第一篇：農村法治文化建設調研報告（最終版）

建設社會主義新農村，推進城鄉一體化，必須同步實施農村法治文化建設工程。法治文化是一個國家或地區對于法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式或行為方式，包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會的精神支柱和內在動力。要實現依法治國、建設社會主義

法治國家的目標，建設和諧社會，離不開法治文化的支撐。只有在農村基層加強法治文化的建設，才能為社會主義新農村建設提供有力的法治保障。

一、加強農村法治文化建設已成為當前的緊迫課題

法治文化是法治建設的根本內驅力。當前，在我國加強法治文化建設，不僅具有重大的理論價值，更具有重大的現實意義。

(一)加強農村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的十六大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰略目標。十多年來，我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農村現實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現象，侵害農民合法權益的事情還時有發生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因。可以說，離開了法治文化，一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農業大國，13億人民有9億生活在農村，要加快依法治國進程，推進農村基層民主法治，加強農村法治文化建設已成為當務之急。

(二)加強農村法治文化建設是基于揚棄中國傳統法律文化的現實需要。

產生于小農經濟基礎上的中國傳統法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現代法治觀念相悖的。中國傳統法律文化的主要特點是：重禮輕法，重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民，重義務，輕權利等等。這些傳統法律思想直到今天仍然具有強大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現代化進程，特別對農村基層民主法治建設產生著阻礙作用。要消除傳統法律文化的不良影響，就必須對中國傳統法律文化進行揚棄，并借鑒國外現代法治經驗和整個人類文明成果，努力建設有中國特色的農村法治文化。

(三)加強農村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。

和諧社會，從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現。農村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎和內容。首先，法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規范，其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農村建設，有助于建立人與自然的和諧關系。

二、當前農村法治文化建設的現狀

多年來，農村基層經過持續深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權益，正在成為更多農民的首選，農村的法治水平正在向建設較高層次現代法治文化的方向提升。但當前農村有的地方，受自然經濟長期形成的傳統觀念影響，法治文化的建設還相對滯后，農民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發揮應有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農村經濟和社會事業的發展。

當前，阻礙農村民主法治進程、影響現代法治文化建設的因素主要有：

(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。

由于我國傳統人治理念的根深蒂固，農村一些地區至今還缺乏現代商品社會所具有的那種民主政治的傳統，有一些農民的權利和平等競爭的意識比較淡漠，重傳統禮俗而輕法律規范。有的農民受封建社會“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉下事鄉下了”的傳統，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益;有的基層干部在處理農村大量的復雜事務時，常漠視法律，依然習慣于用傳統的辦法息事寧人，一味以不擴大事態為目的，丟棄法治原則，法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。

(二)落后的社會文化環境對法治文化建設產生消極影響。

農村地區的法治文化形態是整個社會文化形態的一個重要構成，兩者息息相關。作為鄉村文化活動中心的鄉鎮所在地，其社會文化環境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農村地區由于經濟和社會文化事業發展相對滯后，造成鄉村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環境

較差的地方，文化設施還較為缺少，文化活動的品味不高，有的地方賭風盛行，迷信成風，不健康的書刊、音像泛濫，并處于無人過問的狀態，因而嚴重地毒害了社會空氣，戕害了青少年的心靈，導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

(三)少數地方政府的隨意行為造成農民對法律信仰的缺失。

有的農村地區，由于農民傳統上對地方行政長官的尊從，使得鄉鎮區域常常是作為一個相對獨立的社會區域而存在的，這就使得鄉鎮執法主體的行為對區域內法治文化的狀態發生重要影響。在一些社會文化欠發達、法治環境較差的地方，有的鄉鎮干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權力，有的甚至以言代法，以權壓法，區域內依然是傳統的人治氛圍;有的公款吃喝成風，參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右，利用自己手中的權力想方設法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀，貪污受賄。其負面效應所及，污染了一方的社會空氣，致使部分農民對法律的信仰難以養成，對法律正義的期待難有信心。

三、加快農村法治文化建設的對策

在推進社會主義新農村建設，實施城鄉一體化的實踐中，如何加強農村法治文化建設，以法律手段來規范、引導、保障農業和農村持續穩定協調發展，逐步把農村經濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道，這是一項宏大的社會系統工程，是當前新農村建設中亟待解決的一個重大課題。如何在新農村建設中同步加強農村法治文化建設，筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點：

