第一篇:《烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作實施方案》
烏魯木齊市人民政府辦公廳關于印發烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作實施方案的通
知
(烏政辦[2010]115號)
烏魯木齊縣、各區人民政府,烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會,市屬各委、局、辦,各相關單位:
《烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作實施方案》已經市人民政府同意,現予印發,請認真遵照執行。此前所發文件如有與本方案不一致的內容,以本方案為準。
二○一○年四月十四日
烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作實施方案
為加強對車用氣瓶安全管理,確保車用氣瓶安全安裝,燃氣安全充裝,燃氣汽車安全運行,依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《特種設備安全監察條例》、《氣瓶安全監察規定》、《車用氣瓶安全技術監察規程》等法律法規及烏魯木齊市有關安全生產工作要求,制定本方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以燃氣汽車安全運行為目的,建立車用氣瓶安全監管長效機制,切實做好車用氣瓶安全檢查管理工作,努力營造燃氣車輛安全運行環境,為實現首府經濟社會又好又快發展奠定基礎。
二、工作目標
根據全市車用氣瓶使用的基本現狀,各相關部門依據各自職責,對車用氣瓶安裝許可、氣瓶安裝監督檢驗和定期檢驗、氣瓶使用登記、車輛變更和年審、氣瓶充裝許可及氣瓶充裝、使用等環節實施動態監管,將車用氣瓶的監管納入法制化軌道,建立車用氣瓶監管的長效機制,實現我市燃氣車輛的長期安全運行。
三、組織領導
成立烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作領導小組,具體負責組織、協調和指導全市車用氣瓶安全監管工作。組 長:李光輝 副市長
副組長:鞏興權 市人民政府辦公廳副主任
馮建國 市質監局局長
成 員:黃淑紅 烏昌財政局副局長
陶紅軍 市公安局副局長
阿爾斯蘭·阿不都熱依木 市安監局副局長
彭衛民 市公安局消防局局長
周建平市建委副主任
王兆祥 市城市交通局副局長
周晟宇 市質監局副局長
伊力哈木·依不拉音 市公安局交警支隊副支隊長
吳 崑 市燃氣辦主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在市質監局,辦公室主任由馮建國兼任,副主任由周晟宇兼任,辦公室負責領導小組日常工作。領導小組成員單位安排1名相關處室負責人擔任聯絡員,承擔相關工作任務。
四、職責分工
(一)市安監局負責各相關單位安全生產各個環節的監管工作,同時監督車用氣瓶使用單位及個人、車用氣瓶充裝單位的各項行為規范。
(二)市城市交通局負責對我市公交運營車輛、出租車的車用氣瓶普查工作,并及時將普查結果匯總上報領導小組辦公室;負責對我市公交運營車輛、出租車駕駛人員進行車用氣瓶安全使用日常宣傳教育工作。
(三)市公安局交警支隊負責對持有《氣瓶使用登記證》的油改氣車輛進行《中華人民共和國機動車輛行駛證》變更;負責在機動車年審時,對燃氣車輛是否持有《氣瓶使用登記證》進行嚴格檢查,對未辦理《氣瓶使用登記證》及車用氣瓶超期未檢的燃氣車輛不予年審;負責在線路執勤過程中查驗《氣瓶使用登記證》。
(四)市公安局消防局負責對車用氣瓶安裝單位、車用氣瓶充裝場所、車用氣瓶檢驗機構消防工作實施監督管理。
(五)市建委負責根據全市天然氣氣源的實際情況,對我市車用氣瓶安裝基數提出指導意見,同時對車用氣瓶充裝企業進行監管。
