第一篇：人大建議答復

關于縣人大第5號建議的答復

尊敬的代表：

首先，感謝您對我縣林業事業建言獻策，感謝您對我們工作的關心與支持！您提出的關于發展高產油茶種植產業的建議收悉，我局領導高度重視，召開專題會議進行了研究，現答復如下：

1、積極爭取的上級政策。我縣已向省林業廳申報了油茶產業項目，預計近期上級將正式下達建設任務，對發展油茶有積極性的鄉鎮，可根據實際情況，做好初步規劃，確定種植規模、種植地點及經營主體。

2、盡快制定縣級扶持政策。縣林業局已在著手編制《…縣2011-2015年油茶產業發展工作實施方案》，報縣政府審批后實施，《方案》明確在水、電、路及種苗等方面扶持油茶產業發展。

3、積極配合林地流轉。對用于發展油茶產業的林地，只要是手續齊全，符合政策要求的林業部門將積極配合辦理林地的流轉，在規定的辦理時限內完成林地的流轉。

您提出的《關于發展高產油茶種植產業的建議》，切合我縣實際，對發展北片經濟具有指導意義，我們將認真加以落實。

希望您繼續關心和支持我縣林業事業的發展！

附：辦理情況征求意見表

二0一一年十一月十九日

第二篇：人大建議、政協提案答復匯報

國土資源局關于市人大代表建議、政協委員提案辦理情況的匯報

尊敬的各位代表、各位委員：

根據我們國土資源局黨組安排，今天邀請各位人大代表、政協委員在此召開座談會，其目的主要是向各位代表和委員將今年我局接到的建議和提案進行專題匯報，同時感謝大家多年來對我們國土資源管理工作的關心和支持，你們提的建議和提案對我們改進本職工作具有很好的參考價值和指導意義。下面我將今年的答復情況向各位代表、委員匯報如下 ：

一、高度重視 明確責任

我局在接到市政府建議、提案交辦通知后，局黨組非常重視。為切實增強對建議、提案答復工作的組織領導，專門成立了以黨組書記、局長xxx同志為組長的領導小組，各相關分管副局長為副組長，由職能科室組成領導組辦公室，指定了具體承辦人。制定了《人大代表建議、政協委員提案答復工作實施方案》。并召開局黨組專題會議，聽取建議、提案辦理方案的匯報會，實行主要領導負總責，分管領導抓落實，責任科室具體辦，相關科室配合辦，一級對一級負責的辦理工作責任制。明確了每件建議、提案的主辦科室、分管領導、辦理時限，做到“定人員、定任務、定時限、保質量”。要求所有承辦科室和人員要充分認識建議、提案辦理工作的重要性，相互配合，力爭提前、優質完成答復工作。

二、規范辦理 確保質量

一是程序明確。對建議、提案的分辦、承接、走訪、答復、辦理等各個環節嚴格規范，明確分工，歸口辦理。局主要領導和分管領導對建議、提案直接參與督辦，一抓到底。人事法規科及時與各承辦科室聯系溝通，了解辦理情況和工作進度，協調解決問題，推動辦理工作順利開展。二是確保質量。堅持實事求是的原則，立足于解決實際問題，致力于取得實際成效，把建議、提案的辦理工作與業務工作相結合，與深入實際調查研究相結合，努力提高具體承辦人員的精品意識。對代表、委員提出的建議、提案中關系到人民群眾切身利益的難點、熱點問題，要求業務科室積極與代表、委員討論，并深入開展調研，認真抓好落實。三是格式規范。嚴格按照市人大、市政府和市政協的要求，規范答復函的公文格式。所有文件均經分管局長審簽后，再由人事法規科答復主辦單位。

