第一篇:區長在全區治理超限超載工作會議上的講話
XXX 同 志
在全區治理超限超載工作會議上的講話
同志們:
治理車輛超限超載是我們抓了多年的一項工作,取得了一定成效,但此項工作經常出現反彈。最近,區政府劉區長高度重視,做出了重要批示,提出了嚴格要求。區政府召開這次會議,就是要貫徹落實區委八屆九次全會精神、迎接好全國交通運輸行政執法監督檢查工作,切實扭轉我區目前治超工作的被動局面,全面開創我區治超工作新里程的一次動員大會。剛才區交通局、區公安分局、區廣電局和申豐集團、福興集團作了很好的發言,市交通運輸局孫局長作了重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、治超工作面臨的形勢
治超工作是一項難度大、任務艱巨復雜的長期工程,經過全區上下的共同努力,治超工作成效明顯,有效地遏制了惡性超限問題。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,超限超載的深層次原因尚未完全消除,治理成果還十分脆弱,鞏固和擴大治理成果的任務依然十分艱巨。當前存在的突出問題,主要表現在以下三個方面:
(一)源頭管理失控,惡意超限裝載現象普遍。一方面是-1-
非法改裝、拼裝車輛進入運輸市場,造成公路交通安全形勢日益嚴峻,屢次出現因超限超載運輸造成的交通責任事故,超限超載已經到了非治不可、必須嚴治的地步。另一方面,貨物源頭管理失控。貨運企業、車主為尋求經濟利益最大化,惡意超限裝載,貨場源頭放任和縱容超限超載車輛進出,造成出場必超的混亂局面,直接加劇了路面治超工作難度。
(二)交通執法環境惡化,路面治超難度加大。伴隨著治超力度的加大,干擾阻擾執法、暴力抗法案件增多,執法環境日趨惡化。路面上多數違法駕駛員拒不配合治超工作,普遍采取鎖車門、斷氣、斷電,人為設置故障,使車輛無法發動或不能行駛;合法或非法的超限車輛強行沖關,惡意沖卡,甚至個別少數的車輛聚集阻塞交通,圍攻、毆打、漫罵執法人員,治超工作無法正常開展;有的進行惡意虛假投訴,對治超執法人員誹謗和詆毀;“車蟲子”軟硬兼施,拉攏、賄賂執法人員,少數執法人員經不住“車蟲子”的威逼利誘和拉攏腐蝕,出現了問題。
(三)部門聯合治超工作格局尚未形成。交通部、公安部等國家九部委聯合開展治理車輛超限超載的部門職責沒有得到落實,部門聯合治超的格局還未形成。治超工作由部門行為上升為政府行為,由行業行為轉變為社會行為還停留在口頭,成員單位的積極性沒有充分發揮,沒有形成治超的強大合力。
二、強化措施,突出重點,下大決心強力推進治超工作 當前和今后一個時期,全區治超工作的總體目標是:鞏固和擴大治理成果,堅持國省干線、縣道、農村公路、旅游道路并
重,嚴厲打擊超限超載違法行為,禁止車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路、上橋,努力從源頭上消除隱患,建立規范、公平、有序的道路運輸市場秩序,營造安全暢通的道路交通環境。重點抓好以下四個關鍵環節。
一是狠抓源頭治理。從車、貨、路、人“四個源頭”入手,強化運輸企業、駕駛員、廠礦企業、主管部門的責任,杜絕超限超載車輛出廠、載貨、上路。要重點把好“三關”。一要把住裝載關。交通部門要切實承擔起貨物裝載源頭的監管責任,確保違法超限超載運輸車輛不出廠、不出站。同時,加強道路運輸市場誠信體系建設,嚴格落實黑名單制度,對確認的違法超限超載運輸企業和車輛,要在道路運輸經營許可證、駕駛員從業資格證、車輛營運證的審批發放等多個環節,依法依規予以處罰。二要把住駕駛員責任關。交通部門要加強與公安部門的協調,嚴格按照《道路交通安全法》、《山東省治理超限和超載運輸辦法》的要求,嚴格駕駛員管理,認真落實違法超載駕駛人扣分計分規定。三要把住車輛改裝關。交通部門要積極配合工商、質監、經貿等部門加強對全區汽車改裝、維修企業的監督檢查,嚴厲查處非法改裝行為。同時,要配合公安部門,在車輛登記上牌、辦理營運證件等環節嚴格把關,嚴禁非法車輛流入道路運輸市場。
