第一篇：鄉鎮沼氣建設項目方案

XXX清潔能源示范小區建設

實 施 方 案

一、建設小區的目的和意義

1、農村能源建設是加快社會主義新農村建設進程的需要。推進農村清潔能源使用、進一步改善農村生態環境，按照《XXX農村沼氣“一池三改”建設規范》精神，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，建設生態文明，結合社會主義新農村建設和全面建設小康社會的要求，進一步帶動農村的清潔能源建設，改善農村生產生活條件，以“生態建設、生態安全、生態文明”為核心，堅持農村能源建設與后續產業發展相結合。

2、農村能源建設，是一項變廢為寶、綜合利用、高效環保的節能工程。沼氣發酵原料主要是人畜糞便、作物秸稈和各種青草以及生活污水等。發展農村沼氣農民自原參與的積極性高，前景十分廣闊。

3、農村能源建設，是一項可以獲取較大的生態效益、社會效益和經濟效益的工程。通過發展沼氣，使農業廢棄物資源化，形成作物秸稈飼喂家畜——糞便入池發酵——沼氣作為能源做飯點燈、沼液喂豬、沼渣肥田的生態產業鏈，建設沼氣池與改廚、改廁、改圈、改水、改院有機結合，進一步拓寬了農業廢棄物的有機質和生物質能循環利用的途徑，延長了農業生態系統的食物鏈，增加了系統環節，優化了生

態系統的內部結構，增強了生態系統的抗逆性和穩定性。同時，人畜糞便和致病菌沉降殺滅，有利于改善農村環境衛生面貌，減少糞便的病源菌感染，抑制寄生蟲繁殖。農村雜草、糞便殘渣都得到恰當的處理。從沼氣建設中獲取較大的生態效益、社會效益和經濟效益。因此，發展農村沼氣非常必要。

二、小區的基本情況

1、在我鎮XXX建立沼氣項目示范小區有較好的基礎條件。XXX現有耕地880畝，農戶68戶，240人，XXX現有耕地920畝，農戶84戶，268人，農戶建沼氣池積極性高、原料資源充足，住宅均為小康住房結構合理，便于規劃。

2、小區建設的地點、類型及規模，小區建在XXX,規模達到連片60戶標準化圈舍、沼氣池等設施、設備配套齊全。小區建成后，“三改”率、使用率必須達到100%。

兩個小區內的120戶農戶全部按“五統一”（統一招標、統一施工、統一規劃、統一標準、統一管理）的標準修建暖棚圈舍和沼氣池。

三、實施單位及責任人

小區修建實施單位：

責任人：

技術指導單位：能源辦

責任人：

四、建設內容及標準

1、建設內容

（1）修建標準化圈舍120棟。

（2）修建10立方米沼氣池120座。

（3）修建配套的衛生間120間

（4）完成居民點后路開通。

（4）抓好前院后院及農戶室內外衛生整治和衛生長效機制建設。

2、建設標準

（1）沼氣池：主池內徑3米、深度2.36米、池墻高1米、池頂矢高0.6米、池頂曲率半徑2.18米，池身圓柱體，池上下半球均為削球體，側面水壓間內徑長1.4米，寬1米，高1米，貯肥間長60cm、寬60cm、高大于70cm。

（2）水沖式廁所施工設計：廁所一般建于暖棚圈門一側，緊靠暖棚走道并能與沼氣池進料口方便連接，面積1.5—2㎡，需紅磚600塊，75cm*190cm鐵皮門一付，蹲便池1個，直徑110PVC下水管2—4m，洗手盆一個，瓷磚4—6㎡。墻體砌磚，內墻及地面瓷磚貼面，（內墻貼面高度不低于距地面 1m），蹲位地面應高于圈舍地面30cm以上，便槽下水坡度大于150,并安裝洗手、照明、排氣裝置。

（3）廚房改造施工設計：廚房整潔、衛生、通風，爐灶、櫥柜、水池布局合理，室內地面硬化、爐臺貼面。爐臺長度大于1m、寬度大于50cm、高度65cm左右，沼氣調控凈化器橫向偏離爐臺50cm，距離地面 140—150cm。

（4）暖棚圈舍設計施工：暖棚圈以長5米、寬4.5米磚木結構暖棚圈為例，暖棚建于主池上方，座北向南，面積20平方米以上，磚木結構。北墻高1.9m，厚度37cm夾心保

溫，中部1.5m高處留0.3m×0.6m左右通風窗一處，東、西、南三面為24cm磚墻，南墻高1.2米，東西墻上部形狀與骨架形狀一致。頂部為短后坡，長前坡起脊，后坡仰角10—120，頂部鋪設3cm厚木板材，暖圈地面用100—150號混凝土澆灌5cm左右，圈舍地面高出自然地面5—10cm，并向沼氣池進料口呈5%坡度傾斜。