(六)市質監局負責公交運營車輛、出租車以外機動車的車用氣瓶普查工作;負責機動車車用氣瓶的登記工作,及時將普查結果匯總上報領導小組辦公室;負責協調特種設備檢驗檢測機構,嚴格按照《汽車用壓縮天然氣鋼瓶定期檢驗與評定》(GB19533)、《機動車用液化石油氣鋼瓶定期檢驗與評定》(GB20561)、《車用壓縮天然氣鋼質內膽環向纏繞氣瓶》(GB24160)、《汽車用壓縮天然氣金屬內膽纖維纏繞氣瓶定期檢驗與評定》(GB24162)國家標準,對全市車用氣瓶進行全面檢驗;負責對車用氣瓶安裝企業的清查和整頓,嚴格許可制度;按照《氣瓶使用登記管理規則》要求,負責對符合要求的車用氣瓶,及時辦理發放《氣瓶使用登記證》和使用登記標志;負責對車用氣瓶充裝站的日常監管和操作人員的培訓;負責對我市車用氣瓶報廢監管工作;負責對車用氣瓶非法安裝、非法充裝、非法使用等違法行為的查處工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2010年3月1日-4月30日)。
各部門要結合各自工作特點,開展形式多樣的車用氣瓶安全宣傳教育活動,要通過新聞媒體及印發宣傳單等多種形式,對車用氣瓶監管工作的目的、意義及車用氣瓶有關法律法規、安全技術規范、定期檢驗和登記程序、燃氣車輛變更及年審程序、有關收費標準等進行廣泛宣傳教育,力爭做到人盡皆知、家喻戶曉,及時預防和化解矛盾,贏得全社會的理解和支持。
(二)自查整治階段(2010年5月1日-7月1日)。
根據烏魯木齊市車用氣瓶的使用現狀,可分為公交車輛、出租車輛、社會車輛三種類型進行自查整改。公交車輛、出租車輛、社會車輛根據市質監局下發的《烏魯木齊市車用氣瓶安全手冊》內容,對照各自車輛氣瓶的基本情況進行自行整改。
(三)檢驗發證階段(2010年3月1日-2011年3月31日)。
根據烏魯木齊市現有車用氣瓶檢驗能力為30只/日,2010年6月1日后日檢驗能力可提升至150只/日的規范檢驗能力,對公交車輛、出租車輛、社會車輛車用氣瓶檢驗時間安排如下:
1.公交車輛:2010年3月1日-6月30日完成全部檢驗。
2.出租車輛:2010年7月1日-10月31日完成全部檢驗。
3.社會車輛:2010年11月1日-2011年3月31日完成全部檢驗。
對檢驗合格的車用氣瓶發放《氣瓶使用登記證》,對存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限的車用氣瓶予以報廢并辦理注銷登記。拒不報廢并辦理注銷登記的,由市質監局依法予以處罰。
六、工作要求
(一)完善辦事程序,提高服務質量。質監、公安等部門在監管、辦證等方面要密切配合,制定易于操作、方便快捷的工作程序,積極有效地開展工作。并通過電子網絡、報刊、宣傳單等形式對安裝企業及有關安裝、登記、變更及年審程序予以公布。
(二)交通、公安等部門要加強對使用燃氣的公交、出租、運輸等單位及駕駛人員的日常教育、引導和管理;將車用氣瓶安全納入駕駛人員安全學習教育內容。
(三)各有關執法部門要嚴格按照《行政許可法》及有關法律法規的規定,嚴肅工作紀律,嚴格辦事程序,嚴厲打擊各種違法行為,依法行政、公正執法、文明執法,確保合法安裝、充裝企業及個人的合法權益。發布部門:烏魯木齊市政府 發布日期:2010年04月14日 實施日期:2010年04月14日(地方法規)
第二篇:《烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作實施方案》.
烏魯木齊市人民政府辦公廳關于印發烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作實施方案的通 知
(烏政辦 [2010]115號
烏魯木齊縣、各區人民政府,烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會,市屬各委、局、辦,各相 關單位: 《烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作實施方案》已經市人民政府同意,現予印發,請認真遵照執行。
此前所發文件如有與本方案不一致的內容,以本方案為準。
二 ○ 一 ○ 年四月十四日 烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作實施方案