二是加大路面執法力度。交通、公安等部門要各司其職,協調聯動,緊密配合,保持高壓嚴管態勢。要對重點區域,重點路段的礦料車、運煤車等重點車輛進行專項治理、重點檢查;要進一步發揮流動治超靈活機動的特點,與固定檢測點相互補
充,嚴厲打擊避站繞行等違法行為,對繞行嚴重的路段要24小時不間斷巡查;要堅持從嚴處理,特別是車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛和處罰后二次拼裝的車輛和車主,必須按有關文件規定的上限給予處罰,決不能手軟。
三是凈化治超環境。幾年來,治超工作環境不容樂觀,帶車闖關、暴力抗法、威脅恐嚇、惡意損毀治超設施等現象時有發生。對此,公安部門要引起高度重視,保證治超檢測站點的警力投入,維護好治超檢查點的交通、治安秩序。按照省市有關文件的要求,對暴力闖關、強行沖卡、強制帶車等干擾治超工作的行為,必須依法嚴厲打擊,做到發生一起,打擊一起,確保治超人員人身安全。紀檢部門要對治超執法情況進行明察暗訪,堅持預防與懲治相結合,對治超人員失職瀆職、收受款物、放行“人情車”等問題,及時發現,及時處理,確保不出現違法違紀行為。
四是加強治超基礎力量。一要推進治超機構和站點建設。進一步建立健全治超工作機構,充實治超力量,做到機構、編制、經費能夠滿足治超工作發展需要。進一步加強治超站點建設,積極向上級部門爭取在旅游重點路段、重點部位增設治超站點,配備專職治超人員。二要加強治超隊伍建設。要按照國家有關部委的要求,始終把隊伍建設作為強化治超的生命線來抓。要進一步加強對治超執法人員的教育管理,定期開展政策法規和業務知識培訓,強化治超隊伍的思想、組織、作風、紀律建設,努力提高治超隊伍的整體素質和執法水平。要不斷完善監督管理體系,向社會公布投訴舉報電話,廣泛接受社會監
督,對群眾舉報的問題,要及時給予負責任的處理和答復。
三、加強領導,通力合作,全面實現治超工作新突破
當前,社會各界和廣大群眾對治超工作的關注度和期望值非常高,強烈要求我們加大公路超限超載治理力度,為經濟發展、為群眾出行營造良好的道路交通環境。各級各有關部門要牢固樹立科學發展理念,高度重視治超工作,加強領導,明確責任,真抓實干,全面實現治超工作新突破。
一要加強組織領導。根據我區治超工作的實際情況,區政府對區治理車輛超限超載和集中聯合整治道路交通秩序工作領導小組人員進行了必要調整,明確了工作職責,進一步加強了力量,充實了人員。各有關部門要把治超工作作為當前工作的重中之重,確保組織、經費、人員到位,制定操作性強的實施辦法和階段性工作目標,集中精力,扎實推進。
二要強化責任落實。當前治超工作中的主要問題就是責任落實不到位,使治超工作達不到理想效果。相關部門要結合本單位職責深入抓,一抓到底,全面構建一級抓一級、層層負責的責任體系,切實把各自職責落到實處。負責治超工作的領導干部要經常深入一線,掌握情況,解決問題,帶頭開展治超工作,抓好各項措施的落實。
三要強化輿論宣傳。由宣傳部門牽頭負責,有關部門積極配合,在全區范圍內開展治超宣傳活動。既要集中宣傳治超工作重要意義、典型經驗和突出成效,又要加大對超限超載典型案例和危害性的宣傳,使超限超載運輸的危害眾所周知,治超的意義家喻戶曉,治超措施深入人心。讓車主、貨主和廣大駕
駛員消除法不責眾心理,不想超、不愿超、不敢超,自覺抵制和杜絕超限超載違法行為。要讓老百姓知道修好一條路很不容易,用好、管好一條路更不容易,營造全社會支持、配合治超工作的強大輿論氛圍。
四要建立治超工作長效機制。要充分認識治超工作的艱巨性、長期性、復雜性和易反彈性,根據治超工作進展情況,不定期召開治超領導小組會議,分析治超形勢,研究治超措施,妥善解決治超過程中的突出矛盾和問題。要精心制定切合實際、靈活反應的應急預案,及時掌握和處理治超中可能出現的各類突發性群體事件,維護社會和行業穩定。
同志們,我區的治超工作正處于鞏固和擴大治理成果,加快向長效機制轉型的攻堅時期,我們要堅定信心,團結協作,扎實工作,推動全區治超工作取得更大實效,為全區經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻!
