第一篇：關于在全省公民中實施法制宣傳教育第五個五年規劃的決議

（2006年8月20日某市第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

2001年到2005年，我省實施了法制宣傳教育的第四個五年規劃，以憲法為核心的法律知識得到了較為廣泛的普及，公民的憲法意識和法制觀念逐步增強；依法治理工作深入開展，《法治某建設綱要》正式實施，各項事業的法治化管理水平逐步提高。但是，對照我省經濟社會發展和法治化建設進程的要求，法制宣傳教育工作還存在一些問題和不足，法制宣傳的方式方法需要進一步改進和完善，針對性和實效性需要進一步增強。為了適應構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢，全面貫徹科學發展觀，落實我省“十一五”經濟社會發展規劃，建設“法治某”，推進富民強省、“兩個率先”的進程，依據《全國人民代表大會常務委員會關于加強法制宣傳教育的決議》，決定從2006年到2010年在全省公民中實施法制宣傳教育的第五個五年規劃。為此，特作決議如下：

一、緊密結合全省經濟社會發展，確定法制宣傳教育的內容。

要進一步宣傳普及憲法，增強公民的憲法意識，維護憲法的權威。要適應公民學習和運用法律的需求，學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，學習宣傳規范市場經濟秩序、促進經濟社會全面協調可持續發展的法律法規，學習宣傳規范公共權力運行、尊重和保障公民權利的法律法規，學習宣傳維護社會和諧穩定、倡導社會責任、促進社會公平正義的相關法律法規。學習宣傳《法治某建設綱要》，傳播法治思想，推進法治實踐。增強全省公民的社會主義法治理念，提高公民的法律意識和法律素質，培養公民自覺遵法守法的行為習慣，為全省經濟社會發展營造良好的法治環境。

二、突出重點，區別不同對象提出法制宣傳教育的要求，增強法制宣傳教育的針對性。要在做好全體公民法制宣傳教育的基礎上，重點做好公務員的法制宣傳教育。各級領導干部要帶頭學法用法，提高依法決策和管理經濟社會事務的能力；所有公務員特別是司法和行政執法人員要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，努力提高自身法律素質，切實提高依法行使公共權力的能力，確保法律法規的正確實施。要繼續加強青少年的法制宣傳教育，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法守法的行為習慣。要著力培養企業經營管理人員的誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營和依法管理能力。要結合建設社會主義新農村的目標和要求，引導廣大農民依法參與村民自治和其他社會管理，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。要加強外來務工人員和流動人員的法制宣傳教育，增強遵紀守法意識，提高依法維權能力。

三、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，推進法治某建設，提高全社會法治化管理水平。積極實施《法治某建設綱要》，全面開展地方和行業依法治理工作，進一步提高執法和管理水平。開展“法治某合格縣（市、區）”創建活動，開展“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動，深化鄉（鎮）村、社區等基層依法治理，促進基層民主政治建設。圍繞平安某建設、和諧區域建設和社會熱點、難點問題，開展專項依法治理。要開展形式多樣的主題活動，結合社會主義榮辱觀教育開展法制宣傳教育，大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，把法制宣傳教育融入社會基層組織和人民群眾的工作生產生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。

四、創新和豐富法制宣傳教育形式，增強法制宣傳教育的實效。積極創新法制宣傳教育工作思路，豐富法制宣傳教育形式，提高法制宣傳教育活動質量。要講求實效，力戒形式主義。強化大眾傳播媒體的社會責任，電視、廣播、報刊、網絡等大眾傳媒要開辦法制宣傳專欄、專版、專題等，開展準確、通俗、生動活潑的法制宣傳教育。繁榮法制文藝創作，努力提高作品質量，不斷提高教育的吸引力和感染力。積極利用各級政府網站、各門戶網站和專業普法網站等互聯網平臺開展法制宣傳教育。進一步加強農村、社區、學校、企業等基層單位和城市、鄉村公共場所的法制宣傳教育園地、陣地建設，鼓勵、引導和規范法制宣傳教育志愿活動。

五、加強法制宣傳教育工作的組織領導，落實責任，動員和依靠全社會力量共同參與。地方各級國家機關、各社會團體、各企事業單位和其他組織都要高度重視法制宣傳教育工作，明確責任，建立健全法制宣傳教育制度，認真做好本單位和本行業的法制宣傳教育工作，把法制宣傳教育納入各地、各部門“三個文明”建設目標考核體系，在人力、財力、物力上給予保障。要結合自身實際，面向社會開展法制宣傳教育活動。要大力加強基層法制宣傳教育工作，幫助解決基層法制宣傳教育工作中的困難，努力創造良好的法制宣傳教育條件。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民積極參與支持法制宣傳教育活動。

