第一篇：XX院長在全市信訪工作總結(jié)表彰會議上的講話專題

XX院長在全市信訪工作總結(jié)表彰會議上的講話

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2008-10-2

3剛才，XX同志對信訪工作進行了總結(jié)，XX同志宣讀了表彰獎勵決定。奧運會期間涉訴信訪工作取得的成績，是全市法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視、干警全力支持、信訪工作人員辛勤勞動的結(jié)果，在此，我向付出努力的全體人員表示慰問和感謝，并希望獲得表彰獎勵的單位和個人戒驕戒躁，認真總結(jié)經(jīng)驗，探索信訪工作規(guī)律，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

在信訪工作部署和落實過程中，兩級法院全面配合，全情投入，全體干警高度關(guān)注，大力支持，顯示了極大的工作熱情和良好的精神風貌，標志著全市法院信訪工作水平的提升，折射出全市法院領(lǐng)導(dǎo)能力和工作質(zhì)量，展示了全市法官隊伍的精神狀態(tài)和蓬勃生機。

一是彰顯了全市法院顧全大局的政治素養(yǎng)。奧運期間，全市法院積極響應(yīng)上級號召，充分認識做好信訪工作對于維護社會穩(wěn)定、消除國際影響等方面的重要作用，克服審判工作壓力，將涉訴信訪工作擺在最突出位置，方案部署及時，行動快速有力。中院由XX、史XX、XX、XX四位黨組成員分別親自帶隊，率領(lǐng)包括十名基層法院副院長在內(nèi)的46名干警進京集體接訪。XX四位基層主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴北京，直接接觸上訪人員。中院XX等接訪干警嚴格按照接訪要求，堅守工作崗位。在接訪工作中，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，盡心盡力，干警服從指揮，任勞任怨，表現(xiàn)出高度的政治責任感和解決問題的決心。在關(guān)鍵時期，在困難面前，這種精神，這種盡職盡責的工作態(tài)度尤顯珍貴，充分體現(xiàn)了法院領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)，說明法院干警的責任意識、憂患意識在不斷增強，能夠顧大局，識大體，經(jīng)得住考驗。只要班子成員不斷提高謀劃工作的能力，增強抓主要矛盾的意識，加強相互間的協(xié)調(diào)配合，就會帶領(lǐng)法院隊伍有所作為。

二是體現(xiàn)了審判工作科學謀劃的管理水平。信訪案件成因復(fù)雜，但根本原因在于當事人對案件不服。為解決涉訴信訪難題，中院抓住提高辦案質(zhì)效這一關(guān)鍵點，以科學管理為手段，堅持標本兼治原則，采取了一系列措施：推行四級管理，完善案件把關(guān)機制；改革審委會工作機制，提高議案和決策水平；完善辦案質(zhì)量評估體系，客觀評價法官工作；實行責任倒查和末位戒勉，規(guī)范司法行為；完善流程管理，提高審判效率。各基層法院緊跟中院步伐，根據(jù)各自實際，采取針對性措施，管理方法實現(xiàn)了從領(lǐng)導(dǎo)審批到全面監(jiān)控、從個案審理到調(diào)研指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，審判工作步入規(guī)范化、制度化、科學化軌道，審判工作基礎(chǔ)日趨牢固，辦案質(zhì)效不斷提升，減少了信訪隱患。從基層法院看，辦案質(zhì)量較好的XX等院，信訪案件也相對較少。從全市法院看，信訪案件總量逐年下降，新訪案件同比減少，科學規(guī)范的審判管理得到應(yīng)有回饋。既然管理方法對路，工作思路正確，就要一如既往地長期堅守。

三是凸顯了法官隊伍攻艱克難的戰(zhàn)斗力。信訪案件在日常工作中就很難處理，奧運會期間，很多上訪人寄希望于進京訪能夠解決問題，期望值無限放大，給信訪工作平添諸多壓力。但在重壓面前，廣大干警不畏艱辛，迎難而上，全力以赴解決信訪案件。后方人員謹慎辦案，加強釋法明理，嚴格落實包保責任，對重點人員、重點案件逐個研究解決方案，想盡一切辦法穩(wěn)控。XX法院化解了公交公司29名職工勞動爭議案，在中院執(zhí)行局配合下，XX法院成功穩(wěn)控了XX區(qū)政府代表原搬運二公司職工申請解除XX公司企業(yè)兼并案，XX法院順利解決了45人與XX公司種植合同糾紛案，避免了重大群體訪案件發(fā)生。XX法院的李某某上訪案、XX法院的高某上訪案、XX法院的常某上訪案等多年纏訪案件得以解決，極大地減輕了工作壓力，顯示了各基層法院主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)能力和解決困難的決心。駐京接訪人員更是克服了天氣、飲食、住宿等現(xiàn)實困難，不叫苦，不言累，不計報酬。不僅要接訪，化解矛盾，還要受人民滿意標準的考量，成功勸返進京上訪人員23人，圓滿完成工作任務(wù)，實現(xiàn)了既定目標。出色的工作成績，充分證明了我們法官隊伍具備攻艱克難、擔當重任的戰(zhàn)斗力，完全能夠勝任社會主義建設(shè)者和保衛(wèi)者的神圣使命，履行好為農(nóng)村改革保駕護航的重要職責。

四是凝聚了法院系統(tǒng)團結(jié)奮進的時代精神。處理涉訴信訪案件是法院系統(tǒng)的難題，為了履行好維護社會穩(wěn)定的職責，為了推動信訪工作取得優(yōu)異成績，全市法院全身心投入信訪工作，集體主義精神顯示了巨大威力。面對全市法院多起信訪案件，在XX同志指揮下，中院立案庭積極組織協(xié)調(diào)，制定詳細工作方案，抽調(diào)得力人員進京接訪。各基層法院系統(tǒng)意識普遍增強，主要領(lǐng)導(dǎo)全力支持中院工作，不講條件，步調(diào)一致，基層院駐京接訪干警遵從中院統(tǒng)一部署，恪盡職守，作風優(yōu)良。XX法院XXX為信訪舍小家，方法靈活；XX法院XXX工作嚴謹，不辭勞苦；XX法院XX退長不退崗，堅守信訪工作陣地。全體進京接訪干警，完全拋開私心雜念，互相交流工作經(jīng)驗，共同做上訪人思想工作，思想不斷趨同，感情不斷交融，接訪共同體的團隊精神凝聚為強大的工作動力。團結(jié)互助精神得到洗禮，奮勇爭先精神得以凝聚，干警集體榮譽感和歸屬感得以增強，這種互助互愛、勇爭上游的工作精神必將成為全市法院不斷前進的不竭動力。

五是檢驗了思想建設(shè)長抓不懈的豐碩成果。幾年來，中院堅持以人為本和科學發(fā)展方略，高度重視思想建設(shè)，將思想教育作為加強法院隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)保障。加強政治理論學習，以科學理論武裝干警頭腦，促使干警思想觀念有新飛躍，大局意識、發(fā)展意識和責任意識不斷增強；加強宗旨教育，結(jié)合法治理念教育，倡導(dǎo)以“顧全大局、服務(wù)公眾、忠于職守、開拓進取、維護正義”為基本內(nèi)容的法院公務(wù)精神，促進“公正、嚴謹、務(wù)實、進取”工作作風的養(yǎng)成；加強廉政教育，全面加強廉政防控體系建設(shè)，促進法官思想道德素質(zhì)不斷提升，自我管理和控制能力明顯增強。堅持不懈的思想政治教育，使全體干警思想觀念、工作作風、工作態(tài)度和組織紀律明顯好轉(zhuǎn)，工作水準不斷提高，辦案質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升，為控制信訪案件發(fā)生，促進法院司法公信力提升奠定了堅實基礎(chǔ)。

六是驗證了基層基礎(chǔ)工作的協(xié)調(diào)保障能力。很多涉訴信訪案件是由政策、法律、社會矛盾等諸多因素交織而成，需要多方努力，上下協(xié)調(diào)配合，才能保障信訪工作順利開展。在兩個多月的集中接訪活動中，中院克服了重重困難，在XX院長努力下，積極籌措資金，爭取財政支持，全力保障信訪經(jīng)費。XX等基層法院優(yōu)先撥付信訪資金，始終保持人員和車輛暢通。中院立案庭充分發(fā)揮協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，組織協(xié)調(diào)有力，工作部署到位，在基層法院支持下，進京接訪人員安排輪換井然有序，上下聯(lián)動保障機制發(fā)揮了重要作用。全市法院在付出巨大人力、財力的基礎(chǔ)上，積極與地方黨委溝通，尋求社會保障，推動全社會參與解決涉訴信訪難題，為構(gòu)建信訪工作社會保障體系打下了基礎(chǔ)。在兩級法院共同努力下，信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)卓有成效,建立了順暢、有序、務(wù)實、高效的信訪工作網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)了“有人辦事、有錢辦事、有章辦事”的信訪工作新局面，為信訪工作取得優(yōu)異成績提供了堅實的基礎(chǔ)保障。

信訪工作雖然取得了較好成績，但我們必須保持清醒的頭腦。一段時期以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了一系列重要講話，國家司法政策有新調(diào)整，指導(dǎo)思想有新變化，必然給原有司法理念帶來沖擊，工作職能定位、工作評價標準以及對法官司法能力要求等方面的變化，對法院工作提出了更高要求，而有些基層法院和部分法官在審判工作中存在一定問題，與新形勢要求不相適應(yīng)。有的主要領(lǐng)導(dǎo)對國家政策學習和掌握不夠，不能隨著國家政策的調(diào)整及時轉(zhuǎn)變工作思路，固守陳舊司法理念，思想僵化，宏觀決策能力較差，統(tǒng)籌能力不強，謀劃工作思路不清晰，致使當前工作和長遠規(guī)劃不能協(xié)調(diào)發(fā)展；有的基層法院宗旨教育落后，只關(guān)注法官業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，對干警為民理念教育不夠，致使法官工作缺乏主動性，服務(wù)意識不強，與群眾溝通不夠，不能根據(jù)個案具體情況辨別訴訟地位的差異，對弱勢群體關(guān)心不到位，不能在法律規(guī)定范圍內(nèi)積極引導(dǎo)訴訟，導(dǎo)致一些案件由當事人之間的矛盾轉(zhuǎn)化為對法院工作的不理解，纏訴纏訪不止，降低了人民群眾對法院的信任度；有的基層法院用人機制不完善，未能建立科學的吸引人才、選拔人才、愛護人才機制，與當?shù)攸h委協(xié)調(diào)不夠，不能大膽、及時使用人才，缺乏梯隊建設(shè)，致使審判資源短缺和斷層現(xiàn)象嚴重，班子和中層領(lǐng)導(dǎo)年齡和知識結(jié)構(gòu)不合理，后備力量不足，影響法院隊伍可持續(xù)發(fā)展。

適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，探索新思路，在現(xiàn)行信訪工作體制下，全市法院要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌兼顧，加強自身建設(shè)，樹立司法權(quán)威，提高司法公信力。

一要注重解決信訪個案和建立長效機制的結(jié)合。解決信訪問題是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然取得了階段性成果，但在思想上絕對不能松懈。要真抓實干，院長和班子成員必須堅持接訪，掌握第一手材料。要真正將包保責任落實到位，不能走過場。要改進工作方法，承辦人必須接訪，要有針對性方案，化解問題要有記錄，重大信訪案件必須向黨委匯報，將現(xiàn)有信訪案件全力化解。在解決個案基礎(chǔ)上，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索涉訴信訪工作規(guī)律，加強源頭治理，完善涉訴信訪案件的預(yù)防和控制機制，加強長效機制建設(shè)。通過加強隊伍的思想建設(shè)、司法能力建設(shè)和廉政建設(shè)，向社會展示法院公正高效文明的司法形象。同時加強司法宣傳，提高公眾法律素養(yǎng)，培養(yǎng)普通群眾尊重法院裁判的良好習慣，減少對抗因素，降低信訪率。

