第一篇:注冊登記企業監管工作規范規章制度
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注冊登記企業監管工作規范
一、學習制度規范
1、注冊登記、企業監督管理人員應加強政治學習,注重業務學習,不斷提高工作水平和工作效率,改進工作作風,努力打造“政治過硬、業務精通、文明高效、紀律嚴明”的注冊登記監督管理隊伍。
2、學習內容。各單位要結合工作實際,制定學習計劃,組織工作人員認真學習相關政治理論及法律法規;對登記工作中的問題進行適時講評;對新法律法規和政策要做到傳達學習不過周,及時更新業務知識;通過學習,達到人人講政治、懂法律、精業務。
3、學習時間。工作日每天上午8:30-9:00為學習時間。
4、學習方式。堅持集中輔導與自學相結合,以自學為主。
5、學習要求。學習要保證人員、時間、內容三落實;要有學習筆記本,指定專人做好學習記錄;學習實行簽到制度。
6、督導檢查。縣局定期對各單位學習情況進行檢查、抽查、通報,各單位對學習情況要做好定期檢查和督導。
二、工作職責規范
1、注冊登記、企業監管實行地域管轄、指定管轄和授權管轄相結合的登記管轄原則。
2、注冊登記管理科依據法律、法規和規章的規定,主要負責辦理內資企業(含個人獨資企業、合伙企業)的登記注冊及監督管理工作,其管轄職責主要包括:
(1)負責全縣注冊登記、企業監督管理工作的檢查、指導及考核。
(2)負責全縣企業登記注冊信息的分析、公開工作;
(3)負責縣轄區內公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社及其分支機構和的注冊登記;
(4)負責縣局直接注冊登記的企業和其他經營單位的監督管理。
3、各工商分局主要負責本轄區個體工商戶的注冊登記及監督管理工作。
4、審查人員工作職責:
(1)受理審查企業、個體工商戶、農民專業合作社的登記申請,決定是否予以受理;
(2)受理審查企業和個體工商戶的名稱預先核準申請,決定是否予以受理;
(3)核準企業、個體工商戶名稱;
(4)核準企業、個體工商戶的住所(經營場所)、企業經營(營業)期限的變更登記和辦理備案登記事項;
(5)核準企業、個體工商戶的年檢;
(6)注冊登記及年檢資料的錄入、建檔、歸檔;
(7)領導交辦的其他事項。
5、核準人員工作職責:
(1)對審查員決定受理并報送的注冊登記申請予以審核,做出是否準予登記的決定;
(2)對申請材料需要核實的,做出決定并組織實施;
(3)組織聽證和聽取申請人、利害關系人的意見;
(4)核準企業名稱;
(5)領導交辦的其他事項。
三、登記制度規范
1、注冊登記、企業監督管理工作實行“一審一核”制、首辦責任制、AB崗工作制等工作制度。
2、工作人員必須嚴格遵守各項登記制度,各單位對工作人員履行職責情況進行年度考核,考核不合格的,離崗培訓;連續兩年考核不合格的,取消其審查員、核準員資格,調離注冊登記、企業監管工作崗位。
3、一審一核制
(1)注冊登記、企業監督管理工作實行誰審查、誰負責、誰核準、誰負責的“一審一核終身負責制”。
(2)登記注冊由受理、核準兩個程序完成,受理人履行審查職責;核準人履行核準職責;簡易登記事項登記及年檢(驗照)事項由受理人員直接核準。
(3)審查員、核準員要嚴格執行國家法律法規和工商注冊登記的相關規定,依法審查、依法核準并承擔相應的行政和法律責任。
4、首辦責任制
(1)申請人到工商行政管理機關辦理有關事務,第一位接待申請人來訪的工作人員為首問責任人。
(2)責任人應做到熱情接待,詳細解答申請人提出的有關問題。
(3)對屬于責任人自身職責范圍內的事務,責任人應負責處理,并一次性告知相關的辦事程序及要求。能辦的事項,應及時處理;條件不符合或手續不全的,應耐心地做好解釋、說明工作。
(4)對不屬于責任人本職范圍內的事務,責任人應耐心、詳細的告知當事人承辦該事務的具體部門,必要時做好協調工作。
5、AB崗工作制
(1)AB崗工作制度是指在工作日內,A崗責任人因各種事由不在崗,B崗責任人應頂崗的工作制度。
(2)注冊登記各個崗位都要確定AB崗,保證工作崗位自始至終有工作人員,避免出現無人頂崗的現象。
(3)B崗職責人在頂崗期間應做好本職工作,并享有A崗職責人的職責權利,對A崗的工作認真負責。
(4)A崗職責人因事由不在崗,必須提前做好工作的移交,因特殊原因來不及移交的,B崗責任人要主動頂崗。
6、限時服務制
(1)
限時辦結制度是指申請人到工商行政管理部門辦事,在符合法律法規及有關規定、手續齊全的前提下,工作人員應當根據政務服務承諾,在承諾期限內辦結申請人提出的有關事務。
(2)承諾期限:申請企業名稱預先核準,2個工作日內辦結;申請企業設立、變更和注銷登記手續齊全的,5個工作日內辦結;申請企業年檢、個體工商戶驗照手續齊全的,2個工作日
內辦結。
7、預約服務制
預約服務制度是指申請人因工作需要或特殊情況,需要特殊辦理有關事務或進行上門服務的,工作人員應根據申請人的申請,在職責范圍內辦理申請人提出的有關事務。
8、一次性告知制
一次性告知制是指申請人向工商行政管理機關申請辦理登記事項或咨詢有關事項時,工作人員在受理過程中,應采用書面形式(兩聯單、雙簽名)全面、準確地一次性告知申請人依法應當提交的所有文件、證件以及申辦條件、辦理依據和注意事項等。
9、重大(疑難)事項集體討論決定制