六、加強對法制宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議得到切實執行。全省各級人大常委會要加強對法制宣傳教育工作的監督，加強對《某市法制宣傳教育條例》貫徹實施情況的檢查，把立法和對法律法規實施的監督工作與法制宣傳教育工作結合起來，適時聽取工作情況報告，開展執法檢查、視察和調查研究，推動法制宣傳教育工作的不斷深入。

第二篇：在全市公民中開展第五個五年法制宣傳教育的決議

自2001年開始，我市在全體公民中實施了法制宣傳教育第四個五年規劃，以憲法為核心的法律知識得到廣泛普及，依法治理工作不斷深入，公民的法律意識和法律素質明顯增強，各項事業的法治化管理水平逐步提高，為全市經濟社會持續健康快速發展提供了有力保障。為全面貫徹落實科學發展觀，促進依法治國基本方略的實施，加快依法治市步伐，進一步提高公民的法律素質和全市社會法治化管理水平，保證我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃目標的實施，推動平安和諧日照建設，有必要從2006年至2010年在全市公民中組織實施法制宣傳教育第五個五年規劃。為此，特作決議如下：

一、法制宣傳教育的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，深入圍繞經濟社會發展“十一五”規劃，圍繞構建社會主義和諧社會的總體部署，圍繞建設社會主義新農村的具體要求，堅持法制教育和法制實踐相結合，切實加強以農村、社區為重點的基層民主法制建設，進一步提高公民法律意識和法律素質，牢固樹立社會主義榮辱觀；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

二、法制宣傳教育的主要任務。根據我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃提出的目標，確定法制宣傳教育的任務。要廣泛深入地學習宣傳憲法，開展社會主義法治理念教育，使全市公民進一步掌握憲法的基本知識，提高憲法意識，自覺遵守憲法，維護憲法尊嚴，樹立憲法權威。適應公民學習和運用法律的需求，進一步學習宣傳國家基本法律法規，深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規，深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，深入學習宣傳加強生態環境保護與治理的法律法規，深入學習宣傳與維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關的法律法規，增強全市公民社會主義法治理念和愛國意識、責任意識及權利義務觀念，培養全市公民自覺學法、用法、守法、護法的行為習慣，保障和促進全市政治、經濟、文化和社會建設。

三、突出重點對象，采取不同措施，增強法制宣傳教育工作的針對性。在繼續做好全體公民法制宣傳教育工作的基礎上，重點做好公務員特別是各級領導干部和司法、行政執法人員的法制宣傳教育，同時做好青少年、企業經營管理人員、農村“兩委”成員和進城務工人員的法制宣傳教育。各級領導干部要帶頭學法用法，提高依法決策和管理經濟和社會事務的能力；所有公務員特別是司法和行政執法人員要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權力的能力，確保國家法律法規的正確實施。進一步強化青少年特別是在校學生的法制宣傳教育，努力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識，養成學法守法的行為習慣。繼續加強企業經營管理人員的法制宣傳教育，著力培養誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法生產經營和依法管理的能力。開展對農村“兩委”成員和進城務工人員法制宣傳教育培訓活動，要突出法制教育與法律服務、法律援助相結合，引導廣大進城務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律知識和途徑，推動社會主義新農村建設。

四、普治并舉，同步推進，整體提高依法治市水平。認真實施《日照市2006—2010年依法治市規劃》，全面開展依法治市、依法治區(縣)、依法治鎮(鄉、街道)，制定計劃，落實責任，搞好組織實施；積極探索推進地方、行業和基層依法治理的新形式。圍繞司法、執法、普法、法律監督、法律服務以及社會管理，開展多層次、多領域的依法治理工作，開展法治城市、法治區縣、法治鄉鎮(街道)創建活動，努力提高全社會法治化管理水平;深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進法治政府建設。完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制;探索建立執法質量考核評議制度;完善政府法律顧問制度，推行公職律師制度；圍繞平安建設、和諧區域建設以及群眾特別關注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動;開展依法行政示范單位創建活動。

五、創新和豐富法制宣傳教育的形式和載體，提高法制宣傳教育的社會效果。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為內容的公民法制宣傳教育，大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業主題活動，把法制宣傳教育融入基層人民群眾的生產生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛

圍。報刊、廣播、電視等大眾傳播媒體要樹立責任意識，加強法制欄目建設，開展準確生動、通俗易懂的法制宣傳教育。加強法制文藝宣傳工作，繁榮法制文化事業，提高法制宣傳教育的吸引力和感染力。加強政府和專業普法網站建設，利用互聯網平臺開展法制宣傳教育。加強各種法制宣傳教育園地、陣地建設，鼓勵、引導和規范法制宣傳教育志愿者活動。搞好“12?4”全國法制宣傳日宣傳教育活動。

六、加強法制宣傳教育工作的組織領導，動員和依靠全社會力量共同參與。各國家機關、各社會團體、各企事業單位和各類組織，都要高度重視法制宣傳教育工作，進一步健全法制宣傳教育制度，落實工作責任，在搞好內部宣傳教育的同時，面向全社會開展法制宣傳教育活動，確保各項工作落到實處。要力戒形式主義，注重實際效果。要加強調查研究，總結推廣開展法制宣傳教育的先進經驗和先進典型。要切實加強基層基礎工作，采取有效措施，解決人員、交通、教材、經費、器材、設施等問題，為基層法制宣傳教育順利開展創造良好條件。

七、加強法制宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議得到切實執行。各級人民代表大會常務委員會要把對法律的實施監督工作與法制宣傳教育工作結合起來，推動法制宣傳教育工作的不斷深入。

第三篇：第五個法制宣傳教育五年規劃實施時段

“五五”普法教育工作五年總結

2006年至2010年是全國第五個法制宣傳教育五年規劃實施時段。根據省、市“五五”普法會議精神及上級有關要求和部署，社區黨組織在細致分析2001年—2005年“四五”普法工作中的得失，總結“四五”普法典型經驗基礎上，經過認真分析研究，認真部署“五五”普法工作，在工作中繼續貫徹以經濟建設為中心，以增強群眾的法制觀念為先導，以提高群眾的法律意識為重任，以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，狠抓發動，突出重點，注重依法治理，加大力度開展“五五”普法教育工作。尤其是“五五”普法工作以來，我們按照“常抓不懈，務求實效”的要求，堅持普法與依法治理相結合，學法與用法相結合，注重普法工作的質量和社會效率，把“五五”普法提上重要議事日程，列入日常工作，不斷將其引向深入，幾年來，++社區共舉辦普法宣傳月活動6次，舉辦普法培訓班15余班次，受訓人數達3000余人次，舉辦各類法律知識競賽5場次，參賽人數達220余人，印發普法宣傳資料近1萬余份，書寫和張貼各類普法標語1600余條，開展進行普法講座30余次，開展普法工作知識圖片巡回展示和上街法律咨詢20余場次。為使普法工作落到實處，我們每年從辦公經費中擠出普法經費，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得當，工作細致，幾年的“五五”普法工作，使社區近100不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面達95%以上。“四五”普法使人們逐漸形成了法制觀念，而“五五”普法在“四五”普法基礎上，不斷提高了人們的法制觀念，從而促進了社會穩定，推進了依法治理和依法行政，也為創建“平安社區”發揮了積極作用。

回顧“五五”普法教育工作，我們主要做法是：

一、全面發動，為“五五”普法營造和諧的工作氛圍。“四五”普法工作的開展，取得了一定的成效，并且使“五五”普法的開展有經可取，能夠準確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結“四五”普法經驗基礎上可以看出，在“五五”普法工作中，基礎性工作仍是關鍵，做好基礎工作，也就等于為“五五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過四個方面落實基礎性工作。一是抓宣傳發動。“四五”普法雖然開了個很好的頭，也在社會各方面造成了一定的影響，但是“五五”普法的開展又是一個重新的開始，是法制宣傳教育更高的一個臺階，所以仍需進行大力宣傳，營造更加和諧的氛圍。為此，我們高度重視，把宣傳發動作為啟動的中心環節來抓。為在社區上下營造更好的“五五”普法工作氛圍，社區黨支部召開全體黨員和社區居民200余人參加了“五五”普法動員大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神，決議及“五五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段，除刊出黑板報，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標語、懸掛橫幅外，還通過各種形式的宣傳發動，統一了全體廣大群眾的思想，提高了人們對“五五”普法重要性、迫切性的認識，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎。

二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導，社區黨支部將它提上重要議事日程，作為一項長期性工作，建立了以黨支部書記為組長，社區專干成員的“五五”普法領導小組，普法領導小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施。發現問題及時處理。不斷地強化人民群眾的法制教育，增強法制觀念，使他們自覺遵紀守法，促進社會穩定。幾年來，我們根據人員變動頻繁的實際，及時抓好領導小組的調整充實工作，做到機構常設，隊伍常在，工作常抓，思想到位，認識到位，措施到位，為普法工作奠定了堅實的組織基礎。三是抓規劃制定和責任落實。社區黨支部依據《++++在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，結合本社區實際，制訂了《++