五、項目資金來源

項目總投資為45.6萬元，其中，農戶出工、出料共投入27.66萬元，剩余17.94萬元申請財政補助，主要用于購置爐具管件、主要建材及支付建池人員工資。

六、工程建設完成時限：

1、3月20日-----4月1日做好群眾的宣傳發動工作。2、4月2日------4月15日，完成設計、招標、放線、備料及居民點后路開通工作。

3、4月16日-----5月20日，完成圈舍、沼氣池、三改的主體工作。

4、5月21日--------5月30日，完成圈舍、沼氣池、三改的粉刷和上蓋的修整工作。

5、6月1日-------6月10日，完成沼氣池的試壓、安裝、裝料工作。

10、6月11日------6月20日，完成沼氣池的投料驗收工作。

七、保障措施

（一）、行政保障措施

加強組織領導。為確保項目的順利實施，成立由鎮政府

鎮長任組長，副鎮長XXX，能源辦、財稅、新農村辦等部門負責人為成員的項目實施小組，項目實施小組下設辦公室，辦公室設在能源辦，XX兼任辦公室主任，具體負責項目建設方案起草，組織管理、檢查驗收及重大問題的協調解決。

（二）、技術保障措施

能源辦負責小區的整體規劃、圖紙設計、技術指導等相關工作，并指定專人進行全程監督，跟蹤落實，確保小區建設項目的順利進行。

二0一二年三月二十二日

第二篇：戶用沼氣建設項目建議書

戶用沼氣建設項目建議書

西林子鄉蘭橋村日期2008年6月20日

一、項目背景

西林子鄉蘭橋村位于饒河縣城北部，距饒河縣8公里，居于西林子鄉南部，交通便利，水電設備齊全，地理座標為東經134°0￠北緯46°48￠，海拔高度50—54.4米之間。土地面積9700畝，全村總戶數97戶，總人口299人，屬于第三積溫帶，為冬季嚴寒，夏季酷熱，溫差大，日照充足，干旱少雨的大陸性季風氣候，平均降水量為570毫米，無霜期140天左右。年日照時數約1600—2000小時，年平均氣溫在3℃—5℃之間，氣溫變化為三四月份氣溫回升快，六至九月份氣溫較高，十月份后氣溫明顯下降，氣溫日變化的特點是晝夜溫差較大。有利于作物光合作用積累，給高產優質提供了優越氣溫條件，全村地勢平坦是一個種植和養殖為主的村屯，特別是畜牧業、養殖業發展迅猛，適合農村沼氣發展。

二、項目概況

1、項目建設地點：饒河縣西林子鄉蘭橋村

2、項目建設單位負責人：西林子鄉政府政府鄉長王立軍

3、項目建設主要內容：蘭橋村戶用沼氣建設項目，2009年擬建設戶用沼氣池100個，總投資120萬元。

三、項目建設的必要性及有利條件

我村是一個農業畜牧村，近幾年畜牧業發展較快。2007年，全村牲畜存欄10000只，其中豬存欄達5000頭、羊存欄達1000只，大牲

1畜存4000頭，有豐富的沼氣原料。搞好沼氣新能源的綜合開發利用，發展“一池三改”的農村沼氣生態家園富民工程，對節省煤、電資源，發展庭院經濟和生態農業，提高種、養效益，改善農村環境衛生條件，促進農村精神文明和小康社會的建設，是非常必要的。在項目建設的可行性方面，我村有多方面的有利條件。

1、自然條件適宜。我村屬于第三積溫帶，大陸性季風性氣候，年平均降水量57毫米，年日照時數1600—2000小時，平均氣溫3℃-5℃。四季分明，光照充足，熱量豐富，建設“三位一體”的沼氣池一年中有五個月可實現利用沼氣做飯、照明，促進綠色農業的發展。

2、沼氣原料豐富。我村是個農業村，糧食生產和畜牧養殖是我村的傳統優勢，豬、牛、羊等都有很大的飼養量。目前全村有養殖小區2個，年存欄牲畜2000頭只以上的養殖大戶2戶以上，大多數農戶的飼養量已超過了50頭，可為發展沼氣建設項目提供充足的原料。

3、領導重視農村新能源建設。鄉黨委、政府對發展我村農村沼氣建設非常重視，在充分調研的基礎上，召開專題會議，討論研究農村沼氣建設規劃。為促進我村沼氣建設項目的快速發展，成立了由政府鄉長為組長的項目建設領導小組，負責全村農村沼氣建設的技術培訓、技術物資服務和項目的實施。

四、項目建設方案及內容

根據縣環保局項目的申報要求，按照我鄉“十一五”期間農村沼氣建設規劃，結合我村的實際情況，計劃2009年發展沼氣池100個。選擇干部群眾積極性高，有一定經濟基礎和養殖規模，群眾有接受新事物思想意識，有庭院種植果菜習慣，有自來水，并與退耕還林相結合，與生態農業發展相結合，與星級文明戶相結合，集中財力、物力，突出重點，建成示范戶，以點帶面，逐步推廣應用。

五、項目總投資與資金籌措

全村建設100個“一池三改”項目，單元投資預計12000元，總投資120萬元。資金籌措：向上申請資金80萬元，自籌資金40萬元。

六、項目建設期限

西林子鄉蘭橋村沼氣建設項目從2009年1月開始實施到2009年11月份結束。全村共建沼氣建設 “一池三改”的沼氣池100個。實施計劃和進度：

1、施工技術人員的培訓。從2008年7月份開始到8月份結束，計劃培訓施工技術人員10名，通過培訓掌握“一池三改”的沼氣建設技術，有職業資格證書，以保證我村戶用沼氣建設的專業化施工和建設質量，已便全鄉推廣使用。

