第一篇：淺談城市內河的問題及其治理措施

淺談城市內河的問題及其治理措施

摘 要： 本文介紹了目前我國城市內河的功能及其普遍存在的問題，并針對這些問題提出相應的解決措施。文章著重強調了開發治理城市內河對于旅游城市的意義，并指出目前城市內河治理應從可持續發展方向出發，在保護的基礎上進行生態旅游的建設。

關鍵詞：城市內河；旅游；生態

Abstract：This article describes the current functions of China's city rivers and their common problems, and to address these issues propose appropriate solutions.The article highlighted the development of urban governance for the tourist city of the significance of river and pointed out that the present city of river control the direction of sustainable development ,which should proceed on the basis of the protection of eco-tourism building.Key Words：City river； Tourism； Ecology

前言

近20年來，由于生產力的發展和人口的的增長，人與自然的沖突加劇，城市化地區普遍存在著雨污廢水隨意排放、雨洪災害頻發、河流流量減小、河道污染嚴重等水文生態問題。城市內河作為城市的血脈，是城市的一道風景，其完備程度關系著一個城市的形象和容貌。隨著物質生活水平的提高，精神生活的改善，居民對生存環境的要求越來越高，對城市內河環境的期望值也越來越高。著名的“生態足跡”理論提出者加拿大生態學家威廉·里斯指出，城市是一個缺陷很大的生態系統，要實現生態城市的目標，其本質在于最大限度地減少區域的生態負擔[1]。實現這一目標可通過城市建設、城市生活方式的變革、城鄉一體化等途徑來完成。城市生態河道的建設在其中所起的作用不可小覷。

1城市內河在旅游城市中的功能

信陽是中國優秀旅游城市及國家級生態示范市，2009年又被評選為中國十佳宜居城市。浉河作為信陽的內河，其各個方面的功能都是不可小視的。浉河為淮河的主要支流，全長141.5公里，流域面積2070平方公里。主要支流有飛沙河、五道河、東雙河、杜河等。1955年，南灣水庫建成，浉河由水庫大壩流出，由西南向東北流經信陽浉河、平橋二區，于羅山縣顧寨村附近匯入淮河。

下面就以浉河為例介紹一下旅游城市內河的功能。

1.1內河的基本功能

內河是構成城市環境要素的重要組成部分，承擔著蓄積雨洪、分流下滲、調節行洪、增補地下水資源、提高水蒸發量、緩解熱島效應等方面的功能。浉河作為淮河的一大支流，在防治淮河水患上有著舉足輕重的作用，南灣等大型水庫等水利發電站的建成，基本上控制了下游旱澇等災害，并為當地提供充足的工農業生活用水及用電。

1.2景觀娛樂功能

城市水體作為天然的緩沖器，能夠有效地調節城市的溫濕度、滋潤凈化空氣，自然也具有景觀娛樂功能。水岸空間是城市游憩行為發生最頻繁的地帶，水體空間開敞的視野、新鮮的空氣等吸引人們進行各種親水性活動。信陽致力于生態河流的建設。所謂生態河流，有學者認為主要是指通過一定的環境保護和生態修復措施，當然也包括工程措施和非工程措施，例如河流的水質改善、流域的點源和非點源污染治理、河岸的景觀綠化美化以及河流的生物種群、植物種群的保護等，以使河流的生態功能得到保護和恢復[2]。

信陽地區正在經營的“夜游浉河”項目正是看好城市內河的景觀娛樂這一功能，充分發揮了浉河整個水體空間的游憩功能。為保證項目正常運營，浉河管理處積極采取措施對河道內夏季瘋狂生長的水草進行處理。為打造信陽“水品牌”，積極生態河流的建設。

2城市內河現狀及存在的問題

就現狀看來，在城市內河的治理過程中，由于比較片面地強調防洪、排水，忽略了內河的其他功能，致使河道的環境狀況越來越差。通過國家環保局對城市內河水溫、PH值、五日生化需氧量、化學需氧量、溶解氧、懸浮物、濁度、總磷、總氮等項目的調查研究，發現我國部分城市內河污染破壞狀況較為嚴重，亟待改善。

2.1自凈能力退化

所謂自凈能力指河流受到污染后，水質自然地逐漸恢復潔凈狀態的現象。城市污水排放河流后河水發生的變化過程最能反映河流的自凈過程。河流的自凈作用主要包括稀釋作用、沉淀作用、微生物衰減過程及耗氧-復氧作用。

2.2生態系統的破壞

城市內河的污染，導致水生動植物死亡，進而嚴重影響和破壞了河流生態系統。這些污染主要包括氮磷等營養物質污染、有機物污染、有毒物質污染、懸浮固體污染。生態系統內的生物數量越多，物種越豐富則生態系統越穩定，抵抗外界干擾和壓力的能力越強。由于生境遭到破壞，生物失去了合適的生存條件，無法保持生物多樣性，食物鏈結構穩定性減弱，導致生物系統的生產力降低。