二要注重調(diào)整司法理念和推進審判工作的結(jié)合。繼續(xù)深入開展“大學習、大討論”活動，認真學習中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和十七屆三中全會精神，領(lǐng)會國家政策精髓，把握司法政策在指導(dǎo)思想、審判職能定位、工作評價標準等方面的新要求，不斷地反思和突破傳統(tǒng)理論框架，注入新的時代精神，在傳承中促進司法理念的拓展和創(chuàng)新，以新的理念，新的視野，站在新的高度，全面落實科學發(fā)展觀，在實踐中檢驗司法理念，以科學的司法理念指導(dǎo)和推動審判工作，使司法理念與審判實踐深度融合。將執(zhí)法辦案作為第一要務(wù)，遵循審判工作規(guī)律，抓住關(guān)鍵節(jié)點，提高辦案質(zhì)量和效率，探索執(zhí)法辦案“三效”合一的有效途徑。要加強立案把關(guān)，建立重大案件立案溝通協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一立案標準，確保立案合法、準確。要加強訴訟指導(dǎo)，引導(dǎo)當事人理性訴訟，提高服判息訴率。要加大調(diào)解力度，積極尋找當事人實現(xiàn)利益的平衡點，努力減少不穩(wěn)定、不和諧因素。要提高裁判文書質(zhì)量，充分運用法律規(guī)定和司法解釋，針對當事人不同情況，選擇適當說理方法，增強裁判文書說服力。

三要注重抓好當前工作和科學謀劃長遠的結(jié)合。進入年終收關(guān)階段，做好當前工作是首要任務(wù)。工作重點要突出，各單位認真研究省院考評方案，對照省院要求，修正工作重心，明確努力方向，鞏固現(xiàn)有成果，全力改進不足。工作質(zhì)量要提升，中院各業(yè)務(wù)庭要對當前工作進行總結(jié)，加強對下指導(dǎo)，全力提升各項審判數(shù)據(jù)指標，提高硬性指標競爭力，帶動整個系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。工作溝通要到位，業(yè)務(wù)庭要積極與省院溝通，明確本部門在全省所占位次，確保得滿基礎(chǔ)分，全力爭取加分項目，爭取最佳工作效果。在做好當前工作基礎(chǔ)上，各單位要根據(jù)形勢發(fā)展變化，結(jié)合本單位和本部門實際情況，積極謀劃工作，眼界要寬，目標放長遠，既要有明年工作部署，又要有長期發(fā)展規(guī)劃，加大內(nèi)部挖潛力度，完善工作機制，夯實工作基礎(chǔ)，突出工作亮點，推動全市法院工作不斷上水平。

第二篇：婦幼保健院院長在2010年總結(jié)表彰會議上的講話

李 鳳 文 同 志

在全院總結(jié)表彰會議上的報告

（2010年3月3日）

今天召開這次會議，主要任務(wù)是學習貫徹黨的十七大，十七屆三中全會和各級衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結(jié)2009年工作，表彰先進，安排部署2010年醫(yī)院工作任務(wù)。首先，我代表醫(yī)院黨總支、院委會向剛才受到表彰的先進科室和先進個人表示熱烈的祝賀！向一年來任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻的全院干部職工表示誠摯的感謝！局黨委對這次會議非常重視，王局長親自到會并將作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我對2009年全院工作作簡要回顧，并就做好今年工作講幾點意見。

一、團結(jié)實干，開拓進取，2009年全院工作成績顯著 2009年，在市委、市政府和市衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)下，全院干部職工以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹各級衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞市衛(wèi)生局下達的任務(wù)目標和年初制定的工作計劃，攻堅克難，扎實工作，醫(yī)院各項工作取得了顯著成績。2009年醫(yī)院門診量80324人次，住院3548人次，手術(shù)3597例，剖宮產(chǎn)術(shù)1016例；業(yè)務(wù)收入1625萬元，比2008年增長43.6％；孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率分別控制在同志們：

8.87/10萬，8.96‰；新生兒疾病篩查率100％，新生兒聽力篩查98％。主要表現(xiàn)在四個方面：

（一）婦女保健工作穩(wěn)步推進。積極開展女職工健康查體工作，與工會、婦聯(lián)、勞動、人事等部門密切配合，對企事業(yè)單位女職工進行了健康查體和婦女病普查普治，全年共查體5071人次，查出患病婦女1537人，患病率為30.3％。認真落實艾滋病“母嬰阻斷”項目，廣泛開展咨詢服務(wù)，及時收集、匯總、上報資料，HIV檢測17300余例，其中婚檢檢測6811人、母嬰阻斷檢測10897人。重視開展婚前醫(yī)學檢查，全年婚檢8925對，婚檢率84％，發(fā)現(xiàn)一例HIV陽性病例，并已納入管理。

（二）兒童保健工作扎實有效。一是加大了新生兒疾病篩查和聽力篩查力度。嚴格血片采集、傳遞程序，對患有疾病的嬰兒及時提出治療意見，確保了篩查質(zhì)量。全年新生兒疾病篩查10730人，復(fù)篩315人；聽力篩查9295人，復(fù)篩2397人，對異常78人及時進行了指導(dǎo)與治療。二是進一步加強了兒童保健工作。按照上級要求，認真履行職責，針對手足口病、甲型H1N1流感疫情，開展醫(yī)務(wù)人員防控知識培訓,深入托幼機構(gòu)宣傳防控知識，發(fā)放宣傳材料3000余份，加強對兗礦托幼園所防控工作的督導(dǎo)管理，杜絕了防控死角。開展兒童健康查體2600余人次，并及時進行生長營養(yǎng)發(fā)育評價及結(jié)果評析反饋。三是認真做好《出生醫(yī)學證明》的管理發(fā)放。全年共發(fā)放《出生醫(yī)學證明》12585份，嚴格做到證、卡出入庫管理

醫(yī)院綜合服務(wù)能力有了明顯增強。

概括起來，2009年的變化主要是五句話：院容院貌改觀了，職工的精神面貌煥發(fā)了，業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入增加了，職工的福利和待遇提高了，醫(yī)院上和社會上的形象和地位增強了。

同志們，2009年醫(yī)院工作成績的取得，是市委、市政府、市衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是全院干部職工團結(jié)一致、共同努力的結(jié)果。在此，我代表院黨總支、院委會向各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意，向全院干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是以病人為中心的服務(wù)理念還沒有樹立起來。二是醫(yī)療安全質(zhì)量控制有待進一步深化、細化。三是人才結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。四是中層干部的管理意識、管理水平有待提高。五是少數(shù)同志存在驕傲自滿和不思進取的思想。上述問題，我們務(wù)必要高度重視，認真研究并加以解決。

二、突出重點，強化措施，扎實做好2010年各項工作 2010年，是我院發(fā)展的關(guān)鍵年，我們面臨著新醫(yī)改提供的機遇，同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)，做好新一年的工作，必須牢固樹立勇?lián)鷭D女兒童健康的責任意識，以公共視角、銳利眼光、大衛(wèi)生的觀念，推動全市婦女兒童健康水平不斷提高。

2010年，醫(yī)院工作指導(dǎo)思想：以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“兩綱一法”，層干部在管理、技術(shù)等方面的骨干作用。健全完善科室考核及經(jīng)濟核算辦法，強化成本及質(zhì)量控制，對一次性的衛(wèi)生耗材繼續(xù)實行節(jié)獎超罰制度，探索按技術(shù)、職務(wù)、工作量、服務(wù)態(tài)度等要素分配獎金。繼續(xù)加強勞動紀律、環(huán)境衛(wèi)生等工作，實現(xiàn)醫(yī)院環(huán)境潔凈、工作有序、高效運轉(zhuǎn)的局面。

（二）進一步加強社會保健工作。落實孕婦補服葉酸的各項措施，做好對農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補助的宣傳和服務(wù)工作，加大目標人群母嬰阻斷知識的宣傳與培訓工作力度，提高母乳喂養(yǎng)率、產(chǎn)后訪視率及殘疾兒童康復(fù)水平。扎實做好免費婚檢工作，穩(wěn)步提升婚檢率。開展托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理工作，提高兒童的查體率。開展婦女病普查普治工作，提高婦女健康查體率和生殖健康水平。進一步加大母嬰保健工作力度，強化孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理，健全篩查網(wǎng)絡(luò)，降低出生缺陷發(fā)生率。精心打造于“免費婚檢、孕情監(jiān)測、住院分娩”為一體的“服務(wù)包”，為婚檢對象及孕產(chǎn)婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）不斷加大健康教育宣傳力度。健康教育是保健服務(wù)先導(dǎo)，做好社會保健工作需要我們在健康教育上下大力氣。今年，我們將充分發(fā)揮婦幼保健優(yōu)勢，采取電視、報紙、門戶網(wǎng)站、舉辦健康促進公益活動等多種形式，加大宣傳力度，展示婦幼保健健康教育的工作職責和巨大優(yōu)勢，提升婦幼保健院的業(yè)務(wù)層次和社會影響力；抓住托幼機構(gòu)、“孕婦

討論等核心制度，全方位加強管理，鞏固提高基礎(chǔ)醫(yī)療和護理質(zhì)量，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。

（五）切實保證醫(yī)療安全。繼續(xù)開展形式多樣的醫(yī)療安全教育活動，加強衛(wèi)生法律、法規(guī)教育，提高法制觀念，強化安全意識，落實安全管理責任制，層層簽訂《醫(yī)療安全責任書》，建立健全督查督導(dǎo)制度，制定落實整改措施，使醫(yī)務(wù)人員切實做到自覺依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范操作規(guī)程，防范差錯事故，確保醫(yī)療安全。同時加強水、電、暖、安全保衛(wèi)等工作督導(dǎo)檢查，確保醫(yī)院工作整體安全。

（六）深入開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。我院確定今年為“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，在進一步加強醫(yī)德醫(yī)風及思想政治教育的基礎(chǔ)上，堅持以人為本，標本兼治，糾建并舉，深入開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)責任、職業(yè)紀律、職業(yè)情感，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，對病陪人做到見面點個頭，開口先問候，語言要文明，態(tài)度要熱情，再見揮揮手，“走好”送客友。完善醫(yī)患溝通和投訴處理制度，建立“醫(yī)患溝通日”制度，完善病房“一對一”服務(wù)。繼續(xù)加強效能建設(shè)和作風建設(shè)，嚴格執(zhí)行“禁酒令”，一旦發(fā)現(xiàn)在工作期間中午飲酒者，處罰200元，并按照市委、市政府的規(guī)定給予行政處理。積極開展“三學三創(chuàng)”活動，大力弘揚醫(yī)學精神和醫(yī)師職業(yè)精神，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，實現(xiàn)語言文明、儀表端莊、想，為我們自己著想，使出最大的干勁，在2009年基礎(chǔ)上，堅定信心，爭取今年實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入再增加600萬元。如果實現(xiàn)了這個目標，那么到2011年我們就可以實現(xiàn)繼續(xù)增加800萬元的目標。到那時，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入就比2008年增長了2倍，醫(yī)院的發(fā)展會更有潛力，我們的生活也會更加美好。

（二）堅決破除惰性思想，弘揚吃苦耐勞的奉獻精神。吃苦耐勞是一個人、尤其是青年人所應(yīng)該具備的基本的優(yōu)良品質(zhì)之一。從現(xiàn)實生活中來看，大凡在單位里受到領(lǐng)導(dǎo)重視、得到同事尊重、在事業(yè)上有大發(fā)展的，都是那些在工作中吃苦耐勞、踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)的實干苦干者。然而，現(xiàn)在我們有一些同志心浮氣躁、缺乏吃苦耐勞精神，主要有以下三種表現(xiàn)：一是對工作拈輕怕重。遇到問題視而不見，遇到困難躲躲閃閃，不愿意面對壓力，不敢接受挑戰(zhàn)。二是對事業(yè)不思進取。對待工作得過且過，不求上進；對待事業(yè)馬馬虎虎，作風漂浮，滿足于不求有功，但求無過；不愿意研究新問題，研究新方法，缺乏創(chuàng)新的精神和愿望。三是講待遇，要獎金。不能認真地面對社會生活和工作事業(yè)，一味追求個人利益和物質(zhì)享受；不講付出和奉獻，只講福利和獎金。哪里工作量小就想到哪里，哪里獎金多就想到哪里，丟掉了吃苦耐勞的奉獻精神。上述這些人，很難把自己的命運與集體利益緊密聯(lián)系在一起，很難創(chuàng)造出業(yè)績，也很難贏得社會的認可或贊譽。只有勞動才能創(chuàng)造人生的價值，勞動最光榮，0班前，要想一想今天我要為醫(yī)院做什么，做多少？自己問問自己：我對得起自己的工作嗎？對得起醫(yī)院發(fā)放的工資、福利和待遇嗎？作為醫(yī)院的每一位職工，要滿足現(xiàn)在的待遇，要在事業(yè)上積極進取，在崗位上任勞任怨，在職責上樂于奉獻，在學習上鍥而不舍，在專業(yè)上精益求精，只有這樣，才能干好工作，才能有所作為，才不辜負僅有的一次生命。

