第一篇：河南省文化產業發展項目建議書

一、主要文化產業行業分析

在認真考察河南文化產業的基本情況之后，筆者認為，還有必要對河南一些主要文 化產業進行分析，這將有助于更好地把握河南文化產業的現狀和發展趨勢。由于統計上 的原因及篇幅上的限制，我們主要對一些文化產業群中的主要行業進行分析。

1.1 媒體傳播業是文化產業系統的導向性產業，包括報刊、圖書、廣播、電視、電影、互聯網、和音像制品業等，以紙質傳媒和電子傳媒為主要形式，以宣傳或傳播為主要特 征。

以新聞出版業為例，2006年新聞出版業機構數為17458個，雖然比2004年減少11％，但從業人員(20．4萬)比2004年增加了2315人。自2004年成立出版集團以來，河南 出版集團的綜合實力位居2006年中國服務企業500強第150名和全國新聞出版、圖書 發行銷售、廣播影視等文化產業第2名；2006年圖書定價總金額為15．2億元，雜志定 價總金額3．5億元，報紙定價總金額11．4萬元。河南出版集團成立3年來，累計實現經 濟總量161億元，完成銷售純收入140．5億元。2006年上半年河南出版集團系統資產總 額達59．2億元。全省共有報紙8500多種，發行總數155．6億份。2006年8月《大河報》 在第三屆中國報業競爭力年會上，躋身中國省級晚報都市報最具活力競爭力20強，是 河南唯一入圍媒體，也是河南省唯一三度折桂的媒體。但是現階段人們對圖書、雜志 的依賴程度不斷下降，以互聯網、手機等為代表的新聞媒體不斷涌現，形成了新的商業 模式和細分市場，人們閱讀紙質版圖書、雜志數量不斷下降，圖書、雜志出版數也逐年 減少。圖書出版數由2000年的35077萬冊下降到2006年24755萬冊，減少了10322萬冊，增長率為．29．4％：雜志出版數也呈負增長，由2000年的10721萬冊減少到8828萬冊，增長率為．17．7％。報業市場雖然也面臨同樣的沖擊，但是因為報紙種類的增加，報紙出版數總量近年來沒有下降，而是不斷上升，由2000年的129104萬份增加到201574萬份，增長率為56％。但是報紙廣告增長率卻在下降，2003年報紙廣告增長率為28．9％，2004年為．5．1％；而同時，在2003年網絡廣告增長率為120．4％，2004年為75．9％。現代傳媒業在刷新人們的生活方式的同時，對傳統傳媒產業造成了巨大沖擊。

在廣播、電視、電影等方面省廣電局在和河南電影制片廠、黃河音像出版社等單位 改制基礎上，成立河南電影電視制作集團公司，積極開辦廣播農村頻率、旅游頻率和新 農村電視頻道，開展數字電視、分眾電視等新業務。廣播人口覆蓋率和電視覆蓋率逐漸 增加(如圖3．10)。到2006年廣播人口覆蓋率達到96 5％，比1995年增加了7個百分 點：電視人口覆蓋率達到964％，比1995年增加了15個百分點。

1.2文化旅游業現狀分析

文化旅游業包括旅游觀光、旅游休閑、旅游購物、旅游娛樂等。其主要特征是蘊文 化內涵于觀光與休閑中，體現集觀賞、娛樂、休閑、雅興和學習為一體。①

文化是河南旅游業的經濟增長點，到河南的游客最感興趣的是文物古跡、民俗風情、食品茶葉、瓷器陶器、文物字畫等等。河南具有發展文化旅游的天然優勢：國家歷史文 化名城河南有8座，數量居全國首位；全國8大古都河南占其4；還有20個省級歷史 文化名城，20處中國歷史文化名鎮。不但有一大批在國內外有較大影響的自然景觀，如嵩山、伏牛山、太行山、桐柏——大別山等，更有具有較高觀賞價值和歷史文化價值 的人文景觀，如少林寺、中岳廟、嵩陽書院、觀星臺三皇寨、嵩岳寺塔、龍門石窟、白

