第一篇：永嘉縣水政監察大隊2009年度半年總結

永嘉縣水政監察大隊2009年度

半年工作總結

今年上半年，大隊各項工作在局黨組的高度重視和上級水利部門的支持下，認真按照年初制訂的計劃及局下發的2009年崗位目標，扎實推進各項工作，現將有關情況簡要總結如下：

一、2009年上半年工作總結

2009年上半年共審批取水許可17件，占用水域19件，河道采砂4件，水土保持方案26件，累計審批76件，取水許可證年審87件。收取水資源費20.59萬元，收取占用水域補償費12.04萬元，河道采砂管理費19.41萬元，水土保持設施補償費176.05萬元，年內，立案查處案件15起，結案12起，罰款4.75萬元。收取各種規費合計232.84萬元，開展巡查270人次，對縣內17處9080平方米的涉河違章建筑進行拆除，并及時做好各類局下達的任務，取得了較好的成績。

一是做好水法規宣傳。今年是第17屆“世界水日”與第22屆“中國水周”。為進一步做好“五〃五”普法工作，全力營造聲勢，增進合力，促進永嘉水利事業又好又快發展。大隊根據實際，圍繞著“落實科學發展觀，節約保護水資源” 這一主題。對宣傳活動進行了全面部署。制定了今年“世界水日”、“中國水周”

1宣傳活動實施方案。以此次宣傳活動為契機，組織相關部門聯合出動拆違2次；制作5個大型燈箱式宣傳牌、20萬個宣傳紙杯、150條橫幅標語，同時，利用“今日永嘉”、電視周報、廣播等媒體向社會多層次、全方位開展水法律、法規宣傳。根據以上計劃安排，投入宣傳資金約16萬元。同時，我們還承辦了在龍灣潭舉行的為期兩天的全市水行政執法培訓會議，做好大隊的全員培訓，為水法規的貫徹實施營造良好的氛圍。

二是做好重點工程與涉河違章建房的執法巡查工作。尤其是抓好41省道、諸永高速等重點工程的棄渣整治與相關涉河建設項目監督管理，對重點交通工程水保方案“三同時”制度進行專項整治工作。并做好涉河建設的節日值班、巡查，做好巡查登記，公布了舉報電話。通過巡查，今年已經立案查處各類違法涉水案件15起，現場制止9余起，發放各類整改通知書6份。對41省道在甌北赤巖頭在楠溪江棄置工程棄渣，我們就三番五次地進行督促，力求使河道清障工作在主汛期前全部完成，確保河道行洪安全。

三是加強對全縣河道疏浚項目的監督管理。自《永嘉縣楠溪江河道疏浚暫行規定》實施以來，我局牽頭組織審查批準了23處河道疏浚點，目前，已審批正在施工的包括渠口石柱、渠口泰石、甌北漁田、沙頭古

二、黃田蘆田、大若巖白泉（碎石場）、花坦鄉東村、楓林鎮新坊等8處（其中5處為續批）。到期關閉10處，到期強制關閉10起，依法取締違法開采點8處，包括大若巖鎮黃潭口、山坑鄉黃岙、巖頭鎮渡頭大橋上首、渠口鄉中方村碎石場、溪口鄉南岸村（用于造橋）、花坦鄉黃村等。同時，我們還大力開展“五一”旅游黃金周期間的河道疏浚禁采與節日值班工作。

四是規范案件查處程序，加大巡查力度。上半年，大隊根據縣法制辦的要求，進一步規范水行政執法的處罰行為，提高行政執法質量和水平，規范自由裁量權，促進依法行政。我們主要針對2007年、2008年的水行政處罰是否依據法律、法規的規定，是否違反法定程序，是否超越處罰權限，是否執行執法過錯追究責任等問題展開了自查自糾。通過查找問題，及時進行糾正，規范了行政處罰的自由裁量權，進一步的提高處罰的公平、公正和公開，提升了執法水平和能力。同時，我們還加強了執法巡查工作，上半年，我們開展巡查270人次，力求將各類水事違法案件制止在萌芽狀態。

五是市縣與部門聯動、集中拆除違法違章建筑。今年以來，我們聯合市水利局集中力量對渠口、甌北防洪堤塘管理范圍內等17處9080多平方米的違章建筑進行拆除。同時，我們還充分發揮社會和輿論導向作用，組織媒體及時宣傳河道違法專項整治工作的重要性，必要時對負面典型案例予以暴光；進一步建立長效機制，鞏固河道違法專項整治的工作成果。

二、存在問題

與水爭地現象沒有得到根本性遏制；執法隊伍財政保障體制有待改進；執法水平有待進一步提高；基礎性工作有待進一步，如水域保護規劃亟需到位；審批事后監督管理有待進一步加強等等。

三、2009年下半年工作思路

一是抓好水法規宣傳教育，為水行政執法創造良好的氛圍。結合我縣水政執法面對的實際情況，充分利用現代傳媒手段，創新載體、以案釋法，擴大宣傳面，把查處水事違法案件同新聞媒體緊密配合，實行連續跟蹤報道，從而為執法工作營造良好的輿論氛圍。進一步學習培訓行政許可法，幫助大家準確理解、全面掌握、正確運用行政許可法的各項規定，提高依法行政的水平。

