第一篇：揚州市地方稅務局文件

揚州市地方稅務局文件

揚地稅發?2008?1號

揚州市地方稅務局關于

做好2007年度企業所得稅匯算清繳工作的通知

各縣（市、區）地方稅務局，市局各分局、稽查局：

為切實做好2007年度企業所得稅匯算清繳工作，進一步提高企業所得稅管理水平，根據?國家稅務總局關于印發?企業所得稅匯算清繳管理辦法?的通知?（國稅發[2005]200號）文件精神和2007年省局企業所得稅工作會議要求，現對2007年度企業所得稅匯算清繳的有關事項明確如下：

一、2007年匯算清繳工作總體要求

2007年所得稅匯算清繳工作的總體要求是：認真貫徹國家稅務總局提出的“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的所得稅管理工作總要求，按照“明確主體、規范程序、優化服務、提高質

量”的匯繳工作思路，落實納稅人自主申報的法律責任，統一規范匯算清繳的程序和工作流程，優化稅務機關服務，通過強化匯繳管理，提高納稅人申報的真實性、準確性和匯算清繳工作質量。

二、2007年匯算清繳的對象

根據國家稅務總局?企業所得稅匯算清繳管理辦法?要求，凡實行查帳征收（含采用預征率征收）和實行核定應稅所得率（定率）企業所得稅的納稅人，無論是盈利或虧損，也無論在減稅、免稅期間，都應按照企業所得稅暫行條例及其實施細則和?企業所得稅匯算清繳管理辦法?的有關規定進行匯算清繳。其中，查帳征收納稅人（含預征率征收）匯算時使用新?企業所得稅年度納稅申報表?，核定應稅所得率（定率）征收納稅人使用?核定征收企業所得稅納稅申報表?。

實行核定定額征收企業所得稅的納稅人，不進行匯算清繳。

三、2007年匯算清繳主要工作

（一）提高認識、加強領導，將匯算清繳的各項工作落到實處2007年度的企業所得稅匯算清繳工作，是執行現行企業所得稅法最后一次匯算清繳，起著承上啟下的作用，切實做好相關工作，十分重要。各單位應高度重視2007年度企業所得稅匯算清繳管理工作，充分認識今年匯算清繳管理工作的復雜性與艱巨性，按照匯算清繳管理的相關規定，結合本單位實際情況，加強領導、統籌安排、精心組織、明確職責、協調配合，共同做好各階段的管理工作。將-2-

匯算清繳管理中的宣傳輔導、涉稅審批、受理申報及審核評估、統計分析等各項工作落到實處。

（二）高度重視，認真應對，做好新老稅法的銜接工作

自2008年1月1日起，新的企業所得稅法正式實施，稅款所屬期2008年1月（季度）預繳將按新稅法規定執行，但2007年四季度（12月）預繳和2007年度企業所得稅匯算清繳應繼續按照現行稅法的規定執行。因此，2008年上半年將處于新、老稅法實并軌運行時期，落實新稅法和執行老稅法的任務均十分繁重，各級稅務機關要高度重視，認真做好新稅法預繳和老稅法匯算清繳的征管銜接工作。

（三）突出重點，內外結合，加強匯算清繳的宣傳培訓

宣傳培訓的重點是2007年新出臺的企業所得稅政策、新稅法及實施條例與原法的主要區別、稅收優惠政策鼓勵的對象，新老稅法及征管辦法的銜接等內容，宣傳方式上要內外結合。既要充分利用電視、廣播、報刊、雜志、網絡等外部媒介，又要積極發揮辦稅服務廳、地稅網站、12366納稅服務熱線等內部宣傳手段的作用。既要在市、縣地稅機關統一部署下，統一宣傳口徑，又要充分發揮各基層分局、稅收管理員的能動作用，加強對廣大納稅人尤其是所轄管戶有針對性的、個性化的宣傳。市區對納稅人的匯算清繳培訓由稅政二處統一安排（具體時間另行通知），各縣（市、區）局的培訓自行組織。

（四）充分利用信息化手段，強化申報責任，加強納稅申報管理

納稅申報是所得稅匯算清繳的關鍵程序。申報率和申報質量的高低直接關系到所得稅匯算清繳的質量。各單位應當擴大網上申報面，以電子化申報促進申報質量提高，進一步為納稅人申報提供細致的服務，對于網上申報審核不通過的應及時通知納稅人并讓其重新上傳。對非網上申報納稅人的年度申報表要在認真審核后錄入信息系統。

要進一步明確納稅人的匯算清繳責任，要求納稅人根據法律、法規和有關稅收政策規定，正確計算應納稅所得額和應納所得稅額，如實、正確填寫企業所得稅申報表及其附表，完整報送相關資料，并對年度納稅申報的真實性，稅款計算的準確性和申報資料的完整性承擔法律責任。