第二篇:治理車輛超限超載工作會議上的講話
在全縣治理車輛超限超載工作會議上的講話
縣政府副縣長李淑艷
同志們:
一、提高認識,加強領導,治理車輛超限超載工作會議上的講話。開展源頭治超是省里的統一部署,也是“三車”整治的重要組成部分。車輛超限超載,對道路、橋梁的破壞性很大,同時對人民群眾的生命財產安全也構成很大威脅。為提高全縣道路的完好率、保障人民群眾的出行安全,各地各有關部門必須統一思想,堅定信心,進一步增強抓好“三車”整治的責任感和緊迫感,強力推進源頭治超工作??h政府業已成立**縣治理車輛超限超載工作領導小組,領導小組辦公室設在縣交通局。縣交通局要充分發揮牽頭抓總作用,強化治超措施,研究工作方法,及時掌握情況,當好政府參謀??h公安、安監、監察、城市管理行政執法、工商等部門要密切配合、齊抓共管,有序推進以源頭治理為重點的治超工作。特別是公安、交警部門,要繼續牽頭抓好“三車”整治工作,加大對縣城路面的管控力度,決不允許超載車輛從城區道路穿越,對“三車”違法行為一律按法律法規上限規定進行處罰。
二、明確責任,狠抓落實。本次源頭治超采取向石料生產企業派駐安全監督員的辦法,即向每家石料生產企業派駐3名安全監督員,其中縣牽頭部門安排2人、所在鄉鎮安排1人。縣牽頭部門為主要責任單位,所在鄉鎮為協同責任單位,由縣牽頭部門包片或包鄉鎮負責,縣牽頭部門主要負責人為第一責任人、分管負責人為直接責任人。全縣現有石料生產企業42家,其中店埠鎮15家、橋頭集鎮12家、長**鎮4家、石塘鎮5家、包公鎮3家、古城鎮3家。具體分工是:縣公安局負責店埠鎮,縣交通局負責橋頭集鎮、長**鎮,縣城市管理行政執法局負責石塘鎮、包公鎮,縣農機局負責古城鎮(見附表)??h安監局要迅速召開各砂石企業負責人會議,傳達縣有關文件精神,要求砂石企業必須配備稱重設備,嚴格執行貨運車輛稱重、登記等有關規定。
三、嚴明紀律,嚴格執法,發言稿《治理車輛超限超載工作會議上的講話》??h牽頭部門和相關鄉鎮人民政府要正確處理好本地本單位工作與源頭治超的關系,保證所抽調的安全監督員能全身心地投入源頭治超工作,對參與源頭治超的人員要給予必要的車輛和經費保障。2010年6月18日起,縣牽頭部門和所在鄉鎮所有安全監督員必須進駐到砂石開采企業,進駐時間暫定兩個月。安全監督員要實行24小時值班制度,輪流駐守,要重點把好兩個時段,即每日11:30——14:30和18:30-次日6:30。所在鄉鎮要組織村居干部參與監督、協助看守,并為縣牽頭部門開展工作創造必要的條件。安全監督員不僅要在崗在位,而且要履職盡責。要督促石料企業配備計重設備,對進出廠區、貨場的車輛狀況、道路運輸證和駕駛員從業資格證實行登記制度,嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關,杜絕超限超載車輛出場(廠);督促石料企業禁止為無合法經營手續的貨運企業或黑頭車裝載貨物;負責將企業超裝、車輛超載等違法違規情況在第一時間向機動處置組報告。機動處置組由縣安監局牽頭負責(見附表),接到安全監督員的情況報告后,機動處置組要迅速趕往現場,對違規企業進行教育、處罰,視情做出停業整頓、公安部門停供炸藥等處理決定,同時縣環保、林業、國土資源等部門要一并介入調查。
四、加強督查,嚴格獎懲。督查工作由縣交通局牽頭負責,縣監察局(糾風辦)、公安局、安監局、工商局派員參加,成立3個督查小組(見附表),(www.tmdps.cn)分片包干對安全監督員進駐和履職盡責情況進行督查。督查小組要**度、不定時地進行督查,每天要將督查情況報送縣政府主要負責同志和分管負責同志。在源頭治超專項行動期間,縣牽頭部門、所在鄉鎮負責人、安全監督員、機動處置組、督查巡視組人員手機要保持24小時暢通。要加大責任追究力度,對工作不負責任、擅自離崗、違反工作紀律的人員,由縣紀檢監察部門在全縣通報批評,并按照干部管理權限追究責任??h監察局要制訂安全監督員的考核獎懲辦法。對責任落實到位、任務完成較好、治超成效顯著的單位,縣政府將給予表彰獎勵;對工作不到位、措施不落實、出現源頭治超失控的單位,縣政府將視情追究單位主要負責人、分管負責人和具體責任人的責任。
五、深入宣傳,營造氛圍??h牽頭部門、所在鄉鎮要通過印發明白紙、出動宣傳車、發送手機短信、召開動員會、座談會等多種形式向砂石企業主、運輸企業主、貨車駕駛員廣泛宣傳超限超載的危害性,營造“人人支持治超、人人譴責超載、人人講究文明”的良好氛圍??h宣傳部門要發揮自身優勢,加大治超工作宣傳力度,縣電視臺對治超工作要進行跟蹤報道、現場采訪,**報社要開辟“治超在行動”專欄??h治超工作領導小組辦公室(設在縣交通局,傳真:7711266)、縣“三車”整治辦公室(設在縣公安交管大隊,傳真:7737529)要及時收集、匯總治超工作開展情況,定期編發簡報,通報信息。《治理車輛超限超載工作會議上的講話》
第三篇:在全市治理車輛超限超載工作會議上的講話
堅定信心 真抓實干
深入推進治理車輛超限超載工作
---在全市治理車輛超限超載工作會議上的講話
(2009年8月28日)
同志們:
今天我們在這里召開全市治理車輛超限超載工作會議,這次會議是經市政府領導批準召開的,會議的目的是為了及時傳達貫徹全國全省治理超限超載工作會議精神,總結安排工作,進一步統一思想,提高認識,堅定信心,增添措施,繼續扎實有效地做好治超工作。剛才安明同志傳達了全國治理車輛超限超載工作現場會和李盛霖部長的講話精神;良建同志全面總結了我市“治超”工作的情況,并就路政業務技術大練兵活動以及城鄉環境綜合治理的相關工作作出安排布臵,他們的講話我都同意。我認為會議開得很及時,很有必要,也是一次深入推進全市“治超”工作的再動員、再部署大會。在此,我代表市交通局向長期奮戰在“治超”工作一線辛勤儉工作的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!向關心支持治超工作的單位和個人表示衷心的感謝!