2.3缺乏有效地制度和治理措施

當前，以河道防洪為中心的城市防洪體系建設已經取得很大進展。許多河流經過整治，防洪能力已有很大提高，有的已經達到國家或部頒防洪標準，河道兩岸或洪泛區居民的生存條件已經有了很大改善。然而，在治河工程的規劃設計理念上，只重視了河流自身的防洪安全，沒有考慮將治河工程同河流的污染治理相結合，沒有同以河流為中心的生態環境系統的保護和改善相結合。傳統的治河工程以工程力學為基礎，只強調建筑物的堅固與穩定，忽視了河流水體在流域生態系統中的作用，隔斷了河流與岸上及流域生態系統的有機聯系。尤其是，隨著城市生活質量的不斷提高，人們期望河流的生態功能能夠盡快得到保護和恢復。

3治理措施

可采取包括河道清淤、裁彎取直、護坡、護底、建設兩座橡膠壩、泵房等措施。河道整治是一項綜合性工程，涉及防洪、水資源、城市規劃、城市景觀、截污等內容。由于一些工程項目，例如浉河沿岸建設二期工程2、3、4標段，導致河內棄土問題嚴重，如不加治理，將對河流產生嚴重影響。這里主要針對旅游城市建設介紹一些具有生態價值的措施。

3.1恢復河流自然風貌

彎曲河道是天然河道中常見的一種河流形態，然而由于大量水利工程和建設，對自然河流截彎取直，違反了河流擺動的自然規律，降低了河流的自凈能力，也降低了其原有的景觀價值。同時，彎曲河道有利于生物生長和發育，在河道建設中，應保持現有河道走向，河道岸線順應河勢，因河制宜，盡可能保持原有河道的蜿蜒曲折走向，恢復河道的天然形態。

3.2底泥治理

底泥疏浚是解決內源污染負荷的重要措施。底泥疏浚包括工程疏浚技術、環保疏浚技術和生態疏浚技術[1]。一般在整治河段的上、中、下游采集底泥樣品進行分析。

許多城市內河淤積嚴重，除風吹、降雨沖刷、塵土等自然因素外，主要原因是大量生活污水、工業廢水未經處理排入內河，以及沿岸生活垃圾、工業垃圾建筑垃圾和市政垃圾的混入造成的。在底泥疏挖過程中要注意防止其對周圍的土壤、地表水體、地下水、環境空氣造成二次污染。

3.3生態建設及景觀規劃

在沿河兩岸全長范圍內設線性水景為主的生態公園，借助這些措施可以有效地實現歷史與現實的結合，文化與景觀的交融。例如浉河沿岸的奧林匹克公園、十二生肖園及茗陽閣等。

3.3.1建立生態護岸

生態護岸是利用植物或者植物與土木工程相結合的，以保護和創造生物良好的生態環境和自然環境為前提，對河道坡面進行防護的一種新型護岸形式[3]。生態護岸集防洪、生態、景觀、自凈等功能于一體，代表著護岸技術的發展方向。根據護岸所采用材料的不同，可將生態護岸分為自然原型護岸、自然型護岸、多自然型護岸，生態護岸的功能則分為防洪功能、生態功能、景觀功能、自凈功能等。生態護岸的目的在于為野生動物提供棲息地和隱蔽場所，保障自然環境和人居環境的和諧統一。

3.3.2建立河流緩沖帶

河流緩沖帶包括以臨河綠地為主的綠地系統、主題公園為主的景觀系統、水景天地、水上樂園等水域景色[4]。今年來，世界許多國家特別重視生態緩沖區恢復和綜合利用，把原有的兩岸建筑群拆除，逐漸變為公共開敞空間，恢復自然生態，形成環境良好、低價不斷上升的綜合功能開敞區。一旦河流兩岸留出緩沖帶，可以自然地重新生長植物或重新種植，促進植物群落的形成和減少地表污染物進入河道，同時利用緩沖帶植物達到改善水質的目的。緩沖帶還具有穩定河岸、提高防洪能力的作用。因此，河流治理方案的首要任務應保護和建立沿河兩岸生態緩沖帶，還河流以空間。河流緩沖帶是一個城市能見水、近水、親水的特色景觀環境，也是一個城市建設和開發的熱點。河道緩沖帶空間規劃是對城市濱水開敞區的功能、空間、景觀、環境、設施等各方面所進行的綜合性設計，其目的在于創造生動、優美、富于特色的城市水陸空間形象。

3.3.3挑空式親水平臺

親水平臺是一個重要的景觀處理的手法，它能夠將人們帶到離水邊很近的地方。它能夠作為教育宣傳點、觀景點、野生動物觀賞點、垂釣區、社區入口、林蔭道的連

接點和非正式的集會場所。當親水平臺作為濱水區的通道時，它也可以為公共開敞空間和濱水林蔭道提供連續性。當然，親水平臺還有另外一個重要作用，即它能夠為魚類等水生生物提供遮護和陰蔽。

結語

城市內河的治理依托于工程措施，致力于生態環境保護，打造生態型旅游城市，創造人與自然和諧相處的優美環境，從而提高旅游城市的經濟吸引力。然而由于城市發展的局限性，一些措施有待進一步完善。

參考文獻

[1]吳紅梅.河道整治與城市生態旅游[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2008.[2]李長興.城市河流污染治理的辯證思考[J].2004.[3]李東海.淺談生態治河技術[J].太原科技，2005-9-5.[4]張春霞，趙明研，藏晶.淺談城市內河治理方式及對城市發展的影響[J].科技資訊，2008.