(1)注冊登記審查委員會實行例會制,原則上每月召開一次會議,特殊情況隨時召開會議。
(2)對登記中涉及的一般(疑難)事項,由注冊登記科長召集相關工作人員集體討論決定;對重大(疑難)事項,由縣局注冊登記審查委員會集體討論決定。
(3)工作人員在工作中遇到重大(疑難)事項無法準確把握的,應形成文字材料,及時向上級領導報告。
(4)集體討論決定有關登記事項應有專人記錄。會議記錄是有關事項登記的重要依據,應作為內部資料保存。
10、數據錄入和檔案移交制
(1)工商登記檔案是工商行政管理機關在工作中形成的,具有保留價值而作為原始記錄保存起來的,以備查考的文書記錄資料。
(2)工商登記電子信息實行“誰受理,誰錄入”的原則,登記紙質檔案實行“誰受理、誰裝訂”的工作原則。
(3)工商登記電子信息要做到及時錄入;紙質檔案要做到及時整理,每月裝訂移交,并由移交人員做好檔案移交記錄;對檔案未能按時裝訂、移交而產生不當后果的,由直接責任人負責。
(4)縣局要定期對本單位登記信息錄入和檔案整理工作進行檢查、督導和規范。
四、工作紀律規范
1、注冊登記、企業監管人員在工作中應做到“政治過硬、業務精通、文明高效、紀律嚴明”,時常牢記“六五六五”禁令,樹立良好的工商窗口形象。
2、注冊登記、企業監管人員應嚴格遵守“六不準”、“六禁止”工作紀律:
(1)“六不準”:
①不準遲到、早退、離崗、脫崗,嚴格遵守單位考勤和請銷假制度;
②不準利用職務之便,吃、拿、卡、要;
③不準辦人情照,收人情費、驗人情照;
④不準利用職務之便,私自代理注冊業務;
⑤不準接受服務對象禮金、有價證券和禮品;
⑥不準接受服務對象可能影響依法登記的宴請等娛樂活動;
(2)“六禁止”:
①禁止工作時間網上聊天、炒股、玩電腦游戲;
②禁止電腦屏保使用美人照、家庭照,一律使用風景畫面;
③禁止使用反動、粗俗用語,散發惡意信息,進行人身攻擊;
④禁止登錄非法、黃色網站,瀏覽非法、黃色信息;
⑤禁止隨意打開來歷不明的文件、使用來歷不明的軟件,維護網絡安全;
⑥禁止不按規定程序操作電腦,更改電腦設備。電腦不能正常使用時,應按規定報修。
3、凡工作人員違反工作紀律,一次給予批評教育,責令寫出書面檢查,取消年內評先、評優資格;二次停職、待崗培訓;三次調離工作崗位,并視情節給予處分。
五、著裝禮儀規范
1、注冊登記、企業監管人員工作時間要嚴格按照規定著工商制服,著裝必須按季、整潔,標志佩戴齊全;工商制服不得與
2、工作時間應使用工作規范用語。
3、申請人到窗口辦事時,工作人員應做到熱情服務、禮貌待人。
4、接待服務對象時,要使用“您好”、“請稍候”、“不客氣”等文明用語,不講粗話、蠻話、狠話,不得高聲說笑,要保持工作場所安靜。
5、對服務對象的咨詢和意見,要耐心傾聽,認真解釋,有則改之,無則加勉。不準與服務對象發生爭執。
六、辦公場所規范
1、注冊登記、年檢場所是工商部門的形象窗口和臉面,代表工商部門的對外形象。登記場所要保持整潔優美,規范有序,做到“三齊、四無、五到位、”。
“三齊”即:資料、表格、文具等辦公用具擺放整齊;桌椅、電腦、職責牌等辦公物品排列整齊;法律法規、辦事指南、政務承諾等展示牌匾規范整齊;
“四無”即:辦公場所無浮塵、無垃圾、無雜物、無安全隱患;
“五到位”即:工作職責規范到位;登記事項公示到位;文書格式示范到位;工作紀律提示到位;政務承諾公布到位。
2、工作人員應自覺維護辦公場所環境衛生。每天上班后應先打掃辦公區衛生,保持桌面、地面的整潔;下班后,要對桌面重要物品做好清理保管。
3、對廢棄的文件、資料、證照要做好及時處理,嚴禁隨亂丟棄;對需銷毀的文件、資料、證照應及時做好處置工作。
第二篇:區工商局企業注冊登記監管工作小結
今年來,我局在市局的領導下,按照市局企業登記管理工作安排要點,堅持以黨的十七大精神為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務”的指導思想,以支持和促進全區經濟建設為中心,以推進工業強區戰略為己任,按照“依法、優質、高效”的原則,堅持加強監管與提高服務質量并重,規范管理與優化經濟發展環境相結合,以《公司法》和《公司登記管理條例》為
依據,積極推進企業登記管理制度的改革和創新,努力實現“四化兩提高”的工作目標,從有利于市場主體準入,有利于市場交易安全,有利于服務社會出發,充分發揮登記管理職能,優化登記程序,為推動轄區經濟發展、優化招商引資環境做出了貢獻,現具體總結如下:
一、完成工作情況:
(一)新發展內資工商企業工201戶,其中:非公司企業法人0戶,公司法人161戶,分公司37戶,非法人分支機構1戶,合伙企業0戶,個人獨資企業2戶;新增注冊資本36375萬元,從業人員1858人;發展農民專業合作社47戶。
(二)累計發展內資工商企業911戶,非公司企業法人66戶,公司法人56戶,分公司非法人分支機構789戶,注冊資本84115萬元。累計發展私營企業1145戶,注冊資金338429萬元;累計發展農民專業合作社151家。
(三)新發展個體工商戶1517戶,累計發展個體工商戶9778戶,注冊資金33947萬元,從業人員31223人。
(四)辦理股權出質登記6戶,出質股權3950萬元,被擔保股權2100萬元;
(五)依法辦理變更登記459戶,依法辦理注銷登記51戶;
(六)依法對全縣企業進行年檢,應檢1934戶,截止目前,已檢企業1799戶,年檢率占93%。個體工商戶應驗照8574戶,已驗照7630戶,驗照率89%。
