第一篇：源頭治超長效機制

源頭治超長效機制

治理車輛超限超載任務艱巨，責任重大，是我們治超部門一項義不容辭在任務。要發揮治超隊伍治的主力軍作用，奪取治理非法超限超載車輛的全面勝利，就要建立長效機制，強化源頭管理，以源頭治理為重點，堅持源頭治理與路面治理機結合，重點治理與長效治理相結合，依法嚴厲打擊和治理超限超載行為。為引我們在抓好集中治理的同時，建立了長效治超機制，使源頭治理超限載工作逐步走上制度化、常態化和規范化。

一是加強組織領導。成立了原小兵同志親自掛帥的源頭治超領導組，建立國治超辦公室。配備了電話、電腦和宣傳、治理專用車等設施設備。按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則，切實加強對治超工作的領導，把治超工作納入年度工作的重點，作為治超工作的重中之重，從人員、工作經費、設備配置及領導精力上全力予以保障。領導組成員都建立國治超目標責任制，做到分工明確，各負其責。堅持每月如開一次治超會議，定期聽取工作匯報，及時解決治超工作中存在的問題。通過不斷強化組織領導，加強與各相關單位的密切配合，形成上下聯運，相互協調，齊抓共管在治超機制。

二是明確目標現任。本著“立足源頭，長效管理”的原則，為切寮把超限起載控制在源頭，消滅在戰場，制訂國源頭治超工作實施放案，制訂了源頭管理工作職責，工作人員服務崗位制度和責任追究制度一系列制度和職責。縣、鎮、企業層層簽訂源頭

治超目標責任書（或承諾書）。通過治超目標責任的層層分解，做到了人人頭上有責任，個個肩上有擔子，任務具體，責任明確，責任感、緊迫感進一步增強，為源頭治超工作提供了堅強的組織保障。三是抓好隊伍建設。組建一支素質高的治超隊伍，是搞好源頭治超的保證。

三是抓好隊伍建設。組建一支素質高的治超隊伍，是搞好源頭治超的保。派駐貨運源頭單位的管理人員，都是經過認真挑選、嚴格把關、正式在編的干部職工，業務水平高，工作能力強，具有高度的責任感、使命感。為了做到依法治超，在派駐人員進駐貨運單位之前，普遍采取集中培訓、請較有經驗在部門領導講課等形式，加強工作人員政策學習，吃透精神，明確任務，不斷增強政治意識、責任意識、法律意識和服務意識。廣大參與治超的人員，在工作中都能始終保持高昂的斗志和奮發有為的精神狀態，盡職盡責搞好源頭治超工作。

四是加大宣傳力度。輿論是行支的先導。新一輪治超戰役打響后，我們充分發揮宣傳的作用，利用各種形式，多角度、全方位地開展國聲勢浩大的宣傳活動，營造治超的輿論氛圍和高壓態勢。一是在張貼固定標語，大力宣傳國家法律法規和省市政府的治超政策措施，大力宣傳違規車輛超限超載的危害性和治超的重要意義。二是懸掛宣傳標語。三是做警示牌和提示牌提醒司機，超限超載的危害性。

通過廣泛深入的宣傳，使全社會都能了解治超、理解治理治

超、參與治超、支持治超、監督治超；通過廣泛深入的宣傳，使廣大貨源企業、司機、車主都能從思想上、觀念上充分接受治超工作的政策法規，增強了主動合法運輸的自覺性；通過廣泛深入在宣傳，形成多方聯運、齊抓共管、相互協作、密切配合的治超新機制中，促進國治理非法超限超載車輛工作的深入開展。

第二篇：源頭治超宣傳單

加強超限超載源頭治理 保障貨物運輸安全有序

近年來，個別地區和路段的貨運車輛超限超載運輸出現反彈，超限率上升，嚴重破壞了公路設施，給公路交通安全暢通和人民群眾生命財產安全帶來了極大的威脅，其重要原因之一就是貨運源頭單位違法裝載。

