第一篇：永修縣召開金融支持實體經濟發展政銀企對接會

會上，縣委書記鄒紹輝指出，舉行政銀企融資工作對接會，是一次政府搭臺，銀行與企業唱戲，金融資本與產業資本相親、聯姻的盛會，是要進一步密切政銀企關系，深化政銀企合作，實現政銀企共贏，更好的發揮金融這個經濟命脈在“三個基地一個中心”建設中的重要作用。

鄒紹輝說，回顧過去，永修的發展金融系統功不可沒，金融是經濟發展的支柱，是企業成長的血液，是百姓小康的幫手，是社會和諧的保障，是永修經濟發展的功臣，并代表縣委、縣政府對各家金融機構長期以來支持永修經濟社會發展作出的努力和貢獻表示衷心地感謝！

鄒紹輝指出，審視今天，政銀企合作機遇多多、空間廣闊。宏觀政策的持續完善，為互利共贏創造了有利保障，縣域經濟發展的蓬勃態勢，為互利共贏創造了有利機遇。永修正處在一個進位趕超、跨越發展的關鍵時期、黃金時期，縣域經濟蓬勃的發展態勢，為政銀企合作帶來了難得的歷史機遇。未來五年，永修確立了發展三個基地一個中心建設的總體目標，固投要保持30%以上的增長，十二五期末，固投累計投入要達到260億元。今年，我縣正在實施3個100工程，建設100個重大項目，引進100個重點項目，辦好100件民生實事。這些都需要大量的資金投入，作為支撐我縣經濟社會發展的載體。

鄒紹輝強調，展望未來，仍需不斷開創政銀企合作的嶄新局面。金融機構要進一步要拓展金融市場，努力爭取在我縣設立分支機構或成立辦事處，進一步完善金融體系；要優化信貸結構，緊緊圍繞縣域經濟發展的熱點，在用好用足現有信貸規模基礎上，積極爭取上級銀行增加信貸規模和授信額度，加大信貸投放力度，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全縣經濟又好又快發展；要重點

支持百大項目、主導產業、社會民生、農業農村等領域；要創新金融品種，結合永修實際，圍繞工業發展、全民創業等方面，量身定做，具有個性化、特色化的新產品，不斷滿足企業及創業人士需求；要創新工作機制，進一步建立政府及各部門同金融單位之間的聯系、溝通機制，做到制度化、長期化、規范化。通過溝通互動，使金融部門及時了解政府工作的重點，政府及時掌握金融單位的工作動態和成效，企業及時找到滿足發展需求的途徑，實現三方合作共贏。

會上，嚴盛平就我縣經濟社會發展情況做了介紹。嚴盛平說，近年來，我縣緊緊圍繞縣委確定的“三個基地一個中心”發展戰略，牢固樹立“把永修經濟大廈建立在強攻工業基礎之上”的發展理念，以項目為主抓手，以大開放為主戰略，以新型工業化為核心，致力統籌城鄉發展，促進社會和諧，全縣經濟社會呈現良好發展態勢。

嚴盛平希望，通過此次對接會，能贏得全市各大金融系統對永修的親睞，在更深的層次、更廣的領域，加大對永修的信貸投放力度，提供更多的信貸產品，支持我縣工業企業及項目建設。同時希望在座的企業界人士不斷提高企業競爭能力，主動與銀行搞好銜接溝通，遵守與銀行簽訂的協議承諾，提升企業誠信形象，努力贏得金融部門的信任和支持。政府各有關部門要充分發揮自身優勢，積極為企業的產業發展、項目運作當好參謀，積極為金融部門提供較為可靠的投資參考信息，為銀企合作提供更加完善的服務。努力為銀企在更高層次、更廣領域、更大空間上的合作牽線搭橋，促進永修縣經濟社會又好又快發展。

第二篇：政銀企對接會午宴致辭

在政銀企融資對接會歡迎晚宴上的致辭

（2011年5月22日）

尊敬的各位領導、各位來賓，同志們，朋友們：

在這充滿希望的美好時節，人民銀行***中心支行和***人民政府共同主辦的“政銀企融資對接會”即將在我縣隆重召開，這是積極探索政銀企交流合作的有效方式，也是凝聚各方智慧和力量，促進地方經濟社會發展的大事和喜事。在此，我代表縣四大班子和全縣各族人民群眾，向百忙之中蒞臨會議的各位領導、各位來賓，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向所有關心和支持***改革和發展的朋友們，向所有為我縣經濟建設付出辛勞的同志們，表示崇高的敬意和誠摯的問候！

近年來，我縣在上級黨委、政府的正確領導下，始終堅持以發展為主題，以經濟轉型為主線，大抓項目、快抓投資、狠抓招商，全縣上下形成了“一心一意謀發展、聚精會神搞建設、筑巢引鳳促經濟”的強大合力。此次會議的召開，不僅為地方和金融

部門提供了一次相互學習、加強交流的良機，更為政銀企三方搭建了一個增進溝通、加強合作的平臺，這必將為緩解我縣中小企業融資難等問題作出積極貢獻，必將為擴大信貸投放、銜接項目發揮重要作用，必將為我縣加快經濟發展進程增添強勁的發展動力。

