第一篇：涪陵區(qū)港航管理局初步敲定2012年度水運發(fā)展工作思路

涪陵區(qū)港航管理局初步敲定2012年度水運發(fā)展工作思路近日，區(qū)港航管理局針對當前水運市場低迷、企業(yè)效益下滑的不利形勢，結(jié)合涪陵水運發(fā)展狀況，提早對2012年度水運發(fā)展工作進行專題研究，并初步敲定2012年度“穩(wěn)運輸”、“強港口”、“保安全”、“提形象”的水運發(fā)展工作思路。

穩(wěn)運輸：一是千方百計確保運力不流失，力爭實現(xiàn)水運運力穩(wěn)中有升；二是要全力確保水運生產(chǎn)各項指標不下滑，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長；三是要全力確保航運企業(yè)的隊伍穩(wěn)定，防止因水運市場下滑，企業(yè)拖欠船員工資，引起船員思想波動，進而引發(fā)水運生產(chǎn)安全事故。強港口：一是要繼續(xù)推進水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭開工建設(shè)龍頭港泊位3個，推動李渡攀華碼頭項目的完建，完成14個移民集鎮(zhèn)碼頭的整修；二是繼續(xù)推進港口資源的有效整合。重點推動實施長江三橋至烏江一橋以內(nèi)碼頭的“貨退客留”工作；三是要著力強化港口經(jīng)營秩序的管理，加強港口岸線資源的管理和控制，嚴厲杜絕非法亂占、亂建港口碼頭的不法行為。

保安全：繼續(xù)推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，建立完善水上安全支持保障系統(tǒng)，大力實施科技興安，力爭實現(xiàn)安全監(jiān)控目標全覆蓋，繼續(xù)深化“治超”、“打非”和隱患排查治理，全力確保轄區(qū)水上安全零死亡。

提形象：在干部職工中繼續(xù)開展好“三進三同”、創(chuàng)先爭優(yōu)和唱讀講傳等活動，打造服務(wù)型、學(xué)習型機關(guān)，抓好“一書一片一畫冊”文明細胞創(chuàng)建，即要有水運知識書籍一本、涪陵水運宣傳視頻一片、涪陵水運宣傳畫冊一冊，逐步擴大涪陵水運的影響力，推動港航管理形象的進一步提升。

第二篇：溫州市港航管理局

溫州市港航管理局

8月份重點工作完成情況

和9月份主要工作計劃

8月份重點工作完成情況

主要指標完成情況（投資、吞吐量、運力、非稅征收要30日統(tǒng)計）：——水運投資，至8月底，完成水運工程投資58340萬元，為年計劃（10億元）的58.3%。

——港口吞吐量，至8月底，完成港口貨物吞吐量4768.39萬噸，為計劃的76.91%，同比增長12.61%，其中外貿(mào)貨物吞吐量310.77萬噸，同比增長154.44%；完成集裝箱吞吐量30.37萬標準箱，為計劃的66.02%,同比增長14.99%。

——水運運力，至8月底，水運運力規(guī)模為89.18萬噸。

——非稅征收，至8月底，實現(xiàn)貨港費、船檢費、引航費等非稅收入2243.63萬元，為年計劃（3000萬元）的75%，征收港建費1783.87萬元。

——行政執(zhí)法，1-8月份共開展執(zhí)法檢查1776次，依法作出行政處罰案件64個，收繳罰沒款406628元。

——行政審批，1—8月份，共受理許可件294件，辦結(jié)301件。

——船舶檢驗，至8月底完成船舶檢驗618艘次，411642.3總噸，完成補圖36艘，圖紙審批36套，船用產(chǎn)品檢驗326件，船用產(chǎn)品圖紙審核32套，征收檢驗費267.68萬元，為計劃49.6%。

一、深入學(xué)習胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神。貫徹落實市委十屆十一次全體（擴大）會議、市政府第九次全體會議和省廳黨組理論學(xué)習中心組（擴大）會議暨半工作形勢分析會精神。貫徹落實副省長、市委書記陳德榮在研究部署溫州港口發(fā)展專題會議講話精神。開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，召開了“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動推進會。

