第一篇：煤礦采空區災害綜合治理總體規劃編制提綱(試行)

煤礦采空區災害綜合治理總體規劃編制提綱

（試行）

前言

采空區位置、采空區災害形成的歷史背景、編制災害治理總體規劃的必要性（采空區危害性因素）和可能性分析、規劃編制依據和指導思想、規劃中確定的主要原則和技術經濟內容、存在的問題及對各方面的建議或要求。

第一章采空治理區概況

第一節概述

一、位置交通

簡述采空治理區所在煤田（礦區、煤礦）名稱、行政隸屬關系、地區交通條件（附近期交通位置圖）。

二、自然地理、地震

地形、地貌、水系、氣象、地震。

第二節采空治理區地質

一、地質概況

簡述采空區范圍內地層、構造、煤層、煤質、水文地質、工程地質

1及開采技術條件。

二、采空治理區與相鄰煤礦的關系

采空區與相鄰生產（或關閉）煤礦之間的位置關系，生產煤礦開采情況（附采空治理區與相鄰煤礦位置關系圖）。

三、采空治理區范圍控制程度

采空治理區資料來源、采空區范圍控制程度的可靠性。

第二章采空治理區災害現狀及治理區區塊劃分

第一節采空治理區災害現狀

一、采空區災害現狀特征

詳述地面下沉、塌陷、裂縫、積水、滑坡、煤層自燃、煙霧、有害氣體及煤炭資源損失，以及采空區對相鄰區域（或下部）煤炭資源開采的影響。

二、以往治理工作

簡述各采空區以往治理工作的時間、程度、治理主體、治理方法、治理范圍及工作結果。

第二節治理區區塊劃分

一、采空區分布

采空區形成的歷史（或近期）背景（含開采方法、煤柱留設的技術參數等）、分布范圍。

二、采空治理區區塊的劃分依據和原則

三、采空治理區區塊劃分

治理區塊劃分原則、確定需要治理區塊的數量、性質（礦權隸屬）、類別（集中連片治理區、分散孤立治理區），各區塊的范圍（以坐標表示）及幾何參數（附治理區塊劃分示意圖）。

四、區塊煤炭資源量估算

第三章采空區災害治理工程技術方案

第一節災害治理方法選擇

一、災害治理方法選擇的原則

二、災害治理方法及比較

三、推薦治理方法

第二節治理工藝

第三節工程量估算

一、工程量估算依據

二、工程量估算結果

治理工程推薦采用露天剝挖方法時，需對巖土量和殘煤量分別估算。

第四章災害治理生態恢復工程規劃

第一節采空治理區環境現狀

一、環境概況

自然環境（自然條件、植被、土壤等）、社會環境（人口結構、產業結構、經濟發展情況）、環境敏感目標（項目涉及的各類保護區或單位等）。

二、環境質量

簡述采空區及固體廢棄物對區域水環境（地表水、地下水）、水土流失、生態環境質量等方面的影響程度。

第二節生態恢復工程方案

一、生態恢復規劃區基本情況

采空治理區施工結束后，可供生態恢復規劃的土地狀況（地形地物、可供恢復規劃的面積、覆蓋層類別與質量、可利用方向等）。

二、生態恢復工程方案

土地利用目標描述、植被規劃布局與規模、實施進度安排。

第五章主要治理條件

簡述治理區的主要治理條件、現狀及可利用（依托）程度。

第六章災害治理實施規劃

依據自治區政府“有序實施”災害治理的基本要求，以本地區需進行煤礦采空區災害綜合治理區的地域位置、災害程度、治理工程區數量和規模等因素為基礎，按照總體規劃、采空區災害詳細勘查、采空區災害綜合治理初步設計、治理工程施工、治理工程竣工驗收等階段，編制治理工程規劃?？傮w規劃要按2013年～2020年時間段進行編制。項目安排的時間順序要體現輕重緩急的原則。要優先安排自治區重點煤炭企業的治理項目，要優先安排災害程度嚴重的煤炭企業的治理項目，要優先安排煤炭重點產區的治理項目。

