第一篇:法律造價(jià)咨詢
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章的區(qū)別
法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章的區(qū)別 法律。根據(jù)制定機(jī)關(guān)的不同,法律可以分為兩類,即基本法律和其他法律。基本法 律是由全國人民代表大會(huì)制定的,其他法律是由全國人大常委會(huì)制定的,但是兩者 的效力都一樣。在全國人大閉會(huì)期間,全國人大常委會(huì)也有權(quán)對全國人大制定的法 律在不同該法律的基本原則相沖突的前提下進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改。法律的效力低于 憲法,不能同憲法相抵觸。《立法法》規(guī)定了只能由法律進(jìn)行規(guī)定的事項(xiàng),包括: 國家主權(quán)的事項(xiàng);各級(jí)人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán);民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;犯罪和刑 罰;對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰;對非國有財(cái)產(chǎn)的征 收;民事基本制度;基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度; 訴訟和仲裁制度;必須由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事項(xiàng)。行政法規(guī)。是指國務(wù)院制定頒布的規(guī)范性文件,其法律地位和效力僅次于憲法和 法律,不得同憲法和法律相抵觸。全國人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。地方性法規(guī)。地方性法規(guī)的制定機(jī)關(guān)有兩類,一是由省、自治區(qū)、直轄市的人大 和人大常委會(huì)制定;二是由省會(huì)所在地的市以及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其 常委會(huì)制定,但同時(shí)應(yīng)報(bào)省一級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn),還要報(bào)全國人大常委會(huì)備案。地 方性法規(guī)的效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。部門規(guī)章。根據(jù)制定機(jī)關(guān)的不同,規(guī)章可以分為兩類:一是由國務(wù)院的組成部門 和直屬機(jī)構(gòu)在它們的職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件,不須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),這是行政 規(guī)章,或者稱為部門規(guī)章。行政規(guī)章要服從憲法、法律和行政法規(guī),其與地方性法 規(guī)處于一個(gè)級(jí)別。另一種規(guī)章是地方行政規(guī)章,由省、自治區(qū)和直轄市人民政府,以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的 規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章除了服從憲法、法律和行政法規(guī)外,還要服從地方性法 規(guī)。
第二篇:造價(jià)咨詢總結(jié)
造價(jià)咨詢總結(jié)
半年來,我們造價(jià)咨詢公司在公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了公司安排的各項(xiàng)任務(wù),主要工作內(nèi)容如下:
一、竣工工程審計(jì):
在春節(jié)前完成xx街辦中心社區(qū)審計(jì)的基礎(chǔ)上,春節(jié)后的3、4月份,集中精力突擊完成了該街辦xx小區(qū)5棟住宅樓審計(jì),累計(jì)送審造價(jià)41822544.47元,審定造價(jià)40056055.67元,審減造價(jià)1766488.80元。
二、實(shí)現(xiàn)收入:
上半年xx小區(qū)施工單位審計(jì)費(fèi)63000.00元和中心社區(qū)施工單位審計(jì)費(fèi)270861.00元,合計(jì)333861.00元已到帳。
三、過程造價(jià)控制:
主要是以下項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制:
1.Xx小區(qū)8棟住宅樓和2棟沿街樓,工程割算已到主體完成。
2.Xx工業(yè)園兩條街道工程已近竣工。
3.完成了xx小區(qū)4棟住宅樓招標(biāo)標(biāo)的編制。
4.Xx小區(qū)12棟樓招標(biāo)標(biāo)的編制。
四、下半年工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)做好xx小區(qū)和擬開工工程的全過程造價(jià)控制工作。
2、做好xx4棟住宅樓全過程造價(jià)控制。
3、開始xx社區(qū)工程的全過程造價(jià)控制。
4、完成xx工業(yè)園兩條道路工程審計(jì)。
5、完成公司交辦的其他臨時(shí)性工作。
總結(jié)上年的工作,我們還存在一些缺點(diǎn)和不足,比如審定項(xiàng)目的審計(jì)費(fèi)清欠力度和措施有待加強(qiáng),業(yè)務(wù)拓展還需加大,業(yè)務(wù)水平有待提高等,下半年,我們造價(jià)咨詢公司將在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,擴(kuò)規(guī)模,上檔次,繼往開來,再創(chuàng)輝煌。
造價(jià)質(zhì)詢公司2012-6-12
第三篇:造價(jià)咨詢關(guān)鍵問題
1、預(yù)算成果是否需要報(bào)財(cái)政部門審批即是否需要財(cái)審?答:財(cái)政部門答復(fù)不需要財(cái)政審核。
2、算量軟件使用廣聯(lián)達(dá)還是斯維爾?或者是否有其他軟件更適合我司項(xiàng)目?