(一)加強農村法治文化宣傳，營造依法辦事的社會氛圍。

“五五”普法規劃首次將農民列為普法的重點對象，為此要通過法制宣傳教育培育農民的現代法治意識，引導他們尊重法治的理念和價值取向，營造出崇尚法治的社會氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺，使法律成為維護自身合法權益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質的功能，在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設的重要職能。隨著新農村建設的全面啟動，在城鄉一體化進程的加快，村鎮規劃的土地征用、基礎設施建設的招標投標、城鄉流通體系有序構建、農民工權益的切實保障、社會治安的和諧穩定等，都與法律法規息息相關。因此，在開展“法律六進”活動中，要有效地整合社會資源，構建農村“大普法”的格局，結合當地農村的特色和實際，以“關注民生，普法惠農”為主題，開展形式多梓、豐富多彩的農村普法活動，把法律真正交給農民，使農民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農村扎根開花。在普法過程中，首先要滿足人的全面自由發展的要求，從“以人為本”的人文精神出發，樹立人文的普法理念，從法律對農民的思維、道德、生產和生活方式的影響入手，通過法治文化的傳播提高農民的法律文化素質，從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點，有計劃分步驟地進行，注重選擇農民身邊需要的法律，開展普法互動活動，讓農民從被動接受向主動關注轉變，把事關農民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《農業法》、《村民委員會組織法》等法律法規的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務中心的農民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺，大力宣傳傳統法律文化中的優秀成分，并使之與現代法治精神相融合，逐步形成具有中國特色的農村法治文化，讓農民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實惠”。

(二)完善農村民主制度，構筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機，深化民主法治村(社區)創建，強化村民自治，實現從“人治”向“法治”、“制治”的轉變。要切實保障廣大農民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等民主權利，扎實推進村級事務公開和財務公開，讓廣大農民真正成為農村社會管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實體現“以人為本”，從而不斷促進廣大農民群眾民主意識、法治意識的提高，實現農村社會的穩定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監督”，同時要求村干部主動帶頭守法，使村級決策管理和財務活動真正走上規范化、制度化、公開化的軌道，還政于民，對村民負責，受村民監督。

(三)加強道德文化建設，構建和諧農村的精神支撐。

構建和諧法治新農村，推進城鄉一體化進程，不僅要從法律制度上維護社會穩定、保障社會的公平正義，還要提供教育和引導，從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農村奠定廣泛的群眾基礎和堅實的社會基礎，形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農村新道德體系，推動法律與道德走向統一。要強化《公民道德建設實施綱要》和“八榮八恥”及新農村建設20字方針的宣傳教育，同時，還要依靠廣大農民群眾在農村開展禁毒、禁賭等專項斗爭，消除“黃賭毒”等社會丑惡現象，取締非法宗教活動和封建迷信活動，以凈化農村社會環境，促進農村形成學法律、講道德、樹新風的文化氛圍。

(四)加強涉農執法力度，打造依法行政的法治環境。

加強對農民的司法保護，依法切實維護農民的人身權利、財產權利。為此要合理設置基層公安派出所、司法所、法庭等機構，降低農民的訴訟成本。要建立高素質的農村司法隊伍和涉農執法隊伍，保證其獨立、公正，依法行使職權。要堅決打擊各種坑農、害農的犯罪活動。加強執法力度，嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農藥和非法吸收農民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務犯罪預防。建立健全村組干部監督制度，推動村務財務公開。要落實農民群眾信訪工作，妥善解決農民群眾反映的非訴類問題。強化執法監督，完備執法監督機制，嚴肅糾正和查處各種執法不嚴、執法違法行為，定期對執法、司法情況進行監督檢查，保證法律法規的正確有效實施，樹立法律的權威。

(五)健全利益協調制度，建立規范有效的法治機制。

建立和諧法治新農村，推進城鄉一體化進程，必須注重建立健全規范有效的法治機制和利益協調制度。一要建立完善農村社會保障制度。健全慈善救濟、優撫福利、社會幫扶相結合的救助機制，完善農村貧困家庭就業、就醫和子女就學資助制度，從源頭上減少生活利益驅動而形成的不穩定因素。二要建立完善農村法律援助制度。完善農村法律服務體系，積極為農民群眾提供法律服務，使農民的權益受到侵害后能通過法律途徑得到及時有效的救濟。三要建立完善農村治安綜合治理機制。凈化農村社會環境，維護農村社會穩定。四要建立健全矛盾糾紛處置機制。針對民間糾紛存在主體多元化、客體復雜化、規模擴大化、行為激烈化這一難題，從維護社會穩定和促進社會和諧發展的大局出發，探索人民調解、行政調解、司法調解相結合的新途徑、新機制、新辦法，積極排查調處農村矛盾糾紛，及時化解農村不穩定因素，打牢農村法治文化建設的基礎。

第二篇：法治文化建設調研報告

法治文化建設調研報告

法治文化建設調研報告

自黨的十七大報告提出“弘揚法治精神”這一重要命題以來，意味著依法治國方略的全面落實進入了新的階段，從法律制度的層面深入到法治精神的內核，從法制體系的構建升華到法治文化的培育，由法律水平的提升轉型到法律信仰的塑造，為新時期法治建設工作提出了新的價值目標，指明了新的奮斗方向。

著名法學家伯爾曼有一句名言：法律必須被信仰，否則形同虛設。法治社會的基本特征之一是社會對法律的普遍信仰。我們在提高全民法律知識水平的同時，更需要法律的信仰深入人心。法治文化是體現法治信仰和精神的進步文

