第一篇:2011年“法治企業”創建工作方案
2011年“法治企業”創建工作方案
為貫徹落實好省、市、縣委和政府關于開展“法治建設”活動的有關文件精神,進一步加強我鎮企業創建法治工作,落實企業主體責任,依法強化監管工作,全面推進企業的安全穩定發展,根據上級文件精神的要求,制定十都鎮“法治企業”創建工作方案。
一、工作目標
力爭用三年時間分三批創建“法治企業”,在今年規模以上企業60%達到“法治企業”標準,努力實現企業內部和周邊治安防控能力明顯提高,安全生產管理明顯提高,排查化解矛盾糾紛能力明顯提高,法治宣傳和法制教育工作水平明顯提高;不發生集體越級上訪、不發生治安和刑事案件,不發生較重大安全生產責任事故;營造安全有序、和諧穩定、公平正義的環境,確保企業內部管理有序,員工自防意識、法制道德素質明顯提高,對法治建設的知曉率、滿意率均達95%以上。
二、工作步驟
1、動員部署階段(3月—4月)。年初,鎮黨委、政府主要領導在相關會議上對我鎮“法治企業”創建工作作了部
署強調,3月,黨委、政府將再次召開會議部署我鎮“法治企業”創建工作。各村委員會和鎮直各有關部門根據《轉發 “法治企業”創建工作考評驗收辦法(試行)的通知》和《方案》精神,結合前一階段工作的開展情況,進一步動員和部署“法治企業”創建工作,制定和完善“法治企業”創建工作方案和計劃,推動“法治企業”創建工作落實。
2、調查摸底階段(4月-5月)。各村加強領導,充分發揮鎮安辦、綜治辦、公安派出所的作用,認真組織協調,層層落實責任,進入各類企業認真調查和摸清企業負責人及安全員持證上崗情況、安全生產情況、內部保衛情況、治安環境情況,分門別類登記造冊,做到底數清、情況明。鎮直各有關部門充分發揮指導、檢查的作用,相互協調、密切配合,確保“法治企業”創建工作落實到每一家企業。
3、宣傳教育階段(5月)。各村要結合建設“法治十都”和評選“文明單位”、“誠信企業”等活動,采取靈活多樣的宣傳方式,進入企業廣泛宣傳“法治企業”創建工作的內容和意義,督促企業主要負責人和安全員持證上崗,指導企業開展“三級教育”,進一步提高企業和員工安全意識、預防違法犯罪觀念、生產安全的法制意識、責任意識和防范意識。鎮直各有關部門結合實際,加強指導、推動“法治企業”創建工作的落實。
4、指導督促階段(6月-8月)。各村、鎮直有關部門深入企業,對《方案》提出的維護社會政治穩定、做好矛盾糾紛排查調處工作、依法保障員工合法權益、建立創建保衛
機制、完善內部治安保衛制度,維護員工人身財產安全、整治優化治安環境、努力構建和諧勞動關系、加強安全生產工作、開展宣傳教育等10個方面的工作內容,找出存在的突出問題,研究具體解決措施,精心組織實施,推動“法治企業”創建工作走上正常化、規范化、法制化軌道。
5、初審驗收階段(9月-10月)。10月,各村、鎮直有關部門對企業不分規模大小和所屬關系,發動組織企業向鎮“法治企業”領導小組辦公室(設在鎮安辦)申報“法治企業”自評情況。10月底,鎮“法治企業”領導小組辦公室牽頭,鎮安辦、綜治辦、派出所和企業主管部門組成初審驗收人員,組織初評上報,達到合格條件的11月初報鎮“法治企業”領導小組辦公室驗收。
二0一一年三月十日
第二篇:社區法治社區創建工作方案
社區法治社區創建工作方案____________________________________________________________________
為了進一步加強基層民主法制建設,完善社區居民自治,提升社區建設和依法管理的水平,根據縣、街道辦事處“五五”普法工作規劃的精神和要求,我社區將開展民主法治社區建設工作,為此特制定年我社區創建民主法治社區工作計劃如下:
一、工作目標。
(一)社區自治組織健全。成立創建“民主法治社區”領導機構,有社區主任具體負責,社區各包塊干部具體落實。
(二)自治制度完善。《社區居民自治章程》或《社區居民公約》由社區居民委員會根據實際情況提出,經居民會議討論通過符合憲法、法律、法規和國家的政策。建立健全社區居民代表會議制度和社區)居民委員會工作制度。
(三)民主選舉規范有序。社區居民自治組織依法按期換屆選舉,遵循公開、公平、公正的原則,嚴格依照法定程序選舉產生社區居民委員會主任、副主任和委員,無暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等破壞和干擾選舉的行為。
(四)民主議事決策制度健全。凡涉及社區居民自治范圍的重大問題,均由居民會議或居民代表大會討論決定。社區居民代表大會每年至少召開按程序討論決定社區重大事務。
(五)民主管理制度落實。社區居委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執行規范。社區居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權利的行為發生。
(六)民主監督機制運作良好。社區居委會干部依法接受群眾監督,實行社區居委會向居民代表大會報告工作制度。社區居委會實行居務、財務公開,公開時間和場所確定,內容真實全面,包括社區重大事務、居民普遍關心的事項等。居民會議設立社區事務監督小組,檢查、督促社區居民會議決定落實情況;檢查、監督社區事務公開及財務收支情況,協助有關部門開展居財審計工作;反映居民合理意見、建議和要求,并督促社區居民委員會及時辦理。廣大居民知情權、參與權、監督權得到落實,群眾滿意率達到95%以上,沒有發生因社區事務不公開而引發的群眾上訪案件。
(七)法制宣傳教育扎實深入。經常研究社區法制教育的新方法,不斷探索社區法制教育的新路子,建立健全社區普法網絡,社區居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質不斷提高,依法維護自身合法權益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區”活動,基本實現“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設一個居民法制學校,建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍,建立一套居民學法制度,每季度開展一次義務法制宣傳活動。
(八)社區(村)法律服務體系健全。廣泛組織人民調解、法律服務、法律援助和安置幫教隊伍,定期開展法律服務,現場解答法律咨詢,幫助指導居民依法維權,使社區居民得到便捷的法律幫助,及時消除社區不穩定因素。
(九)社區基層社會安定穩定。治保、人民調解組織健全并充分發揮作用,基層不穩定因素能夠及時消除,創建平安社區成效顯著,刑滿釋放人員重新犯罪率控制在2%以下,社區內無重大刑事犯罪,居民糾紛能及時化解,達到“四無”(無民轉刑、無民間糾紛引起的自殺、無群體性械斗、無群體性上訪)。
(十)社區各項事業全面發展。社區風氣良好,環境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,群眾安居樂業,社區和諧穩定,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
二、工作方法
1、充分利用板報專刊、廣播電視、法制櫥窗、法制圖片、固定標語、宣傳畫廊、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育形式,使廣大群眾和廣大青少年等普法對象,在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣傳欄、活動室、電教室、市民學校進行法律法規宣傳,結合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規、時事新聞、科學技術、計劃生育、健康教育、環境保護、綜合治理、社區建設,宣傳先進人物的典型事跡。
3、充分利用元旦、春節、婦女節、青年節、兒童節、建黨紀念日、建軍節、國慶、重陽節等重大節日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運用廣播、電視、報紙等新聞媒體,擴大宣傳范圍,4、組織法律、科技、文化、衛生等部門,開展“四進社區”活動,宣傳相關法律,并為社區依法治理提供服務,解決群眾涉法問題,化解矛盾糾紛,維護社區、村居穩定
6、有針對性地運用法制專刊、法制展板、宣傳車等宣傳工具,對居民群眾和廣大婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預防吸毒、販毒、種植鴉片,預防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發生。
7、積極開展《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。
8、依法民主選舉,充分尊重民意。尤其在選民登記、候選人提名,設立秘密寫票處、當眾計票,當場公布結果等具體程序和環節上,嚴格把關,保證民主選舉公開、公平、公正、無干擾。
9、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會議議事規則,以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數居民意愿。
三、組織保障
1、加強領導,認真組織。社區成立“民主法治社區”創建活動領導小組,在創建領導小組的統一領導下有步驟、有秩序地進行。把創建活動作為加強基層民主法制建設和構建和諧社會一項重要工作來抓,做到統一組織,分級實施,層層負責落實。因地制宜,明確責任分工,確保創建活動的順利開展。
2、積極協調,精心部署。用科學的發展觀統領社區民主法治建設,大力開展“民主法治社區”創建活動。堅決杜絕形式主義和短期行為,著眼于長遠發展、全面發展,注重社區民主法治建設和其他工作的結合。積極協調上級各業務部門對社區創建活動進行指導,確保社區創建工作有章可循,有條不紊。
第三篇:法治單位創建工作方案2
法治單位創建工作方案
創建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創建工作,特制定“法治單位”創建活動方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,深入開展“法治單位”創建活動,提高法治化管理和服務經濟社會水平,為構建和諧社會營造良好的法治環境。
二、創建目標
以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型機關為目標,通過開展“法治單位”創建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質進一步提高,服務社會的水平進一步提高;公務員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
三、創建標準
(一)堅持立黨為公,做到依法執政
1、認真落實方案提出的各項工作任務,創建工作組織機構健全,責任分工明確。
2、建立重大事務依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權責統一。
2、完善行政執法公示制、告知制,實現政務公開制度化、規范化。強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制,實行嚴格執法、公正執法、文明執法。
3、保護公民合法權益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執法為民,做到公正執法
1、抵制各種權力對執法工作干擾,做到公正、文明、規范執法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質不斷提高。
2、積極開展“法律進機關”活動,普及率達100%。
3、嚴格標準,確保不發生重大違法犯罪案件;不發生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務
1、以創建“法治單位”為平臺,全面推進“法律進機關”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學習憲法為核心的法律法規學習活動。把學習宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律范圍內活動。在科技系統廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權力屬于人民、公民權利與義務相一致等法治觀念,促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結合科技工作實際,重點加強科技類法律法規的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉”活動,通過宣傳欄、發放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規送進社區、送進企業、送到農村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環境。
3、健全和完善領導干部、公務員學法用法制度。進一步推進領導干部法制教育日常化、制度化、規范化。繼續完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部考核的重要內容。