（五）認真核實稅基，加強后續管理，強化涉稅審批的規范性 各單位要嚴格貫徹執行企業所得稅有關稅前扣除的政策規定，認真落實各類涉稅事項的審核審批，規范程序，切實把好審核審批關，要嚴格按照?后續管理規程?的規定，建立和完善企業所得稅管理臺賬，對有關涉稅事項跨年度延續性管理，實行動態監控。

（六）加強匯算清繳期內的服務輔導和期后的評估檢查

在近年來企業所得稅政策變動比較大的情況下，各級地稅機關要適應所得稅政策變動的新情況、新特點，不斷更新服務方法和服務手段，加強匯算清繳期內的服務和輔導工作，進一步提高納稅人自行申報的質量。匯算清繳期結束后，主管稅務機關要根據日常管理過程中掌握的不同經濟性質和行業戶數分布、盈虧面、利潤率、-4-

減免稅增減變動、實際負擔率等情況，確定納稅評估的重點，在5月至7月開展納稅評估和日常檢查。檢查的戶數由各單位按稅收管理員的負擔確定，一般每個稅收管理員不少于8戶。

（七）強化涉稅審核鑒證工作

匯算清繳工作中，需具有法定資質的中介機構出具審核報告或鑒證報告的事項范圍仍按?揚州市地方稅務局關于加強中介機構從事企業所得稅涉稅審核鑒證業務管理的通知?（揚地稅發?2006?273號）規定執行。根據國稅函?2006?682號?國家稅務總局關于非涉稅中介機構從事涉稅鑒證業務有關問題的批復?，“不具備注冊稅務師行業執業資質、未納入注冊稅務師行業監管的單位和其他中介機構一律不得承辦涉稅鑒證業務”規定和省局07年所得稅工作會議要求，除會計師事務所出具的財產損失稅前扣除鑒證報告可以認可外，企業所得稅其他涉稅事項鑒證會計師事務所出具的鑒證證明暫不予以認可。有法定資質的中介機構進行涉稅鑒證時，必須依照國家稅務總局?企業所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業務準則?、?企業財產損失所得稅稅前扣除鑒證業務準則?進行。

（八）認真總結，加強資料的報送工作

匯算清繳工作結束后，各地應認真總結，按規定時間報送如下企業所得稅各類工作總結和報表：

1、匯算清繳工作總結（2008年5月25日前上報）。主要內容包括：匯算清繳工作的基本情況；稅源結構的分布情況；稅收增減變-5-

化及原因；稅收政策貫徹落實情況及存在問題；企業所得稅納稅評估及檢查情況；企業所得稅管理經驗、問題及建議。

2、減免稅工作總結（2008年5月25日前上報）。主要內容包括：減免稅基本情況和分析；減免稅政策落實情況及存在問題；減免稅管理經驗及建議。

3、稅源分析報告及由“企業所得稅管理系統V3.1”產生的稅源報表（2008年6月25日前上報）。

4、減免稅情況統計表（2008年5月25日前上報）

5、稅前扣除情況統計表（2008年5月25日前上報）

6、技術改造國產設備投資抵免企業所得稅統計表（2008年5月25日前上報）

7、其他需要報送的材料。

上述資料如遇政策變化需要調整的，市局將另行通知。

二〇〇八年一月二日

揚州市地方稅務局辦公室2008年1月3日印發 校對：稅政二處

第二篇：揚州市地方稅務局文件

揚州市地方稅務局文件

揚地稅發?2007?170號

關于印發《揚州市地方稅務局 12366納稅服務中心管理制度》的通知

各縣（市、區）地方稅務局，本局各單位：

現將《揚州市地方稅務局12366納稅服務中心管理制度》印發給你們，請遵照執行。

二〇〇七年八月七日

揚州市地方稅務局辦公室 2007年8月7日印發

打字：王暉 校對：稅務一分局 徐俊

234

（五）收到相關單位或部門反饋的《轉辦事項處理單》后，應在1個工作日內將處理結果回復給咨詢人。

（六）疑難問題需要向上級反映的，應向咨詢人反饋信息，說明原因。

第八條 投訴、舉報的處理

（一）座席人員接聽投訴、舉報電話的，必須直接轉到有關單位或部門，不得接聽或監聽。

（二）如有特殊情況，必須由座席人員接聽的投訴、舉報電話的，座席人員應做好筆錄，交班長報“中心”所在單位分管負責人按規定程序處理。

（三）座席人員在遇到投訴、舉報時，必須嚴格做好保密工作。并及時將投訴、舉報記錄交給“中心”所在單位分管負責人閱處。

第九條 問題庫的維護

（一）“中心”應定期組織相關業務人員對12366系統的問題庫內容進行集中審核，并根據審核意見及時刪除調整過時的信息，補充完善新的信息。

（二）“中心”工作人員發現12366系統中問題庫解答的內容，與現行政策不一致的，集中由班長處理。需相關處室核實確認的，由班長與相關處室業務負責人聯系，在取得相關處室的書面確認后，及時組織人員修改。