二是加強水資源統一管理，實行取水許可制度和水資源有償制度。加大對非法取水的查處力度，抓好取水許可工作審批。對于新申請的取水工程項目要嚴格按照水利部令《建設項目水資源論證管理辦法》和《浙江省水資源管理條例》的規定，做好水資源論證和取水公告，嚴把審批關。同時，繼續抓好對工業取水戶安裝取水計量裝置，爭取取水計量裝置安裝率達到90%以上，推行計量取水。足額收取水資源費。做好入河排污口設置審批工作，對廢污水排放進行源頭把關，確保河流健康，同時，還要抓好水資源公報、年報等基礎性工作。

三是加強河道與疏浚管理，確保河道行洪安全與河勢穩定。搞好河道水域調查及水域保護規劃有關工作。繼續做好河道管理范圍內的拆違工作。對全縣的河道進行排查，做好涉河危房和違

章建筑登記，并予以立案查處與清障。加強對已批涉河項目的經常監督檢查與對臨時堆沙場和碼頭的管理。

四是加大水土保持監督與管理力度，全面實施建設項目水土保持執法檢查。監督重點是諸永高速公路、繞城高速公路、甬臺溫鐵路、41省道等重點工程水土保持方案的實施。

五是全面落實巡查制度，積極查處水事違法案件和調解水事糾紛。結合我縣近年來水事違法案件居高不下，辦案工作難以突破的態勢，一方面要進一步提高辦案數量與質量，另一方面要認真細致地對發生的水事糾紛積極進行調解，切實維護社會穩定。

六是加強隊伍規范化建設，不斷提高工作質量和服務水平。認真落實辦事公開制度、首問負責制和一次性告知制度、AB崗工作制度、辦事時限制度、否決事項報告備案制度、水政執法過錯責任追究制度等項制度。抓好人員、隊伍的素質工程建設與黨風廉政責任制建設，不斷提高水政監察人員的辦案質量和執法水平。

永嘉縣水政監察大隊

2009年6月30日

第二篇：岳陽縣水政監察大隊

在3月22日第18個“世界水日”來臨之際，記者專門走訪了岳陽縣水 政監察大隊，就水資源管理與保護等問題采訪了水政監察大隊大隊長劉大革。近年來，岳陽縣水政監察大隊在科學發展指引下，依法治水取得了巨大成績，各項工作進入了良性發展軌道。

一、加強學習，強隊伍。

建立一支高素質的水政執法隊伍是做好水政監察工作的基礎，為了打造一支“知識型、實踐型”的水政執法隊伍，岳陽縣水政大隊從規范隊伍建設著手，不斷加強學習，促進水政執法水平再上新臺階。大隊采取“走出去，請進來”的方式，為水政監察員創造學習交流的機會。

1、2009年8月份，大隊安排了一名同志去山東省參加水利部組織的《城市水系規劃導則》學習；11月份，又安排了兩名新來的年輕同志去長沙參加省水政監察總隊組織的水行政執法培訓班學習。

2、大隊結合“五五”普法舉辦了培訓班，以專職水政監察員為對象，邀請水政監察大隊原大隊長就水行政執法中的法律關系、行政行為、行政處罰以及執行等相關法律問題進行了講解，進一步提高了水政監察員的業務技能。使大家的法律法規知識能夠得到及時地更新，為依法行政打下堅實的理論基礎。

3、為了在今后的執法工作中不至于盲目和被動，大隊還收集和整理了水利部、省水利廳及市水務局網站最新的法律、法規

及規范性文件，并進行了匯編。出臺了《水行政執法手冊匯編》、《河道管理法律法規文件匯編》、《水資源管理法律法規文件匯編》、《水行政執法文書（樣式）匯編》、《行政許可文字匯編》、《<公文處理與規范性文件制定>相關資料匯編》。

4、及時查閱相關文件及領導講話，并予收藏、摘錄，隨時掌握來自各渠道的相關信息，以便領導能更好地決策。不斷地學習培訓，提高了水政執法隊伍的素質，為依法治水，依法行政打下了堅實的基礎。

二、河道管理保安全

河道疏浚，關系到沿河兩岸人民群眾的生命財產安全，由于利益驅動，岳陽縣非法淘金和亂采濫挖現象一度失控，嚴重影響防洪安全。

為了改變這種無序狀態，岳陽縣水政監察大隊在縣委、縣政府統一指揮下，在水務、國土、交通等部門大力配合下，依法對岳陽縣母親河——新墻河所有淘金、采砂船只進行了全面清理，經調查摸底，新墻河現有淘金船10艘，河道中的尾堆大多由這些船只造成。為徹底改變這一現狀，水務、國土等行政主管部門依據本部門的法律法規下達法律文書。對23艘不符合規定的船只全部進行了上鎖、拆卸零部件15件套，并限期撤離岳陽縣水域，對逾期不撤離的非法淘金船，采取“割、拆”等行之有效的辦法予以處理。經調查統計，新墻河現有砂場共45個，其中新砂場

20個，舊砂場25個，已取得行政許可的19個。碼頭共48個，其中新碼頭23個，舊碼頭25個，已取得行政許可的21個，縣水政監察大隊對不符合條件或條件不成熟又未取得行政許可的12個碼頭予以取締。

在全面清理整頓的基礎上，岳陽縣水政監察大隊依法對新墻河流域采砂作業單位審批，頒發了《湖南省河道管理范圍生產作業許可證》75套，并與各采砂業主簽訂了《保護河道防洪安全責任書》，按要求收繳了尾堆清除備用金，且所有資料都已呈報市局備案。