社區在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和分工作計劃，并建立健全工作目標管理責任制，將工作指標分解落實到專干人員身上，納入綜治管理的責任考核。建立了相應的獎懲機制，促使“五五“普法真正納入社區工作的工作職責，并落到實處。

二、總結經驗，使“五五”普法目標明確，針對性強。實踐證明，社區人口流動較多，群體結構差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強針對性。為此，我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容，并采取相應的方式抓好教育，以達到最佳效果。一是突出五類教育對象，但分不同的教育內容。在抓好面上的普法教育的同時，我們重點抓好四類教育對象，并確定相應的教育重點。①社區專干人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規，使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質，秉公執法，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。②注重經營戶人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過培訓學習提高經營戶人員依法經營能力。③注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特點，我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。聘請司法所、派出所人員為校外輔導員，經常為學生講授有關法律知識。將學生的法制教育引向深入，進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經常性的法制宣傳教育，組織學習法律知識，座談了解青少年的思想政治工作。④注重外來人口的法制教育。根據社區外來人口多且分散的特點，我們對社區單位、公共場所進行調查摸底，加強管理，加大對外來人員的普法力度，使他們自重、自省、自警、自愛、守法經營。二是講究方式方法，搞好四個結合。實踐中我們體會到，在新形勢下，法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外，更多地還需要結合實際，并充分利用大小會議發揮大眾傳播媒介的作用，運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識，形成社會化的法制宣傳環境，進而使法制教育由單一化向多樣化轉變。①普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小組或個人自學。遇到工學矛盾，就利用晚上時間學習。②普法教育與開展法律知識競賽相結合。為了更好地發揮教育效果，我們采取知識競賽等形式，還根據群眾特點，進行形象化教育，組織法制圖片等巡回展示，擴大了教育面。并集中對轄區內的青少年進行了法律宣傳教育，使受教育的青少年達700多人，收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育“宣傳月”、“3.15維權日”、“12.4法制宣傳日”、“6.26禁毒宣傳日”、“掃黃”、“打非”、“除黑”等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序等宣傳教育活動中，增強人們依法接受教育的自覺性；不斷深化普法工作，還通過“3.8”婦女節、5.4”青年節、“7.1”建黨節等節日開展法律法規知識競賽，以推動“五五”普法的深入開展。④普法教育與“民主法治示范社區”建設相結合。在“五五”普法過程中，社區黨支部非常重視“民主法治示范社區”的創建工作，以居民與轄區黨員共同配合下，幾年來，“民主法治示范社區”創建達標，實現真正依法治居、民主治居。

三、法治為主，“五五”普法的成效深化落實。“五五”普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道，做到亂則依法而治，不亂則依法而行。因此，我們在“五五”普法中非常注重學用結合，逐步推進依法治理，為發展經濟和各項工作創造一個良好的法制環境。一是社會治安綜合治理。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此，我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎，首先充實調整社區級治保調解干事的法制培訓教育，提高他們的業務素質，使他們能深入第一線，以案釋法，解決問題。另外有重點地組織進行面授法制教育，提高廣大群眾的法律知識和法制觀念。從而使我社區的民間糾紛解決在基層，消失在萌芽狀態。同時，我們健全各處防范措施，落實人防、物防，并貫徹“嚴打”方針，打擊和整治各