馬寺、關林、清明上河園、龍亭、相國寺、包公祠、函谷關、商丘古城、芒碭山等。

據統計，目前河南省共有旅行社近千家，導游1．1萬人，旅游從業人員50萬人。

2006年河南省接待國內游客1．3億多人次，比2005年增加3億人次，增長率為30％，比1999年增加7933萬人次，增長率為155％，平均增長率為14．3％。其中省內游客2006 年比1999年增加了4771萬人次，增長率為172％，平均增長率為15．3％；海外游客增 加了3162萬人次，增長率為135％，平均增長率13．O％。實現旅游總收入1018億元，比去年增加236億元，增長率為23％，比1999年增加719億元，增長率為240％，平均 增長率為19．1％(見表3．5)。其中2006年省內、外游客收入分別比1999年增加了426 億元和293億元，增長率分別為163％、114％，平均增長率分別為20．2％、17．8％。主 要指標在全國的位次由2004年第12位上升至2007年第6位，居中部地區首位，被業

內人事稱為“河南旅游現象“。(由于近年來河南省將旅游主要定位為歷史文化游，把歷 史文化游作為旅游最大的亮點來培育，所以這些數字大部分由文化旅游創造)。

河南近年來也在不斷加大對文化旅游業的投資，僅鹿邑縣老子文化開發項目明道宮一期工程建設就投資6000萬：太清宮一期工程投資1．2億。目前建成的鄭州黃河游覽

區高106米、寬80米的炎黃巨塑，譽為世界第一塑。

1.3文博會展業現狀分析

文博會展業主要包括文物博覽、文化藝術品、交易會展及相關服務行業①。河南省

目前有全國重點文物保護單位189處(198項)，數量居全國第二位。洛陽龍門石窟和

安陽殷墟為世界文化遺產；有省、市、縣級文物保護單位6000多處，全省國有文物收 藏單位收藏的各類可移動文物140多萬件，數量居全國首位，約占全國1／8。2006年共 有79個博物館，比1995年多13個，增長率為20％，平均增長率為1．6％；有歷史文化 藏品65萬件，比1995年增加21萬件，增加了48％，平均增長率為3．6％；年收入11639 萬元，比2005年增加1142萬元，增長率為11％。2006年有232個文物機構，比1998

年多28個，增長率為14％，平均增長率為1．6％；有藏品54萬件，比1998年增加4萬 件，比1995年增加2萬件；年收入18544萬元，比2005年增加3591萬元，增長率為

24％(見表3．6)。同時，河南省還有各具特色的寶貴傳世民間藝術品，如汴秀、鈞瓷、官 瓷、唐三彩、南陽玉雕、朱仙鎮木板年畫、湯陰剪紙、浚縣泥塑、淮陽泥泥狗等。

從表3．6還可以看出，博物館和文物機構的經費支出和收入幾乎持平，也就是說利

潤非常少。博物館和文物機構大都是事業單位，在“鐵飯碗”的體制下缺乏市場經營動 力和活力。在當今市場經濟條件下，發展文化產業的大背景下，博物館的功能正由傳統 的收藏、教育、科研的基礎上向文物信息產業化、博物旅游一體化、文化保護與利用并 舉、文化藝術品市場化等新領域拓展，引入市場機制，進行市場化經營。文博業已成為 文化產業極具發展潛力的行業。

但是，我省的文物與藝術品業增加值在文化服務業中增加值比重少的可憐，據《河

南省文化產業統計資料．2005))統計，以經營性文化產業計算，文物與藝術品業增加值，還占不到經營性文化產業增加值的1％。這與我省“中國歷史自然博物館”的稱號極不 相稱，所以河南省要積極發展文博會展業。

