第一篇:泉波鎮(zhèn)夏季治安綜合整治行動實施方案
泉波鎮(zhèn)夏季治安綜合整治行動實施方案
根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從6月中旬至10月31日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期5個月的夏季治安綜合整治行動。為確保該整治工作取得實效,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實全省夏季治安綜合整治行動動員會議精神,緊緊抓住影響夏季治安形勢帶有規(guī)律性的突出問題,嚴厲打擊刑事犯罪,嚴格強化源頭管理,嚴實推進重點整治,嚴密治安防范控制,最大限度地擠壓違法犯罪空間,最大限度地消除各類安全隱患,最大限度地增加社會和諧因素,進一步提高公眾安全感,實現(xiàn)以泉波鎮(zhèn)局部穩(wěn)定支持全縣、全市、全省、全國穩(wěn)定。
總體目標是:圍繞上海世博會、廣州亞運會和南昌中博會安保工作目標,通過“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”:不發(fā)生嚴重影響國家安全和政治穩(wěn)定的重大問題;不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件;不發(fā)生嚴重影響公共安全的極端暴力事件;不發(fā)生嚴重危害公眾安全感的重大惡性刑事案件和治安災害、交通火災事故。
二、工作重點
根據(jù)我鎮(zhèn)社會治安狀況,全鎮(zhèn)夏季治安綜合整治行動的重點體現(xiàn)在“五個三”上:
(一)三個強化,嚴厲打擊刑事犯罪
1、強化打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。緊緊抓住當前嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財案件不放,加大對街頭“兩搶”、技術(shù)性開鎖入室盜竊等犯罪的打擊力度,及時偵破一批現(xiàn)行刑事案件,破獲一批刑事積案,打掉一批流竄、系列犯罪團伙,堅決壓制頻發(fā)多發(fā)勢頭;堅持以情報信息為主導,加強現(xiàn)場勘驗和走訪調(diào)查,充分利用各種偵查措施和手段,提高竄并破案的機率;加大治安巡邏力度,在案件高發(fā)時段和區(qū)域開展蹲坑伏擊和巡邏盤查,跟蹤追查犯罪窩點,及時抓獲現(xiàn)行,力爭破一起、帶一串。
2、強化“掃黑除惡”專項工作。嚴厲打擊侵蝕國家資源、壟斷行業(yè)經(jīng)營、干擾重大項目(重點工程)推進的各類黑惡勢力犯罪團伙;堅決鏟除欺行霸市、強買強賣以及路霸、水霸、菜霸、沙霸、行霸等黑惡勢力犯罪團伙;綜合整治農(nóng)村封建宗族勢力,全面加大對破壞農(nóng)村建設(shè)的黑惡勢力的打擊力度。深入開展線索摸排,力爭打掉幾個涉黑涉惡犯罪團伙。
3、強化“追逃”工作。充分調(diào)動各部門、各警種追逃工作積極性,對目前在冊的網(wǎng)上逃犯,運用技偵、網(wǎng)監(jiān)、視頻監(jiān)控及“網(wǎng)上查詢比對”等手段,通過信息研判、DNA、指紋比對、天網(wǎng)視頻和贓物查控,及時發(fā)現(xiàn)抓獲一批網(wǎng)上逃犯,特別是將大要案逃犯抓捕歸案。
(二)三個突出,抓好源頭管理工作
l、突出抓好矛盾糾紛排查化解。完善“大調(diào)解”體系。全面推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。深入開展婚姻家庭鄰里、勞資工傷、征地拆遷、資源權(quán)屬、環(huán)境污染、債權(quán)債務(wù)等糾紛的排查化解,堅決防止惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。加強交通事故、醫(yī)患糾紛、意外身亡事故等突出糾紛調(diào)處工作,堅決打擊聚眾鬧事的行為,防止糾紛激化引發(fā)群體性事件。
2、突出抓好重點人員管控。按照“底數(shù)清、情況明、信息靈、管得住、化解得了”的要求,進一步建立健全對刑釋解教人員、有前科劣跡人員、有現(xiàn)實危害和暴力恐怖傾向的高危人群的排查管控機制,加大對有嚴重刑事犯罪嫌疑、有鬧事行兇苗頭、有極端行為傾向、揚言報復社會的人員和肇事肇禍精神病人的管控力度,做好重點上訪人員的穩(wěn)控工作,全面落實管控包干責任,密切掌握動向,嚴防漏管失控、滋事擾序。
3、突出抓好“毒賭黃”鏟除工作。加強毒品來源清堵工作,抓好對吸毒人員排查、登記、強制戒毒和管理,堅決遏止吸食、販賣毒品問題蔓延的勢頭;對淫穢表演、網(wǎng)絡(luò)色情開展專項治理,嚴厲打擊組織、引誘、容留賣淫嫖娼的犯罪活動,堅決查處有賣淫嫖娼活動的發(fā)廊、賓館、飯店、浴室、出租屋等場所;依法懲處聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博行為,嚴厲查禁利用電子游戲機進行賭博的違法犯罪活動。
(三)三個注重,提升治安管控水平
1、注重加強對治安復雜場所的管理。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、治安復雜的村(社區(qū))和街(巷)、建筑工地、中小旅館、招待所、網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳、出租屋等治安復雜混亂地點、場所進行集中整治,嚴密實施陣地控制。
2、注重加強對社會面的管控。加強對流動人口的管理服務(wù),加大對出租房屋的清查、登記、管理力度;建立健全公安、武警、專職治安巡防隊等聯(lián)合執(zhí)勤機制,最大限度地將警力部署在街面上,部署在案件多發(fā)、防范薄弱的區(qū)域、部位和時段,切實提高見警率、管事率、盤查率,有效擠壓、震懾犯罪。
3、注重加強對公共安全的監(jiān)管。加強重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點建設(shè)
工程、反恐單位和金融單位、運鈔車、金庫、單位財務(wù)室、金銀珠寶店等重點要害部位、目標的安全檢查、防范工作,堅決預防和減少各種治安災害事故和重點、敏感部位大額財物被搶、被盜案件及破壞活動的發(fā)生;開展“壓事故、保平安”交通秩序集中整治,杜絕客運車輛超載行為,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高交通管理科技含量,保障群眾出行暢通和安全,嚴防重特大交通事故發(fā)生,嚴防交通事故的二次糾紛發(fā)生;加強對公眾聚集場所、重點部位消防隱患的排查整治,開展建筑設(shè)施消防安全檢查專項行動,嚴肅查處消防違章違法行為,杜絕群死群傷火災事故的發(fā)生。
(四)三個切實,有效凈化治安環(huán)境