4、推行公務員學法制度,加強對公務員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、培訓規劃,逐步實現公務員法律知識考試考核工作規范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務員學法和法治實踐活動。
5、嚴格科技執法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
(一)創建“法制單位”是深入推進民主法治建設的一項重大舉措,是構建和諧社會的基礎工程。局黨組將創建工作納入重要議事日程,定期聽取工作情況匯報,要全面掌握創建進展,研究解決重大問題,確保建設“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機構,切實加強指導。建立“法治單位”創建領導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創建工作領導小組,研究決定推進創建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據建設“法治單位”工作的目標任務,從實際出發,確保必要的經費、人員,促進各項工作順利完成。
第四篇:創建健康企業工作方案
2022年創建健康企業工作方案
2022年創建健康企業工作方案1
為全面推進健康促進機關、企業建設,提高經信系統廣大干部職工健康水平,按照《濟南市章丘區創建全國健康促進區實施方案》(章政辦發[20xx]45號)要求,確保按時完成各項創建工作目標,結合各單位實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以《濟南市章丘區創建全國健康促進區實施方案》為依據,引導職工養成良好的衛生行為習慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強職工的健康意識和自我保健能力,全面提高干部職工健康素養水平,達到健康促進機關標準。
二、時間安排
根據全國健康促進區創建活動總體安排,我區經信系統創建工作分為三個階段:
第一階段:動員部署階段(20xx年4月—20xx年5月)。建立健康促進區工作機制,制定創建全國健康促進區各行業、單位實施方案,創建單位承諾全國健康促進區創建工作,成立創建工作領導小組和辦公室,明確責任部門,做好職責分工,召開啟動動員大會和培訓會議。
第二階段:全面建設階段(20xx年6月—20xx年3月)。開展基線調查,確定優先領域和工作重點。研究制定適合我區經濟社會發展和衛生計生工作能力的健康促進工作策略和措施。制定多部門促進健康的公共政策,創建支持性環境,建設健康促進場所,針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合行動,開展有針對性的綜合干預,加強監督指導。各級各有關部門、企事業單位扎實開展系列創建活動,落實各項創建措施,全面完成各項創建任務。建立完善創建工作成員單位定期會議和督導檢查制度,發現問題及時協調解決。
第三階段:總結評估階段(20xx年4月—20xx年7月)。對照標準自查提高,嚴格自查,查缺補漏,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到全國健康促進區標準。按照分類標準進行創建效果評估,并提交評估資料,在省級指導下完成評估報告,迎接上級驗收。
三、健康促進機關及企業建設
1、局及各企業書面公開承諾創建健康促進機關、企業,動員全體干部職工積極參與創建活動。實施“將健康融入所有政策”策略,梳理本部門單位與健康相關政策的制定和落實情況,結合實際制定促進健康的公共政策。
2、各單位有主要負責同志參加的健康促進創建工作領導小組,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3、各項健康促進活動有記錄,檔案資料管理規范。
4、積極開展無煙單位創建,有控煙工作開展資料;單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5、每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動,有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6、組織各單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計,創建末期,職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7、組織開展工間操及各類文體活動,提高職工身體素質,職工健康素養水平提高20%,經常參加體育鍛煉比例提高20%。
8、積極參與創建活動,職工對健康促進機關、企業的知曉率達70%以上。
9、各單位要有固定的健康教育宣傳陣地,并定期更新內容。
10、經信局負責組織督導考核“健康促進機關、企業”各項指標的落實和健康促進機關創建材料的審核上報。
11、20xx年7月底前局機關及各企業達到健康促進考核標準。
四、組織實施
(一)加強組織領導,提高思想認識。經信系統各單位要充分認識開展健康促進機關、企業創建工作的重要意義,進一步加強組織領導。各單位要明確責任人,負責統籌本系統健康促進創建工作,落實各項工作任務,并對本系統創建工作進行督導檢查,確保全面完成經信系統創建任務。
(二)細化目標責任,嚴格目標考核。按照全國健康促進示區標準要求,細化分解創建工作目標,明確工作標準和完成時限,把創建目標層層落實到經信系統各單位,做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管。開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項,驗收一項,鞏固一項,發展一項。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。在創建工作中,經信系統各單位要通過新聞媒體、電子屏、橫幅、宣傳欄等形式,積極開展經常性的健康促進機關、企業的宣傳,讓廣大干部職工充分理解創建工作的目的、意義和具體任務,增強責任心和緊迫感。努力營造創建健康促進機關、企業和全國健康促進區的良好氛圍。
2022年創建健康企業工作方案2
一、指導思想
堅持以人民健康為中心,建立健全企業健康管理制度,推動企業樹立健康經營理念,打造文明健康綠色的工作環境和企業文化,不斷提高勞動者健康素養,降低相關職業疾病的發病率及工傷事故發生率,實現企業建設與人的健康協調發展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業持續健康發展。
二、建設原則
健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業自主負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針,按照自愿參與、屬地管理,創新引領、健康優先,行業推動、文化促進,能建盡建、動態評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全縣范圍內各級各類企業開展。
三、建設目標
鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度,建設整潔衛生、綠色環保的健康環境,開展健康知識普及,完善職業健康監護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務,營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規范、設施完備、成效顯著的健康企業,形成示范帶動效應。自20xx年起全縣健康企業按照轄區內不少于5家的標準開展建設。
四、建設評估內容與方法
(一)建設評估內容
按照全國愛衛辦等7部門印發的《健康企業建設規范(試行)》和中國疾控中心職業衛生與中毒控制所編寫的《健康企業建設評估技術指南》要求,具體內容包括管理制度、健康環境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。
(二)建設評估方法
1、自主申請。企業依據《健康企業建設評估表》進行自評,具備條件的均可向所在地縣級衛生健康委提出健康企業建設申請。申請材料包括:《健康企業申報表》(附件2)、《建設健康企業承諾書》(附件3)、《健康企業建設評估表》(附件4)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2、縣級審核。根據企業申請材料,縣衛健委牽頭負責組織審核,對達到標準的企業按得分高低編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》(附件5)并附相關申請材料報至市衛生健康委。
3、市級認定。市衛生健康委牽頭,根據企業所在地審核上報的情況,組織相關領域專家和職能部門主管人員組成市級健康企業評估組,全覆蓋進行現場復查評估。通過市級評估的認定為市級健康企業。
(三)實行動態管理。建立完善健康企業承諾和退出機制,實行動態管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制,切實保障和維護職工的健康權益。自相關主管部門公布健康企業名單之日起,每滿3周年的前3個月內,健康企業需向所在縣衛生健康委提交《健康企業延續承諾書》(附件6),由其于1個月內作出復核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市主管部門編制《退出健康企業名單》(附件7)與當年通過認定的健康企業名單同步在網站公布。
(1)發生急性職業中毒事故的;
(2)發生安全責任事故導致員工死亡的;
(3)發生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發流行的;
(5)發生環境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病的;
(7)發現弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業延續承諾書》的;
(9)復核不符合要求的。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級應建立健全工作領導機制,成立健康企業建設工作領導小組及辦公室。衛生健康部門和愛國衛生運動與健康促進中心要充分發揮牽頭作用,相關部門要加強協作、創新舉措,把創建健康企業作為落實健康績溪行動的重要舉措。納入職業健康保護行動監測和考核范圍,推進健康企業建設活動落地見效。
(二)嚴格質量控制。充分發揮疾控中心、專業技術機構、專家和行業協會作用,為健康企業建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結推廣等提供支撐。績溪縣疾控中心為全縣健康企業建設技術指導單位,要嚴格按照《健康企業建設評估表》抓好健康企業審核和認定工作,并為健康企業建設提供技術指導和服務。
(三)強化宣傳引導。結合《職業病防治法》宣傳周、“職業健康達人”評選等活動加強對健康企業建設工作的政策宣傳。充分利用微博、微信公眾號、抖音等新興媒體,廣泛宣傳建設健康企業的重要意義,增強社會普遍認知,塑造健康職業文化,營造良好社會氛圍,促進全縣健康企業建設工作深入開展。
(四)優化營商環境。推進健康企業評估結果逐步納入企業社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業,其申報的工傷預防項目,同等條件下優先確定。鼓勵職業衛生技術服務機構為屬地健康企業提供優惠的技術服務。探索將健康企業納入職業健康分級分類管理優秀等級,符合條件的優秀管理者可進入職業健康專家庫。
2022年創建健康企業工作方案3
為貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》《“健康中國20xx”規劃綱要》,深入推進健康歷城建設,保護和促進職業人群身心健康,提高健康水平和勞動生產率,推動企業落實職業健康主體責任。根據《歷城區創建省級健康促進區工作實施方案》(濟歷城政字〔20xx〕19號)文件要求我區創建省級健康促進區工作統一安排,制定本方案。
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想
堅持以人民健康為中心,實施“將健康融入所有政策”策略,以倡導健康的生產、生活方式,減少和控制職業傷害、職業病及職業相關疾病的發生為目標,以保障和促進勞動者健康作為工作的出發點和落腳點,將健康促進企業建設融入公共政策制定實施的全過程。不斷提高企業職工的健康素養水平,促進企業健康發展、和諧發展。
(二)工作原則
堅持政府領導、部門統籌協調、企業自愿;堅持健康優先,因地制宜、科學實施;堅持依托文化、產業協同、共建共享的原則。
二、工作目標