答:廣聯(lián)達(dá)和斯維爾的算了軟件都是一樣的,只是單位習(xí)慣采用哪個(gè)軟件。廣東地區(qū)特別是肇慶大部分用廣聯(lián)達(dá)。
3、在造價(jià)公司開展預(yù)算造價(jià)前,我司須提供什么資料?請列出資料清單。
答:提供施工圖紙的電子版和紙質(zhì)版,不需要圖審章。可以一邊圖審一邊做預(yù)算,但最終報(bào)告以圖審為準(zhǔn)。
4、造價(jià)公司會(huì)向我們提交哪些成果資料?請列出資料清單。答:提供工程量清單文件和套價(jià)的預(yù)算文件。
5、一般情況付款方式是怎樣?即什么時(shí)候付多少。
答:提交成果報(bào)告10天內(nèi)一次性支付。
6、造價(jià)站備案需要資料清單?
答:由造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé),提供:咨詢單位蓋章的單項(xiàng)備案表、招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單、文件的電子光盤。
第四篇:造價(jià)咨詢方案
工程造價(jià)咨詢方案
目前在各施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的情況下,乙方都以獲取最大限度利潤為目的。為合理開展工程造價(jià)、節(jié)約資金,促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法,使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,實(shí)行全過程的決算審計(jì)制度,對有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用。我公司具有工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì),擁有豐富的審核類似工程的成功經(jīng)驗(yàn),技術(shù)力量雄厚,我們將依托公司專業(yè)人才隊(duì)伍、規(guī)范化管理等方面的綜合實(shí)力,對本工程作好以控制造價(jià)為龍頭的全過程、全方位的造價(jià)咨詢服務(wù)。
一、全過程跟蹤審計(jì)工作任務(wù)的基本目標(biāo)
1、以“服務(wù)性、公正性、獨(dú)立性和科學(xué)性”為宗旨,在項(xiàng)目管理過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益,確保取得最佳投資效益。
2、從組織和管理的角度,采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段,公正行使權(quán)力,確保該項(xiàng)目的總投資控制在計(jì)劃投資范圍內(nèi),并通過造價(jià)工程程師的努力工作,力爭使工程總造價(jià)降低。
3、嚴(yán)格按照國家及地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、公司的有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)主在《工程造價(jià)咨詢合同》中授予的權(quán)力,對項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全面系統(tǒng)的控制,確保工程順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)業(yè)主的建設(shè)意圖。
4、全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施方案
(一)全過程跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)名稱:
(二)全過程跟蹤審計(jì)主要任務(wù):
(1)根據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖紙、施工圖會(huì)審資料和設(shè)計(jì)變更資料對施工圖預(yù)算進(jìn)行審計(jì),確定工程預(yù)算造價(jià),為控制形象進(jìn)度撥款提供依據(jù);
(2)根據(jù)施工進(jìn)度,協(xié)助建設(shè)單位審查施工進(jìn)度報(bào)量,對已完工部分進(jìn)行造價(jià)審計(jì),包括材料分析;
(3)會(huì)同建設(shè)單位對隱蔽工程簽證、超出預(yù)算范圍的工程項(xiàng)目定價(jià),未經(jīng)招標(biāo)確定的材料定價(jià);
(4)對設(shè)計(jì)院出具的工程變更,工地代表、監(jiān)理人員、基建處總工程師簽字認(rèn)可的工程變更進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn);
(5)對施工過程中采用的新材料、新工藝進(jìn)行確認(rèn),并做好現(xiàn)場記錄,收集有關(guān)資料備查;
(6)全面掌握工程進(jìn)度、工程變更和工程簽證等情況,進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的同時(shí)對工程項(xiàng)目的材料結(jié)算進(jìn)行審計(jì),確定工程竣工造價(jià);(7)協(xié)助建設(shè)單位處理好工程造價(jià)方面的其他問題,并提供與工程造價(jià)有關(guān)的咨詢服務(wù)。
(三)全過程跟蹤審計(jì)的依據(jù)
(1)工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明及設(shè)計(jì)變更、洽商;(2)市場價(jià)格信息;
(3)山東省現(xiàn)行定額及省市有關(guān)文件;(4)國家和省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定;(5)建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款;(6)工程現(xiàn)場簽證及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料。
(四)全過程跟蹤審計(jì)程序 全過程跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段組成。操作的一般程序如下:
(1)為取得全過程跟蹤審計(jì)咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作,包括獲取業(yè)務(wù)信息,接受委托人的邀請,提供咨詢服務(wù)書等;(2)簽訂咨詢合同,明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng);(3)接受并收集咨詢服務(wù)所屬的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況;(4)制定咨詢實(shí)施方案,配備操作人員;
