第一篇：學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2013》

學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》

心得體會

市容大隊副大隊徐玉坤

近一段時期來，我處緊緊圍繞黨風廉政建設工作總體要求，認真貫徹學習十七大精神，組織全體黨員學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，深入開展黨風廉政建設，有力地促進了各項執法管理工作的發展，也使我對開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。通過這次教育活動，使自己有了更進一步的提高，拓寬了思路，增強了搞好工作的信心?，F就學習的心得體會匯報一下：

一、堅持求真務實，扎扎實實干好工作

做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。

1、要有求真的精神。

求真說到底是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規律，探求辦法措施。具體到我們市容管理來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，清醒地看到社會最基層人民的矛盾和困難，增強加快城市發展的壓力感、緊迫感。堅定信心，維護好城市和諧發展。解決城市發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。使我們的執法管理工作體現人性化。

2、要有務實的作風

說老實話、辦老實事、做實在人，是處事為人的立身之本。一個人的能力有大小、職位有高低，但只有做好人才能踏下心來做好事，就能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

二、加強黨風廉政建設，干干凈凈履行職責

一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不廉政無以立身，立身是干事的基礎。才能經得起考驗，樹立好執法新形象。

1、警鐘長鳴，筑牢防線。

腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們時刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是一名普通的城管執法人員，但也應珍惜這一份光榮的工作。

2、從嚴自律，管住自己。

形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。我們每一名黨員都要正確行使手中的權力，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自盛自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

我要通過這次教育活動不斷提高思想覺悟和黨性的鍛煉，時刻做到自重、自省、自警、自勵。做到不攀比、不奢侈浪費，耐得住清貧。時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務。牢記“立黨為公”，落實“執政為民”；立足本職，求真務實，加強城市管理基礎建設，扎扎實實搞好基層管理工作。與時俱進，開拓創新，勤政高效，力爭做一名優秀的城市管理工作者，為城市和諧發展做出應有的貢獻。

第二篇：建立健全懲治和預防腐敗體系

《建立健全懲治和預防腐敗體系》參考答案

單選題

1.樹立正確的權力觀，其根本是要解決好（）的問題。

B.保持黨同人民群眾血肉聯系

2.從本質上說，腐敗是（）的產物。

D.剝削階級和剝削制度

3.反腐倡廉教育要面向（）

A.全黨全社會?

4.反腐倡廉教育的重點對象是（）

B.各級領導干部

5.在世界觀、人生觀和價值觀中，（）是根本，起決定性作用。

D.世界觀

6.黨的（）決定提出，要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

C.十六屆四中全會

7.黨風廉政建設的出發點和歸宿是（）

C.實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益

8.權力腐敗對于黨和國家組織肌體的腐蝕以及（）的敗壞是不言而喻的B.社會風氣

9.中國共產黨始終將（）作為組織建設和思想建設的重要內容。

D.反腐倡廉

10.在現代社會中，“腐敗”一般是指（）腐敗

C.權力

11.在公權力中，（）是位于最前列的權力。

C.審批權

12.（）年要建成懲治和預防腐敗體系的基本框架。

B.2010

13.執政黨的（）問題，關系黨的生死存亡。

A.黨風和廉政

14.從實踐看，（）仍然是腐敗現象滋生蔓延的重要原因。

B.教育不扎實，制度不健全，監督不得力?

15.沒有（），僅以道德教化來維持廉潔是不夠的。

A.制度

■發展社會主義先進文化的重要內容和中心環節是（）

B.加強社會主義思想道德建設

■對領導干部的教育核心內容是（）的問題。

C.權力觀

■領導干部的權力是（）賦予的。

D.人民

■反腐倡廉教育的根本是（）

C.樹立馬克恩主義的世界觀、人生觀和價值觀和正確的權力觀、地位觀和利益觀

二、多選題

1.反腐倡廉建設要做到改革創新，具體體現在以下（）個方面。

A.深化人事制度改革

B.深化行政審批制度改革

C.深化財政金融和投資體制改革

D.推進司法體制改革

2.只有擁有公權力的（）才有腐敗的條件。

A.團體C.部門D.人員

3.要發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用，必須做到（）。

A.必須從思想上充分認識制度的重要性

B.必須完善對于權力制約和監督的制度

C.必須完善對違紀違法行為的懲處制度

4.1999年，我黨開展了以（）為主要內容的黨性黨風教育活動。

B.講學習C.講政治D.講正氣?