(七)完善經濟戶口、規范檔案管理,健全各類檔案余戶,使檔案做到底數清、案卷齊,排列有序,并按市局要求,開展了電子掃描的檔案整理工作,目前,已完成檔案掃描任務,并利用企業檔案為黨政司法機關提供查詢服務200余次。
(八)統計報表做到數字準確,上報及時。
(九)辦理案件34起,收取罰沒款4萬余元。
(十)完成縣局交辦的其它各項臨時性工作。
(十一)做好我縣的網吧市場整頓工作。
(十二)認真做好縣行政服務大廳工作。
二、我們的具體做法:
(一)、樹立優質高效服務理念,服務“工業強縣”戰略
1、優化辦事程序,支持重點產業集群發展。根據市局打造“服務型”工商的要求,在工作中推行政務公開,實行服務承諾制、限時辦結制,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務從優。為了方便企業辦理工商登記,我們從受理、審查、核準、發照到收費等環節為經營者提供便捷優質的“一站式”服務,積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務措施:即引導服務、即時服務、延時服務、陪同服務、連續服務、上門(預約)服務。企業注冊實行“一審一核”,提高工作效率,做到隨到隨辦,當場辦結,只要是企業申辦手續齊全即可領取執照。如區重大項目“國電公司”和“西峽華夏聯誠食品有限公司”的設立登記,都是我們跟蹤服務,在市縣局的指導下,高質優效為縣域經濟做出的點滴貢獻,得到縣委政府和縣行政審批中心表揚。
2、建立龍頭企業聯系制度,重點幫扶企業持續發展。支持企業發展,必須深入了解企業發展狀況和需要解決的實際問題,為此我們摸清了家底,掌握了轄區企業基本情況、走訪企業了解現狀,建立了企業聯系制度,回訪制度;確定重點聯系企業名單,確定了“集團”、“集團”、“有限公司”等重點企業作為重點幫扶對象,充分運用職能拓展服務領域,延伸服務觸角,細化服務事項,引導和幫助企業辦好“出生證”、打好“品牌路”、鋪好“訂單路”,架好“發展橋”。對重點企業,在可行性研究、申請立項、審批等方面,我們提前介入,積極為其提供工商登記法律法規等方面咨詢服務,主動為企業遇到的問題和困難想辦法、出主意。如我縣的公司,下設五個子公司,該公司生產的排氣管,曾被國防科工委指定為國慶60周年指定的裝甲車用排氣管,受到了黨和國家領導人的高度稱贊,但該企業一直是冠行政區劃,也沒成立集團。為了使企業走集團化道路,擴大知名度,我們幾次到該企業宣傳集團登記,并為他們詳細列出了集團登記的手續,使該企業深受感動,說工商部門真是替企業著想,目前該企業正在為集團登記做準備。
(二)、積極改進企業登記管理制度,服務民營經濟發展
1、繼續服務地方經濟建設,改進服務方式,堅持既要為投資者服好務,又要為政府的招商引資服好務的原則,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務從優,受到企業和縣委、縣政府的好評。
2、認真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》,依法登記,促進各類市場主體的發展。在登記中,嚴格按照《行政許可法》的要求,不違反規定隨意降低法定條件,推行窗口式集
中辦公模式,簡化辦事程序,減少辦事環節,為各類市場主體的發展創造寬松的環境。今年新登記注冊企業201戶,其中內資企業14戶,私營企業187戶。回訪企業201戶,企業回訪率達100%。
3、積極發展農民專業合作社。為支持農村經營體制改革,推動農村經濟結構調整和農業產業化經營,有利于拓寬農民就業增收渠道和增加農民收入,有利于加快
建設社會主義新農村,我們為前來辦證的農民宣傳“農民專業合作社法”和“農民專業合作社登記管理條例”使農民認識和理解成立農民專業合作社的重大意義。
七月二十日,我局窗口登記人員接待了一起由三十八人組成的前來辦理農民專業合作社登記的申請人,工作人員受理了申請人遞交的《農民專業合作社名稱預先核準申請書》,通過審查發現申請人遞交的材料中的成員簽字字體一致,均為一人所簽,受理人員就當場告知委托代理人成員簽字應由成員本人親自簽名,但委托代理人堅持說申請表中的簽字就是三十八位成員的本人簽字,并說三十八位成員的字體就是一致,工商部門不應對此有異議。我局登記人員再三解釋《農民專業合作社法》對專業合作社登記的相關要求,但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多歲的老同志,說話聲音大,而且對工作人員的解釋很不耐煩,說要找相關部門投訴工作人員,工作人員在請示縣局后,先為其核準了農民專業合作社名稱。事后,我局領導高度重視這一事件,針對這戶農民專業合作社成員多,而且涉及面廣容易出現矛盾這一情況,從支持農民專業合作社健康有序發展的角度出發,從保護每位成員的利益出發,從規范農民專業合作社登記出發,在與委托代理人聯系后,我局派登記注冊股和五里橋工商所的同志前往五里橋黃獅村參加由該農民專業合作社三十八位成員參加的的首次社員大會。我局工作人員在詳細了解了有關成員情況后,通過首次大會向與會成員講解了農民專業合作社法,講解了國家對農民設立農民專業合作社發展的支持及農民專業合作社成立后每位成員應享有和權利和承擔的義務,并向成員們解釋了在申請農民專業合作社登記中本人簽字意義。通過解釋,成員們都認識到設立農民專業合作社的的意義,有一成員當場承認在申請表中的三十八人簽字均是她一人所簽,委托代理人不好意思地說,他誤解工作人員了,并表示對已核準的名稱登記材料中的簽字進行重新簽字。我局窗口人員當場審查了該社成員們手中的申請材料,對材料中不符合要求的地方讓成員們進行了修改,并對材料不完善的地方進行備注,以方便成員進行完善修改,并以此規范了農民對設立農民專業合作社的登記行為。