1、切實抓好對治安混亂地區(qū)及治安突出問題排查整治工作。加大摸排力度,對突出治安問題逐一進行集中排查整治,及時解決突出治安問題,迅速改變治安面貌。并將“治亂”與“治癱”、“治軟”結(jié)合起來,與基層平安創(chuàng)建活動結(jié)合起來,鞏固整治成果。
2、切實抓好校園及周邊安全隱患排查整治工作。堅持把全鎮(zhèn)所有中小學校、幼兒園納入排查視線,確保排查工作全覆蓋。加強學校技防體系建設(shè),泉波中心小學、泉波中學按學生數(shù)量適當配備專職保安員,治安復雜的學校設(shè)立警務(wù)室或治安崗亭。對各類涉校及侵犯師生人身安全的違法犯罪案件,要優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先處置、優(yōu)先偵查,實行專案專人制度,快偵快破,依法嚴懲。
3、切實抓好治爆緝槍工作。認真開展對非法槍支彈藥、爆炸物品、劇毒物品、管制刀具等的查禁收繳工作,加強重點反恐單位的管理防范,最大限度地消除危害和安全隱患。
三、組織領(lǐng)導
全鎮(zhèn)夏季治安綜合整治行動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由鎮(zhèn)綜治委牽頭組織,以公安機關(guān)為主,有關(guān)部門共同參與。成立全鎮(zhèn)夏季治安綜合整治行動工作領(lǐng)導小組,組長:陳天敏(副書記);副組長:徐慧霖(副鎮(zhèn)長)、葉芝楓(維穩(wěn)信息督查員)、楊仁水(公安派出所所長);成員:綜治辦、公安派出所、民政辦、司法所、財政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所、工商分局、安監(jiān)站、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林辦、國土資源所等部門的主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦),徐慧霖同志兼任辦公室主任,負責日常工作的組織協(xié)調(diào)、分析研判和信息報送匯總等。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,精心組織。開展夏季治安綜合整治工作,是根據(jù)
當前的形勢任務(wù)作出的重要部署,是服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是做好上海世博會和廣州亞運會安全保衛(wèi)工作的重要抓手。各村、各單位務(wù)必從維護全鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安泉波”的大局出發(fā),深刻認識此次行動的極端重要性,進一步增強政治責任感和使命感,加強組織領(lǐng)導。按照鎮(zhèn)綜治委的統(tǒng)一部署和制定的目標任務(wù),精心組織,加強領(lǐng)導,狠抓落實。
(二)因地制宜,科學施策。各村、各單位要根據(jù)夏季治安實際情況,緊緊抓住本地的突出犯罪問題作出部署和安排。什么問題突出就集中力量解決什么問題,什么犯罪嚴重就集中力量打擊什么犯罪,有的放矢,務(wù)求實效,避免盲目性和“一刀切”。要充分發(fā)揮主觀能動性和工作創(chuàng)造性,按照有關(guān)要求,結(jié)合實際,認真研究制定帶有本鎮(zhèn)夏季整治特點的具體實施方案,明確整治任務(wù)、目標責任、完成時限和工作要求,落實各項工作措施。
(三)廣泛宣傳,發(fā)動群眾。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,切實加大對夏季整治工作的集中宣傳報道。要積極宣講有關(guān)法律政策,集中展示夏季整治戰(zhàn)果,廣泛發(fā)動人民群眾提供情況線索,為夏季治安綜合整治行動的深入開展營造良好的社會氛圍。對群眾提供的有價值的重要線索予以獎勵,充分調(diào)動廣大群眾參與的積極性。
(四)明確職責,加強協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,構(gòu)建齊抓共管的工作格局,形成強大工作合力。鎮(zhèn)綜治部委要加強組織協(xié)調(diào)和檢查督導,把此次行動的工作成效納入年度綜治目標管理考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
(五)強化督導,落實責任。綜治、公安部門要建立“周預警、月研判”機制,由公安機關(guān)每周對接處警進行統(tǒng)計、分類、分析,提出治安預警;綜治辦每月要組織相關(guān)部門召開一次治安研判例會,全面分析夏季治安面臨的形勢、發(fā)展的趨勢,及時調(diào)整工作重心,提高綜合整治針對性。
(六)加強溝通,嚴格信息報送。各村、各單位要嚴格情況信息報告制度,及時上報工作進展情況,特別重大情報信息要第一時間上報。同時,要落實專人做好戰(zhàn)果統(tǒng)計和情況收集上報工作。
第二篇:夏季治安綜合整治行動實施意見
經(jīng)發(fā)[2011]31號
關(guān)于實施夏季治安綜合整治行動的通知
各村(居)委、企事業(yè)單位:
根據(jù)省、宜春和樟樹市統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定從6月10日起至10月31日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期5個月的夏季治安綜合整治行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想和工作意見目標
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全省夏季綜合整治會議精神,緊緊抓住影響夏季治安形勢帶有規(guī)律性的突出問題,集“嚴打,嚴管,嚴防,嚴治”于一體,嚴厲打擊刑事犯罪,切實加強源頭治理,深入推進重點地區(qū)治安整治,最大限度地擠壓違法犯罪空間,最大限度地消除各類安全隱患,最大限度地增加社會和諧因素,進一步提高公眾安全感,實現(xiàn)以經(jīng)樓平安支持上海世博會、南昌中博會、廣州亞運會、樟樹藥交會平安。工作目標:實現(xiàn)“四個不發(fā)生”:不發(fā)生嚴重影響國家安全和政治穩(wěn)定的重大問題,不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大性群體事件,不發(fā)生嚴重影響公共安全的極端暴力事件,不發(fā)生嚴重危害公眾安全感的重大惡性刑事案件和治安災害、交通火災事故。
二、工作任務(wù)(一)嚴厲打擊刑事犯罪
1、開展打擊“兩槍一盜”等多發(fā)性侵財犯罪專項行動。繼續(xù)深化“破大案,打系列,追逃犯”專項行動,開展積極破案攻堅競賽活動,組織便衣偵查隊和治安巡邏隊,在案件高發(fā)時段和區(qū)域開展蹲坑伏擊和巡邏盤查,跟蹤追查犯罪窩點,及時抓獲現(xiàn)行,力爭破一起,帶一串。