5.反腐倡廉教育的主要方式有（）

A.理論教育C.警示教育??D.主題教育

6.完善的懲治和預防腐敗體系，是指（）

A.懲治和預防腐敗體系的基本框架要全

B.要有一系列配套的政策和法律法規

C.要有一套完善的工作機制

7.反腐倡廉建設是十七大在黨的四大建設的基礎上新增加的一項建設，黨的四大建設是指（）。

A.思想建設B.組織建設C.制度建設D.作風建設

8.反腐倡廉宣傳教育的特點是（）

A.政治性和社會性的統一B.理論性和實踐性的統一

C.長期性和階段性的統一D.傳統性和時代性的統一??

9.建立健全懲治和預防腐敗體系的終極目標是（）

A.制度的全面B.制度的配套C.完善的工作機構D.高效的運作機制

10.建立健全懲治和預防腐敗體系的主要內容包括（）。

A.思想道德教育的長效體系B.反腐倡廉的制度體系

C.全民參與的監督機制D.權力運行的監控機制

■廉政文化的基本特征是（）

A.先進性B.傳承性C.群眾性D.廣泛性

■對權力制約和監督的制度包括（）

A.黨內情況通報制度B.重大決策征求意見制度

C.黨務公開制度D.領導干部的民主生活會制度

■制度問題具有（）

A.根本性B.全局性C.穩定性D.長期性

■教育是（），制度是（），監督是（）

A.基礎B.保證D.關鍵

三、判斷題

1.對權力進行監督和制約，是懲治和預防腐敗體系中的關鍵。正確

2.思想道德教育體系不僅是一個貫穿始終的內容，更起到先導性、基礎性的作用。正確

3.共產黨是為人民服務的，權力來源于人民，服務于人民，受人民監督。正確

4.思想道德教育可以套用其他制度和方法。錯誤

5.責任本身是一種法律形式，也是提高制度質量的一種方法。正確

6.提高反腐倡廉制度建設的質量和水平，只需要重視新制度的創立和研究，不需要對已經不適于社會發展的法律和制度及時改廢。錯誤

7.絕對的權力并不一定導致絕對的腐敗。錯誤

8.機制不好，好人也會犯錯誤。正確

9.加強對領導干部反腐倡廉教育的核心是權力觀的教育。正確

10.領導良好的工作作風不能代替制度的作用。正確

■權力具有腐化作用。正確

■一個好的制度，它應該是防患于未然，懲治于已然。

■制度的設計必須切合實際，否則很難保證其執行力。

正確 正確

第三篇：學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2008

近一段時期來，我支部緊緊圍繞黨風廉政建設工作總體要求，認真貫徹學習十七大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，組織全體黨員學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，深入開展黨風廉政建設，有力地促進了各項工作的發展，也使我對開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。通過這次教育活動，使自己

對相關內容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強了搞好工作的信心。現就學習的心得體會向大家匯報一下：

一、堅持求真務實，扎扎實實干好工作

做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設事業更快發展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。

1、要有求真的精神。

求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規律，探求辦法措施。具體到我們小學教師來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到社會建設中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。堅定信心，維護好學生的根本利益,。求真就要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西，總結和提煉經驗性的做法，用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結?？偟膩碚f就是既要有加快發展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態度；使我們的服務工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。

2、要有務實的作風

說老實話、辦老實事、做實在人，是處事為人的立身之本。一個人的能力有大孝、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。入黨沒有什么便宜可沾，當官沒有什么特權可享。要嚴格自我約束、自我珍重，決不可自己毀掉自己。

二、加強黨風廉政建設，干干凈凈履行職責

黨的新一屆中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視，采取了強力措施，中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求””，中央連續出臺了《黨內監督條例》和《紀律處分條例》兩個法規，充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業，就沒地位；不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統一起來對待，經得起考驗，樹立好形象。

1、要警鐘長鳴，筑牢防線。

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是一名普通小學數學教師，但也應該倍加珍惜這樣一份光榮的工作。

2、從嚴自律，管住自己。

當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑撸y得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自盛自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

三、抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭

腐敗現象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設，以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開放和經濟建設的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規定，始終做到自重、自盛自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。

