第一篇:全市招商引資、“861”行動計劃 重點項目建設總結表彰暨動員會上的講話2
一、肯定成績,振奮精神,知難而進
1、引資總量再創新高,引資結構日趨合理。2004年,全市50萬元以上的招商引資項目592個,引進到位資金35.26億元,比上年增長43.5%,完成年度目標117.5%。其中:引進外資項目38個,實際利用外資3036.5萬美元,比上年增長48.1%;引進省外項目325個,到位資金22.9億元,比上年增長133.8%;引進省內市外項目229個,到位資金9.9億元,比上年下降24.4%。從項目到位資金構成看,一、二、三產業分別引進資金13.06億元、22.83億元、11.12億元,分別占引資總量的3.7%、64.7%、31.6%,第一產業、第三產業引進資金占引資總量的比重分別比上年下降了3.2和1.1個百分點,第二產業上升了4.3個百分點。從投資規模看,投資在1000萬元以上的項目168個,到位資金26.1億元,占引資總額的74.1%,比上年上升12個百分點,其中投資在5000萬元以上的項目31個,到位資金15.1億元,占引資總額的42.8%,比上年上升42個百分點。以工業為主的第二產業引資所占的比重明顯上升,投資規模的不斷擴大,加速了池州經濟結構的調整。
2、固定資產投資大幅增長,“861”重點項目支撐作用日益凸現。2004年,全市完成全社會固定資產投資達56.2億元,比上年增長54.7%,總量創我市歷史最好水平,增幅居全省第二位。其中:“861”行動計劃池州工程當年完成投資30.74億元,占投資總額的54.7%;特別是列入省政府考核的42個“861”行動計劃項目當年完成投資16.6億元,占省調整后投資計劃的149.5%,僅低于蚌埠市(150.7%)。這說明“861”行動計劃池州工程建設是支撐全市固定資產投資高速增長的重要推動力量。
3、重點項目建設進展順利,重大項目前期工作扎實推進。一批重大基礎設施項目,如清溪河綜合整治工程、沿江以及合銅黃高速池州段,特別是池州人民期盼已久的銅九鐵路池州段等相繼開工建設,318國道池州至青陽段拓寬改造、殷查公路改造等已竣工,這些項目的開工建設和投入使用將極大地改善池州對外通達條件和投資環境。一批重點工業項目,如池州電廠一期工程、頤和銀豐紡織項目、祿思偉耐火材料項目、天方萬噸生態茶產業化工程等均取得重要進展,即將成為新的經濟增長點。一批已投產項目,如池州海螺、東至華源、英格瓷、青陽國風、安徽東方鈣業等運行良好,有力地支撐了工業經濟的高速增長。此外,九華山啤酒、池州有色等企業通過招商引資完成了資產重組。一批重大項目前期工作已取得實質性進展。池州電廠二期已被列入國家2007年前開工建設項目優選范圍,可研報告已通過專家評審;池州海螺三期已與海螺集團達成共識,在通過環評之后即可開工建設;吉陽核電已被成功列為安徽省兩個備選核電廠址之一。九華山旅游機場項目已得到華東民航管理局和南空司令部的支持,近期可望達成正式協議。
4、招商引資載體作用日益明顯。一年來,市經濟技術開發區、貴池民營工業園、青陽新河工業園、東至香隅化工園等園區不斷加大投入,加快基礎設施建設,基本完成了功能規劃和“五通一平”,完善了服務體系,增強了服務功能,載體作用已經顯現。一批重點招商引資項目向園區聚集。全年進入園區的招商項目近百個,到位資金10億余元,占全市招商引資到位資金的30%左右。
5、招商引資活動比較活躍,各責任單位任務完成良好。幾年來,我市持續開展“招商引資年”活動,狠抓項目建設,全市上下的招商引資氛圍日益濃厚。去年3月份,我市參加省政府組織的赴粵招商活動,舉辦了“池州暨九華山投資旅游說明會”,簽約項目14個。8月下旬至9月初,組織商務代表團赴法國、比利時、意大利等國開展了招商活動,舉行投資說明會和招商引資座談會,為今后在歐洲區域招商奠定了基礎。9月底至10月上旬,組織了商務代表團赴澳大利亞、南非開展了一系列商務活動,簽訂了一批合同和意向性協議。10月份,成功舉辦了皖魯暨韓國實業人士九華山交流聯誼會,組織經貿代表團赴魯開展經濟技術活動,先后在青島舉辦了“2004池州·九華山旅游推介會”,在煙臺舉辦了“安徽池州·九華山招商引資洽談會”,簽約了一批合作項目。2004年,各責任單位完成招商引資任務情況良好。全市18個直接引資單位中有16個單位完成了任務,其中貴池區、青陽縣、市國土資源局、市建委均完成年度目標任務150%以上;開發區、大水泥辦、市農委均完成年度目標任務120%以上;石臺縣、東至縣、市交通局、市經貿委、市教育局、市旅游局、市衛生局、市林業局、大電廠辦均完成或超額完成了目標任務。市直54個介紹引資單位均完成或超額完成了年度目標任務。對招商引資成績突出的單位和個人將在這次會上進行表彰獎勵。在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到當前存在的困難和問題。一是國家宏觀調控政策的影響。今年國家將繼續實施有保有壓的宏觀調控政策,繼續嚴把土地和信貸兩大閘門,將對我市招商引資和項目建設產生一定影響,有可能繼續出現一部分招商引資項目和“861”行動計劃池州工程項目因土地批不下來而被擱置。資金的瓶頸制約將使我市投資面臨更嚴重的壓力。二是我市“861”行動計劃投資總量偏小。我市列入省政府考核的“861”行動計劃項目完成投資僅占全省的2%左右,完成全社會固定資產投資占全省2.9%。從項目儲備規模看,我市列入省2005年項目庫的項目投資總額210億元,占全省“861”行動計劃項目投資總額的2.1%。除去在建和今年即將開工建設的項目,目前正在推進前期工作的項目投資規模只有121.6億元,并且有一部分項目前期工作進展緩慢,明后年能夠實施的項目不多。