(5)合理安排項(xiàng)目部成員到甲方工地指揮部全日現(xiàn)場辦公;(6)根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工作;
(7)形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見;(8)召開咨詢成果的審定會(huì)議或簽批咨詢成果資料;(9)咨詢成果交付與資料交接;(10)咨詢資料的整理歸檔;(11)咨詢服務(wù)回訪與總結(jié);(12)咨詢成果的信息化處理。
(五)全過程跟蹤審計(jì)原則
(1)嚴(yán)格遵守獨(dú)立、客觀、公正、公平、公開的執(zhí)業(yè)原則;(2)嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽定的建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法;
(3)堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或違約的不予審核和計(jì)量;(4)工程量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則;
(5)處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公正;
(6)對有爭議的工程量計(jì)量和工程款,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,在協(xié)商無效的情況下,向上級(jí)主管部門申請仲裁;
(7)對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。
二、預(yù)結(jié)算審查實(shí)施細(xì)則
根據(jù)本工程的實(shí)際情況,我公司制定了預(yù)結(jié)算審查組織實(shí)施細(xì)則:
1、總則 1、1為了規(guī)范工程預(yù)結(jié)算審查行為,統(tǒng)一審計(jì)程序和方法,做到審計(jì)結(jié)果客觀、公正、合理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《山東省工程預(yù)結(jié)算審查管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則; 1、2本實(shí)施細(xì)則適用于工程預(yù)結(jié)算審查活動(dòng); 1、3工程預(yù)結(jié)算審查應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正; 1、4工程預(yù)結(jié)算審查部負(fù)責(zé)承攬的所有工程預(yù)結(jié)算審查業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)組建專門的項(xiàng)目部; 1、5工程預(yù)結(jié)算審查項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制; 1、6工程預(yù)結(jié)算審查除應(yīng)符合本實(shí)施細(xì)則外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
2、工程預(yù)結(jié)算審查工作的一般原則 合理編制并充分披露建設(shè)工程結(jié)算,保證結(jié)算及相關(guān)資料的真實(shí)、合法、完整,是審計(jì)單位的責(zé)任;按照本規(guī)范的要求出具建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審查報(bào)告,并保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性,是公司及審計(jì)人員的責(zé)任;審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性是指審計(jì)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映審計(jì)人員的審計(jì)結(jié)果。
3、進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審查工作需要了解的情況 3、1建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審查的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及《山東省工程預(yù)結(jié)算審查合同》的要求確定。3、2審計(jì)人員執(zhí)行建設(shè)工程審計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在充分了解被審計(jì)單位有關(guān)情況和獲得審計(jì)資料的基礎(chǔ)上,合理制定審計(jì)計(jì)劃,并根據(jù)審計(jì)過程中情況的變化,予以必要的修改或補(bǔ)充。3、3在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)獲取被審計(jì)單位建設(shè)工程結(jié)算及其編制所依據(jù)的以下資料:
A、工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件; B、概算資料及招投標(biāo)文件; C、合同、協(xié)議; D、施工或竣工圖; E、工程量計(jì)算書; F、材料費(fèi)用資料; G、取費(fèi)資料; H、付款資料; I、有關(guān)證照; J、施工組織設(shè)計(jì); K、隱蔽變更簽證資料; L、工程資料;
M、其他影響工程造價(jià)的有交資料。
4、審計(jì)工作實(shí)施 4、1審計(jì)人員在審計(jì)建設(shè)工程結(jié)算時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下事項(xiàng): A、單項(xiàng)工程結(jié)算的范圍編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確; B、工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確; C、分項(xiàng)工程預(yù)算定額選用是否符合規(guī)定,選用是否恰當(dāng); D、工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn); E、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致; F、設(shè)備、材料是否按國家定價(jià)或市場價(jià)計(jì)價(jià); G、各種費(fèi)率的計(jì)算是否符合規(guī)定; H、預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙相符;