我們將以此次會議為契機，進一步促進政銀企三方在更廣領域、更大范圍、更深層次地交流和合作，實現資源共享、優勢互補，形成經濟金融協調聯動、和諧發展的良好局面。

我提議，為政銀企融資對接會議的圓滿成功，為我們的精誠合作、共同發展，為各位領導、各位來賓的身體健康、工作順利，干杯！

第三篇：召開金融支持實體經濟新聞發布會

召開金融支持實體經濟新聞發布會

一、中國寧波網記者問：召開金融支持實體經濟新聞發布會暨“金融支持實體經濟服務年”活動啟動儀式的背景和意義是什么？

人民銀行寧波市中心支行領導答：去年年底和今年年初召開的中央經濟工作會議、全國金融工作會議和人民銀行工作會議都重點強調了要堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握實體經濟這一堅實基礎。在1月召開的全市經濟工作會議上，市委書記王輝忠對做好今年經濟工作，牢固樹立“實業興市”理念，做大做強實體經濟提出了具體要求。3月1日，市政府召開了全市推動金融支持實體經濟發展動員大會，做出了具體工作部署。

為進一步貫徹落實中央和市委市政府的工作要求，充分發揮金融對寧波市“六個加快”戰略實施、經濟轉型升級、發展方式轉變的推動作用，更好地支持寧波市實體經濟持續向好發展，我中心支行通過深入的政策學習和扎實的調查研究，明確了金融支持實體經濟發展的政策重點。不久前，我中心支行出臺了《關于加強和改進金融服務 支持實體經濟發展的指導意見》，并決定在全市金融系統開展“金融支持實體經濟服務年”活動。今天，我中心支行組織全市各金融機構在此召開金融支持實體經濟發布會暨“金融支持實體經濟服務年”活動啟動儀式，目的是營造金融支持實體經濟發展的良好氛圍，并通過新聞媒體來向社會做出公開承諾和表態，接受公眾的監督。

二、中國寧波網記者問：今年以來，央行在金融支持實體經濟方面已經采取了哪些措施？

人民銀行寧波市中心支行領導答：一是密集調研，廣泛走訪，做到集思廣益、心中有數。從年初起我中心支行開展了一系列的理論學習和實地調研，行黨委班子成員分別牽頭，到部分金融機構、眾多中小企業和市有關經濟管理部門密集開展了現場調研和走訪10余次，而且把到企業現場調研作為黨委中心組的專題學習內容，深化了思想認識，加強了與實體經濟主體和部門的交流與溝通，廣泛聽取了意見建議。同時，在調查中同步開展已有政策的宣傳和解讀，幫助企業更好地理解和運用了各項政策。

二是明確重點，細化要求，出臺具體指導措施。在前期深入調研、廣泛征求意見和多次討論醞釀之后，2月15日，我中心支行出臺了《關于加強和改進金融服務支持實體經濟發展的指導意見》，向轄內人民銀行各縣(市、區)支行、各金融機構印發，明確了金融支持實體經濟發展的工作重點，細化了工作要求。

三是溝通匯報，出謀劃策，取得地方黨政支持。針對今年的經濟金融形勢和金融工作要求，我中心支行分別向市委、市人大、市政府做了專題匯報，并在推動轄內債務型融資工具發展等方面提出了意見和建議。這些工作和建議得到了市領導的肯定和采納，市委王輝忠書記、劉奇市長均做出了批示肯定，市人大常委會施孝國副主任認為我中心支行迅速出臺了支持實體經濟發展的指導意見，行動快、效率高、內容實。目前，我們向市領導提出的意見和建議也得到了很好的采納和落實，部分已取得了實質性進展。

四是找準載體，落實責任，凝聚金融合力。為了確保各項工作的有效落實，我們還組織開展“金融支持實體經濟服務年”活動。我中心支行成立了以“一把手”行長為組長的活動領導小組，人民銀行各縣(市、區)支行和各金融機構也建立了相應的領導小組。活動以“夯實實體經濟基礎，提升金融服務水平，實現和諧共贏發展”為主題，圍繞“六個加快”重大項目、農村金融產品和服務方式創新等內容，組織全轄金融系統開展“金融進村入企，一線解難創優”等系列活動。通過“金融支持實體經濟服務年”活動，統一思想、協調大家的工作步調，為大家提供一個交流學習的平臺，形成一種爭先創優的工作氛圍，也為我中心支行提供一個工作抓手，確保各項工作舉措的有效落實。

五是做好宣傳，營造氛圍，強化政策效果。我們今天舉辦新聞發布會和活動啟動儀式，既營造了良好的工作氛圍，也是我們的工作舉措之一。當然，新聞發布會只是一種形式，關鍵還是要把工作做實、抓好。下步我們還要采取各種宣傳形式，讓社會更好地理解和運用金融產品、金融服務。