下面就如何貫徹落實好全國全省治超工作現場會和座 談會的精神,將我市的“治超”工作引向深入,我講六點意見:
一、提高認識,加強領導,完善“治超”長效管理機制
治理車輛超限超載工作是一項長期而艱巨的任務。黨中央、國務院和省委、省政府及有關部門對這項工作高度重視,作出了一系列的安排部署。特別是從2008年我市轉入治超長效機制以來,治超工作得到了進一步的加強,工作取得了明顯成效。但是,我們必須清醒地看到,雖然經過前一段集中整治,達到了較短時間遏制超限超載的目的,但在部分路段超限車輛的嚴重反彈不能不引起我們高度重視,因此,我們必須進一步提高認識,統一思想,加強領導,在全市范圍內再次掀起一場聲勢浩大、集中從嚴整治非法超限超載車輛工作的高潮。各縣、區交通主管部門作為治超工作的牽頭責任主體,路政部門是具體執行機構,各有關部門也是責任單位,一定要從堅持科學發展、構建和諧我市的客觀需要出發,從促進我市經濟社會又好又快發展、建立規范道路運輸市場秩序和服務人民群眾安全便捷出行的高度,充分認識治超工作的長期性、艱巨性和復雜性,堅定地同黨中央、國務院和省委、省政府保持一致,進一步增強責任感、危機感和使命感,象抓交通項目建設一樣抓好治超工作,把治超工作納入工作重點,以對人民群眾高度負責的態度來抓好這項工作。同時要堅持“加大力度,強化機構、責任明確、措施過 硬”的原則,明確目標任務,落實人員機構,保障工作經費;一定要建立健全治超聯席運行機制,定期召開會議,研究分析治超工作中出現的新情況、新問題,強化工作措施,并保證措施落到實處,見到實效。
二、嚴格執法,重拳出擊,堅決遏制惡意超限超載行為 治理車輛超限超載工作,必須嚴格執法,重拳出擊,把工作重心放在日常整治和重點部位的整治上,保持從嚴整治的高壓態勢,嚴肅查處各種違法違規違紀行為。
一是要堅定不移地加大路面治理力度。要積極向當地黨委、政府匯報治超工作進展情況,爭取相關部門的支持,同時積極協調公安、運政等部門,加大治超力量投入,不定期開展聯合治超集中整治行動,做到路面治理與源頭治理相結合,日常監管與集中治理相結合,固定檢測與流動稽查相結合的治理方式。
二是加大對總重超過55噸非法超限超載車輛的整治力度。要采取果斷措施,嚴禁車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋,確保干線公路和重要橋梁等重要基礎設施的安全運營,堅決防止發生壓垮橋梁等重大安全事故。
三是營造良好的治超執法工作環境。要依法打擊非法“車托”護送車輛以及聚眾惡意堵塞交通、沖卡拒檢甚至暴力抗法等違法犯罪活動,要進一步凈化執法工作環境,切實保護一線執法人員的人身安全。
三、履責到位,加大監管,確保規范、安全、廉潔治超 各縣、區交通主管部門要充分發揮監督指導作用,要采取定期與不定期相結合,明察與暗訪相結合的方式,加強對基層治超責任單位和治超站點工作落實情況的檢查、指導。對由于履行職責不到位、工作措施不得力,導致車輛超限超載問題得不到有效遏制的地區和單位及相關負責人要予以通報批評,情節嚴重的要追究責任。同時,要邀請行風監督員加強對執法行為和行業作風的監督檢查,嚴厲查處行業不正之風及違紀違規行為,堅決防止因治超引發的新的公路“三亂”。各治超單位和工作人員,一定要增強廉潔自律,經受住考驗,嚴禁接受工作對象的吃請和收受工作對象的財物及有價證券;嚴禁在執法過程中優親厚友、執法不公;嚴禁執法違法、濫用職權;嚴禁上班或執法過程中做與工作無關的事。違者,一經查實,將從嚴處理。