第十條

“中心”的技術維護

78附 件：

《轉辦事項處理單》

辦件序號： 服務對象：

反饋方式： 反饋日期： 年 月 日

移交人： 接收人： 移交日期： 年 月 日 管理人： 是否維護： 確認日期： 年 月 日 維護人： 維護日期： 年 月 日

辦理人： 辦理期限： 年 月 日 審核人： 回復日期： 年 月 日 事項：

回復：

注：一式兩份，一份責任部門留存，一份服務組留存。

0-

第三篇：銅陵市地方稅務局文件

銅陵市地方稅務局文件 銅地稅?2010?90號 簽發人：查讓平

關于推進2010現代化分局建設工作的通知

縣地方稅務局，局屬各單位：

根據省局《關于推進2010現代化分局建設工作的通知》（皖地稅?2010?3號）、《安徽省地方稅務系統推進現代化分局建設工作規劃（2009-2013年）》（皖地稅?2008?99號）和《關于印發安徽省地稅系統推進現代化分局建設考核評價標準的通知》（皖地稅?2008?101號）要求，結合2010銅陵地稅工作

------1 實際，現就2010年推進現代化分局建設工作提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、指導思想

2010年推進現代化分局建設工作的指導思想是：以深入貫徹落實科學發展觀為指導，堅持“一個確保、兩個提高”，強化“四種意識”，把握“四個現代”的要求，全面落實全省地稅工作會議精神，以“創優〃提效〃減負”為主題，推進效能建設向基層、向機關職能部門延伸，減輕基層負擔，促進機關與基層互動共建，推動創先爭優活動在基層分局全面深入開展，力爭使基層分局在“四個現代”建設方面實現新突破，努力把基層分局建設成為適應現代發展形勢、滿足現代發展需要、具備時代特征的地稅基層組織，推動地稅事業科學持續發展，為服務示范區建設和“工業強市”做出新的貢獻。

二、工作目標

根據省局的目標規劃要求，2010年銅陵市地稅局推進現代化分局建設考核目標分為確保目標和奮斗目標，確保目標為：全市地稅系統10%基層分局達到推進現代化分局建設省級先進單位，30%基層分局達到推進現代化分局建設市級先進單位；奮斗目標為：全市地稅系統20%基層分局達到推進現代化分局建設省級先進單位，40%基層分局達到推進現代化分局建設市級先進單位。

------2

三、重點內容

2010年推進現代化分局建設工作在按照規劃要求全面抓好落實的同時，著重把握以下六個方面重點：

（一）抓好收入工作。堅持組織收入原則。確保完成稅費收入任務，保持稅費收入持續穩定增長，壯大地方財力，促進社會保障，為地方經濟社會可持續發展提供財力支撐。堅決杜絕和制止形形色色的稅收違法亂紀行為。堅持重大涉稅事項集體研究制度，嚴格按照法定權限和程序審批減免緩稅。違反上述要求的，現代化分局建設考評實行一票否決。

（二）優化稅收服務。采取有效措施，傾心傾力服務地方經濟發展。當前，特別要根據省局出臺的有關文件精神，嚴格落實稅收（費）政策和措施，積極跟進服務皖江城市帶承接產業轉移示范區建設等區域發展戰略和“工業強市”發展戰略，抓住全市“大建設，大發展”的有利時機，支持相關產業發展，做大做強地方經濟，支持改善民生。

（三）創新稅收管理。落實信息管稅工作思路，依托新版征管軟件，加強信息采集和綜合分析利用，采取人機結合的方法，開展納稅評估，有針對性地加強稅源管理，積極構建稅源監控、稅收分析、納稅評估和稅務稽查“四位一體”的稅收征管機制。樹立風險管理理念，對納稅人的納稅遵從風險進行科學的識別并

------3 劃分等級，有針對性地采取征管措施，建立事前、事中、事后監督機制，強化執法過錯責任追究。建立有效的風險管理和內部控制機制，推行人機結合的考核監督機制，防范和降低稅收執法風險。落實稅收執法過錯責任追究制度，做到無重大過錯執法行為，無撤銷行政行為，無行政敗訴案件。凡稅收行政執法出現重大過錯被市局以上機關責任追究的，現代化分局建設考評實行一票否決。