三、中國寧波網記者問：《指導意見》主要有哪些特點？

人民銀行寧波市中心支行領導答：一是指導性強，體現“五個并重”：融資總量和結構優化并重，支持經濟發展方式的轉變；重大項目建設和民生金融發展并重，促進實現包容性增長；解決當前問題和推動長遠發展并重，著力推進金融業轉型升級；推動發展和防范風險并重，牢牢把握不發生金融風險的底線；擴大內需和服務開放型經濟發展并重，努力增強區域經濟的競爭力。

二是目標明確，力爭“三個快于”。《指導意見》對很多工作都提出了具體的工作目標，明確了工作要求。例如，在信貸投放上，要求力爭做到“三個快于”：一是涉農金融機構涉農貸款增速快于其全部貸款增速，二是中小微型企業貸款增速繼續快于全部貸款增速，三是涉海信貸投入增速快于全部貸款增速。

三是措施較新，確保工作成效。主要包括全面深化貿易外匯管理便利化改革，為實體經濟企業辦理各類外匯業務提供“一站式”服務，開展進出口核銷改革，取消進出口收付匯核銷和出口收結匯聯網核查手續；加強金融產品的研發力度，在中小企業、“三農”、個人創業等領域推廣使用手機信貸產品；加強金融消費者權益保護，加大宣傳教育力度，建立健全相關的管理制度，理順投訴處理機制，確保金融消費者公平獲取金融服務。

四、中國寧波網記者問：《指導意見》中提到要保持合理的社會融資規模，主要有哪些渠道和方式？

人民銀行寧波市中心支行領導答：促進實體經濟平穩較快發展必須保持社會融資規模的合理增長。對此，我們采取了以下三個措施。一是要爭“盤子”。在今年穩健貨幣政策的背景下，我們要求各商業銀行分支行積極向上級行爭取政策傾斜和資金支持；要求地方法人金融機構要合理安排流動性，保持信貸投放適度均衡增長，有效發揮“支農支小”的主力軍作用。二是要強引導。人民銀行寧波市中心支行將積極運用差別存款準備金率、再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導金融機構加大對實體經濟的金融支持力度，支持優質企業發行短期融資券、中期票據和中小企業集合票據。三是要辟蹊徑。擴大直接融資規模，引導各金融機構穩步開展各類非信貸融資業務，加強同業之間、與擔保機構、風險投資、創業投資等機構的合作，發展債權、股權相結合的融資模式，多渠道滿足實體經濟的資金需求。

五、中國寧波網記者問：信貸資金仍是社會融資規模的主要構成嗎？今年確定的信貸投向重點是什么？

人民銀行寧波市中心支行領導答：從目前看信貸資金是社會融資規模的主要構成，2011年寧波市的本外幣貸款占社會融資規模的七成。為此，我們必須堅持“有扶有控”的原則，加強信貸政策與產業政策的協調配合，著力優化信貸投向結構。加大對“六個加快”重大項目的金融支持，優先滿足在建續建項目的合理資金需求。在信貸投放上，要力爭做到“三個快于”，一是涉農金融機構涉農貸款增速快于其全部貸款增速，二是中小微型企業貸款增速繼續快于全部貸款增速，三是涉海信貸投入增速快于全部貸款增速。同時，要繼續嚴格執行差別化的住房信貸政策，改善首套普通住房的信貸服務，加大對保障性住房的信貸支持。積極發展小額擔保貸款業務，鼓勵創業帶動就業。

六、中國寧波網記者問：寧波經濟的特點是中小微型企業眾多，今年將采取哪些措施加大對中小微企業的金融支持？

人民銀行寧波市中心支行領導答： 3月份，市經信委和我中心支行共同建立的寧波中小微企業網上融資平臺將正式運行，與寧波市外經貿企業網上融資平臺一起，將為我市中小微企業提供更大的融資便利。我中心支行將進一步引導金融機構加強小企業信貸專營機構建設，按照中小微型企業的融資需求特點，下放信貸審批權限，簡化信貸審批流程，開辟信貸審批綠色通道，加強對新型融資模式、服務手段、信貸產品及抵質押方式的創新和推廣，著力提高中小微型企業融資能力。切實加大對中小微型企業的信貸投放力度，對符合信貸條件和轉型升級要求、但因外部原因導致資金周轉暫時出現困難的中小企業，及時滿足其資金需求，不抽貸、壓貸。

為確保政策的落實，我中心支行將把小型、微型企業貸款納入中小企業信貸政策評估的范圍，督促金融機構合理確定貸款利率水平和各項收費標準，堅決禁止各種附加在貸款業務上的不合理要求和收費，切實幫扶企業減輕財務負擔，我中心支行將適時對金融機構中小微型企業金融服務情況進行督查。加強對金融機構信貸資金流向特別是大額信貸資金流向的監測，確保信貸資金真正用于小微企業生產和實體經濟發展。

七、中國寧波網記者問：在加大對開放型經濟、推進對外開放合作的金融支持方面有什么新舉措？

人民銀行寧波市中心支行領導答：2012年，我中心支行(外匯分局)將繼續解放思想，堅持改革創新，銳意進取，圍繞“服務實體經濟發展”這個中心，重點推出以下工作舉措：

一是要充分利用好已有的各項外匯試點政策的積極效應，如境內銀行跨境貸款、中資企業借用外債等，有效促進貿易投資便利化。同時，在前期試點基礎上，深化外匯主體監管試點工作，全面推動進出口核銷制度改革，穩步推進資本項目可兌換，為企業辦理各類外匯業務提供“一站式”、便利化服務。