在社會主義經濟建設時期，一些黨員同志由于放松了自己思想修養，忘記了黨的宗旨，忘記了自己手中的權力是人民賦予的，逐步淡漠了法制觀念，在個人私欲驅使下，在權力關、金錢關、美色關、子女關面前喪失原則，置黨多

年的培養教育于不顧，利用職務之便做出有悖于共產黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情，邁出了罪惡的步子，最終身敗名裂。王寶森、成克杰、胡長清等都是典型的例子。原來是人民的干部，現在成了人民的罪人，其教訓是慘痛的。前車之鑒，后車之師，我們一定要從這些案例中吸取教育，引以為戒。

四、做到靜心和盡心，切實提高拒腐防變的能力

黨

員是黨的細胞，黨的先進性要靠黨員的先進性來體現。一名黨員一面旗，黨員要保先，只有加強學習，樹立終身學習的觀念；只有加強修養，自覺利用科學理論武裝自己，堅定共產主義理想、社會主義道路不動搖；只有創新思維，確立把發展作為開展實際工作的第一要務，全心全意為人民服務，誠心誠意為人民謀利益；只有嚴格自律，堅持清正廉潔，樹立良好作風，在本職崗位上爭創一流業績。做到這些，我認為關鍵是一名共產黨員要有一個靜心平和的心態，有一雙凈心干事的手腳，有一股子敬心敬業的精神。

首先，心要靜，戒浮躁。三國時期，諸葛亮說：“靜以修身，儉以養德。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。”浮躁，是一種輕浮急躁的心態，一名黨員干部，一旦沾染上浮躁之氣，就會沉不下心，穩不住神，心猿意馬，魂不守舍。這種心態帶來的后果必然是學習理論淺嘗輒止，一目十行。作為黨員，我們一定要加強學習，心不靜無以言學，心不靜，貪欲就膨脹，就拒擋不住外部花花世界的誘惑。一旦碰上誘惑就會自亂方寸。

其次，心要凈，不存私心雜念?！俺鲇倌喽蝗尽?。在現今拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕下，共產黨員要保持人格力量，自重、自省、自勵，一塵不染，一身正氣。追求積極向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。始終保持清正廉潔，堅決抵制歪風邪氣，帶頭弘揚社會主義優良道德風尚。

再者，要盡心，不能懶散松懈。一名黨員，對待自己的事業就是要恪盡職守、扎實肯干、勇于進取、拼搏向上、知難而進、忘我工作。，聚精會神搞建設，發展要有新思路，改革要有新突破，各項工作要有新舉措?！耙粋€黨員一面旗?！弊鳛橐幻h員，一位科技工作者，我們對工作要不斷增強責任心。在工作業績上保先，力爭把自己的各項工作做到位。

要防腐拒變，自律是關鍵。做到始終保持廉潔自律，兩袖清風，清正廉潔，這是每一名干部最基本的行為準繩。黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律，經常向大家敲警鐘。黨員干部不廉潔，不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學識不高，能力不強，就是因為未能廉潔自律，最后走向犯罪。因此，我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨。要警鐘長鳴，經常檢查自己的一言一行，做到自重、自省、自警，自勵。排除非份之想，常懷律己之心，常修為官之德，始終保持共產黨人的浩然正氣。

要提倡勤儉節約，反對鋪張浪費，始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。只有這樣，才能抵制腐敗保持一身正氣，保持共產黨員本質。

我是教育系統的一位黨員教師，對不斷學習、不斷加強思想修養更顯得必要。這次開展《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》學習活動，對我來說，是非常必要也是非常及時的。我要通過教育活動，不斷提高思想覺悟，不斷增強黨性鍛煉。要自覺地刻苦學習建設有中國特色社會主義理論，樹立共產主義理想，堅定社會主義信念。要牢記自己是一名共產黨員，時常做到自重、自省、自警、自勵，警鐘長鳴，增強每個人的自覺性，增強防腐拒變的能力。要在生活上艱苦樸素，勤儉節約，向低標準看齊，做到不盲目攀比、不奢侈浪費，要守得住寂寞，耐得住清貧，做到“兩袖清風，一身正氣”，永遠發揚艱苦奮斗的光榮傳統，抵制腐朽生活作風的不良影響。要努力實踐“三個代表”重要思想，時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，充分發揮黨員的先鋒模范作用，在平凡的崗位上展現出新時期共產黨員的政治本色和精神風貌。增強黨的觀念，牢記“立黨為公”；堅持黨的宗旨，落實“執政為民”；要向優秀共產黨員學習，立足本職，求真務實，加強教育基礎建設，扎扎實實搞好課程改革，教好書，育好人，做心系國家、心系人民、心系學生的好教師、好黨員。要與時俱進，解放思想，開拓創新，勤政高效，力爭辦人民滿意的教育事業，為建設一流教育做出自己應有的貢獻。