（三）切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，樹立“病人第一、病人至上”的思想。今年，我們在全院范圍內(nèi)開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，目的就是通過活動提高我院的服務(wù)水平和質(zhì)量，塑造良好的服務(wù)形象。每一位職工，都代表著醫(yī)院的形象，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣不僅反映醫(yī)院的水平，更體現(xiàn)著個人的素質(zhì)、涵養(yǎng)。要想贏得病人的信任，就要始終把病人的利益放在首位，牢固樹立“病人第一，病人至上”的思想，充分認識到病人是我們的衣食父母，沒有病人，就沒有工資、福利、待遇，更談不上個人和醫(yī)院的發(fā)展。如果對待病人生冷硬頂，漠不關(guān)心，推諉扯皮，一旦失去病人的信任，那么我們的醫(yī)療服務(wù)市場就會越來越萎縮，我們的日子就會越來越難過。到時候，再努力、再后悔為時已晚。俗話說，金杯銀杯不如老百姓的口碑。職工隊伍的形象是一個單位無言的威力強的廣告，是一張亮麗的名片。我們的服務(wù)對象主要是婦女、兒童，是社會弱勢群體，更需要關(guān)心和體貼。古人很久就知道“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的道理，何況受過高

第三篇：房管局長在2007工作總結(jié)表彰會議上的講話

同 志

在全局2005工作總結(jié)表彰大會上的講 話

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同志們：

今天這次會議，主要是回顧總結(jié)2005年的工作，表彰先進，研究部署下一步的工作任務(wù)，動員全局干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力做好2006年工作，以推動全局事業(yè)又快又好地發(fā)展。下面，我根據(jù)黨組研究的意見，重點講以下三個方面的問題。

一、二oo五年工作回顧

過去的一年，是全市房管事業(yè)快速發(fā)展的一年，是全局文明建設(shè)取得重大進展的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹國家、省、市各項決策部署，認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，始終把加強對住宅與房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，加快活躍住房二級市場，改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)作為重點，開拓進取，加快發(fā)展，各項工作全面推進，實現(xiàn)了全市房管工作的持續(xù)、健康、較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和居民居住條件改善做出了積極貢獻。

（一）房產(chǎn)市場管理有了新突破

一是開展市場調(diào)查，及時貫徹國家房地產(chǎn)調(diào)控部署。加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)研，及時貫徹國家宏觀調(diào)控政策，是促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要因素，這也是我們近年來的一貫做法。去年，國辦發(fā)明電〔2005〕8號和國辦發(fā)〔2005〕26號文件下發(fā)后，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的意見，我們會同規(guī)劃、土地、建設(shè)和統(tǒng)計等部門，對市區(qū)住房市場運行情況進行了調(diào)研分析，寫出了專門調(diào)查報告，分別報送了市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和單位，發(fā)揮了重要的參謀作用。同時，經(jīng)市政府同意，與市財政局、市地稅局聯(lián)合公布了全市享受優(yōu)惠政策的普通住房標準，配合財政等有關(guān)部門成立了房地產(chǎn)價格調(diào)控與指導(dǎo)小組并已經(jīng)開始運作。所有這些，都有力地促進了房產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

二是整頓中介服務(wù)市場,規(guī)范房產(chǎn)市場秩序。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場的實施意見》，對全市大小400多家中介機構(gòu)，通過自查和抽查等形式進行了全面檢查。在檢查的基礎(chǔ)上，為強化管理，又研究下發(fā)了《關(guān)于實行房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案管理制度的通知》，著手從市場準入、備案審查、上崗培訓、資格等級、誠信檔案建立等五個方面來加強規(guī)范。同時，對全市26個估價機構(gòu)進行了全面檢查，依法撤消了外地評估機構(gòu)在我市設(shè)立的3家分支機構(gòu)和營業(yè)場所，對個別存在問題嚴重的評估機構(gòu)責令限期整改，促進了房地產(chǎn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展。

三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進一步完善了“一門式”限時服務(wù)機制，實行了“一收一審“的審批制度，簡化了審批手續(xù)和辦證程序，縮短了辦理確權(quán)發(fā)證期限。更新了服務(wù)設(shè)施，又新購置了一批高檔計算機和自動化辦公設(shè)備，建立了市區(qū)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量都有了明顯提高。

（二）強化措施，加大力度，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理進一步加強

一是加強培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市先后有60余人次參加了省里組織的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理培訓，進一步增強了業(yè)務(wù)能力，提高了產(chǎn)籍檔案管理的規(guī)范化水平。

二是產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理力度進一步加大。根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際，制定完善了房產(chǎn)交易受理、產(chǎn)權(quán)初始登記與測繪、監(jiān)審、分市場管理、財務(wù)、系統(tǒng)微機管理等六項操作規(guī)程，進一步簡化了審批程序。按照“誰領(lǐng)證，誰負責”的原則，開展了已發(fā)房屋權(quán)屬證書的清查工作，杜絕了證書流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時，投資100多萬元，建立了市區(qū)房產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記、房產(chǎn)測繪等的“一條龍”辦理，強化了對交易主市場和各分市場的管理，進一步鞏固和密切了與各區(qū)的關(guān)系，市區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍統(tǒng)一管理的體制得到了進一步加強。

三是檔案管理進一步深化。去年，我們繼續(xù)集中力量，加大了對原有房產(chǎn)檔案整理歸檔的力度，房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理水平進一步提高。同時，還努力在提升檔案利用價值上下功夫。一年來，共處理、查閱檔案近15000卷次。

（三）深化住房制度改革，構(gòu)建住房保障體系取得了積極進展

二是“安康居住工程”順利實施。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，進一步修改完善了《經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《城鎮(zhèn)廉租住房和救濟住房管理辦法》兩個文件，其中，《城鎮(zhèn)廉租住房和救濟住房管理辦法》已經(jīng)頒布實施。認真做好了市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)低保家庭和全市范圍內(nèi)中低偏下收入家庭的住房狀況調(diào)查摸底，摸清了底子，為科學編制安康居住工程規(guī)劃和建設(shè)計劃，提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加快了經(jīng)濟適用住房建設(shè)，47.3萬平方米的經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)到年底已開工建設(shè)9萬多平方米。

三是認真做好單位違規(guī)購建住房清理工作。根據(jù)市里部署，從去年10月份開始，積極參與了單位違規(guī)購建住房清理清查工作，目前已接近尾聲，清理成效顯著，多次得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚，也有力地維護了房改紀律的嚴肅性和房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

（四）物業(yè)管理工作邁出了新步伐

一是組建物業(yè)管理辦公室，加強行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。去年初，我們根據(jù)形勢的發(fā)展和工作開展的需要，經(jīng)市里批準，專門組建了物業(yè)管理辦公室，并爭取到了全額撥款事業(yè)單位性質(zhì)，配齊了人員隊伍，落實了辦公場所，加強了物業(yè)管理工作的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。去年底，又在積極運作的基礎(chǔ)上，組建成立了物業(yè)管理協(xié)會，進一步加強了行業(yè)自律，為全市物業(yè)管理的規(guī)范發(fā)展和全面推進打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

二是加強物業(yè)管理市場檢查整治。全市物業(yè)管理隊伍蓬勃發(fā)展，截止到年底，全市共有物業(yè)管理企業(yè)187家。為加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管，研究下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善物業(yè)管理服務(wù)市場的實施意見》，對全市物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員資格及業(yè)務(wù)開展情況進行了檢查，規(guī)范了物業(yè)管理行為，優(yōu)化了物業(yè)管理市場秩序。

三是強化崗位培訓。積極開展了物業(yè)管理崗位培訓，去年全市又有200多人參加了崗位培訓，進一步壯大了物業(yè)管理人員隊伍，提高了從業(yè)人員素質(zhì)。

四是加強物業(yè)維修基金的收繳。進一步補充完善了物業(yè)維修基金繳存的各項政策規(guī)定，加大了物業(yè)管理維修基金的收繳力度，截止去年底，已繳存基金1.1億多元。

（五）房產(chǎn)法制環(huán)境進一步優(yōu)化

一是加強法律、法規(guī)的學習培訓。先后有10余人次參加了市以上組織的各類法律、法規(guī)培訓班，增強了依法行政的能力。

二是妥善處理人大代表建議和政協(xié)委員提案及群眾來信、來訪工作。共辦理人大代表建議2件，政協(xié)委員提案2件，處結(jié)各類信訪案件420余件（次），有力地維護了社會穩(wěn)定。

三是嚴格依法執(zhí)法監(jiān)察。共查處各類涉房違法違規(guī)行為20起，依法注銷違法違紀房產(chǎn)證8起。

四是積極做好行政復(fù)議、行政訴訟、經(jīng)濟案件應(yīng)訴工作，為全局事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(六)住房置業(yè)擔保業(yè)務(wù)有了長足發(fā)展。

去年，住房置業(yè)擔保公司認真貫徹落實《住房置業(yè)擔保貸款管理辦法》等的規(guī)定，加強市場調(diào)研，嚴格規(guī)范程序，不斷開拓發(fā)展，全年共為2000余戶居民提供擔保貸款總額1.8億元。截止到去年底，擔保公司已為全市居民提供購房擔保貸款總額達5.5億多元，有力地支持了居民的住房消費。擔保分支機構(gòu)在各有關(guān)部門的大力支持下，發(fā)展態(tài)勢良好，一年多時間來，共辦理擔保貸款3000多萬元，在促進壽光房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也為擔保公司的進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

（七）機關(guān)建設(shè)取得新進展

一是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。去年，按照市委的統(tǒng)一部署，在全局黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。活動中，我們堅持以學習為總抓手，以黨性分析為有效載體，以整改提高為突破口，以“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”為最終目的，高度重視，精心組織，堅持“兩手抓、兩不誤”，切實堅定了理想信念，增強了黨性觀念，提高了思想理論水平和政治鑒別能力，取得了實實在在的效果，全局黨員干部職工隊伍素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，呈現(xiàn)出了風正、心齊、氣順、勁足的房管新氣象。

二是黨風廉政建設(shè)扎實有效。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學習教育、考核獎勵、責任追究等各方面都嚴格遵守執(zhí)行，進一步增強了黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自覺性。

三是行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變。認真開展“樹行業(yè)新風，讓人民滿意”活動，進一步強化服務(wù)職能，服務(wù)意識明顯加強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，行業(yè)作風發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，法制觀念進一步強化，為民服務(wù)的宗旨意識顯著增強，表現(xiàn)出了廉潔勤政、熱情服務(wù)、敬業(yè)自律、關(guān)心群眾的良好精神風貌。