二是大力開展“中小企業外匯服務年”主題活動。研究出臺《外匯管理支持中小企業發展的指導意見》，推出《中小企業外匯金融服務指南》，全面梳理外匯管理各項政策法規，提升外匯管理透明度，為我市廣大中小企業發展提供有力的支持和幫助。加大對涉外中小企業資金上的支持，引導和鼓勵全市銀行在符合國家產業政策、貿易背景真實和風險適度三大原則的情況下，加大貿易融資資金的發放，全力支持我市涉外中小企業開展進出口貿易。加強外匯市場培育，推進外匯衍生業務的發展，為企業提供更多個性化的外匯避險產品和服務。

三是大力推進跨境人民幣結算業務創新，當前跨境人民幣結算業務已由經常項目擴展至部分資本項目，企業可以運用人民幣結算進行進出口貨物貿易、服務貿易以及直接投資業務。下一步要進一步推進跨境貿易、外商投資、對外直接投資人民幣結算和境外項目人民幣貸款業務，積極探索個人項下人民幣結算業務。

八、中國寧波網記者問：在提高金融服務現代化水平，服務社會民生領域方面寧波有何優勢，如何進一步推進？

人民銀行寧波市中心支行領導答：在推進金融服務現代化方面，我們將進一步依托信息化技術，拓展金融服務社會民生新領域。寧波的金融IC卡項目有很大的優越性，早在2008年1月，人民銀行總行正式批準寧波金融IC卡項目為全國金融IC卡多應用試點。目前，金融IC卡應用領域已拓展到高速通行、停車場、加油站、電力、電信等社會公共領域，醫院掛號、配藥付費等醫療衛生行業；教育領域的學校校園卡應用，以及城市公交的應用等。2011年，金融IC卡實現了從信息服務、交易支付到融資便利的新突破，推出了手機信貸產品，實現在中小企業、個人創業、“三農”等信貸領域的應用，有效地簡化了的貸款流程，提高信貸服務的便利水平。下一步，我們將進一步推廣手機信貸業務，以“五?一服務卡”推廣、寧波市社會保障卡加載金融功能為契機，加強與社保部門的合作，將金融IC卡多應用試點打造成惠民工程和暖心工程。

為解決無銀行網點的農村偏遠地區現金取款難問題，2011年推出了銀行卡助農取款業務。銀行卡持卡人可以在指定的農村金融便民點(如商店、超市等)布放的POS終端上刷卡，向農村金融便民點取得現金。截至2011年末，全市已在16個鄉鎮30個行政村設立了助農取款服務點，2012年，我們將實現助農取款業務鄉鎮覆蓋率100%。同時，為推進非現金交易在農村地區的運用，我們將進一步推進“刷卡無障礙”示范街區建設，2012年實現中心鎮“刷卡無障礙”示范街區全覆蓋。

九、中國寧波網記者問：我們注意到最近人民銀行寧波市中心支行出臺了《關于促進和支持銀行卡小商戶發展的指導意見》，那么出臺這個指導意見的背景是什么，主要有哪些措施？

人民銀行寧波市中心支行領導答：我們所指的銀行卡小商戶，包括便利店、小超市、小餐飲、農家樂、服裝等行業的個體工商戶。目前，中大型商戶的銀行卡使用比較普及，小商戶相對較為薄弱。出臺這個指導意見的目的，就是進一步改善寧波市銀行卡受理環境，充分發揮信用卡免息信貸對促進消費、擴大內需的作用，促進金融服務實體經濟發展，提高銀行卡小商戶支付服務水平。具體措施方面主要有以下幾個方面：一是通過優化賬戶開立、實行銀行賬戶收費優惠、實施靈活的賬戶服務等方式促進小商戶單位銀行賬戶的開立與使用；二是通過改善小商戶入網管理、加大對小商戶投入力度、建立符合小商戶需求的業務模式、提供優質的銀行卡收單服務等方式積極推動小商戶銀行卡業務發展；三是建立健全小商戶POS機具投入補償機制；四是加強小商戶管理，切實防范業務風險。

十、中國寧波網記者問：金融消費者權益保護工作的目的是什么，如何對金融消費者的權益進行保護？

人民銀行寧波市中心支行領導答：國際金融危機后，世界各國和各國際組織普遍認識到了金融消費者保護對于維護國際金融體系長期穩定的重要意義，包括美人民銀行寧波市中心支行領導答：國等在內的發達國家，成立了消費者金融保護局等機構專門負責金融消費者權益保護工作。目前，人民銀行正在探索推進此項工作，很多省市都試點開展了金融消費者權益保護工作。為有效保護金融消費者權益，督促金融機構履行社會責任，我中心支行2011年在慈溪、奉化試點開展了金融消費者權益保護工作，取得了初步成效。下一階段，金融消費者權益保護工作將繼續本著“積極穩妥、重在實效”原則，與對金融機構的綜合管理工作、信訪工作、政務公開工作有機結合。推動建立人民銀行與法院、消費者權益保護協會共同參與的糾紛調解機制，探索搭建行政調解與司法確認之間的綠色通道，增強調解結果的公信力，提高糾紛解決的效率，有效維護金融消費者的財產安全權、知情權、公平交易權、人格權、名譽權等合法權益。