預防、控制和消除職業危害因素、環境危險因素以及勞動者自身行為等因素對健康的影響,為企業職工營造健康生活方式的支持環境。規范健康促進企業建設的組織領導和管理,制定符合歷城區實際的健康促進企業建設評價標準,提升健康促進企業建設水平和效果,促進健康促進企業建設可持續發展;通過企業建立健全管理制度、建設健康環境、提供健康管理與服務、營造健康文化,切實提高職業人群健康水平。在各企業探索、創新開展符合本單位特點的健康促進活動。力爭20xx年底20%的大中型企業符合省級健康促進區標準并通過驗收。
三、創建對象及申報流程
(一)創建對象
按照屬地化管理、自主參與的原則,采用申報制。凡三年內未發生各類公共衛生事件及安全責任事故的我區各類大中型企業,均可申報。
(二)申報流程
符合條件的企業,可主動向區工業和信息化局(商務局)提出申請,填寫《歷城區健康促進企業申報表》(見附件1)并提供健康促進企業創建計劃、企業基本情況介紹等相關材料,于8月30日前報送區工業和信息化局(商務局),由區工業和信息化局(商務局)會同區衛生健康局審核確定。
四、創建內容
(一)建立健全組織網絡,加強健康管理
1.成立由單位負責人和各職能部門組成的健康促進企業建設領導小組,由專兼職人員從事健康促進工作,并建立以班組為基礎的健康教育工作網絡。健康促進工作納入單位考核,落實相關工作經費。
2.制定并完善相關制度,如職工定期體檢制度,安全生產管理制度、飲水飲食衛生管理制度、有關職業病防治的規章制度、防護用品使用管理制度、工間操制度、健身制度、食堂營養保障管理制度、弱勢群體扶助制度等,規范企業職工操作規程,強化職工安全意識,提高健康管理水平。
(二)優化企業布局,營造健康環境
1.基礎衛生設施完善,室內外環境整潔、優美,無衛生死角,生活垃圾、生產垃圾的儲存運輸和管理工作規范,符合衛生要求;開展病媒生物防制工作,“四害”密度控制在國家標準之內;積極開展控煙工作,創建無煙單位。
2.生產布局合理,達到《工業企業設計衛生標準》的要求,做到有害作業和無害作業分開;作業場所有與職業病危害防護相適應的設施、設備,有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生設施;生產性廢水、廢氣、廢渣和生活污水的排放符合國家相關法律法規的規定和要求。
3.單位食堂食品加工場所、設施及人員配備符合國家食品衛生標準,有相關許可證,飲食衛生管理制度健全、有效;食堂開展“減鹽、減油、減糖”行動,提供科學健康飲食。
4.在職工食堂、企業或車間出入口、宿舍、住宅區等職工相對集中的場所設置醒目的健康教育專欄及自助檢測設施;運用企業文化積極傳播健康理念,開展健康促進主題活動;在企業內部的網絡、報紙、電視、廣播設置健康教育與健康促進專欄;為職工提供鍛煉和閱讀環境,對弱勢群體有健康幫扶措施,營造健康氛圍。
(三)開展健康講座,提供健康服務
1.通過問卷或訪談,掌握單位職工主要健康問題及生活方式等基本情況,掌握職工基本健康需求。
2.開展健康促進講座。組織單位職工開展健康促進相關知識講座,如科學就醫、合理用藥、傳染病預防,合理膳食、戒煙限酒、心理平衡、母嬰保健等,提高職工健康素養水平;組織在崗職工開展職業衛生培訓,強化職工職業衛生、勞動保護和健康意識;組織職工開展安全急救培訓,提高職工安全防護技能。
3.根據個體健康水平差異,提供職業健康促進指導。按要求設置完善企業衛生室。開展控煙教育、營養膳食、健康生活方式、運動方式等不同主題的健康促進指導,有效降低慢性病、常見病的發病率。
4.開展職業心理疏導。通過定期組織職工開展球類、游泳、棋類等文體活動,促進職工身心愉悅,打造積極心態,減少或消除職工的職業緊張因素,增強心理調適能力。
5.構建良好的健康促進氛圍。通過為單位員工發放健康生活方式宣傳資料與支持工具等手段,提高職業人群的參與度,營造良好的輿論氛圍。
五、實施步驟
(一)摸底準備階段(20xx年8月)
制定健康促進企業建設工作方案,召開區級啟動會議,明確建設目標任務及工作職責;各建設單位成立健康促進企業建設工作領導小組,建立健康教育和勞動保護工作網絡,由專人負責具體建設工作,收集職工體檢資料。
(二)實施推進階段(20xx年9月)
1.建設單位通過打造整潔優美的自然環境,布局合理的工作環境,溫馨健康的人文環境,綠色清新的無煙環境,為全體職工提供良好的健康環境。
2.邀請專家組對作業場所有與職業病危害防護相適應的設施、設備進行規范指導,對存在的職業病危害因素及職業衛生現場管理情況進行現場評估,查找作業場所存在的問題和薄弱環節,切實提高作業場所安全水平。
3.根據體檢結果,分析企業存在的主要健康問題,明確需要優先解決的問題和領域,制定適合的健康促進工作計劃和措施。對職工進行有針對性的健康講座和個體化的健康指導。
4.開展各項健康主題活動,提供多元化的健康服務;積極探索企業健康教育新方法。
(三)評估驗收階段(20xx年10-11月)
1.按照健康促進企業標準進行自我評估和總結。
2.整理相關資料上報,接受市級驗收評估。
(四)鞏固階段(20xx年11月—12月)
鞏固健康促進企業建設成果,推廣先進的企業健康教育和健康促進模式,建立健全企業職工健康長效管理機制,使企業職工健康素養水平和身體健康指標明顯提高。
六、工作要求
(一)加強組織領導。健康促進企業建設工作在歷城區政府領導下,由歷城區工業和信息化局(商務局)會同區衛生健康局動員發動、組織實施等工作,歷城區疾控中心協助做好建設工作的業務指導。健康促進企業是創建省級健康促進區的重要組成部分,各單位要切實提高創建工作的思想認識,狠抓健康促進服務措施落實,確保工作任務全面落地。
(二)部門協同參與。建設單位要成立領導小組和組織網絡,制定符合本企業特點的建設方案。企業工會、安環、人力資源、衛生等部門在建設工作中要相互協作,各負其責,按照本單位建設方案組織講座培訓、有序開展工作。
(三)強化監督機制。在健康促進企業建設過程中,要建立健全各項管理制度和考核方案,采取有效激勵機制,充分調動廣大職工的積極性,以建設健康促進企業為契機,切實提升職工的健康素養水平。
2022年創建健康企業工作方案4
為進一步加強和推進我鎮工廠企業健康教育和健康促進工作,促進廣大職工健康行為的形成,預防職業中毒、職業病、傳染病和常見病的發生,保護和促進職工身心健康,提高健康水平和勞動生產率,實現“人人享有職業衛生保健”的目標,建設健康企業、和諧中堂。根據省、市、鎮的《實施方案》和《關于印發《全國億萬農民健康促進行動東莞市示范鎮(街)和示范單位(社區、企業、學校、醫院)工作標準》的通知》(東農健辦〔20xx〕1號)文件精神,結合我鎮實際,特制定鎮創建“全國億萬農民健康促進行動”東莞市示范企業實施方案如下。
一、指導思想
加強政府組織領導和各部門支持配合,動員工廠企業及其全體員工共同參與,積極采取各種干預措施,改進不利健康的行為和環境、以及加強衛生服務,促使每個企業員工樹立和增強健康觀念,學習和掌握衛生保健知識,自覺采納有益于身心健康的行為和生活方式,防止和減少影響健康的各種因素對健康所造成的損害,全面提高企業員工健康水平和生活質量,促進社會經濟的發展,為我鎮全面建設小康社會,率先基本實現社會主義現代化作貢獻。
二、總目標
建立適應工廠職業人群需要的健康教育與健康促進服務體系,人人享有職業健康教育,人人享有職業衛生服務,創造良好的勞動條件和職業、生活環境,減少和消除職業性及其他有害因素,降低職業病、常見病和工作相關疾病的發病率以及工傷事故的發生率,努力建設健康企業、和諧中堂。通過不斷提高工廠職業人群的生活質量和健康水平,從而促進工廠三個文明建設和經濟的全面、協調、可持續發展。
三、創建對象
選定開達玩具廠作為試點首先鋪開創建工作。其余企業條件成熟的也可創建。
四、組織架構
各相關企業要成立創建“行動”示范企業活動工作領導小組,并落實專職人員負責創建工作的具體實施。
五、基本任務
(一)工廠企業在生產、經營、后勤、生活等方面適應現代文明,全面創建健康文明的現代企業形象。
(二)工廠企業在總體上保證企業職業人群人人享有職業健康教育,人人享有職業衛生服務。
(三)工廠企業建立健全健康教育工作規范,并根據企業實際情況制定健康教育規劃,落實有效措施實施規劃并對執行情況進行評估。
(四)工廠企業轉變衛生宣傳模式,采取形式多樣、員工喜聞樂見的方法進行健康教育。
(五)工廠企業有計劃地開展勞動衛生法制教育,加強行政干預管理力度。
(六)工廠企業的安全、環保、勞資、宣傳、教育、文化、后勤等部門和工、青、婦等組織均應有協調配合開展健康教育和健康促進工作的實施措施。
六、具體目標
(一)工廠企業健全有關健康教育管理組織機構,有專職工作人員負責本項工作,做到工作有計劃、有總結,活動有記錄等。將衛生科普知識納入職業技術培訓,進行有關生理、心理衛生、勞動保護、職業病防治、安全衛生、常見病防治、自我保健等知識宣傳教育。
(二)提高企業員工健康觀念提高。有毒有害作業工人100%獲得“知情權”,了解本崗位職業危害因素及防護方法知曉率達90%。
(三)企業員工健康知識知曉率和健康行為形成率有所提高,健康知識知曉率達80%,健康行為形成率達70%。職工執行保護和減少職業危害及意外傷害的技能和正確行為率達95%。
(四)根據我市預防性病、艾滋病中長期規劃,重點開展性病、艾滋病健康教育,促使企業員工接受性病與艾滋病防治教育率達90%,80%職工掌握性病、艾滋病防治知識。
(五)建立和完善工廠企業人員就業前體檢和定期體檢制度。就業前體檢率和定期體檢率達95%以上,并建立健康檔案。
(六)促使各種危害健康的疾病發病率有明顯下降,尤其是預防和控制職業中毒和職業病、食物中毒和急性傳染病等突發公共衛生和應急事件在工廠企業的發生。
(七)在工廠企業內設有固定的健康教育宣傳專欄,面積不少于2㎡,宣傳專欄內容定期更換;并以廣播、衛生標語閉路電視等大眾傳播媒介進行衛生知識宣傳。
七、實施步驟
第一階段:宣傳部署階段(20xx年4月)
召開工作領導小組或“行動”辦公室人員工作會議,部署具體工作,營造創建氛圍。
第二階段:創建攻堅階段(20xx年4—5月)
完善組織架構和硬件設施,開展多種形式的健康宣傳教育活動;推進“三化”、除“四害”及環境整治工作。進行自查評估,并迎接鎮“行動”辦對各廠創建示范社區工作進行評估,尋找差距,及時整改。
第三階段:考核評選階段(20xx年6月)
充分做好迎檢的準備工作,迎接市“行動”辦的考核評選。
八、保障措施
(一)明確職責,加強協作。鎮“行動”組各成員單位要加強指導協調和檢查督促,各司其職,分工協作,建立機制,共同把創建工作落到實處。
(二)廣泛宣傳,共同參與。廣泛宣傳創建健康教育示范企業工作的目的意義、工作目標和主要內容,提高廣大工廠員工和健康教育工作者的創建意識。
(三)建立和完善健康教育基地。設置健康教育宣傳欄、建設健康教育廳、展覽廳、培訓室等,并配備電視、錄像等必要健康教育宣傳設備。
(四)加強培訓,規范管理。健康教育人員積極主動加強培訓,進一步提高業務技術和管理水平;結合社區衛生服務,建立和完善工廠員工健康教育檔案;各種健康教育檔案就按檔案化規范管理,按裝訂成冊。
(五)加強督導,實施考核。鎮“行動”辦要按照《關于印發〈全國億萬農民健康促進行動監測評價指標體系(試行)〉的通知》(東農健辦〔20xx〕6號)和《關于印發《全國億萬農民健康促進行動東莞市示范鎮(街)和示范單位(社區、企業、學校、醫院)工作標準》的通知》(東農健辦〔20xx〕1號)的要求,對各企業的創建情況進行考核,以更好的.狀態迎接市的考核評選。
2022年創建健康企業工作方案5
為貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》《“健康中國20xx”規劃綱要》《“健康北京20xx”規劃綱要》《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康北京行動推進委員會關于印發<健康北京行動(20xx-2030年)>的通知》,推動企業落實職業健康主體責任,切實保護勞動者身體健康,根據《關于推進健康企業建設的通知》(全愛衛辦發〔20xx〕3號),結合北京市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想
貫徹落實國家和北京市關于健康工作決策部署,牢牢把握首都城市戰略定位,統籌規劃,試點先行,分步實施,扎實推進企業主體責任落實,提升本市企業健康管理水平,全方位、全生命周期維護和保障勞動者身體健康。
(二)基本原則
堅持健康優先,將健康融入所有政策。將保障和促進勞動者健康作為工作的出發點和落腳點,將健康企業建設融入公共政策制定實施的全過程。
堅持政府領導、部門統籌協調、企業負責。充分發揮政府主導作用,完善多部門協調聯動機制,鼓勵工業企業積極參與,形成健康企業創建良好氛圍。
堅持技術引領,實現創新發展。關注新業態新模式發展產生的健康新問題,充分發揮技術支撐作用,解放思想,因地制宜,實現企業建設和勞動者健康良性協調發展。
二、工作目標
到20xx年,全市選擇30家大、中、微型企業建成試點健康企業。
1.企業管理者重視健康企業建設。加大資金投入,積極支持開展健康企業建設活動。定期組織職工參加健康體檢,把對職工的身體健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作為主要內容,納入企業的健康管理。
2.企業勞動者參與健康企業建設。設置健康企業宣傳欄,引導職工積極參加體育鍛煉,經常健步走。定期組織開展健康企業宣傳培訓,利用多種方式加強健康知識宣傳和普及,勞動者職業健康知曉率達到95%以上。