2、繼續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭。把打擊鋒芒對準侵蝕國家資源、壟斷行業(yè)經(jīng)營、干擾重大項目(重點工程)推進的各類黑惡勢力犯罪團伙、堅決防止其做大成勢,深入發(fā)動群眾,全面加大對操縱“黃賭毒”違法犯罪,破壞新農(nóng)村建設(shè)及從事“地下出警”、“非法討債”活動的黑惡勢力打擊力度,堅決鏟除欺行霸市、強買強賣、以及路霸、水霸、菜霸、沙霸、行霸等黑惡勢力犯罪團伙。
3、嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪活動,嚴厲查禁制販吸毒食品、賣淫嫖娼、賭博等社會丑惡現(xiàn)象。依法嚴懲拐賣組織者,及時解救被拐賣的婦女兒童,權(quán)利摧毀背后“產(chǎn)業(yè)鏈”、“保護鏈”;對組織、容留吸食毒品銷售場所,組織開展一次集中打擊整治行動。加強吸毒人員排除、登記、強制戒毒和管理,堅決遏制吸食、販賣毒品問題蔓延的勢頭;嚴厲打擊組織、引誘、容留賣淫嫖娼的犯罪活動,堅決查處有賣淫嫖娼活動的歌廳、舞廳、發(fā)廊、賓館、飯店、浴室,依法嚴懲開設(shè)賭場者和聚眾賭博的為首分子,嚴厲查禁利用電子游
戲機進行賭博的違法犯罪活動。
4、落實追討工作責任制,抓獲一批網(wǎng)上逃犯。按照公安部“破案追逃”責任制要求,進一步落實追逃工作責任制和分級督補制,充分調(diào)動各部門、各警種追逃工作積極性,運用技偵、網(wǎng)監(jiān)、視屏監(jiān)控及“網(wǎng)上查詢對比”等手段,通過信息研判、DNA、指紋對比、天網(wǎng)視頻和贓物查控,及時發(fā)現(xiàn)抓獲一批網(wǎng)上逃犯。
(二)大力強化源頭治理
1、進一步加強矛盾糾紛排查化解。全面推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,注意從源頭上預防和減少矛盾。對婚姻家庭鄰里糾紛、勞資糾紛等易引發(fā)惡性案件的矛盾糾紛開展一次拉網(wǎng)式大排查、大化解活動,堅決防止惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生;深入開展征地拆遷補償、勞資全屬糾紛、經(jīng)濟債權(quán)債務(wù)糾紛排查化解,堅決把問題解決在當?shù)亍⒖刂圃谠搭^、進一步加強交通肇事、醫(yī)患糾紛等突出糾紛調(diào)處、處置工作,堅決打擊以聚眾鬧事干擾交通肇事、醫(yī)患糾紛依法處置的行為,防止糾紛激化引起群體性事件。
2、強化重點人員管控。按照“底數(shù)清、情況明、信息靈、管得住、化解得了”的要求,公安、信訪、文教、衛(wèi)生、民政等部門要加強協(xié)作配合,進一步建立健全對刑釋解教人員、有前科劣跡人員、吸毒人員、有現(xiàn)實危害和暴力恐怖傾向的高危人群的排查管控機制,加大對有嚴重刑事犯罪嫌疑、有鬧事行兇苗頭、有極端行為傾向的人員和肇事肇禍精神病人的管控力度。各村(居)委、各單位要明確管控重點和管控要求,逐人落實管控措施,密切掌握現(xiàn)實動向,堅決控制在當?shù)亍?/p>
3、開展治爆緝槍及公共安全隱患大排查。全面開展對非法槍支彈藥、爆炸物品、劇毒物品、管制刀具等排查收繳,強化對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,開展爆炸物品存放場所治安安全隱患排查治理。同時,要重點加強事關(guān)國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點建設(shè)工程和金融單位、運鈔車、金庫、單位財務(wù)室、金銀珠寶店等重要部位、目標的安全檢查防范,堅決防止惡性事件發(fā)生。
4、繼續(xù)做好校園及周邊安全隱患排查整治。切實把全鎮(zhèn)所有中小學、幼兒園及各類民辦學校納入排查視線,確保排查工作100%全覆蓋,切實做到學校安全隱患不遺漏,事故苗頭不放過。加強學校技防體系建設(shè),各學校根據(jù)一定的情況配備一定的專職保安,在治安復雜的學校設(shè)立警務(wù)室或報警點。對各類涉校及侵犯師生人身安全的違法犯罪案件,要快偵查快破,從嚴懲處。
(三)進一步深化社會治安重點地區(qū)排查整治
1、繼續(xù)抓好社會治安重點地區(qū)排查整治活動。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、治安復雜的村(居)和街(巷)、公共復雜場所、娛樂休閑場所及高發(fā)案部分為重點,開展不間斷的再排查活動,及時解決突出治安問題,迅速改變治安面貌。將“治亂”與“治癱”、“治軟”結(jié)合起來,與基礎(chǔ)平安創(chuàng)建活動結(jié)合起來,鞏固整治結(jié)果。
2、建立重點地區(qū)整治領(lǐng)導包干負責制。按照省、宜春鎮(zhèn)規(guī)定,鎮(zhèn)公安機關(guān)領(lǐng)導班子成員都要分別負責一個重點整治地點,幫助分析原因,查找差距,制定整改措施,改變落后面貌,重點整治成效納入公安機關(guān)領(lǐng)導干部考核內(nèi)容。
3、開展重點整治“回頭看”行動。整治結(jié)束后,將組織暗訪組進行“回訪”,認真查找是否存在問題沒有解決的現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)反彈的治安問題,確保每個重點整治地方“問題沒有找準的不放過、原因沒有查清的不放過、面貌沒有改變的不放過”。
(四)不斷嚴密社會面動態(tài)管控
1、加快推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)。按照省、宜春市,要加大“天網(wǎng)”工程建設(shè)進度,確保在10月底竣工。加大技防體系向單位、小區(qū)、村莊的延伸力度,充分整合社會資源,形成24小時不間斷監(jiān)控的嚴密防線。
2、加強社會面治安防控。加強流動人口、出租房屋和特種行業(yè)的治安管理;大力開展交通安全整治、消防安全監(jiān)管和各種安全檢查,堅決防止重特大事故發(fā)生;建立健全公安民警,巡警、交警等聯(lián)合執(zhí)勤機制,最大限度的將警力部署到街面上去,部署在案件多發(fā)、防范薄弱的區(qū)域、部位和時段,切實提高見警率、管事率、盤查率。
3、組織開展夏季治安群防群治活動。在街道、社區(qū)組織機關(guān)干部、專職巡防隊、治安志愿者、民兵預備役和看樓護院隊對小街小巷、居民區(qū)開展多種形式的群防群治活動、在農(nóng)村組織開展村民義務(wù)巡防活動。
4、組織開展鎮(zhèn)直單位“四零”(單位零發(fā)案、人員零犯罪、矛盾零激化、事故零發(fā)生)平安月創(chuàng)建活動。全面加強單位、小區(qū)內(nèi)部各項安全防范和管理措施,切實“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,履好自己的責”。
三、組織領(lǐng)導