第四篇：建立健全懲治和預防腐敗體系學習資料

內江質監局建立健全懲治和預防腐敗體系學習資料

內江市紀委2010年12月1日常委會會議精神

12月1日上午，市委常委會討論研究了我市推進市級懲防體系基本框架構建工作。12月1日下午，市委常委、市紀委書記戴震主持召開市紀委常委會議，認真貫徹市委常委會研究懲防體系建設工作的有關精神。會議討論研究了《內江市2010推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案》。會議要求，近期對各級各部門推進懲治和預防腐敗體系建設工作的情況進行專題檢查，要求檢查內容要嚴格按省上的要求進行，檢查工作要注意掌握各級各部門紀檢監察組織“三前一升”、“九個突破”目標任務完成情況，并與黨風廉政建設責任制、廉政風險防控工作以及市委市政府的綜合目標考核統籌開展。時間上可安排在全市懲防體系基本框架建設推進大會前，以全面摸清全市懲防體系建設工作情況。會議強調，各級各部門務必要高度重視，全力配合，認真做好迎檢工作，總結好今年的特色、亮點工作，切實推動我市懲防體系建設工作考核取得好的成績。

會議傳達學習了全省紀檢監察信訪舉報工作業務培訓的有關精神，討論研究了我市的貫徹意見。會議強調，要高度重視信訪舉報工作，進一步拓寬案件線索來源；要創新工作思路和方法，強化工作宣傳，增強群眾對信訪舉報工作的了解；要建立健全信訪舉報工作制度，促進信訪舉報工作更加規范有序。

會議研究審議了群眾反映某學校亂收費等問題的處理意見。會議強調，要高度重視教育亂收費治理工作，此案查清后要認真剖析，從紀檢監察的角度，向有關部門提出工作建議，督促并切實加強從源頭上治理亂收費問題的工作措施，發揮好查案的治本功能。

香港廉政公署的反貪教育策略

香港之所以成為一個法治、廉潔的國際都市，除依靠廉政公署對貪污行為的打擊和預防外，最為基礎的是其反貪教育策略。反貪教育使社會各界尤其是官員認識到貪污對社會的腐化，最終由“不敢貪”、“不能貪”轉變為“不想貪”。反貪教育塑造了香港人誠信、廉潔的品格及文明素養，這種品格和素養反過來又促進法治社會的全面發展，促進商業社會的誠信，最終實現政治、經濟、社會的全面互動及良性發展。

利用大眾傳媒開展的反貪教育

大眾傳媒是廉政公署開展反貪教育的主要載體之一。由于大眾傳媒宣傳力度大，受眾人群覆蓋面廣，涵蓋各層次市民，比較容易達到預期宣傳效果。但大眾傳播的一些宣傳方式有其特殊性，可能被公眾有意無意地忽略，甚至是“視而不見”。受眾因職業和學歷水平不同，對部分宣傳信息可能選擇性接受。例如，香港公共交通非常發達，地鐵網絡幾乎覆蓋了香港所有城區。每天港鐵運送的旅客達到245萬。出乎意料的是根據民意調查，近年來接觸過地鐵燈箱中廉政公署廣告的乘客僅占1.8%。

因此，廉政公署需要廣泛采取各種大眾傳播手段開展反貪教育。在信息化社會中，普通市民沒有能力和精力篩選自己所需要的信息，這個工作基本上由媒體來完成。媒體傳播為推廣廉政公署的工作和確保香港市民對貪污問題提高警覺，提供了較為有效的宣傳渠道。

電視臺和電臺是大眾傳媒的重要形式，它們通過播放公益廣告、由真實案例改編的電視劇來進行宣傳。廉政公署制作了很多關于反貪倡廉的公益廣告，這些廣告內容形式比較新穎，都傳遞出一個共同的信息———貪