2、沼氣示范池的建設。為確保戶用沼氣建設的工程質量，使項目能夠順利實施，2009年4—5月份為沼氣示范戶的建設施工階段。首先，在全村選擇三分之一積極性和經濟條件相對較好的戶作為示范戶，先行施工，培訓隊伍，然后現場觀摩學習，所有項目全面施工，11月份全面完成項目施工任務。

七、項目組織與管理

搞好農村戶用沼氣建設，是一項利國利民的生態家園富民工程，也是一項龐大的社會系統工程，搞好項目的組織管理，資金管理和技術培訓等是項目建設的關鍵。

1、加強組織管理。鄉政府成立以主管農業的副鄉長為組長的沼氣建設項目領導小組，鄉農技、水利、電業、畜牧、林業、廣播的主要領導為成員，負責項目領導，組織協調，宣傳發動，資金籌措等工作。

成立西林子鄉新能源辦公室，在領導小組的帶領下開展工作。負責施工人員的技術培訓和技術指導，嚴把工程質量關，搞好施工的質量驗收和項目的具體實施，保證農村沼氣建設項目的專業化施工，確保建池成功率達到100%。

2、搞好資金籌措。項目資金和群眾自籌資金由新能源辦公室設專戶專賬專人負責資金的籌措、管理和使用，做到專款專用，以確保項目的順利實施。

3、抓好技術培訓。通過舉辦沼氣使用管理技術培訓班，印發沼氣使用技術材料、電視專題講座等形式，大力宣傳普及沼氣綜合利用知識和使用管理技術，達到每一個建沼農戶都有一個掌握沼氣綜合利用、沼池、沼燈、沼灶科學使用和管理技術的明白人，保證全村所有沼氣池都能夠得到充分利用，從而使每個建沼農戶都能獲得綜合效益，以帶動和促進全村沼氣建設的全面發展。

八、效益情況和風險分析

農村戶用沼氣建設項目是一項生態家園富民工程，是集節能、壯大養殖業、發展庭院經濟和農村生態環保為一體的綜合農業項目，對發展農村經濟，提高種、養業經濟效益，增加農民收入，提高農民的生活質量將發揮重要作用。農村沼氣建設項目的實施必將帶動全場經濟的快速發展和社會的全面進步，大力推進我村小康社會的建設步伐，社會經濟和生態效益巨大。

該項目屬生態家園富民工程項目，全國各地已取得成功經驗，應用效果和農民反映普遍良好。因而，基本不存在風險。

第三篇：介休市農村沼氣建設項目情況

介休市農村沼氣建設項目情況

我市沼氣建設從2004年開始，為使我市沼氣建設能夠進一步上軌道，我市農業局先后組織了三批農民技工沼氣培訓，為我市的沼氣建設打下了堅實的基礎。

2004年夏我市農業局組織了十幾名農民去祁縣參加了晉中市組織的技工培訓班，2005年9月上旬農業局組織45人參加了省環保總站培訓基地舉辦的沼氣技工培訓班，2006年三月組織50名泥瓦工參加培訓，現在共培訓95人，領到國家農業部沼氣技工證的共有83人。為方便管理技工隊伍，2006年4月份，我市農業局制定了《戶用沼氣技工管理辦法》，《戶用沼氣技術人員職責》，將83人的技工隊伍按鄉鎮分為10個小組，每個小組選出一個組長，技術人員對組長，組長對每個技工，形成責任關系，各負其責，對每個沼氣池建造質量層層把關，做到建一個成一個。

為保證國家農村沼氣建設項目在我市的順利實施，制定了沼氣項目管理辦法：

1、組織措施：（1）、市政府成立由市長秦太明任組長，市委常委米立志、常務副市長李懷珠任副組長，農業、財政、畜牧及各鄉鎮領導等單位為成員的介休市“農村沼氣建設項目”領導組。領導組下設辦公室和項目管理組、財務組。辦公室設在市農業局，辦公室主任由農業局局長王思國擔任；項目管理組設在市農業局，組長由市農業局副局長段金保擔

1任；資金管理組設在市財政局，組長由市財政局局長張殿富擔任。（2）項目鄉（鎮）成立由鄉（鎮）長為組長，分管農業的鄉（鎮）長為副組長,農業技術推廣站站長、建池技工為成員的鄉（鎮）級領導機構，具體指導該項目在本鄉（鎮）的設計、規劃、施工、管理等工作。項目村成立由村民委員會主任為組長，建池技工為成員的村級領導和服務機構負責村的項目工作。

2、項目村的選擇：選擇地下水位低，生態建設良好，養殖業發達，村容村貌整齊，村級領導班子穩定團結，戰斗力強，交通方便，示范作用強的村進行。

3、項目戶的選擇：選擇科技意識強，有一定的經濟實力，豬存欄不少于3頭或牛不少于1頭，愛學習，肯鉆研，態度積極，庭院適宜建造沼氣池的地方并主動申請的農戶。

4、資金管理：農村沼氣項目的國債資金和省級配套資金，在市農村可再生能源辦公室設立專用賬戶，直接對項目戶，用于購置水泥、磚、沼氣灶具及配件等關鍵設備，以及支付技術人員工資，不得挪作它用。

