第一篇：農(nóng)村河道疏浚整治工程年度工作總結(jié)（小編推薦）

連云區(qū)河道疏浚整治工程整體驗(yàn)收

連云區(qū)農(nóng)林水利局

二〇一〇年十二月五日

立足跨越發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

扎實(shí)推進(jìn)城市防洪和民生水利工程建設(shè)——連云區(qū)農(nóng)村河道疏浚整治工程情況匯報(bào)

連云區(qū)農(nóng)林水利局

（2010年12月6日）

2003年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)水利部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治的相關(guān)會(huì)議精神，大力開(kāi)展縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工作，超額完成市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。8年來(lái)共疏?？h鄉(xiāng)河道68條829萬(wàn)方。其中縣級(jí)河道19條，長(zhǎng)96.7公里，土方399萬(wàn)方，完成計(jì)劃的115%；鄉(xiāng)級(jí)河道49條，長(zhǎng)132.9公里，土方377萬(wàn)方，完成計(jì)劃的106%；完成村莊河塘45條（座），土方29萬(wàn)方，完成計(jì)劃的102%。八年累計(jì)總投資3304萬(wàn)元，其中省財(cái)政補(bǔ)助資金1048萬(wàn)元，市、區(qū)財(cái)政投入408萬(wàn)元，其他資金投入1848萬(wàn)元。累計(jì)改造中低產(chǎn)田面積1.6萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積

1.1萬(wàn)畝，植樹(shù)造林結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)綠化植樹(shù)11萬(wàn)株，復(fù)墾土地980畝，增加蓄水330萬(wàn)方。境內(nèi)農(nóng)村河道已基本達(dá)到灌溉、除澇兼顧防洪相配套的排洪排水體系，疏浚整治后的河道“水清、河凈、岸綠”，河道功能得到恢復(fù)，水體環(huán)境得到改觀，為全區(qū)糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效提供了可靠的水利保障。主要做了以下幾個(gè)方面工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任到位。2003年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村河道疏浚整治工作，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究工作進(jìn)度、資金落實(shí)、工作協(xié)調(diào)等問(wèn)題。區(qū)政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了區(qū)農(nóng)村水利工作意見(jiàn)，明確農(nóng)村河道疏浚整治的目標(biāo)任

務(wù)、工作要求。并將此項(xiàng)工作納入對(duì)鄉(xiāng)街的目標(biāo)考核中，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，多次作出批示督促進(jìn)度和質(zhì)量。農(nóng)水局把這項(xiàng)工作作為年度重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手，分管領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)。同時(shí)，我區(qū)建立健全了各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的工作責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，建立責(zé)任制，為農(nóng)村河道疏浚整治工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行綜合治理。我區(qū)為了徹底改變農(nóng)村河道面貌，為群眾生活提供良好水生態(tài)環(huán)境，編制農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃時(shí)，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了農(nóng)村河道現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，同時(shí)我們把河道疏浚、村莊河塘整治、澗溝整治和城市環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，先后編制完成了《連云區(qū)2003—2007年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃》、《連云區(qū)2007—2010年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃》、《連云區(qū)十一五村莊河塘疏浚整治規(guī)劃》和《連云區(qū)十一五澗溝整治規(guī)劃》，提出了分期分階段實(shí)施，整村推進(jìn)、連片治理的區(qū)鄉(xiāng)河道、村莊河塘、澗溝疏浚整治方案。明確責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)內(nèi)容，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

三、政府加大投入，多方籌集資金。農(nóng)村河道疏浚整治工程面廣量大，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，為此我區(qū)認(rèn)真落實(shí)投入政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持的同時(shí)，堅(jiān)持立足自身，創(chuàng)新融資機(jī)制，整合各方資金，多渠道集成投入，努力保證建設(shè)需要。一是加大財(cái)政投入。在東區(qū)大開(kāi)發(fā)大發(fā)展的形勢(shì)下，全區(qū)建設(shè)資金非常緊張，但區(qū)政府逐年增加財(cái)政投入，區(qū)級(jí)配套資金基本配套到位，特別是村莊河塘疏浚整治在省市不予補(bǔ)助的情況下，區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政每年都安排資金進(jìn)行河塘疏浚整治，累計(jì)投入50余萬(wàn)元，保證農(nóng)村河道疏浚工

程的順利進(jìn)行。二是引導(dǎo)多方參與加大投入。充分發(fā)動(dòng)企業(yè)主和社會(huì)各界，籌集資金，引導(dǎo)他們熱心參與農(nóng)村公益事業(yè)。近年來(lái)先后從江蘇核電公司、金科房地產(chǎn)等單位籌集河道疏浚建設(shè)資金1000余萬(wàn)元。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格督查，確保取得實(shí)效。農(nóng)村河道疏浚整治是一項(xiàng)惠及全區(qū)農(nóng)民的實(shí)事、好事，我區(qū)每年都將農(nóng)村河道疏浚整治列為區(qū)政府的重點(diǎn)工程。為加強(qiáng)河道疏浚整治工程的考核驗(yàn)收，區(qū)財(cái)政局、農(nóng)水局、區(qū)目標(biāo)辦、督察辦等相關(guān)部門(mén)組成重點(diǎn)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，每月督查重點(diǎn)工作進(jìn)度，檢查工程質(zhì)量和資金使用情況，并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)的形式，及時(shí)公布督查結(jié)果。在對(duì)農(nóng)村河道疏浚整治實(shí)施村進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過(guò)程中，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不能達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決責(zé)成返工，真正把農(nóng)村河道疏浚整治工程辦成群眾滿意工程。

五、堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)。我區(qū)在河道疏浚的同時(shí)，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，出臺(tái)了《連云區(qū)河道長(zhǎng)效管理辦法》，推動(dòng)了河道管護(hù)工作有條不紊地開(kāi)展。一是明確河道管護(hù)責(zé)任主體和范圍。對(duì)河道進(jìn)行確權(quán)定界，劃定管護(hù)范圍，統(tǒng)一設(shè)立河道管護(hù)標(biāo)志，確保每一條河道的管護(hù)做到“主體明確、責(zé)任到人”。二是明確了河道管護(hù)內(nèi)容。河（塘）面清潔，無(wú)雜物、垃圾，水體干凈，河坡完整，無(wú)侵占河道（塘）現(xiàn)象，河道兩岸綠化保持良好生長(zhǎng)狀況。三是建立河道管護(hù)考核督查體系，對(duì)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理的考核實(shí)行定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法。自2005年起，我區(qū)在實(shí)施河道管護(hù)過(guò)程中同步推行村莊保潔，每個(gè)鄉(xiāng)街都配備垃圾收集車(chē)和專(zhuān)用垃圾箱，集中處理農(nóng)村垃圾。四是加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的宣傳。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)，著力引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

今后，我區(qū)將進(jìn)一步完善河道疏浚長(zhǎng)效管理網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步加大長(zhǎng)效管理的力度，鞏固河道疏浚成果；進(jìn)一步探索長(zhǎng)效管理納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政護(hù)持，使長(zhǎng)效管理從經(jīng)費(fèi)得到保障。

第二篇：我市農(nóng)村河道疏浚整治工作做法匯報(bào)

加大財(cái)政支農(nóng)投入全力推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治工程

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的積極配合下，我市財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，不斷加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度，財(cái)政支農(nóng)工作水平不斷提高，農(nóng)業(yè)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境改善尤其是農(nóng)村河道疏浚整治等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

2003—2007年，我市河道疏浚共投入資金1.3億元，疏浚整治縣級(jí)河道9條(段)，長(zhǎng)102.9公里，完成土方445.7萬(wàn)方；疏浚整治鄉(xiāng)級(jí)河道89條，長(zhǎng)506.4公里，完成土方904.2萬(wàn)方；疏浚整治村級(jí)河道3957條，建成村級(jí)河道達(dá)標(biāo)村169個(gè)，完成土方1655萬(wàn)方，拆壩建橋8250座，新、改建涵洞2362座，實(shí)施綠化2萬(wàn)多畝，確保我市農(nóng)村河道得到全面疏浚整治，在全省率先通過(guò)了省級(jí)“優(yōu)秀”等次的評(píng)定驗(yàn)收?，F(xiàn)將近年來(lái)我市農(nóng)村河道疏浚整治工作的主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行綜合治理

我市東、南、西三面環(huán)江，境內(nèi)河網(wǎng)密布，有縣級(jí)骨干河道7條，總長(zhǎng)115公里；鄉(xiāng)級(jí)河道109條，總長(zhǎng)562公里；村級(jí)河道4422條，總長(zhǎng)2554公里。從2003年起，我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)和諧靖江的總體要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等基本需求為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，全面疏浚農(nóng)村河道，合理調(diào)整全市水系布局，補(bǔ)足農(nóng)村綠化面積，有效保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