我局工作人員深入農村為農民宣傳法律法規的做法,受到了該村村委會的好評,該村負責人說:我們對農民設立農民專業合作社的有關規定不了解,看到村民們在不知情的情況下設立農業民專業合作社,也很擔心,現在工商部門到村里宣傳政策法規,指導村民辦理農民專業合作社,真是服務上門,宣傳法規到家,對農民致富起了很大的支持。全年登記農民專業合作社47戶。完成了縣政府下達的目標任務。
4、認真開展企業年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署,認真貫徹落實《企業檢驗辦法》,切實開展網上年檢工作。在年檢中做到加強領導、轉變觀念、提高認識、精心組織、措施到位、重點明確、責任落實。按照工作的職責范圍,集中時間、集中力量開展年檢工作,對一些大型企業我們實行了上門指導網上年檢,并在在廳高安放了電腦,方便了沒有電腦的企業進行網上年檢。達到了提高年檢率和減少企業往返的目的,企業年檢率達100%。同時在年檢結束后加強對企業機讀數據的清理、補錄規范工作,做到對企業的實際情況、企業的檔案情況和企業機讀數據三統一。
5、改進監管方式,以建立經濟戶口為切入點,以企業信用分類監管推動“工商所12315綜合執法工作流程管理”。根據市局有關文件精神,結合我局的實際情況,我們在轄區范圍內認真組織開展了企業信用分類監管工作,一是加強組織領導,對該項工作積極組織實施,協調關系,督促檢查,匯總情況。二是加強重點行業的監管。實施企業分類監管是信用監管的重要環節,我局要求工商所應當對不同類別的企業實施不同的監管措施,并合理調整監管重點,科學地分配監管力量,建立有效的管理機制。三是加強信用信息的準確錄入。確定專人負責轄區企業信用信息的整理和錄入,結合“工商所12315綜合執法工作流程管理”,對各類監管信息進行清理并準確錄入,以保證信用數據的完整,為分類監管提供依據。
(三)、采取有效的措施,全面提升窗口形象
我股牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念,采取扎實有效的措施搞好窗口建設,全面提升窗口形象。
1、全面推進政務公示、提升服務質量,一是對登記注冊窗口職責、權限、崗位目標、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標準、政策法規等進行公示,提供與審批事項相關的備查資料,方便企業和群眾查詢和辦事。從公示形式上,采用墻面公示等模式做到政務公開,接受監督,宣傳工商,樹立形象。二是牢固確立窗口服務無小事的理念,實行登記前發放“登記注冊規范”,登記中認真輔導等多種方法,增加服務內容,以周到的服務贏得了群眾和企業的信任。三是全面提高登記質量。窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念,認真學習企業、個體登記管理的法律法規,熟練掌握業務知識,以高度的責任感認真細致地、一絲不茍地、負責任地審核每一個登記材料,做到每一件登記經得起法規的檢驗、時間的考驗和上級的檢查,登記質量有了進一步提高。
2、完善了登記窗口制度建設,建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務態度、辦事效率等公開、民主、嚴密的標準化管理機制,做到了辦事有須知,填表有示范,收費有標準,服務有感情。基本做到了“符合條件立即辦,材料不齊指導辦,外來投資優先辦,多頭管理并聯辦”的服務制度,登記窗口服務水平有了進一步提高,樹立良好的工商形象。
(四)、制定查處取締無證經營及“黑網吧”整治措施,保證市場秩序健發展和未成年人的身心健康。
1、加大對“黑網吧”的查處:一是加大宣傳力度,形成群防群治;二是發揮登記優勢,澄清全縣網吧底數,建立專用“經濟戶口”臺帳;(3)經常性開展對學校周邊市場監管,嚴禁在校周邊200米內、居民樓、城鄉結合部、農村庭院從事網吧經營,并標本兼治,建立長效的日常監管機制,要求各工商所對網吧的監管實行一月一報。今年在市局和縣文明委的領導下共進行網吧檢查50余次。由于我們監管措施得力,在我縣沒有在有出現黑網吧。
2、做好市縣局交辦的各項專項整治工作。今年我們在召開好無證經營聯席會議的基礎上,積極做好市、縣局交辦的查處取締無照經營及各項專項整治工作,積極上報有關專項整治總結和統計數字,協助做好縣各有關單位和各工商所隊經濟信息查詢工作
三、存在的問題:
1、由于忙于事務,對基層指導少;
2、領著同志們學習少。
今后一定在學習上抽出時間多學業務知識,更好地為基層服務。
雖然通過全局人員的努力,已全面完成市縣局下達的各項目標任務,取得了一定的成效,但距離時代對我們的要求還存在一定差距,存在的主要問題是對涌現出的新項目、新構思形式還不能完全適應和掌握,在新的一年中,我們將不斷更新觀念,解放思想,開拓創新,提高注冊登記管理整體水平,努力為地方經濟服好務。
第三篇:工商局注冊登記監管工作總結.