5、建設內容：農村沼氣項目以“一池三改”為基本單元，即用戶建一個沼氣池與改圈、改廁、改廚同步施工。

6、建設標準：農村沼氣項目建設必須執行相關的國家或行業標準，要嚴格按照國家的有關規程標準，逐村調研、逐戶設計，統一備料，統一施工。

7、項目村戶管理：對農村沼氣項目戶，要逐村逐戶登計、造冊，市農村可再生能源辦公室統一存檔備案，按地域分布情況，指定有國家“沼氣生產技工”資格的人員具體指導日常建設和維修，運作管理，市農村可再生能源辦公室在建設過程和運作過程中，要定期不定期地檢查指導。

8、沼氣池建造和燈灶具安排，必須由持證技工親自操作，以保證建池質量和安裝使用安全。

9、沼氣池建筑所需的沙、水泥、磚等由項目村統一采購以保證質量。沼氣灶具關鍵配件，由國家統一招標采購，防止偽劣產品進入農戶。

10、建立健全服務機構，市成立農村可再生能源辦公室,項目鄉(鎮)相應成立可再生能源辦公室,每500個沼氣池建一個服務站，負責沼氣生產使用設備的更新、維護、服務。

11、對項目戶人員加強業務培訓，市環保站在每個項目村對所有的項目戶進行業務培訓，要通過沼氣技術、項目管理、合同管理、財務管理等到招標采購等知識的講授，提高項目戶人員的業務素質，利用電視現場演示，發放資料等形式，讓項目戶熟練掌握沼氣池維護管理和沼氣、沼渣、沼液的綜合利用技術，提高沼氣池的使用壽命和綜合效益。

介休市農業局

二零零六年四月

第四篇：農村沼氣社會化服務建設項目實施方案

漢中市賽優沼氣服務公司

農村沼氣社會化服務“辰明模式”試點示范 項目實施方案

根據省農業廳、財政廳《關于印發2011年省級農業專項資金項目申報指南的通知》（陜農業計財〔2011〕45號）文件精神，結合漢中市漢臺區農村沼氣社會化服務體系建設現狀，決定申報農村沼氣社會化服務建設項目，特編制農村沼氣社會化服務“辰明模式”試點示范項目建設實施方案。

一、發展現狀

1、漢臺區農村能源發展現狀。近年來，在國家、省、市有關部門的關心和大力支持下，在區委、區政府的正確領導下，我區農村能源工作特別是農村沼氣建設，無論是發展數量、質量和效益，都一直位于漢中市前列，先后多次受到國家、省、市的表彰獎勵，近年來，又積極組織和實施了農村戶用沼氣國債建設、省戶用沼氣建設、大型沼氣工程建設、國家新增沼氣建設等項目。截至2010年底，農村沼氣建設項目村達132個，已累計發展戶用沼氣池22570余戶，大中型沼氣工程8處，“三結合”池11657個，年處理人畜糞便50萬噸，年產沼氣2700萬立方米、沼液沼渣90萬噸，有力地改善了農民群眾生產生活條件，促進了農業增效、農民增收。據調查統計，目前我區沼氣建設普及率38%以上、沼氣使用率95%、質量合格率99%、一池三改率85%以上。經過近幾年農村沼氣的快速發展，我區培養了大批沼氣技術人員和沼氣施工隊，現具有國家資質的沼氣技工78名、施工隊6支，有豐富的沼氣建設和管理經驗。

2、農村能源建設取得的成效。農村能源項目建設有效地促進了項目區農民增收和農村經濟發展，取得了明顯的能源、經濟、社會和生態效益。一是實現了節能減排。通過農村能源項目推廣，特別是沼氣項目的實施使農戶大大減少了煤、燃氣等常規能源的利用量，全區農村能源項目建設每年可節約、開發農村生活用能總量為1.08萬噸標煤，減排CO22.92萬噸，為農戶提供了70％以上的潔凈生活用能，農村能源建設項目已經成為農村節能減排的主要力量。二是社會效益顯著。項目實施后，農民生活在光明、溫暖、清潔的環境中，減少農作物秸稈和煤炭的焚燒量，消除煙熏火燎，改善了項目區農村衛生狀況，既提高了農民的科技意識，又改變了村容村貌，使項目區農民生活質量逐步提高，促進了精神文明建設和節約型社會建設。三是生態效益明顯。通過農村能源項目建設，進行沼氣綜合利用技術推廣，實施“三位一體”模式，保護了生態環境，并通過使用沼渣、沼液作為有機肥，改善了土壤結構，提高了土壤肥力，保護和改善耕地近8萬畝。四是經濟效益可觀。沼氣項目建設既增加農民收入，又促進農業結構調整，發展無公害農產品。每個沼氣用戶年增收節支約0.05萬元，22570戶沼氣用戶可增加收入約1128.5萬元；沼氣建設能有效的促進項目戶養殖業的發展和農村種植業結構調整，使糧、牧、菜、果以及其它高效經濟作物的農業生產結構進一步得到優化。