此外，統(tǒng)計工作扎實有效，全市房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、房改房上市、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等近20項內(nèi)容的準確、及時的統(tǒng)計，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準確的參考依據(jù)；招商引資工作經(jīng)過一年的積極努力，超額完成了任務(wù)，共實現(xiàn)引資1200萬元，占全年總?cè)蝿?wù)的136.4%；事業(yè)單位改制工作順利推進。開發(fā)公司的改制，經(jīng)過大量的積極努力的工作，已進入了破產(chǎn)程序，正在進行清產(chǎn)核資和債務(wù)債權(quán)的申報登記期，目前，人員穩(wěn)定，各項工作正在有條不紊地進行著；流動人口計劃生育管理工作取得了優(yōu)異成績。我們認真貫徹落實人口與計劃生育目標管理責任書，使城鎮(zhèn)買、租房流動人口育齡婦女計劃生育管理工作進一步加強；認真負責地做好市長公開電話工作，全年共受理市長公開電話115件，都以高度負責的態(tài)度圓滿處結(jié)完畢；包村扶貧工作成績顯著。目前，我們共為扶貧村投資16多萬元，幫助該村修建蓄水池5個、柏油硬化道路3000米、鋪設(shè)灌溉管道600米、建設(shè)遠程教育站點1處和改造了村內(nèi)排水系統(tǒng)，結(jié)合先進性教育活動，實行了結(jié)對幫扶，組織黨員捐款1.8萬多元，并在春節(jié)定期走訪慰問，受到了當?shù)攸h委、政府和村干部及村民的好評；房協(xié)工作、危房鑒定工作、黨團建設(shè)工作、組織人事工作、財務(wù)管理工作、安全保衛(wèi)工作、日常事務(wù)工作等也都取得了新的成績。

回顧二○○五年的工作，可以說是改革力度不斷加大、房管事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年，是業(yè)務(wù)工作和三個文明建設(shè)全面推進的一年。一年來，局黨組“一班人”，風正、心齊、勁足，全局干部職工同心同德，無私奉獻，拚搏進取，各項工作都取得了突出成績。所有這些成績的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更是全體干部職工認真貫徹黨的路線、方針、政策，勤勤懇懇，任勞任怨，頑強拼搏，積極努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們還必須要清醒地看到工作中所面臨的困難：一是思想解放還不徹底，開拓創(chuàng)新意識不強，發(fā)展事業(yè)的力度還不夠大。二是住房二級市場的活躍程度還不夠，阻礙市場發(fā)展的政策性、體制性障礙依然存在。三是服務(wù)意識還有待于進一步加強，服務(wù)質(zhì)量還有待于進一步提高，服務(wù)環(huán)境還有待于進一步改善。四是中介服務(wù)市場欠規(guī)范，行業(yè)管理力度不夠，存有無序競爭、違規(guī)違章從業(yè)現(xiàn)象。五是物業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，市場化程度不高，管理服務(wù)參差不齊。六是改革改制的任務(wù)還很艱巨，基層評估所的改制還不徹底，事業(yè)單位改革還要下大力氣來推進。對此，我們一定要高度重視，認真對待，努力加以解決。

二、二○○六年任務(wù)目標

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。新的一年里，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實房產(chǎn)市場政策為主線，以全面搞活住房二級市場、積極改進物業(yè)管理、加快培育住房消費為重點，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神和國家、省建設(shè)工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，全面推進各項工作，努力實現(xiàn)全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。

（一）強化措施，切實加強房產(chǎn)管理工作。一是認真貫徹實施《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》和《市職工所購公有住房上市交易管理辦法補充規(guī)定》，進一步強化管理，密切同各區(qū)的關(guān)系，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好工作協(xié)作和配合，開通市區(qū)聯(lián)網(wǎng)。二是進一步加強房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，加快發(fā)證進度，健全房產(chǎn)檔案。三是加強檔案整理工作，抓緊時間建立健全市區(qū)統(tǒng)一的房產(chǎn)檔案并全部實現(xiàn)微機化管理。

（二）優(yōu)化環(huán)境，促進房產(chǎn)市場進一步繁榮活躍。一是加大房地產(chǎn)政策的貫徹力度。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見精神，制定完善配套政策，進一步簡化程序，降低門檻，完善服務(wù)，盤活存量，激活增量，促進了房產(chǎn)市場的進一步繁榮活躍，為居民買房、賣房、租房、換房提供了便利。二是在認真總結(jié)往屆房展會成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)舉辦房產(chǎn)展示交易會，促進房產(chǎn)交易。三是加強宣傳。充分利用各級新聞媒體的優(yōu)勢，特別是已經(jīng)建立起來的“新聞樓市”和“網(wǎng)上樓市”，以“樓市家園”、“房產(chǎn)之聲”、“房產(chǎn)報道”等房產(chǎn)專題欄目為依托，擴大在報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)上的宣傳，引導(dǎo)居民住房消費，拉動經(jīng)濟增長。

（三）以規(guī)范中介服務(wù)市場為契機，加大房產(chǎn)市場的整頓力度。一是加強商品房的預(yù)、銷售管理。要認真貫徹執(zhí)行《省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《省商品房銷售預(yù)售管理條例》，進一步完善商品房預(yù)售許可制度和預(yù)售合同登記備案制度，推行商品房預(yù)售、銷售公示制度，維護消費者合法權(quán)益。要建立預(yù)售資金監(jiān)管制度。要嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，重點查處虛構(gòu)買賣合同、發(fā)布虛假信息、囤積房源、哄抬房價等問題。二是加強房產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)整治和管理。要健全中介服務(wù)市場準入規(guī)則，實行中介服務(wù)管理機構(gòu)資格備案管理制度，建立健全房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和中介服務(wù)人員檔案。要堅決清理假中介、黑中介。要加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范中介服務(wù)行為，教育引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)加強行業(yè)自律，開展服務(wù)質(zhì)量認證，提高服務(wù)水平。要加大評估機構(gòu)的脫鉤改制力度，力爭到6月底前，各縣市區(qū)的評估機構(gòu)完成脫鉤改制，取消評估業(yè)務(wù)的區(qū)域限制，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)評估業(yè)務(wù)的全面放開。三是建立健全房屋租賃檔案，加強對房屋租賃市場的監(jiān)管，規(guī)范和發(fā)展房屋租賃市場。

（四）深入實施“安康居住工程”，構(gòu)建住房保障體系。一是繼續(xù)做好現(xiàn)有房改政策的貫徹落實，進一步完善住房貨幣化分配制度。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力提高住房公積金、住房補貼、住房補償?shù)蓉泿呕Y金的到位率與使用率。二是依據(jù)城鎮(zhèn)低保居民及中低偏下收入居民家庭的住房調(diào)查情況，科學編制出全市住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，制定出住房解困三年和五年計劃。三是認真落實即將出臺的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》，抓好困難企業(yè)集資建房審查工作，加大對有經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū)的指導(dǎo)，加快建設(shè)進度，加強經(jīng)濟適用住房的分配、管理和監(jiān)督。同時，積極會同有關(guān)部門做好2006經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃的申報工作。四是要加快建立完善廉租住房制度。認真貫徹落實新近出臺的《市城鎮(zhèn)廉租住房和救濟住房管理辦法》，完善配套政策，建立健全廉租住房制度，逐步落實城鎮(zhèn)居民的最低住房保障。

（五）全面推進物業(yè)管理，改善居住環(huán)境。一是加強行業(yè)自律，提升管理水平。認真落實《物業(yè)管理條例》，規(guī)范服務(wù)項目、服務(wù)標準和收費，擴大推行物業(yè)管理招投標，強化對物業(yè)管理企業(yè)行為的監(jiān)督，組織和引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量認證。二是繼續(xù)采取措施，加大物業(yè)管理維修基金的收繳力度。要積極引入信息技術(shù)，提高繳存、使用和監(jiān)管的工作效率，確保資金安全，切實收好、管好、用好這筆資金。三是積極做好物業(yè)管理項目升級達標活動，爭取年內(nèi)再有2—3個住宅小區(qū)（大廈）達到國家級優(yōu)秀物業(yè)管理標準，3—4個達到省級優(yōu)秀物業(yè)管理標準，進一步改善居民居住環(huán)境。

（六）進一步加強房產(chǎn)法制建設(shè)。要認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》等法律法規(guī)，結(jié)合房產(chǎn)市場規(guī)范整治，嚴格依法行政、依法監(jiān)察，堅決查處涉房違法違規(guī)行為。要繼續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案工作，妥善處理群眾來信來訪工作，積極主動做好行政復(fù)議、行政訴訟及各類經(jīng)濟案件的應(yīng)訴工作，努力為房產(chǎn)市場的健康發(fā)展保駕護航。

（七）進一步拓展住房置業(yè)擔保業(yè)務(wù)。住房置業(yè)擔保公司及分支機構(gòu)要認真貫徹落實《市住房置業(yè)擔保貸款管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真研究市場經(jīng)濟規(guī)律，在有效規(guī)避金融風險的前提下，進一步解放思想，大膽開拓，努力做大做強，打造品牌。同時，要積極與各縣市聯(lián)系勾通，廣泛開拓思路，創(chuàng)造條件，通過采取合辦、建立分支機構(gòu)等形式，爭取使符合條件的縣市都要設(shè)立擔保網(wǎng)點，開展擔保業(yè)務(wù)，建立起以市區(qū)為中心，輻射所有縣市的統(tǒng)一的住房置業(yè)擔保網(wǎng)絡(luò)，最大限度地為居民提供購房支持。

三、全面提高職工隊伍素質(zhì)，為房管事業(yè)又快又好發(fā)展提供動力和保障

（一）加強教育學習，努力提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)。從我局職工隊伍的素質(zhì)現(xiàn)狀看，總體上是好的，但同時也存在很大的不平衡，況且隨著形勢的變化，新的矛盾、新的問題不斷出現(xiàn)，要更好地促進我們事業(yè)的發(fā)展，就必須要不斷加強學習，努力建設(shè)學習型機關(guān)，塑造學習型人才。要結(jié)合行業(yè)特點，加大以思想道德、依法行政、專業(yè)知識、職業(yè)操守為重點的教育學習，積極開展形式多樣的學習競賽活動，興起學政治、學業(yè)務(wù)、學技術(shù)的新熱潮，使干部職工的素質(zhì)得到較大提高。要加強對人才的選拔、培養(yǎng)和使用，充實后備干部和技術(shù)骨干力量，抓好專業(yè)技術(shù)干部的規(guī)范化管理，在干事創(chuàng)業(yè)中教育人、引導(dǎo)人、鼓勵人，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的干部職工隊伍。要按照市政府的要求，完善決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督三個體系，落實崗位責任制，做到全員目標、全員責任、全員考核，加快建立重激勵、硬約束、嚴考核的競爭激勵機制，最大限度地調(diào)動每一名干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（二）加強組織紀律教育，規(guī)范干部職工行為。一是大力倡導(dǎo)廉潔勤政。全體干部職工都要正確對待和使用手中的權(quán)力，時時處處注意自重、自省、自警、自勵，堅決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等不正之風。二是嚴格規(guī)章制度。近年來，我們先后制定并完善了掛牌上崗、過錯追究、信息反饋卡等一系列規(guī)章制度。從這些規(guī)章制度的本身來看，是好的，也很全面，但有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵還是要認真自覺地遵守，要采取措施，加大貫徹落實力度和監(jiān)督檢查力度，努力使之成為每一名干部職工的自覺行動。三是要堅持團結(jié)協(xié)作。團結(jié)出力量，團結(jié)出效率。各科室、單位在業(yè)務(wù)開展上，要站在全局的高度，從全局利益出發(fā)，多協(xié)調(diào)，多溝通。同事之間要互相團結(jié)，互相幫助，大事講原則，小事講風格，牢固樹立全局一盤棋的觀念，心往一處想，勁往一處使，特別是局里已經(jīng)決定的事情，要不折不扣地完成好，保證全局步調(diào)一致。四是要強化職業(yè)道德教育。要大力倡導(dǎo)和表彰兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，開拓創(chuàng)新的典型。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步增強群眾觀念，端正服務(wù)態(tài)度，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，堅決整治行業(yè)不正之風，樹立公正、廉潔、高效、文明的房管形象，推動全局工作再上新臺階。