3.全面建立勞動者健康檔案。明確專門機構或部門、專人,將勞動者健康體檢與身體機能測試檢查有效結合,建立全面健康檔案,定期為勞動者發送健康運動信息。促進企業關愛勞動者由物質關愛向本質關愛轉變。
三、組織機構和領導小組
市、區成立由衛生健康、愛衛會辦公室、經濟信息化、生態環境、國資、總工會、共青團和婦聯等部門組成的健康企業建設試點工作領導小組,指導、協調全市健康企業建設試點工作。
市級領導小組辦公室設在市衛生健康委職業健康處。
四、工作內容
(一)建設對象
健康企業建設試點按照屬地化管理、自愿參與的原則,試點建設面向全市各級各類工業企業開展,同時鼓勵其他類型企業積極參與。
凡三年內未發生各類公共衛生事件及安全責任事故的企業,均可申報。
(二)申報流程
按照分級管理原則,市衛生健康委負責中央在京及市屬工業企業健康企業建設評估和驗收工作,區衛生健康委負責轄區其他工業企業健康企業建設評估和驗收工作。
申報企業分別按照分級向市、區衛生健康委提出申請,填寫《北京市健康企業建設申報表》(附錄1)并提供相關材料,由市、區衛生健康委組織評估驗收。
申報企業各項指標需符合《北京市健康企業基本要求》(附錄2)要求。
(三)評估驗收
1.評審。市、區衛生健康委委托負責技術指導的專業機構組成評審專家組,依據評估驗收標準,對申報企業進行技術評審,形成專家評審意見。
2.審定。市、區衛生健康委根據專家評審意見,確定通過驗收的企業名單。
3.公示。驗收達標的,對評審結果予以公示,公示期為10個工作日。
4.授牌。公示期間無異議的,由市、區衛生健康委分別認定為“健康企業”,并統一授予“北京市健康企業”牌匾。
(四)資格復審
對已認定的健康企業實行動態管理,原則上每3年組織一次復審。復審工作按照分級由市、區衛生健康委組織開展,可通過委托專業機構方式實施。
通過復審的企業保持“北京市健康企業”資格,未通過復審的企業,需在限期內整改后再次復審,如仍未通過的,取消其“北京市健康企業”資格。
五、工作要求
(一)加強組織領導
市、區衛生健康委要把健康企業建設,作為健康北京建設和推進健康北京行動的重要內容,加強組織領導,明確工作目標。市、區愛衛辦要充分發揮政府議事協調機構的統籌協調作用,加強配合,確保各項任務措施落實到位。市、區衛生健康委職業健康管理部門負責健康企業建設試點組織實施,指導企業開展職業病防治和衛生健康有關工作,加強健康教育和健康知識普及。經濟信息化部門要發揮行業管理作用,促進企業積極參與健康企業建設。生態環境部門負責按照生態環境保護法律法規和標準對申報健康企業的企業進行監督管理。國資委負責市屬企業健康企業建設的組織、宣傳和推動工作,積極制定完善市屬健康企業相關激勵政策。工會要積極宣傳健康企業理念,倡導勞動者積極參與,將健康企業建設作為企業參評工人先鋒號、模范職工之家等榮譽稱號時的參考,促進健康文化,和諧勞動關系。共青團、婦聯要充分發揮宣傳、引導作用,鼓勵和支持共青團員、婦女職工積極參與“健康達人”等活動,助力健康企業建設工作。
(二)強化技術保障
由北京市職業病防治研究院牽頭成立市健康企業建設技術指導組,負責健康企業評審工作,并為健康企業建設、評估驗收、經驗總結等提供專業技術指導和服務。各區要成立相應的技術指導組,負責本地區健康企業建設的技術指導工作。
市、區衛生健康委要充分發揮疾控中心、專業技術機構、專家和行業協會作用,為健康企業建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結等提供專業技術支撐。
(三)廣泛宣傳動員
市、區衛生健康委要會同有關部門,充分利用多種形式加強對健康企業建設工作的政策宣傳,引導企業勞動者了解和認識健康企業建設的重要意義。充分發揮試點健康企業的示范引領作用,加強正面宣傳、科學引導和典型報道,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍。
(四)加大激勵力度
工作領導小組各成員單位要將健康企業建設融入行業政策,積極探索健康企業建設與行業監管的聯動機制,在松綁減負、用工穩崗、評優評先、宣傳推廣等方面為健康企業提供相應政策支持。
2022年創建健康企業工作方案6
為進一步推動企業壓實職業健康主體責任,切實保護勞動者身心健康,結合我區實際,制定本活動方案。
一、總體目標
健康企業建設是健康城市、健康村鎮建設的重要內容和具體行動,是推進健康xx、健康xx建設的重要基礎和組成部分。在我區深入推進健康企業建設年行動,促進健康“細胞”建設,進一步加強企業職業健康意識,進一步推動企業壓實職業健康主體責任,進一步加強和規范健康企業建設評估管理工作。統籌推進職業健康重點工作,進一步創建有利于保障勞動者身體健康和生命安全的工作生活環境,倡導健康工作生活方式,不斷提高勞動者健康素養,降低職業病、工作相關疾病和常見病的發病率以及工傷事故發生率,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業健康發展、科學發展、可持續發展。
二、活動內容
通過健康企業建設年活動,選擇一批職業健康基礎工作扎實、管理規范、職業病防治成效明顯、近年來沒有職業病危害事故發生的企業參與創建,發揮規上企業、生產性企業創建示范效應,進一步完善健康企業建設標準,按照企業規模、經濟類型兼顧的原則,推進健康企業培育建設。
三、實施步驟
本次健康企業建設年活動分為宣傳發動、制定方案、評估考核等三個階段:
(一)宣傳動員(20xx年7月中旬前)
各單位要采取多種形式,深入開展健康企業建設年相關宣傳活動,引導企業樹立職業健康意識,提升企業職業健康素養水平。重點面向企業負責人、職業健康管理人員和一線勞動者,開展咨詢解答、播放宣傳片、發放宣傳資料等不同形式的宣傳活動。通過開展職業健康宣傳進企業活動,動員廣大企業積極參與,營造爭創健康企業的濃厚氛圍。
(二)制定方案(20xx年7月底前)
各單位要制定符合實際的健康企業建設工作方案,督促指導企業按照方案要求明確建設目標、任務、序時進度,對照相關標準和要求開展健康企業建設。今年原則上共需完成5家以上健康企業建設任務。
(三)評估考核(20xx年9月中旬前)
1、企業自主申請
具備以下條件的各類企業均可向屬地衛健委提出健康企業評估申請:
(1)近3年內未發生因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病爆發流行及群體性食源性疾病等公共衛生事故、未發生重大職業健康安全責任事故及重大環境污染事故、未出現接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病;
(2)按照《關于印發xx市開展爭做“職業健康達人”活動實施方案的通知》(x衛辦發〔20xx〕x號)要求開展了“職業健康達人”評選活動;
(3)對照《健康企業評估表》(附件3),自評分在800分以上。
申請材料包括:《建設健康企業承諾書》(附件1)、《健康企業評估申請表》(附件2)、《健康企業評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2、初審上報
我區衛健委組織相關領域專家和職能部門主管人員對申請企業進行現場評估,并在《健康企業評估表》(附件3)的縣區評估欄中填寫分數。對符合健康企業認定條件的,將《健康企業評估表》(附件3)和《健康企業評估意見表》(附件4,按評估分數從高到低排列)的電子版和紙質蓋章版報送市衛健委相關科室。
3、市級考核評估
市衛健委將牽頭組織相關領域專家和職能部門主管人員進行現場復查評估,并在《健康企業評估表》(附件3)的市級評估欄填寫分數。現場復查評估以縣區為單位,按評分高低分層隨機抽取50%的申報企業進行,按照現場復查評估通過率核減縣區通過市級評估的家數,最終確定符合健康企業認定條件的企業名單,上報省衛生健康委。
四、組織領導
為加強對健康企業建設年活動的領導,我區衛健委成立健康企業建設年工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
五、工作要求
一是加強組織領導。
健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌、企業負責、專業機構指導的方針,加強溝通協作,把健康企業建設納入健康城市總體部署。
二是加強培育扶持。
區疾控機構作為健康企業創建專業技術指導機構,要組織專家對創建企業進行分類指導,在企業對標建設、工藝技術改造、職業衛生管理、職業衛生培訓教育等環節,進行重點培育和幫扶。
三是加強宣傳和示范引領。
要充分利用媒體加強對健康企業建設工作的政策宣傳,加大對健康企業建設的好做法、好經驗的報道,適時組織參觀學習、現場觀摩等活動,發揮示范作用,促進同行業、同類型企業提高創建水平。
2022年創建健康企業工作方案7
健康企業是健康城市建設的重要內容,是健康中國·衡水行動的重要組成部分。為給健康企業建設搭建平臺,推進企業構建健康機制、優化健康服務、發展健康文化、培育健康人群,創造有益于勞動者健康的工作環境,助力提升職業健康水平,助推健康衡水建設落地見效,制定本方案(試行)。
一、指導思想
倡導健康的生產、生活方式,減少和控制職業危害因素及職業病、職業相關疾病、重點傳染病和慢性病的發生,滿足企業員工的健康需求,不斷提高企業員工的健康素養水平,實現企業建設與員工健康協調發展。
二、工作目標
到20xx年底,全市各縣市區全面啟動健康企業建設,高新區建成2家,其他縣市區(不包括濱湖新區)各1家,共建成13家健康企業。企業職工身體素質明顯增強,影響健康的主要危險因素得到有效控制,健康素養大幅提高,健康生活方式得到全面普及,形成有利于健康的企業工作生活環境。
三、主要任務
(一)健全管理制度。在企業內部健康領導機構的組織推動下,建立健全各項規章制度,依法保障企業員工的健康權益,構建和諧勞動關系。
(二)建設健康環境。企業生產布局合理,基礎衛生設施完善,病媒生物防制有效,員工生產生活環境符合相關規定要求。
(三)提供健康管理與服務。企業建立并完善健康管理服務體系,通過體檢和培訓等多種形式,全時關注員工健康狀況,強化員工的職業健康意識;提供個性化職業健康促進指導,開展心理疏導,構建良好健康促進氛圍。
(四)營造健康文化。廣泛開展健康知識宣傳普及等活動,引導員工養成健康生活習慣,不斷提高健康素養。
四、實施步驟
(一)啟動部署階段(20xx年1月一20xx年5月)
全市健康企業建設由市愛衛辦統籌協調,市衛生健康委、市工業和信息化局、市生態環境局、市總工會、團市委、市婦聯協作配合,明確職責分工,落實相關責任,制定工作方案,確定首批健康企業建設名單。各縣市區愛衛辦負責本地健康企業創建工作的統籌協調,制定工作方案,明確建設目標任務及工作職責,做好廣泛宣傳動員,推薦首批健康企業建設單位,20xx年1月30日前報市愛衛辦。
(二)全面推進階段(20xx年6月一20xx年6月)
參與建設健康企業內部成立領導小組,指定部門和專人負責具體建設工作;制定健康企業建設工作方案和計劃,落實工作經費,強化工作措施,發動企業員工積極參與。衛生健康行政部門委托專業機構對企業員工開展基線調查,了解員工健康知識知曉率和健康素養水平,收集職工健康體檢資料;根據員工的健康需求組織開展有效建設活動。
1.發揮企業主體作用。建設企業通過打造整潔優美的自然環境、布局合理的工作環境、溫馨健康的人文環境、綠色清新的無煙環境,為全體職工提供良好的健康環境。
2.發揮專家專業優勢。市、縣職業衛生專家組對作業場所中與職業病危害防護相適應的設施、設備進行規范指導,對存在的職業病危害因素及職業衛生現場管理情況進行評估,查找作業場所存在的問題和薄弱環節,切實提高作業場所安全水平。
3.做好健康知識普及。根據基線調查和體檢結果,分析企業存在的主要健康問題,明確需要優先解決的問題和領域,制定適合的健康促進工作計劃和措施,有針對性的面向員工開展健康講座和個體化健康指導。
4.注重總結和創新。通過開展健康主題活動等載體,提供多元化健康服務,積極探索企業健康教育新方法、新舉措。各級要加強培訓指導、督促檢查、建設效果評估,及時掌握健康企業建設進度,研究解決存在的問題,有效推進健康企業建設工作。
(三)驗收評估階段(20xx年7月一12月)
各地按照健康企業標準進行自我評估和總結,整理上報相關資料,接受省、市驗收評估;指導相關企業建立健全企業員工健康長效管理機制,推廣和宣傳健康企業建設先進典型,發揮好示范引導作用,促進企業員工健康素養水平和身體健康指標明顯提高,帶動全市健康企業建設水平全面提升。
五、相關要求
(一)切實加強組織領導。堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針,按照屬地管理、企業自愿參與的原則,面向全市各級各類企業開展。各縣市區愛衛會要充分發揮統籌協調作用,將健康企業建設納入健康城市、健康村鎮建設總體部署。各有關部門依據職責分工,加強協調配合,形成工作合力。各縣市區愛衛辦具體承擔好部門協調、信息溝通、指導檢查等工作。衛生健康部門負責做好衛生與健康服務技術指導,開展職業病防治和職業健康有關工作,加強健康教育和健康知識普及,引導樹立“每個人是自己健康第一責任人”理念。工業和信息化部門要充分發揮行業管理作用,促進企業積極參與。生態環境部門負責對污染物超標排放違法行為監督管理。工會要積極配合有關部門,利用微信公眾號、網站等形式,宣傳健康企業理念,倡導勞動者積極參與,維護勞動者相關權益,促進健康文化,建立和諧勞動關系。共青團、婦聯要發揮群團組織優勢,負責維護企業團員、青年和婦女等勞動者健康權益,鼓勵企業建立各類文體協會,推進企業文化建設。