3、項目實施單位發展現狀。漢中市賽優沼氣服務公司是漢中市賽優牧業有限責任公司的分公司之一，是結合牧業公司養殖場大中型沼氣工程建后維護管理和綜合利用，針對漢臺區沼氣用戶服務不健全，沼氣綜合利用率較低而新建的，旨在為全區沼氣用戶提供專業化、社會化服務的企業。公司累計投資300多萬元，建有各類豬舍12棟，總建筑面積6000m2，生產輔助用房及辦公用房336m2，飼養基礎母豬850頭，公豬30頭，常年存欄豬4600頭，年向社會提供二元基礎母豬2100頭，商品仔豬15000頭，建有大型沼氣池1口，配套有賽優沼生物工程公司，建有有機肥加工工車間1個，還建有200畝蔬菜日光溫室。公司占地60畝，擁有固定資產480萬元，有辦公用房和豬舍9600平方米，水井2眼，配備有100KVA高壓電線和供電設備，電網完善、電力充足。同時，還擁有一批具有10多年現代化養豬經驗和管理經驗的技術骨干隊伍，配有專職大型沼氣池維護、沼液沼渣綜合利用實驗人員，常年聘請西北農林科技大學教授、漢中市農產品質量安全監督檢驗站、漢臺區蔬菜站等農業科技單位專家學者為顧問，為公司的生產、發展注入了人才動力。

4、漢臺區沼氣后續服務體系建設現狀。農村沼氣建設對改善農民生活方式、發展農村經濟、增加農民收入、社會主義新農村建設、發展循環經濟、實現節能減排、全面建設小康社會作出了巨大貢獻。但是，從漢臺區來看，沼氣池保有量越來越大，建后管理、維修、維護問題已凸顯，現有的沼氣服務網點44個，基本能起到服務作用的很少，而且80多名服務人員大部分沒有經過專業培訓，全區沼氣服務體系、服務能力、服務方式已明顯滿足不了沼氣用戶的需求。

二、可行性分析

1、項目建設的必要性

農村沼氣工程是我區目前實施的最大的農村能源項目，是牽動農村民心、保護農業環境、增加農民收入、促進結構調整、改善村容村貌、提速農村社會發展的民心工程。農村沼氣建設作為農村的一項基礎設施建設，已完全突破了傳統的燃料范疇，通過生態能源模式，實現了農業生產無害化、廢棄物利用資源化、家居環境清潔化、農民生活富裕化、農村和諧文明化。但隨著農村沼氣工程建設的加快推進，一些制約和阻礙沼氣產業發展的深層問題不斷突現，主要表現在：一是后續管理的不到位造成了綜合效益難以充分發揮。近年來，農戶養豬數量減少，沼氣池原料明顯不足，沼氣使用率降低。加上一部分青壯勞動力外出務工，在家留守的老人與孩子，無力對沼氣池進行日常維護，沼氣池產氣量不能維持農戶正常生活用能，導致農村沼氣存在半用和停用現象較為普遍。二是服務體系建設的滯后制約了農村能源的可持續發展。2008年開始，盡管國家加大了沼氣服務體系建設，但與實際需求相差很遠，導致農村能源利用新技術推廣不夠、不合理的能源利用方式難以短期消除。三是資源化利用程度低。我區有大量的秸稈資源，但利用率不高，資源浪費嚴重。秸稈能源化利用以及太陽能等新能源和節能產品推廣起步時間較短，資源化利用程度和綜合效益不高，農村沼氣新技術、新工藝、新成果的應用水平與其他發達地區相比還比較低。因此，建立完善區、鎮（鄉）、村三級農村沼氣服務體系，結合以錢養事機制，健全農村沼氣服務網絡，為農戶提供服務保障勢在必行。

目前，項目區農村沼氣用戶已發展到22570戶，但是在使用過程中，由于多數農戶對沼氣池的維修、管理缺乏專業知識和經驗，致使不少沼氣池出現損毀、利用效率低甚至閑置等問題，很大程度影響了群眾的積極性，而單靠農業管理部門微薄的人力、物力和財力根本無法解決這一難題。據統計，全區在實施沼氣國債項目前減少的8000余口沼氣池基本上無人維護保養，成了“擺設”。對此，本著“市場化、專業化、物業化”的原則，由社會化的公司企業農村能源管理部門、相關企業、技術人員和沼氣農戶有效聯結，組建覆蓋全區、輻射周邊，集技術推廣、物資供應、模具生產、施工建設、維修服務、綜合利用等為一體的專業化、系列化沼氣服務網絡，對全區沼氣用戶實行全程跟蹤服務，架起政府部門與沼氣農戶之間的橋梁，既有效解決了沼氣用戶的后顧之憂，又切實減輕了區級農村能源部門負擔，可以走出一條農村沼氣社會化服務的新路子，實現農戶、服務公司、政府部門“三贏”。

近年來，國家投資逐年增多，各地積極性提高，效果也很好，沼氣產業已經形成較大規模，對服務體系建設提出了新的更高要求，各地都積累了豐富的沼氣服務體系建設經驗，因此，沼氣服務體系建設已經擺在了與沼氣建設同等重要的位置。

2、項目建設的可行性

2010年，全區生豬出欄37萬頭，年末生豬存欄54.5萬頭，到今年，全區生豬存欄將達到60萬頭，出欄40萬頭。隨著集約化養殖得到快速發展，糞便污水的排量劇增，一是自身生活空間受到了污染；二是周圍環境遭到污染。通過加強沼氣后續服務網絡建設，不但可以提高糞污的綜合利用率，減少禽畜發病率，增加出欄量，高畜禽產品的質量等級，為農戶、企業增收約10%左右。此外，通過加強沼工程后續氣服務不但可以提高沼氣工程中的綜合利用技術，還可利用廢棄物生產優質的有機肥料，為漢臺區果業、種植業發展提供很好的基礎，該項目的建設不僅提高了廣大養殖戶經濟效益、拓展了養殖企業的生存發展能力，也為全市加快農村能源建設做出樣板。