第七章投資估算

依據治理工程技術方案、生態恢復工程方案和輔助工程的規劃內容進行投資估算。

第八章結論和建議

一、結論

二、存在的主要問題

三、建議

附圖：

1.煤礦采空災害區分布圖

2.煤礦采空區災害治理總體規劃圖（1：10000～1：50000）

內容要求：地形地物、路網、電網、水源、土源，采空治理區范圍和名稱，相鄰煤礦（生產、在建、規劃、關閉）位置和名稱等。

3.治理工程進度規劃圖表（2013～2020年）。

第二篇：煤礦采空區綜合治理項目合同

帽帽山煤業有限責任公司 采空區治理項目工程合同

發包方（甲方）： 承包方（乙方）：

依照《合同法》及相關法律、行政法規，雙方就帽帽山煤業有限責任公司采空區災害綜合治理項目工程施工事項協商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱： 采空區治理項目。工程地點：。工程內容：甲方所屬采空區治理項目工程的全部內容，包括林業用地、土地、房屋及附屬設施征用；剝離土石方的挖、裝、運，裝載殘煤、破碎、篩選、坑內排水，灑水降塵，排土場征用、采場、排土場邊坡整治；運輸干線、臨時道路、采剝工作面道路，排土工作面道路維護；殘煤銷售價格確定，行業主管部門協調；甲方交辦的其他事項等。

二、工程承包范圍

本工程屬一般性總包，工程涉及資源產權屬甲方所有。

三、工程施工范圍

以大同市左云縣煤炭工業管理局批復的范圍為準。

四、工程費用及承擔

涉及上述工程的全部費用，由乙方承擔。

五、工程質量標準

工程質量達到行業有關驗收合格標準及甲方要求的標準。

六、合同價款

合同價款：人民幣 元整，（￥： 萬元）。

七、施工工期

工期 個月。

開工日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日

七、甲方的權利義務

（一）協助乙方辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等事項，使施工場地具備施工條件，費用由乙方負擔。

（二）協助乙方辦理施工場地與公共道路的通道，費用由乙方負擔。

（三）合同簽訂后三日內提供圖紙兩份。

（四）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給乙方，進行現場交驗。

（五）完成甲方應做的其他工作。

八、乙方的權利義務

（一）負責辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等手續并承擔相關費用。

（二）每月月末向監理提交下月進度計劃及相應進度統計報表。

（三）根據工程需要，負責施工場所的安全保衛工作，并承擔由此產生的民事糾紛及相關法律責任。

（四）必須遵守政府主管部門對施工場所的交通、噪音、環境保護和安全生產規定，依法辦理有關手續，并承擔由此發生的費用。

（五）必須保證施工場地環境清潔指標符合政府環境及衛生管理的有關規定。如因環境問題造成行政罰款或經濟損失的，概由乙方自己承擔。

（六）必須按照行業部門綠化要求標準，完成整個項目的復墾綠化工作。

（七）乙方應當完成的甲方交辦的其他工作。

九、財務管理與結算

（一）本合同為包干制，甲方應對本項目獨立核算，直至本項目終結。

（二）成本款項均由財務收轉。所有稅、費等費用必須于每月10日前由雙方結算清楚（以稅、費票憑證噸數所應交的稅、費票憑證為準）。

（三）乙方在工程開采、煤炭銷售過程中所產生的費用憑證，— 2 —

在國家相關政策允許下，甲方應為乙方辦理抵扣稅費的工作。

（四）當月結算次月10日前支付所剩余的成本款給乙方。

十、工程管理

（一）乙方在工程施工中，必須服從行業主管部門和甲方的管理。

（二）乙方必須強化安全管理工作，因管理不善發生安全事故所產生費用全部由乙方自己承擔。

（三）工程施工中產生的殘煤，必須嚴格由雙方核算、計量和統計，銷售定價以甲方指導價為主，使用甲方煤票銷售，并由甲方備案，出現弄虛作假行為甲方有權進行處罰，情節嚴重甲方有權終止合同。