(二)全力做好技術支撐。市疾病預防控制中心為全市健康企業建設技術指導單位。各縣市區也要結合實際,委托疾病預防控制中心(職業病防治機構)承擔健康企業建設的技術指導工作,不斷完善健康企業建設工作舉措。要充分調動各級職業病防治專業技術機構的積極性,發揮專家優勢和作用,為健康企業建設的政策制定、標準研制、師資培訓、考核評估、經驗總結等提供專業技術支撐。
(三)廣泛開展宣傳動員。各縣市區要結合健康企業建設實踐,采取有效激勵機制,充分調動廣大企業和員工的積極性,營造提升健康素養水平的濃厚氛圍。要充分利用各類媒體,加強對健康企業建設的政策宣傳和社會動員,及時宣揚和推廣好做法、好經驗,推動全社會關心、關注、支持健康企業建設。市愛衛辦將會同有關部門,組織對各地健康企業建設的示范典型進行經驗交流和推廣,帶動全市健康企業建設全面深入開展。
2022年創建健康企業工作方案8
根據《國家職業病防治規劃(20xx-2025年)》、《安徽省職業病防治“十四五”規劃》和《關于推進健康企業建設的通知》(全愛衛辦發〔20xx〕3號)、《關于印發<安徽省健康企業建設實施方案>的通知》(皖衛函〔20xx〕150號)有關要求,為推動《“健康安徽20xx”規劃綱要》、《健康池州行動實施方案》相關舉措在企業落地見效,結合實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民健康為中心,建立健全企業健康管理制度,推動企業樹立健康經營理念,打造文明健康綠色的工作環境和企業文化,不斷提高勞動者健康素養,降低職業相關疾病的發病率及工傷事故發生率,實現企業建設與人的健康協調發展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業持續健康發展。
二、建設原則
健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業自主負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針,按照自愿參與、屬地管理,創新引領、健康優先,行業推動、文化促進,能建盡建、動態評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內各級各類企業開展。
三、建設目標
鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度,建設整潔衛生、綠色環保的健康環境,開展健康知識普及,完善職業健康監護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務,營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規范、設施完備、成效顯著的健康企業,形成示范帶動效應。
以縣(區)為基本單位,面向各級各類企業開展,建設省、市、縣級健康企業。自20xx年起,市級健康企業數量按照設區市轄區內不少于10家的標準開展建設。
四、建設評估程序
(一)評估內容
按照全國愛衛辦等7部門印發的《健康企業建設規范(試行)》和中國疾控中心職業衛生與中毒控制所編寫的《健康企業建設評估技術指南》要求,具體內容包括管理制度、健康環境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。
(二)評估方法
1.自評申報。企業按照《池州市健康企業建設評估表》要求進行自評,初步評估健康企業工作開展情況。具備條件的企業可向所在地區健康企業建設工作領導小組提出健康企業建設申請。申請材料包括:《池州市健康企業申報表》(附件2)、《建設健康企業承諾書》(附件3)、《池州市健康企業建設評估表》(附件4)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2.縣級評審。評審由各地健康企業建設工作領導小組負責,衛生健康行政部門牽頭組織。評審內容如下:
(1)資料審查:審查企業申請材料是否齊全。
(2)現場評估:由3名專家組成考評組,對通過資料審查的企業進行現場評估。考評組按照《池州市健康企業建設評估表》要求,通過查閱資料和現場核查方式,全面評估申報企業健康企業建設工作開展情況。考評組在現場評估時,填寫健康企業建設評估表,根據評分情況,作出評審結論,并將評分情況和書面意見現場反饋給申報企業。
各地對達到標準的企業按得分高低編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》(附件5)并附相關申請材料、評審材料報至市衛生健康委。
3.市級審核。市健康企業建設工作領導小組辦公室負責組織,各地衛生健康行政部門協調,對通過評審的企業進行審核。審核內容如下:
(1)資料審查:市健康企業建設工作領導小組辦公室對各地評審上報的材料進行審查,審查材料是否齊全,評審過程是否客觀公正,評審結論是否準確等。
(2)現場抽查復核:市健康企業建設工作領導小組辦公室根據企業所在地評審上報的情況,組織專家組,按各地評分高低分層隨機抽取50%的申報企業進行現場復查評估(10家及以下復查評估須全覆蓋),按照通過率核減該地區通過市級評估的家數。
接受現場抽查復核的企業,市健康企業建設工作領導小組辦公室根據專家組現場復核情況進行評估。沒有進行現場抽查復核的企業,市健康企業建設工作領導小組辦公室根據評審申報材料進行評估。通過市級評估的認定為市級健康企業。
市健康企業建設工作領導小組辦公室于每年9月30日前,在認定的市級健康企業中擇優(不超過10%)推薦為省級健康企業評選對象。
4.命名授牌。市健康企業建設工作領導小組辦公室對通過市級審核認定的健康企業,以文件的形式進行通報命名,通過政府的.網站向社會公布,并授予“池州市健康企業”標牌,標牌規格及內容由市衛生健康委牽頭,統一設計、制作和發放。
(三)動態管理
1.承諾制度。健康企業有效周期為三年。自市健康企業建設工作領導小組辦公室公布健康企業名單之日起,每滿3周年的前3個月內,健康企業需向市健康企業建設工作領導小組辦公室提交《健康企業延續承諾書》(附件6),由其于1個月內作出復核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市健康企業建設工作領導小組辦公室編制《退出健康企業名單》(附件7),與當年通過認定的健康企業名單同步在網站公布。
(1)發生急性職業中毒事故的;
(2)發生安全責任事故導致員工死亡的;
(3)發生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發流行的;
(5)發生環境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病的;
(7)發現弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業延續承諾書》的;
(9)復核不符合要求的。
五、結果運用
推進健康企業評估結果納入企業社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業,其申報的工傷預防項目,同等條件下優先確定。獲得健康企業稱號的企業,納入職業健康分級分類優秀管理等級。健康企業職業健康管理人員可以優先免費參加市級職業健康培訓,免費接受市級職業健康專家現場工作指導,符合條件的優秀管理者可進入市級職業健康專家庫。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年6月):各地衛生健康行政部門牽頭制定本轄區健康企業建設實施方案,確定20xx創建企業名單。健康企業原則上在全市職業健康工作較為優秀企業中選取。各地于20xx年6月30日前將《池州市創建健康企業名單》(附件8)紙質件由各地衛生健康行政部門蓋章后報送至市健康企業建設工作領導小組辦公室,電子件發送至指定郵箱。
(二)自評申報階段(20xx年7月1日-7月20日):各地要加強指導和督促檢查,組織企業按照《池州市健康企業建設評估表》各項指標開展健康企業創建工作。企業應完成健康企業創建自評和申報工作。
(三)評審推薦階段(20xx年7月21日-8月10日):各地衛生健康行政部門負責牽頭組織專家完成本轄區健康企業的資料審查和現場評估工作,并將材料上報至市健康企業建設工作領導小組辦公室。20xx各地推薦上報市級健康企業候選企業不少于3家。
(四)評估復核階段(20xx年8月11日-9月10日):市健康企業建設工作領導小組辦公室組織開展市級評估,對各地上報的申報企業進行復核。
(五)命名通報階段(20xx年9月10日-9月20日):市健康企業建設工作領導小組辦公室對通過市級審核認定的健康企業,以文件的形式進行通報命名,授予“池州市健康企業”標牌,同時在網站上進行公布,接受社會監督。
七、工作要求
(一)加強組織領導。成立池州市健康企業建設工作領導小組(附件1),領導小組下設辦公室,辦公室設在市衛生健康委職業健康科。各地要相應成立健康企業建設工作領導小組,牽頭負責本轄區健康企業建設的組織協調工作。各地要高度重視,把健康企業建設納入健康城市、健康村鎮建設總體部署,納入職業健康保護行動監測和考核范圍,推進健康企業建設活動落地見效。要建立健全工作機制,認真落實《關于推進健康企業建設的通知》明確的工作職責,市疾控中心負責全市健康企業建設的技術支撐工作,市衛生監督執法處負責全市健康企業建設的檢查工作,部門間加強協作配合,確保健康企業建設工作順利開展。
(二)嚴格質量控制。各地要嚴格按照《池州市健康企業建設評估表》,指導申報單位開展健康企業建設,確保健康企業真正起到帶動示范作用。要切實提高企業落實職業病防治主體責任意識,促進健康管理和服務水平的提升,達到改善工作環境,保護勞動者身心健康的目的。要統籌推進,做好創建時間進度安排,確保健康企業建設工作高質量開展。
(三)強化宣傳引導。各地各單位要充分利用廣播、電視、報紙和微博、微信等媒體,加強政策宣傳,引導企業了解和認識健康企業建設的重要意義,引導用人單位職工和廣大群眾主動參與,營造良好的社會氛圍。對健康企業建設中的先進典型、特色做法、建設成效要及時進行總結宣傳,充分發揮示范引領作用,促進全市健康企業建設工作深入開展。
各地請于9月20日前將20xx本地健康企業建設工作總結報送至市健康企業建設工作領導小組辦公室(聯系人:孫珊珊,聯系電話:3393XXX,電子郵箱:674711XXX@qq.com,地址:XXXXXXXXXXXXXXXXX)。
2022年創建健康企業工作方案9
為貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》《國家職業病防治規劃(20xx-2025)》和《安徽省職業病防治“十四五”規劃》要求,推動全市健康企業建設,結合實際,制定此方案。
一、指導思想
堅持以人民健康為中心,建立健全企業健康管理制度,推動企業樹立健康經營理念,打造文明健康綠色的職業健康環境和企業健康文化,不斷提高勞動者健康素養,降低職業相關疾病的發病率及工傷事故發生率,實現企業建設與人的健康協調發展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業持續健康發展。
二、建設原則
健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業自主負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針,按照自愿參與、屬地管理,創新引領、健康優先,行業推動、文化促進,能建盡建、動態評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內各級各類企業開展。
三、建設目標
鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度,建設整潔衛生、綠色環保的健康環境,開展健康知識普及,完善職業健康監護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務,營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規范、設施完備、成效顯著的健康企業,形成示范帶動效應。
以縣(區)為基本單位,面向各級各類企業開展。自20xx年起,各縣區市級健康企業數量不少于2家的標準開展建設。
四、建設評估內容與方法
(一)建設評估內容
按照全國愛衛辦等7部門印發的《健康企業建設規范(試行)》和中國疾控中心職業衛生與中毒控制所編寫的《健康企業建設評估技術指南》要求,具體內容包括管理制度、健康環境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。
(二)建設評估方法
1.自主申請。企業依據《健康企業建設評估表》進行自評,具備條件的均可向所在地縣級衛生健康委提出健康企業建設申請。申請材料包括:《健康企業申報表》(附件1)、《建設健康企業承諾書》(附件2)、《健康企業建設評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2.縣級審核。根據企業申請材料,所在地衛健委牽頭負責組織審核,對達到標準的企業按得分高低編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》(附件4)并附相關申請材料于每年7月31日前報至市衛健委。