在農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃上，我市按照“一次規(guī)劃，分年實(shí)施”的思路來(lái)進(jìn)行。結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)和300個(gè)集中居住地的布局規(guī)劃，圍繞恢復(fù)河道引排功能、生態(tài)功能、景觀功能的目標(biāo)，認(rèn)真分析了農(nóng)村河道現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，通過(guò)近一年半時(shí)間的調(diào)研踏勘，在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定了農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃和分實(shí)施計(jì)劃，并建立完善了全市河道電子信息管理系統(tǒng)。規(guī)劃根據(jù)河道性質(zhì)、河道功能、受益范圍及農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)的要求，充分將農(nóng)村河道疏浚與通村公路建設(shè)、土地復(fù)墾、綠化造林等工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，科學(xué)、合理、全面地對(duì)水系布局進(jìn)行調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《農(nóng)村“雙清”工程實(shí)施意見(jiàn)》，明確了清潔河道、清潔村莊的責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)內(nèi)容。

二、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方籌集資金

農(nóng)村河道疏浚整治工程面廣量大，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，為此我市認(rèn)真落實(shí)投入政策，積極探索“政府引導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)贊助、資源置換”的投入機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。河道疏浚整治工程實(shí)行市、鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)擔(dān)。2003年以來(lái)，共爭(zhēng)取省、泰州市土方資金補(bǔ)助1400萬(wàn)元，市(縣)財(cái)政投入8300萬(wàn)元，鎮(zhèn)、村自籌和社會(huì)贊助3300萬(wàn)元。河道疏浚按每方土2.5元的標(biāo)準(zhǔn)，在各鎮(zhèn)土方工程驗(yàn)收合格后給予補(bǔ)貼。河道管理市財(cái)政每年安排500萬(wàn)元。河道綠化實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，各鎮(zhèn)在完成綠化任務(wù)，成活率、保存率、責(zé)任制等驗(yàn)收合格后，獎(jiǎng)勵(lì)綠化苗木經(jīng)費(fèi)。二是搭建水利建設(shè)投融資平臺(tái)。以?xún)?yōu)質(zhì)的國(guó)有水利資產(chǎn)和財(cái)政資金共計(jì)l億元，注冊(cè)成立了華興水利建設(shè)有限公司。公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，確定將市域范圍內(nèi)的水利工程管理用地、沿江農(nóng)場(chǎng)、灘地等土地劃撥給華興公司，由公司進(jìn)行融資，用于水利建設(shè)資金的平衡，有效解決了我市水利建設(shè)資金的不足。三是引導(dǎo)多方參與加大投入。充分發(fā)動(dòng)黨員干部、民營(yíng)企業(yè)主和社會(huì)各界，籌集“光彩事業(yè)”基金，引導(dǎo)他們熱心參與農(nóng)村公益事業(yè)，積極捐資贊助。在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，用足“一事一議”政策，組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞。截止2007年底，全市企業(yè)和群眾為“雙清工程”僅協(xié)議捐資就超過(guò)500萬(wàn)元，新橋鎮(zhèn)42家規(guī)模企業(yè)全部參與村企掛鉤,捐款近百萬(wàn)元。四是充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制加大投入。充分開(kāi)發(fā)利用水土資源，融集資金投入水利建設(shè)。引進(jìn)了一批外來(lái)資本，通過(guò)用收益換投入、資源換管理等多種方式，加大了水利和農(nóng)村環(huán)境的投入。在資金安排上，按照“政府解決土方疏浚經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)、村和群眾解決河道配套工程費(fèi)用”的模式來(lái)進(jìn)行，把有限的資金用在刀刃上，有力地保障了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

三、堅(jiān)持連片治理，實(shí)行整村推進(jìn)

在農(nóng)村河道疏浚整治推進(jìn)方法上，我市堅(jiān)持水利先行、綜合整治，結(jié)合通村公路建設(shè)、土地復(fù)墾、綠化造林等工作，采取“連片治理，整村推進(jìn)”的辦法實(shí)施疏浚整治?！斑B片治理”，就是各鎮(zhèn)在三年內(nèi)，每年有選擇地治理1／3左右地域相鄰、河道相連的村，在秋播結(jié)束前，組織水利工程技術(shù)人員，開(kāi)展前期河道疏浚的測(cè)量、設(shè)計(jì)、申報(bào)，以及疏浚整治工程實(shí)施方案的修訂、完善等工作，防止在村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間因?yàn)楣ぷ鞑煌匠霈F(xiàn)“斷頭河”和工程質(zhì)量問(wèn)題?！罢逋七M(jìn)”，就是以村為單位進(jìn)行統(tǒng)一疏浚整治，統(tǒng)一考核驗(yàn)收，防止出現(xiàn)“漏疏漏治”現(xiàn)象。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格督查，確保取得實(shí)效

農(nóng)村河道疏浚整治是一項(xiàng)惠及全市農(nóng)民的實(shí)事、好事，我市每年都將農(nóng)村河道疏浚整治列為政府重點(diǎn)工程。為加強(qiáng)河道疏浚整治工程的考核驗(yàn)收，由政府辦牽頭組織監(jiān)察局、財(cái)政局、水利局、農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)，和市人大代表、政協(xié)委員、村民代表一起組成工程督查驗(yàn)收小組，每半個(gè)月督查一次工程進(jìn)度，檢查一次工程質(zhì)量和

資金使用情況，并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)的形式，及時(shí)公布督查結(jié)果。在對(duì)農(nóng)村河道疏浚整治實(shí)施村進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過(guò)程中，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)驗(yàn)收達(dá)到“深、通、暢、順”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按農(nóng)村河道疏浚整治責(zé)任狀全額撥付工程補(bǔ)助資金，不能達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決責(zé)成返工，確保充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益，真正把農(nóng)村河道疏浚整治工程辦成群眾滿意工程。

五、堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)

我市在河道疏浚的同時(shí)，堅(jiān)持“一建就管、建管并重”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，出臺(tái)了《靖江市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理考核辦法》，推動(dòng)了河道管護(hù)工作有條不紊地開(kāi)展。一是明確河道管護(hù)主體和范圍。堅(jiān)持“市河市管、鎮(zhèn)河鎮(zhèn)管、村河村管”的原則，對(duì)河道進(jìn)行確權(quán)定界，劃定管護(hù)范圍，統(tǒng)一設(shè)立河道管護(hù)標(biāo)志，確保每一條河道的管護(hù)做到“主體明確、責(zé)任到人”。根據(jù)河道的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確縣級(jí)河道由市水利局負(fù)責(zé)管護(hù)，管理范圍是河口兩側(cè)各10米；鄉(xiāng)級(jí)河道由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管護(hù)，管理范圍是河口兩側(cè)各5米；村級(jí)河道由各村負(fù)責(zé)管護(hù)，管理范圍是河口兩側(cè)各3米，村級(jí)河道結(jié)合村莊保潔，通過(guò)定員、定組、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定報(bào)酬的方式進(jìn)行管護(hù)。二是制訂管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。明確了河道管護(hù)“五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，即河道管護(hù)必須做到河面無(wú)飄浮物、河坎無(wú)垃圾、河坡無(wú)耕種和雜草、河岸無(wú)違章搭建、河內(nèi)無(wú)阻水障礙物。三是落實(shí)河道長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)負(fù)擔(dān)。縣級(jí)河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)按照每年每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)，由市安排；鄉(xiāng)級(jí)河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)按照每年每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)，其中市財(cái)政解決2000元，鎮(zhèn)財(cái)政解決1000元；村級(jí)河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)是通過(guò)組織民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，籌集“光彩事業(yè)”資金的方式解決。同時(shí)，還積極探索用資源換管理的模式，通過(guò)拍賣(mài)或出租河坡，籌集部分管護(hù)經(jīng)費(fèi)。四是建立河道管護(hù)考核督查體系。對(duì)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理的考核采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，定期檢查為村每月檢查l—2次，市、部門(mén)及鎮(zhèn)每季檢查一次，隨機(jī)抽查。自2006年起，我市在實(shí)施河道管護(hù)過(guò)程中同步推行村莊保潔，按照“組收集、村集中、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的模式，集中處理農(nóng)村垃圾。至2007年底，全市191個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了村莊和河道同步保潔。今年，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，我市全面推行河道保潔與村莊保潔、綠化管護(hù)、農(nóng)村公路管養(yǎng)的“四位一體”管理的新機(jī)制，市財(cái)政每年將拿出不低于1103萬(wàn)元用于農(nóng)村環(huán)境綜合管護(hù)工作，由市農(nóng)工辦對(duì)綜合管護(hù)及資金落實(shí)情況進(jìn)行考核，并將各鎮(zhèn)的考核情況與資金安排進(jìn)行掛鉤，促進(jìn)我市農(nóng)村綜合環(huán)境整治工作水平的不斷提高，確保我市河道管護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制真正落到實(shí)處。

通過(guò)近年來(lái)的努力，我市農(nóng)業(yè)財(cái)政在支持農(nóng)村環(huán)境整治，服務(wù)“三農(nóng)”工作上取得了一定的成效,但與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還存在一定的差距。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)投入力度，不斷創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中迫切的實(shí)際問(wèn)題，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：農(nóng)村河道疏浚政策解讀