污腐化社會肌體，對個人誠信亦是重大損害，任何人貪污都會自毀前程。這樣的公益廣告對公職人員和私營機構人員等具有貪污風險的人員是很好的警示，對其他市民亦是很好的教育。香港的各大電視臺都會在不同時段播出廉政公署的反貪廣告，市民已經把這些廣告所推崇的價值理念融入到了自己每天的生活當中。

香港影視業非常發達，看電視劇是市民的愛好之一，廉政公署把真實案件改編成電視劇播放給市民。為增加廉政公署的透明度，社區關系處與電視廣播有限公司合力制作了一輯共10集名為《廉政解碼》的短訊節目，介紹了廉政公署的工作、權力及問責制度。廉政公署還通過流動廣播媒體在巴士上播放其自制的資訊節目《經典廉政廣告篇》，節目共六集，每集約為4分鐘，內容包括廉署的經典電視宣傳廣告以及名人專訪，以此傳遞反貪信息。在告誡市民切勿以身試法的同時，通過靈活輕松的方式告知市民何種行為可能是貪污行為，應該如何舉報，增加了公眾對廉政公署的信任和反貪的決心勇氣。

針對公務員隊伍的反貪教育

廉潔的公務員隊伍對于維系市民對特區政府的信心和信任至關重要。廉政公署與香港公務員事務局合作，制定了公務員行為指引《公務員良好行為指南》?！吨改稀诽岢隽讼愀酃珓諉T必須秉持的信念，這些信念包括堅守法治、守正忘私、對在履行公職時作出的決定與行動負責、政治中立、在執行公務時不偏不倚、全心全意、竭盡所能，以專業精神為市民服務?！吨改稀芬笊霞墤撁鞔_而恰當地界定和告知下屬的職責范圍，從而讓他們知道在工作中應該如何開展活動，不至于越權越位，產生貪污行

為。同時，作為上級還有職責留意任何在工作范圍內出現的舞弊跡象，例如賭風或員工經常有金錢往來，以及員工欠債情況。這些都可能是發生其他貪污行為的前兆和表現，上級應密切留意，及早發現并制止可能發生的更大損害。上級不能要求或接受下屬的恩惠，或者差遣下屬代辦私人事務以及決不能向下屬借錢或者要求下屬做接待的擔保人。這些都是有可能產生虧欠下屬恩惠的行為，作為上司發生此類情況將不利于對下屬開展監督，亦難免陷入貪污困境。

針對公務員在執行職務過程中可能會遇到的利益沖突，《指南》也給出了明確的要求——不能接受與自己有公務往來的人士或機構的禮物、折扣、貸款或旅費。同時，《指南》還要求公務員“拒絕接受任何過分慷慨、優厚或殷勤的款待，以免在履行公職時造成尷尬，或令政府聲譽受損”?！吨改稀穼珓諉T的行為要求規定得非常細致。包括習俗上超過一定數額的禮品必須上交部門，向公務員的子女贈送禮品同樣屬于違法行為，以公職身份出席活動時抽中獎項亦被要求考慮放棄或把獎品交回大會重抽。如果這樣做于禮不合，則應把獎品帶回部門交由部門首長處理?？傊?，《指南》對公務員在日常執行公務中有可能遇到的利益沖突，而又有損政府廉潔、公務員誠信的行為都一一列明，為公務員提供了很好的指引和教育。如果有公務員對所受利益判斷不明確的情況發生，《指南》亦明確要求“應請示上級”。

針對青少年的反貪教育

學校教育，特別是大學教育，在香港社會中是防貪教育的最前沿。香港廉政公署通過幼兒園、小學、中學到大學教育體系不間斷地對青少年從

兒童時期開始就進行反貪教育和廉潔教育。香港為青少年提供九年免費和必需的教育，因此，學校有機會為學生提供反貪污教育信息。當然，學校也會面臨一些問題，比如說學校的教育是以考試為導向的，而廉政公署的道德教育則是以實際運用為導向的。為保證學校教育的效果，廉政公署創造了一系列的反貪教育方法。

“廉政全接觸”活動邀請中學校長和老師在校內舉辦倡廉德育活動。如講座、真情對話、展覽、午間劇場等。這些活動以輕松有趣的手法，一方面加深青少年對反貪工作的認識，反思自己在建設廉潔社會中應肩負的責任，另一方面鼓勵他們積極向前。廉政公署邀請知名人士(如運動員、藝人、成功人士)與學生對話，勉勵學生創造積極人生，討論的話題包括“金錢是否萬能”、“金錢對于個人生活和社會所發揮的作用”、“公平的意義”、“何謂成功，何謂快樂”、“應否走捷徑爭取成功”等。