這次夏季治安綜合整治行動在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由鎮(zhèn)綜治委組織牽頭,以派出所為主,有關(guān)部門共同參與。成立鎮(zhèn)夏季治安綜合整治行動工作領(lǐng)導小組。組長:鎮(zhèn)黨委副書記熊林副組長:副鎮(zhèn)長朱巖毅、派出所長朱運新,成員:鎮(zhèn)紀委、綜治辦、民政所、司法所、財政所、土管所、計生辦、勞動和社會保障所等部門主要負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦),聶慧民同志兼任辦公室主任,負責日常工作組織協(xié)調(diào)、分析研判和信息報送匯報。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,精心組織。開展夏季治安綜合整治工作,是根據(jù)當前形勢任務(wù)做出的重要部署,是服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是做好上海世博會安全保衛(wèi)工作的重要抓手。各部門要按照統(tǒng)一部署和制定的目標任務(wù),精心組織,狠抓落實。
2、因地制宜,因情施策。各地各部門要結(jié)合實際,認真研究制定帶有本部門夏季治安綜合整治特點的具體實施方案,明確整治任務(wù)、目標責任、完成時限和工作要求,落實各項工作措施。
3、廣泛宣傳,發(fā)動群眾。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,切實加強對夏季治安綜合整治工作的宣傳報道。廣泛發(fā)動人民群眾提供情況線索,對群眾提供的有價值的重要線索,各地應當予以獎勵,切實調(diào)動廣大群眾參與的積極性。
4、明確職責,形成合力。各有關(guān)部門按照“誰主管,誰負責”的原則,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,形成強大工作合力,構(gòu)建齊抓共管的工作格局。公安部門要嚴厲打擊各類違法
犯罪活動,切實加強治安管理,及時解決重點地區(qū)存在的突出問題。文化教育部門要繼續(xù)加強各級各類學校周邊安全隱患排查,進一步強化學校內(nèi)部管理,落實安全防范措施,要加強對網(wǎng)吧。電子游戲室等公眾娛樂服務(wù)場所的監(jiān)督管理。民政部門要進一步加強社區(qū)建設(shè)、村民自治,加強群眾自治組織建設(shè),協(xié)助做好“重點村”、“難點村”的整治。司法部門要加強司法所建設(shè),積極參與集中整治,著力化解各類矛盾糾紛,加強對有可能違法犯罪的刑釋解教人員的管控。財政部門要為夏季整治工作順利開展,提供有力的經(jīng)費保障。房管部門要切實督促各類小區(qū)物業(yè)加強治安防范,認真做好出租房屋登記管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要積極推動社會治安重點地區(qū)建設(shè)改造,切實將新建小區(qū)社會治安防控體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。工商行政管理部門要加強鎮(zhèn)場秩序監(jiān)管,大力整治無照經(jīng)營和有照經(jīng)營從事非法活動等違法經(jīng)營行為,大力整治傳銷非法非法活動。安監(jiān)部門要加大對存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。交通運輸部門要深入運輸企業(yè)開展安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。水利部門要積極配合公安機關(guān)嚴厲打擊“水霸”、“沙霸”等黑惡勢力犯罪活動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土和環(huán)保部門要密切關(guān)注農(nóng)村土地糾紛、林權(quán)改革、征地拆遷、環(huán)境保護等方面的矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。綜治部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查督導,把此次行動的工作成效納入綜治目標管理考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
5、強化督導,落實責任。鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)公安局組成聯(lián)合督導組適時對各地夏季整治工作進行督導,對排查工作不深入、整治措施
不得力、效果不明顯、突出治安問題沒有及時解決、治安混亂局面沒有明確改觀的地方、部門和單位,下發(fā)抄告督辦單;對釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災害性事故的地方、部門和單位,實行一票否決,并查究領(lǐng)導責任;對弄虛作假、敷衍塞責的地方、部門和單位,給以黃牌警告,問題嚴重的實行一票否決。夏季治安整治納入社會治安綜合治理考評范圍。
6、加強溝通,嚴格信息報送。各地要嚴格清空信息報告制度,及時上報工作進展情況,特別重大情況信息要第一時間上報。同是,要落實專人做好戰(zhàn)果統(tǒng)計和情況收集上報工作。
中共經(jīng)樓鎮(zhèn)委員會 經(jīng)樓鎮(zhèn)人民政府 二0一一年六月九日
主題詞:夏季治安綜合整治通知報送:市綜治委中共經(jīng)樓鎮(zhèn)委員會辦公室2011年6月9日印發(fā)共印30份
第三篇:夏季治安綜合整治行動總結(jié)
東坪鄉(xiāng)2010年
夏季治安綜合整治行動總結(jié)
自6月13日綜治委下發(fā)全縣治安綜合整治行動實施方案,部署2010年夏季治安綜合整治行動以來,在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,通過全體綜治人員上下齊心協(xié)力,分工協(xié)作,密切配合,綜合整治行動成效明顯,我鄉(xiāng)社會治安局勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、夏季社會治安綜合整治行動的主要成效
通過綜治辦相關(guān)各單位的共同努力,在五個月的綜合整治行動中,我鄉(xiāng)順利完成了綜治委下達的各項工作任務(wù),整治行動成效明顯。大力加強學校及周邊地區(qū)治安整治,優(yōu)化教書育人環(huán)境。我鄉(xiāng)在動員部署時要求各鄉(xiāng)直單位、各村要全力以赴配合公安機關(guān),全力維護社會穩(wěn)定,及時消除治安隱患,強化各項防范管理、控制措施,不斷提高對社會治安動態(tài)的防控能力,確保轄區(qū)社會治安平穩(wěn),極力提升公眾安全感滿意度。