第二篇：探析城市噪音污染問題與治理措施

探析城市噪音污染問題與治理措施

噪音是一類引起人煩躁、或音量過強而危害人體健康的聲音。從物理學觀點看,是不同頻率和不同強度的聲音的無規律的雜亂組合。從生理學觀點講,凡是使人們討厭的、煩躁的和不需要的聲音都叫噪聲。噪聲的來源主要有四種,它們是交通噪聲、工業噪聲、生活噪聲和商業活動噪聲。噪音污染是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準,并干擾他人正常工作、生活和學習的現象。根據發生噪聲的性質可以分為交通噪聲、工業噪聲、建筑施工噪聲、生活噪聲等。其中建筑施工產生的噪音對市民的影響比較大。噪聲對環境是一種污染,必須加以控制。

一、噪音污染對人類健康造成的危害

（一）損害聽力

據有關檢測表明,噪聲損傷人類聽覺,人短期處于噪聲環境時,即使離開噪聲環境,耳朵也會造成短期的聽力下降,但當回到安靜環境時,經過較短的時間即可以恢復,這種現象叫聽覺適應。當人連續聽摩托車聲,8小時以后聽力就會受損;若是在搖滾音樂廳,半小時后,人的聽力就會受損。噪聲對語言交流也產生干擾,噪聲對語言交流的影響,來自噪聲對聽力的影響。這種影響,輕則降低交流效率,重則損傷人們的語言聽力。

（二）引起多種疾病

噪聲除了損傷聽力以外,還會引起其他人身損害。噪聲可引起多種疾病,我國對城市噪音與居民健康的調查表明:在強聲下,高血壓的人會不斷增多。某一地區的噪音每上升一分貝,高血壓發病率就增加3%。噪聲還可引起心腦血管疾病的發生。噪聲可以引起心緒不寧、心情緊張、心跳加快和血壓增高。噪聲還會使人的唾液、胃液分泌減少,胃酸降低,從而易患胃潰瘍和十二指腸潰瘍。一些工業噪聲調查結果指出,勞動在高噪聲條件下的鋼鐵工人和機械車間工人比安靜條件下的個人循環系統發病率高。

（三）影響睡眠,造成疲倦

噪聲會對睡眠產生嚴重的干擾,人類有近1/3的時間是在睡眠中度過的。睡眠是人類消除疲勞、恢復體力、維持健康的一個重要條件。但較強的環境噪聲會使人不能安眠或被驚醒,在這一方面,老人和病人會對噪聲干擾更為敏感。當睡眠不足后,工作效率和健康都會受到嚴重影響。

（四）影響人的情緒

身處噪音污染嚴重的環境中,會影響人的神經系統,使人急躁、易怒和不安。長期生活在噪聲超標的環境中,人會煩躁不安,精神緊張,影響人的情緒,嚴重時還會危害人體健康。

隨著我國第三產業的不斷發展壯大,噪聲污染正在成為城市環境的主要污染之一。同其它污染一樣不但影響一個地方的幸福指數,影響人們正常的工作和休息,產生各種相關疾病,噪聲的存在還會影響一個城市地方的對外形象,會對這個地方的投資環境帶來負面影響,因此必須采取措施加以治理。

二、治理噪音污染的措施

（一）強化宣傳

通過網站、宣傳欄、橫幅和傳單等宣傳手段,加強了對環保法律法規、《城市區域環境噪聲標準》的宣傳教育,加強對職工的思想教育,不得喧嘩和大喊大叫,環保部門應派人員深入工地、歌廳等噪聲污染源宣傳環保知識,宣傳噪聲污染處罰條例等環保法律法規,倡導商家文明經商習慣,有效提高企事業單位法人、員工和學生及市民等的環保意識。

（二）加強管理

有關部門應嚴格工程建設項目審批制度,加強了建設項目的督察管理,拆除噪聲源,對所有商業門店安置的音響或喇叭一律拆除。利用科技手段實現城市噪音進行檢測與監控;各工程項目要按規定到市環保部門辦理噪音審批手續,并按審批的噪音指標進行施工,合理安排施工時間,將噪音較大的機械安排在非休息時間,從而減輕噪音擾民。砼振搗盡量采用小功率機械,樓層砼澆灌盡量減少在夜間施工。對施工現場的施工機械加強維修保養或安裝消聲裝置等減少機械噪音。加強對社會生活噪聲的污染防治,清除學校、醫院、辦公等敏感區域的噪聲污染源點,確保功能區噪聲達標。加強了。交通噪聲污染治理,劃定高噪聲車輛進入市區的時間和路線,最大限度地降低在城區主要路段的交通噪聲,設立禁鳴啦叭標志等。

（三）加強巡查

環保相關部門定期不定期對建筑工地進行檢查,發現超過施工噪音標準的單位均及時依法進行嚴格懲處并令其整改。相關部門應及時制定地方法律法規,完善執法依據,完善各項制度,明確管理職責,建立聯合執法機制。開展經常性的檢查,確保長期有效的治理效果。

（四）嚴管重罰

有關部門對群眾投訴不能推諉扯皮,要嚴格按要求處理。公安機關依據《治安管理處罰法》,對違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定的行為,制造噪聲干擾他人正常生活的行為進行嚴肅處罰。其他噪聲污染問題由環保部門進行處理等。