3．4文化信息業現狀分析．

文化信息業主要包括互聯網信息業、信息服務業、電子商務、信息技術與設備制造

業等。

在上文的分析中，我省的傳統文化產業比重偏高，而具有高科技含量的新型文化產

業比重偏低，大力發展文化信息業是擴大現代文化產業份額、優化我省文化產業結構的 重要途徑。

值得欣慰的是，過去5年，是河南省文化信息業發生顯著變化、實現跨越式發展的5年，到2006年底，全省文化信息業收入由2002年的25億元增加到39億元o；加快 文化信息資源共享建設，先后建成省級分中心1個，市級支中心12個，縣、鄉、村三

級網點3．1萬個，有力地推進了全省文化服務體系建設。發展尤其快的是軟件產業，2006 年5月，李成玉省長代表省政府與微軟公司董事局主席比爾·蓋茨共同簽署了《河南省 人民政府與微軟公司合作備忘錄》。此外，河南省15所大中專院校與美國思科公司合作 成立了思科網絡技術學院，還有3所大學與印度MYSORE大學簽署了軟件人才培養合 同。

．現階段河南省還有許多傳統歷史文化資源因為缺少高新技術的支持而只能藏在博

物館、檔案館內，或只能在小范圍內以老套的口頭、書籍等方式供人們賞析和娛樂，而 無法走出河南、走向全國、走向國際，由文化資源轉化成社會經濟資源；還有許多文化 資源被國外借用或被外省開發。古有《花木蘭》被美國迪斯尼制成動畫，今有洪戰輝事 跡被湖南電視臺制成卡通片在全國297個電視臺播出。大力發展文化信息業，用高新科 技改造、包裝傳統文化資源，是河南文化產業持續發展，走向國際的必然。