在整治過程中,出動警車90車次對重點治安地區(qū)進行42次排查,重點整治18個地區(qū),廣泛發(fā)動宣傳。加強治安防范工作,先后共投入警力126人次,發(fā)動群眾224人次對全鄉(xiāng)進行巡邏防控,牢牢管控18個重點管控人員。未發(fā)生一起治安事件。
二、夏季社會治安綜合整治行動的主要做法
一是組織領(lǐng)導,在增強執(zhí)行力上講實效
治安綜合治理工作事關(guān)全鄉(xiāng)的人身和財產(chǎn)安全,事關(guān)整個社會的穩(wěn)定。我們切實加強了對這項工作的組織領(lǐng)導,加大了對上級方針政策的貫徹執(zhí)行能力。及時我們建立了鄉(xiāng)綜合整治工作小組。由黨委副書記主抓此項工作,要求各相關(guān)單位將工作落實到位。
二是部門聯(lián)動,在增強戰(zhàn)斗力上下功夫。
治安綜合治理工作牽涉到政法、公安、工商、城管、文化、衛(wèi)生等多個職能部門,必須依靠各職能部門齊抓共管,通力合作,才能形成有效的治理。我們在工作中探索出了一條有效的部門聯(lián)動機制。在這種機制下,各部門積極主動工作,具體表現(xiàn)在:
一是拉網(wǎng)清查,凈化文化市場環(huán)境。在網(wǎng)吧及“三室二廳”等娛樂場所,我縣文化和新聞出版部門行動有力、處臵果斷。他們每到一處網(wǎng)吧,都要進行詳細的記錄,是否手續(xù)完備、是否接納未成年人、是否超時經(jīng)營等。同時對距校園不足200米的“網(wǎng)吧”進行清查、取締。并適時地采取“回頭看、反復抓、抓反復”鞏固了活動效果。
二是各校積極制定和完善來訪登記、值班守衛(wèi)、夜間巡邏等制度,加大校園及周邊巡查力度,對學校及周邊治安問
題迅速處臵。及時有效打擊犯罪分子囂張氣焰,確保了校園及周邊安全與穩(wěn)定。
三是警力協(xié)助,確保學生交通安全。各校在鎮(zhèn)公安分局、交管部門密切配合下實施“暢通工程”,在城關(guān)鎮(zhèn)大黌巷等人口密集、車流量大的學校要道開辟綠色通道,增添交通設(shè)施,樹警示牌、劃斑馬線、做減速帶等。對“黑幼兒園接送車”,“黑校車”、攬客營運等問題進行了全面清理,取締了不合格的車輛。城鎮(zhèn)各校還專門成立了“交通小衛(wèi)士”、“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”,在上、放學期間在校門口協(xié)助交警幫助同學過馬路,確保上學、放學高峰期學生交通安全。
四是加強監(jiān)管,消除食物中毒隱患。食品衛(wèi)生管理的好壞,直接關(guān)系到學生的生命健康,麻痹大意,則會釀成不可估量的損失。各中小學每周進行安全衛(wèi)工作大檢查,不定期與衛(wèi)生、工商、公安等職能部門對學校周邊飲食店、小賣部進行了拉網(wǎng)式清查,該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該取締的依法堅決取締。加強食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度,建立和健全了衛(wèi)生工作督查制度、責任追究制度,使各校及周邊飲食衛(wèi)生得到進一步規(guī)范與加強。
社會治安綜合治理狀況與各相關(guān)職能部門的工作情況息息相關(guān)。我鄉(xiāng)注重部門聯(lián)動,密切配合,各司其職,積極工作,形成了堅強的戰(zhàn)斗力。
三、集中整治,在攻克重難點上求突破
集中整治是有效解決大面上校園周邊環(huán)境問題的有效措施,我們每年堅持開展上、下半年兩次集中整治行動,著力解決全鎮(zhèn)學校及周邊治安綜合治理工作中的重點、難點和熱點問題。
一是摸底排查,做到底數(shù)清楚。每學期我們組織各校對校園周邊環(huán)境情況進行摸底排查,掌握第一手資料,做到了底數(shù)清楚。
二是重點問題,做到按時交辦。根據(jù)摸排的情況,我們將以下三類情況作為整治重點,一是侵害師生人身、財產(chǎn)安全的事件;二是學校周邊網(wǎng)吧、三室兩廳、出租房屋、音像書刊點和其他各類非法攤點;三是校門外側(cè)50米內(nèi)的占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、隨意張貼懸掛各類標牌;還給了師生和周邊居民一個正常的工作、學習和生活環(huán)境。
三是難點問題,做到力求突破。學校及周邊治安綜合治理工作線長面廣、矛盾糾紛繁多。但我們注重每年集中人力、物力、著力解決一兩個廣大家長與社會關(guān)心的難點、熱點、焦點問題,而不是好高騖遠,好大喜功。對于學校及周邊治安綜合治理的難點問題,我們注重集中力量進行全面的解決和根除,做到不留后患。
四、內(nèi)部管理,在突出人性化上花力氣
“打防結(jié)合、預防為主、標本兼治”是我們做好綜治工作的一貫方針,預防工作做實了,內(nèi)部管理做細了,人本關(guān)懷做真了,許多事情就可以防患于未然。
一是狠抓安全文明校園創(chuàng)建。安全文明校園創(chuàng)建是學校建設(shè)與發(fā)展的永恒主題。我們認真貫徹落實《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》,在實際工作中始終注重五個結(jié)合:一是創(chuàng)建安全文明校園與促進學校改革發(fā)展相結(jié)合;二是環(huán)境整治與精神文明建設(shè)相結(jié)合;三是校內(nèi)創(chuàng)建與周邊環(huán)境整治相結(jié)合;四是安全文明校園建設(shè)與做好學校穩(wěn)定工作相結(jié)合;五是集中建設(shè)與經(jīng)常性管理相結(jié)合。目前,我鎮(zhèn)安全文明校園創(chuàng)建形成了一整套的思路與制度,從未出現(xiàn)過校園違法及傷害案件。
二是狠抓法制建設(shè)。近年來,我們在全鎮(zhèn)市中小學生中開設(shè)了法制教育課。要求各學校每學期須上三節(jié)法制課,做到有課時、有教師、有教材。其他學科也要積極進行德育滲透,杜絕簡單的知識傳授。堅持開展豐富多彩的法制活動,采取“走出去、請進來”的辦法,通過組織學生聽講座,看展覽等各種形式進行法制教育宣傳,教育學生人人知法、守法、護法,收到了良好效果。同時,各中小學校都聘請了法制副校長,充分發(fā)揮法制副校長在協(xié)助學校開展法制教育、推進依法治校、指導學校安全保衛(wèi)工作、協(xié)調(diào)解決學校與周邊矛盾糾紛以及為師生提供法律援助等方面的積極作用。
三是狠抓安全管理,始終把安全教育放在學校工作的首位。我鎮(zhèn)各小學校堅持每月一次的安全隱患排查,自覺形成了“自查——督查——整改——強化——保持”的學校安全管理體系。并將其納入了目標管理考評,納入對學校干部選拔任用、對優(yōu)秀教師評選之中,實行獎懲掛鉤。城關(guān)鎮(zhèn)中心學校同各中小學、幼兒園,學校同班主任,學校同家長層層簽訂安全工作責任書,構(gòu)建學校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。