種丑惡現象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度，把普法宣傳活動與專項整治工作結合起來，幾年來，我們根據群眾反映突出的實際問題，制定完善了各項方案，切實排摸出社會不安定因素，消除社會上各種騷動，群眾反映特別激烈的與人民群眾的日常生活、安全息息相關的現實，在“五五”普法伊始，就專門組織了專項整治活動，嚴厲打擊了一批違法犯罪分子，使社區的治安案件逐年下降，比率達80%，無刑事案件的發生，2年來社區共發生民事糾紛300余起，受理280余起，調解成功255起，成功率達91%，民事糾紛同比下降67.7%。凈化了社區的社會環境，維護了社會穩定。二是依法治居。首先，我們建立依法治居領導小組由社區主要領導任組長，落實專人負責；其次，進行全民動員，廣泛宣傳依法治居工作深入人心，家喻戶曉；第三，認真組織學習《居民委員會組織法》，開展創“安全文明社區”活動，“安全文明社區”上。積極推進社區民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督，經過普法宣傳教育，居民的民主法制意識明顯增強，第四，以司法所、治安室為主干力量，定期組織社區治調干部進行法律知識更新、培訓，努力提高干部素質，同時結合居務公開欄，開展民主與法制宣傳教育，加強社會治安綜合治理，加強社區基層組織建設，依法建立健全各項規章制度，實行居民自治，民主管理。四是開展社區依法治理，通過開展“法律進社區”活動，在社區基本建設了一支法制宣傳陣地，不斷完善了社區法律服務機制，使居民得到了有效的法律服務，加強了“法律”進社區“四個一建設”，即：在每個社區建設一個高質量的法制宣傳欄，舉辦一次法制講座，贈送一批法律書籍，建立一支社區法律服務志愿者隊伍。使社區工作者依法辦事依法管理的能力和水平進一步提高，社區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好的發揮，社區矛盾得到及時化解，違法犯罪不斷下降，社區基本保持穩定。

通過五年的普法教育宣傳，社區營造了和諧、穩定、蓬勃協調發展的氛圍。按照全街總的發展思路，取得了較顯著的成效。人口與計劃生育協調發展，認真搞好《計劃生育法》的宣傳教育，加大力度，使計生率達97.5%；張貼標語150幅，散發宣傳資料2000余份。2009年完成拆遷搬遷260戶，這些數據表明，“五五”普法工作給社區各項工作的發展起到了較大的促進作用。社區“五五”普法在“四五”普法基礎上，通過總結經驗、查漏補缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了顯著的成效。當然，“五五”普法也還存在一些不足之處，需要在今后的普法工作中進一步完善。我們將進一步以鄧小平理論、“三個代表”“科學發展觀”重要思想和黨的基本路線為指導，認真全面貫徹黨的十七大以來中央的一系列重要精神，以依法治國方略為指針，按照依法治居、普法規劃的總體要求，堅持學法與用法相結合，法制教育與法制實踐相結合，充分發揮普法依法治理的功能作用，為推進社區依法治理的進程，促進社區經濟、政治、社會和諧發展作出更大的貢獻。

第四篇：法制宣傳教育第五個五年規劃

法制宣傳教育第五個五年規劃

常州市解放路小學

2006年9月

在區委、區政府的領導下，在區教育文體局的直接指導下，我校認真組織實施并完成了法制宣傳教育第四個五年規劃，取得了顯著成效。廣大師生的憲法意識和法治觀念明顯提高，學校行政依法決策、依法管理的水平和能力顯著增強，法治環境進一步優化，有力地推進了學校依法治教進程。為進一步貫徹落實依法治國方略，切實加強普法工作，根據國家、省、市和區普法規劃、《法治江蘇建設綱要》和《江蘇省法制宣傳教育條例》等文件要求，經研究決定，學校將開展第五個五年法制宣傳教育活動。

一、指導思想、目標任務

1.指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，服務于我校三年發展規劃，堅持法制教育和教學活動相結合，堅持法制教育與法制實踐相結合，大力開展法制宣傳教育，求真務實，開拓創新，積極推進依法治教、依法治校，為學校健康、穩定、持續的發展營造良好的法治環境。

2.工作目標：圍繞三年發展規劃德育目標“法在校園，德伴我行”，深入扎實開展法制宣傳教育和法制實踐，進一步增強行政人員的法治理念，提高依法行政的能力與水平；進一步增強全體教師的法律觀念，增強教育教學的合法性；進一步增強學生的法律意識，提高學法、知法、守法的自覺性，全面提高法律素質。

3.主要任務：

——遵照依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，進一步學習宣傳普法。開展社會主義法治理念宣傳教育，學習宣傳國家基本法律制度，培育和強化教師和學生的憲法意識、民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識； ——遵照全面推進依法治教和實施素質教育的要求，加強教育法律法規的學習宣傳。學習宣傳保障和落實國家教育方針、規范行政管理行為和學校辦學行為的法律知識，學習宣傳維護學校、師生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規，學習宣傳維護校園安全、保障師生人身和財產安全的法律知識，切實提高學校依法行政、依法治校和實施素質教育的水平；

——遵照國家“五五”普法規劃，學習宣傳與公民日常生活密切相關的法律法規。開展規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關法律法規的學習宣傳，開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，提高師生依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，維護自身合法權益的意識；

——堅持法制教育和法制實踐相結合，大力開展依法治理。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《法治常州建設綱要》，《法治天寧建設規劃》，以依法行政、依法治校為重點，完善依法行政體制和機制，推行行政執法責任制，深入開展依法治校先進單位創建活動，全面推進依法治教進程。