（三）改進行業(yè)作風，塑造誠信為民的好形象。一是堅持依法行政。認真貫徹《行政許可法》，進一步落實行政執(zhí)法責任制，推行執(zhí)法過錯追究制，增強各級房管部門依法行政的能力和社會公信力。嚴格執(zhí)行行政審批的標準、程序和時限，進一步提升房產(chǎn)交易大廳的功能和水平，切實提高行政效率。二是繼續(xù)深化行業(yè)作風建設(shè)。要進一步推進政務(wù)公開工作，嚴格落實規(guī)范化管理、標準化服務(wù)的各項規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，從群眾關(guān)心的熱點、難點問題入手，堅決糾正行業(yè)不正之風。三是切實加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化監(jiān)督制約機制，加強廉潔自律，不斷增強廉政責任意識，切實把廉政建設(shè)放在心上，抓在手上。同時，嚴肅房改紀律，嚴格查處涉房違法違紀案件。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，在新的一年里，機遇與挑戰(zhàn)并存，我們的任務(wù)非常艱巨，局黨組號召，全局干部職工要繼續(xù)發(fā)揚自強不息、奮勇爭先的精神，進一步堅定信心，解放思想，振奮精神，搶抓機遇，大膽突破，開拓進取，務(wù)實苦干，奮力爭先，推動全局事業(yè)又快又好發(fā)展。再過幾天就是春節(jié)了，在此，我代表局黨組向全局干部職工及家屬致以節(jié)日的問候，祝大家身體健康，工作順利，全家幸福，萬事如意！

第四篇：房管局長在2005工作總結(jié)表彰會議上的講話

同 志

在全局～工作總結(jié)表彰大會上的

講 話

同志們：

今天這次會議，主要是回顧總結(jié)～年的工作，表彰先進，研究部署下一步的工作任務(wù)，動員全局干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力做好～年工作，以推動全局事業(yè)又快又好地發(fā)展。下面，我根據(jù)黨組研究的意見，重點講以下三個方面的問題。一、二OO五年工作回顧

過去的一年，是全市房管事業(yè)快速發(fā)展的一年，是全局文明建設(shè)取得重大進展的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹國家、省、市各項決策部署，認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，始終把加強對住宅與房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，加快活躍住房二級市場，改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)作為重點，開拓進取，加快發(fā)展，各項工作全面推進，實現(xiàn)了全市房管工作的持續(xù)、健康、較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和居民居住條件改善做出了積極貢獻。

（一）房產(chǎn)市場管理有了新突破

一是開展市場調(diào)查，及時貫徹國家房地產(chǎn)調(diào)控部署。加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)研，及時貫徹國家宏觀調(diào)控政策，是促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要因素，這也是我們近年來的一貫做法。去年，國辦發(fā)明電〔～〕8號和國辦發(fā)〔～〕26號文件下發(fā)后，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的意見，我們會同規(guī)劃、土地、建設(shè)和統(tǒng)計等部門，對市區(qū)住房市場運行情況進行了調(diào)研分析，寫出了專門調(diào)查報告，分別報送了市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和單位，發(fā)揮了重要的參謀作用。同時，經(jīng)市政府同意，與市財政局、市地稅局聯(lián)合公布了全市享受優(yōu)惠政策的普通住房標準，配合財政等有關(guān)部門成立了房地產(chǎn)價格調(diào)控與指導(dǎo)小組并已經(jīng)開始運作。所有這些，都有力地促進了房產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

二是整頓中介服務(wù)市場,規(guī)范房產(chǎn)市場秩序。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場的實施意見》，對全市大小400多家中介機構(gòu)，通過自查和抽查等形式進行了全面檢查。在檢查的基礎(chǔ)上，為強化管理，又研究下發(fā)了《關(guān)于實行房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案管理制度的通知》，著手從市場準入、備案審查、上崗培訓、資格等級、誠信檔案建立等五個方面來加強規(guī)范。同時，對全市26個估價機構(gòu)進行了全面檢查，依法撤消了外地評估機構(gòu)在我市設(shè)立的3家分支機構(gòu)和營業(yè)場所，對個別存在問題嚴重的評估機構(gòu)責令限期整改，促進了房地產(chǎn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展。

三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進一步完善了“一門式”限時服務(wù)機制，實行了“一收一審“的審批制度，簡化了審批手續(xù)和辦證程序，縮短了辦理確權(quán)發(fā)證期限。更新了服務(wù)設(shè)施，又新購置了一批高檔計算機和自動化辦公設(shè)備，建立了市區(qū)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量都有了明顯提高。

四是用好三個“樓市”，活躍房產(chǎn)市場。首先是舉辦“會展樓市”，搭建交流平臺。去年9月24日—26日在國際展覽中心舉辦了以“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題的“～半島住宅、汽車產(chǎn)品展示交易會”。展會設(shè)展位150余個，共有43家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)參展，三天時間，現(xiàn)場成交各類房產(chǎn)204件，成交面積2萬多平方米，交易金額達7000萬元，有力地活躍了住房市場，促進了住房交易。其次是搞好“新聞樓市”，引導(dǎo)住房消費。我們以《樓市家園》、《房產(chǎn)之聲》、《房產(chǎn)報道》等系列房產(chǎn)專題欄目為基礎(chǔ)，加大房產(chǎn)市場的宣傳力度，創(chuàng)造了利于消費、易于消費的良好～氛圍。再次是完善“網(wǎng)上樓市”，拓寬房產(chǎn)宣傳渠道。專門開通了“房產(chǎn)網(wǎng)”房產(chǎn)專業(yè)網(wǎng)站，進一步豐富了網(wǎng)絡(luò)資源，極大地方便了人們看房、選房。三個“樓市”相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，共同推動房地產(chǎn)市場的活躍和發(fā)展。

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（二）強化措施，加大力度，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理進一步加強

一是加強培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市先后有60余人次參加了省里組織的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理培訓，進一步增強了業(yè)務(wù)能力，提高了產(chǎn)籍檔案管理的規(guī)范化水平。

二是產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理力度進一步加大。根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際，制定完善了房產(chǎn)交易受理、產(chǎn)權(quán)初始登記與測繪、監(jiān)審、分市場管理、財務(wù)、系統(tǒng)微機管理等六項操作規(guī)程，進一步簡化了審批程序。按照“誰領(lǐng)證，誰負責”的原則，開展了已發(fā)房屋權(quán)屬證書的清查工作，杜絕了證書流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時，投資100多萬元，建立了市區(qū)房產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記、房產(chǎn)測繪等的“一條龍”辦理，強化了對交易主市場和各分市場的管理，進一步鞏固和密切了與各區(qū)的關(guān)系，市區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍統(tǒng)一管理的體制得到了進一步加強。

三是檔案管理進一步深化。去年，我們繼續(xù)集中力量，加大了對原有房產(chǎn)檔案整理歸檔的力度，房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理水平進一步提高。同時，還努力在提升檔案利用價值上下功夫。一年來，共處理、查閱檔案近15000卷次。

（三）深化住房制度改革，構(gòu)建住房保障體系取得了積極進展

一是城鎮(zhèn)住房制度改革進一步深化。加強了對縣市區(qū)房改部門和市直單位房改工作的政策指導(dǎo)，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強干部職工住房管理的通知》，抓好了等市屬改制企業(yè)的房改工作。切實做好了56名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員在地方的參改情況調(diào)查工作，為部隊發(fā)放轉(zhuǎn)業(yè)軍人住房補貼提供了可靠依據(jù)。與市財政局、人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹落實住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見的通知》，加強了住房公積金管理工作，加大了歸集力度，提高了住房公積金使用率。截止到目前，全市共出售公有住房1972.5萬平方米，占公有住房總量的97.5%；累計歸集住房公積金29.13億元，歸集余額17.3億元，個人貸款總額5.15億元；全年共批復(fù)30個市屬單位房改售房，出售公有住房1600套、建筑面積13.77萬平方米，為251名職工審核計發(fā)住房補償275.3萬元。

二是“安康居住工程”順利實施。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，進一步修改完善了《經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《城鎮(zhèn)廉租住房和救濟住房管理辦法》兩個文件，其中，《城鎮(zhèn)廉租住房和救濟住房管理辦法》已經(jīng)頒布實施。認真做好了市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)低保家庭和全市范圍內(nèi)中低偏下收入家庭的住房狀況調(diào)查摸底，摸清了底子，為科學編制安康居住工程規(guī)劃和建設(shè)計劃，提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加快了經(jīng)濟適用住房建設(shè)，47.3萬平方米的經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)到年底已開工建設(shè)9萬多平方米。

三是認真做好單位違規(guī)購建住房清理工作。根據(jù)市里部署，從去年10月份開始，積極參與了單位違規(guī)購建住房清理清查工作，目前已接近尾聲，清理成效顯著，多次得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚，也有力地維護了房改紀律的嚴肅性和房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

（四）物業(yè)管理工作邁出了新步伐

一是組建物業(yè)管理辦公室，加強行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。去年初，我們根據(jù)形勢的發(fā)展和工作開展的需要，經(jīng)市里批準，專門組建了物業(yè)管理辦公室，并爭取到了全額撥款事業(yè)單位性質(zhì)，配齊了人員隊伍，落實了辦公場所，加強了物業(yè)管理工作的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。去年底，又在積極運作的基礎(chǔ)上，組建成立了物業(yè)管理協(xié)會，進一步加強了行業(yè)自律，為全市物業(yè)管理的規(guī)范發(fā)展和全面推進打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

二是加強物業(yè)管理市場檢查整治。全市物業(yè)管理隊伍蓬勃發(fā)展，截止到年底，全市共有物業(yè)管理企業(yè)187家。為加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管，研究下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善物業(yè)管理服務(wù)市場的實施意見》，對全市物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員資格及業(yè)務(wù)開展情況進行了檢查，規(guī)范了物業(yè)管理行為，優(yōu)化了物業(yè)管理市場秩序。

三是強化崗位培訓。積極開展了物業(yè)管理崗位培訓，去年全市又有200多人參加了崗位培訓，進一步壯大了物業(yè)管理人員隊伍，提高了從業(yè)人員素質(zhì)。

ze=3>四是加強物業(yè)維修基金的收繳。進一步補充完善了物業(yè)維修基金繳存的各項政策規(guī)定，加大了物業(yè)管理維修基金的收繳力度，截止去年底，已繳存基金1.1億多元。

五是繼續(xù)開展物業(yè)管理項目創(chuàng)優(yōu)達標活動。去年，全市又有3個小區(qū)和8個小區(qū)(大廈)分別通過了國家和省優(yōu)秀物業(yè)管理考核驗收，有13個小區(qū)獲市級優(yōu)秀物業(yè)管理稱號，到目前，全市共有全國優(yōu)秀（示范）物業(yè)管理小區(qū)10個，省優(yōu)20個，市優(yōu)57個，居民的居住環(huán)境得到了進一步改善。

（五）房產(chǎn)法制環(huán)境進一步優(yōu)化

一是加強法律、法規(guī)的學習培訓。先后有10余人次參加了市以上組織的各類法律、法規(guī)培訓班，增強了依法行政的能力。

二是妥善處理人大代表建議和政協(xié)委員提案及群眾來信、來訪工作。共辦理人大代表建議2件，政協(xié)委員提案2件，處結(jié)各類信訪案件420余件（次），有力地維護了社會穩(wěn)定。

三是嚴格依法執(zhí)法監(jiān)察。共查處各類涉房違法違規(guī)行為20起，依法注銷違法違紀房產(chǎn)證8起。

四是積極做好行政復(fù)議、行政訴訟、經(jīng)濟案件應(yīng)訴工作，為全局事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(六)住房置業(yè)擔保業(yè)務(wù)有了長足發(fā)展。

去年，住房置業(yè)擔保公司認真貫徹落實《住房置業(yè)擔保貸款管理辦法》等的規(guī)定，加強市場調(diào)研，嚴格規(guī)范程序，不斷開拓發(fā)展，全年共為2000余戶居民提供擔保貸款總額1.8億元。截止到去年底，擔保公司已為全市居民提供購房擔保貸款總額達5.5億多元，有力地支持了居民的住房消費。擔保分支機構(gòu)在各有關(guān)部門的大力支持下，發(fā)展態(tài)勢良好，一年多時間來，共辦理擔保貸款3000多萬元，在促進壽光房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也為擔保公司的進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

（七）機關(guān)建設(shè)取得新進展

一是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。去年，按照市委的統(tǒng)一部署，在全局黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。活動中，我們堅持以學習為總抓手，以黨性分析為有效載體，以整改提高為突破口，以“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”為最終目的，高度重視，精心組織，堅持“兩手抓、兩不誤”，切實堅定了理想信念，增強了黨性觀念，提高了思想理論水平和政治鑒別能力，取得了實實在在的效果，全局黨員干部職工隊伍素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，呈現(xiàn)出了風正、心齊、氣順、勁足的房管新氣象。