五、整章建制,在形成長效性上做文章
我們致力于建立學校及周邊治安綜合治理工作的長效機制,①摸清家底,在認真組織排查摸底的基礎(chǔ)上,確立學校及周邊環(huán)境整治的工作重點,實行學校及周邊環(huán)境的目標管理。②定期召開家長會,職代會,通報學校在集中整治工作中的進展情況,調(diào)整不同時期整治工作的重點,對久拖不決的老大難問題,協(xié)調(diào)行動,研究解決綜合治理中出現(xiàn)的新情況和問題。③實行即時聯(lián)動制度。當學校不能開展或超越自我管理權(quán)限時,申請采取聯(lián)合行動,確保工作實效。
總之,我鎮(zhèn)學校及周邊治安綜合治理工作取得了一定的成效,但與上級要求和人民群眾的期待相比,還有不少差距,存在不少困難和問題,我們將責無旁貸,扎實工作,為“平安城關(guān)”的和諧崛起努力開創(chuàng)我縣學校及周邊治安綜合治理工作的新局面
三、夏季社會治安綜合整治行動存在的不足
雖然,在整治行動中,通過我局全體民警的共同努力,取得了明顯的工作成效,但我們也清醒地認識到,我局開展綜合整行動的效果與市局的要求還有很大的差距。一是認識有偏差。市局決定開展夏季社會治安綜合整治行動之初,我們部分單位、部分領(lǐng)導、部分民警對開展整治行動的目的、意義認識不足,沒有引起高度重視。個別單位感到部分指標偏高,完成難度大,存在畏難情緒;個別單位還存在完成任務(wù)就行的小富即安思想,致使我局部分整治效果一度不明顯,排位靠后。二是監(jiān)督不到位。整治行動中,我局多次召開會議,要求各單位必須加大工作力度,完成各項指標任務(wù)。在發(fā)覺少數(shù)基層單位在數(shù)據(jù)上報時存在異常現(xiàn)象時,督促檢查不深入、不細致,對數(shù)據(jù)存在的異常現(xiàn)象沒有采取有力措施進行核實和糾正,導致在一段時間以來整治戰(zhàn)果有 “水分”。三是數(shù)據(jù)發(fā)展不平衡。在整治行動中,我局個別單位、個別領(lǐng)導存在重打擊、輕基礎(chǔ),重速度、輕質(zhì)量的思想,對權(quán)重比大的數(shù)據(jù),上至領(lǐng)導,下至民警,都傾全力想方設(shè)法去完成,對權(quán)重比小且又繁瑣的治安、戶政、情報信息等工作重視不夠,存在得過且過的思想,導致數(shù)據(jù)嚴重失衡,未能真正反映“綜合”二字的含義。
四、下步工作打算及工作建議
一是雖然夏季社會治安綜合整治行動告以段落,但我局將根據(jù)整治行動的情況,進一步鞏固、深化、擴大整治戰(zhàn)果,針對轄區(qū)內(nèi)突出治安問題,適時開展各項專項行動,推進整治行動向縱深發(fā)展,確保全區(qū)社會治安大局穩(wěn)定。
二是結(jié)合xx社會治安工作實際,特對市局提出如下工作建議:
1、隨著社會發(fā)展,犯罪分子作案手法逐步向智能化方向發(fā)展。為提高刑偵工作績效,提高案件偵破效率,建議加大行動偵查技術(shù)、法醫(yī)隊伍、刑偵技術(shù)室、電子偵測技術(shù)室建設(shè)力度。
2、此次綜合整治行動,由于對治安版塊的考核標準認識不統(tǒng)一,同時標準又反復調(diào)整,再加之在“糾偏滅虛”工作中對不符合標準的數(shù)據(jù)作了刪除,一定程度上影響了治安版塊方面的工作。為便于各區(qū)縣局開展工作,建議市局出臺一個操作性強的治安版塊方面的考核指導性意見。
3、當前和今后相當?shù)牡臅r間內(nèi),都是社會矛盾凸顯期,而諸多社會矛盾的調(diào)處非公安機關(guān)一家就能解決。如:“武瘋子”的管控問題、流浪乞討人員的管控問題。為明晰職責,充分體現(xiàn)社會治安綜合治理是全社會共同的社會責任,建議上述類似工作應在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由綜治部門牽頭責成有關(guān)部門承擔,公安機關(guān)協(xié)助。
第四篇:盧氏縣夏季治安整治專項行動
盧氏縣深入開展夏季治安集中整治
為黨的十八大勝利召開營造良好社會環(huán)境
盧氏縣針對侵財性犯罪、打架斗毆、毀壞公物、城區(qū)治安刑事案件多發(fā)等夏季治安特點,采取“重點問題集中治理、重點區(qū)域圍殲會戰(zhàn)、可防性案件嚴密防范、治安隱患拉網(wǎng)整改”的策略,從6月下旬起,在全縣開展為期4個月夏季社會治安集中整治行動,為黨的十八大勝利召開和建設(shè)富裕開放和諧新盧氏營造良好的社會環(huán)境。
一、全面動員部署,營造夏季社會治安集中整治氛圍
一是周密部署。縣委召開常委會,專題研究安排全縣夏季社會治安集中整治行動;縣綜治委、縣委政法委專題調(diào)查、分析研判全縣夏季治安形勢,有針對性的制定出夏季整治方案,成立夏季社會治安集中整治指揮部;6月20日,縣委、縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、綜治辦主任、縣直各單位負責人、政法部門中層以上領(lǐng)導共200余人動員大會,扎實安排夏季社會治安集中整治行動。二是廣泛宣傳。縣電視臺開辟專題欄目,及時宣傳集中整治工作動態(tài)、戰(zhàn)果;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位綜合運用通告、版面、傳單、宣傳欄、宣傳車、咨詢臺及網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等宣傳載體,大力宣傳集中整治行動和相關(guān)法律法規(guī),使整治行動家喻戶曉;移動、聯(lián)通、電信部門積極配合,群發(fā)手機短信,做好宣傳輿論工作。
二、突出治安熱點,深入開展夏季社會治安集中整治
一是針對突出治安問題,深入開展“一打擊五整治”活動
“一打擊”即:嚴厲打擊多發(fā)性侵財犯罪。堅持“打現(xiàn)行、-1-
攻積案、挖團伙、追逃犯”的主攻方向,以打開路,主動進攻,集中偵辦力量,深挖案件線索,運用多種手段,提高打擊處理綜合效能。
“五項整治”即:集中整治校園及周邊治安秩序;集中整治網(wǎng)吧經(jīng)營管理秩序;集中整治企業(yè)及重點項目建設(shè)的周邊環(huán)境;集中整治街頭打架斗毆、酒后滋事、毀壞公物等擾亂社會治安的突出問題;集中整治纏訪鬧訪、嚴重干擾黨政機關(guān)辦公秩序、以上訪為名聚斂錢財、借醫(yī)療糾紛聚集鬧事擾亂醫(yī)療秩序等各類嚴重違法活動。
二是針對城區(qū)案件多發(fā),集中開展區(qū)域會戰(zhàn)
縣公安局實行縣內(nèi)聯(lián)合辦案,把辦案力量匯聚到案件高發(fā)的城區(qū),聚焦到多發(fā)性侵財犯罪、盜竊機動車輛、打架斗毆、酒后滋事、毀壞公物等突出治安問題。實行領(lǐng)導包案和破案責任制,在城區(qū)開展積案攻堅活動;加強一線辦案單位警力,開展偵辦案件競賽活動。
三是鎖定五大防范區(qū)域,落實五項防范措施,加強城區(qū)治安防范