三、認真研究建議、提案內容，理解精神實質

今年，我們收到人大代表建議8件，政協委員提案2件，涉及的內容主要是耕地保護與維護農民合法權益等方面。

在此，我將近年來我們在耕地保護方面及維護農民合法權益方面所做的工作向各位代表簡單作以匯報：近年來，我們認真落實“兩個最嚴格”的土地管理制度，始終做到“三個注重，一個打擊”，即：注重目標考核 市政府與各縣（市、區）政府簽訂了耕地保護目標責任書，將責任制落實情況與獎懲問責、指標分配等內容密切掛鉤，強化了各級政府的主體意識和責任意識。注重開發整理 目前全市正在實施的國家、省、市三級土地開發整理項目，總規模39.5萬畝，爭取投資6.4億元，項目實施并驗收后可新增耕地3.5萬畝。去年11月24日，徐紹史部長來我市調研期間，對我們大力實施土地開發整理、增加耕地面積、提高耕地質量、增強農業綜合生產能力的做法給予充分肯定。注重節約集約 聯合市紀委在市轄區開展了大規模的閑置土地清查處置行動，共清查出閑置土地273.32畝，全部依法處置；另外，還依法收購閑置土地3宗、23.6畝（已拍賣1宗，土地成交價款937萬元）。嚴厲打擊土地違法行為 為了保護耕地維護農民合法權益，我們建立了市、縣、鄉、村四級聯動巡查機制，完善了信訪接待制度，由于省級以上重點工程，特別是聞合高速公路項目用地上報遲緩，致使我市衛片工作被國土資源部集體約談。約談后，我們迅速掀起了一場疾風驟雨般的深度整改風暴，對于所有的違法用地行為，堅決做到“該停未停的立即停、該拆未拆的立即拆、該罰未罰的立即罰、該報未報的立即報、該處理人未處理到位的立即處理到位”，僅在約談后的十天內，全市2009違法占用的1591.45畝耕地全部立案查處，四個違法比例超過15%的縣全部整改到位，一批違法建筑、道路、圍墻等得到拆除。累計查處各類違法用地197宗、998.32畝，拆除建筑物面積2.2萬平方米，對三宗典型案件移送司法機關處理。

另外，我們在土地確權和對失地農民補償方面也做了大量工作。近年來，由于國家的重視和支持，各種涉農的投資領域和建設規模不斷擴大，土地價值、由土地派生的利益大幅提升，土地權屬爭議也隨之越來越多。土地權屬爭議一方面影響了權利人正常地行使其土地所有權、使用權，另一方面也給地方經濟社會發展造成了一些不穩定的因素。因此，必須高度重視土地產權管理工作。

在處理土地權屬爭議上，我們嚴格落實土地權屬爭議調查處理辦法，著重強化縣鎮兩級政府從事土地權屬爭議確權工作的人員、機構與制度建設。不論是在日常工作還是具體辦案過程中，都在經常接受群眾的相關咨詢,依法、客觀、準確地提供法律與政策咨詢服務，及時化解矛盾消除隱患。

在對失地農民安置補償方面，我們去年九月起草了《運城市人民政府關于土地統征、城中村改造和解決失地農民長遠生計問題暫行辦法》，《辦法》中對失地農民的社會保障等做了詳細的規定，一是建立留地指標結算制度，主要用于解決失地農民的住房、社保、醫保、低保及就業培訓等。二是建立健全被征地農民養老保險、醫療保險、最大生活保障等基本制度。三是建立被征地農民基本生活保障基金，資金來源是市政府回購村留地指標后的返還金、征地補償費包干費用及5%的失地農民安置補助費，這部分資金實行收支兩條線和財政專戶管理，單獨建賬，專款專用，不得轉借、挪用或截留、擠占。可以購買國債等一些增值幅度大而風險的投資，確保被征地農民基本生活保障資金安全運營和實行保值增值等。該《辦法》我們將盡快提交市政府研究，報市人大黨委會表決通過。

雖然,我局在建議、提案辦理工作中付出了很多努力，但與代表委員的期望和要求相比仍是有差距的。在今后工作中，我們將繼續邀請人大代表、政協委員對我們的國土資源管理工作進行全方位的監督指導，促進依法行政。