為了讓河道管理常規化，防止非法采砂、淘金反彈，岳陽縣水政監察大隊專門制定了《河道巡查制度》，規定河道管理做到每星期至少進行一次河道巡查，發現問題及時解決處理。2009年4月10日，水政大隊在東洞庭湖巡查時發現，“無為1886號”和“鴻運98號”兩艘采挖船未經縣水行政主管部門批準，于2009年4月9日擅自進入岳陽縣水域采砂作業。水政監察員當即對當事人曉之以理、喻之以法，同時向違法當事人下發了《責令停止水事違法行為通知書》，按程序進行了調查取證，責令其限期撤離岳陽縣水域，非法開采行為得到了有效遏制。三天后，該采挖船自覺撤離了岳陽縣水域。

三、水資源利用依法規

為了建設節水型社會，促進經濟社會可持續發展，岳陽縣水政監察大隊加大了宣傳力度，一是通過大學生“村官”走村串戶，召開座談會，發放水法律宣傳資料；二是和市鐵山管理局一起利用宣傳車在縣城及各鄉鎮和鐵山水庫庫區進行了為期一天的巡回宣傳。三是在重要河段和城市進出口、京珠高速路段制作固定宣傳牌，懸掛橫幅、刷制墻標、印刷宣傳資料等；四是利用繁華地段設水法律、法規咨詢點。通過這些舉措，使“依法取水”、“依法用水”觀念深入民心。在日常管理工作，對取水單位取水量的核定既是重點也是難點，而取水戶都不愿意安裝計量設施。針對這種情況，水政監察大隊除了上門做好耐心細致的法律政策宣傳外，還采取了與查處相結合的辦法來加大管理力度，其目的在于教育管理相對人，使水資源管理工作步入規范化軌道。2009年水政監察大隊著重地對未安裝計量設施的豐利紙業公司、鄉鎮自來水廠下發了限期整改通知書，督促安裝水表計量。目前，取水大戶豐利紙廠已經安裝了在線實時監控計量設施，使水資源費征收有了依據。

對違法用水案件，岳陽縣水政監察大隊發現一起查處一起，絕不姑息手軟。在查處違法案件中，堅決做到按法律辦事，按程序辦理。2009年依法查處水事違法案件26起，立案5起，下達《行政處罰聽證告知書》和《行政處罰決定書》各5份，調處水事糾紛62起。

中石油華油工建蘭—鄭—長成品油管道是國家重點工程，該工程于2009年的4月份未經縣水行政主管部門批準，擅自開挖祜太河柏祥鎮付義村和羅江步仙鄉關王村河段，埋設輸油管道；6月份又接著擅自填堵岳坊水庫南干渠。縣水政監察大隊發現后，聯合縣防辦和岳坊水庫管理所，從5月4日起對其立案調查，歷經一個多月時間，按程序辦齊了所有材料，依法下達了法律文書，其后多次與施工單位聯系，并以文字的方式向縣協調指揮部進行了匯報。引起了縣協調指揮部的高度重視，最終得到了完滿妥善地解決，辦結時間未超過三個月。通過該案的查處，既宣傳了水法律法規，又教育了當事人；同時又維護了法律的尊嚴?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”。岳陽縣水政監察大隊一班人的勤奮工作，規范執法換來岳陽縣的山山水水明媚秀麗，多姿多彩！岳陽縣的明天會山更青，水更秀.

第三篇：水政監察大隊工作總結

創佳評差及崗位目標責任制工作總結

今年，我隊水政綜合執法工作在縣水利局黨組的正確領導下，在上級業務部門的重視下, 一年來，我們注重調查研究，切實履行職責，積極探索工作新思路，不斷加大水法規宣傳力度，努力克服人員不足困難，認真開展水行政執法工作。在查處水事違法案件，群眾上訪事件的處理答復，加強河道巡查管理，保障汛期防洪安全等方面，積極努力工作，圓滿地完成了既定的任務，現將有關情況總結匯報如下：

一、思想學習方面

（一）指導思想。全年工作中，我們堅持以科學發展觀和十七屆六中會議精神為指導，進一步深入貫徹落實中央一號文件精神，緊圍繞水行政綜合執法這個核心、“兩費”征收和辦理取水許可、河道采砂許可兩個重點以及維護保障全縣水事管理秩序良性健康發展這一目標，嚴格河道管理，把水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環節建設，加快實現“農業現代化、新型工業化、三產多元化、城鄉一體化”的“四化”目標進程中，求實創新、埋頭苦干、勇創一流，為全面推進全縣水利工作做貢獻。

結合科學發展和創優爭先活動的開展，我隊采取定期和不定期的方式對職工進行相關法律法規學習培訓活動，及時了解國內外時事政治、水行政執法工作的新政策新動態。系

度規范水行政執法行為。

二、工作方面

一、制定規劃和發展方向，更新觀念，明確水政工作思路。迎著“十二五”的到來，我隊制定了2012年河道采砂采砂總體規劃和水資源費征收的重點及目標任務。明確了五到十年的大體規劃和水政管理的方向，同時在不斷的探討依法行政新思路。水政工作思路要實現從單純重視行業管理向既重視行業管理又以促進政策法規與水利改革發展為切入點，以推進全面依法行政，探索從傳統水政向現代水利、可持續發展水政為重點，進一步加強和規范水行政事業。

二、利用法律法規，營造水法制環境。在全縣范圍內，深入持久地開展水法制學習宣傳活動，利用各種方式進行廣泛宣傳。宣傳貫徹水法規對于營造良好的水法制氛圍，依法行政舉足輕重。我們充分利用“3.22世界水日”、“中國水周”,在3月22日至28日期間,緊圍繞宣傳主題，組織宣傳車輛、設立咨詢站，在城區街道設立宣傳點15場次，懸掛宣傳橫幅6條，組織宣傳車下鄉巡回宣傳4天9個鄉鎮，在電視臺播放了“人、水、法”電視系列劇，播放宣傳口號300多條次，解答群眾咨詢100多人次。通過采取多種宣傳形式，提高公眾對水資源管理工作的知曉率和認知度，營造水資源管理工作的良好氛圍。