化形態，是法治建設的“靈魂”，是推動法治進程的內在動力。近年來，我市堅持把法治作為推動科學發展的重要法寶，緊扣法治如皋建設的目標，將法治全面融入經濟、政治、文化、社會發展各個領域，法治文化呈現出良好的發展態勢。當前，如皋正處在“轉型升級調結構，奮力跨江爭八強，開啟建設更高水平小康社會新征程”的關鍵發展階段，站在新的歷史起點上，我們要進一步深刻理解和把握十七大的新要求，大力拓展法治如皋建設新領域，把“騰江越海、登高致遠”融入到法治文化建設的實踐中去，為全市經濟社會又好又快發展提供堅強有力的法治保障。

一、多方聯動，全力推進法治文化工作機制

部門聯動，共同培育法治文化。繼續實施“五個納入、五大推進”的法治創建領導機制，形成黨委領導、政府實施、人大政協監督、部門全力參與、上下整體推進的創建格局，把法治文化建設納

入法治如皋建設的大局中，作為一項基礎性、長期性、群眾性的重點工程來抓。嚴格貫徹 “五五”普法考核機制，形成推動法治文化建設的核心力量。

社會聯動，共同建設法治文化。將法治文化建設與其他工作同部署、同安排、同推進，強化各級領導的責任意識，不斷健全責任機制，把法治文化融入管理和服務的每一個環節。切實強化保障機制，進一步落實政策、資金和人員等各項保障。積極探索社會動員機制，既要使司法、行政執法機關以及法律服務、法制宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設中的骨干作用得到有效發揮，又要拓展社會參與途徑，鼓勵廣大群眾積極投身法治文化建設，引導各類媒體自覺承擔起公益性法治文化建設的社會責任，努力形成各方面協同配合、合力共創的生動局面，為建設法治如皋提供堅強有力的精神文化動力。

二、開拓創新，致力打造法治文化特色品牌。

法治文化建設的工作項目實現品牌化。完善領導干部“卡網碟”學法套餐，致力打造“雉水在線”如皋市干部學法平臺，著力提高領導干部和廣大公務員依法辦事、依法行使公共權力的能力；優化法律援助“12348”文化品牌，不斷豐富如皋法律援助工作的內涵，讓如皋法律援助全省領先，叫響全國；在主城區公共娛樂場和主要干道，籌備建設法治文化廣場和法治文化一條街，培育鎮、企業、學校、村法治文化陣地建設典型，努力建設機關與基層、城鎮與鄉村，多位立體的法治文化新格局。培養公民對法律的崇尚和信仰，使法治意識融入每一個公民的內心，成為每一個公民文化心理的一部分，成為全社會共同的自覺意識和追求。

法治文化建設的工作成果實現長效化。在政府層面，一是鞏固提升法治先進縣市的“品牌”，進一步加大對鎮、機關部門述法考評工作指導推進力度，試行納入普通公務員考核，切實把

述法考評工作向縱深推進；二是做優建設法治縣市的“品牌”，進一步強化鎮法制工作室建設，落實專職法制員，發揮輔政職能，促進依法行政；三是做優法治政府“品牌”。加強行政爭議訴前協調中心和行政爭復議前協調中心建設，實施中心協調和流動協調，大幅度壓降行政案件、敗訴案件和重點行政信訪量；四是做實基層民主法治創建品牌，將基層民主法治村創建作為新農村建設的重要內容，大力深化鄉村、社區、企業等基層的依法治理工作，引導基層組織和基層干部依法辦事，引導基層群眾依法參與公共管理，推進基層民主法制建設。三、四個強化，大力營造法治文化濃厚氛圍。

加強城市法治文化建設，良好的氛圍是基礎。我們要進一步突出“四個強化”，全力營造良好的法治文化氛圍和環境，一是強化法治文化與其他文化的融合，把法治文化建設與傳統文化、廉政文化、行業文化、旅游文化、社區文化、校園文化、企業文化等全面融合、有機結合，二是強化法治文化的傳播推廣。積極推進法治廣場、街區、論壇、學校等法治文化基礎設施建設，在全市建設一批傳播法治文化的主陣地，加強對公共信息資源的整合，充分運用各類媒體和載體傳播法治信息，抓好法治專欄建設，增強與群眾的交流互動。三是強化法治文化的理論研究，切實發揮法學會的作用，加強法治文化理論研究和應用對策研究，更好地指導我市的法治實踐。四是強化法治文化的市場運作，鼓勵引導社會各界在法治文化產業上投資、發展，積極開展法治題材文學藝術作品創作，為廣大群眾提供豐富的法治文化產品，運用市場化運作的方式，讓法治文化不斷融入主流文化之中，推進法治文化建設事業的可持續發展。