三是地區之間招商引資的競爭更加激烈。我市在土地、礦產、人力資源等方面有一定的比較優勢,但這些優勢不具備獨特性,特別是便捷的交通條件尚未形成,園區的基礎設施還很不完善。而各地在招商引資方面力度不斷加大,新招層出不窮,競爭將更加激烈,致使招商難度進一步加大。四是項目的質量和結構仍有待進一步提高和優化。大多數仍然是一些傳統項目、資源型項目、勞動密集型項目,而科技含量高、附加值高、投資規模大、能夠支撐經濟發展的大項目仍然很少,特別是加工制造業項目不多、比重偏低。2004年全市制造業投資6.33億元,僅占全社會固定資產投資的11.3%,其中列入市“861”行動計劃的制造業項目投資額只有3.38億元,占“861”完成投資的11%。五是招商引資畏難情緒仍然存在。通過連續幾年開展“招商引資年”活動,近四年累計引資80余億元。全市上下已營造出親商、安商、富商的良好氛圍。但是也有少數地方、少數部門對年年搞招商產生了畏難情緒和厭戰情緒,招商引資的積極性逐漸削弱。甚至少數部門不是主動推介項目,積極尋找投資客商,而是千方百計地與完成任務的單位協商,要求把任務分一些給自己單位,造成一個項目多家介紹的現象。六是簽約項目的落實力度不夠。我市在各種招商活動中,簽約了一批項目,而一些地方、一些部門在跟蹤上不夠,落實不力,致使一些簽約項目不能落地,特別是大型招商活動履約率不高。
二、明確目標,突出重點,真抓實干一要突出企業招商主體作用。企業是市場經濟的主體,也是招商引資的主體。我市有130多家規模以上工業企業,如果這些企業的招商積極性能夠調動起來,主體作用能夠發揮出來,必將開創全市招商引資工作的新局面。因此,各級各部門一定要高度重視企業在招商引資中的主體作用,把企業推向招商第一線,引導企業參與招商,千方百計為企業招商引資創造條件,提供便利,努力形成企業招商與政府促進良性互動的新格局。各企業要進一步解放思想、更新觀念,克服封閉保守思想,要舍得拿出最好的資產、項目和產品,積極與國內外大企業、大集團搞好對接,靚女先嫁,敢于讓別人參股、控股,以產權換資金,以存量換增量,以市場換技術,通過招商引資不斷發展,實現做強做大。二要突出園區招商。搞好園區建設,提供良好的招商載體和平臺,是招商引資取得實效的重要保證。幾年來,我們堅持不懈地抓園區建設,市經濟技術開發區、貴池民營工業園、青陽紡織和新材料工業園、東至大渡口橋頭工業園、東至香隅化工園等園區初具規模,有效地促進了招商引資,加快了項目聚集。各地要進一步加大資金投入,加快園區道路、管網、給排水等基礎設施建設,使之硬件更硬、環境更優,不斷提高園區的承載力和對項目的吸引力,盡快把園區打造成為招商引資的高平臺、招商項目的聚集地、城市建設的亮點區。隨著招商引資的不斷深入,必須注重提高招商質量,抬高招商門檻,合理設置投資強度、確定土地投資密度,污染環境的項目堅決不引進,變招商為選商,變引資為選資,實施“綠色招商”。三要突出“861”重點前期工作項目招商。堅持將“861”行動計劃池州工程中尚未確定投資主體的前期工作項目作為招商引資的重點推介項目,面向沿海經濟發達地區,瞄準大企業、大集團,采取專業招商、產業招商等方式,加快“861”行動計劃項目的推進實施。繼續推進林紙一體化、九華山旅游機場、微電子產業園等重大項目的招商引資工作。抓住國家逐步放開公益性事業及基礎設施項目對外開放的機遇,策劃和編報一批重大的公益事業和基礎設施項目。積極探索民間資本進入渠道,力爭在新一輪招商引資中贏得先機。四要突出“861”在建項目建設。續建項目,要繼續加快池州電廠一期工程、沿江高速及合銅黃高速池州段、清溪河環境綜合治理、杏花村復建、國風集團超細粉項目、九華山環境綜合治理工程、九華山沃爾特大酒店等項目建設進度,力促這些項目早日建成。新開工項目,要著力抓好銅九鐵路池州段、安景高速池州段、清溪河污水處理工程、市博物館及城區中小學校等社會事業項目、海螺三期工程、祿思偉耐火材料項目、池州有色30萬噸鉛冶煉項目、皖寶礦業年產300萬噸石灰石擴建工程等項目開工建設。積極推進池州電廠二期、九華山旅游機場、東至吉陽核電、林紙一體化、微電子產業園、池州長江公路大橋、黃山嶺鉬礦開發等項目前期工作力度,確保重大項目有序接替。五要突出項目儲備。當前要結合編制“十一五”規劃,策劃一批戰略性強、牽動性大的重大項目,確保新增項目儲備規模每年達到100億元以上,形成投產一批、建設一批、開工一批、論證一批、儲備一批的梯次推進格局。在項目儲備過程中,針對當前“861”行動計劃重點項目中加工制造業項目比重不高的問題,各級各部門要切實將工作著力點轉到推動加工制造業項目上來。在繼續鞏固非金屬礦加工、建材等優勢行業的同時,大力發展農副產品深加工、旅游產品開發和加工、機械、紡織等行業,力爭在裝備制造、電子等高新技術產業實現新的突破。各縣區在新增重大項目儲備中,制造業項目投資的比重至少要達到40%以上。經過幾年努力,力爭全市制造業項目投資的比重達到30%以上。六要突出優化投資環境。這里我重點強調軟環境建設,它關系到池州的招商引資水平和經濟社會發展。著力創造適宜于高科技和先進技術型投資發展的創新投資環境。各級各部門要牢固樹立一切為了發展的觀念,進一步轉變職能,轉變作風,積極為投資者提供全方位、全過程、保姆式的服務,真正做到“只要你投資,剩下事情我們辦”。對簽約項目責任到人,加強跟蹤服務,促進資金到位和開工建設;對在建項目,要及時解決建設過程中遇到的困難和問題,幫助盡快投產達效;對建成項目,加強“安商、親商、富商”服務措施,使企業做大做強。同時,可考慮對一些重點投資客商頒發“車輛特別通行證”、“榮譽市民證”,做到安商招商并舉,進一步促進以商引商。