三、堅持依法行政，加強河道管理秩序。按照國家的有

個重點入河排污基本情況進行了全面調查登記，同時廣泛宣傳了維護河流生命健康，保護生態環境的重要性、必要性、明確排污口設臵，廢污水排放監督管理是取水許可制度的重要內容和環節，此項工作為水資源保護管理提供了重要的基礎資料。

四、加強水政巡查，加大對水事違法案件的查處力度。今年對我們河道管理工作來說仍是充滿挑戰的一年，由于重點建設項目在河道大量取砂，和個別砂場的亂挖亂采，導致河床下切，加之今年汛情頻發河道安全管理任務倍增，而且群眾上訪事件時有發生，針對存在的問題，我們加大巡查力度，及時制止河道 “五亂”等違法行為。今年市政府先后安排兩次對河道專項執法整治活動，由縣政府組織牽頭，水利局、公安局、電力局、土地局及有關鄉鎮，對河道進行安全檢查。全年共查處涉河水事違法案件5起,處理群眾上訪事件3起，調處各類涉河水事糾紛7起，治理整改采砂場2戶，查處超范圍、超深度開采砂石行為10起，封堵上堤路3處，覆平河道砂坑砂丘5處6.12萬多立方米，清運河道垃圾10處3000多立方米，清除河道管理范圍內堆放的砂石棄料47000多立方米，年內受理河道采砂及審查河道管理范圍內建設項目行政許可申請30件。在汛期來臨之前對各采砂場主要負責人進行了集中培訓學習，向各鄉鎮及采砂場點下發了《關于汛期禁止采砂的通知》，并要求各采

3證管理辦法》的規定，對新建、改建、擴建項目，要求建設單位嚴格按照《取水許可和水資源費征收管理條例》規定提交有關文件和資料，經嚴格審查核實，水利局給予書面批復。年內對取水許可證進行年審，年審采取書面審查和現場檢查相結合的方法，對持證單位和個人按照年審的規定逐項審查，核定審批取水量及實際取水量，嚴格按計劃用水，杜絕超計劃用水的違法行為發生。年內已審核40戶，占總取水戶的98%。并以書面形式向取水單位和個人下達了下一用水計劃。

六、加強水環境保護，合理利用水資源

積極開展水資源基礎工作，組織力量對地下水位、水質動態進行觀測。在對地下水資源的開采補給條件合理分析的基礎上，將縣域地下水下降漏斗區確定為超采區，漏斗周邊地區確定為限采區，并向社會公告水功能區劃確定的保護區域，縣城超采區禁止打井和增加新的開采點，城鄉結合部位的限采區限量開采。嚴格水源井審批制度，控制新污染源的產生，禁止新建高耗能、高污染企業，淘汰落后的工藝和設備，有效的保護水資源，適應城市經濟和城市建設持續發展的需要。

通過行政、技術、經濟等管理手段加強用水管理、調整用水結構、改進用水工藝，采取修建水循環池實現水的二次循環利用。關山乳品廠、和氏乳業等大型用水企業做好管網

象。按期完成了8種黨報、黨刊征訂任務，積極參加植樹造林，支援“三夏”、防洪搶險和扶貧幫困等社會公益活動，向社會弱勢群體獻愛心。

九、存在的問題和不足。水政監察大隊在局黨組正確領導下和全體干部的努力下，圓滿的完成了上級布臵的各項目標和任務。但我們在工作仍不可避免的存在著一些問題。

（一）水行政法律法規宣傳不夠到位。雖然我們利用“世界水日”、“中國水周”、“法制宣傳日”等機會，大力宣傳水行政法律法規，但還有部分企業和群眾沒有接觸到或沒有引起重視，對下一步工作的開展造成了一定的困難；

（二）執法不夠規范。在水行政執法中，因個別案件取證、調查，執法文書的送達等存在著一定的困難，導致調查取證簡單化、執法文書簽收不規范等現象。

十、2012年工作計劃。

（一）抓好水政監察隊伍建設，以參加培訓、自學、互學相結合，努力提高水行政執法水平。

（二）努力做好宣傳與信息工作，在“3.22”世界《水法》宣傳日、中國《水法》宣傳周做好相關宣傳工作。

（三）加強對審批的河道采砂企業的監管，規范河道采砂建設按審批要求施工。

（四）認真做好對群眾舉報和局交辦事項的調查工作，并將處理結果按承諾時限及時回復。同時做好人大代表、政

第四篇：水政監察大隊2011年工作總結

沅江市水政監察大隊2011年

工 作 總 結

2011年以來，水政監察大隊在局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導；以保障水行政法律法規正確實施、構建“和諧水利”為主線，以建設廉潔、高效、務實的水政監察隊伍為目標，以健全工作運行機制、加強隊伍建設為切入點，圍繞局年初工作安排部署，充分發揮自身職能優勢，全面加強水資源的管理、保護，加大水事案件的查處力度，通過不斷努力，各項工作取得了明顯成效，現就我大隊2011年水政監察工作總結如下：