第二篇：文化產業項目建議書

目錄

第一章總論..............................2

1.1項目概況..........................2

1.1.1項目名稱.....................2

1.1.2建設地點.....................2

1.1.3項目責任單位....................2

1.1.4所屬行業.....................2

1.1.5項目定位功能....................2

1.1.6項目建設內容....................2

1.1.7項目總投資及籌資渠道..................2

1.1.8項目建設期限....................3

1.2項目編制依據.........................3

第二章項目建設背景及必然性..........................3

2.1項目建設背景.........................3

2.1.1項目所屬地區經濟社會發展狀況................3

2.1.2項目所屬地區區位情況..................3

2.1.3項目建設的資源情況......................3

2.1.4項目交通等基礎設施情況.....................3

2.1.5項目所在地區政府有關優惠政策................4

2.1.6項目建設面臨的機遇......................4

2.2項目建設必要性.....................4

第三章項目建設內容及方案.......................4

3.1項目建設的內容.....................4

3.2項目建設的方案.....................4

第四章效益分析.............................4

4.1社會效益..........................4

4.2經濟效益..........................4

第五章項目建設對環境情況.......................5

第六章項目建設進展情況....................5

第七章結論和建議.........................5

7.1結論...........................5

7.2建議...........................5

第一章總論

1.1項目概況

1.1.1項目名稱

1.1.2建設地點

1.1.3項目責任單位

1.1.4所屬行業

1.1.5項目定位功能

1.1.6項目建設內容

1.1.7項目總投資及籌資渠道

1.1.8項目建設期限

1.2項目編制依據

第二章項目建設背景及必然性

2.1項目建設背景

2.1.1項目所屬地區經濟社會發展狀況

2.1.2項目所屬地區區位情況

2.1.3項目建設的資源情況

2.1.4項目交通等基礎設施情況

2.1.5項目所在地區政府有關優惠政策

2.1.6項目建設面臨的機遇

2.2項目建設必要性

第三章項目建設內容及方案

3.1項目建設的內容

3.2項目建設的方案

第四章效益分析

4.1社會效益

4.2經濟效益

第五章項目建設對環境情況

7.1結論

7.2建議

第六章項目建設進展情況 第七章結論和建議

第三篇：旅游文化產業項目建議書格式

旅游文化產業項目建議書格式

一、項目名稱

二、項目的背景和政策支持

三、項目建設的必要性和可行性

（一）項目建設的必要性（重點：為什么要建該項目，理由是什么）

（二）項目建設的可行性（有什么條件，經濟上，技術上，土地上，政策上等）

三、項目定位和選址

(一)項目范圍

(二)項目選址

四、項目開發的目標及初步規劃

(一)項目開發的目標及指導思想

(二)總體規劃布局

(三)功能分區

(四)建設計劃

(五)項目經營思路

五、項目財務分析

(一)投資估算

(二)項目收益

(三)項目社會效益

(四)項目經濟效益

(五)資金籌措方式

(六)還款計劃

第四篇：河南省文化產業發展報告

河南省文化產業發展報告 何卓亞 趙霞 丁擘

文化產業的迅速崛起已經成為當前經濟發展的新趨勢。黨中央高度重視文化產業的發展，中央關于制定“十二五”規劃建議中明確提出，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業；國家《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》都指出，要加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業：這是近期中央三次提出“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”，為當前和今后一個時期文化產業的發展指明了方向，給河南的文化產業發展注入了強大的動力。

一 河南文化產業快速發展

按照省委、省政府制定的加快文化強省建設的總體部署，河南省的文化產業全方位、多元化、多層次發展，與全省經濟結構調整、推動產業升級緊密結合，正逐步成為新的經濟增長點，2005年～2010年間，全省文化產業的增長速度達到了17.1％、17.1％、15.5％、15.1％、15.9％，高出同期全省GDP增長3.0、2.5、3.4、4.4、3.7個百分點，在加快文化強省建設的進程中取得了顯著成效。

(一)文化產業的快速發展對調結構轉方式，推動經濟又好又快發展起到了重要的作用

近年來，很多產業都出現了產能過剩，文化產業卻是少數幾個總供給還遠遠不能滿足總需求的產業之一。自從省八次黨代會確定了兩大跨越目標后，作為一個戰略性新興產業，文化產業在全省各方面受到的關注度、參與度空前提高，加快文化發展的氛圍日益濃厚。河南有9405萬常住人口，根據現有的經濟發展狀況，文化消費市場潛力巨大。同時，互聯網的發展和廣泛運用，極大地改變了文化的生產、傳播和消費方式，河南全省擁有3043萬戶的互聯網用戶，文化創作生產和交流傳播有著新的、廣闊的平臺。在金融危機時期，文化產業也是逆勢而上，保持了較高的增速，文化產業所具有的創新驅動、產業融合、生態增值、低碳經濟等特點和功能，在轉變經濟發展方式中發揮了不可替代的重要作用。

當前，河南文化產業的發展正迎來一個黃金時期。從文化產業的主要行業情況（以下數據統計范圍為文化產業法人單位，下同）看，2010年與2008年相比，兩年間全省音像制品出版業增長了186.2％；電子出版物出版業增長了49.8％；新聞業增長了37.8％；圖書出版業增長了15.8％；報紙出版業增長了77.9％；期刊出版業增長了81.8％；其他出版業增長了279.9％。這些行業的快速增長，對調結構轉方式，推動經濟又好又快發展起到了十分重要的作用。在文化產品的生產和制造業中，兩年間全省工藝美術品制造業增長了81.6％；玩具制造業增長178.6 ％；樂器制造業增長70.9％；機制紙及紙板制造業增長31.1％；手工紙制造業增長65.4％；包裝裝潢及其他業增長69.5％；印刷專用設備制造業增長 162.1％；廣播電視設備制造業增長 50.8％；復印和膠印設備業增長373.3％。在文化服務行業中，兩年間全省互聯網信息服務增長了198.2％；，無線廣播、電視增長392.1％；會議及展覽服務增長150.3％；社會人文科學研究增長192.2％；其他專業技術服務增長271.3％；文藝創作與表演增長61.7％；群眾文化活動增長62.9％。數據顯示了在經濟發展過程中，文化產業作為促進傳統產業創新的先導產業之一，形成了推進新興產業崛起和發展的新亮點，較快地引起整個產業結構轉型，而且促進其他產業的轉型的特點。