同時，該項目瞄準政府部門與農戶及相關企業的真空地帶，以延伸政府部門的工作手臂、解決一家一戶農民和單體企業想解決而不好解決的問題為重點搞好服務，公司實行市場化運作，堅持“生態型”治污用能理念，以“治理污染、開發能源綜合利用”為基本思路，實行“自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展”，竭力為沼氣用戶提供技術咨詢、技術指導、模具生產、戶用池及大中型沼氣工程設計施工、灶具及配件供應、維修和綜合利用等專業化、系列化服務。在組織形式上，以沼氣服務公司為平臺，整合區能源站和本公司及相關建有大型沼氣池的相關養殖企業的人力、財力、物力，組建沼氣技術服務中心，邀請能源職能部門負責技術咨詢、指導和培訓等公益性技術推廣，服務公司負責沼氣池建設、日常管理、安裝調試、安全使用、配件供應、綜合利用和維修等經營性服務，這種組織形式符合農村沼氣社會化服務大的方向，是農村能源事業發展的必然趨勢。

三、目標與預期效益

（一）建設目標

1、按照自主經營、自主服務、自負盈虧、功能齊全的目標籌建漢中市賽優沼氣服務公司，建“一站式”服務業務用房100M2，配備沼氣技術巡回服務多媒體車1輛、技術人員、維修工具、檢測儀器、培訓和教學設施設備，完善各種工作機制。

2、整合現有沼氣服務維修技術資源，在鋪鎮、武鄉、河東店、龍江和漢王鎮各建1個片區服務站，每個服務站配備沼液車一輛，進出料備1套，維修設備1套，檢測儀器1套，沼氣配件1批，至少配備工作人員2名，建立自主經營、自主服務、自負盈虧工作機制。

3、以沼氣項目為依托，從全區132個沼氣村選擇50個村，建立村級沼氣服務網點，每個服務點配備進出料備1套，維修設備1套，檢測儀器1套，沼氣配件1批，至少配備1—2名技術人員，具備為300個沼氣農戶服務的能力。

（二）預期效益

項目建成后，在相關部門的監督和指導下，按照“公開、公平、公正”的原則，實行有償服務，公開后續服務工作職責、服務電話、收費標準、服務承諾，公示服務維修員，服務區域，可使沼氣用戶知曉率達到100％。同時，服務人員持證上崗，接到用戶求助要在72小時內排除故障；每年組織技術人員上門為沼氣農戶服務不少于2次，對農戶沼氣使用中出現的故障隨時進行排查，及時維修，并做好維修記錄。將病、漏、廢池普查回訪工作作為長期工程來抓，做好回訪記錄，并上報區農村能源站；建立服務檔案等資料，適時更新維護數據，方便維護、維修和跟蹤管理。

項目建成后，通過市場化經營模式，形成上下貫通、左右相連、專群結合、功能齊全、運轉高效、服務優質的農村沼氣服務體系，逐步實現沼氣后續服務工作專業化、物業化，農村沼氣后續服務在全區覆蓋率達到100%，沼氣正常使用率達95%以上，沼氣綜合利用率達95%以上。

四、建設地點與規模

（一）建設布局。

1、區級沼氣服務建設以漢中市賽優沼氣服務公司建設為主體，建設地點在漢中市賽優牧業有限責任公司內，位于漢中市漢臺區宗營鎮馬王廟村，占地60畝，距離主要交通干線宗漢公路3公里處的農村沼氣建設示范點，交通便利，水、電、路配套齊全。

2、片區服務中心按照漢臺區沼氣項目建設集中程度，能輻射帶動所有沼氣用戶的目標，平均每個片區服務中心輻射20個村，分別選擇位于漢臺區東西南北中5個小城鎮建設示范鎮的鋪鎮、武鄉、河東店、龍江和漢王鎮5個鎮建設片區服務中心。

3、村級沼氣服務網點按照實現戶用沼氣維護全面覆蓋的目標，平均每個網點輻射300戶，依據戶用沼氣分布情況選擇50個村建設。

（二）建設規模。

1、建漢中市賽優沼氣服務公司：（1）“一站式”服務業務用房100M2；（2）沼氣技術巡回服務多媒體車1輛；

（3）沼氣潛污破碎抽渣、出料設備1套（包括：進出料車、真空泵、儲液罐）（4）甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀等檢測儀器、設備1套；（5）防爆燈、防護服、維修工具等維修工具1套；

（6）灶具、凈化器、脫硫劑、管路、三通、接頭、開關、紗罩、燈罩等沼氣配件1批。

2、建區沼氣服務站5個。每個片區沼氣服務站配套設備在村級服務點配置基礎上在分別加配長安星卡（雙排座微型工具車）沼氣服務專用車1輛和1批沼氣配件；

3、建村級服務網點50個。每個村級服務網點配置沼氣檢測設備1套，沼氣維修工具1套，沼氣防護工具1套，沼氣潛污破碎抽渣設備1套和1批沼氣配件。

五、項目建設內容

（一）項目建設內容：

沼氣服務體系包括村賽優沼氣服務公司、片區服務中心和村級服務網點三級，其建設內容分別如下：

1、由漢中市賽優牧業有限責任公司出資注冊成立漢中市賽優沼氣服務公司，實行自主經營、自負盈虧，利用漢臺區原有沼氣服務隊和設施，通過入股、合作等形式，實現企業化管理。公司服務內容主要定位于具體負責本區內沼氣技術與服務：（1）人員配備上，有沼氣高級工技術人員，有大中型沼氣工程監理資質人員，有專人進行設備、財務管理；（2）條件設施上，有“一站式”服務業務用房，配有沼氣技術巡回服務多媒體車、大功率遠程進出料車、培訓和教學設施設備及維修工具和檢測儀器等；（3）服務內容上，側重于建新池、啟舊池、改造病廢池，集技術服務、原料服務、沼肥加工、技術培訓于一體，能對村級服務網點實施有效的管理，能開展技術輪訓、巡回檢查、應急處理、配件供應、大修服務、試點示范、循環利用等方面的服務。