為加強對車用氣瓶安全管理,確保車用氣瓶安全安裝,燃氣安全充裝,燃氣汽車安全運行,依據《中華人民 共和國安全生產法》、國務院《特種設備安全監察條例》、《氣瓶安全監察規定》、《車用氣瓶安全技術監察規 程》等法律法規及烏魯木齊市有關安全生產工作要求,制定本方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以燃氣汽車安全運行為目的,建立車用氣瓶安全監管長效機制,切實做好車用氣 瓶安全檢查管理工作,努力營造燃氣車輛安全運行環境,為實現首府經濟社會又好又快發展奠定基礎。
二、工作目標
根據全市車用氣瓶使用的基本現狀,各相關部門依據各自職責,對車用氣瓶安裝許可、氣瓶安裝監督檢驗和 定期檢驗、氣瓶使用登記、車輛變更和年審、氣瓶充裝許可及氣瓶充裝、使用等環節實施動態監管,將車用氣瓶 的監管納入法制化軌道,建立車用氣瓶監管的長效機制,實現我市燃氣車輛的長期安全運行。
三、組織領導
成立烏魯木齊市車用氣瓶安全監管工作領導小組,具體負責組織、協調和指導全市車用氣瓶安全監管工作。組 長:李光輝 副市長
副組長:鞏興權 市人民政府辦公廳副主任 馮建國 市質監局局長
成 員:黃淑紅 烏昌財政局副局長 陶紅軍 市公安局副局長
阿爾斯蘭 ·阿不都熱依木 市安監局副局長 彭衛民 市公安局消防局局長 周建平市建委副主任 王兆祥 市城市交通局副局長 周晟宇 市質監局副局長
伊力哈木 ·依不拉音 市公安局交警支隊副支隊長 吳 崑 市燃氣辦主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在市質監局,辦公室主任由馮建國兼任,副主任由周晟宇兼任,辦公室負責 領導小組日常工作。領導小組成員單位安排 1名相關處室負責人擔任聯絡員,承擔相關工作任務。
四、職責分工
(一市安監局負責各相關單位安全生產各個環節的監管工作,同時監督車用氣瓶使用單位及個人、車用氣 瓶充裝單位的各項行為規范。
(二市城市交通局負責對我市公交運營車輛、出租車的車用氣瓶普查工作,并及時將普查結果匯總上報領 導小組辦公室;負責對我市公交運營車輛、出租車駕駛人員進行車用氣瓶安全使用日常宣傳教育工作。
(三市公安局交警支隊負責對持有《氣瓶使用登記證》的油改氣車輛進行《中華人民共和國機動車輛行駛 證》變更;負責在機動車年審時,對燃氣車輛是否持有《氣瓶使用登記證》進行嚴格檢查,對未辦理《氣瓶使用 登記證》及車用氣瓶超期未檢的燃氣車輛不予年審;負責在線路執勤過程中查驗《氣瓶使用登記證》。
(四市公安局消防局負責對車用氣瓶安裝單位、車用氣瓶充裝場所、車用氣瓶檢驗機構消防工作實施監督 管理。
(五市建委負責根據全市天然氣氣源的實際情況,對我市車用氣瓶安裝基數提出指導意見,同時對車用氣 瓶充裝企業進行監管。
(六市質監局負責公交運營車輛、出租車以外機動車的車用氣瓶普查工作;負責機動車車用氣瓶的登記工 作,及時將普查結果匯總上報領導小組辦公室;負責協調特種設備檢驗檢測機構,嚴格按照《汽車用壓縮天然氣 鋼瓶定期檢驗與評定》(GB19533、《機動車用液化石油氣鋼瓶定期檢驗與評定》(GB20561、《車用壓 縮天然氣鋼質內膽環向纏繞氣瓶》(GB24160、《汽車用壓縮天然氣金屬內膽纖維纏繞氣瓶定期檢驗與評定》(GB24162 國家標準, 對全市車用氣瓶進行全面檢驗;負責對車用氣瓶安裝企業的清查和整頓, 嚴格許可制度;按照《氣瓶使用登記管理規則》要求,負責對符合要求的車用氣瓶,及時辦理發放《氣瓶使用登記證》和使用登 記標志;負責對車用氣瓶充裝站的日常監管和操作人員的培訓;負責對我市車用氣瓶報廢監管工作;負責對車用 氣瓶非法安裝、非法充裝、非法使用等違法行為的查處工作。
五、實施步驟
(一宣傳動員階段(2010年 3月 1日-4月 30日。
各部門要結合各自工作特點,開展形式多樣的車用氣瓶安全宣傳教育活動,要通過新聞媒體及印發宣傳單等 多種形式,對車用氣瓶監管工作的目的、意義及車用氣瓶有關法律法規、安全技術規范、定期檢驗和登記程序、燃氣車輛變更及年審程序、有關收費標準等進行廣泛宣傳教育,力爭做到人盡皆知、家喻戶曉,及時預防和化解 矛盾,贏得全社會的理解和支持。
(二自查整治階段(2010年 5月 1日-7月 1日。
根據烏魯木齊市車用氣瓶的使用現狀,可分為公交車輛、出租車輛、社會車輛三種類型進行自查整改。公交 車輛、出租車輛、社會車輛根據市質監局下發的《烏魯木齊市車用氣瓶安全手冊》內容,對照各自車輛氣瓶的基 本情況進行自行整改。
(三檢驗發證階段(2010年 3月 1日-2011年 3月 31日。