“廉政講座”由廉政公署職員為學生介紹廉政公署的工作，引用和青少年有關的真實案例講解何謂貪污賄賂、貪污賄賂的危害和舉報的方法。通過播放錄像帶或錄音帶，與學生討論面對貪污誘惑時的道德抉擇方法。劇中人物每面臨道德兩難的局面，均會邀請學生參與其中，一同抉擇，以雙向溝通的方式啟發學生思考出正確的處事方式，以免墜入貪污陷阱。通過互動集體游戲，如重組廉政公署的宣傳口號、演繹個案漫畫故事等，讓學生認識貪污的危害，歸納出貪污乃高風險、代價極高、絕對不值得一試的結論。最后由廉政公署職員作出簡短總結，加深學生對肅貪信息的印象?！傲嗌佟闭褂[因采取展出形式，對學生的認知能力要求較之前兩種活動稍低，一般學生均可參加。主要內容是以海報的形式介紹廉政公署的工作。老師于活動期間在校內張貼海報，鼓勵學生閱覽海報內容并參加與海報內容有關的問答游戲。海報形式多是通過可愛、卡通的動畫形象設計展示廉政公署的有關情況，如廉署成立的時間、歷史，廉署三管齊下的反貪策略，貪污的危害，廉潔選舉、神圣投票、不為利誘等。

“廉政午間劇場”則面向全校學生，播放廉署拍攝的廉政劇集，讓學生認識廉政公署，了解廉政公署的工作，并從劇中人物的遭遇中了解貪污的惡果，思考人生應該如何抉擇方向。播放完以后老師會鼓勵學生參加和劇情有關的問答游戲，于活動結束后從所有答對問題者中抽出20名贈送紀念品以示鼓勵。

通過香港廉政公署多年來的不斷努力，香港社會的貪污行為已經越來越少。已由過去的集體貪污轉變為現在的個別貪污，由過去的明目張膽貪污轉變為現在的隱秘性貪污，由過去市民對于公務員的貪污行為無可奈何，敢怒不敢言之啞忍轉變為對于貪污的“零容忍”，遇到貪污索賄都能積極向廉政公署舉報。實現這種轉變，廉政公署的教育策略可謂功莫大焉。

第五篇：建立健全懲治和預防腐敗體系工作計劃

建立健全懲治和預防腐敗體系工作計劃

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為更好地抓好黨風廉政建設，落實廉政的長效性，管理處建立健全懲治和預防腐敗體系2010—2012年的工作要堅持黨管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持以信念為重抓教育、以落實為重抓制度、以實效為重抓監督、以治本為重抓改革、以民利為重抓糾風、以查案為重抓懲治，全面推進懲治和預防腐敗體系建設的各項工作，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續深化，有效治理奢靡之風、浮躁之風、貪占之風和跑要之風進一步遏制腐敗現象，進一步提高人民群眾的滿意度，為構建和諧社會提供強有力的政治保證。

一、指導思想

從嚴懲治和有效預防腐敗，關系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務,今后但年的防腐工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，緊密結合黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，根據新的時代條件和面臨的新形勢新任務，以改革創新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作，為實現黨的十七大作出的重大決策和戰略部署提供有力保證。

二、基本要求

一是堅持服務大局。與科學發展觀的要求、中國特色社會主義事業總體布局、完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程相適應，緊緊圍繞黨和國家工作大局，把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，體現在黨的建設各個方面，既發揮服務和促進作用，又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。

二是堅持改革創新。以改革創新的精神狀態、思想作風和工作方法，認識和把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，加強和改進懲治和預防腐敗各項工作，總結新經驗、研究新情況，創新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉建設更加適應世情、國情、黨情的發展變化，更加富有實際成效。三是堅持懲防并舉。以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設，使懲治與預防、教育與監督、深化體制改革與完善法律制度有機結合，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

四是堅持綜合治理。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把懲治和預防腐敗的階段性任務與戰略性目標結合起來，立足當前，著眼長遠，整合各方面資源和力量，增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統性、前瞻性。