二是黨風廉政建設(shè)扎實有效。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學習教育、考核獎勵、責任追究等各方面都嚴格遵守執(zhí)行，進一步增強了黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自覺性。

三是行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變。認真開展“樹行業(yè)新風，讓人民滿意”活動，進一步強化服務(wù)職能，服務(wù)意識明顯加強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，行業(yè)作風發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，法制觀念進一步強化，為民服務(wù)的宗旨意識顯著增強，表現(xiàn)出了廉潔勤政、熱情服務(wù)、敬業(yè)自律、關(guān)心群眾的良好精神風貌。

此外，統(tǒng)計工作扎實有效，全市房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、房改房上市、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等近20項內(nèi)容的準確、及時的統(tǒng)計，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準確的參考依據(jù)；招商引資工作經(jīng)過一年的積極努力，超額完成了任務(wù)，共實現(xiàn)引資1200萬元，占全年總?cè)蝿?wù)的136.4%；事業(yè)單位改制工作順利推進。開發(fā)公司的改制，經(jīng)過大量的積極努力的工作，已進入了破產(chǎn)程序，正在進行清產(chǎn)核資和債務(wù)債權(quán)的申報登記期，目前，人員穩(wěn)定，各項工作正在有條不紊地進行著；流動人口計劃生育管理工作取得了優(yōu)異成績。我們認真貫徹落實人口與計劃生育目標管理責任書，使城鎮(zhèn)買、租房流動人口育齡婦女計劃生育管理工作進一步加強；認真負責地做好市長公開電話工作，全年共受理市長公

開電話115件，都以高度負責的態(tài)度～處結(jié)完畢；包村扶貧工作成績顯著。目前，我們共為扶貧村投資16多萬元，幫助該村修建蓄水池5個、柏油硬化道路3000米、鋪設(shè)灌溉管道600米、建設(shè)遠程教育站點1處和改造了村內(nèi)排水系統(tǒng)，結(jié)合先進性教育活動，實行了結(jié)對幫扶，組織黨員捐款1.8萬多元，并在春節(jié)定期走訪慰問，受到了當?shù)攸h委、政府和村干部及村民的好評；房協(xié)工作、危房鑒定工作、黨團建設(shè)工作、組織人事工作、財務(wù)管理工作、安全保衛(wèi)工作、日常事務(wù)工作等也都取得了新的成績。

回顧二○○五年的工作，可以說是改革力度不斷加大、房管事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年，是業(yè)務(wù)工作和三個文明建設(shè)全面推進的一年。一年來，局黨組“一班人”，風正、心齊、勁足，全局干部職工同心同德，無私奉獻，拚搏進取，各項工作都取得了突出成績。所有這些成績的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更是全體干部職工認真貫徹黨的路線、方針、政策，勤勤懇懇，任勞任怨，頑強拼搏，積極努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們還必須要清醒地看到工作中所面臨的困難：一是思想解放還不徹底，開拓創(chuàng)新意識不強，發(fā)展事業(yè)的力度還不夠大。二是住房二級市場的活躍程度還不夠，阻礙市場發(fā)展的政策性、體制性障礙依然存在。三是服務(wù)意識還有待于進一步加強，服務(wù)質(zhì)量還有待于進一步提高，服務(wù)環(huán)境還有待于進一步改善。四是中介服務(wù)市場欠規(guī)范，行業(yè)管理力度不夠，存有無序競爭、違規(guī)違章從業(yè)現(xiàn)象。五是物業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，市場化程度不高，管理服務(wù)參差不齊。六是改革改制的任務(wù)還很艱巨，基層評估所的改制還不徹底，事業(yè)單位改革還要下大力氣來推進。對此，我們一定要高度重視，認真對待，努力加以解決。二、二○○六年任務(wù)目標

～年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。新的一年里，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實房產(chǎn)市場政策為主線，以全面搞活住房二級市場、積極改進物業(yè)管理、加快培育住房消費為重點，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神和國家、省建設(shè)工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，全面推進各項工作，努力實現(xiàn)全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。

（一）強化措施，切實加強房產(chǎn)管理工作。一是認真貫徹實施《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》和《市職工所購公有住房上市交易管理辦法補充規(guī)定》，進一步強化管理，密切同各區(qū)的關(guān)系，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好工作協(xié)作和配合，開通市區(qū)聯(lián)網(wǎng)。二是進一步加強房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，加快發(fā)證進度，健全房產(chǎn)檔案。三是加強檔案整理工作，抓緊時間建立健全市區(qū)統(tǒng)一的房產(chǎn)檔案并全部實現(xiàn)微機化管理。

（二）優(yōu)化環(huán)境，促進房產(chǎn)市場進一步繁榮活躍。一是加大房地產(chǎn)政策的貫徹力度。認真貫徹執(zhí)行xx、省政府關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見精神，制定完善配套政策，進一步簡化程序，降低門檻，完善服務(wù)，盤活存量，激活增量，促進了房產(chǎn)市場的進一步繁榮活躍，為居民買房、賣房、租房、換房提供了便利。二是在認真總結(jié)往屆房展會成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)舉辦房產(chǎn)展示交易會，促進房產(chǎn)交易。三是加強宣傳。充分利用各級新聞媒體的優(yōu)勢，特別是已經(jīng)建立起來的“新聞樓市”和“網(wǎng)上樓市”，以“樓市家園”、“房產(chǎn)之聲”、“房產(chǎn)報道”等房產(chǎn)專題欄目為依托，擴大在報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)上的宣傳，引導(dǎo)居民住房消費，拉動經(jīng)濟增長。

（三）以規(guī)范中介服務(wù)市場為契機，加大房產(chǎn)市場的整頓力度。一是加強商品房的預(yù)、銷售管理。要認真貫徹執(zhí)行《省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《省商品房銷售預(yù)售管理條例》，進一步完善商品房預(yù)售許可制度和預(yù)售合同登記備案制度，推行商品房預(yù)售、銷售公示制度，維護消費者合法權(quán)益。要建立預(yù)售資金監(jiān)管制度。要嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，重點查處虛構(gòu)買賣合同、發(fā)布虛假信息、囤積房源、哄抬房價等問題。二是加強房產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)整治和管理。要健全中介服務(wù)市場準入規(guī)則，實行中介服務(wù)管理機構(gòu)資格備案管理制度，建立健全房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和中介服務(wù)人員檔案。要堅決清理假中介、黑中介。要加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范中介服務(wù)行為，教育引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)加強行業(yè)自律，開展服務(wù)質(zhì)量認證，提高服務(wù)水平。要加大評估機構(gòu)的脫鉤改制力度，力爭到6月底前，各縣市區(qū)的評估機構(gòu)完成脫鉤改制，取消評估業(yè)務(wù)的區(qū)域限制，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)評估業(yè)務(wù)的全面放開。三是建立健全房屋租賃檔案，加強對房屋租賃市場的監(jiān)管，規(guī)范和發(fā)展房屋租賃市場。

（四）深入實施“安

康居住工程”，構(gòu)建住房保障體系。一是繼續(xù)做好現(xiàn)有房改政策的貫徹落實，進一步完善住房貨幣化分配制度。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力提高住房公積金、住房補貼、住房補償?shù)蓉泿呕Y金的到位率與使用率。二是依據(jù)城鎮(zhèn)低保居民及中低偏下收入居民家庭的住房調(diào)查情況，科學編制出全市住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，制定出住房解困三年和五年計劃。三是認真落實即將出臺的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》，抓好困難企業(yè)集資建房審查工作，加大對有經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū)的指導(dǎo)，加快建設(shè)進度，加強經(jīng)濟適用住房的分配、管理和監(jiān)督。同時，積極會同有關(guān)部門做好～經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃的申報工作。四是要加快建立完善廉租住房制度。認真貫徹落實新近出臺的《市城鎮(zhèn)廉租住房和救濟住房管理辦法》，完善配套政策，建立健全廉租住房制度，逐步落實城鎮(zhèn)居民的最低住房保障。

（五）全面推進物業(yè)管理，改善居住環(huán)境。一是加強行業(yè)自律，提升管理水平。認真落實《物業(yè)管理條例》，規(guī)范服務(wù)項目、服務(wù)標準和收費，擴大推行物業(yè)管理招投標，強化對物業(yè)管理企業(yè)行為的監(jiān)督，組織和引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量認證。二是繼續(xù)采取措施，加大物業(yè)管理維修基金的收繳力度。要積極引入信息技術(shù)，提高繳存、使用和監(jiān)管的工作效率，確保資金安全，切實收好、管好、用好這筆資金。三是積極做好物業(yè)管理項目升級達標活動，爭取年內(nèi)再有2—3個住宅小區(qū)（大廈）達到國家級優(yōu)秀物業(yè)管理標準，3—4個達到省級優(yōu)秀物業(yè)管理標準，進一步改善居民居住環(huán)境。

（六）進一步加強房產(chǎn)法制建設(shè)。要認真貫徹xx《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》等法律法規(guī)，結(jié)合房產(chǎn)市場規(guī)范整治，嚴格依法行政、依法監(jiān)察，堅決查處涉房違法違規(guī)行為。要繼續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案工作，妥善處理群眾來信來訪工作，積極主動做好行政復(fù)議、行政訴訟及各類經(jīng)濟案件的應(yīng)訴工作，努力為房產(chǎn)市場的健康發(fā)展保駕護航。

（七）進一步拓展住房置業(yè)擔保業(yè)務(wù)。住房置業(yè)擔保公司及分支機構(gòu)要認真貫徹落實《市住房置業(yè)擔保貸款管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真研究市場經(jīng)濟規(guī)律，在有效規(guī)避金融風險的前提下，進一步解放思想，大膽開拓，努力做大做強，打造品牌。同時，要積極與各縣市聯(lián)系勾通，廣泛開拓思路，創(chuàng)造條件，通過采取合辦、建立分支機構(gòu)等形式，爭取使符合條件的縣市都要設(shè)立擔保網(wǎng)點，開展擔保業(yè)務(wù)，建立起以市區(qū)為中心，輻射所有縣市的統(tǒng)一的住房置業(yè)擔保網(wǎng)絡(luò)，最大限度地為居民提供購房支持。

三、全面提高職工隊伍素質(zhì)，為房管事業(yè)又快又好發(fā)展提供動力和保障

（一）加強教育學習，努力提～部職工隊伍的整體素質(zhì)。從我局職工隊伍的素質(zhì)現(xiàn)狀看，總體上是好的，但同時也存在很大的不平衡，況且隨著形勢的變化，新的矛盾、新的問題不斷出現(xiàn)，要更好地促進我們事業(yè)的發(fā)展，就必須要不斷加強學習，努力建設(shè)學習型機關(guān)，塑造學習型人才。要結(jié)合行業(yè)特點，加大以思想道德、依法行政、專業(yè)知識、職業(yè)操守為重點的教育學習，積極開展形式多樣的學習競賽活動，興起學政治、學業(yè)務(wù)、學技術(shù)的新熱潮，使干部職工的素質(zhì)得到較大提高。要加強對人才的選拔、培養(yǎng)和使用，充實后備干部和技術(shù)骨干力量，抓好專業(yè)技術(shù)干部的規(guī)范化管理，在干事創(chuàng)業(yè)中教育人、引導(dǎo)人、鼓勵人，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的干部職工隊伍。要按照市政府的要求，完善決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督三個體系，落實崗位責任制，做到全員目標、全員責任、全員考核，加快建立重激勵、硬約束、嚴考核的競爭激勵機制，最大限度地調(diào)動每一名干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（二）加強組織紀律教育，規(guī)范干部職工行為。一是大力倡導(dǎo)廉潔勤政。全體干部職工都要正確對待和使用手中的權(quán)力，時時處處注意自重、自省、自警、自勵，堅決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等不正之風。二是嚴格規(guī)章制度。近年來，我們先后制定并完善了掛牌上崗、過錯追究、信息反饋卡等一系列規(guī)章制度。從這些規(guī)章制度的本身來看，是好的，也很全面，但有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵還是要認真自覺地遵守，要采取措施，加大貫徹落實力度和監(jiān)督檢查力度，努力使之成為每一名干部職工的自覺行動。三是要堅持團結(jié)協(xié)作。團結(jié)出力量，團結(jié)出效率。各科室、單位在業(yè)務(wù)開展上，要站在全局的高度，從全局利益出發(fā)，多協(xié)調(diào)，多溝通。同事之間要互相團結(jié)，互相幫助，大事講原則，小事講風格，牢固樹立全局一盤棋的觀念，心往一處想，勁往一處使，特別是局里已經(jīng)決定的事情，要不折不扣地完成好，保證全局步調(diào)一致。四是要強化職業(yè)道德教育。要大力倡導(dǎo)和表彰兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，開拓創(chuàng)新的典型。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步增強群眾觀念，端正服務(wù)態(tài)度，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，堅決整治行業(yè)不正之風，樹立公正、廉潔、高效、文明的房管形象，推動全局工作再上新臺階。