三、加強領導,強化措施,完善機制
1、完善領導分工負責制。市委、市政府每位領導同志都要聯系一個重點招商引資項目和“861”行動計劃重點項目,跟蹤督查項目進展,幫助協調解決項目推進過程中存在的矛盾和問題。同時,市政府將采取現場調研、現場辦公、專題會議等形式,解決項目建設中遇到的困難和問題。
2、強化部門分工協作制。市政府各有關部門要進一步增強服務意識、合作意識、大局意識,將重點項目放在優先位置,特別是對項目實施至關重要的土地、環保等手續,要優先安排,及時辦理。金融機構要對重點項目建設給予資金扶持,積極主動做好銀企對接會的相關準備工作。對跨區域實施的重大項目,各縣區要本著互諒互讓、共同發展的原則,協商解決項目實施過程中遇到的問題,不準相互設卡,相互推諉扯皮,阻撓項目建設。
3、進一步完善招商引資目標考核責任制。實踐證明,政府強力推動是開展招商引資工作行之有效的方法之一。但同時,我們也應看到有的制度弊端開始顯現,必須引起足夠重視。特別是省政府已下文要求各級政府都不要對黨政機關和人民團體下達招商引資任務指標,也不要將招商引資工作列為目標考核內容。我們要根據變化了的政策環境和池州招商引資實際對招商引資目標考核責任制進行修改完善,增加一部分市直部門作為直接引資單位,取消介紹引資單位,解放一批,加強一批。進一步完善考核獎懲機制,修改完善考核獎懲辦法。對直接引資責任單位,取消補助招商引資工作經費,實行以獎代補。對完成好的單位實行獎勵,對完不成任務的單位實行“一票否決制”,取消參加綜合性評先評優資格,并相應扣減職工年終獎勵工資。沒有招商引資任務的單位,更要主動地服務好招商引資。積極鼓勵單位和個人介紹引資,市政府將修訂完善鼓勵單位和個人引薦外來投資的獎勵辦法,對介紹引資作出突出貢獻的單位和個人給予重獎。繼續實行招商引資例會制,每季度輪流在各縣區召開一次現場匯報會。繼續加強招商引資工作的調度。
4、建立健全重點項目目標考核責任制。今年市政府將制定“861”行動計劃池州工程考核獎勵辦法,加強對各縣區、各有關部門和重點項目法人的考核。年終要對在“861”行動計劃池州工程的組織推進、提供服務、建設實施等方面工作突出的單位和個人進行表彰獎勵。同時,市政府決定將“861”行動計劃的實施情況作為年終對縣區政府、市直部門目標管理考核的重要內容。
5、強化對重點項目的日常管理。市招商局和“861”行動計劃重點項目辦公室要加強日常監管,嚴格堅持一月一通報、一季一調度,及時反映重大項目建設的動態情況,協調解決項目實施過程中的具體問題。對重大問題,要在充分調研基礎上,及時向市政府報告,提出協調解決的方案。
第二篇:全市招商引資、“861”行動計劃 重點項目建設總結表彰暨動員會上的講話1(最終版)
一、統一思想,進一步提高對招商引資、“861”重點項目建設工作的認識XX的加快發展,當務之重、當務之急就是要突出以大項目建設為主要內容的招商引資。發展要靠投入,對池州而言,增加投入更多的、更主要的就是要在改革開放中、在融入國際國內兩個市場中借外力、借外資,這是規律,也是經驗。現在我們的投資額和投資增幅,縱向比有很大進步,橫向比,遠比發達地區、皖江其他城市落后。目前,新一輪的發展特別是皖江開發開放又出現新的動向,從馬鞍山到蕪湖、再到銅陵和安慶,都在大手筆地加快發展。在這樣一個強手如林、后無退路的情況下,我們要看到當前形勢的嚴峻,切實增強緊迫感、危機感。當前,我們正在開展保持共產黨員先進性教育活動,對池州廣大共產黨員來說,體現先進性,首要的、突出的、最鮮明的就體現在加快發展的能力上。怎么謀劃發展、推動發展、服務發展,其中最重要的一個抓手、一個突破口,就是把招商引資工作提升到新的水平,實現新的跨越。今年市委市政府提出 “11461工程”,盡管是個參數,但按照這個目標干成了,就意味著全市的發展在綜合實力和競爭力上又上了一個大臺階。今年省委提出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求,池州作為安徽的一部分,如果搞得快、搞得好,就為全省的崛起作出了貢獻,否則的話,就要拉全省奮力崛起的后腿。這幾年的實踐充分證明,抓招商引資就是抓投入,就是抓先進生產力;抓項目建設,抓項目支撐,就是抓發展。所以,當前要把招商引資、“861”行動計劃重點項目建設作為全市經濟發展的頭等大事,用我們在先進性教育中通過提高認識、增強素質所煥發出來的精神力量來強力推動。當前,有些地方、有些同志有松勁懈怠情緒,有畏難不前情緒,有求穩怕亂情緒,這些都是要不得的,這樣的精神狀態,很難創一流業績。結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動,我們一定要在全市形成和保持一種奮發進取、奮發有為的精神狀態,用這種精神狀態去推進招商引資和“861”項目建設。