總之,近年來隨著經濟的迅猛發展,城區噪聲污染日趨嚴重。尤其是車輛喇叭噪聲、商業噪聲以及建筑施工噪聲,已經嚴重影響了群眾正常生活。各相關部門應采取有力措施,完善法律法規,最大可能的減輕噪音污染對人類健康與工作生活的影響。

第三篇：內河航道建設和航道治理工程措施研究

內河航道建設和航道治理工程措施研究

摘 要：在內河航道建設日趨現代化的如今，興建有“現代化特色”的內河航道網是已經成為基礎工程中的“重頭戲”，但是要打算有效地展示出內河航道所應具備的諸多優勢，還必須有效地完成對內河航道的治理、建設等一系列工作，并以之來作為內河航道標準的“提升器”；而中國大陸廣闊的國土上有著眾多的水體，有鑒于水上運輸體系中內河運輸所占的地位一直不低，而內河航運的基礎又被定位為航道建設發展，故而中國大陸具有這一領域上的“先天優勢”。為了能夠使中國大陸內河航道的建設能夠“相一致于”經濟建設活動，就有必要有效地借助于國內河道這一層面表現出的優勢。對內河航運所具備的優勢進行詳細的闡述，指出內河航道建設這一活動所具備的意義，并提出一系列此領域中的工程措施。

關鍵詞：內河航道建設；航道治理；具體工程措施

中圖分類號：TB

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.23.125

內河航道水運的優勢

和陸運相比，水運運輸有著頗為明顯的優勢――其最為突出的表現便是低能耗、航運投資少、成本較低、運輸量大之類，同時內河航道（河海通達）往往更加適合于很多路途相對較長的運輸航程，也正由于上述原因，很多內河航運活動都成了重點工程項目內容之一；而內河航運運輸這一活動更加適合諸如礦砂、煤炭、化肥、糧食之類大宗貨物的裝運活動，其航運體現出的安全、平穩之類一系列“特色所在”，也更加適合于一系列易燃易爆貨物的運送。內河航道建設規劃

和海運相比，內河航運的主要特點表現為水位的漲落幅度很大、彎度較多、河道的寬度較狹、船只的吃水量較淺等等，也正因如此，內河航船所表現出的船體用途、結構往往很大程度上和海運船只的船體用途、結構存在差異；而對于中國大陸目前的內河航運情況來說，應將“戰略發展長遠意識”放在其中最為重要的位置上，而其中作為“主導者”的交通部門，也應有效地提升在這一領域的監管、建設、投資等活動的力度，同時也有必要對通航河流（包括規劃中的）上的各種形式的在建、己建的各類建筑設施中有礙于航行者加以逐步逐步清除或停止；在此過程中還有必要提升對內航道網的航道內引導、整體規劃之類行為，并有效提升一系列地區間、部門間彼此相互協調等層面的能力，以此來對航運規劃本應具備的權威、嚴肅性加以相應的保證。

要對內河航道規劃這一活動的質量加以“最大化”，首要的一步在于對相應資料予以應有的搜集和整理，以此來給規劃、設計活動提供相應的依據，資料主要應涵蓋各兄弟部門對調查對象的各方面開發規劃意見、已有的相應類別航道工程所應采取的實施措施、目前己有的航行情況、河床演變的規律、水質的特點、河流的整體情況、周邊地區自然地理情況之類內容，尤其是在規劃航道過程中有可能會調動的各種基礎資料――例如水深和流量是否可以獲得保證、淺灘水位流量關系曲線、水深水位關系曲線之類內容，在此過程中，更應該有效保證所調查資料所具備的準確性，其具備何種參考價值以及真實程度，在整理和收集相應資料之后，就能夠對內河航道工程設置出勘查、建設之類有關方案，乃至于對其開展的各種前期組織準備之類；位居其后的則是對相應水體資源（內河航道所處位置）的各種綜合利用能力加以盡可能有效的提升，采取創新技術為代表的一系列方式，使得內河水域航運可以進一步體現其“現代化性”，借助于靈活運用各種自身所掌握的航運知識，來保證組織運營手段的心慌心，以此來對內河航道諸方面競爭力量做出有效的提升。建立航道治理工程經濟評價指標體系

3.1 層次分析法

這一辦法一般情況下可以劃分為四個最為重要的內容：首先，應對各個處于系統的指標間的諸多關系加以與之相互對應的分析，并以此來“順勢”設置系統中以此構建“遞階層次結構”；第二，“抓取”一系列指標（相同層次上）和在此之前層次中某一相應指標，從二者表現出的重要性這一層面開展與之“掛鉤”的各種比較，并以此為基礎，形成二者彼此間比較的一個重要的“判斷矩陣”；第三，有后者來進行各種與之“配套”的計算活動，對其中的一些“特定”指標（包括上層、被比較者）加以相應的權重比較；第四，對各種目標間“合成權重”予以計算和相應的排序活動。

3.2 建立遞階層次結構

所謂“遞階層次結構”，最大特點在于講究將一系列問題予以“層次化”和“條理化”，并以此形成一個以“層次分析”作為基礎的結構模型。以其模型作為背景，依據屬性進行“組”和“層次”的劃分活動；這一結構中，又會以相同層次的指標作為其中的“標準”，對下一層級的指標加以有效的支配，并在此過程中又會遇到上一層次指標所產生的各種支配，故而其主要包括“目標層”、“準則層”、“最低層”三個內容。