工商局注冊登記監管工作總結
今年來,我局在市局的領導下,按照市局企業登記管理工作安排要點,堅持以黨的十七大精神為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務”的指導思想,以支持和促進全區經濟建設為中心,以推進工業強區戰略為己任,按照“依法、優質、高效”的原則,堅持加強監管與提高服務質量并重,規范管理與優化經濟發展環境相結合,以《公司法》和《公司登記管理條例》為依據,積極推進企業登記管理制度的改革和創新,努力實現“四化兩提高”的工作目標,從有利于市場主體準入,有利于市場交易安全,有利于服務社會出發,充分發揮登記管理職能,優化登記程序,為推動轄區經濟發展、優化招商引資環境做出了貢獻,現具體總結如下:
一、完成工作情況:
(一)新發展內資工商企業工201戶,其中:非公司企業法人0 戶,公司法人161戶,分公司37戶,非法人分支機構1戶,合伙企業 0戶,個人獨資企業2戶;新增注冊資本 36375萬元,從業人員1858人;發展農民專業合作社47戶。
(二)累計發展內資工商企業911戶,非公司企業法人66戶,公司法人56戶,分公司非法人分支機構789戶,注冊資本84115萬元。累計發展私營企業1145戶,注冊資金338429萬元;累計發展農民專業合作社151家。
(三)新發展個體工商戶1517戶,累計發展個體工商戶 9778戶,注冊資金33947萬元,從業人員31223人。
(四)辦理股權出質登記6戶,出質股權3950萬元,被擔保股權2100萬元;
(五)依法辦理變更登記459戶,依法辦理注銷登記51戶;
(六)依法對全縣企業進行年檢,應檢 1934戶,截止目前,已檢企業1799戶,年檢率占93 %。個體工商戶應驗照8574戶,已驗照 7630戶,驗照率89%。
(七)完善經濟戶口、規范檔案管理,健全各類檔案余戶,使檔案做到底數清、案卷齊,排列有序,并按市局要求,開展了電子掃描的檔案整理工作,目前,已完成檔案掃描任務,并利用企業檔案為黨政司法機關提供查詢服務200余次。
(八)統計報表做到數字準確,上報及時。
(九)辦理案件34起,收取罰沒款 4萬余元。
(十)完成縣局交辦的其它各項臨時性工作。
(十一)做好我縣的網吧市場整頓工作。
(十二)認真做好縣行政服務大廳工作。
二、我們的具體做法:
(一)、樹立優質高效服務理念,服務“工業強縣”戰略
1、優化辦事程序,支持重點產業集群發展。根據市局打造“服務型”工商的要求,在工作中推行政務公開,實行服務承諾制、限時辦結制,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務從優。為了方便企業辦理工商登記,我們從受理、審查、核準、發照到收費等環節為經營者提供便捷優質的“一站式”服務,積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務措施:即引導服務、即時服務、延時服務、陪同服務、連續服務、上門(預約服務。企業注冊實行“一審一核”,提高工作
效率,做到隨到隨辦,當場辦結,只要是企業申辦手續齊全即可領取執照。如區重大項目“國電公司”和“西峽華夏聯誠食品有限公司”的設立登記,都是我們跟蹤服務,在市縣局的指導下,高質優效為縣域經濟做出的點滴貢獻,得到縣委政府和縣行政審批中心表揚。
2、建立龍頭企業聯系制度,重點幫扶企業持續發展。支持企業發展,必須深入了解企業發展狀況和需要解決的實際問題,為此我們摸清了家底,掌握了轄區企業基本情況、走訪企業了解現狀,建立了企業聯系制度,回訪制度;確定重點聯系企業名單,確定了“XX集團”、“XX集團”、“XXX有限公司”等重點企業作為重點幫扶對象,充分運用職能拓展服務領域,延伸服務觸角,細化服務事項,引導和幫助企業辦好“出生證”、打好“品牌路”、鋪好“訂單路”,架好“發展橋”。對重點企業,在可行性研究、申請立項、審批等方面,我們提前介入,積極為其提供工商登記法律法規等方面咨詢服務,主動為企業遇到的問題和困難想辦法、出主意。如我縣的XX公司,下設五個子公司,該公司生產的排氣管,曾被國防科工委指定為國慶60周年指定的裝甲車用排氣管,受到了黨和國家領導人的高度稱贊,但該企業一直是冠XX行政區劃,也沒成立集團。為了使企業走集團化道路,擴大知名度,我們幾次到該企業宣傳集團登記,并為他們詳細列出了集團登記的手續,使該企業深受感動,說工商部門真是替企業著想,目前該企業正在為集團登記做準備。
(二)、積極改進企業登記管理制度,服務民營經濟發展
1、繼續服務地方經濟建設,改進服務方式,堅持既要為投資者服好務,又要為政府的招商引資服好務的原則,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務從優,受到企業和縣委、縣政府的好評。
2、認真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》,依法登記,促進各類市場主體的發展。在登記中,嚴格按照《行政許