第三篇：農村文化建設調研報告

篇一：我國農村文化建設現狀的調研調查報告

寶塔村社會主義新農村文化建設調查報告

大力加強農村文化建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2005年11月，中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。為了對寶塔村農村文化建設現狀進行一次調查，我深入寶塔村，采取走訪黨委書記的形式，對寶塔村新農村文化建設的情況進行了調研，在認真分析、研究的基礎上，完成本篇調研報告。

一、寶塔村新農村文化建設的現狀

寶塔村位于皖宣城市貍橋鎮，是一個由多個村合并而成的村。調研發現，調馬村的文化設施相對較為齊全。村里有文化活動室、祠堂、寺廟、廣播等文化設施，另外村里還有好幾個籃球場。

每到大型節日，村里都會舉辦劃龍舟、廟會等文化活動，尤其每逢到了春節，都會有舞龍舞獅、唱戲等活動，吸引了許多村民的參賽和觀看。

二、新農村文化建設存在問題的原因及分析

（一）數量較少。村里文化方面有特長的人才十分缺乏，村里都沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才，即使是一知半解的也很少。在村里開展相關體育比賽時，都沒有專業的裁判，也沒有專業的文藝輔導教師，對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。

（二）素質相對低。村里沒有自己的文化隊伍，文化隊伍建設缺乏引導。村里慶祝重要節日時，只能花錢請樂團來表演。

（三）經常性差。村里往往只是在春節前后，組織開展一些簡單 的文化活動，沒有形成規模；村里搞一些比賽，但也不經常，也不是很正規。農民在農閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、打牌等，很少從事其他文化活動。

三、加快我村新農村文化建設步伐的思考與建議

建設社會主義新農村，離不開經濟建設，也離不開文化建設。文化與經濟如鳥之雙翼、車之雙輪，相輔相成。農村文化建設直接關系到農村社會的和諧、穩定與進步，關系到社會主義新農村和全面小康社會目標能否早日實現。加快新農村文化建設的步伐，就有了如下的建議和對策：

（一）加強對農村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義，要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署，共同推進。

（二）加強農村公共文化設施建設。盡快完成鄉鎮文化站的恢復重建工作。以鄉鎮為依據，以村為重點，以農戶為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入農村文化事業。逐步構建出縣有文化館、鄉有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網絡。

（三）加強農村文化隊伍建設。市、縣文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作，加強對農村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導，充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。

如充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高農村文化隊伍的整體素質。

（四）做好農村文化建設的試點工作。繁榮和發展農村文化事業絕非一朝一夕之事，本著先點后面，先試點后普及推廣的原則，先在全市確定的社會主義新農村建設試點村做好農村文化建設的試點工作，在試點村，要把文化工作作為新農村建設的一個重要內容全面開展。邊試點邊總結經驗，然后逐步在其他村進行推廣，力求我市農村文化建設工作扎實推進，取得實效。

（五）不斷加大財政的投入力度。縣、鄉、村每年都要拿出一定的資金用于發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位，合理分布，為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。

（六）不斷地創新載體，豐富農村文化生活，最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽等常規性的文化活動，引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活，改革專業劇團組建文工團，增強專業劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉、村巡回演出，以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體，改進服務方式，深入農村，流動服務，變文化“下”鄉為文化“留”鄉，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化，推進農

村文化普及工作，提高農民群眾文化活動質量。

三、調研總結

這次的調研得到了村支書的大力支持，得以完滿完成。通過這次調研，我們隊家鄉有了更深的了解，也親身體會到了社會主義新農村建設的巨大成就。那原來一棟棟泥磚房的地方鉆出了一棟棟的新房子，是社會主義新農村建設的見證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經變成了筆直的水泥路，成了引著我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國千百村落中普普通通的一個，但卻有著一般的代表性，是在黨的領導下，一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷，但在黨的正確領導下，走向繁榮，走向更美好的明天！篇二：關于農村文化建設的調研報告

關于農村文化建設的調研報告

文化是新農村建設的軟動力，具有其他社會要素無法取代的作用。加強農村文化建設，是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑和重要切入點，在提高農村文明程度和農民整體素質，促進農村生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等方面發揮著重要作用。

近些年來，農民群眾精神文化生活得到了改善，農村文化建設呈現較好的發展局面。在新農村建設中，文化日益發揮出重大作用。但是，當前在推進新農村建設中，仍然存在著對農村文化建設重視不夠，或存在認識上的偏差，農村文化建設滯后等問題。特別是隨著農村文化建設的不斷加強，人才問題幾乎是所有農村文化工作者的共同優慮。主要表現在：農村文化隊伍整體素質不高，能獨當一面、挑大梁的業務人員很少；業務人員專業素質良莠不齊，知識已趨于老化；知識結構偏低，創新能力不夠，對各項現代技術特別是網絡信息技術的掌握尤其欠缺，許多民間民俗文化處于后繼無人的狀態；文化隊伍不穩定，文化活動難開展，嚴重制約了農村文化事業的發展。