因此，各地交通運輸部門按照國務院的統一部署和要求，堅持路面執法與源頭監管并重的治超方針，在嚴格路面執法的同時，強化貨運源頭監管，保障道路暢通、提高監管效能。

2011年7月1日起實行的《公路安全保護條例》規定“煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經營人、管理人應當采取有效措施，防止不符合國家有關載運標準的車輛出場（站）；道路運輸管理機構應當加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監督檢查，制止不符合國家有關載運標準的車輛出場（站）；任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物，不得阻礙道路運輸管理機構依法進行監督檢查”，并明確了相關的法律責任，為全面開展道路貨運車輛超限超載源頭治理工作提供明確的法律依據。

按照交通運輸部和ΧΧ省人民政府的要求，道路貨運車輛超限超載運輸源頭治理將全面落實重點貨運源頭運管人員監管制度、超限超載運輸車輛駕駛員扣分制度和重點運輸企業從業人員黑名單制度，堅持“依法治超、政府主導、路面執法與源頭監管并重”等基本原則。把依法取得行政許可并注冊登記的煤炭、礦石（粉）、水泥等大宗貨物集散地以及其他貨運場站等貨物運輸源頭作為超限超載治理的重點，依法加強治理；建立“全區統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制；建立路面執法與源頭監管互聯互動、互相補充的工作機制，形成全方位、無盲區的治超網絡體系。

為切實推動源頭治超工作，ΧΧ縣運管部門將在縣人民政府和縣交通運輸局的統一領導指揮下，積極配合各相關部門清理取締非法貨運源頭單位、確定并公布重點貨運源頭單位、督促貨運源頭單位落實主體責任、加強對重點貨運源頭單位的監管。

望各貨運源頭單位和廣大貨運車輛駕駛員嚴格按照國家標準履行合法裝載義務，確保全縣道路貨物運輸安全有序。

第三篇：源頭治超工作總結

西吉縣貨運源頭治超工作總結

市運輸管理處：

為認真貫徹落實《寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法》、寧夏回族自治區治理車輛超限超載工作領導小組《關于做好<寧夏回族自治區治理貨運超限超載辦法>啟動階段相關工作的通知》和西吉縣政府辦《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》及自治區交通廳、區運管局、市運管處等相關配套性文件精神，西吉縣運管所成立了源頭治超辦公室，治超辦從3月初開始做了大量的宣傳、摸底調查、巡查等工作，現將我所2011年源頭治超工作情況總結如下：

一、宣傳情況

自從《治超辦法》頒布實施以來，西吉縣運管所共出動宣傳車輛112輛次，執法人員560人次，利用趕集日深入各鄉鎮及貨運源頭單位和貨運集散地進行了大量的宣傳工作。散發《寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法》小冊子500余本，《寧夏道路貨運源頭治理超限超載知識問答》10000余份，張貼《寧夏回族自治區人民政府關于進一步加強車倆超限超載長效治理工作的通告》60張，懸掛治超宣傳橫幅2條，制作宣傳展板一副，并給31家貨運源頭單位制作責任追究制度牌31塊，源頭治超警示牌31塊，并對企業負責人及企業相關工作人員對《辦法》內容和治超工作的重要性以及企業所承擔的義務進行了詳細講解，要求源頭企業在醒目位臵設立源頭治超警示牌，并與各企業簽訂了《西吉縣治理車輛超限超載貨運源頭合法裝載責任書》。同時向源頭各單位發放了《西吉縣貨運源頭單位車輛裝載登記表》和《貨運源頭單位治超工作月報表》，要求源頭單位聘任專職人員，對車輛裝載情況進行詳細登記，并將登記情況統計，將統計結果每月月初上報運管所。

