中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法執政首先要堅持（依憲執政）。

23、“中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，要恪守（以民為本、立法為民）理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。”

24、中國最好權利機關是（最高人民法院）

25、中共﹙十五﹚大提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”。

26、在十一屆三中全會上，（鄧小平）指出：“為了保障人民民主對，必須加強法制。

27、中國政府走向法治化的前提和基礎上（政府職能轉變和行政管理體制改革）。

28、中共（十六）大提出：發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導。

29、中共

（十五）大提出依法治國是“黨領導人民治理國家的基本方略”。30、中國最高的權利機關是（中華人民共和國全國人民代表大會）。

31、中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在（北京）舉行。

32、中國政府走向法治化的前提和基礎是（政府職能轉變和行政管理體制改革）。

33、中國最高的權力機關是（中華人民共和國全國人民代表大會）。

34、中國共產黨第十八屆中央委員會第（四）次全體會議通過。

35、中紀委的案件列于（1993）年出臺，直接沿襲1990年行政檢察條例的規定。

36、中國政府走向法治化的前提和基礎是（政府職能轉變和行政管理體制改革）

37、組織法定和職權法定的本質是（行政法定）

38、中共十八大明確提出，到（2020）年小康社會建成時要實現法治政

39、只有在憲法和法律明確授權其具有某種行政權力時，這是指政府的（職權）。40、政府工作的最終目標是（服務社會）。

41、最高人民法院設立（巡回法庭），審理跨行政區域重大行政和民商事案件。

42、自評是政府推進工作方式的“(抓手)”,隨著社會第三方評估的開展，綜合自評和他評進一步推動法治社會的進程。

43、中國政府走向法治化的前提和基礎是（政府職能轉變和行政管理體制改革）。

44、政府在作出決定時，應加強與公眾的溝通和協商，這是（民主行政）的重要內涵。

括號開頭

1、（D）是構建社會主義和諧社會的兩大支柱。A:安定和有序

B:公平和正義

C:誠信和友愛

D:民主和法治

2、（A）是法治的重要原則，也是嚴格執法的合法性基礎。

A:職權由法定

B:有權必有責

C:用權受監督

D:違法受追究

3、（A）是社會主義法治的核心內容。

A:依法治國

B:黨的領導

C:執法為民

D:公平正義

4、（C）是社會主義法治的本質要求。

A:服務大局

B:黨的領導

C:執法為民

D:公平正義

5、（D）是社會主義法治的價值追求。

A:依法治國

B:黨的領導

C:執法為民

D:公平正義

6、（B）是社會主義法治的基石和精神支柱，也是衡量法治實現程度的重要標尺。A:依法治國

B:公平正義

C:執法為民

D:黨的領導

7、（A）是社會主義法治的重要使命。

A:服務大局

B:黨的領導

C:執法為民

D:公平正義

8、（B）是社會主義法治的根本保證。

A:依法治國

B:黨的領導

C:執法為民

D:公平正義

9、（D）包含兩方面含義：一是行使權力要對所引起的法律后果負責；二是被法律賦予權力而不去行使或者行使不到位，就是不盡責、不作為，也要承擔相應的法律責任。A:用權受監督 B:違法受追究 C:職權由法定 D:有權必有責

10、（C）是一切法治社會遵循的一條重要原則，也是落實一切權力屬于人民的憲法原則的必然要求。(2.0分)A:職權由法定

B:有權必有責

C:用權受監督

D:違法受追究

11、（B）是我國憲法明確規定的社會主義法治的基本原則。A:司法獨立

B:法律面前人人平等

C:樹立和維護法律權威

D:嚴格依法辦事

12、（D）是社會主義法治的根本保證。A:人民民主

B:社會主義

C:公平正義

D:黨的領導

13、（A）胡錦濤總書記在全國政法工作會議上第一次正式提出了“三個至上”的重要觀點。A:2007年12月26日

B:2007年11月26日 C:2008年1月1日

D:2007年10月1日

14、（C）是黨全心全意為人民服務的根本宗旨的體現，也是社會主義憲法法律的最高價值，是社會主義法治的目的。A:堅持人民利益至上 B:維護人民權益 C:堅持人民利益至上，維護人民權益 D:維護社會穩定