根據烏魯木齊市現有車用氣瓶檢驗能力為 30只 /日, 2010年 6月 1日后日檢驗能力可提升至 150只 /日的規 范檢驗能力,對公交車輛、出租車輛、社會車輛車用氣瓶檢驗時間安排如下: 1.公交車輛:2010年 3月 1日-6月 30日完成全部檢驗。2.出租車輛:2010年 7月 1日-10月 31日完成全部檢驗。3.社會車輛:2010年 11月 1日-2011年 3月 31日完成全部檢驗。
對檢驗合格的車用氣瓶發放《氣瓶使用登記證》,對存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全 技術規范規定使用年限的車用氣瓶予以報廢并辦理注銷登記。拒不報廢并辦理注銷登記的,由市質監局依法予以 處罰。
六、工作要求
(一完善辦事程序,提高服務質量。質監、公安等部門在監管、辦證等方面要密切配合,制定易于操作、方便快捷的工作程序,積極有效地開展工作。并通過電子網
絡、報刊、宣傳單等形式對安裝企業及有關安裝、登 記、變更及年審程序予以公布。
(二 交通、公安等部門要加強對使用燃氣的公交、出租、運輸等單位及駕駛人員的日常教育、引導和管理;將車用氣瓶安全納入駕駛人員安全學習教育內容。
(三各有關執法部門要嚴格按照《行政許可法》及有關法律法規的規定,嚴肅工作紀律,嚴格辦事程序, 嚴厲打擊各種違法行為,依法行政、公正執法、文明執法,確保合法安裝、充裝企業及個人的合法權益。
發布部門:烏魯木齊市政府 發布日期:2010年 04月 14日 實施日期:2010年 04月 14日(地方法規
第三篇:河源氣瓶安全監管改革實施方案
河源市氣瓶安全監管改革實施方案
(征求意見稿)
為深入貫徹國家、省關于簡政放權、放管結合、優化服務的決策部署,全面推進我市氣瓶安全監管改革,保障民生用氣安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《城鎮燃氣管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等法律法規的規定,按照《廣東省人民政府關于印發廣東省氣瓶安全監管改革方案的通知》(粵府函〔2017〕134號)的部署,結合我市實際,制定本方案。
一、總體思路
以明確氣瓶使用管理人為改革核心,以液化石油氣鋼瓶為切入點,以氣瓶充裝及檢驗工作為改革重點,轉變以強化行政手段為主的傳統監管理念和方式,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,積極引入社會監管因素,擴大社會監管范圍,努力營造自我約束、優勝劣汰的市場公平競爭環境,全面理順氣瓶充裝、檢驗、監管等各環節的權責關系,建立健全我市氣瓶安全監管機制,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、總體目標
從2018年開始,積極推行氣瓶安全監管改革工作,到2020年基本建立以氣瓶使用管理人安全主體責任落實為核心,氣體消費者權益保護為基礎,保險救濟和社會救助為保障,質量檢測和風險評估為技術支撐,行業自律和社會監督為重要補充,政府依法監管的氣瓶安全監管體系,形成氣瓶使用管理人安全責任和守法經營意識到位、社會救助及時、各方監督有力的氣瓶安全運行機制,推動我市氣瓶安全監管改革工作取得明顯成效。
三、改革措施
(一)改革氣瓶使用登記方式,變登記氣瓶為登記單位,構建以氣瓶使用管理人為責任主體的氣瓶管理制度。
氣瓶使用管理人是指將氣體充裝在氣瓶內并對氣瓶使用安全承擔管理義務者。依照相關法規規定,氣瓶充裝單位是法定的氣瓶使用管理人。氣瓶使用管理人應當按照《特種設備使用管理規則》(TSG 08-2017)的要求,向特種設備安全監督管理部門申請并取得氣瓶使用登記證。使用登記證只載明允許使用的氣瓶品種,具體的氣瓶臺賬由氣瓶使用管理人自主登記、管理,其內容應當包括氣瓶的種類、制造信息、檢驗信息和每只氣瓶唯一識別編號。未明確使用管理人的氣瓶,不得充裝使用。