四、強化培訓,提高技能,樹立良好的交通執法形象 各縣、區交通主管部門要不斷加強對執法人員特別是一線治超人員的業務知識、法制教育和職業道德教育的培訓,通過建立健全經常性的教育培訓機制,讓廣大執法人員真正吃透新的治超政策和措施,真正理解好、執行好、落實好相關政策。要經常組織職工學習、觀看治超隊伍中涌現出的先進事跡,深刻剖析治超工作反面典型和案例,在堅定搞好治超工作信心和勇氣的同時,認真查找自身工作中存在的不足 和問題,及時進行改進和彌補,做到公開、公平、公正執法,不斷加強一線治超執法人員的工作責任心和依法辦事的自覺性,樹立“依法治超、嚴格治超、文明治超”的良好執法形象。
五、廣泛宣傳,營造氛圍,形成良好的治超輿論環境 在宣傳工作方面,要圍繞治超長效機制、嚴管重罰、保障交通暢通等幾個關鍵環節,加大對治超工作的宣傳力度。一方面要進一步加強對治超保暢等工作正面典型事跡的宣傳,始終保持正面的輿論導向;另一方面要通過輿論監督,減少和遏制治超過程中出現的不規范行為,努力營造一個政府重視、群眾參與、社會關心的良好治超氛圍。
六、突出重點,顧全大局,妥善處理有關問題 當前,我們正面臨世界金融危機,黨中央、國務院和地方各級黨委、政府作出了增加投入、擴大內需、拉動經濟發展的決定,市委、市政府也提出實施“四個四”發展戰略的目標,確立了加快我市區域性交通樞紐和我市實施大城市建設的決定,各地也新上了一批重點項目,這是好事,有利于我市實現加快發展、科學發展、又好又快發展,作為交通路政部門一定責無旁貸,全力支持。但要妥善處理好支持當地經濟社會發展與治超工作的關系,既不能因支持經濟社會發展就不搞治超工作;也不能因要搞治超工作就不支持經濟社會發展。要把兩者有機結合起來,通過對經濟社會發展項目 進行上門宣傳指導服務,講明治超的規定,爭取他們的支持理解配合,就能收事半功倍的效果。實質上,真正把治超工作做好了就是對經濟社會發展最大的支持。如不搞治超工作,投入巨資修建的路很快就壓壞了,本生就是一種極大的浪費,加之路都不通,何也談得上經濟社會發展呢!
最后,我想再對參加全省技術大練兵的單位、同志們寄予以下希望:希望各參賽單位精心組織、認真準備,希望各位參賽隊員強化訓練、展示形象,希望大家能通過此次比賽促進工作、爭創輝煌。
同志們,治超工作任重道遠。希望通過這次會議,大家進一步統一思想,振奮精神?;厝ズ蟀堰@次會議的精神向黨委、政府匯報好、爭取好,按照落實科學發展觀的要求,認真領會全國全省和本次會議的精神實質,切實加強部門之間的協同配合,上下一心,真抓實干,扎實穩步地推進治超工作深入開展,為我市經濟社會又好又快發展創造安全、暢通、和諧、有序的公路交通環境。
謝謝大家!