2、片區服務中心作為漢中市賽優沼氣服務公司的連鎖店，建立自主經營、自主服務、自負盈虧工作機制。為每個片區服務中心配備沼氣服務專用車1輛，維修設備1套，檢測儀器1套，至少配備工作人員2名，做到有場所、有人員、有檢測設備、有維修工具、有服務車輛、有進出料設備、有配件。

3、村級服務網點應具備服務300戶沼氣戶基本能力：（1）人員配備上，至少具有1名技術服務人員，具有建池、維護、綜合利用等方面的專業技能；（2）條件設施上，具有“六個一”，即一處服務場所、一個原料發酵貯存池、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件；（3）服務內容上，能完成器材檢修、更換、故障診斷、原料提供、進出料、沼氣池維修等相關服務，并能安排日常巡查，宣教活動。

（二）項目建設規模與投資

該項目總投資121.7萬元。其中：

1、“一站式”服務業務用房100M2，1000元/ M2，計10.00萬元；

2、沼氣技術巡回服務多媒體車1輛，6.00萬元；長安星卡（雙排座微型工具車）沼氣服務專用車5輛,4.50萬元/輛，計22.50萬元。合計28.5萬元；

3、甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀等沼氣檢測設備56套，2000元/套，計11.2萬元；

4、防爆燈、防護服、沼氣維修工具56套，2500元/套，計14.00萬元；

5、進出料車、真空泵、儲液罐、沼氣潛污破碎抽渣設備56套，5000元/套，計28.00萬元；

6、灶具、凈化器、脫硫劑、管路、三通、接頭、開關、紗罩、燈罩等沼氣配件1批，30.00萬元。

六、資金籌措方案

該項目總投資121.7萬元，擬申請省財政補助50萬元，占總投資41%；市財政配套12萬元，占總投資10%；漢臺區財政配套8萬元，占總投資6.5%；企業自籌資金51.7萬元，占總投資42.5%。

補助資金主要用于支持購置三套設備：一套進出料設備（農用車、真空泵、儲液罐）、一套檢測設備（甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀）、一套維修工具（防爆燈、防護服、維修工具）和技術培訓等方面。自籌資金由漢中市賽優沼氣服務公司自籌自支，主要用于超過政府補助資金的配套設施采購貨款和服務場所的裝修、服務配件采購等基礎設施建設和流動資金。

七、項目進度安排

本項目建設期限1年，2011年3月——2012年3月。2011年3月——5月，制定上報項目實施方案，做好施工前期準備工作和物資招標采購手續，對全體員分類培訓。

2011年6月——10月，完成漢中市賽優沼氣服務公司建設，新建片區服務中心3個，村級服務網點30個；

2011年11——2012年2月，新建片區服務中心2個，村級服務網點20個，初步建成漢臺區農村能源科技服務支撐體系。

2012年2月至3月，項目決算、資料歸檔、接受驗收。

八、項目管理方式

（一）運行模式。結合項目建設實際，按照國家農業部關于農村沼氣服務網點實行物業化管理、市場運作的有關規定實行社會化服務，由漢中市賽優沼氣服務公司具體承擔片區服務中心和村級服務網點的建設，并在漢臺區農業局和能源站指導、監督下開展工作，統一掛牌、統一配貨、統一價位，自主經營、自負盈虧，并通過不斷總結經驗進一步提升服務機制和運行模式。

（二）監督、管理和業務指導。

1、加強對政府投資購置的沼氣服務專用車輛、專用檢驗檢測設備的監管力度，加強對服務收費標準，配件供應價格的監管，由區能源站制定具體的管理辦法，建立考核機制，完善考核體系，對沼氣服務公司、片區服務中心、村級服務網點的服務質量、服務效果、群眾滿意程度等實施考核，定期公布考核結果，獎優罰劣。

2、項目資金采購配套設備全部通過區人民政府采購中心招標（詢價），漢中市賽優沼氣服務公司統一采購分送到各服務中心和網點，并與服務中心和村級網點業主簽訂協議認領。

3、服務網點人員選配、服務場所選址與確定。各服務網點人員的選配、服務場所選址由漢中市賽優沼氣服務公司與擬定服務網點項目村兩委推薦，初選，漢臺區農村能源站審定、培訓合格后持正上崗，與漢中市賽優沼氣服務公司簽訂服務協議，建立服務公約掛牌服務。