一、強化政治理論和業務學習，有效提高水政隊伍的素質 一年來，我隊積極參加局組織的政治、思想理論學習，按照“內強素質、外樹形象”的整體要求，不斷提高政治理論素質，并能自覺運用黨的政治理論來指導水政執法的方向，從而不斷提高執法水平。在加強政治學習的同時，也不放松業務學習，我們積極參加了省水利廳主辦的水行政執法培訓班并取得了優異的成績，并參加了行政收費員培訓班，加強行政性收費的專業知識和素質。大隊干部職工在工作之余學習《水法》、《防洪法》、《湖南省行政程序規定》等在辦案執法中經常涉及到的相關法律條文，并抽出一定時間學習法律知識及案件剖析，進行分析討論，總結經驗教訓，從而提高了自身的法律意識和執法業務水平。

認真落實民主集中制，搞好班子團結。我們在日常工作中堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。經常一起研究工作，交流思想，深入開展批評與自我批評，促進了班子建設和各項工作的開展。在工作中，相互之間遇事多溝通、多商量，不斷增強同志之間的凝聚力和戰斗力。

二、強化水法規宣傳，有效提高民眾的水法制觀念 為進一步加大執法力度，為實行最嚴格的水資源管理制度提供法律保障，我局按照《益陽市水資源專項執法檢查活動實施方案》，結合沅江的實際，成立了專門的領導小組，分階段制定了專門的實施方案。制定實施方案后，我們緊緊抓住“世界水日”和“中國水周”的契機，我局分別以垸為單位，分別在大通湖垸、共雙茶垸、長春垸召開了動員會議，要求各水利管理站由主管執法的副職和水政股長具體負責自查工作，堅持屬地管理原則，各地要多形式地開展宣傳活動，出動宣傳車輛，張貼橫幅標語、發放宣傳資料的形式宣傳有關水資源管理的法律法規，尤其是中央一號文件中的“最嚴格水資源管理制度”。全市共張貼標語500條，懸掛橫幅20條；設置彩色拱門20個，氣球標語10個，并向取用水戶印發有關水資源管理法律法規的宣傳資料200余份。此次宣傳活動范圍廣、影響大，取得了良好的成效，人們的水法制意識得到進一步提升。

三、突出水資源管理專項執法活動的重點，確?；顒訉嵭?根據水利部《關于開展水資源管理專項執法檢查的通知》（水政法?2011?195號）的通知精神，沅江市局高度重視，成立了以局長胡經緯為組長的專項執法領導小組，并制定了水資源專項執法檢查活動實施方案，并要求各鄉鎮水管站根據本地實際對執法檢查活動進行了詳細部署，從6月開始在全市范圍內組織開展水資源專項執法檢查活動，重點查處未經審批擅自取水、擅自建設取水工程或設施的違法行為，現已取得了顯著的成效。

一是制定計劃，突出重點。為做好水資源管理專項執法檢查工作，我局印發了《沅江市關于開展水資源專項執法檢查活動實施方案》的通知（沅水發?2011?60號），要求從三個階段重點檢查水資源違法行為，重點檢查項目：取水戶計量設施安裝與運行、地溫空調建設的水資源論證、水資源費征繳、入河排污口設置與監督。

二是嚴格執法檢查，注重實效。根據水資源管理專項執法檢查安排，我局采取全面檢查和重點抽查相結合的方式進行，據統計，全市有100多個取水單位，有效取水許可證38套，取水單位大部分未安裝計量設施，已安裝的計量設施運行正常，對已安裝計量設施的單位，我市根據實際取水量征收水資源費，對未安裝計量設施的單位，按照定額取水量實施計劃控制和征收水資源費。對個別取水用戶拖繳、少繳、拒繳水資源費的情況，依法對其下達繳納水資源費通知書，責令限期繳納水資源費。從檢查的單位看，我市取水企業大多數都是按照《取水許可和水資源費征收管理條例》繳納了水資源費的，其征收的規費基本上按照財政部、國家發改委、水利部《水資源費征收使用管理辦法》的規定執行的。

四、嚴格水行政執法，建立來電來訪舉報案件的信息反饋制度

一是加強巡查，為了營造良好的水事秩序、及時發現和有效制止涉水違章違法行為，我們始終把日常的水政巡查作為水政執法工作的首要環節來抓，并向當地群眾公布水事違法行為受理舉報電話，以便隨時掌握區域內的水事動態，力爭實現水事違法行為從事后查處為主向事前監管為主的轉變。

二是認真查辦信訪舉報案件。在處理來信來訪來電等舉報案件上，我們建立起了有效的辦理程序和制度，加快辦理速度，我們主要采取了以下三點措施：一是凡舉必接。做到來電、來訪逐一落實，逐一查處。二是凡接必查。根據舉報情況，落實執法人員，研究查處措施，立即著手查處。三是凡查必饋。我們接到舉報后第一時間趕赴現場，要求其先停工，進行調查處理，及時向舉報人反饋案件處理結果，征求案發地群眾的意見和建議，邀請舉報人或現場群眾確認查辦情況。特別是緣之都茶樓非法打井和御茶園茶館取用地下水案件，我們接到舉報后立即趕赴現場進行查處責令停工，并根據對群眾反映的情況進行走訪調查，根據實際情況征求群眾意見及時作出處理，并向群眾反饋處理結果，受到了案發地舉報群眾的一致好評。

三是依法辦案確保辦案質量。對于通過舉報、交辦、巡查發現的各類水事違法案件做到及時處理、認真組織偵查、嚴格對待、嚴肅處理，辦理的水事案件無質量問題被撤消的案件，更無因違規違紀辦案的問題。七月份，泗湖山鎮朱馮村村支書郭建峰在泗湖山朱家咀外洲灘上推土建砂石場，我們經過通過多次多方取證做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、使用法律正確，對其做出了限期恢復河道灘地原狀和罰款9萬元的行政處罰決定。今年以來，共發出《責令停止違法行為通知書》34份，共調查處理涉水案件25起，立案查處2件，強制拆除違章建筑6處。