十一、去年下半年以來，寧波市發生了個別企業資金鏈斷裂、企業主逃跑案件，今年的形勢仍會很艱難嗎？人民銀行寧波市中心支行在防范金融風險，營造和諧穩定的經濟社會環境方面有什么措施？

2012年，我國經濟發展中不平穩、不協調、不可持續的矛盾何問題仍很突出，宏觀調控面臨更多“兩難”選擇。從寧波市情況看，全市經濟增長步伐明顯放緩，經濟下行風險壓力加大。今年，我們將進一步加強信貸管理和風控制度建設，強化信貸資金流向及用途的合規性管理，切實防范信貸資金違規進入民間借貸、房地產、股市等領域，確保信貸資金真正用于實體經濟。加強對銀行貿易融資風險的防范，盡可能杜絕投機性融資“擠出”實體經濟發展的正常融資需求。樹立全面風險管理意識，及時開展金融風險壓力測試，嚴格落實金融風險報告制度。

同時，積極關注企業資金鏈狀況、企業主出逃事件等風險因素，妥善處理企業資金鏈斷裂事件，防范非正規金融及其他相關領域風險向金融體系傳導。加強各類監測，實現金融管理部門之間的信息共享，完善金融監管協調機制，做到風險早發現、早報告，切實防范區域金融風險。高度重視地方政府債務風險問題，對存量債務要區別不同情況進行妥善處理，不搞“急剎車”、“一刀切”。金融系統要加強“防火墻”建設，密切關注實體經濟風險對金融體系的影響，防范跨行業、跨市場風險，防范非正規金融及其他相關領域風險向金融體系傳導。

第四篇：政銀企對接會新聞稿

深化政銀企合作助力企業發展

--XX市“銀企對接會”效果顯著

聯系人：XXXX，手機：XXXXXXXXXXXX

為貫徹落實省、市營商環境整治工作精神，XX市充分發揮職能作用，以服務“加法”激發市場“乘法”，堅決、全面、徹底打好轉變政府職能、優化營商環境攻堅戰，努力為企業當好“保姆”，激活市場主體的內在活力和潛力。

XX市于2017年XX月XX日與XX銀行共同舉辦了“政銀企對接會”，XX市XXX、XX市XXX，XX銀行行長XXX及五家支行負責人，駐地在XX市的65家企業界代表參加了本次對接會。

此次座談會旨在通過政府作為媒介，增加銀企互動，制造銀企合作契機。會議共有五個議程，第一項議程由XX市副XXX做開篇致辭，XXX對此次會議提出三點意見：首先要樹立共贏理念，加強銀企合作；其次要加強金融創新，緩解融資難題；最后要搭建平臺，推動銀企對接。第二項議程由行長XXX就XX市政府對此次政銀企對接會的精心組織表示感謝，并表示要繼續堅持“服務地方經濟，服務中小企業，服務市民百姓”的宗旨，加大對XX市經濟發展和中小企業的支持力度，實現政府、企業和銀行的互利共贏。副行長XXX代表XX銀行致辭，并要求參與的各支行要“熱情接待，認真對待”，認真細致的了解企業需求，建立信息臺賬，加強跟進對接。第三項議程由參會企業代表XXXX發言。第四項議程由XX銀行總行公司部XXX介紹融資產品及業務。第五項議程為參會人員對接座談，明確專人實行點對點對接，確保渠道暢通。

此次座談會共有XX家企業提出融資需求，需求總額XX億元。目前促成融資有：XX公司XX萬元已放款；XX公司XX萬元已放款；XX公司已完成授信審批并放款。XX市堅持“政府主導、部門聯動、社會參與、協作推進”的原則，以密切政銀企關系、加強政銀企合作、實現政銀企共贏為核心，以促進經濟與金融資源優化配置為根本，以建立良好的政務環境、信用環境、市場環境為關鍵，通過不斷推進政銀企對接長效機制建設，全面提高經濟發展對信貸資金的吸引力和承載力。加強企業和金融機構之間的合作，促進銀企互利合作、共同發展，拓寬了銀企對接渠道，使銀行能聯系到企業和項目，使企業能滿足融資需求，實現共贏，緩解我市中小微企業融資難問題，進一步營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環境。

2017年XX月XX日

第五篇：政銀企對接重點項目融資啟動會講話

政銀企對接重點項目融資啟動會講話

在“十四五”起步之年的關鍵時期，按市委市zf的安排，今天我和*副市長共同召開一個事關發展的關鍵會議，全市國資國企工作和政銀企對接暨重點項目融資啟動會。下面，就做好國資國企、政銀企對接和項目融資工作，我再談五方面意見。