（四）提高工作效能。繼續推進效能建設向基層、向機關職能部門延伸，實現各項工作升級和提速增效。切實減輕基層負擔，提高系統整體工作效能。各級領導機關要從完善制度，優化流程，深化信息化應用，精簡程序和報表資料入手，既提高自身工作質量和效率，又進一步為基層減負，幫助基層進一步提升管理、服務和執法效能。

（五）開展創先爭優活動。認真開展“創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”活動，加強基層分局黨建工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結和凝聚各方面力量。進一步促進機關與基層互動共建，推動創先爭優活動在基層分局全面深入開展。將創先爭優活動和現代化分局建設工作緊密結合起來，把現代化分局建設作為創先爭優活動的重要內容和實踐載體抓緊抓好，相互促進，不斷提高。

------4

（六）加強廉政建設。組織稅干認真學習《廉政準則》，狠抓貫徹落實，增強廉政的自覺性和主動性。落實黨風廉政建設責任制，推進懲防體系建設，促進勤政廉政建設。對稅務機關和稅務人員存在違法亂紀行為，被上級單位和有關部門查處的，現代化分局建設考評實行一票否決。

四、考核事項

（一）考核標準。省局在總結去年推進現代化分局建設考核工作的基礎上，對2010年考核指標作了進一步修改和完善。2010年推進現代化分局建設考核采用千分制，綜合考慮各類基層單位的創建進度和水平，省局還有針對性地設置了一些差異性考核指標，制定了城區征管系列分局、農村分局和稽查局的推進現代化分局建設考核標準（詳見附件1、2、3）。

（二）考核方式。由于省局今年的考核工作做了一些變化和和調整，主要體現在今年的考核工作從機關和基層兩個層面著眼，在考核和抽查推進現代化分局建設省、市級先進單位（以下簡稱省、市級先進單位）的同時，還要對市、縣局機關推進現代化分局建設組織工作進行考核，考核機關對基層的指導和督查情況。

一是檢查市、縣局機關在推進現代化分局建設方面做的工作，包括：工作安排、指導調研、機制落實等工作舉措，特別是為基

------5 層分局辦的實事、減輕負擔等內容，通過考核評選若干市、縣局為“全省地稅系統推進現代化分局建設組織工作優秀單位”。

為抓好此項工作的貫徹落實，市局根據機關各職能科室的職責將城區征管系列分局、農村分局和稽查局的各項考核標準進行了適當的細化，并分解落實到各科室各部門（詳見附件1、2、3），各職能部門應按照職責分工，從工作安排、指導調研、機制落實等方面制定詳細而又切實可行的工作舉措，加強對基層分局的指導和督查，為市局的監測檢查做好鋪墊、打好基礎，以優異的成績迎接省局的考核檢驗。

二是對市局申請上報的省級先進單位進行考核，對申請上報備案的市級先進單位進行抽查。根據省局統一部署，今年各市申請上報的省、市級先進單位主要以城區分局為主，數量不得超過省局規劃確定的2010年目標比例。

（三）考核步驟。第一步，2011年1月10日前，由市地稅局在組織考核、嚴格評定的基礎上，確定報送省、市級先進單位的推薦名單及相關資料。第二步，2011年2月底前，省局組織開展對市局上報的省、市級先進單位進行考核。第三步，2011年4月底前，省局通過新聞媒體公示擬認定為省級先進單位的基層分局名單，公示無異議后，最終確認。

五、工作要求

------6

（一）統一思想提高認識。現代化分局建設是一項長期的系統工程，是一個動態、發展的過程，在推進現代化分局建設過程中，要抓住本質和核心，不斷豐富“四個現代”內涵，扎實推進現代化分局建設。今年，現代化分局建設要突出“創優〃提效〃減負”的主題，要通過深入開展創先爭優活動和落實減負提效的各項措施，使現代化分局建設的效應進一步顯現。要通過進一步的宣傳、動員，使廣大基層稅干深刻領悟現代化分局建設的重要意義和“四個現代”的本質要求，進一步調動基層稅干的創建熱情，使其更加自覺地投入到現代化分局建設中去。

（二）明確責任加強協作。現代化分局建設不僅僅是分局的責任，更是全局的任務；不僅僅是某部門的職責，更是全系統各部門的責任所在。各部門一定要齊心協力，加強協作和溝通配合，加強對分局的指導和督查，形成上下聯動、齊抓共管的局面。機關和各職能部門要按職責分工繼續加強對基層分局的分類指導、督查、考核，加大責任落實力度，實行嚴格獎懲、責任連帶和捆綁考核。基層分局要強化執行責任，分局主要領導要親自謀劃、親自部署、身體力行，班子其他成員要明確職責，強化分工，通力協作；全體稅干要做到目標明確、任務明確、責任明確，確保執行到位，落實有力，形成全員參與、開門創建、社會支持的工作格局，不斷提升現代化分局建設水平。