可法》的要求,不違反規定隨意降低法定條件,推行窗口式集中辦公模式,簡化辦事程序,減少辦事環節,為各類市場主體的發展創造寬松的環境。今年新登記注冊企業 201戶,其中內資企業14戶,私營企業 187戶。回訪企業 201戶,企業回訪率達 100%。
3、積極發展農民專業合作社。為支持農村經營體制改革,推動農村經濟結構調整和農業產業化經營,有利于拓寬農民就業增收渠道和增加農民收入,有利于加快建設社會主義新農村,我們為前來辦證的農民宣傳“農民專業合作社法”和“農民專業合作社登記管理條例”使農民認識和理解成立農民專業合作社的重大意義。
七月二十日,我局窗口登記人員接待了一起由三十八人組成的前來辦理農民專業合作社登記的申請人,工作人員受理了申請人遞交的《農民專業合作社名稱預先核準申請書》,通過審查發現申請人遞交的材料中的成員簽字字體一致,均為一人所簽,受理人員就當場告知委托代理人成員簽字應由成員本人親自簽名,但委托代理人堅持說申請表中的簽字就是三十八位成員的本人簽字,并說三十八位成員的字體就是一致,工商部門不應對此有異議。我局登記人員再三解釋《農民專業合作社法》對專業合作社登記的相關要求,但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多歲的老同志,說話聲音大,而且對工作人員的解釋很不耐煩,說要找相關部門投訴工作人員,工作人員在請示縣局后,先為其核準了農民專業合作社名稱。事后,我局領導高度重視這一事件,針對這戶農民專業合作社成員多,而且涉及面廣容易出現矛盾這一情況,從支持農民專業合作社健康有序發展的角度出發,從保護每位成員的利益出發,從規范農民專業合作社登記出發,在與委托代理人聯系后,我局派登記注冊股和五里橋工商所的同志前往五里橋黃獅村參加由該農民專業合
作社三十八位成員參加的的首次社員大會。我局工作人員在詳細了解了有關成員情況后,通過首次大會向與會成員講解了農民專業合作社法,講解了國家對農民設立農民專業合作社發展的支持及農民專業合作社成立后每位成員應享有和權利和承擔的義務,并向成員們解釋了在申請農民專業合作社登記中本人簽字意義。通過解釋,成員們都認識到設立農民專業合作社的的意義,有一成員當場承認在申請表中的三十八人簽字均是她一人所簽,委托代理人不好意思地說,他誤解工作人員了,并表示對已核準的名稱登記材料中的簽字進行重新簽字。我局窗口人員當場審查了該社成員們手中的申請材料,對材料中不符合要求的地方讓成員們進行了修改,并對材料不完善的地方進行備注,以方便成員進行完善修改,并以此規范了農民對設立農民專業合作社的登記行為。
我局工作人員深入農村為農民宣傳法律法規的做法,受到了該村村委會的好評,該村負責人說:我們對農民設立農民專業合作社的有關規定不了解,看到村民們在不知情的情況下設立農業民專業合作社,也很擔心,現在工商部門到村里宣傳政策法規,指導村民辦理農民專業合作社,真是服務上門,宣傳法規到家,對農民致富起了很大的支持。全年登記農民專業合作社 47戶。完成了縣政府下達的目標任務。
4、認真開展企業年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署,認真貫徹落實《企業檢驗辦法》,切實開展網上年檢工作。在年檢中做到加強領導、轉變觀念、提高認識、精心組織、措施到位、重點明確、責任落實。按照工作的職責范圍,集中時間、集中力量開展年檢工作,對一些大型企業我們實行了上門指導網上年檢,并在在廳高安放了電腦,方便了沒有電腦的企業進行網上年檢。達到了提高年檢率和減少企業往返的目的,2011年企業年檢率達100%。同時在年檢結
束后加強對企業機讀數據的清理、補錄規范工作,做到對企業的實際情況、企業的檔案情況和企業機讀數據三統一。
5、改進監管方式,以建立經濟戶口為切入點,以企業信用分類監管推動“工商所12315綜合執法工作流程管理”。根據市局有關文件精神,結合我局的實際情況,我們在轄區范圍內認真組織開展了企業信用分類監管工作,一是加強組織領導,對該項工作積極組織實施,協調關系,督促檢查,匯總情況。二是加強重點行業的監管。實施企業分類監管是信用監管的重要環節,我局要求工商所應當對不同類別的企業實施不同的監管措施,并合理調整監管重點,科學地分配監管力量,建立有效的管理機制。三是加強信用信息的準確錄入。確定專人負責轄區企業信用信息的整理和錄入,結合“工商所12315綜合執法工作流程管理”,對各類監管信息進行清理并準確錄入,以保證信用數據的完整,為分類監管提供依據。
(三)、采取有效的措施,全面提升窗口形象
我股牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念,采取扎實有效的措施搞好窗口建設,全面提升窗口形象。
1、全面推進政務公示、提升服務質量,一是對登記注冊窗口職責、權限、崗位目標、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標準、政策法規等進行公示,提供與審批事項相關的備查資料,方便企業和群眾查詢和辦事。從公示形式上,采用墻面公示等模式做到政務公開,接受監督,宣傳工商,樹立形象。二是牢固確立窗口服務無小事的理念,實行登記前發放“登記注冊規范”,登記中認真輔導等多種方法,增加服務內容,以周到的服務贏得了群眾和企業的信任。三是全面提高登記質量。窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念,認真學習企業、個體登記管理的法律法規,熟練掌握業務知識,以高度的責任感認真細致地、一絲不茍地、負責任地審核每一個登記材料,做到每一件登記經得