二、對象和要求

1..加強學校管理人員的法制宣傳教育。學校管理人員尤其是校長要牢固樹立依法辦學、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，切實維護師生員工的合法權益。

2加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結合師德教育和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則和各種必要的法律規范，以及教育專業法律知識，著力提高指導學生學習法律、培養學生法治觀念的意識與水平，促進廣大教職工愛崗敬業，教書育人。

3.4.加強學生的法制宣傳教育。要列入教學大綱的法律教材的學習，與《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務教育法》、、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《紅十字會法》等與青少年密切相關的法律法規學習有機結合起來，大力培養青少年的愛國意識、守法意識、權利義務意識，著重法律啟蒙、法律常識、預防違法犯罪教育，培養自我保護意識，提高分辨是非的能力，養成守法習慣。

5.加強對學生家長的法制宣傳教育。重點學習宣傳憲法中關于公民基本權利和義務的知識、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等內容，培養自覺遵守法律規定，依法維護子女合法權益的意識。

三、主要措施和工作步驟：

1、開發“法在校園，德伴我行”校本課程

（1）、成立法律研究小組，邀請法律界人士（可利用家長學校、社區基地、市區少年法庭等資源），組織相關教師學習與學校道德教育相關的法律法規，從中進行篩選，尋找各年段、各對象學習法律知識的切入點。

（2）、廣泛征集與搜集日常學習、生活與工作中的“道德與法”的事例或細節，由研究小組進行篩選組稿，并對各類法律知識讀本進行策劃與編寫。

（3）、針對各年段學生的認知和身心發展特點，形成圖文并茂的學生法律知識讀本，利用德育網絡上傳適合家長和老師的法律知識電子讀本。

（4）、由教導處執行“法在校園，德伴我行”校本課程計劃，安排課時、教師，并進行督查與評價，確保該課程落實到位。

2、營造各類法律法規的宣傳氛圍

（1）、加大校園遵紀守法文化氛圍的建設。如讓校園墻壁“說話”，運用學生喜愛的卡通漫畫等形式宣傳遵紀守法的重要性；教室黑板報定期出法制專刊；宣傳櫥窗定期張貼宣傳海報等；紅領巾廣播增加“法制在線”欄目，對全體師生進行法律法規知識宣傳與教育；校園“星星電視臺”定期播放宣傳節目或電視片，組織全校師生收看并進討論；對外電子屏經常進行法律法規知識的宣傳，面向家長，面向社會，引起共鳴；周一國旗下的講話，結合學校的行規檢查情況，加強對學生的思想教育，法律教育和法律法規教育。

（2）、每學期邀請法制副校長或派出所民警，法院少年庭的法官來校參加活動，做法制講座，或由他們組織學生到校外活動基地觀看圖片展覽、電影教育片，參加實踐活動等，以實例來教育學生，從而充分發揮校外輔導員的作用。

（3）、充實和完善“法在校園，德伴我行”專題網頁，上傳相關法律法規，進行法制教育動態新聞報道，對各項活動情況進行通告，設立互動交流平臺，使學生、教師、家長和社會都關注學校德育工程建設，關注學校法制教育。

（4）、同時以此為主題，各班結合班級實際情況，召開主題班會，圍繞《未成年人保護法》、《教育法》、《環境保護法》、《交通法》等法規，展開廣泛的學習討論活動，激發學生學法用法的積極性，充分認識學法、知法、守法的重要性。

3、開展“法在校園，德伴我行”小課題研究

（1）、調查收集，走近法律。為使學生了解國家現有的法律法規，組織學生調查、收集與自己切身利益相關的、感興趣、想研究的內容。如《未成年人保護法》、《婦女兒童權益法》、《國旗、國徽法》、《交通安全法規》、《環境保護法》等。

（2）、自主研究、了解法律。在學生初步了解國家現有法律法規的基礎上，可由學生根據自己研究的主題自由組合成研究小組，深入了解某項法律法規，學習充分利用身邊的各種資源，如借閱法制書籍、收聽法制新聞、采訪法律人士等，再將學習到的許多法律知識匯編成項目作業、法制小報、調查報告等。

（3）、學習交流，運用法律。學校組織學生進行班級、年級、全校性的學習交流活動，在互相學習中加深對法律的了解，使法律學習研究也能成為同學們感興趣的課題，并逐步嘗試利用法律知識解決問題、維護自身權益。