15、（黨的十五大）確立了“依法治國“的基本方略。

16、（依法治國）是黨領導人民治理國家的基本方略。

17、（執法為民）是社會主義法治的本質要求。

18、（市場權利）的邊界是無法無禁止皆可為。

19、（黨的十五大）確立依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略。20、（黨的十六大）將“依法治國的基本方略得到全面落實”列入全面建設小康社會的重要目標。

21、（黨的十八屆四中全會）以“法治中國”作為主題。

22、（發展）是解決中國一切問題的關鍵。

23、（憲法）規范行政權的運行，為行政機關行使權力設定了界限。

24、（依法行政）是依法治國的核心。

25、（1993年）11月14日，通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制的若干問題的決定》。

26、（依法治國）是黨領導人民治理國家的基本方略。

27、（用權受監督）十一切法治社會遵循的一條重要原則。

28、（職權與由法定）是法治的重要原則。

29、（民主和法治）是構建社會主義和諧社會的兩大制度。

30、(公平正義)是社會主義法治的基石和精神支柱，也是衡量法治實現程度的重要標尺。

31、（十八屆三中全會）做出全面深化改革的決定。

32、（法治）是中國夢得以實現的保證。

33、（習近平）同志在首都各界紀念現行憲法公布實施30周年大會上指出：憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。

34、（法律面前人人平等）是我國憲法明確規定的社會主義法治的基本原則。15.社會主義法治的本質要求是（執法為民）。

35、（2004）年，國務院發布了，《全面推進依法行政實施綱要》。

36、（縣）級以上地方人民政府每年要向同級黨委。

37、（十六大）提出推進依法行政

38、（程序正當）是指要建立行政裁量權基準制度，科學合理細化、量化行政裁量權，嚴格規范裁量權行使，避免執法的隨意性。

39、（執法事項提示）指的是在某一違法行為易發時段到來之前，以口頭或書面形式向行政相對人宣傳、解釋法律法規，提前告訴行政機關各項監管要求，提示、引導、督促其按照法律法規及政策要求履行義務，加強自律，盡可能減少違法行為發生。40、“﹙美國﹚的思想家托馬斯.潘恩在《常識》中說過，在自由國家法律成為國王”

41、(憲法)是國家根本大法

42、（伯爾曼）《宗教與法律》中說：法律如果不被信仰，制度就會形同虛設

43、（法律）是制度和規則的權威和成熟的表現形式。

44、（1982）年憲法第一次明確憲法“是國家的根本法，具有最高的法律效力”的地位。

45、（《中共中央關于全面若深化改革干重大問題的決定》）廢止勞動教養制度。

46、（習近平）在紀念中華人民共和國憲法公布實行30周年大會上的講話指出：憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。

47、（法律）是制度和規則的權威和成熟的表現形式。

48、（2004）年，國務院發布了《全面推進依法行政實施關于綱要》。17.法治的核心是（權利的保障性與權利的制約性）。

49、﹝十六大﹞報告提出：“推進依法行政”

50、﹝關于加強法治政府建設的意見﹞提出了加強法治政府建設的總體要求。

51、﹝十七大﹞報告提出：“法治政府建設取得新成效”。

52、﹝一﹞級指標——規范行政執法。

53、（憲法）確立了中國共產黨的領導地位。

54、（平等）是社會主義法律的基本屬性。

55、（人民）是依法治國的主力和力量源泉。

56、（公正）是法治的生命線

57、（2014）年，國務院發布了《全面推進依法行政實施綱要》。

58、（政法委員會）是黨委領導政法工作的組織形式

59、（法律）是制度和規則的權威和成熟的表現形式。60、（黨章）是就根本的縣內法規，全黨必須一體嚴格遵循。61、（行政法）泛指有關國家行政管理的法律法規。62、（2010）年，《國務院關于加強法治政府建設的意見》出臺。63、（參與式行政）是指行政活動中，相對人平等的參與行政過程。64、（行政公開）是監督的前提。65、（行政公開原則）是指將行政權力運行的依據。66、（有限政府）是指在權力、職能和規模上都受到憲法和法律嚴格約束和限制的政府。67、（服務型政府）本質要求，就是堅持一切從人民群眾的根本利益和現實需求出發。68、（2004）年國務院發布了《全面推進依法行政實施綱要》。69、（縣）級以上地方人民政府每年要向同級黨委，人大常委會 70、（執政）行為只能按照法律規定的方尺來進行。71、（依法執政）是黨的領導、人民當家作主和依法治國三者有機統一的關鍵。72、（執政）行為有法律依據，有國家強制力。73、（憲法）是保證黨和國家興旺發達、長治久安的根本法。74、（行政體制改革）是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。