起法規的檢驗、時間的考驗和上級的檢查,登記質量有了進一步提高。
2、完善了登記窗口制度建設,建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務態度、辦事效率等公開、民主、嚴密的標準化管理機制,做到了辦事有須知,填表有示范,收費有標準,服務有感情。基本做到了“符合條件立即辦,材料不齊指導辦,外來投資優先辦,多頭管理并聯辦”的服務制度,登記窗口服務水平有了進一步提高,樹立良好的工商形象。
(四)、制定查處取締無證經營及“黑網吧”整治措施,保證市場秩序健發展和未成年人的身心健康。
1、加大對“黑網吧”的查處:一是加大宣傳力度,形成群防群治;二是發揮登記優勢,澄清全縣網吧底數,建立專用“經濟戶口”臺帳;(3)經常性開展對學校周邊市場監管,嚴禁在校周邊200米內、居民樓、城鄉結合部、農村庭院從事網吧經營,并標本兼治,建立長效的日常監管機制,要求各工商所對網吧的監管實行一月一報。今年在市局和縣文明委的領導下共進行網吧檢查50余次。由于我們監管措施得力,在我縣沒有在有出現黑網吧。
2、做好市縣局交辦的各項專項整治工作。今年我們在召開好無證經營聯席會議的基礎上,積極做好市、縣局交辦的查處取締無照經營及各項專項整治工作,積極上報有關專項整治總結和統計數字,協助做好縣各有關單位和各工商所隊經濟信息查詢工作
三、存在的問題:
1、由于忙于事務,對基層指導少;
2、領著同志們學習少。
今后一定在學習上抽出時間多學業務知識,更好地為基層服務。
雖然2011年通過全局人員的努力,已全面完成市縣局下達的各項目標任務,取得了一定的成效,但距離時代對我們的要求還存在一定差距,存在的主要問題是對涌現出的新項目、新構思形式還不能完全適應和掌握,在新的一年中,我們將不斷更新觀念,解放思想,開拓創新,提高注冊登記管理整體水平,努力為地方經濟服好務。
第四篇:機動車注冊登記操作規范
機動車注冊登記操作規范
一、行政審批項目名稱、性質
(一)名稱:機動車注冊登記
(二)性質:行政許可
二、設定依據
2003年10月28日中華人民共和國主席令第8號公布,根據2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改<中華人民共和國道路交通安全法>的決定》修正的《中華人民共和國道路交通安全法》第八條:國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機動車,需要臨時上道路行駛的,應當取得臨時通行牌證。
三、實施權限和實施主體
根據2008年5月27日公安部令第102號修訂發布,自2008年10月1日起施行的《機動車登記規定》第二條規定,地級市公安機關交通管理部門車輛管理所負責辦理本行政轄區內機動車登記業務。警用車輛登記業務按照有關規定辦理。
根據《廣西壯族自治區公安廳關于公布行政審批項目下放方案的決定》(桂公發【2012】19號),縣級公安機關交警管理部門負責本轄區內摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車的機動車注冊登記審批。
四、行政審批條件
根據《機動車登記規定》第五條至第九條規定,機動車注冊登記應當符合下列條件:
1、取得機動車安全技術檢驗合格證明。但經海關進口的機動車和國務院機動車產品主管部門認定免予安全技術檢驗的機動車除外。
2、機動車來歷合法、具有整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證;
3、按規定繳納車輛購置稅或者具有免稅憑證、并已辦理機動車交通事故責任強制保險。
五、實施對象和范圍
根據2004年4月30日國務院令第405號公布施行的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五條規定,初次申領機動車號牌、行駛證的機動車所有人。
六、申請材料
《機動車登記規定》第七條第一、二款規定,申請注冊登記的,機動車所有人應當填寫申請表,交驗機動車,并提交以下證明、憑證:
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)購車發票等機動車來歷證明;
(三)機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證;
(四)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證;
(五)機動車交通事故責任強制保險憑證。
不屬于經海關進口的機動車和國務院機動車產品主管部門規定免予安全技術檢驗的機動車,還應當提交機動車安全技術檢驗合格證明。