二、摸底調查情況

運管所治超辦從4月1日起除對已公示的貨運源頭單位進行了重新摸底調查，經摸底調查，又摸清了23家貨運源頭企業，這23家源頭企業分別是：砂石料廠18家，瀝青拌合站2家，混凝土拌和站1家，物流企業1家，馬鈴薯交易市場1家。23家企業中有10家屬無證開采和生產，其中洗沙廠9家，瀝青拌合站1家。10月份，西吉縣因河道治理，政府督促各相關部門對無證開采的砂石料廠進行了清理整頓，對無證開采的四家砂廠進行開停，現被列為運管部門治超監管的貨運源頭單位27家。

三、巡查情況

自《治超辦法》實施以來，運管所共出動源頭治超1680輛次，執法人員5040人次，對我縣原31家貨運源頭單位每月定期進行三次巡查，并且每次巡查都有詳細記錄，巡查內容：源頭企業是否按規定合法裝載，對車輛裝載是否如實填寫和登記，是否為無牌無證、證照不全的車輛裝載，對超載車輛是否有放行行為，對貨運源頭單位治超各項制度是否建立完善。從巡查結果看，9月份之前，源頭單位對無牌無證和證照不全的車輛繼續裝載，超載現象還十分嚴重。個別企業對車輛裝載情況不能如實填寫，對源頭治超各項制度和義務不能認真落實，稱重設備除拌和站、馬鈴薯市場、物流公司安有電子磅，26家砂石料廠只有火集洗砂廠安裝電子磅，其余25家均無安裝稱重設備，全部以鏟車計量，超載用目測無法判斷。在巡查過程中，共查到超載車輛45輛，在實施處罰過程中，駕駛人員要么將車門鎖掉進行長時間躲避，要么煽動不明真相的群眾對治超人員進行人身攻擊，由于治超人 員少，又無公安人員的配合，對超載車輛和違規裝載企業實施處罰相當困難。造成目前這種局面的主要原因是當地政府對治超工作比較輕視不主動帶頭，政府相關職能部門又不履行《辦法》賦予的各自職責，部門之間不主動配合，對源頭企業缺乏必要的監管措施，導致源頭企業對源頭治超制度不落實，義務不履行，使運管機構對巡查發現的違法現象就無法實施處罰。

四、后續工作進展情況

在諸多困難因素面前，運管所治超人員認真履行職責，迎難而上，對依然嚴重非法裝載，不履行源頭治超義務與職責的部分企業進行了行政處罰，處罰金額15000元，有效遏制了源頭單位有令不行、有禁不止的現象。為進一步將源頭治超工作落到實處，運管所曾多次與當地政府及主管部門協商未果的情況下，變被動為主動，9月28日召集全縣31家貨運源頭單位和14家貨運企業負責人進行了培訓學習。培訓會議上源頭單位和貨運企業的代表作了表態發言，通過這次培訓，部分源頭單位相繼成立了源頭治超機構，決大多數企業能夠認真履行源頭治超各項義務與職責。在10月份的巡查過程中發現，90%的源頭單位能夠如實填寫《貨運源頭單位車輛裝載登記表》，并能按時報送《貨運源頭治超工作月報表》非法裝載、車輛超載的現象有了明顯下降。這只是我們在諸多不利因素和困難中取勝了第一步，國家已賦予了我們源頭治超的歷史使命，我們要不辱使命，在干好自己應盡的職責外，繼續爭取當地政府和社會各界的大力支持，真正將超載行為控制在源頭。

五、存在的問題

（一）政府相關職能部門對于治超工作沒有引起高度重視。自《辦法》頒布實施后，西吉縣政府辦也出臺了《關于進一步加 強車輛超限超載治理工作的通知》的文件，文件明文規定政府領導、部門聯動、聯合治理，并對相關部門應盡的職責權限進行了詳細分工說明。但訖今為至，各相關職能部門還沒有任何行動，部門之間也未有機銜接和配合。運管所治超人員也曾多次向交通運輸局進行了口頭匯報和書面反映，并請示當地政府按文件要求組織協調，各相關職能部門共同配合加大對貨運源頭單位的監管力度，對無證非法開采和不履行源頭治超義務職責非法裝載的企業該叫停的叫停，該關閉的關閉。同時加大路面治超力度，使源頭監管與路面治理相結合，但每次的請示匯報都如石沉大海。《辦法》賦予了各部門的權力和義務，政府不帶頭、部門不聯動，單靠運管一家孤掌難鳴。