今后工作中，我們將進一步解放思想、改革創新，團結拼搏、真抓實干，奮力實現“十二五”開門紅，為全市轉型跨越發展提供更有力的資源保障。

二○一一年七月二十二日

第三篇：教體局人大建議提案答復工作總結

一、提高認識，加強領導

人大代表建議、政協委員提案辦理工作既是政府部門的一項重要職能工作，也是檢查機關工作效率和辦事水平的標尺。今年的辦理工作，縣政府共交辦我局四十三件代表、委員建議和提案。其中人大代表建議8件，政協委員提案35件。為此，教體局專門召開辦公會議，安排部署辦理工作。黨組書記、局長趙銀中對如何做好辦理工作，使代表、委員滿意，并以此推動教育事業健康發展作了重要批示。會上，指定黨組副書記王威同志具體分管辦理工作，并責成教育、人事、職教、辦公室等股室，嚴格按照辦理程序、搞好調研、核對工作，結合教育實際，拿出具體解決方案，如期答復代表和委員。有關股室接件后，以嚴肅認真的工作態度，認真分析代表、委員所提建議和意見，查找工作中的不足，以此為契機，進一步改進工作，并如實予以答復，圓滿完成辦理任務。

二、創新工作方式

為進一步提高代表建議、委員提案辦理質量，受理股室創新工作經驗，先后召開了三次協調會，邀請教育一線教師和社會各界人士就代表、委員提出的建議，進行研討、協商。針對代表、委員建議和提案中已展開的工作，我們也及時在答復文中予以溝通和說明，便于代表和委員的理解、支持。辦理股室在原有的基礎上，加大了工作力度，調整工作計劃，同時將工作展開情況按照辦理程序，分門別類專文答復各位代表、委員，并請他們繼續關注和支持教育工作，共同促進我縣教育工作健康發展。

三、嚴格辦理程序

代表委員建議、提案的辦理工作是一項十分嚴肅的政府職能工作，事關政府的辦事效率和整體形象。在辦件會上，局長趙銀中同志再三強調，要嚴格辦事程序，強化精品意識，保證質量寫好答復函，并親自對股室提交的辦理文件逐條修改、批示，如有的股室在文件格式上不符合要求，有的“辦理結果”標注不準確，均一一進行指正、修改。在辦理答復過程中，我們嚴格遵循辦理程序，辦件股室提出的回復函均由分管局長先予審核、把關，局長最后審簽然后正式行文按要求答復，確保每一件回復函按時上報。

四、加大督辦力度

為強化督導力量，局黨組加強了辦公室力量，組織專職人員聯合相關股室綜合辦理、督導有關工作。在今年的辦件工作中，這一工作機制發揮了強有力的作用。從接到建議、提案到送呈領導批閱，逐件分交有關職能股室辦理，做到事前有計劃、事中有督促、事后有審簽，形成一套完整有序的辦理程序；同時還積極配合股室搞好專題調研和兄弟部門的溝通、協商工作，為辦件工作創造快捷、方便、和諧的工作環境，確保了建議、提案答復辦理工作按期完成。

第四篇：對人大建議提案的答復意見

對市十六屆人大四次會議第**號建議的答復

***等人大代表：

你們提出的《關于規范金融市場秩序支持實體經濟健康發展的建議》收悉。你們提出的建議為維護我市金融秩序，促進經濟持續健康發展具有非常積極的意義。對此，我們高度重視，組織有關部門進行了專題研究，現將你們的建議答復如下：

一、前期工作情況

一是完善金融風險防控工作機制。去年以來，我市先后印發了《關于成立**市金融風險防控工作領導小組的通知》、《關于完善金融風險防控工作機制方案》、《關于**市金融風險防控工作領導小組加掛**市打擊和處置非法集資工作領導小組牌子并充實成員單位的通知》，建立起由33個相關部門組成的金融風險防控工作領導小組，由各部門協調配合、共同應對金融風險。

二是實行金融風險全方位監測預警。市級層面實行監測預警信息月報送制度，縣級層面落實監測預警信息“零報告”制度，銀行機構重點監測本層級信貸組合風險和重點客戶風險，市、縣兩級領導小組辦公室每月通報各歸口管理部門提供的風險信息，努力做到對金融風險及早發現、早處置。

三是建立政、銀、企溝通對話機制。針對風險企業，由最大債權銀行牽頭，及時組建債權銀行委員會，加強對企業信息的收集分析，全面把握其行業前景、管理能力、經營活

充分發揮小額貸款協會與銀行業協會作用，加強企業貸款信息的披露，合理控制企業信貸規模，避免盲目房貸引發金融風險。

二是創新金融風險處置的政策工具。進一步擴大中小企業風險緩釋基金，將與農商銀行合作的緩釋基金增加到**億元，同時再選擇兩家商業銀行成立兩只規模相同的緩釋基金，使基金總額達到**億元。推進市縣兩級擔保公司增資擴股，做強做大政府引導的擔保公司；充分發揮市再擔保集團職能，建立和完善再擔保機制，逐步以專業擔保機構融資擔保替代企業之間的互保聯保關系。