在此之中，河流航行條件有必要同時滿足通航水流的條件、通航凈空尺度、航道基本尺度之類要求；對于一些影響寬度之類數據的因素，則主要在于“航跡帶寬度”、“漂移寬度”之類船舶數據所造成的各種的影響，抑或是選取相應的航行線漂角所可能造成的影響，乃至于對一些“富裕寬度”之類可能出現的數據的影響；最后則是對期間各種水流條件可以形成的最大程度影響船舶航行的數據，主要包括水面比降、水流流向偏移度、水流流速值、不良水流（主要包括復雜的水流流態、滑梁水、掃彎水、泡水、漩水、回流之類流態）所形成的影響值。治理內河航道的工程措施

在這一領域，主要講究以改善航道內航行條件、延長能夠通航的里程、提高航道的標準為目的，有效地保證“無障礙航行”當作最終基礎和目標的各種與之相關聯的工程措施。

（1）由于一系列天然河道往往都會面臨因為季節不同而水位不同的狀況，并由此造成每一個河段的河床出現眾多不可預測的改變，加上河道“質地”會存在沙石、卵石、巖石之類不同情況，故而天然河道內往往會有為數不少的河段或多或少地難以滿足航行要求，所以對航道加以相應治理這一工作就顯得頗為重要，一般情況下，采取整治建筑物或者別的形式的工程措施一般都會必要地治理各種有礙于航行的自然地理狀況，能夠對水深予以增加，從而對航行水域中有可能出現的各種加以盡可能有效的調整，對航道尺度條件予以相應的“升級”，從而有效地提升船只通過能力；又能夠仰仗航道情況，在航道一岸或兩岸布置與之相應的各種建筑物，借助于水面、河底之類所具備的束窄河道方面的作用，來逐步保證其改善流態、護（固）灘等方面效果；或者裁直其中一些過于彎曲的河道，挖出一些河道最彎處的新槽，從而對里程加以縮短。

（2）疏浚航道這一活動，實際上是對航道借助于機械、人力之類形式加以拓寬，或者對航道內水深予以增加的各種水下土石方作業活動；由于航道經常會遭遇各種形式的河床演變，而這樣的情況又會造成淺灘疏浚后進一步進行的挖槽的“平穩性”一般難以獲得應有的維持，易于遭受回淤之類不良狀況的影響，也正因如此，應定期開展規模宏大的重復疏浚工程（類屬維修活動）；而后者又要求挖槽布置必須采用規律、合理的方法，從而保證其效果，對重復量予以有效的減輕或減少。

（3）航道渠化工程的目的應定位為航運開發，修建各種攔河閘壩等建筑物，從而抬高上游水位，往往是改善航行條件的一大“法寶”；由于河流枯水期難以避免，“航道渠化工程”往往可以有效地調節河道水位、減緩河流流速；除此之外，借助于閘壩為代表的一系列河道旁建筑物建設活動，有能夠有效地調節河流的洪、枯量和改善河流上游蓄水能力，并由此對航行條件予以“升級”。結論

本文借助于對內河河道航運這一層面開展盡可能合理的規劃，以運用科學合理的手段對內河河道進行航道治理，以此為我國的內河運輸建造出統一標準的、可四通八達的內河深水河道網，不僅僅提高了內河運輸的效率及運輸的質量與安全，更會因此而帶來更長遠、更豐厚的經濟效益。

參考文獻

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第四篇：內河水生態治理(新)

內河水生態治理工作匯報

水生態環境治理是生態文明建設的重要組成部分，近年來，我縣不斷加強水生態環境保護與治理，圍繞內河鎮區黑臭水體整治、清河行動、河道疏浚、坑塘治理等做了大量工作，在保護水環境，完善水生態功能方面取得了階段性成效。現將我縣內河水生態治理工作進展情況匯報如下：

一、鎮區黑臭水體整治

1、開展截污納管工作。目前鄉鎮生活污水大都存在直排現象，未經處理的生活污水排入附近河道，造成部分河道出現黑臭水體現象。為消除黑臭水體，我縣特制定實施方案，并召開會議要求全縣所有鄉鎮要在10月底前完成鎮區及污水處理站周邊區域生活污水截污納管工作，目前各鄉鎮處于前期籌劃階段。

2、確保污水處理站正常運營。為發揮已建成鄉鎮污水處理站的最大環境效益，在完成截污納管的前提下，已建成污水處理站的鄉鎮要在7月底前，完成對各個站點的整改、通水通電、管道疏通改造、電氣測試、設備檢修更換、藥劑采購、填料更換、曝氣頭檢修更換等工作。后期將對此項工作制定相應的工作機制，督導工作進展，確保相關鄉鎮按照時間節點完成對各個站點的整改。

3、加強鄉鎮特色創業園區污水管理。今年，原則上鄉鎮特色創業園區要建設配套的工業污水處理廠，為充分發揮污水處理廠的環境效益，經現場調研，結合周邊生活污水處理、選址、人口數等因素確定污水處理廠的規模和工藝；堌陽鎮、閆樓鄉、紅廟鎮、東壩頭鄉、南彰鎮、孟寨鄉等鄉鎮特色創業園區污水處理站6月底前完成設計規劃，10月底前建成運營。已運營的污水處理站經工藝改造后，可將創業園區內污水直接引入污水處理站進行處理，目前已將各個鄉鎮工業園區污水處理站的建設規劃提請擬好，后續工作將有序開展。