氣瓶使用管理人應當在每只經登記的氣瓶上標識氣瓶唯一識別編號(有唯一識別的制造出廠編號鋼印的應直接采用),并在瓶體的顯著位置涂敷可識別的使用管理人的使用登記標志和氣瓶定期檢驗標志,包括使用管理人的名稱或注冊商標、應急救援電話和下次檢驗日期等,具體涂敷內容參照《廣東省質監局關于<廣東省質量技術監督局關于氣瓶(移動式壓力容器)充裝單位的許可與監督辦法>的實施意見》(粵質監〔2017〕71號)執行。使用登記標志和定期檢驗標志不齊全或者不清晰的氣瓶,不得充裝、出站。鼓勵氣瓶使用管理人在氣瓶制造廠定制已在氣瓶瓶體(或護罩)壓制使用管理人標志凸碼的專用氣瓶。鼓勵氣瓶使用管理人申請商標注冊,取得商標專用權。
氣瓶使用管理人只能充裝本單位或本單位連鎖經營單位登記的、有唯一識別編號標識和清晰涂敷的氣瓶(車用氣瓶除外)。氣瓶定期檢驗機構如因檢驗需要消除涂敷信息,應當在檢驗完成時予以恢復和更新,并確保涂敷信息清晰。(市質監局負責)
(二)改革氣瓶檢驗監管方式,實施政府監督抽檢。對氣瓶定期檢驗機構已完成檢驗,尚未重新投入使用的氣瓶實施監督抽檢。由市特種設備安全監督管理部門委托具備條件的第三方檢驗機構到氣瓶使用管理人或氣瓶定期檢驗機構現場抽樣。重點檢查氣瓶定期檢驗機構對應予報廢的氣瓶是否嚴格把關,是否存在非法改造氣瓶行為,瓶閥及其裝配是否符合要求,以及是否按要求恢復涂敷信息等。
對氣瓶使用管理人在用的氣瓶實施監督抽檢。由市特種設備安全監督管理部門委托具備條件的第三方檢驗機構到氣瓶使用管理人現場抽樣。重點檢查氣瓶涂敷信息是否清晰完整,氣瓶使用管理人是否存在充裝嚴重腐蝕或損傷等不符合安全技術規范要求的氣瓶的行為、是否存在非法摻混危害氣瓶安全的其他氣體的違法行為等。
監督抽檢每年不定期實施,所需費用納入市級政府財政預算,不向被監督抽檢人收取任何費用。特種設備安全監督管理部門依據監督抽檢結果對氣瓶使用管理人和定期檢驗機構的違法行為依法實施查處,有關情況依法向社會公布。(市質監局負責,市財政局配合)
(三)建立氣瓶安全溯源制度,全面推行氣瓶信息化管理。
建立充裝質量安全溯源制度,全面推行氣瓶信息化管理。氣瓶使用管理人除按規定建立充裝前后檢查檔案外,還應當建立瓶裝氣體銷售檔案,并向瓶裝氣體使用者提供銷售憑據,以確保充裝質量安全可追溯。交由代理商銷售瓶裝氣體的,應當核實該代理商的燃氣經營許可資格,并要求代理商建立銷售檔案、提供銷售憑據、對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導;不得向未取得許可的燃氣經營企業,或者未納入本企業燃氣經營和安全管理體系的經營瓶裝燃氣的個體工商戶銷售瓶裝氣體。鼓勵氣瓶使用管理人采用二維碼、射頻識別技術等方式對其登記的氣瓶設置電子標簽,并建立充裝前后檢查和瓶裝氣體銷售的電子檔案。氣瓶使用管理人應當按規定對登記的氣瓶采用信息化管理,定期將登記、定期檢驗及變更信息匯總到全省統一的氣瓶信息數據庫;氣瓶定期檢驗機構應當將檢驗信息及時反饋給送檢的氣瓶使用管理人。(市質監局、城管局督促氣瓶充裝單位、燃氣銷售單位落實)
(四)建立氣瓶責任保險制度,切實保障瓶裝氣體消費者權益。
建立氣瓶安全責任保險制度,提高氣瓶安全事故救助賠付能力。氣瓶使用管理人應當通過購買氣瓶安全責任保險,提高因氣瓶泄漏、爆炸導致人身傷害或財產損失時的賠付能力。發揮保險經紀產品保障和定價機制作用,增強保險的適用性、投保的便捷性、賠付的及時性和風險管控的科學性。推動技術機構和專業人員參與保險公司的理賠和對投保人的安全風險評估工作,通過對安全風險的量化分析和保費費率的調整,促進氣瓶使用管理人加強內部管理,防范氣瓶安全風險。鼓勵氣瓶使用管理人圍繞氣瓶安全與保險公司協商擴大保險范圍,更好地保障瓶裝氣體使用者的財產和人身權益。(市質監局、市保險行業協會、保險機構協調推進。)
(五)明確氣瓶安全權責關系,落實使用管理人首負責任。
氣瓶使用管理人是瓶裝氣體銷售的受益者,與瓶裝氣體使用者構成直接利益關系,為氣瓶使用安全的首負責任者。氣瓶使用管理人應當依法履行有關法律法規規定的各項氣瓶使用管理義務并承擔相應責任,對充裝使用的氣瓶進行登記并及時申報定期檢驗,對瓶裝氣體使用者進行氣瓶安全使用指導,并建立服務檔案。
當氣瓶發生泄漏或爆炸時,氣瓶使用管理人應當在接到報告后及時趕到現場,協助進行應急處置,防止事故擴大。因氣瓶泄漏或爆炸導致人身傷害或造成財產損失的,氣瓶使用管理人應當做好人員救助和賠償、補償工作;已經投保公眾責任保險的,氣瓶使用管理人應當通知保險機構及時啟動氣瓶事故應急墊付、救助機制。(市質監局、公安局、安監局、城管局根據各自職責分別負責)