五、強化水行政許可的監管，嚴格辦證程序。

一是出臺管理辦法。借水資源執法專項活動的契機，結合我市的地溫空調建設發展迅速又無序開發的局面，我們對全市的地溫空調取水行為進行清查整頓，從9月1日起暫停受理地溫空調取水申請，對已形成的地溫空調取水行為進行規范管理。我們起草了《關于封閉城區自備水源井的通告》，現由市政府發布通告在全市各街道張貼，全面清查全市地溫空調取用水的情況，對于沒有辦理取水許可的非法取用水行為，進行查處；已辦理取水許可的，要求其安裝合格的取水計量實施，按期繳納水資源費。現正請示政府出臺《沅江市地溫空調建設取用地下水資源管理辦法》，加大法律宣傳力度。

二是明確整改要求。在全面排查的基礎上，對照水資源管理的有關法律規定和專項執法檢查內容，分門別類，提出了整改要求。未經擅自取水、擅自建設取水工程設施的，要求在10月1日到我局提交申請材料辦理取水許可證；未安裝取水計量設施、或者取水計量設施運行不正常的，要求在12月1日前安裝合格的取水計量設施；未繳納水資源費的，要求按月足額繳納水資源費。

三是全面落實建設項目水資源論證制度。一是加大宣傳力度，提高公眾對水資源論證認識。二是要求申請取水許可的業主單位在申請取水許可時必須提交經審定的水資源論證報告書。未提交者，其許可申請不予批準。

六、強化水資源費的征收力度，進行取水單位大普查。我們以專項執法活動為契機，實行依法取水大檢查，限期辦證繳費。嚴格規費征收，維護水管單位合法利益規費征收一直是水行政執法工作的重點和難點，為了確保全面、準確地了解本轄區內的取用水情況，各地在成立專門班子的前提下，分片包干，進廠到戶，對每一個取用水戶、每一個取水口，每一個自備水井、每一個排污口進行詳細排查，做到不留空白，不留死角。并且排查成果中的取水設施、排污口做到了“三有”，即有平面位置圖、有自查自糾表、有照片。

在規費征收中，強調以人為本，一切以實際出發，將收費的法律依據、程序、標準、項目向社會進行公示，并且購買了專業的超聲波流量計用來測量沒有安裝取水計量設施的取水單位的用水量，使群眾一目了然，做到明明白白收費。并且從提高服務意識上著手，改變收費形象。群眾只有理解了法律法規，了解的收費依據，才不會產生抵抗心理。我隊要求水政監察員樹立服務意識，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。我水政監察員不厭其煩，擺事實講道理，多次上門宣傳水法律法規，文明執法收費。

水政監察大隊在局黨組的正確領導和全體干職工的共同努力下，比較圓滿的完成了上級布置的各項目標和工作任務，水行政執法的地位正在逐步提高。在新的一年里，我隊將堅持科學的發展觀，樹立依法行政、依法治水的理念，進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，開拓進取，努力把我隊打造成一支裝備精良、作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監察隊伍。

第五篇：水政監察大隊工作總結

水政監察大隊2010工作總結

和2011年工作思路

2010年以來，源匯區水政監察工作在局黨組的正確領導下，在市水政監察支隊的指導和關心下，在相關部門的大力配合下，按照“內強素質、外樹形象”的總體要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導；以保障水行政法律法規正確實施、構建“和諧水利”為主線，以建設廉潔、高效、務實的水政監察隊伍為目標，以健全工作運行機制、加強隊伍建設為切入點，圍繞局年初工作安排部署，充分發揮自身職能優勢，解放思想、開拓創新、與時俱進，發揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，全面加強水資源的管理、保護，加大水事案件的查處力度，通過全體干部職工的不斷努力，各項工作取得了明顯成效，現就我大隊2010水政監察工作總結如下：

一、全年工作回顧

(一)政治思想學習情況

1、深化理論，武裝工作。水政監察大隊按照“內強素質、外樹形象”的總體要求，把干部、職工的素質教育放到所有工作的首位，思想政治理論學習和業務知識學習雙管齊下，組織全隊干部職工認真學習黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想、“十 七大”有關精神和水行政執法方面的有關法律法規，并把學到的東西用到工作中去，做到學以致用；一年來，全隊監察人員積極參加局組織的各項政治、思想理論學習，不斷提高政治理論素質，并能自覺運用黨的政治理論來指導水政執法的方向，從而不斷提高執法水平。并能自覺抵制外界不良因素的干擾，在執法中做到清正廉潔，秉公執法。

2、認真落實民主集中制，搞好團結。我們在日常工作中堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則?？剖胰藛T工作協調、配合默契，關系融恰，經常一起研究工作，交流思想，深入開展批評與自我批評，促進了班子建設和各項工作的開展。

3、加強廉政建設，構建反腐防線。全體監察人員認真落實中央“五不允許”，嚴格遵守“四項紀律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”的規定，以身作則，廉潔自律，堅持依法行政、辦事公開，嚴禁吃、拿、卡、要等行業歪風，公開執法程序和依據，接受社會監督。