(二)源頭企業重效益輕管理。貨運源頭企業的許可權一般都是國土、農牧、建設等部門，相關職能部門對貨運源頭企業不實施有效監管，源頭治超有關制度就難以落實，企業為了追求最大效益而進行無序開采、非法裝載我行我素。為節省資金不安裝稱重設備，車輛裝載不予登記，無牌無證證照不全的車輛照常裝載，超載現象依然嚴重。運管所對源頭企業沒有行政許可權，相關職能部門又不配合，源頭治超工作難上加難。

（三）治超經費沒有保障。《辦法》第五條明確要求將治超經費列入本級財政預算，自《辦法》頒布實施以來，我所做了大量的前期政策宣傳和巡查工作，但至今尚未得到任何單位和部門的經費支持，源頭單位多而散，路途崎嶇又相距遙遠，我所治超人員還使用的是一輛已報廢的小型普通客車，該車車況差、故障頻發、安全無保障、車輛耗油重、油價又高。為節省時間和經費開支，治超人員經常自帶便飯中午不回家。我所正常經費開支都已捉禁見肘，加之源頭治超經費的負擔已是雪上加霜。由于經費 過于緊張，由原來每月巡查源頭企業3次減為1次，使治超巡查工作不能正常開展，對源頭企業也就失去了應有的監管，使源頭企業照常非法裝載，車輛超載依然如故。為將《辦法》賦予我們的治超工作落到實處，保障國家公路完好和安全暢通，懇請上級主管部門以及各級政府給予車輛配備和治超經費支持，以保證我縣源頭治超工作的順利進行。

二○一一年十一月四日

第四篇：源頭治超工作總結

發揮運政執法職能優勢推動源頭治超長效發展

——源頭治超工作總結

清徐縣是省城的南大門，是太原市連接晉中、呂梁的咽喉要道。全縣國土面積609平方公里，轄四鎮五鄉一街道辦，境內307、208國道和太祁高速、榆古路穿境而過，13條縣級公路四通八達，公路密度186公里/百平方公里。全縣民營經濟起步較早，工業企業眾多。目前，全縣共有焦化企業6家，年產能700萬噸；煤礦企業2家，年設計產能240萬噸。此外，洗煤、暖氣片、金屬鎂等企業100余家。由于大部分屬于加工型企業，原輔材料、工業產品大進大出，全縣運輸市場活躍，年運力需求在1.2億噸以上。全縣保有各類載重車輛1萬余臺，日車流量達5萬輛以上，是全省運力強縣。

我縣自2007年11月19日率先在全省打響治超攻堅戰以來，縣委、縣政府始終對治超工作予以了高度重視，堅持把治超作為推進綠色轉型，建設生態文明，開展城鄉清潔、構建和諧清徐為重要抓手，全面出擊，重點突破，始終保持了對車輛超限超載、拋灑污染等違規違法行為的高壓態勢。截止目前，共檢查車輛112萬輛，查扣各類違章車輛4433

輛。其中，超限超載1103輛，拋灑污染1408輛，其它違章車輛1922輛，卸載貨物3467噸。超限超載率由治超前的74.6%下降0.02%。55噸以上超限超載車基本絕跡，短途運輸超限超載下降為0.2%，三無黑車下降為0.1%。同時，好路率同比去年的85%增加為87.16%，橋梁損壞同比38%下降

1.5%，養路費維護節支35%，運輸車日通行量增長20%，貨運車注冊總量增長18%，貨運價格上漲15%。在治超中，城市環境也得到很大改善，我縣二級天氣已達261天，比預計目標增長31天，空氣污染指標由4.27下降到2.97，空氣污染同比消減16.6%。可以說，我縣治超工作分階段實施，重點突破取得了顯著成效。突出表現在：車輛嚴重超限超載的態勢得到遏制，道橋損壞案件明顯下降，公路通行率和公路環境明顯提高，運輸價格合理回升，城市環境得到極大改善，初步實現了企業效益、運輸戶效益和社會綜合效益互利共盈的局面。具體做法：