第一，要樹立三個意識

（一）必須樹立各級zf擔當作為抓金融和融資的核心意識。

我國金融挖潛主要手段是：預算引導，民間投資，國家債券，企業發債。從今年積極的財政政策和穩健的貨幣政策看，國家財政預算投資有*萬多億，但是發行債券就有*萬億。金融是現代經濟的核心、實體經濟的命脈，不懂金融，不抓金融，不會運用金融工具促進經濟發展的zf是不擔當、不作為的zf。*經濟社會的健康發展、特色產業的培育成長、民營企業的發展壯大、鞏固脫貧成果和鄉村振興，都離不開金融的支撐。去年以來我們認真編制了“十四五”規劃，涵蓋了高速公路、鐵路、市政基礎設施建設、農田改造、農田水利、教育衛生、文化旅游、通信等民生骨干項目。

今年我們還要大力實施鄉村振興戰略。這些都需要大量的金融資金來支撐推進。但是我們又是財政窮市，自給自足發工資都很緊張，更談不上有資金搞項目建設。與此形成鮮明反差的是我們的銀行存款截至去年底達到*億元，貸款突破*億，還有近*多億資金在“睡覺”，造成資源的浪費。

所以，我們各級zf的負責同志一定要研究現代金融政策，運用金融杠桿，聚焦鞏固脫貧攻堅成果，銜接鄉村振興，推動高質量發展重點發力，積極擴大社會融資規模,為全市經濟社會發展提供強有力的金融支撐。

（二）必須樹立金融是今天*經濟社會發展的硬支撐意識。

金融與企業是互相依存、相互支撐的關系，尤其在我們金融行業，必須深刻地認識和領會到這一點，特別是我們各級zf要堅守這一點。國有企業和民營企業都是地方經濟社會發展的源頭活水和支柱棟梁，也是金融業發展的有力支撐。我市國有企業在市政建設、旅游、交通、農業、文化產業、水利、金融服務等領域充分發揮了行業龍頭作用。

民營企業方面，我市*年新登記各類市場主體*戶，中小微企業*戶，這些民營企業在貢獻稅收、推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面都發揮了不可替代的作用，這些都是我們的資源和支撐。我們的金融、銀行負責人只有主動上門服務，緊緊圍繞國企、民企的發展，融入到他們的經營活動中去，才能參與到全市的經濟發展中去，也才能體現金融、銀行業的價值。

同時，在體現作用的過程中，不斷壯大金融業的實力，在相互協作中促進共同發展，形成互補共贏的良性循環。在座的各位企業家，無論是國企的負責人，還是民營企業家，都要學會和金融機構、銀行打交道，贏得銀行的信賴，用好銀行的資金，撬動自身的發展，在座的各級各部門負責人必須從自己職責中找到服務金融、服務企業的切入點，真正構建“親”“清”關系，為他們服好務、做實事，讓金融通過企業為*實體經濟發展提供強有力支撐，從而在*經濟社會發展中發揮推動作用，體現時代擔當。

（三）必須樹立企業家責任擔當用“金融負債”發展的意識。

企業適度舉債，不僅能降低稅費，還能降低公司的運營成本。因為在企業舉債經營的環境下，我們的企業家和管理層會隨時面臨還款壓力，無形中會降低管理層對剩余現金的濫用，從而抑制盲目的投資行為。

對于我們企業家來講，通過債券投資和銀行貸款，在zf投資逐降的前提下，適度舉債發展，不僅能壯大企業實力，還能優化資產構成，提升盈利水平，何樂而不為？從世界發展、中國發展看，無論是那個所謂的世界“老大”，如果不舉債，就發展不起來，也做不大做不強。

第二，要做銀行信賴人民滿意有時代擔當的企業家

一要研讀政策規劃，認真謀劃項目。各位企業家忙于組織生產，也要研究中央、國家的利好政策，才是一個合格的企業家。可以借助第三方智慧，或組建一個班子、聘請一個團隊來學習研究國家大政方針政策，學透國家、省上、市上的金融支持政策，把握精神實質，謀劃適應國家、省上、市上大勢要求的項目，謀劃符合“十四五”規劃的項目，謀劃zf主導、提倡的項目，這樣的項目既是具有發展前景的導向性項目，又是金融機構非常想支持的項目。

同時，要逐漸轉變老一套的實物抵押質押觀念，尋找最佳、最優的信貸償還方式，用良好的企業效益和項目收益吸引銀行貸款，充分利用企業債券、新三板上市等低成本融資方式獲取資金支持。要完善項目投資回報機制，提高投資回報水平，調動各類投資者的積極性，為企業發展引來金融活水。

二要甘于奉獻，帶動一方經濟，造福一方百姓。各位企業家要有“為國爭光、為企爭利、為民謀福”的胸懷，放眼全局、體現擔當，將自己的事業置身于全市經濟社會大局中來思考、來謀劃，重點在（）確定的重點項目，以及鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉村振興，推動高質量發展等關鍵領域，謀局定位，奮力作為，壯大發展，帶動一方經濟，造福一方百姓。