（二）文化產業規模持續擴大，吸納就業能力不斷增強 “十一五”期間，全省深入貫徹八次黨代會精神，促進文化產業大發展，著力培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業，增強河南文化產業的整體實力和競爭力。堅持政府引導、市場運作，科學規劃、合理布局，在重點文化產業中選擇一批成長性好、競爭力強的文化企業或企業集團，加大政策扶持力度，推動聯合或重組，壯大企業規模，提高集約化經營水平，促進文化領域資源整合和結構調整。文化產業規模持續擴大。文化產業單位數不斷增長，截止2010年底，全省文化產業法人單位17196個，比2008年增加951家。

文化產業具有廣泛吸納各類社會勞動力的特點和優勢，正在逐步成為全省提供就業機會的重要行業。由于文化產業涉及近百個行業，跨度很大，這些行業對資金、技術、人力資源的要求各不相同，差異也很大，因而具有很強的適應能力和應變能力，適合各種類型的企業、人群和資本的進入，既可以發展擁有高新技術裝備的現代化大型企業集團，也可以接納個體式的工作室或家庭式的生產作坊，既可以吸納掌握高新科技的高端人才，也能滿足具有一技之長的普通勞動者的就業要求。在經濟結構調整時期大力發展文化產業對于吸納勞動力、維護社會穩定、促進和諧社會建設具有十分重要的意義。全省文化產業吸納就業能力不斷增強，2010年從業人員46.03萬人，比2008年增加4.22萬人。法人單位從業人員年增長4.97%，高于全社會從業人員1.3%的增長速度。

（三）文化產業和文化事業協調發展，重點行業成就顯著 河南各級連續加大財政對公益性文化事業領域的投入，集中力量營造良好的文化氛圍，提升城市的文化品位，提供群眾滿意的公共文化服務，全省文化產業實力不斷增強，從2010年（下同）數據看，重點行業的主力地位進一步提升。

1.新聞出版業發展成就顯著

豫版出版物競爭力不斷增強。全省共有圖書發行網點8499個，其中國有新華書店1274個；出版各類圖書4876種，總印數達20150萬冊；出版報紙123種，總印數達到21.4億份；出版音像及電子出版物174種，數量360.5萬盒（張）。

在第二屆中國出版政府獎評選中，河南第二新華印刷有限集團公司印制的《魯迅》、河南凱瑞數碼公司生產的DVD9-R榮獲印刷復制獎提名獎。4種報刊被評為全國優秀少兒報刊，101種圖書音像電子出版物分獲“河南省優秀圖書獎”和第八屆河南省優秀音像制品、電子出版物獎。豫版出版物繼續實施“走出去”戰略和外向型發展，組團參加北京圖書訂貨會和第二十屆全國圖書交易博覽會，分別實現訂貨碼洋2087萬和2300萬元。

2.廣播影視業快速發展

（1）全省廣播電視系統共有從業人員4.22萬人，資產總額109.2億元。全省共有廣播電臺18座，公共廣播節目套數150套；電視臺18座，公共電視節目套數166套。全年廣播節目播出時間626071小時，全年電視節目播出時間869059小時。全省廣播人口覆蓋率達到了97.30%，電視人口覆蓋率達到了97.39%。有線電視用戶725.14萬戶，入戶率24.28%。（2）精品生產成效明顯。省影視制作集團參與拍攝的主流商業大片《葉問2:宗師傳奇》內地票房累計收入2.33億元，全球票房突破3億元，榮膺2010年上半年國產影片票房第一名。戲曲電影《程嬰救孤》獲第15屆美國洛杉磯國際家庭電影節最佳外語戲曲影片獎。電影《少林四小龍》、《蒼生大醫》獲第15屆美國洛杉磯國際家庭電影節入圍獎。