（四）所有工程款均由甲方財務收轉結算。

（五）乙方違反上述規定的，甲方可根據具體情況決定對乙方進行處罰，處罰金額由甲方決定，罰金從收回銷售貨款中扣除。

十一、復墾綠化

復墾綠化工程項目行業部門所征收的復墾保證金由乙方交納，復墾綠化工程由乙方自己組織實施，經驗收合格后，其復墾保證金退歸乙方。

十二、工程轉包

全部工程涉及產權屬甲方所有，乙方不得將工程一部或全部轉包給他人，必須由乙方自行經營，否則甲方有權終止合同，并不予退還施工保證金。

十三、工程資質

乙方必須具有國家認定的地質災害治理資質。

其中，土石方工程需具備二級以上資質；滅火工程需具備行業資質；爆破工程需具備行業資質。

乙方應當按照行業主管部門的要求與具有相關資質的公司簽訂相關合同，規范雙方權利義務，并承擔由此發生的費用。

十四、工程開工

乙方必須按照合同約定的開工日期開工，無特殊原因，開工日期不得順延。

十五、工期延誤

因不可抗力及政府政策原因造成工期延誤的，乙方可向主管部門申請工程延期，甲方應當積極協助。由此造成的損失由乙方承擔。

十六、工程竣工

（一）乙方必須于本合同簽訂之日起三年內完成本項目所有工程。

（二）因乙方原因不能按時完工的，甲方有權另行處置該項目，乙方必須無條件接受，并承擔違約責任及損失。

十七、工程質量

工程質量應當達到本合同約定的質量標準，因乙方原因工程質量達不到約定的質量標準，乙方承擔違約責任。

十八、殘煤成本核算及數量的確認

（一）殘煤成本由甲乙雙方核算確定。

（二）殘煤銷售中，稅務機關，政府相關部門收取的稅金及費用由乙方承擔，如有政策性調整，執行新標準。

（三）施工費由乙方出具發票入賬。

（四）殘煤的出煤量根據銷售量核算。

（五）在施工過程中甲方不承擔如因風化煤，無煤區所產殘煤量減少，造成工程費用大于殘煤銷售額的情況。

十九、竣工驗收

工程具備竣工驗收條件，乙方按行業工程竣工驗收有關規定，向甲方提供完整竣工資料及竣工驗收報告。

二十、違約責任

（一）因乙方轉包、轉賣本合同，甲方可行使合同解除權，同時乙方承擔違約責任，違約金計算方式為：乙方已交銷售貨款的20%。

（二）因乙方原因，致使合同無法履行或中途無法繼續履行的，乙方承擔違約責任，違約金計算方式為：乙方已交銷售貨款的20%。

（三）合同履行中乙方存在不按合同約定履行義務的其他情況時，乙方即承擔違約責任，賠償因其違約甲方造成的損失。

二十一、爭議解決

合同履行發生爭議的，雙方可協商解決，也可以向鄂爾多斯仲裁委員會申請仲裁。

二十二、合同解除

（一）甲乙雙方協商一致，可以解除合同。

（二）乙方將其承包的全部工程轉包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉包給他人，甲方有權解除合同。

（三）乙方違約致使合同無法履行，甲方可以解除合同。二

十三、本合同正本四份，雙方各執。二

十四、本合同自雙方簽字之日起生效。

甲方（蓋章）: 乙方（蓋章）:

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

訂立合同時間： 年 月 日

第三篇：煤礦礦井災害預防和處理計劃編制提綱

礦井災害預防和處理計劃編制提綱

第一部分礦井概況

礦井總體情況：建礦、投產、年產能力（設計、實際能力）、主要災害、礦井要素。

1、礦井地質

簡述地質構造、煤系、煤層賦存情況、水文地質條件和開采技術條件情況。

2、3、礦井開括方式、采煤方法及井筒主要參數。礦井生產系統

①、通風系統；

②、排水系統；

③、供電系統；

④、提升運輸系統；

⑤、消防和防塵灑水系統；

⑥、壓風系統；

⑦、通訊系統。

4、第二部分災害預防

（一）各類事故預防措施 救護隊伍及其裝備

1、預防瓦斯爆炸事故

① 防治瓦斯超限和積聚措施；

② 防治瓦斯突出措施（包括在礦發生瓦斯突出預防、預防措施）2、3、4、5、冒頂事故預防措施 礦井災害預防措施（包括內因和外因火災）礦井水害事故的預防措施 機電運輸事故的預防措施