------7

（三）抓好結合和工作聯動。在創建實踐中，各單位要將現代化分局建設與服務示范區建設、效能建設、創先爭優、文明創建等活動結合起來，統籌安排，統一部署，抓好各項工作結合和工作聯動，促進機關與基層互動共建，提升整體工作效能，切實減輕基層和納稅人負擔，集中精力加強業務建設和隊伍建設，推進現代化分局建設取得實效。在考核方面，各單位要統籌和綜合利用系統內外的各項考核成果，并以此作為現代化分局建設考核工作的重要參考，注重減負和提高考核效率。

（四）推進動態管理和滾動式考核。市、縣局要對已經認定為現代化分局的基層分局，繼續將其納入現代化分局考核范圍，采取抽查的方式進行考核。已獲得先進單位稱號的基層分局，凡在省、市各級組織的抽查、復查或“回頭看”等活動中被發現存在工作退步、不達標準等問題的，給予降級或取消其先進單位資格處理；凡因在政風評議、暗訪檢查、社會監督中發現存在有明顯問題的，特別是存在執法嚴重過錯、侵害納稅人權益等問題的，一律取消其先進單位稱號資格；因消極懈怠、管理不善、屢錯不改，受到省局或有關部門的批評、警告，與現代化分局先進單位標準不符的，責令限期整改；限期內整改不到位的，將給予降級、取消稱號處理或重新進行考核認定等級。

------8

附件：

1、銅陵市地稅系統推進現代化分局建設考核評價標準及責任分解表一（適用于城區征管系列分局）

2、銅陵市地稅系統推進現代化分局建設考核評價標準及責任分解表二（適用于農村分局）

3、銅陵市地稅系統推進現代化分局建設考核評價標準及責任分解表三（適用于稽查局）

二〇一〇年八月十九日

信息公開選項：依申請公開

銅陵市地方稅務局辦公室 2010年8月19日印發 文印：繆靜 校對：征管科 王陽

份數：5份

------9

第四篇：吉安市地方稅務局文件

吉安市地方稅務局文件

吉市地稅發?2010?11號

關于表彰2009全市地稅系統先進單位

和先進工作者的決定

各縣（市、區）地稅局，市局機關各科室、直屬各單位：

2009年，全市地稅部門在省局和市委、市政府的正確領導下，按照“解放思想、改革創新、管理規范、服務高效、以人為本、科學發展”的總體要求，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞組織收入中心，深入推進減輕納稅人、減輕基層負擔“兩個減負”，重點抓好稅源、業務、作風“三項建設”，不斷提升依法治稅、納稅服務、信息化應用、決策執行“四個水平”，求真務實、開拓創新，地稅各項工作取得了顯著成績，涌現出一大批成績突出的先進集體和愛崗敬業的先進個人。

為了表彰先進，樹立典型，營造崇尚先進、學習先進、趕超先進的良好氛圍，充分調動廣大干部職工獻身地稅事業的積極性和創造性，市局決定：授予吉安市地稅局法規科等10個單位為“2009全市地稅系統先進單位”榮譽稱號，授予姚東浩等40位同志為“2009全市地稅系統先進工作者”榮譽稱號。

希望受到表彰的單位和個人，謙虛謹慎，戒驕戒躁，開拓進取，充分發揮先進典型的示范作用，在各項工作中不斷取得更大的成績。各級地稅部門和廣大干部職工要以先進單位和先進工作者為榜樣，認真做好本職工作，與時俱進，開拓創新，求真務實，團結拼搏，努力完成2010年的各項工作任務，為吉安經濟又好又快發展作出新的、更大的貢獻。

附件：

1、2009全市地稅系統先進單位名單 2、2009全市地稅系統先進工作者名單

二○一○年元月十三日 附件1：

2009全市地稅系統先進單位名單：

吉安市地稅局法規科 吉州區地稅局習溪橋分局 青原區地稅局河東分局 吉水縣地稅局八都分局 永豐縣地稅局恩江分局 泰和縣地稅局澄江分局 遂川縣地稅局辦稅服務廳 萬安縣地稅局沙坪分局 永新縣地稅局文竹分局 井岡山市地稅局廈坪分局 附件2：