“五大防范”區(qū)域即:防范城鎮(zhèn)街道、巷道、居民小區(qū)、樓院、內(nèi)部單位、學校、醫(yī)院等重點部位;防范地攤夜市、大排檔等人員密集、治安復雜的公共場所;防范城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入城區(qū)要道、交通主干道等要害部位;防范群眾納涼消夏的生態(tài)休閑廣場、公園、河堤等開放地帶;防范晚間多發(fā)的街頭打架斗毆、酗酒滋事、毀壞公物案件。
“落實五項防范措施”即:發(fā)揮技防作用。充分發(fā)揮數(shù)字化平安城市指揮系統(tǒng)的作用,集中監(jiān)控、調(diào)度、指揮,加強城
區(qū)治安防范。強化警務(wù)防控。切實發(fā)揮特巡警大隊作用,加強城區(qū)巡邏警戒;加強出城治安卡點值班備勤,建立多點布防的城區(qū)治安防范框架。深化“警燈閃爍”工程。政法各部門按照分包區(qū)域、路段,定時定責開展夜間巡邏,及時有效化解和處置街面上發(fā)生的矛盾糾紛和刑事治安案件。堅持“零點行動”大檢查。對縣直內(nèi)部單位治安防范工作每周進行一次“零點行動”大檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改存在的治安隱患和漏洞。落實群防措施。城關(guān)鎮(zhèn)、東明鎮(zhèn)、文峪鄉(xiāng)負責城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部各自轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,縣直各單位負責本單位所在路段的巡邏工作。
三、強化保障措施,確保夏季社會治安集中整治成效
一是加強督導檢查。堅持每半月聽取一次各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、政法各部門集中整治工作匯報,研究解決存在的問題;每半月對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各辦案單位工作成效進行一次實績排隊和通報;每月對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和政法各部門集中整治情況暗訪督導一遍;對于排名末位的通報批評,重點督查。
二是強化整治責任。把集中整治成效作為平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定先進單位和先進個人評選的重要依據(jù),記入考核檔案。對辦案績效突出、整治效果明顯的單位和工作人員政治上得重用,經(jīng)濟上受獎勵;對連續(xù)兩次通報中辦案“零”進展及排名末位的,發(fā)出書面警示,連續(xù)三次或在10月底夏季集中整治活動結(jié)束時排名后三位的,對辦案單位的負責人實行責任追究。
三是實行整體聯(lián)動。堅持把夏季社會治安集中整治行動與政法干警核心價值觀教育實踐活動、治理慵懶散軟加強行風建設(shè)活動、政法機關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責任心”大檢查活動和
執(zhí)法檢查、平安建設(shè)、社會管理創(chuàng)新各項工作緊密結(jié)合起來,抓教育,促整治,抓整治,練隊伍,抓隊伍,促工作,確保各項整治任務(wù)落到實處。
四是建立長效機制。針對案件多發(fā)的部位和區(qū)域,認真查找原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,有針對性地制定措施加以預防和遏制,不斷建立健全集中整治長效機制和社會治安動態(tài)管控機制,確保全縣社會長治久安。
報:市委政法委,市綜治辦,縣四大班子各位領(lǐng)導
第五篇:XX鎮(zhèn)夏季食品安全專項整治行動實施方案
XX鎮(zhèn)夏季食品安全專項整治行動實施方案
為進一步加強食品安全監(jiān)管,堅決守住食品安全底線,切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,突出強化當前新型冠狀肺炎病毒疫情防控的嚴峻任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、行動目標
在當前新型冠狀肺炎病毒疫情防控面臨嚴峻形勢的特殊時期,通過開展夏季食品安全專項整治行動,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責任。堅持一手抓治理,一手抓指導,以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則,強化食品安全治理責任意識,以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
二、整治時間
2020年6月至9月。
三、重點任務(wù)
(一)全面落實食品安全協(xié)調(diào)工作機制。
要充分發(fā)揮地方黨政牽頭主導,食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、民政、公安等部門的派出機構(gòu)進一步加強食品安全監(jiān)管工作,推動食品安全屬地管理、企業(yè)主體、行業(yè)主管、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督等責任落實,排查化解食品安全風險,做好食品安全事件應急處置,形成齊抓共管合力。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推進食品安全專項整治行動扎實開展。對專項整治行動中暴露出的突出問題、重點問題進行督查督辦。(二)嚴格生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。
以使用冷凍肉類、水產(chǎn)品等食品原料的食品生產(chǎn)企業(yè)為重點,加大監(jiān)督檢查力度。督促企業(yè)嚴格落實進貨查驗記錄等制度,依法查驗許可證和產(chǎn)品合格證明;對進口產(chǎn)品要索取出入境檢驗檢疫部門出具的檢驗檢疫證明文件,不得采購未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類及制品。市場監(jiān)管部門要以飲料、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品為重點產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點問題,結(jié)合今年年初確定的整治計劃,組織開展夏季食品專項整治行動。其中,對桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè),要依托現(xiàn)有食品檢查員和審查員隊伍開展許可專項清理,全面清理帶病運行的企業(yè)。專項整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風險的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