第四篇:在全市治理車輛超限超載工作會議上的講話
在全市治理車輛超限超載工作會議上的講話
集中治理車輛超限超載是當前我市一項十分緊迫的工作,各相關部門要按照中央、省、市的統一部署,進一步強化責任,強化措施,狠抓落實,通力協作,齊抓共管,建立完善規范、公平、有序的道路運輸市場,為全市經濟社會發展創造安全暢通的公路運輸環境。
一、統一認識抓治超
要進一步提高認識,統一思想,切實增強這項工作的責任感和緊迫感。抓治理超限超載工作是落實科學發展觀的具體體現。要用科學發展觀的態度來認識治超,維護好廣大人民群眾的根本利益,超限超載嚴重損毀公路,不是科學發展和可持續發展,損毀公路的行為損害了人民群眾的利益;抓治理超限超載工作是推進經濟社會發展的重要條件。經濟發展交通先行,交通是經濟發展的動脈、血管,是經濟騰飛的大道,是城鄉統籌發展的康莊大道,超限超載行為對公路交通造成危害,影響經濟發展,必須治理;抓治理超限超載是保障交通發展成果的重要舉措,是保障人民生命財產安全的重要手段。因此,各相關部門必須將思想和認識進一步統一起來,下大決心,采取堅決有力措施,加強和深化治理超限超載工作。
二、明確任務抓治超
治理超限超載工作時間緊,任務重,涉及面廣,我們要充分認識治超工作的艱巨性,進一步明確目標任務。要全方位做好宣傳發動,要利用報紙、電視和多種形式開展宣傳,營造良好的治超工作氛圍;要全面設卡治理。加大工作力度,在全市各有關交通要道設置治理點,加強檢查,形成治理超限超載的強大合力;要全力以赴搞好配合,各相關單位和部門要協調配合,加強溝通,各負其責,齊抓共管,確保道路完好,暢通。
三、把握關鍵抓治超
集中治理超限超載要把握好關鍵。
抓源頭治超。要從運輸企業和業主、工廠、在建工程等容易發生超限超載行為的單位抓起,加強宣傳教育,從源頭上杜絕超限超載行為的發生。
抓設卡治超。要在全市重要的交通要道,主要是在長土尚口、毛嘴、沙湖、通???、漢江公路大橋等處設置檢查點,開展超限超載治理。
抓晝夜治超。治理超載超限要不分白天和夜晚,許多超限超載行為發生在夜晚,專班工作人員要發揚連續作戰的精神,加強控管,保障治超效果。
抓打“黑”治超。對非法上路的“黑車”要加大打擊力度,對“黑車”的超限超載行為要嚴厲打擊。
抓卸、罰治超。治理超限超載要卸載與處罰相結合,要加強對超載車輛司機和業主的教育,增強他們的交通安全意識。
抓長效機制治超。治理超限超載不是只抓當前,要立足于長遠,建立健全工作機制,確保治超工作取得實效。
四、通力協作抓治超
治理超限超載是當前全市的一件大事,各有關單位要通力配合,聯合行動,整體推進。交通、公安部門要抓源頭、抓拆卸,抓處罰;工商部門要依法查處非法改裝拼裝車輛行為;安全、質監和物價部門要抓好安全監管、計量、計價;發改委抓好車輛標準管理,交通部門要打好主攻戰,全面上路設卡治超;其他各有關單位要密切配合,協同作戰,形成治理超限超載的高壓態勢。
五、加強領導抓治超
圓滿完成這次集中治理車輛超限超載工作任務,各部門要按照市政府的統一部署,加強領導,精心組織,周密安排,積極推進治超工作的深入開展。
成立專班抓治超。要加強組織領導,成立治超工作專班,落實目標責任,分解任務,迅速推開。
強化措施抓治超。各有關部門要按照市政府下發的工作實施方案,加大工作力度,切實把治理超限超載工作各項措施落到實處。
嚴格紀律抓治超。要強化工作紀律,規范執法行為。工作人員要嚴格要求自己,樹立良好形象。
依法行政抓治超。治超工作人員要做到堅持依法行政,做到文明執法。要強化責任追究,明確超限超載認定標準、處罰標準和部門分工。
安全平穩抓治超。要堅持以人為本,增強服務意識,治理超限超載工作中要注重“度”的把握,正確處理各種矛盾,確保社會穩定。
第五篇:在全市車輛超限超載治理工作會議上的講話
在全市車輛超限超載治理工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全縣治超工作推進會,主要是總結回顧前階段全縣治超工作開展情況,分析當前治超工作形勢和存在的問題,落實市政府治超工作督戰會議精神,部署下一階段治超工作任務,全面推進我縣的治超工作。剛才,志文同志宣讀了源頭治超工作的通知,又對駐站工作進行了安排,請各鄉鎮、各部門認真抓好貫徹落實,下面,我講三點意見。
一、前階段治超工作回顧