五是堅持分類指導。緊緊抓住腐敗現象易發多發的重要領域和關鍵環節，以領導干部為重點，以規范和制約權力為核心，緊密結合實際，區分不同情況，加強政策指導，探索有效途徑，不斷取得新進展。

三、工作目標

在后三年建立健全懲治和預防腐敗體系的扎實工作中，建成懲治和預防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉法規制度比較健全，權力運行監控機制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續深化，黨風政風明顯改進，腐敗現象進一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高，樹立部門良好的社會形象。

四、具體措施

(一)加強組織領導，明確任務分工

為切實加強黨風廉政建設的扎實開展，管理處的領導要始終把黨風廉政建設責任制和糾風目標管理責任制項工作納入各項工作目標考核的議事日程。一是根據單位實際情況，制定黨風廉政建設工作計劃，制定下發實施意見，將建設工作任務進行分解，提出具體任務、要求及完成時限，確保每項工作都落實到人。二是成立黨風廉政建設責任制工作領導小組成員，建立上下統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，以正面教育、警示教育和自我教育為主要方式，通過宣傳教育活動，進一步增加中心黨員干部的勤政廉政意識和拒腐防變能力，堅持每季度召開一次黨風廉政建設工作會議，及時研究、部署工作，有力地促進工作的開展。三是重點抓干部責任制的檢查和逐級匯報工作，堅持正職定期檢查，聽取副職匯報本部門黨風廉政建設責任制落實情況、個人廉潔自律執行情況，每季度對落實情況進行一次檢查，并將檢查結果列如績效考核中。有效落實建設工作，確保黨風廉政建設取得實效。(二)深入開展廉政教育，提高黨員勤廉意識

一是認真學習科學發展觀。組織全體人員學習黨的十七大精神、黨章和區委關于反腐倡廉的有關文件和規定，學習效能建設的有關制度，對照方案檢查活動開展情況，并與效能考核掛鉤，通過學習、交流、討論，提高學習效果，加強黨性的鍛煉，改造主觀世界，從而牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強宗旨意識和服務意識。

二是廣泛宣傳發動，營造活動氛圍。把精神文明建設作為廉政責任制工作的一項主要工作，各級干部按照要求，深入開展廉政教育活動，組織開展形式多樣的文化宣傳活動。全黨員干部要充分發揮先鋒模范帶頭作用，自覺抵制和反對封建迷信等活動，加強對不良風氣的監督和制止，樹立明禮誠信、愛國守法的新風尚，為廣大群眾樹立儉樸、廉潔、文明的榜樣。

三是深入開展黨風政治紀律教育。嚴格執行黨員領導干部廉潔自律各項規定，使全處黨員干部的思想和行動統一到委、政府的重大決策上來，著重抓好當前領導干部廉潔從政方面突出問題，嚴格執行領導干部個人重大事項報告登記制度，有效杜絕領導干部違反“四不準”規定，濫用職權收受賄賂、參與賭博、占用住房、為特定關系人亮綠燈等不正當行為的現象。(三)加強制度創新，積極防控防源

為有效地推進源頭防腐治腐工作，我處應不斷完善懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善人、財、事等相關制度和內控機制，通過對專項資金安排等重大事項實行民主決策，實行財務公開，不斷提高開支透明度、嚴格執行“收支兩條線”的規定、大宗物資實行政府采購、健全人事管理制度，干部的選拔任用嚴格按《黨政領導干部選拔任用條例》進行，實行民主推薦、公示和班子集體討論等措施，有效地規范和約束權力的行使。(四)狠抓監督制約，確保廉政實效

認真貫徹執行黨內監督條例，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。領導干部廉潔自律是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵。一是嚴格執行委制發的廉潔自律文件，嚴格按照縣委規定，開展對領導干部履職情況規定的專項治理活動，并制定相關制度，對照規定進行自查自糾，有效地遏制職權私用現象。二是自覺接受黨組織及人民群眾的監督檢查，切實履行廉政承諾，虛心接受黨組織及干部群眾的批評、教育和監督，言行一致，做一個合格的黨員領導干部。三是對違反領導干部廉潔自律規定的行為嚴肅查處，加大查辦案件的力度，始終對腐敗分子保持高壓態勢。四是加強對領導干部廉潔自律工作的督導，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步形成黨政齊抓共管的局面，充分發揮機關的職能作用，推動黨風廉政建設不斷取得新的進展。