數字開頭 1、1980年8月18日，（鄧小平）提出要進行黨和國家領導制度改革 2、2005年4月1日我國又有34部法律、法規、規章開始實行。34部法規的實施說明了（我國的法制在不斷的健全）3、1978年，黨的十一屆三中全會提出社會主義法制要求，其中社會主義法治的中心環節（有法必依）4、2008年春節前，廣東省領導表示愿就廣東的科學發展和網民一起“灌水”引起轟動。對此認識正確的是（有利網民依法行使建議權`監督權）5、1978年，黨的十一屆三中全會上，（鄧小平）深刻指出：“為了保障人民 6、1982年，五屆全國人大常委會第二次會議通過了（《中華人民共和國民事訴訟法(試行)），這是我國行政訴訟制度的一個雛形。7、2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法治國首先要堅持（依憲治國）8、2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法執政首先要堅持（依憲執政）9、1999年，現行憲法第（四）次修正案又將“中華人民共和國實現依法治國，建設社會主義法治國家”寫入其中。10、2005年4月1日，我國又又34部法律，法規，規章開始實施。其中，國家級法規17部，地方級法規17部。34部法規的實施說明了（我國的法制在不斷的健全）。11、2005年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，各級政府及其部門都要嚴格遵守憲法和法律，依照法定權限和程序行使權利，履行職責，接受監督。這說明政府要（依法執政）。12、2004年國務院（《全面推進依法實施綱要》）中首次提出“經過十年左右堅持不懈的努力。13、2010年國務院（《強法治政府建設建議的意見》）強調了新形勢 14、2004年3月,(國務院)發布《全面推進依法行政實施綱要》。15、1999年3月九屆全國人大二次會議將“依法治國，建設社會主義法治國家”這一國方略寫入（憲法）以國家根本法給予保障。16、1997年行政件監察法講“雙規”改為（“雙指”），并做出進一步限定。

17、2004年，國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》。

（六）18、2010年國務院（全面推進行政實施意見要）強調了新形式下加強法治。19、2004年國務院﹝《全面推進依法行政實施綱要》﹞中首次提出了“經過十年左右 20、2010年國務院﹝關于加強法治政府建設的意見﹞強調了新形勢下加強法制政府建設 21、2010年國務院（《關于加強法治政府建設的意見》）強調了新形勢。22、2004年3月，（國務院）發布《全面推進依法行政實施綱要》。23、2001年，中央紀委重申:“這些年來的實踐表明，‘（雙規）’對突破一些重大案件發揮了很好的作用，必須繼續使用”。

第五篇：依法治國,建設社會主義法治國家

依法治國，建設社會主義法治國家

班級：商 A0943姓名：沈永官學號：

431996年2月，江澤民同志明確提出了“依法治國”。黨的十五大報告第一次深刻地闡述了依法治國的涵義，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”的歷史任務。1999年3月，全國人大九屆二次會議通過的憲法修正案明確寫上“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”，正式把這一治國方略以國家根本大法的形式確定下來。

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。

一、“依法治國，建設社會主義法治國家”是治國的基本方略: 第一，依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變，有利于加強和改善黨的領導。依法執政同科學執政、民主執政一道，是我們黨治國理政的基本方式。法制建設的狀況和立法、執法水平直接關系和體現黨的執政能力。依法治國，就是要從法律制度上把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，保證黨的基本路線、基本綱領的貫徹落實。黨能不能正確領導立法、帶頭守法、保證執法，是對黨的執政能力的重大考驗。黨越是重視社會主義法制建設，黨的執政能力就越能得到增強，黨的執政地位就越能得到有力的保障。正如胡錦濤總書記指出的那樣，依法治國不僅從制度上、法律上保證人民當家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執政地位。