農(nóng)村河道疏浚政策解讀

一、工程背景

實(shí)施農(nóng)村河道疏浚是改善農(nóng)村水環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村河道包括縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘。縣鄉(xiāng)河道是一縣范圍內(nèi)跨鄉(xiāng)跨村的骨干河道，承擔(dān)引水、排水、改善水環(huán)境的功能；村莊河塘是指村莊周邊、家前屋后的小河水塘，既具有一定的灌溉和排澇功能，而且是農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的重要載體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省共有縣鄉(xiāng)河道2萬(wàn)余條、淤積土方量14億立方米；共有村莊河塘19萬(wàn)余條，淤積土方量10億立方米。河道的嚴(yán)重淤積，大大削弱了農(nóng)村防洪排澇能力，嚴(yán)重影響到農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，已經(jīng)成為農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

二、實(shí)施規(guī)劃

按照省委、省政府的部署，我們組織各地編制了縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃、村莊河塘疏浚整治規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃組織工程建設(shè)，審批工程，開(kāi)展檢查驗(yàn)收。從XX年起省政府將其列為農(nóng)村新五件實(shí)事內(nèi)容，計(jì)劃“十一五”期間，全省計(jì)劃疏?？h鄉(xiāng)河道10.1億立方米，疏浚村莊河塘6.5億立方米。一是制定工程建設(shè)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)；二是省級(jí)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持引導(dǎo)工程建設(shè)；三是落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，保 證效益持久發(fā)揮；四是各有關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職。通過(guò)上述措施，加之垃圾集中處理、治理排污等，從而建立一個(gè)良好的農(nóng)村水環(huán)境。

三、投資渠道

省政府明確：縣鄉(xiāng)河道是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重要的公益性水利基礎(chǔ)工程設(shè)施，主要由政府出資建設(shè)。省財(cái)政繼續(xù)按照“十五”期間的政策標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，XX年省財(cái)政補(bǔ)助2.7億元，對(duì)蘇南、蘇中、蘇北三個(gè)地區(qū)實(shí)行不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其中：蘇北地區(qū)，縣級(jí)河道1.8元/方、鄉(xiāng)級(jí)河道1.2元/方；蘇中地區(qū)，縣級(jí)河道1.3元/方、鄉(xiāng)級(jí)河道0.9元/方；蘇南地區(qū)，縣級(jí)河道1.0元/方、鄉(xiāng)級(jí)河道0.6元/方。黃橋老區(qū)、茅山老區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照蘇北地區(qū)執(zhí)行。村莊河塘疏浚整治工程投入由省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同出資補(bǔ)助，群眾自愿投工投勞。省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)困難縣實(shí)行分檔分標(biāo)準(zhǔn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。XX年省財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1.5億元。

一、二類(lèi)地區(qū)補(bǔ)助2.2元/方，三類(lèi)地區(qū)2元/方，四類(lèi)地區(qū)的6個(gè)縣1.5元/方，對(duì)其他地區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各市、縣財(cái)政也加大投入力度，但財(cái)政補(bǔ)助資金滿足不了建設(shè)需求。實(shí)施農(nóng)村河道疏浚，惠及千家萬(wàn)戶(hù)，群眾有出資出勞的權(quán)利和義務(wù)，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)在合理負(fù)擔(dān)之內(nèi)。

省及各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金都是綜合性補(bǔ)助，即按照完成的疏浚淤積土方數(shù)量核定補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金既可以用于河道 疏浚土方工程，也可以用于河道沿線水工建筑物維修改造。各地可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定。

四、農(nóng)村河道的長(zhǎng)效管理

要發(fā)揮河道疏浚整治綜合效益，治理農(nóng)村水環(huán)境，重在不懈治理，貴在長(zhǎng)效管理。如果從水環(huán)境的角度來(lái)看，長(zhǎng)效管理更為重要，因?yàn)槭杩Ｒ粭l河道短時(shí)間就可以完成，而管理是長(zhǎng)期過(guò)程，時(shí)刻不能放松。各地要制定管理制度，健全管理組織，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)檢查考核，保證有一個(gè)良好的水環(huán)境。近年來(lái)，各地堅(jiān)持“建管并重”，加強(qiáng)疏浚后的管理工作，并根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成了不同的管理模式。在蘇南地區(qū)，普遍由市縣政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)村共同籌資建立農(nóng)村河道管護(hù)資金，并運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，建立管護(hù)責(zé)任制；在蘇中地區(qū)，一般建立由縣、鄉(xiāng)政府適當(dāng)補(bǔ)貼、利用河堤和水面資源承包相結(jié)合的管護(hù)機(jī)制；在蘇北地區(qū)，主要是通過(guò)對(duì)河道確權(quán)劃界、出讓河坡林權(quán)、水面承包權(quán)以及鄉(xiāng)規(guī)民約等措施，建立農(nóng)村河道管護(hù)機(jī)制。不論哪個(gè)地方，管理經(jīng)費(fèi)都要多渠道籌集，群眾有參與管理改善自身生產(chǎn)生活環(huán)境的義務(wù)，也有監(jiān)督的權(quán)利。

第四篇：黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治工程實(shí)施方案

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目

實(shí)施方案

建設(shè)單位：江蘇省黃海農(nóng)場(chǎng)

設(shè)計(jì)單位：南京瑞迪建設(shè)科技有限公司

二○一六年十二月

目 錄

一、概

述......................................................................................1

（一）基本情況........................................................................1

1、自然條件............................................................................1

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況......................................................................2

（二）農(nóng)村河道現(xiàn)狀................................................................5

1、縣域內(nèi)農(nóng)村河道基本現(xiàn)狀..................................................5

2、工程實(shí)施情況......................................................................6

3、存在的主要問(wèn)題..................................................................8

二、開(kāi)展工程建設(shè)的必要性與可行性............................................8

1、實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治的必要性......................................8

2、實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治的可行性......................................9

三、農(nóng)村河道輪浚規(guī)劃情況..........................................................11 1、2016工程輪浚計(jì)劃...........................................11 2、2017工程輪浚計(jì)劃...........................................11 3、2018工程輪浚計(jì)劃...........................................11 4、2019工程輪浚計(jì)劃...........................................11 5、2020工程輪浚計(jì)劃...........................................11

四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)........................................................................12

（一）灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)..........................................................12

（二）水質(zhì)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)..........................................................12

（三）工程標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)場(chǎng)河道疏浚標(biāo)準(zhǔn)..................................12

（四）小型水工建筑物配套標(biāo)準(zhǔn)..........................................12

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容........................................................................13

（一）建設(shè)目標(biāo)......................................................................13

（二）工程內(nèi)容......................................................................13

1、河道疏浚工程............................................................13

2、建筑物工程................................................................14

（三）工程定位......................................................................14

（四）典型設(shè)計(jì)......................................................................14

1、河道疏浚工程............................................................14

2、建筑物工程................................................................16

六、資金籌措及管理....................................................................22

（一）投資估算......................................................................22

1、編制原則............................................................................22

2、編制依據(jù)............................................................................22

3、采用定額............................................................................22

4、基礎(chǔ)單價(jià)............................................................................23

（二）投資機(jī)構(gòu)及資金籌措方案..........................................24

（三）資金管理......................................................................24

七、預(yù)期效益及環(huán)境評(píng)價(jià)............................................................25

（一）預(yù)期效益分析..............................................................25

1、社會(huì)效益............................................................................25

2、生態(tài)效益............................................................................25

3、經(jīng)濟(jì)效益............................................................................26

（二）環(huán)境評(píng)價(jià)......................................................................26

八、項(xiàng)目組織及建設(shè)管理............................................................27

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)......................................................................27

（二）資金保障......................................................................27

（三）建設(shè)管理......................................................................27

九、工程長(zhǎng)效管護(hù)........................................................................29

一、概

述

（一）基本情況

1、自然條件

（1）自然地理?xiàng)l件

黃海農(nóng)場(chǎng)位于江蘇省鹽城市響水縣境內(nèi)，地處廢黃河、蘇北灌溉總渠及淮河入海水道下游入海處，屬淮河流域下游，蘇北黃淮沖積平原東北端。地理位臵南臨大運(yùn)河支渠中山河、北臨響水縣陳家港。場(chǎng)域東西向偏長(zhǎng)，約20km，南北向略短，約15km，總面積約200km2。

全場(chǎng)地形因歷史上黃河奪淮，在響水縣境內(nèi)多次決口，受廢黃河過(guò)境影響，起伏較大，地貌特征上為海灣相黃淮淤積平原，地勢(shì)低洼，尚屬平坦，地面高程一般在2.5m左右（廢黃河零點(diǎn)），高約3.2m，低約2.1m，地面坡降總趨勢(shì)為由東南向西北緩緩傾斜，坡降約1/10000。

（2）氣候降水特點(diǎn)

黃海農(nóng)場(chǎng)位于暖溫帶南緣，北臨黃海，屬暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，且伴有海洋性氣候特征。全年四季分明，雨熱同季，霜期較短，由于每年的季風(fēng)進(jìn)退早遲和勢(shì)力強(qiáng)弱不同，降水量在年際間變化較大，降雨不均。據(jù)建場(chǎng)以來(lái)多年雨量統(tǒng)計(jì)資料表明，雨量充沛，平均年降雨量923.8mm，年降雨量最少為488.4mm（1978年），最多為1512.4mm（2000年）；在同一年中，各季節(jié)降雨量差異也很大，春季（3月至