4、成立“法在校園，德伴我行”學生活動社團

根據學生小課題研究小組，由大隊部組織中高年級學生成立各類活動社團。如根據興趣愛好，組建DV攝影團。DV攝影的形式新穎，能極大地激發學生的參與熱情；讓他們用自己的眼睛去發現道德與法律的關系，用自己的大腦去思考分析，用自己的語言去表達內心情感，從而豐富價格，提高法律意識，培養良好道德品質；根據對環保關注的程度，成立環保社團，學習《環境保護法》等相關法律法規，關注身邊的環保現象，尋找校內外環保細節，宣傳環保知識等；還可以成立維權社團、宣傳社團等。這些社團主要在輔導老師的指導下由學生自主組織進行活動。

5、進行“法在校園，德伴我行”的展示與評估

1、學生法制副校長招聘會：向全校學生招聘法制副校長，通過班級推選，年級選拔到全校廣播、電視直播展示，層層選拔后正式聘請。

2、組建少年模擬法庭：開展各法庭組成人員招聘會、邀請社區法律人士、家長共同參與。模擬法庭成立后，選擇典型事例，在適當的時機“開庭”，主要對校園內外的一些現象學習從法制的角度進行剖析，達到知法、用法的目的。

3、中隊主題觀摩活動：每學期組織一次大型的中隊觀摩活動，以“法在校園，德伴我行”為主題，展示學法的成果，交流學法經驗，促進活動持續開展。

4、學法用法知識競賽活動：在各年級學習的基礎上，結合讀本的內容和日常行為規范，組織分年段的競賽活動，促進學生學法用法的積極性，評估學法用法的實效性。

5、作品展示交流：編印學生法律小課題研究的項目作業、漫畫集或學生專題作文集等，展示作品，進行交流評比。

四、實施要點：

1、堅持法制教育和道德教育相結合。我們的主題是“法在校園，德伴我行”，因為法律與道德是相互依存，相互補充的，法制教育的基礎首先應該是道德教育，所以在堅持不懈地開展法制教育的同時，加強對學生的道德教育使學生懂得怎么做人，為進行法制教育打下堅實的基礎，從而促進法制教育工作的開展。

2、堅持課堂講授與其他靈活多樣的形式相結合。課堂教學直觀、具體，應作為主要的方法長期采用。同時，考慮到學生的年齡特點，還應該通過開展形式多樣的學法用法活動，引發學習興趣，激發學習熱情，展示學習成果。

3、堅持輔導隊伍以內為主，內外結合。為保障學校法制教育工作的扎實開展，我校從內部建立由校長為組長的法制教育工作領導小組，對外聘請法制副校長、法制輔導員、校外輔導員等，共同為學校的法制教育工作出謀劃策。

4、堅持以學生為主體，與兼顧教師、家長相結合。學校法制教育的對象是學生，但對教師、家長進行法制教育同樣不容忽視，只有將其有機結合才能獲取多方支持，才能開通法制教育的渠道，開創學校法制教育的嶄新局面。為此，將重視對教師的法制教育，鼓勵全體教師自學《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等相關法律法規，使他們對依法治教有更深刻的認識。其次，充分發揮“家長學校”在法制教育中的作用，一方面讓家長接受到法制教育，另一方面也通過家長向社會宣傳法律法規，使全社會都來關愛下一代。

五、工作階段：

我校“五五”普法規劃從2006年開始實施，到2010年結束。分三個階段： ——啟動階段：2006年下半年，制定“五五”普法規劃。重點做好教材準備、宣傳發動和骨干培訓等工作。保證教師必需的普法教材人手一冊。

——實施階段：2006年底—2010年。根據規劃要求，制定工作計劃，并認真組織實施。

——考核驗收階段：2010年。根據規劃確定的目標、任務和要求，對本校“五五”普法規劃的實施情況進行自查，做好總結驗收工作。

第五篇：在全市公民中開展第五個五年法制宣傳教育的決議

自2001年開始，我市在全體公民中實施了法制宣傳教育第四個五年規劃，以憲法為核心的法律知識得到廣泛普及，依法治理工作不斷深入，公民的法律意識和法律素質明顯增強，各項事業的法治化管理水平逐步提高，為全市經濟社會持續健康快速發展提供了有力保障。為全面貫徹落實科學發展觀，促進依法治國基本方略的實施，加快依法治市步伐，進一步提高公

民的法律素質和全市社會法治化管理水平，保證我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃目標的實施，推動平安和諧日照建設，有必要從2006年至2010年在全市公民中組織實施法制宣傳教育第五個五年規劃。為此，特作決議如下：