（3）廣播電視村村通工程和農村電影放映工程提前完成。高標準、高質量完成1840個20戶以上已通電自然村建設任務，使38.6萬偏遠地區農民群眾能夠收聽收看到包括中央和省在內的4套以上廣播節目、8套以上電視節目。全省農村數字電影放映覆蓋率達到100%。

3．文化事業持續繁榮

（1）公共文化服務體系進一步建全。一批重點文化設施相繼建成。新建達標縣級“兩館”9個，維修改造縣級“兩館”20個。新建成鄉鎮綜合文化站項目581個，已達標917個。文化惠民工程進展順利，群眾文化活動進一步活躍。文化信息資源共享工程全年共新建51個縣級支中心、598個鄉鎮服務點、18590個村級服務點。

（2）舞臺藝術生產邁上新臺階。文藝演出持續活躍，重大賽事成績顯著。在第九屆中國藝術節上，新編歷史劇越調《老子》獲得文華大獎，實現了在全國文華大獎評選中的“四連冠”；豫劇《香魂女》入選2010國家舞臺藝術精品工程“十大精品”，實現了河南在這一項目上的“五連冠”。

（3）文化遺產保護扎實有效。非物質文化遺產保護全面加強。32個非物質文化遺產項目被列入國家重點保護名單。古籍保護進入良性發展軌道。全省現有各類文物點約8萬處，其中有3處世界文化遺產──洛陽龍門石窟、安陽殷墟和登封“天地之中”歷史建筑群；189處（198項）全國重點文物保護單位，1047處省級文物保護單位，6000余處市縣級文物保護單位。全省有各類博物館150座，104座博物館實現了免費向公眾開放，全年免費接待觀眾1000多萬人次。河南博物院被確定為中央與地方共建國家級博物館，河南博物院、鄭州博物館、洛陽博物館、南陽漢畫館被確定為國家一級博物館。

（4）文化交流與合作不斷深化。河南少林寺武僧團赴喀麥隆、剛果（布）和赤道幾內亞等國家進行了文化交流演出。河南藝術團赴新西蘭、薩摩亞等南太平洋國家進行文化交流等。“中原文化走出去”進一步拓展。豫臺文化交流不斷深化。

二 文化產業發展中存在的問題

1.文化產業總量較小，結構調整的壓力很大

（1）相對河南經濟大省來看，全省文化產業總量小，占GDP比重偏低。2010年河南省文化產業法人單位增加值367.13億元，占第三產業增加值的5.7%，占GDP的1.6%，達到文化強省的目標任務很重。

（2）單位人員規模偏小。2010年末，平均每個文化產業法人單位有從業人員27人。其中，規模以上工業企業250人，規模以下工業企業37人；限額以上批零企業75人，限額以下批零企業9人；服務業企業13人，文化事業單位29人。文化產業以中小企業居多，單位的人員規模偏小，文化產業集約化、規模化水平亟待提高。（3）產業結構不合理。河南的文化產業結構不合理，既影響了文化產業發展的質量和效益，又制約著文化產業發展的后勁。主要表現在以下幾個方面：其一，制造業比重過大。在法人單位中，文化產品和設備制造業占全部法人單位增加值的54.1%；文化產品批發零售業占5.8%；文化服務業占39.7%。從結構看，文化產品和設備制造業比重過大，以新聞出版、廣播影視、文藝娛樂業等為主體的文化服務業比重較低。相對當前文化需求多樣性、多層次、個性化的趨勢，高質量、高品位，切合文化市場需要的內容產品和服務需要大力加快發展。其二，核心層在文化產業的整體格局中比例較低，新興文化產業發展不夠。2010年全省文化產業法人單位增加值的分層結構核心層、外圍層、相關層之比為34.7:19.0:46.3，而這一比例在2008年是35.7:22.1:42.2，相比之下結構仍有待改善。屬于文化產業核心層的文化藝術、廣播影視、新聞出版等傳統意義上的文化產業發展緩慢，屬于文化產業“外圍層”的娛樂文化服務、旅游文化服務、廣告服務、會議及展覽服務及網吧等新興文化產業比重偏低，一定程度上制約了河南文化產業核心競爭力的提高。