二、繼續(xù)積極推進體制改革工作。進一步加強與市編辦、市交通運輸局溝通、對接。組織召開座談會，對市交通運輸局和市港航管理局的“三定”方案進行征求意見。完善了《溫州市港航管理局機構(gòu)改革穩(wěn)定工作預(yù)案》，做好體制改革中來訪人員的接待、安撫工作。

三、做好港口規(guī)劃、水運工程建設(shè)工作。會同交通運輸部規(guī)劃研究院完成溫州港深水航道建設(shè)前期研究的調(diào)研工作。上報2012年水運工程投資建設(shè)建議計劃及2012年項目儲備庫。完成了狀元岙港區(qū)化工碼頭圍堤、炸礁、陸域形成工程的施工圖審查工作。完成瑞安飛云貨運公司碼頭改建工程質(zhì)量核定工作。做好白樓下二期技改工程招投標監(jiān)管。向省廳報告樂清灣進港航道建設(shè)資金與建設(shè)主體落實情況。繼續(xù)配合做好市中心區(qū)慢行道改造工作。

四、加強行業(yè)管理。完成了執(zhí)法人員知識更新培訓(xùn)。組織開展案卷評查工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法評議考核工作。赴上海與中遠集運、上海海華等船公司銜接國際航線開辟事宜。參加全省水路運政經(jīng)營資質(zhì)、水運誠信企業(yè)對口檢查。繼續(xù)開展扶持我市水運業(yè)發(fā)展政策的調(diào)研工作。完成了溫州市船舶交易市場審驗申報材料的初審工作并上報省局，換領(lǐng)了新的備案證書。完成溫州港口設(shè)施

保安符合證書的現(xiàn)場核驗和上報工作。開展港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查活動和安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動，對港口經(jīng)營企業(yè)、水運企業(yè)、在建水運工程進行安全隱患檢查，并提出了整改意見。隨同省廳督查組對樂清市東山渡口和溫州港安瀾輪渡碼頭進行了檢查，查找隱患，提出整改要求。完成溫州港口危險品碼頭及罐區(qū)相關(guān)情況調(diào)查上報工作。全面開展溫州市水運建設(shè)工程安全隱患排查治理工作。做好今年9號超強臺風“梅花”的防御工作。迎接省船檢局對船檢分支機構(gòu)資質(zhì)檢查的現(xiàn)場復(fù)核。

四、做好財務(wù)管理工作。與各分局就單項工程項目資金做好對接。配合做好林建亞同志離任經(jīng)濟責任審計工作。

五、繼續(xù)做好廉政風險排查工作，落實防控措施，做好廉政風險防控機制建設(shè)工作情況報表工作。組織人員參加省局舉辦的港航管理處（局、所）長暨基層站（所）行風競賽培訓(xùn)班。貫徹執(zhí)行溫州市政府“違必拆、六先拆”的工作要求，積極開展“零違建”督辦制度。召開了溫州市港航管理局文明創(chuàng)建推進會，做好文明單位復(fù)評前期工作。承辦全省港航管理系統(tǒng)檔案協(xié)作組會議的工作。

9月份主要工作計劃

一、繼續(xù)推進體制改革的有關(guān)工作。

二、積極推進港口規(guī)劃、建設(shè)。繼續(xù)推進《溫州港支持保障系統(tǒng)規(guī)劃》編制工作。啟動靈昆北岸岸線（原甬臺溫復(fù)線選址以東）規(guī)劃。完成狀元岙進港航道臨時疏浚工程交工驗收。完成狀元岙港區(qū)化工碼頭圍堤、炸礁、陸域形成工程的施工圖批復(fù)工作。開展七都南汊航道疏浚工程招投標工作。

三、做好行業(yè)管理工作。會同溫州港集團做好上海海華掛靠溫州至日本航線的有關(guān)前期籌備工作。根據(jù)我市水運企業(yè)的現(xiàn)狀，繼續(xù)開展扶持我市水運業(yè)發(fā)展