I、多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí),審查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程,費(fèi)用內(nèi)容是否正確;
J、工程實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證; K、工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況; L、工程實(shí)施過程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況; M、補(bǔ)充合同的內(nèi)容。4、2審計(jì)人員在審計(jì)建設(shè)工程結(jié)算過程中,必要時(shí),應(yīng)通過委托人會(huì)同建設(shè)單位、施工單位,對以下項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場查勘核實(shí): A、分部或分項(xiàng)工程;
B、實(shí)際施工用料偏離結(jié)算的工程項(xiàng)目; C、變更設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目; D、必須丈量的工程項(xiàng)目; E、交付使用的資產(chǎn); F、預(yù)留的收尾工程; G需要查勘的其他事項(xiàng)。4、3審計(jì)人員審計(jì)建設(shè)工程結(jié)算遇到以下情況時(shí),應(yīng)當(dāng)獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù):
A、變更工程設(shè)計(jì);
B、建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備;
C、施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格與規(guī)定不符; D、變更不同資質(zhì)的施工企業(yè); E、改變工程項(xiàng)目的性質(zhì); F、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn); G、計(jì)劃外工程項(xiàng)目; H、其他應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。4、4審計(jì)人員審計(jì)建設(shè)工程結(jié)算遇到以下情況時(shí),應(yīng)當(dāng)獲取必要的簽證:
A、施工情況與圖紙不符; B、實(shí)物工程量與圖紙不符; C、施工用料發(fā)生變化; D、施工情況與施工合同不符; 4、5審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注以下事項(xiàng),以判斷建設(shè)工程結(jié)算是否運(yùn)用了不合理定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): A、對結(jié)算有重大影響的;
B、特別容易受關(guān)鍵因素變動(dòng)影響的; C、具有高度不確定性的分項(xiàng)工程; D、預(yù)算定額缺項(xiàng)或需要換算的。4、6審計(jì)人員在審計(jì)過程中沒有責(zé)任專門就建設(shè)工程項(xiàng)目的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表意見。4、7審計(jì)人員通常應(yīng)當(dāng)就審計(jì)后的意見與委托人、建設(shè)單位和施工單位會(huì)審,根據(jù)會(huì)審情況形成審計(jì)結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后,如果委托人、建設(shè)單位、施工單位對審計(jì)結(jié)論無異議,審計(jì)人員應(yīng)提請其在“工程預(yù)結(jié)算審查核定總表”上簽章確認(rèn)。
5、工程預(yù)結(jié)算審查報(bào)告 5、1審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后,以經(jīng)過核實(shí)的證據(jù)為依據(jù),分析、評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)論,形成審計(jì)意見,出具工程予結(jié)算審查報(bào)告。5、2審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下基本內(nèi)容: A、封面
應(yīng)標(biāo)明審計(jì)項(xiàng)目的全稱、項(xiàng)目的完成日期等。B、目錄
B、1根據(jù)不同的工程予結(jié)算審查內(nèi)容,分卷分章節(jié)/分內(nèi)容依次列注工程予結(jié)算審查結(jié)果/報(bào)告資料的內(nèi)容。B、2列清楚成果/報(bào)告的附件內(nèi)容清單。C.報(bào)告簡介
C.1抬頭:標(biāo)明審計(jì)項(xiàng)目的全稱、咨詢類別名等,并注以“摘要”字樣。
C、2審計(jì)項(xiàng)目名稱:注明審計(jì)項(xiàng)目的名稱,但成果形成說明省略。C、3委托單位:標(biāo)明委托單位的全稱(個(gè)人委托的為姓名全稱),法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、法定住所等。
C、4審計(jì)單位:標(biāo)明咨詢單位的全稱,法定代表人、聯(lián)系人、單位聯(lián)系電話、法定住所。
C、5審計(jì)人員:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)造價(jià)工程師、概預(yù)算人員的姓名、職稱、職務(wù)、執(zhí)業(yè)注冊資格等情況(必要時(shí)注明分工作業(yè)情況),并方便造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)簽注。