2009全市地稅系統先進工作者名單：

吉州區：

伊 朋 吉州區地稅局永叔分局局長 劉 捷 吉州區地稅局辦公室主任 青原區：

歐陽貴樂 青原區地稅局貿易廣場所副主任科員 曾志清 青原區地稅局后勤中心主任 吉安縣：

李小根 吉安縣地稅局計財股股長 謝冬貴 吉安縣地稅局敦厚分局干部 吉水縣：

房國慶 吉水縣地稅局副局長 王春軍 吉水縣地稅局稅政股股長 峽江縣：

吳慶華 峽江縣地稅局辦稅服務廳主任 鄧建文 峽江縣地稅局稅政股股長 新干縣：

鄧明根 新干縣地稅局稽查局局長 周志斌 新干縣地稅局大洋洲分局副局長 永豐縣：

易小勇 永豐縣地稅局副局長 戴小星 永豐縣地稅局計財股股長 泰和縣：

艾 輝 泰和縣地稅局副局長 吳永根遂川縣：

陳黨生郭玄生萬安縣：

謝慧晶曾世輝安福縣：

周愛軍姚春華永新縣：

周志英周正斌井岡山：

李嬌嬌張工華

泰和縣地稅局辦公室主任 遂川縣地稅局副局長 遂川縣地稅局主任科員 萬安縣地稅局芙蓉分局局長 萬安縣地稅局芙蓉分局副局長 安福縣地稅局楓田分局局長 安福縣地稅局平都分局干部 永新縣地稅局征管股股長 永新縣地稅局文竹分局干部 井岡山市地稅局茨坪分局業務股長井岡山市地稅局龍市分局職工 5

市局：

姚東浩 市地稅局辦公室主任

宋文南 市地稅局機關黨委專職副書記 曾玉璋 市地稅局稅政一科科長 郭宏萍 市地稅局紀檢組副組長

黃曉麗李心楚姜志宏羅琰凌簡慧芳 殷海泉劉紅海曾 麗陳明亮尹光華

市地稅局辦稅服務廳副科級紀檢監察員 市地稅局辦公室副主任科員 市地稅局人教科副主任科員 市地稅局稅政三科副主任科員 市地稅局計財科干部

市地稅局機關后勤服務中心接待一科科長市地稅局稽查局干部 市地稅局辦稅服務廳干部 市地稅局直屬分局助理工程師 市地稅局高新區局助理工程師 6

吉安市地方稅務局辦公室 2010年1月15日印發 打字：廖應華 校對：人教科 劉豐華（只發電子文檔）

第五篇：安徽省地方稅務局文件

安徽省地方稅務局文件 皖地稅?2006?9號

轉發國家稅務總局關于印發《個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法》的通知

各市地方稅務局，省地方稅務局直屬局：

現將?國家稅務總局關于印發?個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法?的通知?（國稅發［2005］205號）轉發給你們，并結合實際，提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、提高認識，逐步推行。實行全員全額扣繳申報制度是個人所得稅管理的發展方向，也是提升個人所得稅征管質量的有效手段。各級地稅部門要高度重視，精心組織實施，將推行全員全額扣繳申報制度作為今年全省地稅系統規范管理年的一項重要內容。要根據?國家稅務總局關于印發?個人所得稅管理辦法?的通知?（國稅發［2005］120號）的相關規定，按照先重點行業、企業，后一般行業、企業，先納入管理后規范的原則，逐步推行全員全額扣繳申報制度。今年，各級地稅部門要對代扣代繳稅款總量前50位的單位實行個人所得稅全員全額扣繳管理，有條件的地區可以進一步擴大實施范圍。

二、簡化手續，提高效率。納稅義務人基本信息以?扣繳個人所得稅報告表?中所載信息為基礎，不再另行填報?個人基礎信息登記表?；屬于重點納稅人的，其相關涉稅信息按國稅發［2005］120號規定辦理。對已實行全員全額管理制度的單位，可將?扣繳個人所得稅報告表?和?支付個人收入明細表?合并。

三、規范管理，嚴格審核。扣繳義務人要規范執行全員全額扣繳申報制度，逐人、逐欄、逐項填報?扣繳個人所得稅報告表?；主管稅務機關要加強對扣繳義務人的輔導、培訓，嚴格審核扣繳義務人報送的全員全額扣繳申報資料，對不符合填報要求的，應要求納稅重新填報。

（本件只發電子文件）

二OO六年一月十二日

主題詞：個人所得稅 扣繳 申報 管理 辦法 通知 抄送：國家稅務總局。

安徽省地方稅務局辦公室 2006年1月12日封發 校對：稅政二處 鄭成良 電子發文聯系電話：0551-5100744

國家稅務總局文件 國稅發?2005?205號

國家稅務總局關于印發《個人所得稅 全員全額扣繳申報管理暫行辦法》的通知

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

為加強個人所得稅征收管理，規范扣繳義務人的代扣代繳行為，維護納稅人和扣繳義務人的合法權益，根據?中華人民共和國個人所得稅法?及其實施條例、?中華人民共和國稅收征收管理法?及其實施細則和稅收有關規定，我局制定了?個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法?，現印發給你們，請認真貫徹執行。現就貫徹執行中的有關問題通知如下：