三是引導企業科學發展防范金融風險。貪大求快、盲目擴張、管理落后、融資方式單一等是不少企業發生金融風險發生的主要原因。在經濟新常態下，大力引導企業準確把握市場規律，完善現代企業管理制度，立足主業、合理擺布資金，提升整體戰略規劃，實現發展的梯度性和持續性，從源頭上減少風險。

四是做好金融風險防范宣傳工作。繼續開展金融風險防范宣傳活動，利用微信平臺、互聯網等新型媒體和廣播、電視、報刊等，大力普及金融知識，強化風險提示，特別是引導正確投資理財，提高群眾風險鑒別力，自覺抵制非法集資等各類非法金融活動。

第五篇：人大答復專題報告

運城市國土資源局

關于市人大代表建議、政協委員提案

辦 理 情 況 報 告

根據局黨組安排，就近兩年接到的人大代表建議和政協委員提案辦理情況匯報一下：

一、高度重視 明確責任

我局在接到市政府建議、提案交辦通知后，局黨組非常重視，將人大代表建議和政協委員提案辦理工作作為全局的一件大事來抓，列入重要議事日程。

一是成立了領導組。由杜自立局長親自擔任組長，分管副局長任副組長，各職能科室組成領導組辦公室，確定了具體承辦人。二是明確了職能分工。杜自立局長親自抓負總責，分管領導各負其責，人事法規科牽頭督辦，職能科室具體承辦，相關科室協作配合，承辦人具體落實人大代表建議和政協委員提案辦理工作。三是提出了工作標準。制定了《人大代表建議、政協委員提案答復工作實施方案》，明確了每份建議、提案的承辦科室、分管領導、辦理時限，做到“定任務、定時限、定責任、保質量”，做到件件有著落，事事有回音。四是專題研究問題。召開局黨組專題會議，聽取建議、提案辦理方案匯報，認真分析研究每份建議和提案。我們始終堅持將解決實際問題作為辦理工作的出發點和落腳點，把認真解決落實代表、委員

提出的建議、提案，作為轉變工作作風及服務態度、推進宏觀調控和服務發展的重要途徑，確保辦理工作取得實效。

二、規范辦理 確保質量

一是程序明確。在辦理人大代表建議和政協委員提案工作中，我局對建議、提案的分辦、承接、走訪、答復、辦理等各個環節嚴格規范，明確分工，歸口辦理。保證辦理工作的制度化和規范化。局主要領導和分管領導對建議、提案直接負責，參與督辦，人事法規科及時與各承辦科室聯系溝通，了解辦理情況和工作進度，協調解決問題，推動辦理工作順利開展。

二是格式規范。嚴格按照市人大、市政府和市政協的要求，規范答復函的公文格式。

三是強化溝通。在辦理人大代表建議和政協委員提案中，主動與委員面對面溝通，通過座談會、電話約談等方式，聽取代表和委員的意見，共同研究辦理工作，力爭取得共識，進一步提高辦理質量。同時主動向代表和委員宣傳、講解有關政策和法律法規及提案辦理的方法和進度。

四是確保質量。堅持實事求是的原則，把建議、提案的辦理工作與業務工作相結合，與深入實際調查研究相結合，努力提高具體承辦人員的責任意識。對代表、委員提出的建議、提案中關系到人民群眾切身利益的難點、熱點問題，要求業務科室積極與代表、委員討論，深入開展調研，解決實際問題，力爭取得實效。

三、認真研究建議、提案內容，理解精神實質

兩年來，我們收到人大代表建議23件，政協委員提案3件，涉及的內容主要是耕地保護與維護權益兩方面，這也是我們國土資源管理工作的核心所在。這些年，我們認真落實“兩個最嚴格”的土地管理制度，在“保護資源、保障發展、維護權益”方面做了不少工作，取得了一定的成績。