（二）完成的主要工作

1、法律法規宣傳工作。我們在3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中國水周”和“12.4法制宣傳日”期間，緊緊圍繞宣傳主題，組織宣傳車輛、設立咨詢站，在市區主要干道、各鄉(鎮)重點宣傳，通過散發宣傳傳單，解答群眾疑難問題，利用電視、報紙、短信平臺等傳媒擴大宣傳面，在全區大力宣傳《水法》、《防洪法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律知識。通過廣泛宣傳，提高了廣大人民群眾的水法律法規意識及對計劃用水、節約用水、合理用水必要性的認識，進一步促進了《水法》的普及；

2、水行政執法工作。今年，我區查處水事違法案件較少。一是在這幾年的大力宣傳水法，嚴厲打擊違法案件的前提下，廣大用水戶認識到了水法的重要性，能夠自覺遵守水法律法規，水事違法案件大大減少；二是因車輛緊張，檢查、巡查次數較少，以及舉報電話更換，尚未向社會公布等原因，對及時發現和接到群眾舉報水事違法案件造成了一定的困難；三是根據《河南省水行政處罰自由裁量權基準制度》有關規定，對個別違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的違法案件，例如：未繳納水資源費，在接到我隊限期繳納通知后能如期繳納的，依法便不再予行政處罰。

3、規范行政處罰自由裁量權工作。為全面推進依法行政，規范水行政處罰裁量權的行使，促進水行政處罰行為公平、公正，保障公民、法人和其他組織的合法權益，進一步規范我區水行政執法工作，統一執法標準和執法尺度，減少執法隨意性，我隊根據《河南省人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》（豫政?2008?57號）、《源匯區人民政府關于做好規范行政處罰裁量權工作的通知》（源政?2009?41號）等有關規定，認真開展了規范行政處罰自由裁量權的 各項工作，并按照《中華人民共和國處罰法》、《河南省水行政處罰裁量標準》和《源匯區人民政府關于規范行政處罰裁量權在行政處罰文書中體現裁量內容的通知》（源政辦?2009?37）等有關文件內容，重新制做了水行政執法電子文書范本，制定了《源匯區水利局水行政處罰自由裁量權執行標準》、《源匯區水利局水行政處罰案件主辦人制度》等制約制度；

4、移民扶持資金發放工作。移民扶持資金的發放，關乎移民群眾的切身利益。為保證將后扶資金按時足額發放到每個移民手中，我隊在年初，就將2009年第四季度通過審核的移民名單制作成扶持移民資金發放底冊，并送到區財政局和郵政儲蓄部門備案。上級扶持資金發放后，我們便及時與財政、郵政儲蓄部門溝通，確保扶持資金第一時間發放到移民手中，保證移民生活安定，杜絕出現矛盾激化和移民上訪情況。

今年我區共收到上級撥付扶持資金萬元5.775萬元，其中0.6萬元為補發4名漏登移民兩年半的扶持資金，其它為2009年全年和2010年第一季度的扶持資金，都已及時發放到移民帳戶。

截止目前，上級部門撥付的2006年至2010年第一季度資金共15個季度15.525萬元，現已全部發放到我區69位移民的手中。移民扶持資金專戶無任何滯留資金；

5、水庫移民后期扶持管理信息系統數據的采集和遷移工作。為形成統一、標準和規范的系統初始數據庫。6月17日省移民辦在鄭州召開了河南省水庫移民后期扶持管理信息系統推廣應用培訓和數據遷移會議。此次培訓的核心目標是采集一套完整的人口核定信息和一套大中型水庫與移民涉及鄉、村的地圖標注資料，以及規劃、計劃項目與資金信息。我隊認真、仔細地準備了我區行政區劃的基本信息、人口核定信息、規劃計劃項目信息和各項資金管理數據文件，并根據實際數據，在電子地圖上準確標注了我區移民鄉鎮、行政村的具體方位。及時、圓滿地完成了我區水庫移民后期扶持人口數據修改完善和遷移工作；

6、確保移民群眾安全度汛工作。在7月上旬，根據省政府移民辦《關于抓緊做好水庫移民安全度汛工作的通知》文件要求，按照上級領導的安排部署，為確保我區移民群眾安全度汛，防止暴雨、冰雹等自然災害可能會對部分移民群眾的居住環境造成破壞，危及移民群眾的生命安全。我局成立了以丁局長為組長，白書記和盧主任為副組長的移民安全度汛工作領導小組。并由源匯區防汛抗旱指揮部辦公室向相關鄉、鎮防汛指揮部下達了《關于做好汛期水庫移民安全度汛的通知》。同時，我隊和區防辦、各鄉鎮防汛工作人員一起，對我區遍及5個鄉、鎮，45個行政村的69名移民住房情況逐戶進行了調查。調查結果由移民所在村村委會蓋章簽 名確認，鄉、鎮政府核實蓋章。經調查核實，我區共有9戶移民群眾居房存在一定安全隱患。其中陰陽趙鄉3戶有漏雨現象；大劉鎮2戶房屋老化嚴重，2戶有漏雨現象；空冢郭鄉2戶房屋老化嚴重。對此，在局黨組安排下，我隊與各鄉、鎮防汛指揮部以及相關各村委會，及時制定整改方案，采取有力措施，妥善處理，排除隱患，確保了我區移民群眾安全度汛。