5月）平均降雨日為8.1天，降雨149.9 mm，占全年雨量16.2%；夏季（6月至8月）平均降雨日為36.9天，降雨量為533.6mm，占全年雨量57.8%；秋季（9月至11月）平均降雨日23.2天，降雨量為180.1 mm，占全年雨量19.5%；冬季（12月至次年2月）雨雪稀少，平均降雨日15.1天，降雨量只有60.2 mm，占全年雨量的6.5%，全年以7月份雨量較多，一般在226.5 mm。我場(chǎng)年日照時(shí)數(shù)最多為2741.0小時(shí)(1978年)，最少1844.4小時(shí)(1964年)，年平均日照時(shí)數(shù)2306.7小時(shí)；年蒸發(fā)量最大年1956.0 mm(1978年)，最小年1134.8 mm(1963年)，多年平均1585.0mm；多年平均氣溫為13.3℃，年最高氣溫39.9℃，年最低氣溫-16.4℃。歷年初霜期一般在10月31日，終霜期一般在4月12日，無(wú)霜期最長(zhǎng)年238天(1964年)，最短年170天(1991年)，平均201.0天。

（3）土壤類(lèi)型

黃海農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)的土地為重粘土土壤，部分土壤含鹽堿較重。（4）植被情況及自然災(zāi)害

當(dāng)?shù)厥軜O地大陸氣團(tuán)影響，夏季受海洋氣候影響，又在熱帶暖濕氣流控制之下，經(jīng)常處于冷暖空氣交匯之處，六月前后為梅雨期，七至九月為臺(tái)風(fēng)侵襲期，加上季風(fēng)的早遲強(qiáng)弱與年際變化，上游來(lái)水泄量大小等因素，時(shí)常發(fā)生旱澇低溫陰雨、臺(tái)風(fēng)、冰雹、海潮等災(zāi)害。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況

（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

農(nóng)場(chǎng)下轄15個(gè)生產(chǎn)區(qū)，共72個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)（行政村），總?cè)丝?7500人，其中農(nóng)業(yè)人口7480人；項(xiàng)目區(qū)位于二生產(chǎn)區(qū)、三生產(chǎn)區(qū)、五生產(chǎn)區(qū)、六生產(chǎn)區(qū)、七生產(chǎn)區(qū)、十二生產(chǎn)區(qū)、十三生產(chǎn)區(qū)、十四生產(chǎn)區(qū)。

2015年，黃海農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)總值為58630萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45610萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值13020萬(wàn)元，年人均收入2.46萬(wàn)元，職均收入4.9萬(wàn)元。

二生產(chǎn)區(qū)總面積 1.03萬(wàn)畝，其中耕地面積0.96 萬(wàn)畝，生產(chǎn)區(qū)下轄5個(gè)大隊(duì)，總?cè)丝?03人，其中農(nóng)業(yè)人口 129 人。2015年，二生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

2782.57 萬(wàn)元，職均收入2.9 萬(wàn)元；三生產(chǎn)區(qū)總面積1.98萬(wàn)畝，其中耕地面積1.39萬(wàn)畝，生產(chǎn)區(qū)下轄5個(gè)大隊(duì)，總?cè)丝?77人，其中農(nóng)業(yè)人口81人。2015年，三生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2730萬(wàn)元，職均收入3.68萬(wàn)元；五生產(chǎn)區(qū)總面積1.3萬(wàn)畝，其中耕地面積0.76萬(wàn)畝，生產(chǎn)區(qū)下轄5個(gè)大隊(duì)，總?cè)丝?70人，其中農(nóng)業(yè)人口328人。2015年，五生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1234萬(wàn)元，職均收入1.9萬(wàn)元；六生產(chǎn)區(qū)總面積1.54萬(wàn)畝，其中耕地面積1.24萬(wàn)畝，生產(chǎn)區(qū)下轄6個(gè)大隊(duì)，總?cè)丝?28人，其中農(nóng)業(yè)人口328人。2015年，六生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3379萬(wàn)元，職均收入2.6萬(wàn)元；七生產(chǎn)區(qū)總面積1.87萬(wàn)畝，其中耕地面積1.31萬(wàn)畝，生產(chǎn)區(qū)下轄5個(gè)大隊(duì)，總?cè)丝?83人，其中農(nóng)業(yè)人口78人。2015年，七生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3552萬(wàn)元，職均收入3.28萬(wàn)元；十二生產(chǎn)區(qū)總面積1.4萬(wàn)畝，其中耕地面積1.3萬(wàn)畝，生產(chǎn)區(qū)下轄5個(gè)大隊(duì)，總?cè)丝?68人，其中農(nóng)業(yè)人口80人。201

5年，十二生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3680萬(wàn)元，職均收入3.91萬(wàn)元；十三生產(chǎn)區(qū)總面積1.94萬(wàn)畝，其中耕地面積1.32萬(wàn)畝，生產(chǎn)區(qū)下轄6個(gè)大隊(duì)，總?cè)丝?68人，其中農(nóng)業(yè)人口80人。2015年，十三生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3680萬(wàn)元，職均收入3.91萬(wàn)元；十四生產(chǎn)區(qū)總面積1.77萬(wàn)畝，其中耕地面積1.25萬(wàn)畝，生產(chǎn)區(qū)下轄6個(gè)大隊(duì)，總?cè)丝?54人，其中農(nóng)業(yè)人口72人。2014年，十四生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3510萬(wàn)元，職均收入3.89萬(wàn)元。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

黃海農(nóng)場(chǎng)占地面積30萬(wàn)畝，其中：耕地面積15.5萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖面積5000畝，林地綠化面積15000畝，年產(chǎn)商品糧17050萬(wàn)公斤。高效農(nóng)業(yè)面積為200畝，黃海農(nóng)場(chǎng)種植模式為稻麥輪作，全部為集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化水平較高，其中麥子生產(chǎn)為全程機(jī)械化，水稻種植機(jī)械化水平達(dá)95%。

項(xiàng)目區(qū)二生產(chǎn)區(qū)總面積1.56萬(wàn)畝，其中耕地面積1.06萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小大麥等糧食作物為主，形成稻麥輪作。2015年大小麥和水稻種植面積為1.06萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為1.24萬(wàn)t，水稻平均畝產(chǎn)650kg，大小麥平均畝產(chǎn)520kg；三生產(chǎn)區(qū)總面積1.98萬(wàn)畝，其中耕地面積1.39萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小大麥等糧食作物為主，形成稻麥輪作。2015年大小麥和水稻種植面積為1.39萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為1.59萬(wàn)t，水稻平均畝產(chǎn)685kg，大小麥平均畝產(chǎn)465kg；五生產(chǎn)區(qū)總面積1.3萬(wàn)畝，其中耕地面積0.76萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小大麥等糧食作物為主，形成稻麥輪作。2015年大小麥和水稻種植

面積為0.76萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為0.76萬(wàn)t，水稻平均畝產(chǎn)685kg，大小麥平均畝產(chǎn)465kg；六生產(chǎn)區(qū)總面積1.37萬(wàn)畝，其中耕地面積1.24萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小大麥等糧食作物為主，形成稻麥輪作。2015年大小麥和水稻種植面積為1.05萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為1.33萬(wàn)t，水稻平均畝產(chǎn)664kg，大小麥平均畝產(chǎn)413kg；七生產(chǎn)區(qū)總面積1.87萬(wàn)畝，其中耕地面積1.31萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小大麥等糧食作物為主，形成稻麥輪作。2015年大小麥和水稻種植面積為1.31萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為1.44萬(wàn)t，水稻平均畝產(chǎn)575kg，大小麥平均畝產(chǎn)475kg；十二生產(chǎn)區(qū)總面積1.65萬(wàn)畝，其中耕地面積1.08萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小大麥等糧食作物為主，形成稻麥輪作。2015年大小麥和水稻種植面積為1.08萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為1.43萬(wàn)t，水稻平均畝產(chǎn)595kg，大小麥平均畝產(chǎn)485kg。十三生產(chǎn)區(qū)總面積1.94萬(wàn)畝，其中耕地面積1.32萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小大麥等糧食作物為主，形成稻麥輪作。2015年大小麥和水稻種植面積為1.32萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為1.43萬(wàn)t，水稻平均畝產(chǎn)595kg，大小麥平均畝產(chǎn)485kg。十四生產(chǎn)區(qū)總面積1.77萬(wàn)畝，其中耕地面積1.25萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小大麥等糧食作物為主，形成稻麥輪作。2015年大小麥和水稻種植面積為1.25萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為1.35萬(wàn)t，水稻平均畝產(chǎn)576kg，大小麥平均畝產(chǎn)498kg。