一、法制宣傳教育的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，深入圍繞經濟社會發展“十一五”規劃，圍繞構建社會主義和諧社會的總體部署，圍繞建設社會主義新農村的具體要求，堅持法制教育和法制實踐相結合，切實加強以農村、社區為重點的基層民主法制建設，進一步提高公民法律意識和法律素質，牢固樹立社會主義榮辱觀；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

二、法制宣傳教育的主要任務。根據我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃提出的目標，確定法制宣傳教育的任務。要廣泛深入地學習宣傳憲法，開展社會主義法治理念教育，使全市公民進一步掌握憲法的基本知識，提高憲法意識，自覺遵守憲法，維護憲法尊嚴，樹立憲法權威。適應公民學習和運用法律的需求，進一步學習宣傳國家基本法律法規，深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規，深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，深入學習宣傳加強生態環境保護與治理的法律法規，深入學習宣傳與維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關的法律法規，增強全市公民社會主義法治理念和愛國意識、責任意識及權利義務觀念，培養全市公民自覺學法、用法、守法、護法的行為習慣，保障和促進全市政治、經濟、文化和社會建設。

三、突出重點對象，采取不同措施，增強法制宣傳教育工作的針對性。在繼續做好全體公民法制宣傳教育工作的基礎上，重點做好公務員特別是各級領導干部和司法、行政執法人員的法制宣傳教育，同時做好青少年、企業經營管理人員、農村“兩委”成員和進城務工人員的法制宣傳教育。各級領導干部要帶頭學法用法，提高依法決策和管理經濟和社會事務的能力；所有公務員特別是司法和行政執法人員要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權力的能力，確保國家法律法規的正確實施。進一步強化青少年特別是在校學生的法制宣傳教育，努力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識，養成學法守法的行為習慣。繼續加強企業經營管理人員的法制宣傳教育，著力培養誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法生產經營和依法管理的能力。開展對農村“兩委”成員和進城務工人員法制宣傳教育培訓活動，要突出法制教育與法律服務、法律援助相結合，引導廣大進城務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律知識和途徑，推動社會主義新農村建設。

四、普治并舉，同步推進，整體提高依法治市水平。認真實施《日照市2006—2010年依法治市規劃》，全面開展依法治市、依法治區(縣)、依法治鎮(鄉、街道)，制定計劃，落實責任，搞好組織實施；積極探索推進地方、行業和基層依法治理的新形式。圍繞司法、執法、普法、法律監督、法律服務以及社會管理，開展多層次、多領域的依法治理工作，開展法治城市、法治區縣、法治鄉鎮(街道)創建活動，努力提高全社會法治化管理水平;深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進法治政府建設。完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制;探索建立執法質量考核評議制度;完善政府法律顧問制度，推行公職律師制度；圍繞平安建設、和諧區域建設以及群眾特別關注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動;開展依法行政示范單位創建活動。

五、創新和豐富法制宣傳教育的形式和載體，提高法制宣傳教育的社會效果。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為內容的公民法制宣傳教育，大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業主題活動，把法制宣傳教育融入基層人民群眾的生產生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。報刊、廣播、電視等大眾傳播媒體要樹立責任意識，加強法制欄目建設，開展準確生動、通俗易懂的法制宣傳教育。加強法制文藝宣傳工作，繁榮法制文化事業，提高法制宣傳教育的吸引力和感染力。加強政府和專業普法網站建設，利用互聯網平臺開展法制宣傳教育。加強各種法制宣傳教育園地、陣地建設，鼓勵、引導和規范法制宣傳教育志愿者活動。搞好“12?4”全國法制宣傳日宣傳教育活動。

六、加強法制宣傳教育工作的組織領導，動員和依靠全社會力量共同參與。各國家機關、各社會團體、各企事業單位和各類組織，都要高度重視法制宣傳教育工作，進一步健全法制宣傳教育制度，落實工作責任，在搞好內部宣傳教育的同時，面向全社會開展法制宣

傳教育活動，確保各項工作落到實處。要力戒形式主義，注重實際效果。要加強調查研究，總結推廣開展法制宣傳教育的先進經驗和先進典型。要切實加強基層基礎工作，采取有效措施，解決人員、交通、教材、經費、器材、設施等問題，為基層法制宣傳教育順利開展創造良好條件。

七、加強法制宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議得到切實執行。各級人民代表大會常務委員會要把對法律的實施監督工作與法制宣傳教育工作結合起來，推動法制宣傳教育工作的不斷深入。