(六)發揮政府部門監管、社會組織和人民群眾監督作用,完善治理體系。
發揮政府部門綜合監管作用,著力規范市場秩序。各政府部門在各自職責范圍內對氣瓶充裝及燃氣經營、運輸、配送的經營鏈條開展全鏈條多環節的對接執法。質監(市場監管)部門負責氣瓶充裝、檢驗環節的監管工作;公安機關負責瓶裝氣體運輸車輛的道路交通安全管理,對使用車用氣瓶的機動車進行登記管理;交通運輸主管部門負責瓶裝氣體道路運輸工具的安全監督管理;海事管理機構負責對瓶裝氣體水路運輸工具實施水上交通安全監督管理;安全生產監督管理部門依照《危險化學品安全管理條例》的規定履行相關安全監督管理職責;燃氣行政主管部門負責瓶裝燃氣的經營許可管理,對瓶裝燃氣的經營、使用活動進行安全監督管理,以及瓶裝燃氣的安全事故預防;工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在職責范圍內負責查處瓶裝氣體銷售單位違法經營行為。強化對氣瓶使用管理人、氣瓶檢驗機構、燃氣經營單位和燃氣運輸單位的檢查執法,嚴格實施市場退出制度和吊銷許可證后的從業禁止性規定。組織開展氣瓶充裝站銷售對象的周期性分析,發現購氣量大、疑似非法從事燃氣代理配送經營的,及時通報燃氣主管部門予以查處。向有關部門全面開放在用氣瓶信息數據庫,支撐相關執法需求。
發揮行業協會自律作用,推進行業誠信體系建設。引導特種設備行業協會、燃氣行業協會等社會組織,制定行業自律公約,開展行業自律監督,發布行業誠信信息,倡導誠信守法的行業風尚。支持行業協會開展基于提高安全、質量和服務水平的行業企業品牌建設,發動行業企業向安全可靠、群眾信賴的氣瓶充裝品牌聚集,推動行業企業落實社會責任。支持行業協會利用會員單位覆蓋優勢,開展面向公眾的安全用氣知識宣傳。重視行業協會有關訴求,及時調整完善相關政策。
發揮群眾監督作用,營造優勝劣汰的市場環境。建立舉報獎勵制度,各相關部門按照職能向社會公布舉報途徑,及時組織核實群眾舉報線索,落實舉報獎勵。依托全省統一的在用氣瓶信息數據庫向瓶裝氣體使用者提供氣瓶基本信息查詢,促進氣瓶使用管理人強化氣瓶信息化管理;鼓勵氣瓶使用管理人通過氣瓶信息數據庫發布充裝前后檢查、瓶裝氣體銷售和氣瓶安全責任保險等信息,擴大消費者的知情權。利用“智慧質監APP”手機軟件發布全市充裝單位及其代理商的地址、電話等信息,并引入行業協會和瓶裝氣體使用者評價排名以及監督執法信息發布機制,引導消費者選擇質量安全可靠的瓶裝氣體品牌。(各縣(區)政府(管委會),各鎮政府(街道辦事處),市直有關部門根據各自職責分別負責)
四、組織實施
(一)高度重視,加強領導
各縣(區)政府(管委會)應當進一步加強對氣瓶安全工作的組織領導,協調解決氣瓶安全監管工作中的重大事項。各鎮政府(街道辦事處)應當積極配合有關行政管理部門依法履行職責,協調落實氣瓶使用管理人有關權責。
(二)突出重點,加強執法
各相關職能部門要進一步加大執法力度,嚴厲打擊氣瓶充裝、檢驗、銷售等環節的違規違法行為。重點對充裝環節中存在未進行充裝前后檢查、充裝超期或報廢氣瓶以及經營環節中存在未取得燃氣經營許可銷售瓶裝燃氣、銷售瓶裝燃氣的個體工商戶未加入已取得許可的燃氣經營企業繼續銷售瓶裝燃氣等情況進行檢查,對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法責令改正,對存在重大隱患的,要依法采取相應措施,并對整改落實情況進行跟蹤督查,對嚴重違規違法行為要依法撤銷其許可資質,涉嫌犯罪的,堅決移送公安機關處理
(三)加強協同,形成合力
各縣區政府及特種設備安全監督管理、燃氣主管、安監、交通、公安等部門以及相關行業社會組織、保險機構應當建立完善“政府統一領導、部門各司其職、社會共同參與”的工作機制,切實加強溝通協調,按照法律法規及各自職責分工落實氣瓶安全監管改革各項工作,形成氣瓶安全監管工作合力。在推進改革各項工作中遇到問題與困難時,應及時向市特種設備安全監督管理部門反映。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各縣區政府及有關單位要通過電視、電臺、手機短信、海報等方式加強對社會公眾的宣傳,進一步提高群眾的氣瓶安全意識,爭取全社會對改革措施的理解和支持,形成良好的工作氛圍。要積極引導瓶裝氣體使用者選擇質量安全可靠的瓶裝氣體品牌,充分發揮市場對資源配置的決定性作用。