二、清河行動

按照“百日清河”行動方案，督促各鄉鎮做好河道內的垃圾、雜物、違建做到水面干凈，水利局每周進行一次河道清查，針對河長巡河問題清單制定解決方案，推進河道整治深入開展。截至目前，我縣開展清河行動3次，清除河道雜物88公里，清理河道垃圾1.3萬立方米，河道清淤已完成土方10萬立方米。為切實加強對河湖的管護力度，制定河長制專項執法工作方案，開展水產養殖及非法捕撈專項執法檢查、非法侵占河道專項檢查、污染河道專項執法檢查等執法檢查活動，嚴查破壞河道生態環境的違法行為，逐步恢復河道生態涵養功能。

三、沿河污染源管控

嚴查沿河污染源，對查出的污染源堅決嚴格管控。目前排查出各鄉鎮街道辦事處企業、養殖排污口數量共321個，要求縣、鄉級河長對沿河排污口務必在6月底前全部封堵完畢。通過封堵、入河排污口論證、上污水處理設備等措施，統籌河道功能管理、資源管理和生態環境治理，打造 “河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境；對沿河違規排污企業及沿河違規建設的養殖場，所在鄉鎮8月底完成取締，同時嚴格監控好日常河道管理，在貫通水系的基礎上，加強對河長制工作開展情況的督查，組織人員對內河河道上的漂浮物、河岸垃圾進行清理、保潔。河水水質不好時，啟動調水工程，對河道進行生態補水，凈化水質。

四、坑塘治理

對第一批的91個村進行摸底調查，按照制作好的蘭考水系圖進行圖上標注，督促各鄉鎮積極行動起來，著力打造黃河水入村繞村、引黃入塘的美麗鄉村水景觀。各鄉鎮嚴格按照實施方案實施坑塘治理，每10天上報水利局一次工作推進情況。水利局實行班子成員分包鄉鎮責任制，每組抽調3名同志對各鄉鎮的四項工作推進情況進行不定期督促指導，每周一匯總、一通報。

五、下步工作

一是進一步建立健全河長制工作機制。切實提高對河長制工作的認識，強化領導，明確部門責任，建立有效的工作機制，按照河長制管理要求及河流的實際，制定切實可行的整治方案并按期推進實施，同時做好河道的管護工作。

二是推進河道環境綜合整治長效機制。持續加強對河道沿岸排污口的排查，對污水下河現象進行整治，切實改善河道水質；對亂載亂種、阻水生物開展專項治理。

三是強化河道管理應急聯動機制。加強對河道周邊污染源的監管巡查，加強部門之間的應急聯動，加大對非法入河排污侵占河道等違法行為的打擊力度。

四是結合黃河水入村，打造鄉村碧水工程。對全縣河道逐一疏浚清淤、綠化、河岸坡整治，打造水景觀。建立科學、規范、可行、高效的工作機制，深入推進河長制實施，為實現河暢、水清、岸綠、景美不懈努力，營造人與自然和諧共生的大美蘭考！

2018年6月5日

第五篇：淺談城市發展中水污染治理問題

淺談城市發展中水污染治理問題

摘要：本文通過調研廣州市的水污染情況和結合當前世界水污染治理的重要意義，闡述了廣州市水污染處理的現狀，并針對當前城市中的常見污水源給出了處理辦法。之后討論了城市污水處理中存在的問題，對廣州市發展中的污水處理給出了具體對策。

關鍵詞：水污染

治理

對策

廣州

1前言

1980年以前，珠三角地區曾被稱為“水鄉”，水系發達，堪比江南。不過，隨著現代工業文明的興起，城市用水量不斷加大，水污染日益嚴重，并將城市與水、市民與水悲劇性地隔離開來。據統計，廣州市每天有近100萬t的工業廢水排入珠江，其中含有對人體危害嚴重的重金屬化合物；廣州市內有14條較大的河涌通往珠江，這些河涌每天將100萬t以上的城市生活污水排入珠江，且排放量以每年10%左右的速度增長，其中含有種類繁多的有機污染物質，造成水體富營養化;廣州市郊的養殖業特別是養豬業日排放污水總量超過500萬t，匯入珠江成為廣州水體環境主要有機污染源之一，造成水體BOD、氮、磷的超標;尚無法統計的是江上行船的污染物，四面八方農業用水中殘余的化肥、農藥也匯入了珠江。由于管理上的問題，珠江為廣州人向下游輸送130萬t/d左右的城市綜合垃圾。事實證明，今日的珠江已負荷深重，面臨著嚴重的污染。多年的污染使得珠江及其附屬的河涌一度成為臭江、黑江，令人聞之掩鼻，望而卻步。