C、6審計(jì)作業(yè)日期:標(biāo)明起止日期的年月日。C、7報(bào)告編號(hào):注明咨詢報(bào)告的編號(hào)。
C、8審計(jì)報(bào)告結(jié)論或內(nèi)容摘要(一般控制在500字以內(nèi),能說明主題并盡量簡短)。
C、9落款。預(yù)結(jié)算審查簽章,并注明簽章具體日期。D、工程預(yù)結(jié)算審查成果、報(bào)告主體內(nèi)容
D、1工程預(yù)結(jié)算審查報(bào)告至少應(yīng)完整地說明以下情況:
D、1、1工程預(yù)結(jié)算審查項(xiàng)目的概況,標(biāo)明項(xiàng)目的主體情況和客體全貌與特征。D、1、2工程預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容。D、1、3工程預(yù)結(jié)算審查的依據(jù)。D、1、4工程預(yù)結(jié)算審查的過程。
D、1、5工程預(yù)結(jié)算審查的結(jié)果效用或建議等。D、2成果、報(bào)告的結(jié)尾
成果、報(bào)告結(jié)尾處應(yīng)有咨詢單位和簽發(fā)工程預(yù)結(jié)算審查成果、報(bào)告的造價(jià)工程師的簽章,署名簽章年月日。E、附件
E、1工程預(yù)結(jié)算審查核定總表; E、2已審計(jì)的工程結(jié)算書; E、3咨詢單位資質(zhì)證書復(fù)印件。
三、建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)編制與審核規(guī)范
根據(jù)現(xiàn)行山東省工程計(jì)價(jià)的規(guī)定,結(jié)合工程的特點(diǎn),建議采用工程量清單辦法進(jìn)行招標(biāo),為此特制定本建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)編制與審核規(guī)范。
1、工程量清單計(jì)價(jià)體系構(gòu)成 1、1在工程量清單計(jì)價(jià)體系中工程價(jià)格的組成分為三大部分,即:成本(直接費(fèi)、間接費(fèi))利潤和稅金。
清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)只包括直接費(fèi)、間接費(fèi)(不含施工技術(shù)措施費(fèi)、施工組織措施費(fèi))和利潤,不包括風(fēng)險(xiǎn)金和稅金,風(fēng)險(xiǎn)金和稅金另行計(jì)算。1、2工程量清單應(yīng)包括下列內(nèi)容: A、分部分項(xiàng)工程名稱以及相應(yīng)的計(jì)算單位和工程數(shù)量; B、說明:
(1)分部分項(xiàng)工程施工工藝特殊要求的說明;
(2)分部分項(xiàng)工程中主要材料規(guī)格、型號(hào)及質(zhì)量要求的說明;(3)現(xiàn)場施工條件、自然條件;(4)其他需要說明的問題。1、3工程量清單計(jì)價(jià)體系共由15個(gè)表格組成,分別為:A、工程量清單總說明; B、投標(biāo)總價(jià);
C、單位工程報(bào)價(jià)匯總表; D、單位工程計(jì)價(jià)程序表; E、發(fā)包方指定項(xiàng)目清單; F、施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單; G、施工組織措施項(xiàng)目清單; H、建筑工程分部工程項(xiàng)目匯總表; I、一般項(xiàng)目工程量清單: J、計(jì)日工報(bào)價(jià)表; K、主要材料報(bào)價(jià)表; L、主要機(jī)械報(bào)價(jià)表; M、清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表; N、清單項(xiàng)目工料機(jī)分析表; O、主要材料需求數(shù)量表。
這15個(gè)表格能夠充分反映工程計(jì)價(jià)的全過程,分析報(bào)價(jià)是否合理,提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析。
2、工程量清單的編制依據(jù)
建設(shè)部行政主管部門頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位的規(guī)定,施工設(shè)計(jì)圖紙,施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求。
3、工程量清單的編制
工程量清單是依據(jù)招標(biāo)文件及施工圖紙和技術(shù)資料,依照工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定,將實(shí)施招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的清單,是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單編制的主要內(nèi)容與要求如下: 3、1工程量清單由封面簽署頁、工程量清單總編制說明和工程量清單三部分組成。3、2編制說明包括編制依據(jù)、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目工作內(nèi)容的補(bǔ)充要求,主要材料品牌、質(zhì)量、產(chǎn)地的要求,新材料及未確定檔次材料的價(jià)格設(shè)定,擬使用商品混凝土情況及其他需要說明的問題。3、3工程量清單應(yīng)按招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件要求和現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位的規(guī)定進(jìn)行編制。3、4分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱應(yīng)使用規(guī)范術(shù)語定義,對允許合并列項(xiàng)的工程在工程量清單列項(xiàng)中需做準(zhǔn)確描述。3、5按現(xiàn)行項(xiàng)目劃分規(guī)定,在工程量清單中列出建筑腳手架費(fèi)、垂直運(yùn)輸費(fèi)、超高費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出廠及按拆費(fèi)等有關(guān)施工技術(shù)性措施費(fèi)項(xiàng)目,另外還列出臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、趕工措施費(fèi)、安全施工防護(hù)措施費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增強(qiáng)費(fèi)等施工措施費(fèi)項(xiàng)目。3、6工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一表格,計(jì)算單位執(zhí)行工程量清單計(jì)量規(guī)則規(guī)定的單位標(biāo)準(zhǔn),工程數(shù)量保留兩位小數(shù)。