（二）礦井災害綜合治理

第三部分災害處理

1、礦井救災指揮部成員及職責：包括礦長、生產及安全副班長、特派技術員、電工、帶班員、1—2名骨干大工、醫務人員（就近聯系）等都要明確救災中的任務和責任。2、3、4、第四部分假想戰例

第五部分救器使用計劃（附表）

第六部分圖紙資料 救災指揮部人員必須要遵守的有關事項。礦井發生事故的傳訊規定。處理事故程序。1、2、3、4、5、6、7、當年采掘工程計劃圖； 通風系統圖（標明通風設施、風流方向等）； 防塵系統圖（有附則）； 井下供電系統圖； 派水系統圖； 壓風管路系統圖； 通訊系統圖；逼災路線圖。

第四篇：《礦井災害預防和處理計劃》編制提綱(2014.1)

《礦井災害預防和處理計劃》編制提綱

依據《煤礦安全規程》的有關內容，現就《礦井災害預防和處理計劃》（以下簡稱《預防處理計劃》）編制內容提出以下意見，供參考。

一、編制、審批和貫徹

㈠《預防處理計劃》由礦井技術負責人組織安全、采掘、地質、通風和機電等技術人員，根據礦井實際組織編制，經礦井主要負責人審批同意后，以文件形式發布，并明確由礦長負責組織實施。㈡礦井技術負責人負責組織對本礦全部從業人員進行《預防處理計劃》專項培訓教育。培訓內容包括：礦井概況、避災路線、各類事故征兆及自救互救知識等，并組織考試，考試不及格，不能從事井下作業。