2.自主創新能力不足，缺乏拳頭產品和重點企業

河南文化企業的自主創新能力不高、核心競爭力不足，企業的創意、研發、制作水平較低，內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少，參與國際競爭的能力有待進一步提高。另一方面由于小型企業居多，資源相對分散，產業規模化和集約化程度不高，使得產業主體呈“小、弱、散”的局面。現代大型文化企業不多，缺少文化領域的戰略投資者和骨干企業。

3.文化投入總量仍顯不足 為了促進新興的文化產業發展，政府的資金支持是非常重要的方面。雖然各級財政對文化建設的投入不斷增加，但由于長期以來文化建設經費基數低、底子薄、基礎條件差，財政投入的增長與文化發展的需求之間仍有不小的差距，目前文化投入總量仍顯不足，文化產業發展基礎條件薄弱。2010年全社會固定資產投資中用于文化、體育和娛樂業的投資為165.63億元，較2009年增長10.7%，但遠遠低于全社會固定資產投資21.0%的增長速度。

4.文化消費水平較低，動力不足

河南作為人口大省，文化消費市場具有巨大潛力，但從實際情況看，這種潛力并沒有得到充分發揮。2010年全省城鎮居民家庭人均可支配收入15930元，農村居民家庭人均純收入5524元，無論是城鎮居民家庭人均可支配收入還是農村居民家庭人均純收入均低于全國的平均水平，位居全國第17位。人均收入的狀況直接決定著支出的能力。城鎮居民日常消費支出中，食品消費支出比重最高，恩格爾系數達到33.0%；城鎮居民家庭人均消費性支出10838元，實際增長9.6%；家庭人均文化娛樂用品及服務支出為741元，實際增長29.1%，但占城鎮居民家庭人均消費性支出的比重僅為6.8%，同比提高0.88個百分點，低于全國7.2%的平均水平。2010年河南農村居民生活消費支出中，食品消費支出比重同樣最高，恩格爾系數達到37.2%，同比提高1.2個百分點；農村居民家庭人均生活消費支出3682元（全國4382元），實際增長4.7%（全國5.9%），家庭人均文教娛樂用品及服務支出250.47元(全國367元)，實際增長6.4%（全國7.7%），占農村居民家庭人均生活消費支出的6.8%，反而比上年低0.1個百分點，更低于全國8.4%的平均水平。城鄉居民文化消費的潛力還遠未得到釋放。相對較低的文化消費制約了河南文化市場的發育，主要是居民的收入水平較低。河南城鎮居民家庭人均可支配收入和農村居民家庭人均純收入，都低于全國平均水平，這是影響全省文化消費的主要因素；再就是缺乏創新產品，河南的文化產品依然是在傳統中徘徊，文化消費水平和消費層次較低，新興文化消費品發展不快；三是文化產品的供給滯后。文化產品是文化消費鏈條的上游，因此文化產品的豐富度如何，文化產品的質量和數量等都深刻地影響著文化消費的發展。

三 加快文化產業發展的建議

作為新興產業和朝陽產業，文化產業市場廣闊、發展潛力巨大，大力發展文化產業有利于培育新的經濟增長點、促進產業升級、促進現代服務業。文化產業的繁榮發展，不僅體現在增長速度上，更體現在加快經濟發展方式轉變，促進傳統產業升級的巨大推動作用上。