我縣的治超工作自去年9月26日啟動以來,動手早,行動快,措施得力,效果明顯,在狠抓專項整治、強化路面執法、推進源頭治超等方面取得了一定的進展和突破,得到了省市領導的肯定,有效的保護了公路基礎設施和人民群眾生命財產安全。
一是治超組織領導不斷加強??h委常委會、縣政府常委會議先后3次專題研究部署治超工作,及時出臺了《邵東縣治理車輛超限超載工作方案》、《路面治超工作實施方案》等文件,提出了我縣治超工作目標,明確了各治超成員單位工作職責,縣人民政府與各鄉鎮辦場和相關責任單位簽訂了治超工作目標責任書,把治超工作納入全縣各鄉鎮辦場、相關責任單位的考核范圍,確保治超工作落實橫向到邊、縱向到底。
二是治超政策宣傳聲勢大??h治超辦啟用6臺宣傳車輛在全縣29個鄉鎮辦場巡回宣傳5天;各鄉鎮辦場和有關部門在縣城主干道和國、省、縣道懸掛治超宣傳橫幅和永久性標語200余幅;縣電視臺、信息頻道24小時滾動播放縣人民政府治超通告和有關治超政策;向全縣干部職工、人大代表、政協委員、貨運車主累計發宣傳手機短信3000余條;深入各鄉鎮、村組、企業、廠礦、工地、物流車隊粘貼縣人民政府治超
通告1500余份。通過多角度的宣傳,治超工作得到了社會各界廣泛支持,營造了良好的治超氛圍。
三是治超專項整治成效突出。我縣以“部門聯動”、“貨運源頭治理”、“路面聯合治超”等行動為抓手,開展了重點區域、重點路段、重點項目、重點企業治超集中整治,一方面各鄉鎮辦場組織對本轄區內貨運車輛、非法改裝拼裝車輛、廠礦、貨物集散第進行全面調查登記摸底,并和本轄區的廠礦貨運源頭企業簽訂了責任狀,安排專人駐站監督管理,從源頭上對車輛裝載貨物進行監控,杜絕超限超載車輛上路行駛。像火廠坪、周官橋等鄉鎮對本轄區內的采石場安排專人駐站管理堅持的比較好,效果明顯。另一方面,加強了路面聯合執法,(2014年10月至2015年6月)公安、交警、運管、路政等部門共出動執法人員4650人次,執法車輛865臺次,查處超限超載車輛1840臺次,卸載25382噸,強制切割改裝、改型車輛貨箱245臺次,行政拘留12人次,刑事拘留1人次。在路面聯合執法過程中,各鄉鎮也給予了大力支持,像廉橋、界嶺、黑田鋪、牛馬司等鄉鎮積極服從縣治超辦調度,主動調處化解執法過程中的各類矛盾。公安、交警等部門也密切配合,主動作為,從快從嚴打擊治超過程中沖關拒檢、暴力抗法等違法犯罪行為。
通過集中治理,全縣貨運車輛超限超載比例大幅下降,全縣車輛超限率嚴格控制在1%以下。社會各界、人民群眾和新聞媒體對我縣治超工作反響良好,省、市治超領導小組通過多次明查暗訪,認為我縣治超工作領導重視,力度到位,成效顯著,給予我縣治超工作高度肯定和贊賞。
二、當前治超工作形勢及存在的問題
雖然我縣治超工作取得了階段性成效,但治超工作中依然存在薄弱環節,有些問題較為突出,形勢不容樂觀。需要我們高度重視,找準癥結,對癥下藥,進一步把我縣的治超工作引向深入。目前,我們存在的問題主要表現在以下幾個方面:
一是貨運源頭監管不到位。鄉鎮對源頭的治理工作乏力,手段不多,經費不夠,職能有限,駐站工作有名無實,監管不能到位。部分貨運源頭企業對治超工作敷衍了事,履行源頭治超工作態度消極應付,隨意為貨車超限超載配載貨物,放行超限超載車輛進出站(場)。
二是治超成員單位認識還不到位,工作力度有所松懈。集中整治行動結束后,個別單位對治超工作長效治理認識不到位,認為治超工作就是路政部門的事,和自己單位沒有什么關系,“齊抓共管、部門聯動”的治超工作格局沒有落到實處。
三是高速公路、周邊地區進來的貨運車輛超限超載仍然嚴重,暴力抗法現象時有發生。今年以來,共發生沖關拒檢、暴力抗法5起。特別是今年5月18日凌晨3時許,在邵東聯合治超專項行動中,交警、運管、路政執法人員依法對涉嫌違法超限行駛的湘e1b**9貨運車輛進行檢查時,新邵籍貨車駕駛員石某拒不配合執法人員檢查,并將汽油澆在貨車駕駛室,欲縱火燒車抗拒執法,被現場執法人員及時制止,其行為嚴重威脅到執法人員生命安全,影響極為惡劣。后經過檢測,該車車貨總重64。36噸,超限24。36噸,屬嚴重違法超限運輸車輛,石某也因涉嫌危害公共安全罪,被邵東縣公安機關刑事拘留。
四是部分車輛為逃避檢測,繞行縣道、村道,壓壞了路面,壓垮了路基,嚴重影響了車輛通行,安全隱患俱增。像雙鳳鄉的青祁線,現是破爛不堪。
三、下階段全縣治超工作安排