一、健全組織機構，明確崗位責任

今年以來，我們對源頭治超巡查小組人員分工重新進行了調整，細分了治超人員的崗位職責，完善了《治超人員工作職責》、《巡查日報制度》、《周一例會制度》、《企業檔案管理制度》等規章制度，實現了部門職責明確、工作人員責任到人、管理措施制度上墻、企業檔案資料齊全、巡查人員全部進廠。并深入各鄉鎮，對全縣貨運源頭單位重新進行了摸

底調查，由縣政府對183戶合法源頭企業重新進行了公示，不定期地對重點源頭企業的裝載、過磅、開票、出廠等環節進行監督檢查，嚴防超載車輛出廠上路，保證了合法運輸車輛的正常運營。

二、強化源頭監管，杜絕雙超車輛出廠上路

今年以來，我所源頭企業巡查組按照區域劃分立即對轄區內源頭企業的運輸經營情況、“政府令”的落實情況進行全面排查，堅決打擊和取締非法貨源單位，針對公路沿線非法貨源點的分散性、反復性、隨意性等特點，不斷加大打擊力度，采取有效措施，一經發現堅決取締，把超限超載遏制在源頭，查堵在源頭。

截至目前，我們共出動源頭巡查人員1.5萬人次，檢查企業1.2萬余次，復核過磅票據7000余本，從根本上杜絕了雙超車輛出廠上路。

三、強化路面流動稽查，堅決遏制短途超限超載

伴隨太中銀貨場、大西鐵路、太小路等重點工程的開工建設，短途拉運車輛明顯增加，日拉運土石方量達萬余方，給治超工作增加了難度。針對實際情況，所領導及時安排流動稽查隊工作人員，堅持24小時不間斷巡查和接舉報隨時出警，在主要干線公路上進行高密度、高頻率的流動稽查，依托縣治超臨時卸載點，堅持24小時嚴防死守，逢車必檢、逢車必查，全面打擊了短途超限超載車輛，55噸以上超限超

載車輛基本消除。

四、利用科技手段，維護治超成效

為建立治超長效機制，維護治超工作成果，我們加大了科技治超投入力度，進一步擴大了監控面，擴建了監控平臺，監控范圍覆蓋了治超站點基本區域。提升遠程監控檔次內容范圍，由圖像監控向數字監控升級，由煤焦企業向洗煤等重點貨源企業延伸，實施全方位信息共享。稽查人員新配備了配備錄音筆、反光背心、指揮棒等科技設備，加強了執法全過程監督；27個貨源企業完成了稱重系統升級改造工程；美錦煤炭氣化有限公司投資60余萬元完成了覆蓋全廠的數字化治超、安全系統和總廠控制大平臺，初步實現了實施治超信息化、運營制度化、管理規范化、裝備現代化。為推廣科技治超工作進程，建立長效工作機制奠定了堅實的基礎。

五、深入治超一線，開展宣傳工作

針對今年施工旺季短途拉運土石車輛增加的實際情況，在充分利用報紙、電視等各類新聞媒體廣泛宣傳的同時，我們治超人員多次深入貨運源頭企業，向貨運源頭企業管理者、裝載、計重、開票等相關治超人員發放《省道條》、省政府223、224號令、《公路安全保護條例》等治超宣傳資料5000余份，現場指導、培訓源頭企業治超人員300余名，督促企業完善治超宣傳版面30余塊，懸掛宣傳橫幅40余條。并組織183戶貨運源頭企業1000余名磅房人員分批進行了