2水污染治理的重要意義

由于現代工業的迅速發展和城市人口的增加，生活用水和工業用水急劇增加，因此不少國家頗感水源不足。解決水源短缺的方法之一是提高水的循環利用率。常見污水源及其處理方法隨著我國經濟的迅速發展，對自然資源的消耗也不斷增加。由此引起的環境污染與破壞也益加嚴重。據統計資料顯示，我國因污染每年造成的損失約為986億元，相當于GDP的4%，其中因水污染和大氣污染所造成的損失分別為36%和58%，中國科學生態環境研究所中心計算，20世紀90年代我國因環境污染而造成的直接損失每年占GDP的3%一5%。人類通過工農業生產、城建、交通、生活、科學活動、軍事活動等各種方式，向環境系統排放各種污染物，而總體及發展觀點看，則以工業三廢占有最重要的地位。廢水處理是防治水環境污染的重要技術措施之一。目前我國已經進入人均GDP1000美元階段，能源短缺和生態環境的惡化是我們實現持續發展的最大制約因素。我國正是在這種社會背景下，提出了和諧社會的問題。循環經濟是科學發展觀的具體體現，是實現社會和諧發展的重要舉措，是人類社會探索可持續發展道路的必然選擇。為此，業內專家指出，如果不很好的解決環境問題，將嚴重影響我國的可持續健康發展。

3廣州市水污污染治理現狀

2003年廣州市財政撥款10多億資金進行了“藍天碧水”工程建設，這一工程的使中心城區污水處理能力從

２００２年的５８萬ｍ３／ｄ提升為１４５.３萬ｍ３／ｄ，中心城區城市生活污水處理率達到７６.２２％，工業廢水排放達標率９６.０５％。２００６年７月１２日，３５００多人橫渡珠江活動順利舉行，見證了珠

江水質好轉的歷史時刻。同年９月１２日，榮獲“中國人居環境獎，１１月２０日，創建國家環境保護模范）城市工作通過國家考核驗收。2008年１２月９日廣州市市長張廣寧提出，計劃投入４００多億元進行污水治理與河涌整治，力爭在２０１０年６月底前使廣州的水環境實現根本好轉，以上從不同側面反映了廣州市污水治理工作的不斷進步和發展。

4城市常見污水及其治理方法

4.1工業污水的治理

工業污水在城市污水中的比例很高，其治理是將污水引往集水池，對集水池末尾一格調節pH，用一級溶氣水泵提升到一級壓力溶氣罐，同時吸入空氣和聚凝脫色劑，將在一級壓力溶氣罐內的一級飽和溶氣水驟然釋放到一級氣浮池形成一級處理水；一級處理水溢入緩沖池，再在控制pH用二級溶氣水泵將一級處理水提升至二級壓力溶氣罐內，同時吸入空氣和聚凝脫色劑，將二級壓力溶氣罐內的二級飽和溶氣水驟然釋放到二級氣浮池形成二級處理水并自溢至沉淀池沉淀后排放；一、二級氣浮池中的浮泥入浮泥池，壓濾成濾餅，濾液回引至集水池。

4.2醫療污水的治理

醫院污水處理，通常包括一級處理和二級處理。一般地說，若處理后出水排入市政下水道，通常只進行一級處理；若處理后出水直接排入河道，則需進行一級處理和二級處理；對排放標準嚴的地區，為防止水體的富營養化，需進行除磷脫氮三級處理。對酸性廢水、洗相廢水、放射性污水等特殊的醫院污水，應進行嚴格的收集和處理。有些地區為緩解供水緊張的矛盾，已進行醫院污水的深度處理和循環利用。醫院污水處理一個非常重要的方面，就是必須進行消毒處理，以殺滅各種病原微生物。

4.3城市生活污水治理

針對城市生活污水，可以進行以下處理：將城市生活污水輸送到城市周圍的農村，利用農村廣闊的土地來凈化城市生活污水。將是一勞永逸與一舉多得的好方法。以日供應生活用自來水100W立方的大中型城市為例：普通的污水處理設施造價1000元/立方。建設成本10億，年運營成本100W立方/天×365×0.5元/立方＝1.8億.采用土壤凈化法建設成本1000元/立方，年運營成本100W立方/天×365×0.1元/立方＝0.4億.同時年節約農用水資源3.6億立方，節約化肥約1萬噸/年，減少農藥用量5噸/年，綜合效益可觀。

5城市水污染處理存在的問題

5.1處理廠建設資金與運行經費問題

我國雖然已建成污水處理廠一百多座，但是還遠遠不能滿足城市工農業生產和人民生活的需要。在中小城市還沒有將污水處理的規劃納入城市發展的議程。其主要原因之一就是沒有專門建設資金，有的地區的水污染日趨嚴重，若等待有資金投入的時候再興建污水處理廠，就會使環境趨于惡化，給人民生活帶來不便，對人民身心健康帶來危害，所以促使我們要多方籌措資金，加快水環境污染的治理，為子孫后代留下一個優美的生活環境。全國目前能夠滿負荷運行的污水處理廠不到1/3。沒有滿負荷運行的原因在于，大多數均是由于運行經費不能到位而造成的。這樣長期下去即發揮不了建設污水處理廠應有的效益，也會使儀表、設備受損，同時也無法發揮污水處理廠專業管理人員的作用。

5.2進口設備的維修及配件問題

由于大批的進口設備進入污水處理行業，經過幾年的運轉后，設備陸續會出現大小不一的損壞，這就需要有專業技能的技術人員來進行，若請國外的專家來維修，維修成本將會大幅度增高實在難以承受，若使進口設備能夠維持正常運轉，必須培養對進口設備維修保養的國內專業人員，使其掌握維修技能達到進口設備的維修標準。有了維修的專業人才還得有充足的備品配件，否則設備的損壞，配件的缺乏會影響污水處理廠的正常運行。