九、保障措施

1、加強項目組織管理。項目批準建設后，企業組織有關人員按照項目建設要求和標準制定擴初設計，建立項目建設及管理相應的制度。項目建設成立組織機構，明確由項目法人負責全程管理，每月5日前定期向市區主管部門農業局、財政局等部匯報項目建設和進度情況，主動接受各級各部門對項目建設的組織管理和監督檢查，確保項目順利進行，如期完成建設任務，達到預期建設目標。

2、加強資金管理。首先確保企業自籌資金全部到，企業近幾年經營比較順利，經濟收益比較明顯，企業自籌資金部分有足夠能力，確保完全到位。按上級下達項目建設任務，企業將于2011年5月1日前如數到位自籌資金，并設立資金專戶、建立專帳，按照項目資金管理規定，加強對項目資金的管理，特別是上級扶持資金嚴格執行項目資金管理規定和制度，做到專款專用，保證項目資金全部用于建設項目。項目建成后，對建設資金進行全面決算，并接受審計部門的審計。

3、加強技術培訓，提高服務水平。首先技術上依托區農村能源站，加強企業與技術部門合作，接受技術指導和監督檢查，嚴格執行技術單位沼氣工程建設標準和規范化操作程序進行服務。其二，根據人員和崗位具體情況，對全體服務人員和管理人員進行技術、安全生產、職業道德等方面的分類培訓，確保服務人員熟練掌握沼氣維護保養、綜合利用技術，全面提高企業整體素質。其三，做好服務的同時，建立規范和完善的檔案和服務記錄。

十、項目資金計劃表 漢中市賽優沼氣服務公司 二〇一一年三月三日

2011年農村沼氣社會化服務建設項目資金計劃表 單位：萬元 項目主 管單位

項目實 施單位

項目名稱

建設地點

項目建設內容（包括任務、規模、總投資及各級財政資金補助金額、標準、扶持環節等）

省級 財政 補助

市級 財政 補助

縣級 財政 補助

整合 資金

群眾 自籌

企業 自籌

投資 合計

漢臺區農業局 漢臺區財政局

漢中市賽優 沼氣服務公司

農村沼氣社會化服務建設

漢臺區宗營鎮等6個鎮及50個村

建漢中市賽優沼氣服務公司1個，片區沼氣服務中心5個、村級沼氣服務網點50個，總投資121.7萬元，申請省財政補助50萬元，占總投資41%；市財政補助12萬元，占總投資10%；區財政補助8萬元，占總投資6.5%；企業自籌資金51.7萬元，占總投資42.5%。補助資金重點支持購置三套設備：一套進出料設備（農用車、真空泵、儲液罐）、一套檢測設備（甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀）、一套維修工具（防爆燈、防護服、維修工具）和技術培訓等

12 8

51.7

121.7

合計

12 8

51.7

121.7

第五篇：鄉鎮建設項目管理制度

鄉鎮建設項目管理制度

導語：關于鄉規劃和村莊規劃的內容在《城鄉規劃法》第十八條有簡要敘述。下面是品才網品才小編為您整理的相關類文章，歡迎前來欣賞！

鄉鎮建設項目管理制度：

目前我國有《城市規劃編制辦法》與《村鎮規劃編制辦法》兩部規劃編制的技術性文件，《城市規劃編制辦法》適用于縣政府所在地的城關鎮及以上城市的規劃編制，而一般建制鎮、集鎮、鄉政府所在地的鎮及村的規劃均按《村鎮規劃編制辦法》編制。因而鎮、鄉和村莊規劃的任務、內容及成果要求基本一致，村莊規劃的內容略簡于鎮規劃。關于鄉規劃和村莊規劃的內容在《城鄉規劃法》第十八條有簡要敘述。

基本概念

建制鎮：是指國家按行政建制設立的鎮。

鄉即集鎮：是指鄉、民族鄉人民政府所在地和經縣級人民政府確認由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮。

村莊：是指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。鎮、鄉和村莊規劃的工作范疇及任務

(1)鎮、鄉和村莊規劃的工作范疇

①編制村莊、集鎮規劃，一般分為村莊、集鎮總體規劃和村莊、集鎮建設規劃兩個階段進行。

②村莊、集鎮總體規劃的主要內容包括：鄉級行政區域的村莊、集鎮布點，村莊和集鎮的位置、性質、規模和發展方向，村莊和集鎮的交通、供水、供電、商業、綠化等生產和生活服務設施的配置。

③集鎮建設規劃的主要內容包括：住宅、鄉

(鎮)村企業、鄉

(鎮)村公共設施、公益事業等各項建設的用地布局、用地規劃，有關技術經濟指標，近期建設工程以及重點地段建設具體安排。

④村莊建設規劃的主要內容，可以根據本地區經濟發展水平，參照集鎮建設規劃的編制內容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環境衛生以及生產配套設施作出具體

安排。

(2)鎮、鄉和村莊規劃的任務

①村鎮總體規劃的主要任務是：綜合評價鄉

(鎮)發展條件;確定鄉

(鎮)的性質和發展方向;預測鄉

(鎮)行政區域內的人口規模和結構;擬定所轄各村鎮的性質與規模;布置基礎設施和主要公共建筑;指導鎮區和村莊建設規劃的編制。

②村鎮建設規劃的任務是：以村鎮總體規劃為依據，確定鎮區或村莊的性質和發展方向，預測人口和用地規模、結構，進行用地布局，合理配置各項基礎設施和主要公共建筑，安排主要建設項目的時間順序，并具體落實近期建設項目。