業務培訓和考試，形成了監管部門、貨運源頭企業、社會各界共同參與的全民治超氛圍。

六、做到“五個結合”，形成系統工程

治超工作是一項系統工程，在具體工作中，我們堅持做到將治超工作與“城鄉清潔工程”、“大氣環境污染綜合治理”、“打擊私挖亂采”、“社會綜治管理”、“打擊非法儲售煤場、私改點”的五個結合，將治超提到與信訪穩定、安全生產、節能減排同等重要的地位，社會各方大參與的打擊超限超載高壓態勢。

七、源頭治超經費列入財政預算

根據省局源頭治超工作要求，我們在堅持對全縣源頭企業進行監管的同時，每月以文件的形式將源頭企業巡查過程中發現的問題、處理建議、省市運管機構的工作要求及我所的工作計劃、措施等情況向縣委、縣政府進行匯報，使政府部門了解我們的工作動態，隨時掌握源頭治超信息。源頭治超工作得到了縣委、縣政府的充分認可，縣政府將源頭治超工作經費50萬元列入了財政預算。

在今后的治超工作中，我們將認真貫徹省市治超會議精神，進一步完善網格化機制，嚴厲打擊短途非法超限超載行為，狠抓五項重點工作，實現治超“四無”，一步一步狠抓落實，充分發揮運政執法職能優勢，建立起源頭治超長效機制，打好車輛非法超限超載攻堅戰，為清徐建設一流省會城

市南部新區、新興產業基地提供道路交通運輸保障。

清徐縣道路運輸管理所

2011年12月19日

第五篇：源頭治超工作總結

源頭治超工作總結

為貫徹落實全省交通系統治超工作會議精神，根據《河北省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》的要求，切實保障人民群眾生命財產安全，保護路產、路權，維護道路運輸市場正常秩序，結合本縣實際，現將治超工作情況匯報如下：

一、領導重視，迅速開展工作。

為了全面推進道路貨物源頭治理超限超載工作，縣政府成立了源頭治理超限超載工作領導小組，由政府副縣長霍XX任組長，縣政府主任科員、招商局長張XX和交通局長XXX任副組長，縣交通局、法制辦、交警隊、發改局、監察局、工商局、質監局、安監局為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通局，辦公室主任由交通局副局長XXX擔任。針對我縣是自行車零件集散地、自行車零件企業較多的特點，、對全縣貨運源頭裝載單位進行摸底調查，貨運源頭單位共有10家大型企業，并積極向縣政府進行了匯報，取得縣政府的支持，以政府文件的形式對貨運源頭單位進行公示。

二、積極協調，加大治超力度。

為更好的開展道路貨運源頭治超工作，聯合法制辦、交警隊、發改局、監察局、工商局、質監局、安監局等相關部門，建立聯席會議制度，制定了《XX縣道路貨物運輸源頭治理超限超載工作方案》，明確了各單位的職責，為進一步開展治超工作做出保障。

三、深入企業，建立治超長期機制。

自開展治超工作以來，我站要求治超工作層層落實、責任到人，縣站與源頭治超執法人員簽訂責任狀，明確權利和義務，嚴格按照《河北省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》、《XX縣道路貨物源頭治理超限超載工作方案》要求，對源頭單位進行監督檢查并將違法案件及時通報縣政府等相關部門。與源頭單位簽訂責任狀，要求各單位對相關人員進行培訓，明確各崗位職責，對裝載貨物車輛的相關手續進行核實登記；不為超限超載、無牌、無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載；認真填寫《貨物源頭單位車輛裝載登記表》、《貨運源頭單位治超工作日報表》并及時上報積極配合治超人員，不得放行超限超載車輛。

由于我縣不是砂石料和礦產資源基地，產品多以自行車和自行車配件成品、半成品為主，超限超載車輛不多。截止目前，我站共檢查車輛163輛，及時糾正超限超載案件5例。

我站在源頭治超工作中積極出動，措施到位，執法嚴格，但治超工作是一項長期艱巨的任務，為創造一個安全、便捷、暢通、和諧的交通環境，加大源頭治超力度，進一步細化分工，認真組織實施，形成了“齊抓共管、通力協作、聯合行動、共同治理”的工作格局。

XX縣運管站

2010年4月3日