(三)督促市場開辦者落實風險責任。
重點指導、督促食品集中交易市場開辦者落實市場的消毒、通風、清潔等防控措施,對進場車輛進行全面消毒,對下水道等工作區(qū)城進行全面消殺,對進入市場的人員進行提醒和防控知識的宣傳教育。督促市場內(nèi)經(jīng)營戶對操作臺面等設(shè)備和工作區(qū)域進行嚴格消殺;在處理動物和生鮮動物產(chǎn)品時,穿工作服、戴手套和做面部防護,落實衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門提出的各項防控措施。市場監(jiān)管部門要以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園同邊為重點區(qū)域,以冷藏冷凍食品(含海鮮產(chǎn)品)、散裝熟食為重點品種,深入開展隱患排查,嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運行溫度未達到要求的行為;嚴查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關(guān)要求的行為等。對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和不規(guī)范行為,要責令整改并落實到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴肅查處。
(四)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。
進一步嚴格日常監(jiān)管,以學校(幼兒園)食堂及養(yǎng)老機構(gòu)食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂等重點區(qū)域,中型以上餐館、集體用餐配送等重點單位,端午節(jié)和中高考期間等重點時段,涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品、熟肉制品、自制飲品等重點品種,超范圍經(jīng)營、中心溫度不夠、加工時間不夠等重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對營業(yè)的餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查。強化落實疫情防控要求,督促餐飲服務(wù)單位嚴格落實進貨查驗、索證索票,加強從業(yè)人員管理,嚴格落實“晨檢”制度,嚴把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環(huán)節(jié)、食品留樣”等關(guān)口,進一步壓實餐飲服務(wù)單位主體責任。要積極發(fā)揮“四員”隊伍作用,督促其切實俊好自辦宴席的備案、指導和管理工作,嚴防群體性食品安全事件發(fā)生。
(五)開展特殊食品專項清理整治行動。
督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責任,嚴厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。要強化事中事后監(jiān)管,落實保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查頻次要求。強化對保健食品標簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴厲查處保健食品標簽、說明書內(nèi)容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預防、治療功能等違法行為。嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。(六)開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動。
加強食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。加強對獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。(七)加大食品安全執(zhí)法辦案力度。
針對夏季食品安全特點,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點,嚴厲查處無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴打態(tài)勢,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。對整治中的違法行為,及時立案查處,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送公安司法機關(guān),禁止以罰代刑。嚴格落實“處罰到人”要求,對違法企業(yè)及法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員嚴厲處罰,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯者從嚴從重進行處罰。四、工作要求
(一)提高思想認識,強化組織領(lǐng)導。
要認真落實習近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴”的要求,自覺提高政治站位,扎實開展食品安全專項整治行動。(二)突出排查重點,治理違法行為。
重點排查治理無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的,要限期整改;對逾期不整改或整改不到位的,要責令停產(chǎn)停業(yè);對拒不整改或整改仍不達標的,要聯(lián)合相關(guān)部門,依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴處理,并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的,要堅決移交公安司法機關(guān)處理。(三)加強監(jiān)督檢查,確保取得實效。
鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門按照專項整治行動序時進度要求,定期進行調(diào)度,通報工作進展,統(tǒng)籌推進轄區(qū)專項整治行動深入開展。要按照“四不兩直”方式開展明查暗訪,形成一級抓一級、層層抓落實、行動見實效的工作局面。對因責任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決,導致食品安全事故發(fā)生的單位和個人,要依法追究責任。