本方案自印發之日起施行,有效期至2020年5月31日。
第四篇:車用氣瓶無損檢測控制程序
無損檢測控制程序
1、總則
公司無損檢測工作采取外包,但必須按在本手冊的控制要求實施有效控制,及時、準確將受壓元件材料、焊縫或其它要求無損檢測的被檢物出現的規程和標準不允許存在的缺陷檢測出來并加以消除,確保車載燃氣氣瓶安裝的質量符合規定的要求。
2、職責
2.1總工辦公室負責外包無損檢測單位的供方評價和供方管理工作,經理批 準外包供方名單。
2.2市場開發部對外包的無損檢測單位發出委托書,總工辦公室對無損檢測
過程進行監控、確認、復評和簽發無損檢測報告。
2.3 生產技術部負責無損檢測紀錄和檔案管理,并負責報第三方監督檢驗。
3、對供方的要求
3.1 供方必須具有國家批準認可的相應的無損檢測資質。3.2 供方的操作人員、評定人員和復評人員必須具備相應的無損檢測資格,操作人員持Ⅰ級以上資格,評定、復評和簽發報告人員持Ⅱ級以上資格,同
時RT人員還應持有衛生部門頒發的工作許可證。3.3 供方來公司進行無損檢測的設備必須經計量校驗并在有效期內,射線探
傷儀應有允許使用的裝置許可證。
4、供方評價
4.1 無損檢測責任人要求選擇供方,并報告生產技術部。4.2總工辦公室組織有無損檢測責任人參加有關人員的供方評價小組對供方 進行現場評價。
4.3評價小組對供方的資質、人員資格、質量體系及質量保證能力、設備設
施、服務質量等進行評價。
4.4 評價合格供方才允許承擔公司車載燃氣氣瓶安裝的無損檢測工作。
4.5 總工辦公室在公司與供方簽訂合同時同時提出技術協議作為合同副本文件,文件
第五篇:車用氣瓶使用登記申報材料
車用氣瓶使用登記申報材料
說明:
1、申報材料未注明份數的均為提供1份;
2、申報材料未注明原件或復印件的均為復印件;
3、申報材料為復印件的需加蓋單位公章,并提供原件供辦理機關核對,用后歸還申請者。
一、首次登記
說明:
有下列情況之一的車用氣瓶,不予以辦理使用登記:
1、車用氣瓶或者瓶閥的制造單位未取得相應制造許可的;
2、機動車牌號、氣瓶產品編號與相關資料信息不符的;
3、未取得燃氣汽車機動車登記證書、機動車行駛證或者不符合地方法規、規章等相關規定的;
4、其他不符合安全技術規范規定情況的;
5、車用氣瓶以車為單位進行使用登記;
6、車用氣瓶應當在投入使用前,向產權單位所在地的登記機關申請辦理使用登記。車用氣瓶的產權屬于個人的,產權單位所在地是指機動車注冊登記地。
(1)《特種設備使用登記表》(式樣二)(原件 2份);(2)含有使用單位統一社會信用代碼的證明或者個人身份證明(適用于公民個人所有的特種設備);
(3)特種設備產品合格證(含產品數據表、車用氣瓶安裝合格證明);
(4)機動車登記證書(適用于與機動車固定的車用氣瓶);
(5)特種設備監督檢驗證明(安全技術規范要求進行使用前首次檢驗的特種設備,應當提交使用前的首次檢驗報告)。
二、變更登記
說明: 1.按臺(套)登記的特種設備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達到設計使用年限繼續使用的,相關單位應當向登記機關申請變更登記。
2.辦理特種設備變更登記時,如果特種設備產品數據表中的有關數據發生變化,使用單位應當重新填寫產品數據表。變更登記后的特種設備,其設備代碼保持不變。
3.原使用登記證和使用登記表遺失、損毀而無法提供的,原使用單位或者產權單位應出具遺失、損毀的自我聲明,方可辦理變更登記。
4.有下列情形之一的特種設備,不得申請辦理移裝變更、單位變更:(1)已經報廢或者國家明令淘汰的;(2)進行過非法改造、修理的;
(3)無《特種設備使用管理規則》第2.5條中(3)、(4)規定的技術資料的,具體內容是:
(a)特種設備設計、制造技術資料和文件,包括設計文件、產品質量合格證明(含合格證及其數據表、質量證明書)、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證書、型式試驗證書等;
(b)特種設備安裝、改造和修理的方案、圖樣(注2-4)、材料質量證明書和施工質量證明文件、安裝改造修理監督檢驗報告、驗收報告等技術資料。
(4)達到設計使用年限的;