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（三）改進行業(yè)作風，塑造誠信為民的好形象。一是堅持依法行政。認真貫徹《行政許可法》，進一步落實行政執(zhí)法責任制，推行執(zhí)法過錯追究制，增強各級房管部門依法行政的能力和社會公信力。嚴格執(zhí)行行政審批的標準、程序和時限，進一步提升房產(chǎn)交易大廳的功能和水平，切實提高行政效率。二是繼續(xù)深化行業(yè)作風建設(shè)。要進一步推進政務(wù)公開工作，嚴格落實規(guī)范化管理、標準化服務(wù)的各項規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，從群眾關(guān)心的熱點、難點問題入手，堅決糾正行業(yè)不正之風。三是切實加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化監(jiān)督制約機制，加強廉潔自律，不斷增強廉政責任意識，切實把廉政建設(shè)放在心上，抓在手上。同時，嚴肅房改紀律，嚴格查處涉房違法違紀案件。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，在新的一年里，機遇與挑戰(zhàn)并存，我們的任務(wù)非常艱巨，局黨組號召，全局干部職工要繼續(xù)發(fā)揚自強不息、奮勇爭先的精神，進一步堅定信心，解放思想，振奮精神，搶抓機遇，大膽突破，開拓進取，務(wù)實苦干，奮力爭先，推動全局事業(yè)又快又好發(fā)展。再過幾天就是春節(jié)了，在此，我代表局黨組向全局干部職工及家屬致以節(jié)日的問候，祝大家身體健康，工作順利，全家幸福，萬事如意！

第五篇：院長在醫(yī)院全體職工會議上的講話

這次會議，是半年總結(jié)會，也是迎接半年考核安排會議。會議主要是回顧總結(jié)2012年上半年工作，研究部署下半年的工作任務(wù)，動員全院干部職工振奮精神、搶抓機遇、統(tǒng)一步調(diào)、群策群力，全面完成今年的工作目標和任務(wù)。今天的會議，既是一次部署工作、統(tǒng)一思想的會議，也是一次調(diào)整心態(tài)、凝聚力量的會議。下面，我講三個方面的問題。

一、年工作回顧

在區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)下，認真落實藥品零差價，進一步啟動門診醫(yī)生和住院醫(yī)生工作站，啟動先診療、后付費工作，上月又對全鎮(zhèn)65歲老年人（慢性病）健康查體，圓滿完成了全年各項工作目標任務(wù)。上半年門診人次量 人次，完成住院治療 人次。全院業(yè)務(wù)總收入 萬元，其中醫(yī)療收入 萬，藥品收入 萬元。

二、認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，觀念和思想先要轉(zhuǎn)型。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是中國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)的樞紐。中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展多年，一直定位在為農(nóng)村社區(qū)居民提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)上。國家相關(guān)文件對其功能定位也很明確，即為農(nóng)村社區(qū)居民提供綜合、基本的預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。1978年由國務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部等五部委的《全國農(nóng)村人民公社衛(wèi)生院暫行條例》中，規(guī)定其基本任務(wù)包括：負責各項衛(wèi)生統(tǒng)計工作，發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動，開展婦幼保健工作，負責農(nóng)村職業(yè)病防治工作，培訓赤腳醫(yī)生，進行衛(wèi)生宣傳，醫(yī)治人民群眾疾病，搞 好合作醫(yī)療站會診、出診、轉(zhuǎn)診病人的診治和搶救，以及協(xié)助公社做好合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展工作等。然而，在我國社會由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的轉(zhuǎn)型時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能出現(xiàn)了異化。主要原因是，政府的農(nóng)村公共衛(wèi)生投資政策不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費補償缺失，政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革中職責不清。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院套用企業(yè)改革，違背了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的社會屬性，也使政府向農(nóng)村提供公共衛(wèi)生資源失去了組織載體。醫(yī)院以盈利為目的，重醫(yī)療輕預(yù)防、以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象十分突出，不但多數(shù)衛(wèi)生院生存困難，醫(yī)療衛(wèi)生資源分配失衡的狀況不斷惡化，而且百姓就醫(yī)負擔加重，因病返貧、因病致貧的現(xiàn)象已成為農(nóng)村一個比較突出的社會問題。

為了解決上述問題，2003年12月19日，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，其中第8項重新明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能：“以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，受縣級衛(wèi)生行政部門委托承擔公共衛(wèi)生管理職能。”這一規(guī)定，是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能予以重新歸位，即恢復(fù)和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心的地位。

當前，隨著醫(yī)改的逐步深入，新農(nóng)合和基本藥物制度以及一系列重大、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施，加之食品安全事件和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的任務(wù)越來越繁重，服務(wù)功能多元化和細化的調(diào)整也愈發(fā)顯得迫切。尤其是隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和分配方式的轉(zhuǎn)換，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補償機制、管理體制和運營機制的轉(zhuǎn)變，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位賦予了新的內(nèi)涵，迫切需要加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院的功能與任務(wù)的認識和把握，聚焦新的形勢，聚力新的任務(wù)，強勢推進醫(yī)院快速轉(zhuǎn)型科學發(fā)展。

我們欣喜地看到，目前基本藥物制度的政府補助方案已經(jīng)基本確定，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化也由政府購買服務(wù)。盡管政府在推進改革中還面臨著一些困難和矛盾，但畢竟改革在推進，也取得了一些明顯的效果。從基層醫(yī)改的實施情況看，政府對衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用在逐步落實，衛(wèi)生院承擔的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)量大幅增加，2010年區(qū)衛(wèi)生局五分之三的工作精力都放在了公共衛(wèi)生上，大小會議、各級檢查一個接著一個。對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的財政補助基本上能足額到位，2010年公共衛(wèi)生經(jīng)費政府按人均15元撥付，具體說就是撥給我們了100萬，今年按人均15元撥付，經(jīng)費數(shù)量還要大幅度增加。但是，需要明確的是，政府出資但不養(yǎng)懶人，政府的錢也不會讓你拿去打水漂。可以肯定的是，政府監(jiān)督和考核的力度會明顯加大，假如我們的公共衛(wèi)生及預(yù)防保健工作的任務(wù)完成不好，政府也決不會同意。

加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須理清思路，創(chuàng)新模式。醫(yī)改新政策下如何實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的成功轉(zhuǎn)型？

我認為，一是要從以醫(yī)療為中心轉(zhuǎn)型為以公共衛(wèi)生為中心。新形勢下我們對以預(yù)防保健為主的基本公共衛(wèi)生服務(wù)必須要重視，要投入更大的人力、物力開展此項工作，切實把這項工作做好做實，促使各項預(yù)防保健工作更上一個新臺階。

二是要進一步重視醫(yī)療安全與服務(wù)。由于有了經(jīng)費保障，創(chuàng)收生存的壓力將大大減少，應(yīng)做好基本醫(yī)療，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)自身實際和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，穩(wěn)妥地開展醫(yī)療服務(wù)，最 大限度地保障醫(yī)療安全。

三是要從經(jīng)營性轉(zhuǎn)型為事業(yè)性。過去，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的首要任務(wù)是保人員工資，在患者身上掙錢是醫(yī)院的工作重點。自醫(yī)改工作開展以來，我們加強了區(qū)域公共衛(wèi)生職能，強化了行政管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，過度醫(yī)療得到明顯控制，高價藥已經(jīng)從醫(yī)院退出，臨床用藥得到有效規(guī)范。

四是要從坐等求醫(yī)轉(zhuǎn)型為上門服務(wù)。九大公共衛(wèi)生項目實施使我們擔負的工作任務(wù)出現(xiàn)改變。除安排好日常醫(yī)療救治等工作以外，建立居民健康檔案、預(yù)防保健、健康教育等工作成為績效考核的首要任務(wù)。醫(yī)務(wù)人員今后要走出單位、深入村社、進入農(nóng)戶家庭，真正去實踐預(yù)防為主的路子。

五是要從注重經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)型為注重社會效益。我們應(yīng)當看到，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革開始后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入的多少不再取決于從患者身上賺錢多少，而是由社會評價、上級考核決定。在先前進行改革的一些地區(qū)來看，績效考核激勵機制已初步顯示了一定的效果。

二、當前醫(yī)院工作中存在的問題

在總結(jié)工作，展望未來的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。

當前要解決的第一個問題是：勞動紀律松懈。長期以來，嚴肅勞動紀律一直是我院得以擺脫困境，并逐漸步入健康發(fā)展軌道的基礎(chǔ)。從2003年到現(xiàn)在，醫(yī)院多次召開專題會議，強調(diào)勞動紀律的重要性。我們反復(fù)闡明這樣一個觀點：作為一名醫(yī)務(wù)工作者，我們每天將要接待的，可能只是一名普通的感冒發(fā)燒病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶爾一次的遲到早退，或者一次中途脫崗，可能造成的后果也許只是一個埋怨、一個牢騷，或者是一個病員的流失，但也可能就因為耽誤了三五分鐘，失去了最佳的搶救時機，從而貽誤病人寶貴的生命。如果說前者只是使醫(yī)院遭受經(jīng)濟上的損失，那后者將被追究法律責任。這也是我們一再強調(diào)不準遲到早退、不準串崗脫崗的主要原因。經(jīng)過班子研究，決定利用10天的時間，在全院開展一次紀律作風整頓，認真查找干部職工在工作學習、作風紀律上的不足，實事求是的查出問題，對癥下藥的加以整改。院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次整頓活動，切實履行職責，對作風紀律教育整頓活動的開展情況進行檢查，促使干部職工真正把心思用在事業(yè)上，把精力投入到辦實事，抓落實上。通過這次作風紀律教育大整頓，全院干部職工積極學習，努力改進工作作風，使全院職工體會到我們醫(yī)療隊伍中存在問題的嚴重性和開展作風紀律整頓的重要性。并以這次作風紀律整頓為契機，完善作風紀律制度，加大精神文明建設(shè)力度，爭取為醫(yī)院有好又快發(fā)展作出更大貢獻。

第二個問題是：服務(wù)意識差。這個問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思進取，得過且過；二是缺乏服務(wù)意識、愛院思想，對病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顧大局、識大體。我們不贊成病人是上帝的說法，但必須明白病人是我們的衣食父母這一客觀事實。我們始終要明白自己的身份，清楚自己的職責，知道自己是干什么的。

第三個問題：質(zhì)控管理不到位。近年來，醫(yī)院逐步加大了質(zhì)控力度，建立健全了質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)和考評細則，促進了醫(yī)療質(zhì)量的提 高。但是由于主觀上存在畏難情緒，該管的事沒有嚴格地管，該處罰的人和事沒有處罰到位，有時睜一只眼閉一只眼，因此沒有達到質(zhì)控的應(yīng)有作用，從而導(dǎo)致這么多年來醫(yī)療差錯時有發(fā)生，醫(yī)療糾紛接連不斷。針對醫(yī)院發(fā)生的幾起醫(yī)療糾紛，總結(jié)起來就是多個不足：一是學習不足，不懂衛(wèi)生法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范、常規(guī)；二是不遵循制度規(guī)范，不按操作規(guī)程辦事；三過于自信，憑經(jīng)驗辦事，對病情預(yù)后發(fā)展估計不足；四是服務(wù)不到位，告知義務(wù)履行不到位，醫(yī)患溝通不順暢，自己給自己造成被動；五是醫(yī)療文書書寫不及時，描述不準確，不使用規(guī)范用語、專業(yè)詞匯，有證無病；六是缺乏責任意識，警惕性不高，遇事推脫、逃避，出現(xiàn)問題不及時報告，矛盾化解不及時，等等。