3.市級認定。市衛健委根據企業所在地審核上報的情況,組織相關領域專家和職能部門主管人員組成市級健康企業評估組,按各縣區評分高低分層隨機抽取50%的申報企業進行現場復查評估(10家及以下復查評估須全覆蓋),按照通過率核減該縣區通過市級評估的家數。通過市級評估的認定為市級健康企業。
(三)實行動態管理。建立完善健康企業承諾和退出機制,實行動態管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制,切實保障和維護職工的健康權益。自公布健康企業名單之日起,每滿3周年的前3個月內,健康企業需向市衛健委提交《健康企業延續承諾書》(附件5),由市衛健委作出復核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市衛健委編制《退出健康企業名單》(附件6)與當年通過認定的健康企業名單同步在網站公布。
(1)發生急性職業中毒事故的;
(2)發生安全責任事故導致員工死亡的;
(3)發生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發流行的;
(5)發生環境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病的;
(7)發現弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業延續承諾書》的;
(9)復核不符合要求的。
五、相關保障
(一)強化組織領導。各地要把健康企業建設納入職業健康保護行動監測和考核范圍,應建立健全工作領導機制,成立健康企業建設工作領導小組及辦公室。衛生健康部門和愛衛辦要充分發揮牽頭作用,相關部門要加強協作、創新舉措,按《關于推進健康企業建設的通知》明確的職責開展相關工作。
(二)強化技術支撐。各地要成立健康企業建設技術指導組,負責健康企業評審工作,為健康企業建設、評估驗收、經驗總結等提供技術指導和服務。各地要充分發揮疾控中心、專業技術機構、專家和行業協會作用,為健康企業建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結推廣等提供支撐。
(三)強化措施激勵。推進健康企業評估結果逐步納入企業社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業,其申報的工傷預防項目,同等條件下優先確定。鼓勵職業衛生技術服務機構為屬地健康企業提供優惠的技術服務。
(四)強化宣傳動員。各地各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體,及時對健康企業建設的典型事例、特色做法、建設成效進行總結報道,發揮示范引領作用。結合《職業病防治法》宣傳周、“職業健康達人”評選等活動,加強對健康企業建設工作的政策宣傳,引導企業了解和認識健康企業建設的重要意義,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍,促進健康企業建設工作深入開展。
請各縣區衛健委于6月10日前將本次工作聯絡員名單報送市衛健委。
2022年創建健康企業工作方案10
為進一步加強和推進我鄉工廠企業健康教育和健康促進工作,促進廣大職工健康行為的形成,預防職業中毒、職業病、傳染病和常見病的發生,保護和促進職工身心健康,提高健康水平和勞動生產率,實現“人人享有職業衛生保健”的目標,建設健康企業、和諧中堂。根據磁縣人民**辦公室(通知)[20xx]79號)文件精神,結合我鄉實際,特制定鄉深入推進“健康企業”創建活動實施方案如下。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以增強廣大企業和職工的健康意識、提高健康水平為目標,全面深化“健康企業”創建活動,營造安全健康的生產和工作環境,倡導科學文明健康的生產生活方式,弘揚磁縣人文精神風貌,不斷提高企業職工的健康素質和生活品質,促進企業科學發展、健康發展、和諧發展。
二、工作目標
建立適應工廠職業人群需要的健康教育與健康促進服務體系,人人享有職業健康教育,人人享有職業衛生服務,創造良好的勞動條件和職業、生活環境,減少和消除職業性及其他有害因素,降低職業病、常見病和工作相關疾病的發病率以及工傷事故的發生率,努力建設健康企業、和諧辛莊營鄉。通過不斷提高工廠職業人群的生活質量和健康水平,從而促進工廠三個文明建設和經濟的全面、協調、可持續發展。
到20xx年底,全鄉重點培育選樹1-2家企業達到健康企業標準,作為典型引導,全鄉各企業將全面推動創建活動的全面展開。到20xx年底,30%的鄉鎮規模以上企業達到健康企業標準,20%的小企業達到標準;到20xx年底,規模以上企業50%達標,小企業30%;到20xx年底,80%以上規模以上企業達標,60%的小企業達標。
三、創建對象
選擇邯鄲振華活性炭作為試點項目,先行啟動立項工作。其余企業條件成熟的也可創建。
四、基本任務
(1)工廠企業在生產、管理、物流、生活等方面適應現代文明,全面塑造健康文明的現代企業形象。
(2)總的來說,工廠和企業保證了企業所有職業群體都能享受職業健康教育和職業衛生服務。
(3)工廠企業建立健全健康教育工作規范,并根據企業實際情況制定健康教育規劃,落實有效措施實施規劃并對執**況進行評估。
(4)工廠和企業應改變健康宣傳方式,采取多種方式進行健康教育。
(5)企業要有計劃地開展勞動衛生法制教育,加強行政干預管理。
(6)工廠企業的安全、環保、勞資、宣傳、教育、文化、后勤等部門和工、青、婦等組織均應有協調配合開展健康教育和健康促進工作的實施措施。
五、具體目標
(1)工廠企業健全有關健康教育管理組織機構,有專職工作人員負責本項工作,做到工作有計劃、有總結,活動有記錄等。將衛生科普知識納入職業技術培訓,進行有關生理、心理衛生、勞動保護、職業病防治、安全衛生、常見病防治、自我保健等知識宣傳教育。
(2)提高企業員工的健康觀念。有毒有害作業工人100%獲得“知情權”,了解本崗位職業危害因素及防護方法知曉率達90%。
(3)企業員工健康知識知曉率和健康行為形成率有所提高,健康知識知曉率達80%,健康行為形成率達70%。員工保護和減少職業危害和意外傷害的技能和正確行為率達到95%。
(4)建立健全廠企職工崗前體檢和定期體檢制度。崗前體檢和定期體檢率均在95%以上,并建立了健康檔案。
(5)促使各種危害健康的疾病發病率有明顯下降,尤其是預防和控制職業中毒和職業病、食物中毒和急性傳染病等突發公共衛生和應急事件在工廠企業的發生。
(6)工廠設有固定的健康教育宣傳欄,面積不小于2平方米,并定期更換內容;并以廣播、衛生標語閉路電視等大眾傳播媒介進行衛生知識宣傳。
六、保障措施
(1)明確職責,加強協作。鄉“行動”組各成員單位要加強指導協調和檢查督促,各司其職,分工協作,建立機制,共同把創建工作落到實處。
(2)廣泛宣傳,共同參與。廣泛宣傳創建健康教育示范企業工作的目的意義、工作目標和主要內容,提高廣大工廠員工和健康教育工作者的創建意識。
(3)建立健全健康教育基地。設立健康教育宣傳欄,建設健康教育館、展覽館、培訓室等,配備必要的電視、**等健康教育宣傳設備。
(4)加強培訓,規范管理。健康教育人員應主動加強培訓,進一步提高專業技術和管理水平;結合社區衛生服務,建立健全工廠職工健康教育檔案;各類健康教育檔案按檔案管理,按年裝訂成冊。
(5)加強督導,實施考核。鄉“行動”辦要按照有關要求,對各企業的創建情況進行考核,以更好的狀態迎接縣的考核評選。
2022年創建健康企業工作方案11
根據《國家職業病防治規劃(20xx-20xx)》和《關于推進健康企業建設的通知》(全愛衛辦發〔20xx〕3號)有關要求,為推動《“健康安徽20xx”規劃綱要》、《安徽省職業病防治“十四五”規劃》、《健康馬鞍山行動實施方案》相關舉措在企業落地見效,結合實際,制定此方案。
一、指導思想
堅持以人民健康為中心,建立健全企業健康管理制度,推動企業樹立健康經營理念,打造文明健康綠色的職業健康環境和企業健康文化,不斷提高勞動者健康素養,降低職業相關疾病的發病率及工傷事故發生率,實現企業建設與人的健康協調發展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業持續健康發展。
二、建設原則
健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業自主負責、專業機構指導、全員共建共享的`指導方針,按照自愿參與、屬地管理,創新引領、健康優先,行業推動、文化促進,能建盡建、動態評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內各級各類企業開展。
三、建設目標
鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度,建設整潔衛生、綠色環保的健康環境,開展健康知識普及,完善職業健康監護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務,營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規范、設施完備、成效顯著的健康企業,形成示范帶動效應。
以縣(區)、開發園區為基本單位,面向各級各類企業開展,區分市級、縣區級健康企業。自20xx年起,每年市級健康企業數量按照不少于10家的標準開展建設,縣區(開發園區)級健康企業數量按照每個縣區(園區)不少于3家的標準開展建設。
四、建設評估內容與方法
(一)建設評估內容
按照全國愛衛辦等7部門印發的《健康企業建設規范(試行)》和中國疾控中心職業衛生與中毒控制所編寫的《健康企業建設評估技術指南》要求,具體內容包括管理制度、健康環境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。
(二)建設評估方法
1.企業自主申請。企業依據《健康企業建設評估表》進行自評,具備條件的均可向所在地縣區衛生健康委、開發園區職業衛生管理部門提出健康企業建設申請。申請材料包括:《健康企業申報表》(附件1)、《建設健康企業承諾書》(附件2)、《健康企業建設評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2.縣級審核。根據企業申請材料,所在地縣區衛生健康委、開發園區職業衛生管理部門牽頭負責組織審核,對達到標準的企業按得分高低編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》(附件4)并附相關申請材料,于每年8月30日前報至市衛生健康綜合監督執法支隊職業衛生和放射衛生監督科。(郵箱:1048039169@qq.com,聯系電話:2366563)。
3.市級評估認定。市衛生健康委牽頭,組織相關領域專家和職能部門主管人員組成市級健康企業評估組,按各縣區、開發園區評分高低分層隨機抽取50%的申報企業進行現場復查評估(10家及以下復查評估須全覆蓋),按照通過率核減該縣區通過市級評估的家數。通過市級評估的認定為市級健康企業。每年9月30日前完成市級健康企業評估認定工作,并在認定的市級健康企業中擇優推薦為省級健康企業評選對象。
(三)實行動態管理。建立完善健康企業承諾和退出機制,實行動態管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制,切實保障和維護職工的健康權益。自市相關主管部門公布健康企業名單之日起,每滿3周年的前3個月內,健康企業需向市衛生健康委提交《健康企業延續承諾書》(附件5),市衛生健康委于1個月內作出復核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市主管部門編制《退出健康企業名單》(附件6)與當年通過認定的健康企業名單同步在網站公布。
(1)發生急性職業中毒事故的;
(2)發生安全責任事故導致員工死亡的;
(3)發生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發流行的;
(5)發生環境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病的;
(7)發現弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業延續承諾書》的;
(9)復核不符合要求的。
五、相關保障
(一)強化組織領導。各縣區、開發園區要把健康企業建設納入健康城市、健康村鎮建設總體部署,納入職業健康保護行動監測和考核范圍,對健康企業建設以及現場復核評估情況進行定期通報,推進健康企業建設活動落地見效。各級應建立健全工作領導機制,市級成立由衛生健康、經濟信息化、人社、生態環境、總工會、共青團和婦聯等部門組成的健康企業建設工作領導小組,指導、協調全市健康企業建設工作,市級領導小組辦公室設在市衛生健康委法規監督科。衛生健康部門和愛衛會辦公室要充分發揮牽頭作用,相關部門要加強協作、創新舉措,按《關于推進健康企業建設的通知》明確的職責開展相關工作。