（二）農(nóng)村河道現(xiàn)狀

1、縣域內(nèi)農(nóng)村河道基本現(xiàn)狀（1）流域水系概況

中山河：中山河又稱(chēng)為廢黃河，該河道是黃海農(nóng)場(chǎng)的主要灌溉水源。區(qū)域范圍：南至大有鎮(zhèn)，北至228國(guó)道，流經(jīng)農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)度為8.5km，是15.5萬(wàn)畝耕地的水源。

民生河：民生河是黃海農(nóng)場(chǎng)的主要排水河道，農(nóng)場(chǎng)通過(guò)內(nèi)部橫向排河將水排入4條縱向骨干排水河道，最終匯集到民生河入海，民生河南至南河鎮(zhèn)，北至陳港，流經(jīng)農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)度為18km，總覆蓋區(qū)域面積為200km2。（2）河道概況

我場(chǎng)計(jì)有跨生產(chǎn)區(qū)大溝（渠）級(jí)骨干河道13條144.3km，中溝級(jí)骨干河道64條237.5km。其中大溝（渠）級(jí)河道地跨兩個(gè)以上管理區(qū)，具有流域性廣、公益性強(qiáng)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)，中溝級(jí)河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較大溝（渠）級(jí)河道低，卻具有數(shù)量較多、分布較廣的特點(diǎn)。（3）水功能區(qū)劃

黃海農(nóng)場(chǎng)灌溉水源為中山河，經(jīng)農(nóng)場(chǎng)的主干渠道軍寨渠分向下屬四條支渠（一支渠、二支渠、三支渠、四支渠）。農(nóng)場(chǎng)主要有南北向排河四條（民生河、東直河、新蕩河、西直河），東西向支流排河十三條，民生河為主干排河，其它河道水匯集到民生河中，最后經(jīng)民生河流向大海。黃海農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年的河道疏浚整治，目前境內(nèi)河道水質(zhì)為三類(lèi)。

2、工程實(shí)施情況

2008以來(lái)，我場(chǎng)緊緊圍繞《江蘇省農(nóng)墾2008-2010年河道整治規(guī)

劃》和《江蘇省農(nóng)墾2008-2010年河塘疏浚整治規(guī)劃》及《2011-2012河道疏浚整治規(guī)劃》及《江蘇省黃海農(nóng)場(chǎng)2013-2015年河道輪浚規(guī)劃》，認(rèn)真組織實(shí)施了河道、河塘疏浚整治工程，2008-2014年全場(chǎng)共完成大溝河道疏浚24條、237.73km，土方656.47萬(wàn)m3，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的102.15%；完成中溝河道疏浚132條，542.53km，土方472.22萬(wàn)m3，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的 103.18%，改造建筑物887座。共投入4503.35萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助2753.26萬(wàn)元，農(nóng)場(chǎng)自籌1750.09萬(wàn)元。

農(nóng)村河道疏浚整治的整個(gè)過(guò)程中，首先加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，從2008年起農(nóng)場(chǎng)就成立了以場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)水中心、農(nóng)業(yè)中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、經(jīng)濟(jì)工作部、審計(jì)監(jiān)察部和生產(chǎn)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“河塘河道疏浚整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”。其次在工程建設(shè)施工前，加強(qiáng)宣傳、增強(qiáng)干部職工治水的意識(shí)，召開(kāi)職工代表參加河道疏浚工作研討會(huì)，廣泛征求職工意見(jiàn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保河道疏浚工程正常開(kāi)展。三是超前準(zhǔn)備，每年的11月份即開(kāi)始冬春水利建設(shè)前期準(zhǔn)備，圍繞縣鄉(xiāng)河道疏工程規(guī)劃，針對(duì)汛期水利方面暴露出來(lái)的問(wèn)題，組織工程技術(shù)人員深入基層開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)行骨干工程勘測(cè)設(shè)計(jì)和土方測(cè)算，編制水利建設(shè)計(jì)劃。四是精心組織施工，規(guī)范招投標(biāo)制度，堅(jiān)持工程高標(biāo)準(zhǔn)，保證工程保質(zhì)保量完成。最后在資金管理上，由農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行把關(guān)，資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，規(guī)范核算，杜絕擠占截留，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督。

農(nóng)場(chǎng)河道疏浚整治后，可顯著的提高河道的引排水能力和調(diào)蓄能力，遇旱有水，遇澇排水，改善水質(zhì)，改善職工、群眾的生產(chǎn)生活用

水條件，使場(chǎng)容場(chǎng)貌大為改善，職工、群眾生活居住環(huán)境得到改善，為農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉，工業(yè)供水提供供水保證。由于水體流動(dòng)快，水質(zhì)逐步變好，改善了水環(huán)境，因而生態(tài)環(huán)境得到了顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合條件明顯改善。疏浚工程完成后，我場(chǎng)改善排澇面積27萬(wàn)多畝，改善灌溉面積12.5萬(wàn)多畝，增加旱澇保收田2.5萬(wàn)多畝，利用溝河渠岸植樹(shù)造林15萬(wàn)多株，復(fù)墾面積0.35萬(wàn)畝，取得了較好地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

3、存在的主要問(wèn)題

黃海農(nóng)場(chǎng)2017河道疏浚整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)主要存在以下三個(gè)問(wèn)題：一是東直河、五排河淤積嚴(yán)重，影響河道的引排水功能；二是東直河地涵建設(shè)年代久遠(yuǎn)，運(yùn)行周期較長(zhǎng)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，過(guò)水?dāng)嗝孑^小，流量較低，已經(jīng)無(wú)法滿足目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水要求。

二、開(kāi)展工程建設(shè)的必要性與可行性

1、實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治的必要性

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目分為兩部分，一是土方工程，二是建筑物工程。首先，由于以往河道疏浚的方式為陸上挖掘機(jī)岸上開(kāi)挖疏浚，對(duì)河道中心部分的淤泥未能徹底的清除，因此，在“十二五”努力的基礎(chǔ)上，農(nóng)場(chǎng)將使用水上浮桶挖機(jī)配合岸上挖機(jī)將淤積的縣鄉(xiāng)河道全面徹底的疏浚完成，解決這一當(dāng)前農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題勢(shì)在必行。其次，軍寨渠為農(nóng)場(chǎng)的主要引水河道，東直河地涵建設(shè)久遠(yuǎn)，過(guò)水?dāng)嗝嫘。髁啃∮谥猩胶右l（大有小閘），時(shí)常出現(xiàn)下游水量小，而大有地區(qū)出現(xiàn)水位高導(dǎo)致受淹的現(xiàn)象，不能充分發(fā)揮大有小閘的引水功能。

2、實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治的可行性

進(jìn)行河道疏浚整治是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、水利現(xiàn)代化的要求。加大農(nóng)田水利設(shè)施的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，水利現(xiàn)代化，進(jìn)行河道疏浚整治是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，作為農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程，農(nóng)村河道疏浚整治是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和水利現(xiàn)代化的必然措施。

進(jìn)行河道疏浚整治是農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求。合理規(guī)劃、科學(xué)治理、因地制宜的加快實(shí)施農(nóng)場(chǎng)河道疏浚整治，提升農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施整體水平，改善農(nóng)場(chǎng)面貌，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的基本要求。

進(jìn)行河道疏浚整治是村莊環(huán)境整治的要求。水環(huán)境是生態(tài)環(huán)境中最重要的組成部分，農(nóng)場(chǎng)河道淤積不暢，水污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，職工群眾的生活質(zhì)量也無(wú)法得到保障。因此，大力開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)河道疏浚，通過(guò)進(jìn)一步暢通水系，增強(qiáng)水體自?xún)艏芭Z換能力，同時(shí)加強(qiáng)圩堤、河道的管理，將為維系和保護(hù)生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)方向發(fā)展創(chuàng)造條件，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境美化關(guān)鍵措施，也是村莊環(huán)境綜合治理的必然要求。

河道疏浚整治是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，其可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高灌溉、排澇和防洪能力，提高農(nóng)田旱澇保收的能力，在增

加農(nóng)業(yè)效益的同時(shí)，也保障了職工群眾的利益，有力的促進(jìn)了該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、農(nóng)村河道輪浚規(guī)劃情況

黃海農(nóng)場(chǎng)2016—2020年河道輪浚項(xiàng)目計(jì)劃完成土方178.05萬(wàn)m3，其中縣級(jí)河道6條，疏浚長(zhǎng)度39.8km，疏浚土方54.13萬(wàn)m3，鄉(xiāng)級(jí)河道20條，疏浚長(zhǎng)度107.5km，疏浚土方123.92萬(wàn)m3，改造建筑物15座，整治岸坡4km。1、2016工程輪浚計(jì)劃

計(jì)劃疏浚河道2條，疏浚長(zhǎng)度17km，疏浚土方24.7萬(wàn)m3，改造建筑物1座，岸坡整治2.5km，總投資1070.58萬(wàn)元。2、2017工程輪浚計(jì)劃

計(jì)劃疏浚河道7條，疏浚長(zhǎng)度38.9km，疏浚土方43.38萬(wàn)m3，改造建筑物1座，岸坡整1.5km，總投資564.6萬(wàn)元。3、2018工程輪浚計(jì)劃