二、認清形勢,積極挖掘我市招商引資、項目建設新資源一要從比較優勢中挖掘資源。我們的比較資源優勢,別人可能也有,但是我們更突出、更明顯、潛力更大。一是礦產資源優勢。這幾年我們引進一些項目,有一些成效,但還遠遠沒有達到預期目標,還有潛力可挖。怎么樣依托優質資源,實施優勢企業在新起點上的集約化、規模化、產品加工精深化發展,形成產業集群,而且這個產業集群還要在國內占有相當的地位,是下一步工作的著力點。二是生態資源優勢。我市已被列為全省生態市建設試點市,并通過了全市生態建設的規劃。生態市建設規劃總投資有800多個億,怎么樣依托生態優勢,實施規劃,開展招商引資,這對我們來說又是新的挑戰和考驗。雖然這個資源優勢在相當長的時間里還是一個概念性口號,目前還僅僅處于幾個點狀項目的層面,并沒有形成招商引資的一個鏈條,但是潛力非常大。三是旅游資源優勢。旅游資源的招商引資現在取得了一些進展,但按照大旅游、大市場、大九華的目標定位,按照建成世界級旅游勝地、建設國際性佛教道場的目標定位來說,還遠遠不夠。要以九華山為龍頭,集中優勢資源,形成集群效應,使其龍頭效應充分發揮出來。各縣區都要很好地研究把豐富的旅游資源與招商引資有機結合的問題。四是區位交通優勢。池州擁有160公里的長江航道,今后將有四座大橋,兩條干線鐵路,還有五六條高速公路,港口和機場,這個區位條件在全國也不多。但是優勢不可能自然而然地發揮,抓不住、利用不好,就可能邊緣化,成為孤島經濟。如何吸引大量的人流、物流、資金流到池州,需要加強研究。現在看來,池州正處在一個“金三角”地帶。一是和銅陵對接,特別在項目布局上要有意識地對接融合,形成工業走廊。二是和安慶對接,加強合作開發,發展大橋經濟,把安慶的優勢承接過來。三是和黃山對接,推進無障礙旅游,發展旅游經濟。池州正好處在接點中間,這就是我們的優勢。把優勢發揮好,池州的發展就會更快、更順、更好。二要從現行的政策中來挖掘資源。現在的宏觀調控,是按照規律來調節經濟運行的。中央這一輪宏觀調控對池州來說機遇大于挑戰,像生態、旅游、農業基礎設施建設、教育、衛生等公共產品領域,正是國家宏觀調控鼓勵支持的,今年國債總的額度減少了,但投入的方向正是上述領域,而這些方面恰恰是我們發展的重點,怎么樣抓住機遇選好項目,需要下功夫研究。還有一個土地政策。我們一方面要積極向省委省政府呼吁和反映,爭取省里對池州多一些傾斜,同時還要看我們現有的存量土地是不是利用好了,已批的用地是不是都用了,閑置的土地是不是都盤活了,可以置換的土地是不是都盤出來了,土地利用率是不是都達到強度了。我們也有好的例子,如青陽英格瓷五十畝土地投資一個億,達到每畝二百萬,真正做到了節約用地,這個投入水平可能在全省都走在前面。在這方面有很多的資源可以研究挖掘,關鍵是事在人為。如果把有限的資源都能集中起來,對“861”項目、引進的重大項目實行優質優配,就可以在大家都普遍感到政策趨緊的情況下,有效地增強我們的吸引力。三要從現有產業和企業改制、重組、改造中挖掘資源。一是現有的企業改組、改制和重組就是商機,搞好了就是項目。二是非公有制企業經濟的發展。國務院已經出臺了政策,對民營企業的市場準入實行全方位開放,鼓勵大批的民營企業進入原來未開放的領域,這對招商引資也是一個巨大的推動力,也是一種資源。四要從加強區域合作中挖掘資源。“兩會”期間,省委書記郭金龍同志在接受記者采訪時,明確提出把安徽定位為長三角的縱深腹地。“縱深腹地”,大有深意。我們在發展中是被動地讓人家接納,坐后排一席,甘當配角,還是在積極融入、參與競爭中找到自己的發展定位,這需要加強研究。近幾年,我市通過連續不斷地走出去招商引資,和長三角、珠三角、以及環渤海經濟區正在建立緊密的聯系,有了很好的基礎,現在融入其間,擴大招商引資,還是可以大有作為的。
三、積極創新,努力實現招商引資、“861”重點項目建設工作的新突破一要以“861”計劃為龍頭,突出重點,進一步拓寬招商引資領域。實施“861”計劃是對安徽省經濟結構的重大調整,是以工業化為核心、為主線的戰略性結構調整,是在為安徽奮力崛起搭建一個更高的起飛平臺。我市在編“861”行動計劃池州工程的時候也是著眼于實現池州的工業化,提出要構筑兩大產業帶、五大產業,推進工業化,構建池州的新型工業化體系。我們要以“861”計劃為龍頭,以“861”重點項目為支撐,以開發區和工業園區為平臺,以眾多中小企業的發展為依托、為基礎,來突出招商引資重點,明確項目建設的用力方向。工業、城建、交通等基礎設施,還有第三產業包括旅游業、服務業、流通業都是我們的薄弱環節,都是我們突破的重點。二要優化項目結構,適應招商引資形勢,不斷改進招商引資方式。按照科學發展觀的要求,招商引資的思路、方向、結構也要有一個調整變化,那就是要從“招商引資”轉為“選商引資”,從“招商引資”轉為“招商增資”。每一個項目進來以后要研究其上下游,爭取干一個成一個,形成氣候,形成集群。要促使招商項目在有市場、有效益的前提下,繼續追加投資,延長加工鏈和產業鏈,并且圍繞這些產業來發展配套產業,實現以商招商,提高土地利用率。作為招商載體,開發區和各縣區的工業園區這幾年的發展已經有了很大的進步,但是還要下功夫解決硬件上、服務上、運行上存在的問題。在招商的對象上,要敢于瞄準那些跨國公司、上市公司、大企業。要拓展招商引資的范圍,特別在利用外資方面,加強對日、韓、歐、非等地區的招商工作。三要把握關鍵環節,推進項目建設,提高招商引資成效。招商引資是一個載體,是一個途徑,目的是發展先進的生產力,形成即期的、現實的經濟增長點。招商引資最關鍵和具有決定性意義的是提高實效。現在我們談的項目比較多,但成功率不是很高,特別是在招商中責任不落實、要求不明確、條件無保證、選項不正確的現象還不同程度地存在。這就要求我們要緊密地跟蹤研究國家宏觀調控政策和產業政策,提高項目選擇、建設的前瞻性,特別是要抓好項目開工、建設、投產等關鍵環節,提高成功率。招商引資的成果說一千道一萬體現在項目的建設和項目的建成上。市委、市政府決定,把今年作為全市招商引資的“項目推進年”,目的就是要加強招商項目建設。我們抓招商引資,不僅看招商協議簽得怎么樣,還要看資金是否到位,項目是否落地,有沒有實物的工作量,最后能不能變成生產能力,能不能創造稅收、增加就業。當前,要把項目的跟進落實擺在重要的位置,千方百計地搞好服務,促成項目由協議變合同,合同變資金,資金變開工,開工要建成。今后,我們考核招商成效,不僅要考核項目資金到位率,更要考核項目的建設進度,把項目建設作為檢驗招商引資成效的直接標準。