一、充分認識實行個人所得稅全員全額扣繳申報的重要意義

全員全額扣繳申報工作是新形勢下提升個人所得稅管理水平的突破口，也是個人所得稅稅制建設與征管改革的發展方向。各級稅務機關要進一步轉變觀念、統一思想，從構建和諧社會、落實科學發展觀、優化納稅服務、增強公眾納稅意識的角度，充分認識全員全額扣繳申報管理工作的重要性。

二、完善配套措施，積極穩妥地分步推行全員全額扣繳申報

全員全額扣繳申報，涉及扣繳義務人和納稅人的數據信息多，工作量大。為此，各地稅務機關應積極創造條件，完善和健全制度，充分利用各種信息化手段進行管理，本著先重點行業、企業，后一般行業、企業，先納入管理后規范的原則，結合實際采取有效措施，有計劃、有步驟、積極穩妥地全力推進全員全額扣繳申報管理工作。

三、加強稅法宣傳和輔導培訓，為全員全額扣繳申報管理工作打下基礎

各地應通過多種形式和各種途徑加大宣傳力度，做好輔導培訓工作，進一步提高扣繳義務人和具體辦稅人員以及稅務干部的業務能力和水平。特別是要根據扣繳義務人的具體情況，有針對性、有重點地做好宣傳輔導工作，尤其突出扣繳義務人不履行義務應承擔法律責任的宣傳，以及辦稅人員扣繳工作具體操作的輔導。對尚未開展全員全額明細申報工作的扣繳義務人，各級稅務機關應加大宣傳力度，督促扣繳義務人盡早實行全員全額扣繳申報。

在執行過程中，各地應及時掌握存在的問題，采取有效措施予以解決，并及時報告總局。

二○○五年十二月二十三日

個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法

第一條 為加強個人所得稅征收管理，規范扣繳義務人的代扣代繳行為，維護納稅人和扣繳義務人的合法權益，根據?中華人民共和國個人所得稅法?（以下簡稱稅法）及其實施條例、?中華人民共和國稅收征收管理法?（以下簡稱征管法）及其實施細則和其他法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 扣繳義務人必須依法履行個人所得稅全員全額扣繳申報義務。

第三條 本辦法所稱個人所得稅全員全額扣繳申報(以下簡稱扣繳申報)，是指扣繳義務人向個人支付應稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的應稅所得是否達到納稅標準，扣繳義務人應當在代扣稅款的次月內,向主管稅務機關報送其支付應稅所得個人(以下簡稱個人)的基本信息、支付所得項目和數額、扣繳稅款數額以及其他相關涉稅信息。

本辦法所稱扣繳義務人，是指向個人支付應稅所得的單位和個人。第四條 實行個人所得稅全員全額扣繳申報的應稅所得包括：

（一）工資、薪金所得；

（二）勞務報酬所得；

（三）稿酬所得；

（四）特許權使用費所得；

（五）利息、股息、紅利所得；

（六）財產租賃所得；

（七）財產轉讓所得；

（八）偶然所得；

（九）經國務院財政部門確定征稅的其他所得。

第五條 扣繳義務人應向主管稅務機關報送個人的以下基礎信息：姓名、身份證照類型及號碼、職務、戶籍所在地、有效聯系電話、有效通信地址及郵政編碼等。

對下列個人，扣繳義務人還應加報有關信息：

（一）非雇員（不含股東、投資者）：工作單位名稱等；

（二）股東、投資者：公司股本（投資）總額、個人股本（投資）額等；

（三）在中國境內無住所的個人（含雇員和非雇員）：外文姓名、國籍或地區、出生地（中、外文）、居留許可號碼（或臺胞證號碼、回鄉證號碼）、勞動就業證號碼、職業、境內職務、境外職務、入境時間、任職期限、預計在華時間、預計離境時間、境內任職單位名稱及稅務登記證號碼、境內任職單位地址和郵政編碼及聯系電話、境外派遣單位名稱（中、外文）、境外派遣單位地址（中、外文）、支付地（包括境內支付和境外支付）等。

儲蓄機構向儲戶支付的儲蓄存款利息所得、證券兌付機構向企業債券持有人兌付的企業債券利息所得和上市公司向股民支付的股息、紅利所得，可暫報送以下信息：姓名、身份證照類型及號碼、支付的利息（股息、紅利）所得、扣繳稅款等。