5.3污泥沒有真正達到無害化，沒有最終處置的途徑

污水經過各種不同工藝處理后，出水達到了國家規定的排放標準，但是在污水處理過程中產生的污泥卻未能得到妥善的處置，還會給環境造成二次污染。有些地區污泥不經過無害化處理，將污泥外運，最終的去處不明。有的地區將污泥進行干燥用作農肥，重金屬含量是否達標考慮得很少，對農作物有多大的危害分析不足。污泥作為綠地用肥要有園林部門認可，有監測部門跟蹤分析方能使用，總之污泥若沒有最終處置的途徑，是給環境帶來再次污染的隱患。

5.4污水處理后的再生水得不到充分的利用

巨大的投資建設了污水處理廠，經過處理后的再生水不能得到充分利用，甚至有的地區還將處理后的再生水與未經過處理的污水混入一起同流合污，有的地區沒有將再生水回用卻排入大海造成淡水資源的浪費。目前世界的淡水資源極為缺乏，中國淡水資源的占有量在世界上排為第121位，人均淡水占有量僅為2000立方米。

6廣州市水污染治理對策

一是推進“三個轉變”。

認真貫徹國務院和省政府《關于落實科學發展觀和加強環境保護的決定》，加大工作力度，創新工作方法，確保國家、省出臺的環境保護政策措施貫徹落實到位。尤其是要深刻認識“三個轉變”提出的歷史背景，準備把握“三個轉變”的精神實質，堅持以保護環境優化經濟增長的工作方針，把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段。用改革的辦法解決發展中的環境問題。

二是調整工業布局，使產業結構合理化。

位于市區或水廠取水點附近的污染型企業必須有計劃地遷移到工業區，便于廢水集中處理，或者通過改變產品結構降低廢水的排放量。廣州市內對一些資源利用效益不高、經濟效益不好、環境效益差的產業、行業、企業堅持實施“關、停、并、轉”的措施;對資源利用效益高、經濟效益好，環境效益亦有利的產業、行業、企業，堅決給予支持和扶植，鼓勵其發展;對資源利用效益高、經濟效益較好或出口創匯，但生產過程中排出一定的蘭廢污染物的產業、行業、企業，則給予相應的環境治理投資，扶植其發展。

三是加快污水處理廠、排污管網和污水泵站建設。

要針對影響城市污水處理工程推進進度總體滯后的突出問題，采取現場辦公、聯合辦公的辦法切實解決，把進度盡快趕上來，確保底城市生活污水處理率每年上一個臺階。

四是注重源頭治理。

要狠抓企業污染物達標排放，加大依法監管力度，對超標排污違法行為，發現一宗從嚴處理一宗。要推進涉及河涌污染村莊的生活污水處理，徹底摸清污染河涌的村莊底數，在這些村莊加快建起小型生活污水處理設施。要認真組織開展專項宣傳，努力營造廣州市治水、全民參與的良好氛圍。并從污染大戶入手。廣州絹麻廠、廣州氮肥廠、廣州造紙廠、廣州紫泥糖廠、人民制革廠、廣州味精廠等12家大型企業，工業廢水排放量占全市排放量的47%，是珠江廣州河段的水污染大戶。政府應當在政策上鼓勵這些企業優先推行清潔生產，在企業改造的過程中加大技術投入，摒棄傳統落后的工藝，確立清潔生產的目標，如日能耗、日排放量、噸產品能耗、噸產品排放量、原料轉化率、綜合利用率等，建立統計制度，全面提高生產管理水平。

五是領導重視，緊緊依靠科技進步。

領導重視指的是省、市、部屬領導有專人抓環保工作，企業領導有專人負責，環保部門密切配合行動。同時，通過應用現代化的高科技信息系統進行水質變化過程的監測和預測，及時反饋，預防污染事故的發生。珠江的綜合治理必須緊緊依靠科技進步，優先選用革新替代技術。末端處理要從單純的凈化處理轉向盡可能回收利用和再循環使用，要打破行業框框，吸收先進、實用、有效的技術，以最低的資金投入來實現最好的環境效益。

六是控制面源污染，城市排污有序化。

廣州市所轄范圍數千平方公里面積，相當大一部分沒有納入城市下水道而是分布在四面八方，無序地通過各種渠道流向珠江，造成這種局面的主要原因是目前的城市下水道建設不完善，歷史上欠帳太多。

七是完善環境立法，提高排污收費標準，達到節約用水的目的。

環境保護是我國的一項基本國策。企業領導應該站在維護國家法律的高度上把環境責任納入生產的全部過程，視環境指標與經濟指標同等重要，這是前提。在此基礎上提高排污收費標準，建立污染物排放總量與濃度雙控制和頒發排污許可證的法律制度，配套收費，所征收的排污費要略高于由排污單位自己治理污染所需費用，從而實現節約用水，大家治理的目標。

6結束語

毫無疑問，城市水污染的加重將會阻礙廣州市經濟的持續發展，影響廣州市國際化大都市建設的進程。因此，必須及時采取果斷措施，從廣州市的實際情況出發，綜合整治城市發展中的水污染問題，避免因水污染問題給城市生態環境和發展帶來嚴重惡果。

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