四要進一步優化投資環境,著力營造招商引資的新優勢。有三個問題我最近一直在思考。一是這么多年我們接觸那么多的外商,究竟有多少是成功的,有沒有因為環境問題致使外商缺乏信心,無功而返?二是為什么有些外商在項目落地后又撤資走人,到周邊地區去發展,有沒有因為環境問題致使外商對我們的承諾、信用發生懷疑,最后“三十六計,走為上計”?三是為什么一些有實力、有眼光、發展也很有成長性的外商在池州落戶以后,不想繼續增資,做大做強,而是維持現狀、固守觀望,有沒有因為環境問題致使外商欲干不成、欲罷不忍?因此,在先進性教育中,要把如何優化環境作為整改的重要目標,使先進性教育活動的成效真正體現在優化服務質量、改善投資環境上。各縣區和市直各部門一定要圍繞經濟建設這個中心,圍繞加快發展這個目標做好工作,進一步增強服務意識,規范辦事程序,提高辦事效率,堅持依法行政,規范管理,進一步提高服務水平。要把優化發展環境與查處違法違紀案件結合起來,對那些無故損害投資者利益、損害池州形象,造成不利影響的,不管是誰,發現一個查處一個,決不手軟。
四、加強領導,落實責任,確保完成全年目標任務一要進一步落實目標責任制。招商引資、重點項目建設要取得新突破,必須進一步明確一把手是主要責任人。各級各部門的一把手,要掌握工作的主動權,親自過問招商引資和重點項目建設工作中的重大問題,既要當指揮員,又要當戰斗員。要繼續完善重大項目市級領導聯系制度,每個市級領導都要負責一個大項目,一抓到底,負責到底。市領導主要抓市本級的重大項目招商和建設,各縣區的重大項目由縣區領導分級抓落實,在全市范圍內進一步形成共謀招商、合力推進的局面。二要充分調動各方面積極性。各級黨委、政府及有關部門要進一步加強宣傳和發動,克服只有少數領導、少數部門、少數企業抓招商引資、項目建設的局面。黨委、政府要抓,各個部門要抓,各類所有制企業也要抓,只要有條件、有可能、有門路,各行各業都要抓。各部門、各單位都要進一步強化招商意識、項目意識,充分挖掘各種資源,利用各種關系和各條渠道積極參與招商引資和項目引進工作。三要強化責任、真抓實干。市委、市政府已經把今年的招商引資和固定資產投資目標任務分解到各縣區和市直有關部門,各地、各部門要盡快根據市里下達的目標任務和要求,進一步分解落實。要加強對目標任務的考核,對照招商引資、重點項目建設目標責任制要求,堅決執行“一票否決制”,對未完成責任目標的地方和單位要嚴格兌現獎懲。
第三篇:招商引資總結表彰暨動員大會上講話
招商引資總結表彰暨動員大會上的講話同志們:
今天的會議是繼三干會之后又一次非常重要的會議。這既是一次總結表彰會,又是一次動員部署會,更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會。首先,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的10個先進集體表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,再創佳績!剛才學東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報告,尤其是下一步的措施很有針對性和可操作性,希望各級各部門認真貫徹落實。會上3個單位作了典型發言,交流了工作經驗,講得很好,值得大家取長補短,學習借鑒。下面,我就如何有效推進全縣招商引資工作再講五點意見。一、必須進一步營造招商氛圍
一份工作、一項事業成效如何,成功與否,工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展,前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍,縣委、縣政府要求全縣上下務必強化四個意識,形成四大局面。一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明,如果沒有招商引資,我縣制約發展的資金“瓶頸”問題就難以突破,我們的“兩大一新”等重點項目就無法施展開來,綜合經濟實力就不可能實現較大跨越,在全市乃至全省的位次就很難象現在這樣引人注目。所以說,抓住了招商引資,就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”,就是抓住了促進生產力發展的關鍵,就是抓住了贏得未來競爭的主動權。當前,我縣的發展正處在一個“緊一緊就會拼上去,松一松就會掉下來”的關鍵時期,加大投入,提速前進,加快發展,勢在必行。因此,我們各級領導干部一定要從戰略和全局的高度,充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性,切實強化“首位”意識,真正把招商引資擺在第四篇:在招商引資總結表彰暨動員大會上的講話
同志們:今天的會議是繼三干會之后又一次非常重要的會議。這既是一次總結表彰會,又是一次動員部署會,更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會。首先,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的10個先進集體表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,再創佳績!剛才學東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報告,尤其是下一步的措施很有針對性和可操作性,希望各級各部門認真貫徹落實。會上3個單位作了典型發言,交流了工作經驗,講得很好,值得大家取長補短,學習借鑒。下面,我就如何有效推進全縣招商引資工作再講五點意見。