4、工程量清單的結(jié)算價(jià)調(diào)整 4、1工程量清單報(bào)價(jià)單中,投標(biāo)單位報(bào)出的綜合單價(jià)一次包定不作調(diào)整。工程竣工結(jié)算時(shí),實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于招標(biāo)人原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予調(diào)整。4、2工程量調(diào)整時(shí)的結(jié)算原則:
A、投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí),按投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有的單價(jià)確定。
B、當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí),可參照該單價(jià)確定。
C、當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用和類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí),由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)與發(fā)包人或其委托的代理人(造價(jià)咨詢單位)審核確定單價(jià);若有爭議,報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)仲裁確定。
四、建設(shè)工程工程量清單應(yīng)用中注意的問題
長期以來,我國工程造價(jià)管理的核心是定額。它是以政府定價(jià)的形式存在,其本質(zhì)是計(jì)劃價(jià)格體制。雖然近年來政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是,由于定額反映的是社會(huì)平均消耗水平,而調(diào)整定額基價(jià)的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對滯后而跟不上市場變化。不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢,因而困擾了我國招標(biāo)承包制的發(fā)展。而目前推行的工程量清單報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件中附有統(tǒng)一的工程量清單,并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù)。由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià),反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià),更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)。其作用是為了能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,通過市場的作用,優(yōu)化各種相關(guān)資源的配臵,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目按程序辦事克服混亂現(xiàn)象。
1、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性:
(1)合理性:工程量清單招標(biāo)方式,對各招標(biāo)的工程量由招標(biāo)方統(tǒng)一提供清單,有利于投標(biāo)單位競爭,有利于發(fā)揮投標(biāo)單位的自身優(yōu)勢和提高投標(biāo)單位的素質(zhì),同時(shí)避免了預(yù)算工作的重復(fù)性和計(jì)算工程量的矛盾。工程量清單招標(biāo)可以加強(qiáng)工程實(shí)施階段結(jié)算和合同價(jià)的管理,方便工程結(jié)算,推進(jìn)建筑企業(yè)適應(yīng)市場的發(fā)展。工程量清單符合現(xiàn)行招標(biāo)法規(guī),它是招標(biāo)發(fā)展到一定水平,為完善招標(biāo)投標(biāo)制度,改進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)向規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)過度進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招標(biāo)方式。
(2)縮短招標(biāo)周期、避免重復(fù)勞動(dòng):實(shí)行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮標(biāo)底中已有的工程量作用,避免了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)做預(yù)算,節(jié)省大量的人、材、物,同時(shí)縮短招標(biāo)時(shí)間、提高功效,克服由于誤差帶來的負(fù)面影響,準(zhǔn)確合理公正,便于實(shí)際操作。(3)統(tǒng)一的報(bào)價(jià)依據(jù)、規(guī)范招標(biāo)行為,公平競爭;實(shí)行工程量清單招標(biāo),避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假,暗箱操作等違規(guī)行為,有利于廉正建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境,規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價(jià)上的誤差,可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價(jià)水平以及合理性,有利于正確評(píng)標(biāo)。