一、我市農村文化建設的現狀及存在的主要問題。

近年來，在市委市政府的正確領導下，我市農村文化建設有了一定發展，但與社會主義新農村的要求還有一定差距，還存在許多問題。

一是文化專業人才少。我市農村文化方面有特長的人才比較缺乏，由于體制等原因導致鄉鎮文化館站編制少、人員少，每個鄉鎮都

沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。社區雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的“文化大院”。在鄉（鎮）、村開運動會時，沒有專業的體育裁判，也沒有專業的文藝輔導教師，對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。

二是文化工作者年齡大。在農村，懂樂器，通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養出的文藝才能。現在他們的平均年齡在55周歲以上，由于身體和工作等原因的限制，進行文化活動的時間很少。

三是文藝骨干素質低。民間文藝團隊不少，但缺少高水平的群眾文藝創作優秀人才。鄉鎮文化站沒有財政編制，導致許多“老文化”不在崗或不專職，既不專業更不專心，部分專業人員既不愛崗更不敬業。現有的文藝團體均是自發形成，經費自給自足，演員忙時務農閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中，他們的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“專”、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現象也非常突出，各鄉鎮（街道）名義上都配備了文化站管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數職，無暇從事文化工作，或被抽出包點，或變成“雜役”，一年到頭，抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務。上級文化主管部門因“三權”下放而鞭長莫及。

四是開展文化活動經常性差。有的社區往往只是在春節前后，組

織開展一些簡單的文化活動，沒有形成規模；有的社區搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經常，也不是很正規。農民在農閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網，很少從事其他文化活動。

五是開展文化活動主動性弱。由于各種原因，演員們參加文化活動不積極，往往都是多次邀請才參加。有的文藝骨干，在為文藝團體服務中，不是推辭做不好，就是要報酬，從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經濟上的收入，積極性不高；文化站“三權”下放鄉鎮，文廣站的管理由以條管理變為以塊管理后，對農村文化工作開展十分不利。鄉鎮文化干部只注重辦好鎮里交辦的工作，文化部門布置的文化工作被束之高閣，從而形成農村文化工作管理上的錯位，黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。

六是文化工作影響面小。即使組織開展一些文化活動，也僅限于鄰里之間、本村之間，橫向輻射面不大，群眾的參與面很小。

二、主要原因。

先進的文化是前進方向，建設公共文化服務體系，構建和諧文化，建設好農村文化事業，沒有穩定的隊伍，沒有名正言順的機構，沒有基層文化組織者的引導，沒有基本的物質條件，只能是紙上談兵，喊破嗓子。目前發展農村文化工作主要有以下原因。

一是農村文化體制不健全。有的鄉鎮名義上設有專門的文化站，有的鄉鎮則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門，職能發揮不突出。農村社區干部抓文化工作的一般都是兼職，會組織開展文化工作 的較少。農村文藝人才的培訓工作基本上“撂荒”，因此，鄉（鎮）、農村社區的文化工作處于無人組織，無人輔導的癱瘓狀態。許多上級關于文化建設方面的政策不能貫徹落實到基層，市區開展一些大型文化活動，基層參與的積極性不是很高。

二是農村文化基礎設施簿弱。我市農村文化基礎設施比較簿弱，缺乏活動場所及必要的器材，鄉鎮的文化設施有閑置、擠占、挪用等現象。

三是對農村文化骨干的培訓工作處于停止狀態。市區文化館負責對群眾文藝骨干的培訓工作，但由于文化館專業人才數量不足，門類不全，加之開展城鎮文化活動，時間有限，所以多年來對農村文藝骨干的培訓工作支持和扶持較少。

三、建議和對策。

有文化才有魅力，有魅力才有活力。為正視現實，不回避問題，真正把握好先進文化的前進方向，必須以科學的發展觀統領全局，充分調動人的因素和工作熱情。為構建和諧政治、和諧經濟、和諧文化、和諧社會，豐富廣大農村人民群眾的精神物質文化生活，縮小城鄉差別，使政治、經濟、文化、社會建設協調發展，筆者認為，如何加強農村基層文化建設可從以下幾點著手。一要加強對農村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義，要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署，共同推進。各鄉鎮、村要成立文化工 作領導小組。健全文化組織機構，盡快配足專業人員，落實編制，形成農村文化有專人管，專人抓的工作格局。

三要加強農村文化隊伍建設。市、縣區文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作，加強對農村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導，充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業人才短缺和缺乏訓練場所、教練輔導力量不足等問題，加強輔導人員力量。二是充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高農村文化隊伍的整體素質。三是扶持鄉村建立各類文化協會，并指導各類協會組織開展好活動，逐步擴大農民文化活動的參與面，不斷提高廣大農民的文化生活質量，引導廣大農民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起，農村各中小學要辟建好文化第二課堂，設全并上滿上好音、體、美等藝術課；加強農村藝術師資力量，建議在分配藝術院校畢業生時，優先滿足農村對藝術人才的需求。