一、必須進一步營造招商氛圍一份工作、一項事業成效如何,成功與否,工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展,前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍,縣委、縣政府要求全縣上下務必強化四個意識,形成四大局面。一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明,如果沒有招商引資,我縣制約發展的資金“瓶頸”問題就難以突破,我們的“兩大一新”等重點項目就無法施展開來,綜合經濟實力就不可能實現較大跨越,在全市乃至全省的位次就很難象現在這樣引人注目。所以說,抓住了招商引資,就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”,就是抓住了促進生產力發展的關鍵,就是抓住了贏得未來競爭的主動權。當前,我縣的發展正處在一個“緊一緊就會拼上去,松一松就會掉下來”的關鍵時期,加大投入,提速前進,加快發展,勢在必行。因此,我們各級領導干部一定要從戰略和全局的高度,充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性,切實強化“首位”意識,真正把招商引資擺在經濟工作的“龍頭”位置,抓在手上,放在心上,集中領導、集中精力、集中時間、集中財力抓招商,真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識,形成“全民大招商”的新局面。招商引資,人人有責。在招商引資發展經濟問題上沒有局外人。各級各部門要根據今天會議的要求,認真開好自己的動員會,深入細致做好宣傳發動工作,教育干部職工要“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務圈子抓招商,跳出縣界抓招商”,要抓住一切可以利用的機會,聯系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。無論是領導干部還是一般同志,無論是工人還是農民,無論是本縣人還是外地人,誰能為我們請來客商、招來項目、引進資金,誰就是懷寧人民的功臣。三要強化“協作”意識,形成“同頻共振”的新局面。招商引資是一項系統工程。一個項目的成功引進,往往涉及到許多部門和單位,需要通力合作,同頻共振。各級各部門一定要從全縣經濟和發展的大局出發,步調一致,令行禁止,同心協力,唱好“招商”戲,對招商引資只許設路標,不準設路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同打造懷寧最佳投資環境,共同把招商引資工作做好。四要強化“爭先”意識,形成“你追我趕”的新局面。招商引資要有大突破,關鍵的一條是我們的干部要樹立“爭先”意識,在招商引資的賽場上一展身手,比差距、比壓力,賽干勁、賽水平,要形成“你追我趕、爭先創優”的良好氛圍。縣委政府將以招商引資成效排座次,以經濟發展實績論英雄,真正形成一種“招商者光榮,局外者可恥”的工作導向。
二、必須進一步錘煉招商本領招商引資就是闖市場,既要勇于招商,更要善于招商。強化招商本領,提高招商成功率尤為重要,我們要勤奮學習,提高自己,進一步把自己培養成為招商引資“行家里手”。當前大家要著力研究好五個問題,補充新知識,增強新本領.一要研究好宏觀政策。當前,宏觀政策出現一些新的情況、新的形勢,從國際看,世界經濟正處于新的增長周期,跨國投資顯著增加,國際資本今后向中國走勢越來越好,我們國家由于建立市場經濟體制的步伐加快,國家開放政策由地區傾斜逐步轉向產業傾斜,吸引外商投資開始由主要依靠減稅讓利逐步轉向建立規范高效的體制,并適時實行國民待遇;從國內看,國家的扶持政策向中西部地區傾斜,產業政策向科技型、環保型、民營型行業和企業傾斜。縱觀國際國內形勢,應該說我們招商引資工作面臨著許多新的機遇。我們要審時度勢,把握好政策走向,發揮自身優勢,選準招商引資主攻方向和著力點。二要研究好資本流動規律。掌握了資本流動規律,我們才能有的放矢,避免走彎路。資本的本質特征是追逐高額利潤,向低成本、高利潤的地方流動是它的內在規律。
第五篇:在招商引資總結表彰暨動員大會上的講話
同志們:
今天的會議是繼三干會之后又一次非常重要的會議。這既是一次總結表彰會,又是一次動員部署會,更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會。首先,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的10個先進集體表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,再創佳績!剛才學東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報告,尤其是下一步的措施很有針對性和可操作性,希望各級各部門認真貫徹落實。會上3個單位作了典型發言,交流了工作經驗,講得很好,值得大家取長補短,學習借鑒。下面,我就如何有效推進全縣招商引資工作再講五點意見。
一、必須進一步營造招商氛圍
一份工作、一項事業成效如何,成功與否,工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展,前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍,縣委、縣政府要求全縣上下務必強化四個意識,形成四大局面。