第四個問題：平庸混事，素質(zhì)低下。有一所醫(yī)院的院長曾經(jīng)說過，醫(yī)院里20%不能勝任工作需要。其實，這種狀況在很多原因都存在，很普遍。素質(zhì)低下并不可怕，可怕的是這些人不愿學習，先天不足，后天失養(yǎng)，習慣了在別人胳肢窩里過日子，不求上進，不思進取，醫(yī)院花錢送出去進修，進修回來不見一點長進。有的人過去從困境中走出來，每月能拿幾百元的工資就很滿足，渾渾噩噩混日子，做一天和尚撞一天鐘。

以上幾個問題，有的是個別現(xiàn)象，有的則帶有一定的普遍性；有的看似一件小事，實則關(guān)系醫(yī)院的生存與發(fā)展。我們必須花大力氣、下真功夫把這些問題解決好，處理好。

三、采取有力措施，努力開創(chuàng)醫(yī)院有好又快發(fā)展新局面

2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是承前啟后、攻堅克難深化農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，也是我院建設(shè)和發(fā) 展史上具有里程碑意義的一年。今年醫(yī)院工作的任務(wù)和目標是：認真貫徹黨的十七大精神和國家衛(wèi)生工作各項方針政策，全面落實科學發(fā)展觀，以醫(yī)院發(fā)展作為第一要務(wù)，以保質(zhì)量、提效益、促轉(zhuǎn)型為主要目標，面對新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展要求，用新觀念、新思路、新舉措增強醫(yī)院工作的生機與活力，實現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)的新突破。

具體抓好六個方面的工作：

一、積極推進基本藥物制度

抓好基本藥物制度的實施，充分利用宣傳牌、宣傳單、電子顯示屏等手段，加大對基本藥物制度的宣傳；創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，大力宣傳常見病、多發(fā)病的合理用藥和藥品的降價幅度，提高群眾對基本藥物的認知度和信賴度。繼續(xù)加強義務(wù)人員基本藥物政策及合理用藥知識培訓，完善對基本藥物使用、價格和報銷等環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗。

二、強力推進公共衛(wèi)生各項工作

（一）建設(shè)數(shù)字化公共衛(wèi)生服務(wù)中心。

加強在預(yù)防保健、公共衛(wèi)生項目管理、衛(wèi)生室管理方面的人才力量，建立數(shù)字化公共衛(wèi)生服務(wù)中心，并設(shè)立公共衛(wèi)生項目管理中心、預(yù)防保健中心、一體化管理中心三個份中心，健全制度，賦予相應(yīng)職能。建立專職的婦幼衛(wèi)生隊伍，規(guī)范開展婦女兒童衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)。

（二）抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的規(guī)范化、常態(tài)化運轉(zhuǎn)。按照項目管理的方式，有計劃、有步驟地啟動和高標準、高質(zhì)量地推進公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。積極開展對村衛(wèi)生室承擔公 共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的培訓與指導(dǎo)，落實經(jīng)費，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，確保年內(nèi)農(nóng)村居民健康檔案建檔率達到85%，并做到及時更新和豐富檔案內(nèi)容；開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理，為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，為孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務(wù)和兩次產(chǎn)后訪視；高標準高質(zhì)量完成健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病患者管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。同時，加強鎮(zhèn)、村兩級公共衛(wèi)生數(shù)字信息化平臺建設(shè)，為公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的規(guī)范化、常態(tài)化運轉(zhuǎn)提供保障。

推進5項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。年內(nèi)全面完成乙肝疫苗補種任務(wù)收尾工作。農(nóng)村婦女葉酸補服率達到95%以上，目標人群知曉率100%，隨訪率100%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助實行即時補償，及時錄入上報信息，保持錄入率和上報率100%，住院分娩率和補助率100%。積極協(xié)調(diào)開展參加人康復(fù)項目和農(nóng)村35—59歲婦女“兩癌”篩查。

（三）強化疾病控制工作。

落實對鼠疫、霍亂、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻風、性病等傳染病的防控措施，抓好結(jié)核病專屬病區(qū)建設(shè)，加強疫情管理，傳染病報告率和報告及時率大大奧95%以上。鞏固免疫規(guī)劃成果，抓好強化免疫和應(yīng)急免疫，確保一類疫苗和二類疫苗合格接種率達到規(guī)定標準。

（四）鞏固擴大村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)成果。

加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政管理和公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生每月例會制度，通過專業(yè)技能培訓等方式，提高在公共 衛(wèi)生方面的服務(wù)能力，使之能夠完成各項任務(wù)，為鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理的實施打好基礎(chǔ)。

三、強化核心制度落實，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全 加強科室建設(shè)與管理。按照區(qū)衛(wèi)生局的安排，年內(nèi)啟動市級“護理服務(wù)示范病房”創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建評選為抓手，進一步完善院、科兩級管理體系，提高科學管理、制度管理的水平，促進全員依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。加強對科主任和護士長等科室管理隊伍的管理和培養(yǎng)，帶動整個科室的文化建設(shè)、業(yè)務(wù)技能不斷提升。

嚴格規(guī)章制度落實。抓好各種例會制度的落實，尤其是學好核心制度的具體內(nèi)容實質(zhì)，并認真貫徹落實到臨床工作中去；加強業(yè)務(wù)項目單項主體考評和綜合目標考評，公示考評結(jié)果，做到獎懲分明；定期召開醫(yī)療質(zhì)量分析專題會議和醫(yī)療安全運行專項整治活動，持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，防范醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)療安全。

完善院感控制措施。按照院感最新的規(guī)章制度，制定醫(yī)院的院感控制方案、計劃，分步實施；組織全員院感知識培訓；加強一次性醫(yī)療器械的管理，突出進貨渠道、使用管理、回收消毒、毀形處理四個環(huán)節(jié)；規(guī)范處理廢棄物，重點加強對手術(shù)室、治療室、供應(yīng)室等重點部門的感染控制。

四、創(chuàng)新服務(wù)舉措，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院

把創(chuàng)新服務(wù)作為醫(yī)院應(yīng)對藥品零差價改革和促進醫(yī)院發(fā)展的重要措施，深入開展多種形式的和諧創(chuàng)建活動。

開展規(guī)范診療、合理用藥活動。嚴格臨床診療規(guī)范、臨床用藥規(guī)范，杜絕假劣藥品、過期失效藥品、臨床促銷藥品的流通； 嚴格執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開實施辦法》，醫(yī)保患者在使用全額自費藥品時，應(yīng)事先告知，征得患者或家屬同意。

推行投訴處理制度。建立與醫(yī)療質(zhì)量安全管理相結(jié)合的投訴管理責任制度，搞好投訴管理部門與臨床、護理、醫(yī)技和后勤等部門的溝通，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。同時，建立健全醫(yī)療安全預(yù)警制度，加強緊急情況警告值報告和緊急情況處臵。

加強醫(yī)患溝通。聘請專家對醫(yī)患溝通進行指導(dǎo)。醫(yī)患溝通中有關(guān)診療情況的重要內(nèi)容應(yīng)當及時、完整、準確地記入病歷，并由患者或其家屬簽字確認。

強化社會監(jiān)督。通過住院病人家屬座談會、行風監(jiān)督員座談會，廣泛征求社會各界對醫(yī)院服務(wù)工作的意見和建議，及時進行整改，促進醫(yī)院又好又快發(fā)展。

五、加強科學管理，著力提高醫(yī)院運行效率與效益 進一步加強效能建設(shè)。切實加強紀律教育，加大各項管理制度的執(zhí)行力度，突出職能科室作用的發(fā)揮，建立健全首接負責制度、限時辦結(jié)制度、責任追究制度，嚴格獎懲規(guī)定，增強工作的前瞻性、計劃性、系統(tǒng)性、連續(xù)性，提高辦事效率。加大中層干部崗位聘任、監(jiān)督、考核力度，對于考核不合格者或管理渙散、不作為的中層干部，進行戒免或免除其管理職務(wù)。

進一步加強績效管理。適時調(diào)整績效方案有關(guān)項目的分值比重，形成重實績、重貢獻，向重要科室和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。設(shè)立“全勤獎”、“醫(yī)德醫(yī)風獎”、“安全獎”、“特殊貢獻獎”，改善工資福利待遇，提高員工的積極性，促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步加強醫(yī)院信息化建設(shè)。在有條件的情況下，完善醫(yī)院信息系統(tǒng)，如合理用藥系統(tǒng)、門診住院管理系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等。對IC卡刷卡系統(tǒng)進行升級改造，全面恢復(fù)運作，方便醫(yī)保參保人員刷卡看病和買藥。

進一步加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，實行目標管理，定期進行各種安全生產(chǎn)檢查；加強應(yīng)急管理示范點建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊伍，落實應(yīng)急措施，開展應(yīng)急培訓、考核，提高醫(yī)院的安全生產(chǎn)能力和應(yīng)急處臵能力。

進一步加強新農(nóng)合管理。按照市區(qū)加強新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)管理工作的有關(guān)規(guī)定和要求，建立和完善《崗位責任制》、《加強病歷文書檔案管理》等規(guī)章制度，明確崗位職責，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)職能部門規(guī)范醫(yī)療行為，確保補償資料真實完備，保證參合患者的住院報銷比例達到醫(yī)院規(guī)定標準，杜絕工作漏洞，嚴防各類違章違紀行為的發(fā)生。

進一步加強分院服務(wù)能力建設(shè)。不斷完善分院的內(nèi)部管理、設(shè)施設(shè)備，使其運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范，服務(wù)水平提高，在鎮(zhèn)東部區(qū)域內(nèi)樹立形象，站穩(wěn)市場，贏得信譽，為醫(yī)院的全面發(fā)展多做貢獻。

六、加強醫(yī)院文化建設(shè)，推動醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展 加強醫(yī)院文化建設(shè)。年內(nèi)組織編寫院志，邀請專家講授醫(yī)院文化理論，提高職工對醫(yī)院文化建設(shè)的認識和開展醫(yī)院文化活動的自覺性。以文化引導(dǎo)為手段，在門診大樓及辦公區(qū)內(nèi)懸掛橫幅、名人格言、警言；建設(shè)醫(yī)院文化宣傳展版，宣傳醫(yī)院精神、共同愿景等內(nèi)容，營造和諧向上的文化氛圍。加強民主管理。進一步健全落實職代會制度，推進黨務(wù)公開、院務(wù)公開工作，發(fā)揮職工的民主監(jiān)督職能；加強群團工作，健全婦委會組織。

切實加強黨建工作。加強黨組織建設(shè)，將黨建工作目標和醫(yī)院發(fā)展目標融為一體，使黨員和黨組織切實肩負起發(fā)展醫(yī)院、振興醫(yī)院的責任，杜絕兩張皮。圍繞“教育、制度、監(jiān)督、查處”，切實加大廉政教育、制度建設(shè)和監(jiān)督查處力度，堅持把行風建設(shè)、廉政教育與嚴格管理緊密結(jié)合，增強廉政教育的針對性和實效性。開展爭創(chuàng)“市級文明單位”活動，積極組織“送溫暖、獻愛心”、免費查體、義診義檢等活動，樹立醫(yī)院良好形象。

同志們：雖然存在這樣那樣的問題，但可以肯定地說，我們的成績是主要的，我們的主流是好的，我們的職工大多能夠與醫(yī)院同呼吸、共患難的。正是因為有了這樣一支隊伍，醫(yī)院才得以走出貧困，在正確的發(fā)展道路上闊步前進！我要感謝長期以來各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對醫(yī)院的關(guān)心和支持，更要感謝在座各位以及你們的家人對醫(yī)院發(fā)展建設(shè)做出的不懈努力。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，群策群力，再接再厲，共謀醫(yī)院發(fā)展，創(chuàng)造更加輝煌的明天！謝謝大家！