計(jì)劃疏浚河道9條，疏浚長(zhǎng)度45km，疏浚土方45.57萬(wàn)m3，改造建筑物4座，總投資494.68萬(wàn)元。4、2019工程輪浚計(jì)劃

計(jì)劃疏浚河道5條，疏浚長(zhǎng)度24.2km，疏浚土方33.79萬(wàn)m3，改造建筑物4座，總投資458.33萬(wàn)元。5、2020工程輪浚計(jì)劃

計(jì)劃疏浚河道3條，疏浚長(zhǎng)度22.2km，疏浚土方30.61萬(wàn)m3，改造建筑物5座，總投資496.97萬(wàn)元。

四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)

灌溉保證率：達(dá)到90%以上。防洪除澇：基本達(dá)到10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。

（二）水質(zhì)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)現(xiàn)河勢(shì)穩(wěn)定、河道通暢、水面清潔、岸坡整潔、綠化。做到河道內(nèi)基本無(wú)水草、漂浮物。按照水功能區(qū)劃要求做好治理，主要河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)普遍提高一個(gè)等級(jí)；河道管理范圍內(nèi)綠化、水土保持措施到位。

（三）工程標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)場(chǎng)河道疏浚標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)河道淤積的類(lèi)型和淤積的規(guī)模，合理選擇清淤疏浚方式，通過(guò)水上浮桶挖機(jī)河底清淤，岸上挖機(jī)配合轉(zhuǎn)土，將河道內(nèi)阻水的如淤泥、垃圾、雜草等清理出河道，以恢復(fù)或擴(kuò)大河道過(guò)水?dāng)嗝?，提高行洪排澇能力，增?qiáng)水體流動(dòng)性，改善水質(zhì)。

（四）小型水工建筑物配套標(biāo)準(zhǔn)

縣鄉(xiāng)（大中溝）級(jí)建筑物配套率100%。

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）建設(shè)目標(biāo)

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目按照農(nóng)村河道水功能劃分的總體目標(biāo)，繼續(xù)保持扶持力度，對(duì)淤積的東直河、五排河進(jìn)行疏浚整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道水系通暢，通過(guò)對(duì)東直河地涵加建充分發(fā)揮引水灌溉功能，達(dá)到水環(huán)境面貌的工程效益。同時(shí)，落實(shí)農(nóng)村河道管護(hù)工作，建立健全管護(hù)制度，建立管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)河道管理工作正?；_保項(xiàng)目區(qū)引、排水工程的正常實(shí)施。

（二）工程內(nèi)容

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目計(jì)劃完成土方14.30萬(wàn)m3，其中縣級(jí)河道1條即為東直河，疏浚長(zhǎng)度4.94km，疏浚土方8.10萬(wàn)m3，鄉(xiāng)級(jí)河道1條即為五排河，疏浚長(zhǎng)度11.50km，疏浚土方6.20萬(wàn)m3，加建東直河地涵1座。

1、河道疏浚工程（1）東直河

本次實(shí)施東直河為東西段，全長(zhǎng)4.94km，東起南北段東直河北側(cè)，西至民生河。該河設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：河道底寬8m、底高程-3.0、邊坡1：2.5，計(jì)劃疏浚土方8.10萬(wàn)m3。（2）五排河

五排河全長(zhǎng)11.50km，東起南北段東直河，西至南潮河。該河設(shè)

計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：河道底寬6m、底高程0.0、邊坡1：2，計(jì)劃疏浚土方6.20萬(wàn)m3。

2、建筑物工程

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目計(jì)劃加建東直河地涵1座。

（三）工程定位

1、東直河，東側(cè)起點(diǎn)34°19'15.39“，119°56'44.80”，西側(cè)終點(diǎn)34°19'48.81“，119°53'35.80”。

2、五排河，東側(cè)起點(diǎn)34°15'33.08“，119°55'47.26”，西側(cè)終點(diǎn)34°16'45.10“，119°48'17.22”。

3、東直河地涵，34°17'10.81“，119°56'14.56”。

（四）典型設(shè)計(jì)

1、河道疏浚工程

（1）建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目計(jì)劃完成土方14.30萬(wàn)m3，其中縣級(jí)河道1條即為東直河，疏浚長(zhǎng)度4.94km，疏浚土方8.10萬(wàn)m3，鄉(xiāng)級(jí)河道1條即為五排河，疏浚長(zhǎng)度11.50km，疏浚土方6.20萬(wàn)m3。

（2）整治河道中心線 a.確定整治中心線的基本原則

Ⅰ、必須滿足設(shè)計(jì)水力條件，保證河床穩(wěn)定。

Ⅱ、充分利用現(xiàn)有河道斷面以減少土方開(kāi)挖量。Ⅲ、充分利用現(xiàn)有河道和堤防以減少圩堤改建工程量。Ⅳ、盡量避讓沿岸封閉建筑物及居民住房以減少拆遷工程量。b.河道整治中心線的擬定

根據(jù)上述基本原則，河道整治中心線沿原河線布臵，以減少開(kāi)挖和拆遷工作量，并確定河道中心線。具體詳見(jiàn)工程設(shè)計(jì)圖紙中的河道平面圖。

（3）整治河道斷面設(shè)計(jì) a.邊坡穩(wěn)定計(jì)算

根據(jù)明渠均勻流公式初步擬定河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并采用河海大學(xué)工程力學(xué)研究所開(kāi)發(fā)的《土石壩/堤防穩(wěn)定計(jì)算系統(tǒng)》（Slope v1.0）程序?qū)?xiàng)目區(qū)河道進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算，計(jì)算工況分為：①施工工況；②正常運(yùn)行遭遇地震工況。

《土石壩/堤防穩(wěn)定計(jì)算系統(tǒng)》（Slope v1.0）是按照《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-98）和《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL274-2001）規(guī)定的方法、工況進(jìn)行編制。本次設(shè)計(jì)采用的是瑞典條分法。根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，確定河道堤防堤等級(jí)為4級(jí)。本工程抗滑安全系數(shù)正常運(yùn)用條件不應(yīng)小于1.15，非常運(yùn)用條件不應(yīng)小于1.05。

b.橫斷面設(shè)計(jì)

疏浚標(biāo)準(zhǔn)為：東直河整治標(biāo)準(zhǔn)為河道底寬8m、底高程-3.0、邊坡1：2.5；五排河整治標(biāo)準(zhǔn)為河道底寬6m、底高程0.0、邊坡1：2。

（4）縱斷面設(shè)計(jì)

本次河道疏浚工程采用平底河道，即河底縱向坡比為i=0。

2、建筑物工程

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目計(jì)劃加建東直河地涵1座。（1）基本設(shè)計(jì)參數(shù)

水位組合：上游2.5m、下游2.3m 設(shè)計(jì)灌溉流量：Q=8.0m3/s（2）工程地質(zhì)

第（1）層素填土(Q4ml)：成分以輕粉質(zhì)壤土及粉質(zhì)黏土為主，局部為砂壤土，濕～很濕，松散，淺部含植物根莖，不均勻，場(chǎng)區(qū)多有分布，河道部位缺失。

第（2）層粉質(zhì)黏土（Q4m）：飽和，軟塑～可塑，自上向下漸變軟，局部夾薄層壤土，欠均勻，場(chǎng)區(qū)普遍分布，承載力特征值的建議值fak=80kPa。

第（3）層淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土（Q4m）：飽和，流塑，夾薄層（砂）壤土，局部以砂壤土為主，欠均勻，場(chǎng)區(qū)普遍分布，承載力特征值的建議值fak=60kPa。

第（4A）層輕粉質(zhì)砂壤土夾淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土（Q4m）：其中輕粉質(zhì)砂壤土，很濕，稍密，淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土，飽和，流塑，不均勻，場(chǎng)區(qū)普遍分布，承載力特征值的建議值fak=70kPa。

第（4B）層輕粉質(zhì)砂壤土（Q4m）：濕～很濕，稍密～中密，偶夾壤土條帶，不均勻，見(jiàn)于部分勘探點(diǎn)，分布不連續(xù)，承載力特征

值的建議值fak=135kPa。

第（5）層淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土（Q4m）：飽和，流塑，偶夾薄層砂壤土，局部以砂壤土為主，欠均勻，場(chǎng)區(qū)普遍分布，承載力特征值的建議值fak=65kPa。

第（6）層輕粉質(zhì)砂壤土夾淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土（Q4m）：其中輕粉質(zhì)砂壤土，很濕，稍密，淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土，飽和，流塑，不均勻，場(chǎng)區(qū)普遍分布，承載力特征值的建議值fak=75kPa。

第（7）層輕粉質(zhì)砂壤土（Q4m）：濕，中密，局部為粉砂，偶夾壤土條帶，不均勻，場(chǎng)區(qū)普遍分布。未鉆透，承載力特征值的建議值fak=170kPa。