㈢礦井必須根據具體情況及時修改《預防處理計劃》，并及時組織全部從業人員學習貫徹。

㈣礦井必須按照《預防處理計劃》和《生產安全事故應急預案》等文件，每年至少組織1次救災演習，并形成演習報告。

二、編制提綱

《預防處理計劃》應根據本礦井實際編制，主要內容包括：㈠礦井概況

1.礦井所在地區、自然條件及其交通情況，隸屬關系、職工人數等；

2.礦井水文地質條件、瓦斯等級、所采煤塵爆炸指數、煤層自

燃傾向性等；

3.礦井開拓、通風、運輸、供電、排水方式；

4.本礦井計劃產量、主要采掘工作地點概況；

5.本礦井可能發生各種事故的條件、原因和地點。

㈡組織機構及職責

1.礦長、副礦長、技術負責人（總工）、安全、生產、機電等相關部門及負責人工作職責；

2.調度室及調度員工作職責；

3.救護隊或輔助救護救護隊工作職責；

4.生產工區（隊）長、班組長工作職責；

5.事故報警、通知的方法和順序。

㈢災害預防和處理

1.瓦斯災害的預防和處理

⑴瓦斯事故征兆；

⑵瓦斯爆炸事故預防和處理；

⑶中毒（窒息）事故預防和處理。

2.火災的預防和處理

⑴火災事故分類與征兆；

⑵地面火災預防和處理；

⑶井下火災的預防和處理。

3.水災的預防和處理

⑴水災事故分類和征兆；

⑵地面防洪；

⑶井下水災的預防和處理。

4.頂板事故的預防和處理

5.運輸事故的預防和處理

6.其它事故預防和處理：爆破、觸電等事故預防和處理。㈣自救和互救

煤礦各類事故的自救和互救嘗試。

㈤分項行動計劃

明確礦山救護隊、輔助救護隊等搶救人員在各類事故發生后的行動路線、方法和措施等。

㈥安全培訓教育

明確全礦井從業人員安全培訓教育計劃，培訓教育主要內容，并制訂具體措施確保培訓質量及效果。

㈦學習貫徹和要求

本《預防處理計劃》執行時間；學習貫徹及其它相關要求。㈧相關表格

1.礦井事故應急救援人員名單、分工及聯系方式表；

2.地面器材庫、井下消防庫消防設施匯總表。

㈨技術圖紙附件

1.礦井避災線路圖（應按不同事故類別標注各避災路線，并附文字說明）；

2.采掘工程平面圖；

3.井上下對照圖；

4.礦井通風系統圖；

5.礦井供電系統圖；

6.通訊系統圖；

7.礦井消防灑水、排水、壓風管路系統圖。

附件：

1.《礦井災害預防和處理計劃》首頁格式文本

2.《礦井災害預防和處理計劃》第二頁格式文本

（蓋章）礦井名稱

礦井災害預防和處理計劃

編制負責人：

審查批準人：

實施負責人：

有效時間：

編制時間： 年 月 日

第五篇：呂梁煤礦瓦斯綜合治理體系礦井達標建設實施方案編制提綱

煤礦

瓦斯綜合治理體系達標建設實施方案

編制提綱

參加編制的人員姓名、專業、職稱、職務、簽字（列表），礦蓋章、礦長簽字后有效。主體企業審查簽字，縣局審查簽字 目錄表

附件名稱

1、”六證復印件”（基建礦井另附開工報告批復文件）

2、瓦斯涌出量預測報告批復文件

3、煤與瓦斯突出報告批復文件

4、上瓦斯等級鑒定批復文件

5、煤的自燃傾向性、煤塵爆炸性鑒定報告

6、主風機性能測試報告和通風阻力測定報告

7、雙回路供電協議

8、供水水源水質化驗報告

附圖名稱

1、采掘工程平面圖

2、通風系統圖

3、通風網絡圖

4、安全監控系統圖、斷電控制接線圖

5、安全監控監測裝備布置圖

6、瓦斯抽采系統管路布置圖

7、井上下供電系統圖

8、基建礦井設計圖及施工進度圖

前言

編制方案的目的、意義；編制方案的依據、編制簡要過程。第一部分礦井基本情況

第一章礦井概況

第一節礦井簡介

一、井田境界

井田所處的煤田、勘探區、勘查程度，井田范圍及座標、井田面積、批準開采煤層、儲量、礦井性質（生產或建設）、現采（或批建）煤層、生產能力或批準建設規模（基建礦井要說明批準工期及開工時間）、相鄰礦井（附四鄰關系圖）。

二、行政隸屬關系及交通概況

礦井所在地理位置、行政隸屬關系及交通情況（附交通位置關系圖）。

第二節礦井地質

礦井主要含煤地層、可采煤層特征（煤層編號、煤層最大—最小厚度及平均厚度、層間最大—最小間距及平均間距、頂底板巖性、穩定性及可采性）；區域性地質構造、井田地質構造及其特征（褶曲、斷層的性質、走向、傾向、斷距、在井田內延伸情況以、煤層露頭、風化剝蝕等）；井田內主要含水層、隔水層及礦井涌水量情況；井田范圍內及鄰近礦井采空區積水、積氣、自燃、火區等情況、滑坡及地表塌陷情況。

第三節礦井開采技術條件

簡述開采技術條件（水、火、瓦斯、煤塵、頂板等）。煤塵爆炸性、自燃傾向性、瓦斯涌出量預測情況、瓦斯等級鑒定情況、煤與瓦斯突出危險性鑒定情況、瓦斯地質圖編制情況及瓦斯含量分布情況、礦井瓦斯涌出量統計分析情況、瓦斯基礎參數測定情況和瓦斯抽采情況要在本部分內容中予以說明。

第四節礦井開拓開采情況

一、簡述礦井開發史。

二、礦井開拓開采情況（或建設情況）

礦井開拓開采、巷道布置及生產建設情況（附采掘工程平面圖，建設礦井附設計圖、施工進度圖及工期安排），生產礦井要說明現開采區域位置及開采情況，建設礦井要說明目前建設程度及預計主體工程建設完成時間。