(4)符合國際慣例:在國際上承包工程合同通常有總價(jià)不變的合同,單價(jià)合同,成本加酬金合同和統(tǒng)包合同等幾種。總價(jià)不變合同通常是通過投標(biāo)商的競爭來決定工程的總價(jià)。即業(yè)主與承包單位按固定不變的工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算,不因工程量、設(shè)備、材料價(jià)格,工資等的變動(dòng)而調(diào)整合同價(jià)格。其缺點(diǎn)是往往由于承包單位要承擔(dān)工程量與單價(jià)雙重風(fēng)險(xiǎn),因此要價(jià)較高。單價(jià)合同即在整個(gè)合同期間執(zhí)行同一合同單價(jià),而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算,也就是量變價(jià)不變合同。成本加酬金合同即工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷另加一筆支付給承包商的酬金。目前,單價(jià)合同形式國際上采用最為普遍《國際通用土建工程合同條件》中也作了量可變而價(jià)一般不變的規(guī)定。對承包商來說,工程量可按實(shí)調(diào)整,而綜合單價(jià)不變。由于建設(shè)方或設(shè)計(jì)變更原因造成實(shí)際完成的工程量與合同中的工程量出入較大,使原訂綜合單價(jià)不合理時(shí),則承包商可以要求調(diào)整綜合單價(jià)。工程量清單招標(biāo)正是符合單價(jià)合同的要求,是招標(biāo)制度和造價(jià)管理與國際管理接軌的必然發(fā)展。
2、對工程量清單的要求:
工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供,作為承包商計(jì)算報(bào)價(jià)的依據(jù),尤其是以單價(jià)合同為計(jì)價(jià)方式時(shí),要用嚴(yán)格按照工程量清單中給定的分項(xiàng)工程量計(jì)算單價(jià)乘以工程量匯總為總價(jià)。工程量清單就是對合同規(guī)定要實(shí)施的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。每個(gè)表中既有工程部位和該部位需實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目,又有每個(gè)項(xiàng)目的工程量和計(jì)價(jià)要求,以及每個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和每個(gè)表的總計(jì)等。工程量清單中的工程量是估算的、臨時(shí)的,僅作投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用。工程量清單的用途為:為投標(biāo)人標(biāo)價(jià)用,為投標(biāo)人提供了一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ);用于工程實(shí)施過程中的結(jié)算;在工程變更增加新項(xiàng)目或處理索賠時(shí),可選用或參照工程量清單中的單價(jià)來確定新項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。所以編制工程量清單時(shí)要注意將不同等級(jí)要求的工程區(qū)分開:將同一性質(zhì)但不屬于同一部分的工作區(qū)分開;將情況不同,可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開。編制工程量清單項(xiàng)目時(shí)要做到簡單明了,善于概括。使清單中所列的項(xiàng)目既要具有高度的概括性,條目簡明,又不漏掉項(xiàng)目和應(yīng)該計(jì)價(jià)的內(nèi)容。故對招標(biāo)單位的素質(zhì)提出了更高的要求。
3、工程量清單的招標(biāo)模式
工程量清單招標(biāo)模式可以分為三種:
(1)直接費(fèi)單價(jià)模式:也叫基本直接費(fèi)單價(jià)法。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià),最后再計(jì)算直接費(fèi)以外的費(fèi)用并列入其他報(bào)表。這種模式和現(xiàn)行定額模式比較類似,區(qū)別在于工程量清單分項(xiàng)可能和定額分項(xiàng)不一致,所以需要進(jìn)行定額分項(xiàng)的組合或拆分。
(2)綜合單價(jià)模式:即工程量清單分項(xiàng)的單價(jià)綜合了直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤。而其他一些費(fèi)用如施工組織措施費(fèi)、工程擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等則列入其他報(bào)表。這種模式和直接費(fèi)單價(jià)相比分項(xiàng)單價(jià)綜合了間接費(fèi)和利潤等費(fèi)用,因此需要首先計(jì)算這些費(fèi)用后,將這些費(fèi)用分?jǐn)偟礁髑鍐畏猪?xiàng)中。
(3)完全單價(jià)模式:這是一種國際慣例模式。完全單價(jià)模式工程量清單分項(xiàng)單價(jià)綜合了直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等所有費(fèi)用。這種模式的工程量清單一般分為一般項(xiàng)目、暫定金額和計(jì)日工三中。因?yàn)檫@種模式的單價(jià)綜合了所有費(fèi)用,所以它需要更多的費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算。目前我們多采用綜合單價(jià)模式,并逐漸向完全單價(jià)模式靠攏。但無論哪種模式均是以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格體系,故報(bào)價(jià)時(shí)不能再依靠定額進(jìn)行報(bào)價(jià)。
4、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)