七、辦結時限
1、法定辦結時限:2個工作日
2、承諾辦結時限:1個工作日
八、行政審批數量 無數量限制
九、收費項目、標準及其依據
(一)收費項目、標準
1、反光號牌工本費,汽車:100元/副,掛車50元/副,三輪車:40元/副,低速載貨汽車:40元/副,摩托車:70元/副。
2、行駛證工本費:15元/本。
3、機動車登記證書工本費:10元/本。
4、入戶、過戶費,汽車:150元/輛/次,摩托車80元/輛/次。
5、新注冊的車屬于兩年檢驗1次的,還要收取一次的機動車安全檢驗費和交通安全設施維護費。機動車安全檢驗費,汽車:100元/輛/次,摩托車:80元/輛/次;交通安全設施維護費,汽車:45元/輛/次,摩托車:40元/輛/次。
(二)收費依據
桂價費【1993】168號、桂價費字【2001】385號、桂價費【2005】23號。
十、咨詢、投訴電話 咨詢電話:(0772)2621907 投訴電話:(0772)2620002
附件:
1、行政審批流程圖
2、申請書示范文本
附件1
機動車注冊登記行政審批流程圖
(法定辦結期限為2個工作日,承諾辦結時限為1個工作日)
申請人提出申請一次性告知申請人補正的全部內容申請材料不齊全、不符合法定形式的服務窗口首問責任人對申請當場審查并作出處理不屬于本部門職權范圍的作出不予受理決定,并告知向有關單位申請材料齊全,符合法定形式,當場決定受理領填申請表檢測站確認車輛、照相咨詢臺領取排隊號提交申請材料、自選號牌。機選號牌交費領行駛證、車牌整理資料,材料歸檔
附件2
第五篇:注冊登記監管匯報交流材料
注冊登記監管
匯報交流材料
依法登記為民服務
紫陽縣工商行政管理局
(2012年3月6日)
2011年以來,我局在市工商局的正確領導下,本著“依法行政,為民服務”的宗旨,以支持和促進全縣經濟建設為中心,堅持監管與服務并重,規范管理與優化發展相結合,著力開展登記服務工作,為推動縣域經濟發展、做出了積極有益工作,2011年注冊登記窗口被市委市政府授予人民群眾滿意單位,被紫陽縣委、縣政府授予文明窗口示范單位。
一、全力發展市場主體,實現市場主體總量增加
1.簡化辦事程序、優化登記環境。積極開展“窗口服務升級”活動,推行預約登記、上門登記和現場辦公等工作模式,開辟重點項目服務“綠色通道”,建立提前登記指導和政企聯系制度,真正實現服務關口前移,同時開展深入企業大走訪活動,在拓寬登記領域、改變工作方式上拓思路做文章,變被動式坐等上門辦照為走出去上門宣傳,積極引導自主創業和自謀職業。2011年新登記企業74戶,個體戶1397戶,辦理廣告登記26戶;同比增長%、%、%;實現全2-
服務,做到窗口服務“一紙明”、“一口清”。對政府確定重點建設項目、重點招商引資項目,開通登記審批“綠色通道”,如紫陽硒谷生態工業園區和農業科技示范園建設,我們都進入園區,服務企業,變被動受理為主動介入,實行導向服務、幫困服務、上門服務、預約服務、延時服務五項服務舉措,建立“一事一策”、“一企一策”的幫扶機制,著實踐行服務親情化、業務快捷化、窗口規范化,樹立工商部門服務政府、服務社會、服務企業、服務市場的良好形象。
一是推行事前顧問服務。對招商引資項目、涉農企業相關登記實行同步服務,進一步規范了辦事制度、辦事程序、公示制度等服務內容,在推進品牌戰略、加速市場流通、提高企業信用、優化產業結構等方面,利用工商干部在政策水平、法律知識、管理經驗、市場認識等方面的優勢,為企業提供事前顧問服務,使企業的市場準入變為“直通車”。
二是推行事后規范服務。根據企業自身發展的需要,通過照后回訪、提供咨詢、現場解決問題等形式,按照建立現代企業制度要求,對企業經營行為進行規范,營造企業公平競爭的發展空間。
三是推行聯絡員制度。在企業管理人員中確立一名工作人員為工商聯絡員,定期進行工商法規知識的培訓,企業工商聯絡員負責本企業的工商法規宣傳和貫徹執行,負責到工商部門辦理各種登記事宜,在企業與工商部門之間建立了溝4-
堅持屬地管理的原則,有計劃地在排查的基礎上開展無證無照經營的整治工作,并開展每年兩次地無證無照經營抽查,抽查結果列入考核;二是重點開展黑網吧的聯合整治工作,在建立長效監管機制的基礎上開展黑網吧的排查、整治和督查;三是開展行業性的無證無照經營檢查和整治工作。
4.做好的“學送幫促”活動。一是重點做好股權出質登記、發展和規范小額貸款公司、擔保公司,為我縣中小企業解決融資難問題;二是繼續加強與銀行的協調,做好銀企對接工作,切實幫扶企業。
5.深化“一所一標”工作,做好商標培育、保護工作。充分運用商標工作“四書”的行政指導工作,大力發展注冊商標,積極引導企業開展商標注冊工作。引導農業龍頭企業和農民專業合作社建立內部商標管理機構,引導他們注冊和使用商標,運用商標品牌戰略占領市場,發展農村經濟。進一步完善商標檔案和信息數據庫,指導企業正確、合法使用商標,發現和解決企業在商標使用上出現的問題,依法規范商標使用行為。加大知識產權保護力度,認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,嚴查假冒侵權商標案件。