一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明,如果沒有招商引資,我縣制約發展的資金“瓶頸”問題就難以突破,我們的“兩大一新”等重點項目就無法施展開來,綜合經濟實力就不可能實現較大跨越,在全市乃至全省的位次就很難象現在這樣引人注目。所以說,抓住了招商引資,就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”,就是抓住了促進生產力發展的關鍵,就是抓住了贏得未來競爭的主動權。當前,我縣的發展正處在一個“緊一緊就會拼上去,松一松就會掉下來”的關鍵時期,加大投入,提速前進,加快發展,勢在必行。因此,我們各級領導干部一定要從戰略和全局的高度,充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性,切實強化“首位”意識,真正把招商引資擺在經濟工作的“龍頭”位置,抓在手上,放在心上,集中領導、集中精力、集中時間、集中財力抓招商,真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識,形成“全民大招商”的新局面。招商引資,人人有責。在招商引資發展經濟問題上沒有局外人。各級各部門要根據今天會議的要求,認真開好自己的動員會,深入細致做好宣傳發動工作,教育干部職工要“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務圈子抓招商,跳出縣界抓招商”,要抓住一切可以利用的機會,聯系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。無論是領導干部還是一般同志,無論是工人還是農民,無論是本縣人還是外地人,誰能為我們請來客商、招來項目、引進資金,誰就是懷寧人民的功臣。
三要強化“協作”意識,形成“同頻共振”的新局面。招商引資是一項系統工程。一個項目的成功引進,往往涉及到許多部門和單位,需要通力合作,同頻共振。各級各部門一定要從全縣經濟和發展的大局出發,步調一致,令行禁止,同心協力,唱好“招商”戲,對招商引資只許設路標,不準設路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同打造懷寧最佳投資環境,共同把招商引資工作做好。
四要強化“爭先”意識,形成“你追我趕”的新局面。招商引資要有大突破,關鍵的一條是我們的干部要樹立“爭先”意識,在招商引資的賽場上一展身手,比差距、比壓力,賽干勁、賽水平,要形成“你追我趕、爭先創優”的良好氛圍。縣委政府將以招商引資成效排座次,以經濟發展實績論英雄,真正形成一種“招商者光榮,局外者可恥”的工作導向。
二、必須進一步錘煉招商本領
招商引資就是闖市場,既要勇于招商,更要善于招商。強化招商本領,提高招商成功率尤為重要,我們要勤奮學習,提高自己,進一步把自己培養成為招商引資“行家里手”。當前大家要著力研究好五個問題,補充新知識,增強新本領
。一要研究好宏觀政策。當前,宏觀政策出現一些新的情況、新的形勢,從國際看,世界經濟正處于新的增長周期,跨國投資顯著增加,國際資本今后向中國走勢越來越好,我們國家由于建立市場經濟體制的步伐加快,國家開放政策由地區傾斜逐步轉向產業傾斜,吸引外商投資開始由主要依靠減稅讓利逐步轉向建立規范高效的體制,并適時實行國民待遇;從國內看,國家的扶持政策向中西部地區傾斜,產業政策向科技型、環保型、民營型行業和企業傾斜。縱觀國際國內形勢,應該說我們招商引資工作面臨著許多新的機遇。我們要審時度勢,把握好政策走向,發揮自身優勢,選準招商引資主攻方向和著力點。二要研究好資本流動規律。掌握了資本流動規律,我們才能有的放矢,避免走彎路。資本的本質特征是追逐高額利潤,向低成本、高利潤的地方流動是它的內在規律。當前發達地區產業梯次轉移,資本向我們欠發達區涌流,主要是看中我們的市嘗資源、勞動力和優惠政策,這對我們是一個難得的契機,我們要把握這一機遇,竭力打造資本投資的“洼
地”,把握外商投資方向,及時發布對外招商信息,有目標、有目的地開展對接招商活動。三要研究好投資者的心態。現在全國各地都在“搶”客商、“爭”項目,競爭異常激烈。外商要來我們這里投資,首先研究我們,研究能否最大限度地發展、賺錢。我們要提高招商的成功率,必須順其心態,也就是要研究他們,要了解他們在想什么?需要什么?千方百計做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到讓小利、求大利,舍眼前、謀長遠;在服務上要想其之所想,急其之所急,排其之所難;在環境上要改善到舒適、寬松、和諧的最佳狀態。四要研究好自身優勢。區域自身優勢是招商引資的必備條件,招商引資工作要把自身優勢最大限度地釋放出來。所以,我們也要認真地研究自己,要研究我們的優勢在哪里,如何向外商成功地推介我們的優勢,吸引外商,留住外商。我縣的區位優勢、交通優勢、資源優勢和人文優勢,都是很好的,其他縣是難以比擬的。我們還有一大特色就是新縣城的平臺優勢,是一個龐大的磁場,這是省內外獨有的,我們不能捧著“金碗”討飯吃。一定要把縣情、鄉情弄清楚,認真分析我們的優勢所在,作好推介懷寧的文章,作好優勢招
商的文章,要把自然優勢、客觀優勢變成經濟優勢。五要研究好招商重點。招商引資工作要始終把握“突出重點、兼顧一般”的原則,在引資引項上,要突出以“工業園區為主,工業項目為主,大項目為主,科技含量高的項目為主”,既要加快發展,又要防止低層次發展;在招商區域上,既要瞄準“長三角”、“珠三角”,又要出擊省內外所有資本活躍的地區;在招商對象上,既要緊盯縣外大企業、大集團,又要抓住懷寧在外發展的經濟大戶。