四要做好農村文化建設的試點工作。繁榮和發展農村文化事業絕 篇三：新農村農村文化建設調研報告

目錄

摘要?2

一、調研背景及目的??3

二、**鎮概況3

三、調研內容?3 3．1調研人員???3 3．2調研時間及地點3 3．3調研對象???3 3．4調研方法???4 3．5調研內容???4

四、調研結果?4

五、給出建議?5 附錄 調查問卷???7 摘要：社會主義新農村建設是中國實現現代化的關鍵，農村文化建設中作為新農村建設中的軟力量，為社會主義的新農村建設提供精神動力和智力支持。當前，我國正處于市場運作方式轉變、經營模式與國際接軌，經濟轉型的關鍵時期，農村文化建設與快速發展的經濟和日益提高的物質生活水平相比嚴重滯后，這已是不爭的事實，農村文化落后已成為制約農村發展，影響構建和諧社會進程的一個主要因素。加強新農村文化建設，有利于加速改變農村落后的面貌，促進農村各項事業實現持續健康科學的發展。只有充分認識到新農村文化建設的重要意義，看清新農村文化建設面臨的問題，并采取有力的措施才能全面順利的開展社會主義新農村文化建設。

關鍵詞：新農村文化農民精神需求農村發展

一、調查背景及目的：

當前，黨和政府把建設社會主義新農村作為一項重要工作在全國范圍內積極開展。而作為當代大學生，投身社會，服務人民是我們不變的目標，更應該積極地走進農村，了解農村，幫助農村。在本次三下鄉社會實踐活動中，我們圍繞新農村文化建設這一與廣大農民群眾聯系緊密意義積極的工作展開了相應的社會實踐調研。借此認識社會主義新農村建設的具體內容，學習其中的知識和理論，使我們對社會主義新農村建設工作有了更新更深入的認識。并且從調查中發現當下存在的亟待解決的問題，積極為農村和農民服務。

二、**鎮概況：

**鎮位于**西部、地處**、**、**三區（縣）交匯處，與**鎮、**鄉、**鎮和**區**鎮、**鎮、**縣**鎮接壤，全鎮幅員面積43平方公里，屬丘陵（地形）地區。轄2個居委、3個行政村，33個農業社（居民小組），總戶數3308戶，總人口1.1萬人，常年外出務工人員3500人。建有黨委1個、黨支部9個，有黨員364名、流動黨員72名。

三、調查內容

3．1調研人員：###、*** 3．2調研事件及地點：2012年7月，重慶市南川區神童鎮。3．3調研對象：**鎮當地居民

3．4調研方法：我們采用調查問卷為主，走訪農戶采訪為輔的調研方式，并結合上網查閱相關資料和數據完成了此次調研。

3．5調查內容：我們的問卷問題主要有居民對新農村建設工程的了解、家庭收入、平時的家庭和個人文娛方式、信息的來源、當地的基礎文化設施、和當地政府組織的公共文化娛樂情況等幾類問題組成。并且根據被調查者的工作，文化程度和政治面貌整理分析了調查結果。同時，我們還走進農戶家里深入交談，更詳細的了解了他們的文化生活情況。

四、調研結果

調研中我們發現，當地現在文化建設的總體情況如下：

有線電視，寬帶網絡，移動通信等基礎信息渠道的情況還是非常喜人的。居民家里基本都有電視，部分居民還安裝了電腦，接通了寬帶，電視和網絡組成了當地居民了解時事獲取信息生活娛樂的主要工具。

另外，鎮上還辦起了圖書閱覽室、宣傳板等公共文化設施。鎮政府文化站還設有專門的村民活動室，為居民提供乒乓球，打籃球，唱歌，電影等多種多樣的文娛活動。也有個人開設的棋牌室、網吧等經營場所，一定程度上豐富居民的文化生活，也為大家提供了一個獲取信息、知識的文化生活平臺。

調查走訪中我們還了解到，雖然當地政府和民辦文化娛樂活動場所等硬件設施較為樂觀，但村民對這些設施的利用度和使用積極性不高，同時其他方面存在著一些問題。當地地處偏遠山區，交通較為不便，與外界的直接文化信息交流不夠廣泛，形式較為單一。鎮上居民多為留守的老人，留守兒童，青壯年大多外出打工。而當地的主要收 入來源主要依靠種植業，養殖業和村辦企業等現代化高利潤的產業發展嚴重不足。交通不便、人口組成和產業發展不科學等諸多問題使得村民認識不到當前社會背景下科技、文化對農村和農民本身的重要性，自發地文化娛樂活動舉辦較為困難。同時當地的公共文化娛樂活動開展不多。通過走訪我們得知，當地政府很少舉辦農業知識培訓課程、文藝演出等村民公共文化娛樂活動。

以上問題導致當地居民在個人文化娛樂需求得到初步滿足的同時，公共的、集體的文化娛樂活動需求無法得到滿足。

在當前信息時代，科技時代和建設社會主義新農村的大背景下，由于交通不便、信息不暢、政府重視度不夠、村民積極性不強等因素造成的農村科技文化需求得不到滿足的問題在當地咸咸的尤為突出。