第二章各大系統（含裝備）情況簡述

第一節生產礦井要按礦井實際對運輸（敘述中要含設備型號等）、提升、通風（附礦井通風系統圖和通風網絡圖）、排水、供電（附礦井井上下供電系統圖及供電協議）、采掘（含方法和工藝，開拓巷道、采區巷道參數列表）、瓦斯抽采（含方法和工藝）、防塵灑水、防滅火?；ǖV井按目前建設進度進行敘述。

第二節六大系統簡述

安全監控、供水施救（附水源水質化驗報告）、壓風及壓風自救、通訊聯絡、人員定位、緊急避險系統等各系統裝備及使用情況進行簡述。

第三章礦井瓦斯綜合治理體系建設情況及欠賬情況

（要對照目標，認真分析問題，整理歸納欠帳情況，尋找差距）。

第一節瓦斯治理機構設置、專業技術人員配備、人員培訓情況。

第二節瓦斯治理責任體系、管理制度的建立及落實情況、各類臺帳報表的建立以及瓦斯治理技術檔案的管理情況等。

第三節瓦斯治理規劃和計劃、抽采利用計劃、科研項目計劃、設備（實驗室、千米鉆機、抽采設備等）設施配備情況和安全費用提取和使用情況（特別是瓦斯治理專項費用、科研項目情況和經費等）。

第四節根據瓦斯治理示范礦井建設基本要求詳細敘述礦井瓦斯治理情況，同時分析、總結瓦斯治理工作體系中存在的問題和欠賬情況。

第二部分實施方案的制定

第四章瓦斯綜合治理體系建設的指導思想和建設目標

（一）指導思想

（二）總體目標

確定礦井達標建設的總體目標，并對照礦井生產建設實際情況明

確開拓開采和采掘部署，對照瓦斯綜合治理體系達標建設要求確定各項工作達標時間和標準。

（三）安全生產目標 礦井實現安全生產。無超通風能力，無瓦斯超限生產，無瓦斯、煤塵、火災事故。實現全礦井零死亡事故。

（四）瓦斯抽采、利用目標（涉及瓦斯抽采的礦井編寫）

對于高瓦斯礦井要確定瓦斯抽采系統建設目標、噸煤鉆孔量目標和瓦斯抽采利用目標。

??等等。

第五章分階段工作任務、主要工作安排

（可參考如下內容并結合礦井實際進行編制）

為促使我礦瓦斯治理示范礦井建設有計劃、有步驟更加合理地進行，我們制定了階段性的工作任務和目標。具體安排如下：

第一階段：組織學習、制定達標規劃起步階段

時間：年月

主要工作安排：

1、對照瓦斯治理工作體系建設要求，開展調查摸底工作。

2、細化瓦斯治理示范礦井建設基本要求，按要求自查自糾和整改。

第二階段：整改整頓、完善達標階段

時間：年月 ～月

主要工作安排：

1、完善和優化礦井采區系統工程

2、完善瓦斯抽采工程，建立瓦斯抽放系統。

3、完善制定各項管理制度和必備的相關圖紙資料。

4、井下所有通風設施質量按標準組織整改。

5、完善規范通風專業人員的作業程序化作業。

6、煤與瓦斯突出鑒定工作全面完成。

第三階段：鞏固總結提高階段

時間：年月～月

主要工作安排：

1、總結瓦斯治理示范礦井建設情況，進一步完善瓦斯治理工作體系。

2、對照目標，分析問題，尋找差距，整改提高。

第五章工作重點和要求

重點圍繞布局合理、通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位的具體要求進行編制。如通風可靠應圍繞“系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定”緊密結合本礦生產建設實際對照考核評分標準進行認真編制。

第三部分保障措施

第六章保障措施

重點要從治理理念、資金、機構、人員、培訓、裝備、管理、制度方面制定切實可行的瓦斯綜合治理體系建設保障措施。（杜絕照搬照抄和敷衍塞責、不切實際的應付思想，真正抓好、抓實、抓出成效）