三、必須進一步改善招商方法
要用統籌的觀點、全局的觀點來思考、來安排招商引資工作,切不可孤立地、片面地抓招商引資。從我縣實際出發,大家要注意做到“五個結合”。
一要把招商引資與日常工作結合起來。各級各部門的主要負責同志,在工作擺布上一定要統籌處理好招商引資與日常工作的關系,既要真正將招商引資工作擺上極其重要工作位子,對干部職工嚴格執行“一崗雙責”制度,又要做到讓招商引資和日常工作兩不誤、兩促進。二要把招商引資與項目建設結合起來。項目建設是招商引資的一項重要的基礎性工作。實踐證明,沒有一批好的項目作前提,招商引資工作就很難取得大的成效。要緊緊圍繞縣內資源優勢和交通區位優勢,圍繞農業產業結構調整和綜合開發,圍繞現有企業的嫁接改造和技術進步,圍繞商貿流通和城鎮化進程,加快項目建設進度,切實搞好項目論證、項目儲備和項目推介工作,擴大招商引資的吸引力。三要把招商引資與企業改革改制結合起來。要下決心加快企業改制步伐,推進骨干企業與省內外大企業、大集團的并購重組,拿出優勢企業、優質資產、優良品牌尋找合作伙伴,通過嫁接重組、產權轉讓、合資合作等方式,盤活存量資產,讓我縣企業在合伙合作中盡快靠大靠強、做大做強。四要把招商引資與勞務輸出結合起來。我縣是勞務輸出大縣,去年在全國各地務工經商人員達18萬左右,這是我們的一大財富。要充分發揮這個優勢,加強與務工人員聯系溝通,摸清底數、掌握情況,及時獲取有用信息,同時,繼續大力實施“引鳳還巢”工程,積極引導在外務工創業人員回鄉投資創業。五要把招商引資與爭取政策性投資結合起來。今年國家繼續實行擴大內需的宏觀政策,發行國債擴大基礎設施建設的資金額比去年要大,投向的領域更寬,爭取的機會很多,各級各部門都要主動出擊,加大跑省跑部力度,掌握信息,及時編報既有可行性、又有可批性的項目,千方百計地爭取更多國債資金。還要切實加強金融工作,高度重視銀行資金的投入,要把效益好、前景好、誠信好的項目和企業列入銀行的盤子,爭取銀行對縣域經濟發展予以最大限度支持。
四、必須進一步轉變招商作風
招商引資工作是一項競爭性很強的工作,要想取勝,一靠客觀條件,二靠爭取力度,工作作風事關招商引資成敗。我們要以非常的姿態、非常的精神、非常的作風來對待招商引資工作。當務之急,必須造就四種精神。
一是笑迎八方的“開放”精神。我們的干部要適應時代的潮流,要走進改革開放的大潮,努力把自己變成“開放型”的干部,在招商引資問題上,既能為“大”也能為“斜,切忌“坐井觀天、夜郎自大”。一方面要組織機關干部走出去適應市嘗了解行情、捕捉信息、開展招商;另一方面對外來投資者要熱情相待,增加感情,留住客商。二是顧全大局的“奉獻”精神。全民招商在一定程度上存在著局部單位和個人的付出。我們一定要講大局、講奉獻,要明白“只有全縣發展,才有單位發展;只有全縣富裕,才有民眾富裕”的道理,切忌出現因局部利益、個人利益影響招商大局的現象。三是契而不舍的“釘子”精神。招商引資既要造勢,更要落到實處,要發揚“釘子”精神,一著不讓,一步不放。掌握信息是招商引資的第一道工序,一有信息,要緊追不舍,快速跟上,對重要項目要采勸人盯人”戰術,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。四是超常運作的“果敢”精神。談判是招商引資的關鍵環節。要學會談判,敢于決策、快速決策、科學決策,不能錯失良機。
五、必須進一步強化招商責任
工作責任制是搞好招商引資工作的保障措施,縣委、縣政府將參照外地經驗逐步完善責任考核機制。今年工作責任問題主抓“四個關鍵”。
一抓任務分解落實。今年我們對縣直各單位、各鄉鎮都下達了招商引資任務,對每位副科級以上干部下達了提供信息的具體要求,這是強力推進招商引資工作的實質性舉措。各級各部門要高度重視,嚴肅對待,要認真對照工作目標進行分解,按照“定目標、定分工、定措施、定期檢查”的“四定”原則,建立工作目標責任制,一級抓一級,層層抓落實。二抓目標考核。縣委、縣政府已成立招商引資目標管理考核領導小組,就是要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領導的工作實績,年終是要對照檢查、獎懲兌現的。要通過考核獎懲,“考”出快節奏,“考”出高效率,“考”出高增長。希望各級各部門要根據本單位實際研究自己的責任制度,動真格,出實招,確保如期完成任務。三抓“一把手”的重點考績。要把招商引資工作作為檢驗各單位、各部門“一把手”全局觀念、發展意識、領導能力和領導水平的一項重要指標,作為評優、使用的重要依據,此項工作由組織部牽頭,有關部門參加,進行全面考核。對任務完成不好、考核在最后一名的縣直單位和鄉鎮,實行“黃牌警告”,第二年單位一把手要專門負責抓招商引資工作,單位日常工作由一名副職主持;連續兩年排位在全縣最后一名的,要免去單位一把手現任職務,班子領導成員一年內按工資總額的90%發放工資。對招商引資任務完成不好的縣直單位和鄉鎮,給予通報批評,黨政一把手評先、評優、晉級等實行“一票否決”。對個人未完成任務的科級以上領導干部,考評不得評為優秀等級。四抓“有功之臣”的考核評眩今年要評選一批招商引資貢獻大的人物,將在政治上、經濟上、榮譽上予以重獎。
同志們,今年招商引資任務十分艱巨,工作相當繁重,責任非常重大。全縣上下一定要進一步解放思想、銳意進娶求真務實、團結
拼搏,確保全面完成招商引資的目標任務,為早日實現全面建設小康社會的宏偉藍圖而努力奮斗!