1.優化文化產業結構，實現產業升級

文化產業要建設成為國民經濟支柱產業，文化產業結構需加大調整。一是要提高現代新興文化產業比重，提升文化產品科技含量。以網絡服務和信息咨詢業、文化電子商務、文化旅游等為代表的新興文化產業有著十分廣闊的發展空間和巨大的市場潛力，應促其加速發展，提高比重，形成主導地位。二是鼓勵打破地區、部門分割和壟斷，以資產為紐帶，通過兼并、聯合、重組等形式，促進資本、人才、技術等要素的合理配置，形成一批跨地區、跨部門、跨所有制的大型文化企業集團，實現優化組合，提高河南文化產業的市場競爭力。三是以信息產業帶動文化產業結構的優化升級。數字電視、數碼電影、寬帶接入和視頻點播、電子出版和數字娛樂等新的文化產業群有較大的發展前途，將成為文化產業的主流，在文化領域的廣泛運用和創新發展趨勢非常明顯，因此要大力發展信息產業。加快文化與科技深度融合，促使傳統文化產業比重過大的現狀在文化產業結構的數字化提升中得到根本性改變。四是理順文化產業內的各個鏈條、環節、要素之間以及文化產業與其他產業之間的關系，建成良性互動機制。使文化產業內部的創作、出版、展演、傳播、教育、銷售及消費各環節上下連接，環環相扣，形成完整的產業鏈，營建起文化產業鏈的良性循環機制，推動文化產業走向繁榮。

2.發展重點文化產業，培育龍頭企業

依據河南文化產業發展的實際，重點抓好傳媒出版、文化旅游、演藝娛樂、藝術與工藝美術、文化創意、文化會展、影視制作、武術體育、動漫游戲等九大產業，加大扶持力度，形成完善的產業體系。

要在龍頭企業培育上實現新突破，重點培育和發展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業，并以大型企業集團為龍頭，引領社會資源向龍頭企業集聚，促其做大做強。力爭形成一批跨行業跨地區經營、有較強市場競爭力的骨干文化企業和企業集團，引領和帶動全省文化產業整體發展。

3.擴大文化消費，為文化產業發展提供強勁的需求動力 雖然目前河南文化產業有著巨大的文化消費空間，但城鄉居民的消費潛力卻一直沒有很好發揮出來。文化產業的發展，必須靠文化消費拉動。不斷適應城鄉居民消費結構的新變化和審美、娛樂、休閑的新需求，創新文化產品和服務，培育新的消費熱點。培育文化品牌、擴大文化消費的市場份額，有利于增強文化消費的連續性，使文化消費成為長久的、可持續的發展。

第五篇：特色文化產業發展項目申報材料清單

附件2 特色文化產業發展項目申報材料清單

（一）申請優秀基層戲曲院團獎勵

1.《優秀基層戲曲院團獎勵資金申請表》（樣表見附件6）；

2.營業執照、營業性演出許可證等資質證明材料復印件。

（二）申請其他項目

1.《項目申報承諾書》（表樣見附件4）； 2.《項目基本信息表》（表樣見附件5）； 3.《申報單位財務信息表》（表樣見附件8）； 4.項目可行性報告（包括項目在地方和民族特色文化資源保護傳承和開發利用方面的重要意義和作用、必要性和可行性分析、項目建設地點和規模、項目基礎和前景預期、社會效益和經濟效益分析、項目建設進度、財務分析、風險分析、建設期管理安排等）；

5.營業執照、相關行業經營許可證等資質證明材料復印件；

6.經審計的最近兩年企業財務報告復印件（其他單位提供最近兩年財務決算表）； 7.項目涉及的項目立項、投資許可、土地審批、環境評價、節能審查、社會安全評估等主要環節審批材料復印件；

8.能夠證明項目建設運營的重要業務（如生產用固定資產采購、項目建設施工等）相關合同復印件；

9.PPP項目還需提供：（1）PPP立項或改造文件；

（2）社會資本方采購、招標等文件；（3）納入本級政府中長期財政預算證明。