(5)檢驗結論為不合格的或者能效測試結果不滿足法規、標準要求的。
1、移裝變更
(1)在登記機關行政區域內移裝 A、《特種設備使用登記表(式樣二)》(原件 2份); B、原《特種設備使用登記證》(原件 1份); C、原《特種設備使用登記表》(原件 1份); D、移裝后的檢驗報告。
注:登記機關應對原《特種設備使用登記表》和《特種設備使用登記證》上作注銷標志.(2)跨登記機關行政區域移裝 A、先向原登記機關申請辦理注銷
(a)原《特種設備使用登記證》(原件 1份);(b)原《特種設備使用登記表》(原件 1份)。
注:登記機關應對原《特種設備使用登記表》和《特種設備使用登記證》上作注銷標志.B、再到移裝后區域的登記機關辦理變更使用登記(a)《特種設備使用登記表(式樣二)》(原件 2份);(b)《特種設備使用登記證變更證明》;(c)標有注銷標記的原《特種設備使用登記表》(原件)和原《特種設備使用登記證》(原件 各1份);
(d)移裝后的檢驗報告;
(e)含有使用單位統一社會信用代碼的證明或者個人身份證明(適用于公民個人所有的特種設備);
(f)特種設備產品合格證(含產品數據表);
(g)機動車登記證書(適用于與機動車固定的車用氣瓶);
(h)特種設備監督檢驗證明。
注:《特種設備使用登記證變更證明》由辦理注銷的機關簽發,下同。
2、單位變更
(1)原使用單位或產權單位憑產權證明文件先向原登記機關申請辦理注銷(a)原《特種設備使用登記證》(原件 1份);(b)原《特種設備使用登記表》(原件 1份);(c)有效期內的定期檢驗報告。
注:《特種設備使用登記證變更證明》由辦理注銷的機關簽發,同時對《車用氣瓶使用登記表》和《車用氣瓶使用登記證》標注注銷標志。
(2)新使用單位再向特種設備所在地登記機關申請辦理變更
(a)《特種設備使用登記表》(式樣二)(原件 2份);(b)《特種設備使用登記證變更證明》(原件 1份);(c)標有注銷標記的原《特種設備使用登記表》(原件)和原《特種設備使用登記證》(原件 各1份);
(d)有效期內的定期檢驗報告;
(e)含有使用單位統一社會信用代碼的證明或者個人身份證明(適用于公民個人所有的特種設備);
(f)特種設備產品合格證;
(g)機動車登記證書(適用于與機動車固定的車用氣瓶)
(h)特種設備監督檢驗證明(安全技術規范要求進行使用前首次檢驗的特種設備,應當提交使用前的首次檢驗報告)。
3、更名變更
(1)《特種設備使用登記表》(式樣二)(原件 2份);(2)原《特種設備使用登記證》(原件 1份);(3)原《特種設備使用登記表》(原件 1份)(4)單位名稱變更的證明材料。
注:登記機關在原《車用氣瓶使用登記表》和《車用氣瓶使用登記證》上標注注銷標志。
三、停用(1年以上)
(1)《特種設備停用報廢注銷登記表》(原件 2份);(2)原《特種設備使用登記證》(原件 1份);(3)原《特種設備使用登記表》(原件 1份)。
注:重新啟用時,使用單位應當進行自行檢查,到使用登記機關辦理啟用手續;超過定期檢驗有效期的,應當按照定期檢驗的有關要求進行檢驗。
四、停用后啟用
(1)《特種設備使用登記表(式樣二)》(原件 1份);(2)有效期內的定期檢驗報告。
五、報廢
(1)《特種設備停用報廢注銷登記表》(原件 2份);(2)原《特種設備使用登記證》(原件 1份);(3)原《特種設備使用登記表》(原件 1份);(4)非產權所有者的使用單位經產權單位授權辦理特種設備報廢注銷手續時,需提供產權單位的書面委托或者授權文件(原件 1份);
(5)由當地質監部門指定單位或氣瓶檢驗單位出具消除報廢氣瓶使用功能的處理證明(原件 1份)。
六、注銷
(1)《特種設備停用報廢注銷登記表》(原件 2份);(2)原《特種設備使用登記表》(原件 1份);(3)原《特種設備使用登記證》(原件 1份)。
注:由辦理注銷的機關對《特種設備使用登記表》和《特種設備使用登記證》標注注銷標志,同時簽發《特種設備使用登記證變更證明》。
七、補證
說明:指使用單位因遺失申請補辦《特種設備使用登記證》、《特種設備使用登記表》、《特種設備使用標志》。
1、《南京市特種設備使用登記證件遺失或損毀補辦申請表》(原件 2份);
2、原使用單位或者產權單位應出具遺失、損毀的自我聲明(原件 1份);
3、有效的監督檢檢驗報告或定期檢驗報告。