各地應根據這些基礎信息和管理工作的要求，制定?個人基礎信息登記表?，并要求扣繳義務人填報。

第六條 扣繳義務人在進行初次扣繳申報時，應報送第五條所述個人的基礎信息。個人及基礎信息發生變化時，扣繳義務人應在次月扣繳申報時，將變更信息報送主管稅務機關。

第七條 扣繳義務人在扣繳稅款時，應按每個人逐欄逐項填寫?扣繳個人所得稅報告表?（附件1）、?支付個人收入明細表?（附件2）。

?扣繳個人所得稅報告表?填寫實際繳納了個人所得稅的個人情況。?支付個人收入明細表?填寫支付了應稅所得，但未達到納稅標準的個人情況。

已實行扣繳申報信息化管理的，可以將?支付個人收入明細表?并入?扣繳個人所得稅報告表?。

第八條 扣繳義務人在稅法規定的期限內解繳代扣稅款時，應向主管稅務機關報送?扣繳個人所得稅報告表?、?支付個人收入明細表?和個人基礎信息。但同時報送有困難的，應最遲在扣繳稅款的次月底前報送。

第九條 扣繳義務人應設立代扣代繳個人所得稅款備查簿，正確反映扣繳個人所得稅情況。

第十條 主管稅務機關應嚴格審核扣繳義務人的扣繳申報資料。對?扣繳個人所得稅報告表?和?支付個人收入明細表?沒有按每一個人逐欄逐項填寫的，或者填寫不準確的，應要求扣繳義務人重新填報。

第十一條 扣繳義務人可以直接到稅務機關辦理扣繳申報，也可以按照規定采取郵寄、數據電文或者其他方式辦理扣繳申報。

第十二條 扣繳義務人不能按期報送?扣繳個人所得稅報告表?、?支付個人收入明細表?和個人基礎信息，需要延期申報的，應按征管法的有關規定辦理。

第十三條 扣繳義務人代扣稅款時，納稅人要求扣繳義務人開具代扣稅款憑證的，扣繳義務人應當開具。扣繳義務人應在開具代扣稅款憑證的次月扣繳申報時，將開具代扣稅款憑證的底聯一并報送主管稅務機關。

第十四條 主管稅務機關應按照“一戶式”管理的要求，對每個扣繳義務人建立檔案，其內容包括：

（一）扣繳義務人編碼、扣繳義務人名稱、登記證照類型、稅務登記證號碼、電話號碼、電子郵件地址、行業、經濟類型、單位地址、郵政編碼、法定代表人（單位負責人）和財務主管人員姓名及聯系電話、稅務登記機關、稅務登記日期、主管稅務機關；

（二）全年的職工人數、納稅人數及匯總的應納稅所得額（按所得項目歸類匯總）、免稅收入、應納稅額（按所得項目歸類匯總）、減免稅額、已扣稅額、應補（退）稅額、滯納金、罰款等。

第十五條 主管稅務機關應以個人身份證照號碼或個人納稅編碼為標識，歸集個人的基礎信息、收入及納稅信息，逐人建立個人收入與納稅檔案。

第十六條 稅務機關應于終了3個月內，為已經實行扣繳申報后的個人按其全年實際繳納的個人所得稅額開具?中華人民共和國個人所得稅完稅證明?。第十七條 稅務機關應根據所掌握的涉稅信息，定期對扣繳義務人扣繳申報和個人自行納稅申報的情況進行交叉稽核、分析評估。

第十八條 扣繳義務人未按照規定設置、保管代扣代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳稅款記賬憑證及有關資料的，依照征管法第六十一條的規定給予相應處罰。

第十九條 扣繳義務人未按照規定的期限向主管稅務機關報送?扣繳個人所得稅報告表?、?支付個人收入明細表?和個人基礎信息等有關情況的，依照征管法第六十二條的規定給予相應處罰。

第二十條 稅務機關應依法為扣繳義務人和個人的情況保密。對未為扣繳義務人和個人保密的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者有關單位依法給予行政處分。

第二十一條 其他稅收違法行為，按照法律、法規的有關規定處理。

第二十二條 稅務機關應加強對扣繳義務人和個人的稅法宣傳、政策輔導和咨詢服務。

第二十三條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可以根據本辦法，結合本地實際，制定具體實施辦法，并報國家稅務總局備案。

第二十四條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。

第二十五條 本辦法從2006年1月1日起執行。此前規定與本辦法有抵觸或不一致的，按本辦法執行。

附件：

扣繳個人所得稅報告表

支付個人收入明細表 1.2.主題詞：個人所得稅 扣繳 申報 辦法 印發 通知 國家稅務總局辦公廳 2005年12月27日封發 校對：所得稅管理司 電子發文聯系電話：01063417501