第（7A）層壤土（Q4m）：很濕，稍密，局部夾砂壤土，不均勻，以透鏡體形式分布于第（7）層中，承載力特征值的建議值fak=110kPa。

（3）水力計(jì)算

根據(jù)《灌溉與排水設(shè)計(jì)規(guī)范》東直河地涵按倒虹吸計(jì)算，計(jì)算公式如下：

Q?mA2gZ m?1????L/D

??8gC2

Q—倒虹吸設(shè)計(jì)流量；（m3/s）m—流量系數(shù)；

A—過(guò)水?dāng)嗝妫唬╩2）；

g—重力加速度；（m/s2）； Z—上、下游水位差；（m）；

??—局部水頭損失系數(shù)的總和；

λ—能量損失系數(shù)；

L—包括進(jìn)出口斜坡段在內(nèi)的倒虹吸總長(zhǎng)度； D—直徑，矩形斷面時(shí)D為4R； R—水力半徑；（m）； C—謝才系數(shù)；（m0.5/s）；

經(jīng)試算，若采用2根直徑2.0m倒虹吸過(guò)流能力為7.3m3/s小于設(shè)計(jì)流量8.0m3/s，不滿足設(shè)計(jì)要求。當(dāng)采用2根直徑2.2m倒虹吸過(guò)流能力為9.0m3/s大于設(shè)計(jì)流量8.0m3/s，滿足設(shè)計(jì)要求。

（4）管線的選擇

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形，并確?，F(xiàn)狀地涵的安全，擬定加建地涵位于原地涵北側(cè)約13m。管線與現(xiàn)狀地涵平行，并采用地埋式。根據(jù)《灌溉與排水渠系建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 482-2011），穿越溝渠、道路時(shí)應(yīng)埋入溝底或路下1.0m，穿越河流時(shí)應(yīng)埋入設(shè)計(jì)洪水沖刷線以下0.5m，并采用砌護(hù)保護(hù)措施?，F(xiàn)狀東直河河底高程-1.0m（廢黃河零點(diǎn)，下同），本次設(shè)計(jì)采用地涵管頂高程-2.0m。管道采用受力條件和水力條件較好的鋼筋混凝土圓形管涵。

（5）總體布臵

東直河地涵洞身采用2道內(nèi)徑2.2m鋼筋混凝土圓涵，每道長(zhǎng)為64m，分32節(jié)布臵（每節(jié)2.0m），管道壁厚0.22m，管道底板面高

程-4.42m。地涵進(jìn)、出口采用豎井與現(xiàn)狀河道進(jìn)行連接。豎井底板面高程-4.42m，順?biāo)飨蜷L(zhǎng)6.0m、垂直水流向長(zhǎng)6.94m，上、下游豎井墩墻頂高程分別為4.0m、3.5m，進(jìn)出口均設(shè)攔污柵一道，并在進(jìn)口設(shè)平面直升鑄鐵閘門(mén)節(jié)制，共計(jì)2扇，各采用QLZ-D-5t手電兩用螺桿式啟閉機(jī)1臺(tái)套啟閉，共計(jì)2臺(tái)套。上、下游豎井外側(cè)采用U型槽與現(xiàn)狀河坡順接，長(zhǎng)度分別為7.98m、5.98m，U型槽底板面高程為-0.5m。具體詳見(jiàn)下圖：

（6）地基處理設(shè)計(jì)

根據(jù)地質(zhì)資料，地涵進(jìn)、出水側(cè)U型槽底板位于第3層淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土，允許承載力（60KPa）較小，根據(jù)以往同等類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)考慮采用原木樁（樁長(zhǎng)4.0m，樁尖直徑不小于14cm）對(duì)U型槽進(jìn)行加固處理。

a.復(fù)合地基承載力計(jì)算

根據(jù)《軟土地基深層攪拌加固法技術(shù)規(guī)程》（YBJ 225-91），木樁復(fù)合地基承載力按下式計(jì)算：

fsp=m×Nd/An+β(1-m)fs 式中：

fsp—復(fù)合地基承載力設(shè)計(jì)值(kPa)； m—原木樁的面積臵換率(%)； fs—樁間土地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值(kPa)； β—樁間土承載力折減系數(shù)；

經(jīng)計(jì)算復(fù)合地基承載力為68.5kPa>單樁承載力57.6kPa。⑵地基沉降量計(jì)算

根據(jù)《軟土地基深層攪拌加固法技術(shù)規(guī)程》（YBJ 225-91），木樁復(fù)合地基沉降量包括樁群體的壓縮變形S1和樁端未加固土層的壓縮變形S2之和。

①樁群體的壓縮變形S1可按下式計(jì)算：

S1?(Pc?P0)L/(2E0)式中：

Pc—群樁體頂面平均壓力（kPa）； P0—群樁體底面的附加應(yīng)力（kPa）； L—實(shí)際樁長(zhǎng)(m)；

E0?mEP?(1?m)ES；

E0—群樁體的變形模量，按下式計(jì)算：

Ep—木樁的變形模量，取5×106kPa； Es—樁間土的變形模量，取2850kPa；

S1?(Pc?P0)L/(2E0)?0.79cm

②樁端下未加固的土層的壓縮變形S2按分層總和法進(jìn)行計(jì)算； 樁群體的壓縮變形S2?13.64cm ③地基總的沉降量

樁群體的壓縮變形S=S1+S2=0.79+13.64=14.43cm<15cm(滿足要求)

六、資金籌措及管理

（一）投資估算

1、編制原則

工程概算編制執(zhí)行蘇水基［2012］39號(hào)文《江蘇省水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（2012年版）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

2、編制依據(jù)

（1）蘇水基［2012］39號(hào)文《關(guān)于頒發(fā)<江蘇省水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定>（2012年版）的通知》；

（2）蘇水基［2012］40號(hào)文《關(guān)于頒發(fā)<江蘇省水利工程概算定額>（2012年版）的通知》；

（3）國(guó)家及地方有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、定額、造價(jià)管理資料。

3、采用定額

（1）蘇水基［2012］40號(hào)文頒發(fā)的《江蘇省水利工程概算定額》（建筑工程）；

（2）蘇水基［2012］40號(hào)文頒發(fā)的《江蘇省水利工程概算定額》（安裝工程）；

（3）蘇水基［2012］40號(hào)文頒發(fā)的《江蘇省水利工程概算定額》（動(dòng)態(tài)基價(jià)表）；

（4）蘇水基［2012］40號(hào)文頒發(fā)的《江蘇省水利工程概算定額》（機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)）。

4、基礎(chǔ)單價(jià)

（1）人工預(yù)算單價(jià)

根據(jù)蘇水基［2015］32號(hào)文，工長(zhǎng)11.55元/工時(shí)、高級(jí)工10.67元/工時(shí)、中級(jí)工8.90元/工時(shí)、初級(jí)工6.13元/工時(shí)，機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)中人工為中級(jí)工8.90元/工時(shí)。

（2）材料單價(jià)

材料預(yù)算單價(jià)采用《鹽城工程造價(jià)信息》（2016.10），2016年10月份響水縣公布價(jià)格：42.5級(jí)水泥360元/t，黃砂65元/t，碎石80元/t，原木1850元/m3，板枋材2000元/m3，木材1900元/m3，鋼筋2.75元/kg，組合鋼模板5.30元/kg，汽油8.43元/kg，柴油7.27元/kg，電0.94元/度，土工布5元/m2。

（3）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)

按蘇水基［2012］40號(hào)文頒發(fā)的《江蘇省水利工程概算定額》（機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)）計(jì)算。

5、編制結(jié)果

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目概算總投資299.91萬(wàn)元，其中建筑工程部分205.87萬(wàn)元，設(shè)備及安裝工程部分14.34萬(wàn)元，臨時(shí)工程部分32.47萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用部分32.95萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)14.28萬(wàn)元。

（二）投資機(jī)構(gòu)及資金籌措方案

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目計(jì)劃總投資299.91萬(wàn)元，按省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助70%，農(nóng)場(chǎng)自籌配套30%的資金籌措方案，計(jì)劃爭(zhēng)取取省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)209.94萬(wàn)元，農(nóng)場(chǎng)自籌89.97萬(wàn)元，并將河道疏浚輪浚規(guī)劃的配套資金納入農(nóng)場(chǎng)的預(yù)算管理，保證配套資金能足額到位。

（三）資金管理

項(xiàng)目建設(shè)資金由財(cái)政資金和農(nóng)場(chǎng)自籌資金組成，明確財(cái)政補(bǔ)助和自籌資金的財(cái)務(wù)管理和資金撥付方式，健全專(zhuān)項(xiàng)資金使用各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格審批，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，同時(shí)定期對(duì)工程資金的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

七、預(yù)期效益及環(huán)境評(píng)價(jià)

河道疏浚整治工程實(shí)施，可以提高河道的灌溉、排水和蓄滯水能力，充分發(fā)揮各類(lèi)工程應(yīng)有的效益，改善農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)場(chǎng)防洪保障、灌溉引水和排澇抗災(zāi)能力。工程的實(shí)施對(duì)安定職工生產(chǎn)生活，改善職工的生活質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展有著重要的意義，此舉符合廣大人民群眾利益，反映了廣大群眾的愿望，是一項(xiàng)實(shí)事工程，民心工程。