下階段治超工作要繼續堅持“政府主導、部門聯動、屬地管理”的格局,緊緊抓住源頭治理和路面管控兩個重點,以聯動治超、責任倒查為推手,不斷鞏固治超成果,完善長效機制。各部門要進一步增強治超的責任感和使命感,充分發揮職能作用,加大協作力度,找準問題癥結,解決突出矛盾和主要問題,形成反應迅速、打擊有力的治超協同治理格局。重點要做好五項工作:
一是進一步加大治超政策宣傳力度。要繼續利用電視、網絡、報刊、手機短信、橫幅等載體,開展形式多樣的宣傳報道,加大治超工作中正反典型的宣傳,讓治超法律政策家喻戶曉,提升全民對治超工作重要性的認識。各鄉鎮、職能部門要經常深入大型企業、煤礦、車隊、公路沿線開展走訪活動,解釋有關治超政策,以提高企業老板、管理人員的責任意識、法律意識,從源頭上有效預防和減少超限運輸車輛行駛公路。
二是進一步加強部門協調配合。治理車輛超限超載是一項長期而復雜的工作,涉及多個職能部門,工作點多、線長、面廣,需要各部門依法履職、齊抓共管、形成合力,才能圓滿完成任務。公安、交警、運管、公路、工商等部門要按照縣委、縣政府治超工作的要求,切實把治超工作納入本部門2015年的中心工作,要從大局出發,把個人利益與部門利益放在一邊,心往一處想,勁往一處使,繼續發揚團結協作、共同作戰的作風。對超限超載車輛有行政處罰權的部門要建立工作信息溝通平臺,對同一臺車有多項違章行為的,要嚴格按照法律規定處理到位,不能出現各自為政、各掃門前雪的現象。
三是進一步加大路面治超力度。橋口超限檢測站、縣農村公路管理局要繼續以路面治理為重點,在自己所管轄路段,有計劃的實行24小時工作制,要以g320、s340、高速公路收費站出入口為重點,加強全縣支線公路巡查,對上路行駛的非法超限超載車輛從嚴治理、嚴管重罰;運管、交警要加大對改裝、拼裝車輛的查處力度,對非法改裝改型車輛上路一律查扣;公安要從嚴打擊沖關拒檢、暴力抗法等違法行為,對違法當事人依法采取強制措施。公安、交警、運管要根據縣治超領導小組研究意見,派執法人員進駐橋口固定檢測站,其中運管4人,交警2人,公安2人,8月1日之前必須把人員安排到位,繼續開展聯合執法。嚴格按照駐站方案的要求,做到班子不散,人員不少,力度不減。同時,要發動公路沿線老百姓舉報,加大對繞行避檢車輛的打擊力度,對繞行逃避檢查的非法超限超載車輛嚴格按相關規定從嚴、從重處罰。
四是進一步做好源頭管理工作。各鄉鎮辦場要按照《邵東縣源頭治超工作方案》文件要求,成立治超工作機構,安排專職工作人員,通過派駐和巡查相結合的方式,加強對砂石料場、貨物集散場、車輛修理廠的監督和檢查,嚴格落實貨運車輛稱重檢測制度,落實進出廠區的車輛狀況、道路運輸證和駕駛員從業資格證登記制度,從源頭限制超限超載車輛上路行駛,對違反相關規定的企業,監管單位要采取法律、行政和經濟手段,堅決處罰到位。同時,交警要加強對無牌、無證車輛的查處力度,對多次非法超限超載運輸的駕駛員實行登記扣分制;工商、安監、國土等部門要聯合各鄉鎮對許可證、經營證等證照不全的非法采石場、河沙場、貨物集散場、車輛修理廠,要堅決予以關停取締。年底,縣治超辦將對各鄉鎮、單位的治超工作進行考核,對工作表現突出的單位及相關人員,縣治超辦將給予表彰和獎勵。
五是進一步規范治超工作行為。路面執法一定要按照交通行政處罰程序、行政自由裁量權制度等法律法規執行,對非法超限超載車輛嚴格執行查證、過磅、卸載、復磅、切割、處罰、放行等工作程序,要做到“逢超必卸、逢超必罰”,堅持“不糾章不放過”的原則,堅決杜絕只罰不卸、只罰不糾等違規現象,行政處罰要做到“公平、公正、公開”,任何人不得“亂批條子”、“亂開口子”、“亂打招呼”。同時,縣治超督查小組要按照《邵東縣治理車輛超限超載工作方案》繼續加大治超工作的監督力度,每個月不少于兩次明查暗訪,對行政不作為和治超不力的現象,從路面到源頭實行責任倒查,查清貨運源頭、車輛源頭和監管源頭,屬那個環節哪個部門沒有盡到監管責任的,堅決追究監管部門負責人和直接責任人的責任。對充當超限超載車輛“保護傘”或“通風報信”的執法人員和國家工作人員,縣監察局將按相關規定從嚴查處。
同志們,治超工作任務艱巨而繁重。我相信,在縣委、縣政府的高度重視和精心組織下,在相關部門密切配合下,在社會各界關心支持下,在廣大治超干部職工的不懈努力下,邵東的治超工作一定能夠百尺竿頭、更進一步,為邵東經濟社會快速發展營造良好的交通環境!
謝謝大家!