(二)強化技術支撐。市、縣區(開發園區)要成立健康企業建設技術指導組,負責健康企業評審工作,為健康企業建設、評估驗收、經驗總結等提供技術指導和服務。市疾控中心為全市健康企業建設技術指導單位,各縣區(開發園區)要充分發揮疾控中心、專業技術機構、專家和行業協會作用,為健康企業建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結推廣等提供支撐。
(三)強化措施激勵。市、縣區衛生健康委、開發園區職業衛生管理部門要聯合相關部門對認定的健康企業,以文件的形式進行通報命名并在各自網站公布健康企業名單。推進健康企業評估結果逐步納入企業社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業,其申報的工傷預防項目,同等條件下優先確定。鼓勵職業衛生技術服務機構為屬地健康企業提供優惠的技術服務。各縣區(開發園區)可結合實際,出臺健康企業優惠優待政策,將省委省政府、市委市政府“為企優環境”要求落到實處。
(四)強化宣傳動員。各縣區各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體,及時對健康企業建設的典型事例、特色做法、建設成效進行總結報道,發揮示范引領作用。結合《職業病防治法》宣傳周、“職業健康達人”評選等活動,加強對健康企業建設工作的政策宣傳,引導企業了解和認識健康企業建設的重要意義,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍,促進全市健康企業建設工作深入開展。
2022年創建健康企業工作方案12
為認真貫徹落實《職業病防治法》,進一步規范企業職業衛生管理工作,推動企業落實職業病防治主體責任,根據《自治區健康促進企業評估標準(試行)》、《達拉特旗愛衛辦關于印發健康促進示范企業創建實施方案的通知》要求,結合我旗創建健康促進旗工作總體部署和轄區企業實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,堅持“預防為主、防治結合”的工作方針,用實際行動貫徹落實《職業病防治法》以及相關法規,進一步加強職業衛生監管工作,督促企業主體落實職業病防治的主體責任,推動落實職業衛生基礎工作,以點帶面,全面推動提高我旗企業職業衛生管理水平。
二、工作目標
1、各企業成立健康促進工作領導小組并明確專(兼)職健康教育人員;公開承諾開展健康促進企業建設,倡導全體職工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育有計劃總結、活動有記錄,各類檔案資料規范完整。
3、開展無煙環境建設,有控煙陣地和定期宣傳。
4、組織企業職工開展職業安全和職業防護培訓,舉辦防護技能、應急演練。
5、組織企業職工開展以健康生活方式為主題的健康講座,每年不少于4次;每年舉辦2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動(有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料)。
6、有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。
7、到20xx年底職工健康素養水平提高20%;職工吸煙率下降3%;職業防護知識、技能有所提高;職工對健康促進企業的知識知曉率達70%以上。
8、全旗大中型企業到20xx年底全部達到健康促進示范企業標準。
三、創建標準要求
根據《自治區健康促進企業評分參考標準(20xx版)》(附件2),考核的內容為:組織管理、健康環境、健康活動、建設效果等4個大項目、11個子項目,總計100分,現場評估達到80分及以上,認為達到健康促進企業標準。
四、工作步驟
(一)部署階段(20xx年5月)
旗安監局將積極組織部署,開展摸底調查,認真篩選,深入企業宣傳,根據摸查情況,從各生產經營企業中選出3個建設較好的企業參加示范企業創建活動,其他有條件的企業也要積極參加。
(二)實施階段(20xx年6月至10月)
本次示范企業創建活動,按照“企業提交創建申請(申請表見附件1)到旗安監局—參加創建企業制定創建方案——對照標準找差距——制定措施抓整改——企業自評”的步驟進行示范企業創建。旗安監局將指導企業按照《自治區健康促進企業評分參考標準(20xx版)》中的要求完成企業自評。
(三)驗收階段(20xx年12月)
旗愛衛辦對參加創建的企業進行指導和初步考核驗收,市愛衛辦對參加創建企業的職業衛生管理工作進行全面考核驗收。在考核驗收中將嚴格按照《自治區健康促進企業評分參考標準(20xx版)》的要求,堅決杜絕流于形式走過場、弄虛作假等行為,確保示范企業創建工作取得實效。
五、工作要求
(一)加強認識,精心組織
開展健康促進示范企業創建活動,是貫徹落實《職業病防治法》以及相關法規的實際行動,是促進企業落實職業病防治主體責任,提高職業衛生管理水平的有效途徑。各生產經營單位要高度重視,加強領導,精心組織,根據本單位職業病危害現狀和申報管理數據,制定本單位創建方案,各單位主要領導要監督落實情況,確保創建活動有序開展。
(二)大力宣傳,認真開展
各主管部門要加大宣傳力度,積極動員和組織轄內職業衛生基礎較好的企業參與本次創建活動,按照企業主動申報創建,監管部門重點督促指導的原則,認真開展健康示范企業創建活動。同時,各主管部門要結合職業衛生基礎建設等職業病防治工作,督促企業按照《自治區健康促進企業評分參考標準(20xx版)》進行自查自糾,落實整改措施。
(三)以點帶面,突出成效
各生產經營單位要及時總結職業健康示范企業的經驗做法并加以推廣,組織有關部門開展座談會和參觀學習,以點帶面逐步提高企業在職業衛生重點行業領域的覆蓋面,進一步加強我旗企業職業衛生管理和職業衛生基礎建設工作,普及職業衛生知識,提高從業人員防范職業病危害的能力,提高企業勞動者的健康素質。
六、其他事項
(一)有下列情形之一的企業均不能參加創建活動
1.證照不全的;
2.近兩年內發生過造成嚴重社會影響或導致職工死亡的職業病危害事故的;
3.本受到監管部門行政處罰的。
(二)健康示范企業若發生職業病危害事故或受到職業衛生監管部門行政處罰的,取消示范企業稱號。
2022年創建健康企業工作方案13
為引導企業樹立健康意識,打造健康企業、活力企業,根據《福建省衛生健康委員會關于做好20xx年健康素養促進項目的通知》(閩衛宣傳函20xx262號)和《荔城區建設全國健康促進縣(區)實施方案》(荔政綜〔20xx]93號)部署要求,結合我區企業實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以《全國健康促進縣(區)建設項目工作方案》和《荔城區建設全國健康促進縣(區)實施方案》為依據,全面提高企業職工的健康素質為目標,形成良好的健康企業創建工作機制,促進企業職工身心健康,增強健康意識和自我保健能力,達到健康促進企業標準,為建設健康荔城打下良好基礎。
二、工作目標
(一)總體目標
在企業全面開展健康促進企業建設工作,倡導健康優先、健康教育先行理念,探索建立健康促進企業工作模式和長效機制,建設健康支持性環境,營造健康氛圍,提高企業職工健康素養和健康水平。
(二)關鍵指標
1.建立健康融入企業日常的工作機制。將健康促進企業建設納入企業工作計劃。
2.健康促進企業的比例不低于20%。
3.傳播健康理念,定期開展健康活動。
三、建設周期
20xx年12月-20xx年12月。
四、重點工作
(一)建立健康促進企業工作機制
1.制定健康促進企業工作方案。結合全國健康促進縣(區)
標準和健康促進企業標準(見附件2),各企業全面開展健康促進企業建設工作,結合實際制定工作方案,并納入企業工作計劃、融入日常工作。
2.建立健康促進企業領導協調機制。成立由區工業和信息化局牽頭,商務局、應急管理局參與的健康促進工作領導小組,明確職責分工,定期召開工作例會,跟進指導工作開展及解決存在的相關問題,有效推進健康促進企業建設工作的順利開展。
3.建立健康促進企業工作網絡。健康促進工作網絡以各企業為主導,以各企業的生產場地為基礎,以健康促進企業建設示范點為重要組成部分。各企業設有專(兼)職人員負責健康促進建設教育工作,并定期開展培訓。
(二)創建企業自然人文健康環境
1.各企業開展針對職工的需求評估。了解企業職工的健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,確定主要健康問題,制定本企業健康促進計劃。研究制定適合的健康促進策略和措施,制定具體的工作計劃,明確工作目標、完成時限,提出具體的應對措施。
2.推進企業健康的公共環境建設。開展無煙企業創建活動,所有室內公共場所、工作場所全面禁止吸煙,有明顯的無煙標識和健康提示,打造無煙環境。保持室內外的環境衛生干凈整潔,場所物品堆放有序,垃圾分類且日產日清,打造自然環境。建立健康環境宣傳欄并定期更新,提供鍛煉和閱讀場所,對弱勢群體有健康幫扶措施,打造人文環境。
(三)開展形式豐富的健康活動
1.定期開展健康活動。發揮黨建對健康促進企業的引領作用,結合主題黨日,組織開展健康講座、健康主題活動、工間操、球類比賽等一系列健康活動,深化健康促進企業理念養成,提高促進職工健康素質。同時結合、融入主題黨日活動。
2.按需開展健康服務。定期組織職工體檢,根據體檢結果制定健康管理計劃。有條件的企業應設置衛生室或醫務室,有專兼職的衛生技術人員,有必要的醫療用品。條件尚不具備的應配置必需的醫療用品和急救藥物,安排專人接受急救和疾病預防和知識培訓。
五、時間安排
根據全國健康促進縣(區)項目建設區和健康促進區建設工作的統一安排,健康促進企業建設工作分三個階段實施
第一階段:計劃和啟動階段。(20xx年12月)各企業建立健康促進企業工作機制,廣泛動員企業職工;制定健康促進企業建設工作方案,明確責任分工,全面啟動建設工作。
第二階段:全面建設階段。(20xx年12月-20xx年10月)
各企業按照健康促進企業建設工作方案和標準要求,積極開展建設工作,在本企業范圍內落實建設措施。建設健康促進企業工作領導小組辦公室定期召開會議,組織督導和指導工作,確保建設質量。
第三階段:總結評估階段。(20xx年10月-20xx年12月)
區建設健康促進企業工作領導小組按照健康促進企業標準(附件2)各項指標要求,組織對各企業的建設工作進行綜合評估和檢查,形成建設工作報告,總結并宣傳推廣有效經驗。
六、保障措施
(一)加強組織領導
成立區建設健康促進企業工作領導小組(名單見附件1),負責工作方案與計劃制定、組織實施、協調管理、督導檢查和考核評估。領導小組定期召開協調會議,督促落實相關企業的職責,統籌協調解決實施過程中存在的問題和困難,保證各項工作的順利開展;定期組織檢查、督導和評估,建立對各企業創建情況的督察制度,并有督察活動和記錄。
(二)狠抓任務落實
各企業要根據健康促進企業標準(詳見附件2),扎實推進各項建設工作,確保全面完成建設任務。要細化分解建設工作任務,切實把建設目標層層落實。各企業要及時開展階段性的自查自檢,及時查找差距或問題,力爭有達標、有鞏固、有提高,進一步提升建設水平。
(三)強化督導評估
各企業要高度重視健康促進企業創建工作,從促進企業職工身心健康、增強集體意識出發,積極為本企業創建活動的開展創造有利條件;各企業高層人員要充分發揮示范引領作用,帶頭參與創建;企業廣大職工要踴躍參與創建的各項活動,真正使創建工作不走過場、取得實效,真正成為促進企業職工身心健康的有效途徑。健康促進企業工作領導小組制定督導檢查方案,組織對各企業健康促進建設工作進行經常性督導檢查與考核評估。
2022年創建健康企業工作方案14
為進一歩加強和推進我縣企業健康教育和健康促進工作,促進廣大職工健康行為的形成預防職業中毒、職業病、傳染病和常見病的發生,保護和促進職工身心健康,提高健康水平和勞動生產率,實現“人人享有職業衛生保健”的目標,建設健康企業,按照《昌江黎族自治縣人民政府辦公室關于印發<昌江黎族自治縣創建全國健康促進縣實施方案>的通知》(昌府辦[20xx]40號)(昌府辦[20xx]40號)的要求,現結合國家《健康促進企業評分參考標準(20xx版)》的規定,特制定本工作方案。
一、指導思想
以增強廣大企業和職工的健康意識,提高健康水平為目標,全面深化“健康企業”創建活動,營造安全健康的生產和工作環境,倡導科學文明健康的生產生活方式,提高企業職工的健康素質和生活品質,促進企業科學發展、健康發展,和諧發展。
二、工作內容與目標
1、鼓勵企業公開承諾開展健康促進企業建設,倡導全體員工積極參與。
2、將健康促進企業建設納入企業發展規劃,制定促進員工健康的規章制度和相關措施。
3、成立主要負責同志參加的健康促進企業領導小組,明確職責分工。
4、有專人負責健康相關工作,有健康促進企業的規章計劃和總結,健康活動有記錄。
5、建設無煙環境,食堂膳食結構合理,廁所清潔衛生,洗手設施完善。
6、給職工提供鍛煉和閱讀環境,營造促進健康的社會人文環境。
7、配備急救醫療用品和藥物,定期組織職工體檢。
8、開展職業安全和職業防護健康教育,提高職工預防職業病、意外傷害的能力。
9、定期組織職工開展跑步、爬山、球類、游泳等體育活動,開展多種形式的健康主題活動、職工急救參與。
10、提高職工健康素養,提高職業防護知識核技能,吸煙率有所下降。
三、措施與要求
(一)加強組織領導,搞好協作配合。各企業創建辦要充分發揮紐帶、指導和協調作用,組織開展各項綜合活動;要積極落實項目規定,全面完成各項任務;保障經費投入。