（一）預(yù)期效益分析

1、社會(huì)效益

（1）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面

工程實(shí)施后，能有效提高河道引排水能力和增加了河道的蓄水量，增強(qiáng)防洪排澇的能力，為農(nóng)田旱澇保收提供保障。（2）增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力方面

縣鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚整治后，河道的引排功能得到了恢復(fù)，對(duì)稻麥生產(chǎn)相當(dāng)有利，為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。

2、生態(tài)效益

工程實(shí)施后，河道內(nèi)部的水質(zhì)得到了極大的改善，并進(jìn)一步改善了職工的居住環(huán)境。還提高水體交換能力，有效改良土壤環(huán)境，預(yù)防土壤次生鹽堿化，加快鹽堿的改良速度。同時(shí)增加綠化面積，減少水

土流失，減輕溝河泥沙淤積，改觀生態(tài)面貌，營(yíng)造“水清、岸綠、河暢、景美”的河渠生態(tài)環(huán)境，改善村民的居住環(huán)境。

3、經(jīng)濟(jì)效益

工程實(shí)施后，河道可恢復(fù)原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)田灌排條件，可使得農(nóng)場(chǎng)15.5萬(wàn)畝的水稻和三麥畝產(chǎn)量得到明顯的提高，從而提高項(xiàng)目職工的收入。

（二）環(huán)境評(píng)價(jià)

工程實(shí)施后，河道內(nèi)部的水質(zhì)得到了極大的改善，并進(jìn)一步改善了職工的居住環(huán)境。還提高水體交換能力，有效改良土壤環(huán)境，預(yù)防土壤次生鹽堿化，加快鹽堿的改良速度。同時(shí)增加綠化面積，減少水土流失，減輕溝河泥沙淤積，改觀生態(tài)面貌，營(yíng)造“水清、岸綠、河暢、景美”的河渠生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)場(chǎng)居民的居住環(huán)境。

八、項(xiàng)目組織及建設(shè)管理

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)場(chǎng)成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，紀(jì)委、財(cái)務(wù)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)工作部、農(nóng)水中心主要負(fù)責(zé)人和各生產(chǎn)區(qū)主任為成員的河道輪浚領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)水中心，農(nóng)水中心主任任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

2、政策落實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)總指揮，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總體事物，紀(jì)委、農(nóng)水、財(cái)務(wù)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)工作部、各生產(chǎn)區(qū)等部門(mén)、單位參加，各施其職，確保工程順利實(shí)施。

（二）資金保障

縣鄉(xiāng)河道是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，疏浚整治的投入應(yīng)主要由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，省級(jí)財(cái)政按地區(qū)分類(lèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，農(nóng)場(chǎng)設(shè)立縣鄉(xiāng)河道疏浚整治專(zhuān)項(xiàng)資金。農(nóng)場(chǎng)在省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不足的情況下，積極自行籌措資金進(jìn)行配套。

（三）建設(shè)管理

按照省財(cái)政廳、水利廳2003年以來(lái)制定下發(fā)農(nóng)村河道疏浚項(xiàng)目及資金管理的意見(jiàn)、農(nóng)村河道疏浚整治項(xiàng)目資金管理辦法等政策要

求，嚴(yán)格計(jì)劃管理、資金管理、建設(shè)管理及竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，推行和完善項(xiàng)目公示制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和財(cái)政報(bào)帳制等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村河道輪浚整治的項(xiàng)目和資金管理。

工程實(shí)施后，為保證其充分發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益，必須在近幾年管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善大、中溝級(jí)河道和河塘的管理網(wǎng)絡(luò)，健全管理組織。縣級(jí)河道計(jì)劃由農(nóng)場(chǎng)農(nóng)水中心統(tǒng)一進(jìn)行管理，鄉(xiāng)溝級(jí)河道則由所在生產(chǎn)區(qū)負(fù)責(zé)管理。

九、工程長(zhǎng)效管護(hù)

建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任、人員及經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立管護(hù)制度和考核機(jī)制。各生產(chǎn)區(qū)安排專(zhuān)人對(duì)河道進(jìn)行管理，管理的同時(shí)須嚴(yán)格執(zhí)行《黃海農(nóng)場(chǎng)河道管理規(guī)定》和《黃海農(nóng)場(chǎng)河道管護(hù)辦法》，并簽訂責(zé)任狀，在河道和大隊(duì)醒目位臵樹(shù)立管護(hù)牌。農(nóng)村河道管護(hù)獎(jiǎng)懲分明，負(fù)責(zé)人在管護(hù)期內(nèi)必須保持河道內(nèi)部暢通，橋涵附近無(wú)雜草，做到河道引、排無(wú)礙，大隊(duì)圍溝內(nèi)無(wú)障礙物阻礙污水排放。同時(shí)，進(jìn)一步探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的河道管理體制及運(yùn)行機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)河道的有效管護(hù)，鞏固農(nóng)村河道疏浚整治成果。

農(nóng)場(chǎng)成立河道管護(hù)重點(diǎn)工作督查組，對(duì)各生產(chǎn)區(qū)不定期檢查，發(fā)現(xiàn)一次工作不到位的，將進(jìn)行匯總通報(bào)，年終進(jìn)行考核，嚴(yán)格按照文件獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

附件一：

附表

1、黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治計(jì)劃表

2、黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治效益統(tǒng)計(jì)表 附件二：

黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目投資概算 附件三：

附圖：

1、黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目位臵圖

2、黃海農(nóng)場(chǎng)2017年河道疏浚整治項(xiàng)目實(shí)施方案圖紙

第五篇：2011農(nóng)村河道疏浚工程驗(yàn)收工作總結(jié)

2011農(nóng)村河道縣級(jí)驗(yàn)收情況

為切實(shí)做好2011農(nóng)村河道疏浚工程驗(yàn)收工作，迎接市級(jí)驗(yàn)收，2011年6月10日，組織縣財(cái)政局、水務(wù)局分四組對(duì)全縣農(nóng)村河道疏浚整治工作進(jìn)行了縣級(jí)驗(yàn)收，我組負(fù)責(zé)驗(yàn)收范水、柳堡、夏集三鎮(zhèn)，現(xiàn)將有關(guān)驗(yàn)收情況總結(jié)如下：

一、組織發(fā)動(dòng)情況

各鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確分工，責(zé)任到人，并出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。各鎮(zhèn)利用召開(kāi)會(huì)議全面宣傳發(fā)動(dòng)、利用載體廣泛宣傳、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)示范引導(dǎo)宣傳等形式大力宣傳河道疏浚和農(nóng)村環(huán)境整治工作的作用和意義，營(yíng)造了廣大農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。

二、計(jì)劃完成和工程標(biāo)準(zhǔn)情況

1、疏浚土方任務(wù)完成情況。

夏集鎮(zhèn)計(jì)劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚12條、長(zhǎng)38公里、土方30.4萬(wàn)方，村莊河塘疏浚整治23.28萬(wàn)方；驗(yàn)收實(shí)際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚12條、長(zhǎng)38公里、土方30.4萬(wàn)方，村莊河塘疏浚整治23.28萬(wàn)方。范水鎮(zhèn)計(jì)劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚10條、長(zhǎng)27.2公里、土方36.5萬(wàn)方，村莊河塘疏浚整治25.45萬(wàn)方；驗(yàn)收實(shí)際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚10條、長(zhǎng)27.2公里、土方36.5萬(wàn)方，村莊河塘疏浚整治25.45萬(wàn)方。柳堡鎮(zhèn)計(jì)劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚18條、長(zhǎng)15.4公里、土方8.14萬(wàn)方，村

莊河塘疏浚整治24.05萬(wàn)方；驗(yàn)收實(shí)際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚18條、長(zhǎng)15.4公里、土方8.14萬(wàn)方，村莊河塘疏浚整治24.05萬(wàn)方。

2、工程標(biāo)準(zhǔn)情況。

我組隨機(jī)抽查了夏集鎮(zhèn)的王莊河、南迮河，范水鎮(zhèn)的莊西河、聯(lián)豐河、蘆范河，柳堡鎮(zhèn)的孫舍南河、三傾支河、合心河，各鎮(zhèn)疏浚的大部分河道基本達(dá)到“兩清一建”標(biāo)準(zhǔn)，但是有部分河道河面浮萍較多，河坡未平整到位，河邊堆放的稻草未清理，需要下一步整改到位。

三、長(zhǎng)效管護(hù)落實(shí)情況

各鎮(zhèn)都出臺(tái)了長(zhǎng)效管護(hù)制度方面相關(guān)文件、制度和考核辦法，建立了管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)了長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)。范水鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)在長(zhǎng)效管護(hù)方面資料較全面，并且在河道邊豎立了長(zhǎng)效管護(hù)公示牌；夏集鎮(zhèn)沒(méi)有豎立長(zhǎng)效管護(hù)公示牌。

四、下一步整改工作要求

各鎮(zhèn)要組織一次回頭看，對(duì)存在問(wèn)題要采取措施、加以改進(jìn)，特別是部分查出問(wèn)題的河道，河坡要整改到位，河面保持清潔，確保通過(guò)市有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣河道疏浚整治工作的驗(yàn)收。