7、移民人口審核工作。根據市移民安臵局《關于認真開展2010大中型水庫移民后期扶持人口審核工作及下達核定任務的通知》（漯移文﹝2010﹞44號）文件精神的要求，我隊移民人員在2010年9月22日－10月15日對我區已納入后期扶持范圍的大中型水庫農村移民人口進行了復查審核。一是嚴格按照《河南省大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記辦法》規定的登記范圍、登記對象和登記條件，對移民申請時提供的資料進行復查核對，確保無造假資料；二是在2010年9月22日－10月9日期間進行入戶調查，特別是對60歲以上移民進行重點調查，確保掌握老齡移民的身體狀況；三是對部分在外打工移民或其它原因，無法當面核實的移民群眾，我們先電話聯系到本人，再與其所在村委聯系核實，并到當地派出所核查移民的最新戶籍證明，以證明無死亡或農轉業等情況；四是采取公開透明、張榜公示的辦法，與各鄉、鎮政府辦公人員一起在各鄉、鎮張 貼審核結果表明公示，接受群眾監督，公示期為2010年10月10日至10月16日七天時間，并公布舉報電話、聯系單位和聯系人，利于群眾能及時反映問題。

經審核及公示期結束，無群眾對審核結果表示異議，確定我區69位移民中于2010年后自然減員3人，其余66人通過審核。無農轉非、院校畢業已在城市就業、部隊院校畢業提干和士兵轉士官、打假治假發現和其他不再符合扶持規定的移民人口；

8、后期扶持資金和人口清理等工作。按照河南省人民政府移民工作領導小組、河南省財政廳、中國郵政儲蓄銀行有限責任公司河南省分行《關于印發河南省開展沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作實施方案的通知》(豫移［2010］13號)和《漯河市開展沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作實施方案》有關文件要求，由我局牽頭，區財政局、郵政儲蓄支行等相關部門參加，成立了源匯區沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作領導小組，從9月下旬開始對我區大中型水庫移民后期扶持資金發放和移民人口進行了清理和核查。經過對移民人口的審核、扶持資金專戶中每筆資金時間及流向的梳理，確認我區不存在截留、擠占、挪用資金和專戶外資金劃轉等問題，也不存在多頭申報、虛報冒領、套取資金人口等問題。我區扶持資金財政專戶以及郵政儲蓄專戶中記錄每筆資金 收發時間及流向的原始發票、憑證、文字資料等也已經交付上級移民部門審查；

9、落實移民政策公正公開，做好信訪穩定工作。移民信訪工作是保證社會穩定的一項重要工作，是聯系移民群眾的“橋梁紐帶”。移民群眾作為一個特殊的社會群體，他們為國家水利事業遷離家園，由此而形成的復雜心理狀態決定了這部分人群心理素質既敏感又脆弱，移民工作稍有不甚，就可能引發不穩定因素。對此，我隊堅持正確的輿論導向，宣傳移民法規，做好政策宣傳和解釋工作，認真接待群眾來信、來訪，設臵信訪穩定工作熱線電話，對移民群眾提出的問題做到有問必答，細心講解；對有困難的移民群眾盡力解決困難；對資金發放流程不理解、有疑問的移民群眾耐心解釋，做好移民群眾思想工作。并堅持政策公開，嚴格規范辦事程序，全面有序推進移民工作；

10、建立移民戶基本信息資料，完善檔案管理工作。今年初，我隊按照《河南省大中型水庫農村移民后期扶持人口登記辦法》對享受資金直補的移民建立個人檔案，對扶持對象的信息資料進行整理，制成移民個人信息卡，內容包括:姓名，性別，年齡、照片、身份證號碼，所屬水庫，搬遷時間，所屬鄉（鎮）、村，銀行賬號，資金發放時間，發放金額以及年審情況等，同時設立電子檔案，由信息管理人員專門管理。

（三）完成的其它工作 1、10月下旬，在鄭州參加了由省水政監察總隊組織的“河南省水事案卷評審會議”，我們與平頂山水利系統的同志們相互探討了案卷中存在的不足和有待完善之處。經過此次會議，有效地提高了我隊執法案卷的制作水平以及法律條文的準確應用。2、11月下旬，我隊在白書記的帶領下，協助省南水北調工作小組完成了對我區南水北調工程路線的復查及再次規劃工作。

3、根據漯移文[2010]43號文《關于開展水庫移民后期扶持資金管理情況調研的通知》有關內容，與區財政、郵政儲蓄人員一起認真如實地填寫了相關數據表格。

4、按照漯移文[2010]44號文件要求，我隊與各鄉鎮工作人員一起，經過對移民申報的資料認真、仔細地核實和審查，完成了下達的人口核減任務。

二、存在的問題和不足

一年來，水政監察大隊在局黨組的正確領導和全體干部職工的共同努力下，比較圓滿的完成了上級布臵的各項目標和工作任務。但我們在工作中仍不可避免地存在著一些問題：

一是水政巡查和執法力度不夠。今年，因為種種原因，我隊對轄區內水工程設施、用水戶用水設施的檢查、巡查次 數較少。對及時發現、查處水事違法案件造成一定影響，工作處于被動，執法力度有待提高；

二是移民管理工作有待加強。由于我隊不是專業的移民管理部門，沒有指定專門的移民管理人員。移民工作大事不多、瑣事不斷，在做好本職工作的同時，移民工作出現力所不及的情況時有發生，再加上在移民直補資金發放和5年規劃項目中均未安排移民工作費用，很多工作難以保證，難免出現遺漏或考慮不周之處。

三、2011年工作思路

1、繼續加大水法宣傳，提高全民水法意識。

2、加強學習，進一步提高水政執法隊伍人員素質。

3、加強水政巡查和執法力度。

4．進一步做好移民扶持資金發放工作。

5、認真做好移民人口審核工作。

6、認真貫徹落實移民政策，做好移民群眾來信來訪工作，確保移民穩定。

7、完成上級交辦的其它工作。

源匯區水政監察大隊 二〇一〇年十二月十日