總體來說，神童鎮文化建設中的硬件設施較為齊全，但是政府和群眾對文化建設的重視度不夠，文化活動開展不夠深入。在社會主義新農村建設工程中仍然存在這諸多不足。

五、給出建議

通過幾天的走訪調研以及研究和思考，我們給出以下建議，希望可以有所幫助：

1、大力發展多種形式的農村經濟，如養殖，村辦企業，彩色苗圃等，也可利用當地資源招商引資。既增加了當地政府和人民的收入，使得當地經濟條件大大改善，有實力有財力舉辦各種農村文化娛樂活動。同時也可以促進當地居民在本地就業，減少人口流失，改善人口組成，使當地居民生活更有活力。

第四篇：農村文化建設調研報告

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“>農村文化建設調研報告2010-06-29 18:20:15免費文秘網免費公文網農村文化建設調研報告農村文化建設調研報告(2)

一、我縣農村文化建設的現狀

1、各鎮農村文化設施基礎薄弱。就目前狀況來看，已跟不上農民的需要。我縣各鎮文化廣播電視站是農村文化建設的職能部門，但是全縣16個站，只有3個達到400平方米以上，13個站都達不到國家的最低要求，有3個站的建筑面積在30平方米以下，最少的才6平方米。有些站的站址簡陋，文化設施差，連最基本的“三室兩場”（圖書閱覽室、電視室、科技講座室、影劇場、籃球場）都沒有。有些因長期不維修，已出現腐壞

現象。全縣226個村委有水泥籃球場115個（這些籃球場95%以上是當地小學的，屬于村委自己的少得可憐）。

2、文化隊伍萎縮及文化經費投入不足。近年來，為了提高工作效率，減少財政支出，進行一系列的機構改革。我縣各鎮文化站和廣播電視站合并成文化廣播電視站，雖然繼續保留原文化站的職能，但在市場經濟的沖擊下，因為目前從事文化工作沒有多少經濟效益，所以各鎮站多以廣播電視工作為主，忽視了群眾文化工作。原有的文化專干用于做文化工作的時間較少，很難指導基層文化工作。基層文化工作的開展受到了一定的影響。加上財政只撥文化專干70%工資，如果某個站沒有閉路電視收費（如小江站）或收費不理想，文化專干的收入就比過去降低。文化工作沒有經費，節日的文化娛樂活動只能靠鎮政府撥一點，或社會團體、企業單位及個人贊助來開展，平時難以開展文化活動。

3、文化服務場所跟不上形勢發展 的需要。隨著社會的發展，科技的日新月異，農民對文化知識渴求不再像以前

到文化站看看書報、走走象棋就心滿意足了。而是要求文化部門提供更好更優的文化服務場所來讓他們享受高科技信息和豐富多彩的文化大餐。如有些農民想通過上網獲取種養科技信息，但我縣沒有一個文化廣播電視站設置有網絡信息室；農民想在重大節日搞文體活動，但各鎮現有的活動場所簡陋，場地偏窄。

4、一些地方農民看書難、看戲難、看電影難的狀況依然存在。全縣藏書不到20萬冊（不含學校），其中縣圖書館萬冊,農民人均不到一冊,各鎮、村擁有圖書很少，且購進的新書較少，種類單一。一些鎮的電影隊無法維持，機器設備閑置生銹，電影站靠每年到當地中小學放電影專場維持，難以支撐。農民看戲指望縣文體局組織的送戲下鄉，但這種形式每個鎮每年至多一至兩次。傳統的吹拉彈唱的鎮、村級文藝宣傳隊能保持下

來的已為數不多，達不到原來的三分之一，能正常開展文藝演出活動的更是少得可憐。因此，當前我縣一些地方，尤其是偏遠山區農民看書難、看戲難、看電影難現象仍然存在。

二、我縣農民自辦文化的主要形式有：

1、曲藝表演

2、舞獅舞龍

3、跳嶺頭

4、龍舟賽

5、書社和詩社

6、節假日體育比賽（以籃球為主）

7、廣播電視室。資金來源主要是自籌、經濟能人及外出人員捐款籌辦，沒有經營收入（廣播電視室除外），多是自發組織、文化氛圍越來越濃厚。

三、我縣農民最喜歡的文化活動是上級的送戲下鄉和節假日的文體活動（包括龍舟賽、籃球運動會、香蕉節等

重大文體活動）。最需要的是科技下鄉（科技種養、法律知識講座）。

四、加強農村文化建設的幾點措施和建議

1、黨政領導要高度重視和支持。

要堅持先進文化發展方向，推進文化建設與市場經濟相結合，與城鄉建設相結合起來，要做到思想上有位置，工作上有規劃，財政上有安排。把農村文化建設工作列入黨委、政府重要議事日程，因地制宜，因鎮而宜地制定指標，實行目標管理，并同他們的政績掛鉤。