第二，依法治國是人民當家作主的基本保證。黨的十七大報告指出:“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。”為了保障人民民主，必須加強法治，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。當前，我國保障人民民主權利的法律法規日趨完備,人民民主權利的法治保障水平日益提高。與此同時，民主法制建設與人民民主不斷擴大的客觀要求還不相適應，人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權還有待進一步實現，人民群眾的有序參與、有序表達還未形成相應完備的法律秩序，侵犯人民民主權利的問題時有發生，尊重和保障人權的體制機制還需要進一步完善。只有依法治國，人民當家作主的權利才能得到強有力的保障。

第三，依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要。社會主義市場經濟是法治經濟。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的鞏固完善，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的有效運作，市場對資源配置基礎性作用的發揮，國家對市場的宏觀調控，對外開放的堅持與完善，以及市場主體的活動、市場秩序的維護，都需要法律的規范和保障。因此，只有依法治國，建設社會主義法治國家，才能充分發揮社會主義市場經濟的優勢，防止市場經濟的弊端，最大限度地調動億萬人民創造財富的積極性，推動生產力不斷發展。

第四，依法治國是維護社會穩定、實現國家長治久安的重要保證。歷史證明，要實現國家長治久安，必須依靠法治。這是因為法律體現了人民的利益和要求，又具有穩定性和連續性的特點。用“法治”保障國家長治久安是鄧小平民主法制理論的組成部分。“文化大革命”結束之后，鄧小平一直在思考如何從制度上保證國家的長治久安。從幼年代初到1992年視察南方談話，他多次強調國家和社會的長治久安要依靠制度，依靠法治。鄧小平在總結“文化大革命”的教訓時指出：“不是說個人沒有責任，而是說領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”社會主義的國家政權，如果沒有完備的法律和法律控制，就很容易導

1致國家權力失控，從而危及社會主義國家政權的安穩。因此，“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變，”依靠法治保障國家的長治久安。

二、實現依法治國，要依據法律管理國家和社會事務：

第一，要實現依法治國，必須堅持法律面前人人平等。所謂法律面前人人平等，首先意味著我國公民沒有高低貴賤之分，不管收入、財產情況如何，不管性別、職業、民族、信仰有何不同，都平等地享有憲法和法律規定的權利，也都必須平等地履行憲法法律規定的義務。任何組織和個人必須遵守憲法和法律，法院工作往往與保護或限制公民權利的行使有關，甚至能通過判決等形式決定有關當事人財富的多寡。因此，法院干警很容易滋生特權思想，似乎自己掌握著他人的命運，在特權思想支配下，很容易執法犯法，濫用職權。同時任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究，違法者能否受到追究，是衡量法律是否具有權威的重要尺度。如果違法者不受到追究，成為“法外之人”，那就等于將法治原則當作棄履。執法人員顧及違法者的特殊身份、與違法者熟識等等，都可能成為違法者逃避法律追究的原因。

第二，要實現依法治國，必須樹立和維護法律權威。現在 “有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”已經成為全社會普遍接受的法治原則。但我們的法治水平還是不高的，法律的權威地位至今尚沒有完全確立，許多腐敗案件之所以發生，往往是因為一些官員不講法律、不講程序、不受監督所致。確立和維護法律的權威，是實現法治的基本要求，也是實現法治的基礎條件。我國的法律，是全體人民意志的體現，也體現了黨的主張。法律產生于社會現實需要，經過民主的立法過程，因此，整個社會和全體公民都應當樹立尊崇法律的意識，自覺遵守和服從法律，將法律作為指導和規范自身社會活動的基本行為準則。各級領導干部和國家機關工作人員，更要增強法律觀念，自覺遵守法律，使法律的權威與尊嚴得以確立。