(二)細化目標責任,嚴格目標考核。各企業領導要做好對本企業創建工作的檢查督導,明確職責和任務,細化目標及責任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要結合各企業的創建工作實際,進行經常性的宣傳、報道,讓全體職工充分理解創建工作的目的、意義和具體任務,增強責任心和緊迫感,努力營造創建全國健康促進機關的良好氛圍。
2022年創建健康企業工作方案15
20xx年,我市被列為省級“健康促進縣”建設項目縣。為貫徹落實《全民健康素養促進行動規劃(20xx-2020)(國衛宣傳發)[20xx]15號)》精神,為全面做好健康促進企業創建工作,提高居民健康水平,保障如期完成各項創建工作目標,根據《介休市創建全省健康促進縣實施方案》(介政辦發[20xx]11號)要求,結合我市企業(焦化)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以山西省健康促進縣工作方案、晉中市健康促進縣(區)試點項目方案為依據,深入踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞振興崛起、城鄉美麗、生活富足、人民幸福為奮斗目標,以健康促進為基本策略,建立健康促進長效機制,運用可行干預措施,采取有效宣傳方式,營造健康環境,幫助廣大群眾掌握基本衛生知識,引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強居民的健康意識和自我保健能力,全面提高居民健康素養水平,達到健康促進企業創建標準,為創建全省健康促進縣做出應有貢獻。
二、工作目標
企業實施倡導健康優先、健康教育先行理念,建立企業主要負責人主導、部門合作、車間、班組全員參與的健康教育與健康促進工作機制,逐步建立健康教育與健康促進政策、網絡、人才體系和模式;開展多種形式的健康教育與健康促進活動,普及健康知識,營造健康環境,培養健康人群,提高員工健康教育普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率,提高員工健康素養,合力打造“健康企業”。
(一)職工健康素養水平在原基礎上提高20%或高于全省平均水平,吸煙率下降3%或低于全省平均水平,經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;肥胖率控制在12%以內。
(二)企業職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。
(三)建設無煙環境。工作場所全面禁止吸煙,無煙環境作為健康促進企業建設的必要前提條件。
(四)單位有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。
(五)創新體制機制,探索促進健康工作的干預模式和長效機制。推動減鹽防控高血壓、預防肥胖、無煙環境、整潔衛生等綜合干預措施落實,擴大干預覆蓋面,逐步提高全體員工健康素養水平。
三、實施步驟
創建工作分為三個階段:
第一階段:建立機制,工作啟動階段(20xx年3月31日前)。各企業建立健康促進企業工作機制,成立創建工作領導小組和活動辦公室,制定創建健康促進企業實施方案,落實責任部門,召開動員大會,全面啟動健康促進企業創建工作。
第二階段:綜合干預、全面建設階段(20xx年5月—20xx年5月)。各企業建設健康促進場所,細化分解目標任務、落實責任,創建支持性環境、組織實施并開展監督指導,全面推進健康促進企業(焦化)建設。
第三階段:考核評估、總結經驗階段(20xx年6月—20xx年7月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到健康促進企業標準,迎接驗收。
四、工作內容
(一)成立經貿局、企業兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾開展健康促進企業創建,動員全體職工參與創建活動。
(二)有專(兼)職人員,制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作有計劃有總結、活動有記錄,各類檔案資料規范完整。
(三)積極開展無煙單位創建,有控煙宣傳、有控煙陣地并定期宣傳。單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
(四)各企業根據各業務管理部門的要求開展職業安全和職業防護培訓,舉辦防護技能、應急演練。
(五)各企業組織開展以健康生活方式為主題的健康講座或主題活動,及時收集活動安排、簽到、現場圖片、工作記錄、授課內容等資料。
(六)積極組織開展各類有益活動,提高職工身體素質。
(七)經常性的開展衛生大掃除等活動,整潔衛生、環境。
(八)職工健康素養水平提高20%,職工吸煙率下降3%;職業防護知識、技能有所提高,職工對健康促進企業的知曉率達70%以上。
五、組織實施
(一)加強組織領導。為加強創建工作的領導,成立創建工作領導小組:
組長:溫永平
副組長:李永春
成員:高英忠、剌桂花、李光輝、任晉平
領導小組下設辦公室,由李永春同志兼任辦公室主任,主要負責創建工作的日常管理和組織實施。
(二)嚴格目標考核。按照全省健康促進縣標準要求,按細化分解創建工作目標,明確工作標準和完成時限。開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項,驗收一項,鞏固一項,發展一項。領導小組辦公室將對各企業創建工作情況進行不定期的督促檢查,對思想重視,措施得力,工作成效顯著的單位,給予表彰獎勵;對工作不力,推諉扯皮,嚴重影響創建工作進行的單位和人員,進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)加大宣傳力度。在創建工作中,各單位要充分認識到健康教育的重要性,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大職工充分理解創建工作的目的、意義和具體任務,增強責任心和緊迫感。充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創建全省健康促進縣的良好氛圍。
(四)嚴格管理,加強督導。創建“健康促進企業”活動實施動態管理,創建活動領導小組辦公室采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查、定期調度等方式,了解活動進展情況,總結交流工作經驗,研究解決實際問題,確保活動有序推進,扎實長效開展。同時,隨時接受市健康促進活動辦的明察暗訪和定期不定期的督查,及時發現薄弱環節和存在問題,提出相應的整改措施并進行限期整改,確保創建活動取得預期實效。
第五篇:2010年縣區創建法治城市工作方案
文 章
來源蓮山
課件 w ww.5 y kj.Co m來源 2010年縣區創建法治城市工作方案
為認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,全面落實依法治國基本方略,推進法治**建設進程,根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》(普法辦發〔2008〕7號)、市委、市人民政府《關于進一步深入開展法治縣區和法治城市創建活動的意見》(廣委〔2010〕40號)和區委、區政府《關于進一步深入開展法治區和法治城市創建活動的實施意見》(廣利委發〔2010〕10號)精神,結合我局實際,為進一步推進法治區和法治城市創建活動深入開展,制定實施方案如下:
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持依法行政,深化體制改革,加大工作力度,深入開展法制宣傳教育,不斷完善社會主義民主法治,全面提高經濟、政治、文化和社會各領域管理的法治化水平,為促進我區經濟社會協調發展,構建社會主義和諧社會創造良好的法制環境。
(二)工作原則
堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一;堅持服務大局,充分發揮民主法治建設在推進改革開放、促進科學發展、維護社會和諧穩定方面的保障作用;堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用;堅持從實際出發,有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推進;堅持創新實踐,不斷研究新情況,推出新舉措,總結新經驗,以持續不斷的創新實踐推進法治建設不斷取得新進展。
二、工作目標
我局推進深入開展法治區、法治城市創建,要以建設法治部門為基礎,構建部門依法行政、行業依法管理、企業依法經營、產業科學發展、監督體系健全的“煤炭行業法治格局”,推進我區民主政治、經濟發展、社會管理、公共服務、權益保障“法治化”的基本實現,公民法律素質提高、依法維權意識增強、人人自覺依法辦事,促進社會公平正義,促進社會和諧穩定,使廣大人民群眾對法治建設的滿意度進一步提高。
三、工作措施
(一)加強對法治建設工作的組織領導和保障
1.高度重視法治建設工作,將法治建設工作列入重要議事日程,召開專門會議研究部署。
2.成立領導小組和辦事機構,建立健全相關工作制度,嚴格落實目標責任制,足額劃撥經費,為法治建設提供有力保障。
3.研究制定本單位、本系統的法治建設總體規劃和工作方案,采取切實有效措施提高本單位、本系統的法治化建設水平,建立規范的工作臺帳和檔案。
4.積極參加法治區和法治城市創建的各項活動,按照要求及時上報法治創建工作方案、總結、信息等材料,利用多種形式大力宣傳法治建設工作。
(二)堅持依法科學民主決策
5.深入貫徹落實科學發展觀,根據新的實踐和新的發展,著力健全完善有利于科學發展的工作機制和管理制度,不斷提高履職能力。
6.進一步完善行政決策規則,規范行政決策程序,建立重大行政工作聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定等制度;建立健全重大行政工作實施情況評估制度,及時發現并糾正行政工作中存在的問題,嚴格落實行政工作責任追究制度。
7.建立完善并認真落實中央關于黨內民主制度規定,積極保護黨員民主權利。推進黨務公開,建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、決策失誤責任追究制度。
8.加強干部隊伍建設,健全完善干部人事制度,干部選拔、任用程序規范,獎懲制度完善。
(三)堅持依法行政
9.認真貫徹《行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,確保不發生因審批行為引發的重大負面影響事件。
10.按照《政府信息公開條例》要求,建立健全信息公開制度,依法公開信息,加快電子政務建設,提高網上辦事水平和能力。
11.建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發事件,維護正常的社會秩序。
12.嚴格規范行政執法,確保程序合法、行為規范。建立健全和落實行政執法責任制、規范行政處罰裁量權、完善執法主體資格審查、執法人員資格、執法公示、執法過錯責任追究、行政執法案卷歸檔、評查等一系列制度。
13.認真抓好理論學習中心組學法、領導干部法制講座、行政執法人員業務知識培訓等各項學法制度的貫徹落實,把法治意識和法律素養作為年終考核的重要內容。公職人員全年學法不少于40學時,普法考試參考率達到100%、合格率達到95%以上。
14.加強行政復議規范化建設,健全復議機構,暢通復議渠道,服從上級復議機關作出的行政復議決定,提高行政復議工作水平。
15.認真做好行政應訴工作,落實行政機關負責人出庭應訴制度,履行行政訴訟裁決。
16.加強規范性文件管理,嚴格規范性文件制定權限、制定程序和發布程序,完善規范性文件備案審查制度、評估制度和定期清理制度。
17.自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、法院的司法監督和人民群眾與服務對象的社會監督。
18.嚴格執行“收支兩條線”和“罰繳分離”制度,行政性事業收費和罰沒收入全部上繳財政,嚴禁以各種形式返還。
19.不得利用行政職權干預行業組織和中介機構的活動,謀取不正當利益。
20.建
立健全行政調解制度、行政投訴處理制度和信訪制度。
(四)加強法制宣傳工作
21.深入開展“法律進機關”、“法律進企業”工作,強化對服務對象的法制宣傳教育,普法制度健全,普法工作有計劃、有步驟、有落實。
22.認真組織開展形式多樣的法制宣傳活動,努力營造濃厚的社會法治氛圍。
23.將法制宣傳教育與法治實踐緊密結合,積極為群眾解難事、辦實事、做好事,使法治建設成果惠及于民。
(五)健全監督機制
24.自覺接受社會監督,完善舉報網絡,健全舉報制度。邀請人大代表、政協委員和人民群眾監督檢查本單位、本部門法治建設工作。落實信訪工作制度,進一步暢通群眾監督渠道。切實發揮新聞媒體的監督作用,無阻撓、干涉新聞媒體監督的行為。
25.加強黨內監督,促進黨風廉政建設。落實黨內監督條例,建立健全廉政建設領導體制和工作機制、廉政教育防范機制、審計權力約束機制、機關財務管理機制、公平擇優用人機制、廉政監督制約機制等廉政責任機制,確保懲治和預防腐敗體系的規范性和有效性。
文 章來源蓮山
課件 w ww.5 y kj.Co m來源