2、合理配置文化隊伍，切實解決文化經費。一個地方的群眾文化素質的高低，取決于當地的文化氛圍，而文化影響的好壞關鍵在于基層文化部門的文化建設，文化建設的優與劣與文化隊伍的配置至關重要。因此，對各鎮文化站要合理配置3至5個德才兼備的文化專干，這批專干要有大、中專以上文化程度，熱愛文化工作，業務素質高。同時，財政部門切實按照財政預算撥足文化事業經費，以確保文化部門有足夠經費來開展文化事業建設。當然，單靠財政撥款是不夠的，還要依靠社會力量來建設文化，以“誰投資，誰受益”的原則，吸收多種資金投入，形成政府、社會、個

人共同投入的格局，達到“政府主辦、市場運作、農民受益”的目的。

3、加強文化基礎設施的建設，逐步完善基層文化建設工作管理。一是繼續做好“三室兩場”的建設或改建、擴建工作。力爭兩至三年內各鎮“三室兩場”的面積全部達

標。爭取上級支持和文化建設專項資金，力爭每個鎮建有文化綜合樓，配備電腦并組建電子信息中心，方便當地農

民群眾學習和獲取科技等信息。二是活動場所應有相應檔次的設備，設備要新，種類多樣，適宜老少娛樂。三是進

一步鞏固縣、鎮、村文化設施網絡，推進廣播電視設施更新和廣播電視光纖干線網建設，實現廣播電

第五篇：農村文化建設調研報告

--精選公文范文--------------------------農村文化建設調研報告

農村文化建設調研報告 class=““>為了推進全辦經濟轉型跨越發展，為全辦人民創造一個平安和諧的生產、生活環境。**街道黨工委組織有關人員，經過近半個月時間，分九個片對全辦×個村信訪、宗教、基層組織、文化建設工作進行了大調研，通過調研一是掌握了引起群眾上訪的熱點、難點、焦點問題，二是進一步摸清了全辦農村文化設施建設的基本情況，三是進一步加強了對級組織工作的領導。下面主要對**辦事處農村文化建設談幾點意見：

一、農村文化建設的現狀

**辦事處是**區的東大門，位于城鄉結合部，經濟文化比較繁榮，轄區內有×個行政村,×口人，×畝耕地。

總體來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，鄉村優秀文化有所弘揚，人才隊伍相對穩定，文化產業有所發展，----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------具體表現在以下五個方面：

1、文化設施建設步伐加快。農村文化活動的范圍較大，文化設施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室，有黑板專欄進行文化宣傳，定期開展文化教育活動，促進了農村文化建設。

2、“兩委”干部文化意識有所增強。各村“兩委”干部農村文化建設意識有所增強，擺在農村工作議事日程，比較重視，財力物力有所投資。

3、部分民間文化得到了傳承弘揚。村里在重大節目時常舉辦文藝表演，村民都積極參與。保持當地習俗，定期開辦廟會、開放集市，在熱鬧非凡的活動中繼承發揚當地文化傳統。

4、文化下鄉活動深受歡迎。區文化局、電影公司送圖書下鄉、一月免費演一場電影，普通收到廣大群眾的歡迎，條件較好的村，自籌資金唱大戲，較好地滿足了農村群眾這一文化需求。

5、自發性文化活動較為豐富。各村自----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------發組織各類中老年藝術團、演唱團隊，文藝表演隊伍×個，都能利用重大節日、配合中心工作組織一些文體活動。農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍，農閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等，或自發組織學習練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊，逢年過節都自發舉辦文藝演出活動。

二、農村文化設施建設存在的問題及原因：

農村文化建設雖然取得了一定實效，但對群眾文化的需求，差距較大，問題不少，現狀確實不容樂觀。

1、農村文化經濟政策落實不夠，農村文化資金投入嚴重不足。農村對經濟文化貫徹不夠，與村經濟增長的幅度相比，有一定的差距。

2、農村文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少村干部對農村文化建設極易淡薄、甚至缺失，不知道農村文化建設如何抓，抓什么，以至不想抓、不----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------愿抓，也有的村干部勉為其難、虛于應付。

3、村級文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。不少村農村文化生活單調貧乏，“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠，工作方法不對路，以致不能調動農民群眾參與文化建設的積極性。

4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。村村都有文化活動中心，但部分村文化設施不夠齊全，不能滿足農民日益增長的文化需求。

三、建議和對策

1、加大資金投入力度，全面落實各項農村文化經濟政策。

近年來，有關農村文化經濟政策也頒發了不少，村支部、村委要不折不扣地執行和兌現，認真履行自己的職責，扶持村級文化的發展，完善文化基礎設施建設。

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2、提高認識，切實加強對農村文化建設的組織領導。農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，各級干部要增強農村文化建設主體意識，建立長效機制，積極推進農村文化事業向深層次發展，并納入議事日程，制定發展目標，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，加大對文化建設的重視程度。

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