第三，要實現依法治國，必須堅持嚴格依法辦事。所謂嚴格依法辦事，是要求一切國家機關特別是政法機關嚴格依據法律規定的權限履行職責，同時，這些國家權力都要嚴格依照法定權限、程序行使，行使權力的整個過程應當受到監督和制約，包括接受廣大人民群眾的監督和檢查，一旦違法，應當根據法律的規定予以追究。現實中，有些有權勢的人物通過“批條子”、“打招呼”等形式向政法部門和有關執法人員施加壓力，同時來自政法部門自身的，像辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，也經常見到。這不僅與這些審判人員自身素質密切相關，也與司法活動不夠規范有關。近年來，國家把司法規范化建設放在突出位置來抓，深入開展了“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，進一步強化了立審、審執、審監“三分立”，進一步完善了審判流程管理體系，規范了全市法院民商事案件管轄，改進了案件質量評查工作，健全完善了一系列制度措施，從而將司法活動納入到規范有序的軌道。廣大干警只有堅持嚴格依照法律、依照制度、依照規矩來開展審判和執行，司法工作才能得以公正、高效、文明地運行。

三、實現依法治國，要提高政法隊伍的專業素養和職業精神：

第一，要努力加強學習，提高法律素養。我國正處于經濟社會快速發展的階段，新情況、新問題比較多。在用法律調整社會關系時，司法人員更應當對社會矛盾有準確的把握，并且應當對法律有深刻的理解。法律是化解矛盾的利劍，司法工作尤其強調專業性，需要司法人員提高專業水平和業務技能，提升法官職業化的程度。如果不具備扎實的法律素養和專業知識，即便有恪守司法公正的決心，也很難求得司法公正的實效。在實踐中，我們有些司法中的錯誤并不是因為法官腐敗造成的，究其原因，有相當一部分是因為司法人員對法律的知曉程度不夠、對法律的理解有差錯。現在經濟和社會發展得很快，與此相應，法律的生命周期

都不是很長，如果對法律的沿革與原意缺乏深入的理解，法律適用難免出錯。正是因為這個原因，加上我們法院系統干警素質參差不齊、專業化程度較低等因素，院黨組提出集中三年時間開展創建學習型法院活動，經過一年多時間的努力，也的的確確取得了實際成效。但學習是永無盡頭的，司法能力的提高，也不是一蹴而就、一勞永逸的。因此，我們有必要在進行社會主義法治理念教育時，對我們廣大法官和其他工作人員進一步提出學習學習再學習的要求。

第二，要堅持嚴格司法，模范遵守法律。為了真正實現依法治國，進而建立起社會主義法治國家，必須抓好廉政建設，進一步提高政法部門及其國家工作人員遵守法律、嚴格依法辦事的自覺性。法官執掌著維護正義、促進和諧的重大職責。這種職權是人民群眾賦予的，是一種公權力。如果我們把手中的權力視為私產，用來與人交換各種私利，勢必影響司法的公正性，在群眾中造成惡劣影響，有的還會造成嚴重后果。近年來，我們通過狠抓教育管理，司法人員向人民群眾“吃、拿、要”的現象已經大為減少，但是尚不能完全杜絕。有個別人不以為恥，對以行賄、托關系、走后門等方式希望減輕或者取消依法應受到的處罰的，他們就大事化小、小事化了。這些做法，不僅損害了法律的權威，也損害了人民法院與人民群眾的關系。而且，這些做法用得頻繁之后，會成為一種法外的辦事“潛規則”，為其他社會成員效仿，最終將阻礙建設社會主義法治國家的進程。因此，每一名法院干警都應當認識到要確立法律的權威，使廣大社會成員信任和尊重法律、尊重執法人員，自己必須成為遵守法律的模范，時時注意嚴格依法辦事。

第三，要增強監督意識，自覺接受監督。為了真正實現依法治國，進而建立起社會主義法治國家，有必要通過社會主義法治理念教育，提高政法部門及其工作人員接受各方監督的自覺性。隨著民主政治建設的推進，各種對人民法院的監督已經逐步落實，比如人大監督、新聞輿論監督、社會監督等，都在不斷加強。歷史證明，沒有監督就沒有法治。法治國家應當建有完備的監督機制，并讓其有效運作，對司法活動是否符合憲法和法律，是否嚴格依法辦事，有無違法、失職、犯罪等行為等，都應當有監督。實踐中，各種不同類型的監督發揮各自的優勢，交互發揮著作用。從總體上看，只要不是大面積存在的違法問題，現有的監督都程度不同地會產生一定的效果。因此，我們法院干警應當正確對待各類監督，提高接受監督的自覺性，把行使權力以及司法等活動置于各方面的監督之下，把監督視作推動和改進工作的動力，使自己的工作更貼近建設社會主義法治國家這個宏偉的目標。