各施工單位在按工程量清單投標(biāo)時(shí)應(yīng)針對招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析,并結(jié)合當(dāng)時(shí)市場的材料價(jià)格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系,結(jié)合工程施工的難易程度,地段的好壞、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃、市場價(jià)格的影響等都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報(bào)價(jià)上,真實(shí)地反映出工程的實(shí)際成本。所以各企業(yè)應(yīng)該建立自己的企業(yè)定額體系,建立可靠的材料、設(shè)備價(jià)格詢價(jià)和比價(jià)渠道。組織專人負(fù)責(zé)進(jìn)行企業(yè)自身的招投標(biāo)報(bào)價(jià)資料和已完工程竣工資料積累,也包括對競爭對手資料的收集和積累,還可以建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫,建立企業(yè)內(nèi)部定額體系或報(bào)價(jià)體系,這樣就可以保證在投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的過程中能迅速確定企業(yè)認(rèn)可的工程實(shí)際需要成本,以便采取一定的報(bào)價(jià)策略進(jìn)行報(bào)價(jià)。
5、如何評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本
控制投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本是針對目前存在的壓低標(biāo)底價(jià)和低于成本報(bào)價(jià)等不規(guī)范行為,防止由于過低的成本報(bào)價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣現(xiàn)象發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)法和國家計(jì)委等七部委發(fā)布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》都提出了不低于成本投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定原則。這里的成本是指企業(yè)的個(gè)別成本。評(píng)定是否低于成本應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析看是否能保證工程質(zhì)量,是否有偷工減料,是否采用不平衡報(bào)價(jià),是否采用新工藝、新材料、新方法等再下結(jié)論。故要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)要做到公正合理的評(píng)標(biāo),遵循政府制定的法律、法規(guī)和規(guī)定。
五、工程預(yù)結(jié)算審查資料整理
根據(jù)《工程預(yù)結(jié)算審查規(guī)范》的規(guī)定,完成工程預(yù)結(jié)算審查后,各審計(jì)人員應(yīng)完成下列資料的整理工作:
1、審計(jì)報(bào)告包括下列內(nèi)容: 1、1工程預(yù)結(jié)算審查擬稿單; 1、2文字說明 1、3定案表; 1、4審計(jì)結(jié)果明細(xì)表; 1、5審定結(jié)算書; 1、6質(zhì)量驗(yàn)收證明復(fù)印件; 1、7公司資質(zhì)證明復(fù)印件; 1、8施工單位取費(fèi)資質(zhì)證明復(fù)印件; 1、9審計(jì)工程師資格復(fù)印件; 1、10主要材料價(jià)格審定表;
2、審計(jì)報(bào)告附件(兩份,原件交業(yè)主,復(fù)印件公司存檔)2、1施工合同(協(xié)議書、專用條款); 2、2投標(biāo)書及中標(biāo)通知書; 2、3隱蔽工程驗(yàn)收記錄; 2、4施工現(xiàn)場簽證; 2、5圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等; 2、6工程量計(jì)算書、鋼筋計(jì)算表等(公司存檔); 2、7有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料。
3、其他存檔資料 3、1工程量確認(rèn)表; 3、2定額子項(xiàng)確認(rèn)表; 3、3計(jì)劃安排情況一覽表; 3、4現(xiàn)場勘察記錄表; 3、5接受顧客資料簽收單(復(fù)印件); 3、6成果文件交付登記表; 3、7歸還委托方的文件簽收單; 3、8成果性文件評(píng)審記錄表。
榮成誠信工程咨詢有限公司
2006年5月19日
第五篇:造價(jià)咨詢合同
_________________(以下簡稱委托人)與______________(以下簡稱咨詢?nèi)耍┙?jīng)過雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、委托人委托咨詢?nèi)藶橐韵马?xiàng)目提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù):
1.項(xiàng)目名稱:
2.服務(wù)類別:
二、本合同的措詞和用語與所屬建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同條件及有關(guān)附件同義。
三、下列文件均為本合同的組成部分:
1.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件;
2.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件;
3.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同執(zhí)行中共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。
四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定,承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
五、委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц冻杲稹?/p>
六、本合同的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)自年月日開始實(shí)施,至年月日終結(jié)。
七、本合同一式四份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)兩份。
委托人:(蓋章)咨詢?nèi)耍海ㄉw章)
法定代表人:(簽字)法定代表人:(簽字)
委托代理人:(簽字)委托代理人:(簽字)
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