比如兩當縣的鈣基新材料產業，隨著“禁塑令”的全面實施，生態環境保護意識逐漸深入人心，鈣基新材料正從原來的“工業味精”轉變為未來的“工業糧食”，是大有發展前景的。這個項目是市農發行在跟進，一旦投資建成，將成為*的一個“金飯碗”，不管是對地方財政、企業家還是老百姓都將產生積極的影響。

三要組建班子，錘煉核心團隊。要有領導牽引、共同奮斗的班子團隊。市場經濟是法制經濟，更是誠信經濟。各位企業家要放眼企業長遠發展，以建設現代企業的戰略和眼光謀局定位，建班子、帶團隊，強管理、增內力。在與銀行的合作中，更要有專班意識，組建專門工作機構和團隊，強化對相關信貸業務的學習，自覺適應金融機構的各項硬性規定，為銀企合作奠定良好基礎。

要嚴格財務管理和會計核算，遵守與銀行簽訂的協議承諾，樹立良好的市場信譽和誠實守信形象，以爭取金融部門的更大投入和長久支持。要健全完善企業項目管理人才、科研人才、金融人才、財務人才、法律人才體系，以高素質人才的聚集摒棄小作坊式的管理，推動企業的高質量發展。

四要用“心”做事，在健康的競爭環境中成長壯大。“良心”是做人的根本，“心術”是企業的靈魂，心術不正一切為零。換句話說，企業家的良心便是一個企業發展的根本。各位企業家要把心擺正，要有良心經營、良心做事的意識，要有在健康的競爭環境中成長壯大的力度和魄力。要善于換位思考，有銀行“主人翁”的責任意識。利用貸款是銀行和企業或者項目實現雙贏的合作舉措，不是一方得利，更不能打“歪主意”，切實降低金融風險，從內心上要和行長一道共擔風險責任追究制的風險。

五要有懂財務、懂理財、懂金融的“人才團隊”。企業家和市場競爭，說白了就是人才的競爭，人能力的競技，所有人才團隊是企業家的根本和出路。任正非說過一句話“我們的人才在黨的人才庫中，你引進用好就可以。”華為的根本是“人才”，正威的根本也是“人才”，千萬不要把企業做成“家庭式作坊”。

第三，要做融入一方經濟發展的金融工作者

一要“看人”。看企業家的人品、人心、人格和人的氣場和胸懷以及人的前景。看企業、扶持項目，先看企業家“這個人”，“人做的好”企業會好、項目會好。看企業看項目，主要是看企業家的誠信和企業管理，這是政銀企合作的基礎。

人看對了就要服務幫助，金融機構、銀行在看清企業家本色，積極扶持企業發展的同時，要幫助企業完善制度體系建設，督促企業自覺適應金融機構的各項硬性規定，對銀行的借款要嚴格按規定使用，并適度參與企業重大經營事項的決策和管理，及時為企業把脈定向，讓企業沿著規范、健康的道路發展。

二要看“內涵和外延”。項目的“內涵”主要看政策支持、行業品牌、科技創新、人才保障、市場生命力。“外延”主要是相關供應鏈、關系鏈、互補鏈、合作鏈、人氣鏈。

今天特別要說，各銀行要在繼續支持地方基礎設施建設的同時，要重點發展工業企業的信貸業務，在銀企合作中，不僅要支持“實力雄厚”的大企業，更要關注扶持“勢單力薄”的中小企業。要適時向有市場、有效益、有信用的中小企業傾斜，為中小企業提供差別化、個性化服務，有針對性地出臺中小企業的授信管理和貸款管理辦法，千方百計地支持中小企業發展。

三要“看企業”。金融家是否對企業和項目融資，要看社會需求生命力，看項目前景力，看產品生命力，看行業競爭力，看商品市場生命力，看科技應用力。金融機構、銀行要對投資效益負責，注重投向，幫助企業提高產品的質量和生命力，注重產品的創新，調整結構，積極開發有市場競爭力的新產品，幫助企業努力提高自身效益和整體素質，提高信貸投資的質量和效益。

四要強化責任擔當。項目經理人、銀行項目負責人必須親力親為，重大項目行長必須要上手上位。按照“一企一策、一項一策”，創新服務方式、支持方式，做到一個項目一個班子。一把手行長自己和合作團隊評估項目，用責任終身制去評估、作為，切實強化責任擔當。

目前，我市融資擔保體系已經建立，*家zf性融資擔保公司注冊資本金達到*億，對推動我市經濟發展將發揮重要作用。各擔保公司要加強與金融機構和企業的合作，不斷擴大擔保規模，提高擔保效應，為信貸投放提供更多更好的服務。

五要做好全過程監管。資金用在什么地方？在干什么？投入的資金如何回收，回收的渠道是什么？怎么回收？各個銀行要做到全過程服務監管，切實當好企業的“財務總監”。要抓住當前良好的政策環境和發展機遇，積極開拓客戶市場，加大對優勢客戶的信貸支持，逐步建立“敢貸、愿貸、能貸、會貸”機制，對企業合理有效的資金需求要主動幫助解決，在發展中防范風險，降低風險，提高銀行自身的投資回報率，促進地方經濟發展。