四、“健全法制，依法治國，建設社會主義法治國家”，這是社會主義民主政治建設的重要組成部分，這對建設有中國特色的社會主義，促進市場經濟的全面發展具有重要意義：

第一，依法治國是建設社會主義現代化建設的目標和有力保障。我們黨在理論上提出社會主義物質文明建設和精神文明建設，強調要加強民主與法制建設。江澤民在2001年1月10日與出席全國宣傳部長會議的同志座談時指出：“法治屬于政治建設、屬于政治文明，德治屬于思想建設、屬于精神文明。”在“五三一”重要講話中，他明確提出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標。”同時在以依法治國為建設社會主義現代化建設的目標和有力保障為前提下，江澤民同志在考察中國社會科學院的講話中又明確指出：“建設有中國特色社會主義，應是我國經濟、政治、文化全面發展的進程，是我國物質文明、政治文明、精神文明全面建設的進程。”在十六大報告中，進一步把社會主義物質文明、政治文明、精神文明一起確立為社會主義現代化全面發展的三大基本目標，從而使中國特色社會主義的理論和實踐更加走向成熟和完善。

第二，依法治國是政治體制改革的重要內容和推進器。中共十一屆三中全會以來，我國實行的改革是全面的，但最主要的是兩方面：一是經濟體制改革，二是政治體制改革。在鄧小平看來，政治體制改革是整個改革深化的一個重要標志，政治體制改革的內容是同民主法制建設、同建立和完善依法治國的領導機制緊密結合在一起的。我國要建立法治社會，其核心就是要改革和完善現行政治體制。鄧小平在開拓建設中國特色社會主義道路的過程中，倡導并精心設計了我國政治體制改革的藍圖。“政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。”伴隨著經濟體制改革的深入，積極穩妥地推進政治體制改革，是我國繼續解放思想，進一步深化改革的重要目標。

第三，依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要和必然要求。市場經濟則是規則經濟、權利經濟，改革的深化、開放的拓展，經濟生活中的深層次矛盾和問題層出不窮，迫切需要用法律手段來解決。這就要求我們的執政黨不僅要掌握市場經濟方面的知識，而且要掌握有關規范市場主體和行為方面的法律知識;不僅要按經濟規律辦事，而且要善于運用法律手段調整社會經濟生活中的矛盾。我國的經濟體制從計劃經濟向市場經濟轉變后，市場經濟呼喚依法治國，需要依法治國為其提供安定的環境、穩定的經濟秩序、良好的法治氛圍。建立社會主義市場經濟為主的經濟模式已成為我國經濟發展的主旋律。與此相適應，市場經濟客觀上需要維護市場競爭秩序的法律制度，黨的十四大初步確立了社會主義市場經濟體制的基本框架，隨后，又在此基礎上逐步確立了以經濟主體為核心的體現創新精神的社會主義法律體系。從這個意義上說，社會主義市場經濟的發展，既呼喚著依法治國，又為依法治國方略提供了現實的經濟動力和社會經濟基礎。

第四，依法治國是社會文明和社會進步的重要標志。法律本身就是人類社會進入文明時代的產物，但自古以來，如何治理國家，是人治，還是法治，一直存在爭論。法律在國家和社會中的地位和作用反映出一個社會的文明程度。依法治國作為治理國家的基本方略，是伴隨著工業文明的興起而出現的。經過幾百年的發展，依法治國已經構成為現代化國家的基本形式。社會主義法體現全體人民的意志，具有規范性、普遍性、平等性和穩定性的特點，實行和堅持依法治國，是社會主義國家的必然選擇。我國社會主義現代化建設的目標，是建設一個富強、民主、文明的社會主義國家。實行依法治國，是社會主義物質文明和精神文明建設的重要保障，也是建設有中國特色社會主義事業的文明標志。