在保護耕地方面，一是明確耕地保護責任，層層簽訂目標責任書。每年，市政府都和各縣（市、區）政府簽訂《耕地保護目標責任書》，將責任制落實情況與獎懲問責、指標分配等內容密切掛鉤，強化各級政府的主體意識和責任意識。二是實施土地開發整理，增加面積提高質量。目前全市正在實施的國家、省、市三級土地開發整理項目，總規模39.5萬畝，總投資6.4億元，項目實施并驗收后可新增耕地3.5萬畝，同時提高了耕地質量，增強了農業綜合生產能力。三是嘗試增減掛鉤，節約集約用好閑置土地。城鄉建設用地增減掛鉤，是一條依法管地、科學用地、和諧發展的新路子，不僅可以緩解用地壓力，促進經濟發展，而且還能有效支持新農村建設。通過我市的積極申報，國土資源部擬將我市13個縣市區列入增減掛鉤試點。同時，聯合市紀委在市轄區開展了大規模的閑置土地清查處置行動，共清查出閑置土地273.32畝，全部依法處置；另外，還依法收購閑置土地3宗、23.6畝（已拍賣1宗，土地成交價款937萬元）。四是重拳出擊，嚴厲打擊國土資源違法行為。建立了市、縣、鄉、村四級聯動巡查機制，完善了信訪接待制度，重拳出擊，嚴厲打擊違法行為，堅決做到“該停未停的立

即停、該拆未拆的立即拆、該罰未罰的立即罰、該報未報的立即報、該處理人未處理到位的立即處理到位”。結合衛片執法，進一步加強了執法監察工作。去年衛片執法檢查被國土部約談，有人被問責，主要原因是重點工程違法用地造成的，全市違法用地1591畝，違法比例18%，高速路等重點工程就占了1372畝，占違法面積的86.25%。今年衛片執法監察工作正緊張有序開展，效果好于去年。

在維護權益方面，一是調節糾紛，妥善處理土地權屬爭議。嚴格落實土地權屬爭議調查處理辦法，著重強化縣鄉兩級政府從事土地權屬爭議確權工作的人員、機構與制度建設。不論是在日常工作還是具體辦案過程中，經常接受群眾相關咨詢，依法、客觀、準確地提供法律與政策咨詢服務，及時化解矛盾消除隱患。二是嚴格程序，做好失地農民安置補償工作。在征地工作中，我們嚴格程序，依法規范有序開展。征地前及時進行公告，征求群眾意見，嚴格執行征地補償標準，確保征地補償費用及時足額支付到位，同時加強對征地實施過程的監管，防止出現拖欠、截留、挪用等問題，切實保障了被征地農民的合法權益。去年九月起草了《運城市人民政府關于土地統征、城中村改造和解決失地農民長遠生計問題暫行辦法》，《辦法》中對失地農民的社會保障等做了詳細的規定：一是建立留地指標結算制度，主要用于解決失地農民的住房、社保、醫保、低保及就業培訓等；二是建立健全被征地農民養老保險、醫療保險、最大生活保障等基本制度；三是建立被征地農民基本生

活保障基金，資金來源是市政府回購村留地指標后的返還金、征地補償費包干費用及5%的失地農民安置補助費，這部分資金實行收支兩條線和財政專戶管理，單獨建賬，專款專用，不得轉借、挪用或截留、擠占，可以購買國債等一些增值幅度大而風險的投資，確保被征地農民基本生活保障資金安全運營和實行保值增值等。該《辦法》我們將盡快提交市政府研究，報市人大黨委會通過。三是優質服務，加快土地登記發證工作。牢固樹立以人為本的理念，完善制度建設，規范工作程序，落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制等制度，公開辦事依據、程序、時限、收費項目和標準、工作人員職責、服務承諾等內容，確保行政權力公開透明運行，做到依法登記。

雖然,我局在人大建議和政協提案辦理工作中付出了很多努力，但與代表委員的期望和要求相比仍是有差距的。在今后工作中，我們將繼續邀請人大代表、政協委員對我們的國土資源管理工作進行全方位的監督指導，促進依法行政，解放思想、改革創新，團結拼搏、真抓實干，奮力實現“十二五”開門紅，為全市轉型跨越發展提供更有力的資源保障。

二○一一年八月二日