六要開展全方位指導。銀政企要做到上下融合，讓項目從技術、人才、市場均有“生命力”。銀行要開展常態化、定制化、全方位的對接指導服務，在項目立項之前就要積極介入進來，市上的重點項目要積極匯報省行參與，縣上的項目市分行要牽頭支持，大型項目要左右融通，爭取銀團貸款支持，形成合力，實現合作共贏、共同發展。

第四，要做銀企合作合格的管理者和服務者

一要圍繞重點項目融資建立市級銀政企對接平臺和長效機制。市發展改革委、市zf金融辦要搭建政銀企對接平臺，主動為項目建設單位和金融機構提供精準對接服務，建立重大項目按月定期溝通、日常專題對接的融資常態化溝通機制，及時互通政策信息和重大項目進展情況，重點圍繞全市重點投資項目清單、省列、市列重大項目清單、重大前期項目清單、“十四五”規劃項目，定期梳理項目清單，及時將項目定向推送各金融機構，確保銀行信貸資金能夠盡快使用。

二要圍繞鄉村振興產業發展建立鄉鎮銀農對接平臺和長效對接機制。農業銀行、郵儲銀行、農村合作等涉農金融機構針對鄉村振興都開發了很多普惠型信貸產品，很多是通過手機操作發放的線上信用貸款，無抵押、無擔保，利率都很優惠，貸款申請便捷高效。各縣區要安排部署鄉鎮充分發揮行政組織優勢，結合信用村、信用戶建設，組織涉農金融機構逐鄉逐村開展專項對接活動，建立鄉鎮一級的銀農對接長效機制，加大農戶信用貸款投放力度，解決鄉村振興產業發展資金需求。

三要圍繞企業融資建立縣級銀政企對接平臺和長效機制。各縣區要圍繞解決中小企業融資需求和民營企業紓困及時召開銀企對接會。深入推進甘肅省“信易貸”平臺、甘肅省“*信通”平臺、中征應收賬款融資服務等信用平臺運用，建立銀企線上常態化對接機制，切實提高中小微企業融資能力。積極引導中小微企業及時入駐“信易貸”平臺并申請融資，讓廣大企業充分了解“信易貸”、熟練運用“信易貸”，真正讓這項惠企政策落地見效。

四要圍繞支持金融業的發展切實優化金融環境。各縣區、各部門要高度重視和支持金融業快速發展，建立按照貢獻度分配財政存款的制度，修訂完善市長金融獎評選辦法，進一步提高服務實體經濟在市長金融獎評選中的權重。全力支持銀行等金融機構改革發展，支持銀行加快處置不良資產，盡一切可能為其拓展業務和發展創造條件，扶優獎優。要加強規范企業的經營行為，高度重視維護金融機構合法權益，對惡意逃廢債行為，要堅決打擊，創造良好的金融發展環境。

第五，要做建設現代化經濟體系的主力軍

一方面，國企管理部門要發揮好監管作用。要以深入開展國企改革三年行動為抓手，引導國有企業選準“進”的方向，強化“敢”的擔當，練就“能”的本領，錘煉“實”的作風，共同扛起國資國企改革發展的歷史責任。

一要加強國資國企監管。從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向入手，加快轉變職能，形成科學系統、精簡高效的以管資本為主的國資監管制度體系，提高監管的系統性、有效性、針對性。

二要推動國有資本布局優化和結構調整。推進混合所有制改革，促進各類資本優勢互補、共同發展，探索差異化管控模式。堅定不移推進國有資本投資運營公司改革試點，進一步加大授權放權力度，提高資源配置效率，籌措增量資本布局新興產業，逐步實現存量資本從傳統產業退出。

三要健全規范管理制度。完善中國特色現代企業制度，推動形成股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、運轉協調、有效制衡的機制。堅持將考核和平時考核相結合，形成一套完整的考核評價體系。積極推行經理層成員任期制契約化管理和職業經理人制度，推進管理人員競聘上崗、末等調整、不勝任退出制度。完善薪酬分配機制，強化薪酬與業績雙對標，突出對行業領軍人才、核心研發人才和技能人才的激勵。

另一方面，民營企業要充分利用好國家發展“混合所有制”企業的歷史機遇，在千方百計走混合基礎上共同與國有企業齊頭并進。國有企業要發揮好在建設現代化經濟體系的主力軍作用，進一步完善“*+*”市級國有經濟主體架構，運用好“龍頭企業—大項目—產業鏈—產業集聚—產業基地”模式，更好促進各類資源要素高效流動、優化配置。

一是各企業要緊盯把握國家、省上產業政策和資金投向，結合自身實際，編制好“十四五”規劃，制定企業發展戰略、中長期規劃。

二是在拓展傳統業務市場的同時，積極布局文化旅游、能源環保、循環農業、中醫中藥等新興領域。三是按照“做強主業增實力、多元發展提效益”的要求，進一步加快培育新興板塊、發揮產業協同效應，推進市屬企業以融資增信為主向施工綜合項目經營的轉變。四要積極參與“一帶一路”等重大項目建設，務必抓實抓好抓出成效，充分發揮“一帶一路”美麗鄉村論壇主場館建設的“*精神”抓項目協同發力，抓項目建設進度和效益。