政策的調(diào)研工作，針對目前水運運力大幅下降的情況，提出相應(yīng)的對策措施，努力發(fā)展水運運力。繼續(xù)開展水運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)動態(tài)預(yù)警檢查工作，迎接省局對我市水路運輸經(jīng)營資質(zhì)的考核。根據(jù)省廳、省局的部署，開展行政執(zhí)法評議考核對口檢查工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展港航系統(tǒng)的安全生產(chǎn)隱患大排查活動、“百日攻堅”行動和“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動，建立相應(yīng)的隱患數(shù)據(jù)庫。督促港航企業(yè)做好“三防”的相關(guān)工作，落實相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和演練工作，做好中秋節(jié)、“十一”黃金周等節(jié)假日的旅客運輸任務(wù)及安全防范的準備工作。召開全市上半年渡口安全管理工作會議，對渡口設(shè)施、渡船更新改造、撤渡建橋等情況的摸底工作，積極向省局爭取相應(yīng)的改造資金。

四、做好經(jīng)濟責任審計財務(wù)收支審計有關(guān)問題的整改工作。編制2012事業(yè)費收入預(yù)算。會同市財政、交通運輸局做好港航體制改革各港航分局預(yù)算安排。繼續(xù)做好財政集中支付有關(guān)準備工作。

五、繼續(xù)開展崗位風險防控機制建設(shè)。開展民主評議行風活動。繼續(xù)做好市級文明單位復(fù)評的準備工作，整理并完善文明創(chuàng)建臺賬。

第三篇：水運港航執(zhí)法工作小結(jié)

2008年執(zhí)法工作小結(jié)

時光飛逝，忙碌而充實的2008年已行近一半。靜心回顧這半年的工作和學(xué)習，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的悉心幫助下，取得了一定的進步、收獲，但也有不足、遺憾。為了在今后的工作中更好地發(fā)揮自己的光和熱，努力把自己鍛煉成為一名合格的港航執(zhí)法工作者，為構(gòu)建和諧水運貢獻自己的力量，將半年的工作情況作個小結(jié)：

一、自我評價

1、認真學(xué)習行政執(zhí)法有關(guān)知識，提高自身行政執(zhí)法的意識、能力和水平。

一是端正執(zhí)法理念，切實將依法行政擺在重要位置。思想上高度重視依法行政工作，認真領(lǐng)會依法行政的重要性，通過履行財務(wù)工作的相關(guān)規(guī)章制度，不斷強化思想認識。

二是增強學(xué)習效果，切實加強對依法行政相關(guān)知識的學(xué)習。與科室成員一道認真學(xué)習了《文明執(zhí)法教育活動學(xué)習資料》、《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《中華人民共和國船舶簽證管理規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和制度，深化了對“以人為本”、“執(zhí)法為民”的理解。

三是積極參加單位組織的學(xué)習培訓(xùn)。積極參加單位組織的行政執(zhí)法知識講座，并認真做好筆記。

2、交流行政執(zhí)法經(jīng)驗，積極做好行政執(zhí)法的準備工作。

由于行政執(zhí)法程序嚴，銜接緊，專業(yè)性較強。因此我在日常工作中都按照行政執(zhí)法相關(guān)程序嚴格要求自己，并注重總結(jié)行政執(zhí)法工作方法和經(jīng)驗，對不懂的地方都一一向同事請教，確保將來行政執(zhí)法程序合法合規(guī)。

3、踏實肯干，努力完成好各項業(yè)務(wù)工作

無論是在思想上嚴格要求自己，還是加強自己的業(yè)務(wù)學(xué)習，都是為了使自己能高效率、高質(zhì)量的完成工作。同時努力完成好各項工作任務(wù)，從工作中學(xué)習，總結(jié)一些規(guī)律提高工作效率，又通過學(xué)習提高自己的工作能力。遇到不清楚、不明白的地方虛心向科室領(lǐng)導(dǎo)請教，多看多聽多想多問多做；在迎接上級單位和相關(guān)部門的檢查中，我也學(xué)到了不少東西，加深了對財務(wù)工作的理解和認識。

二、存在不足

半年來，我在學(xué)習和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工作經(jīng)驗欠缺。我通常是只想到了眼前、局部，結(jié)果就出現(xiàn)了顧此失彼，手忙腳亂的情況。

2、學(xué)習還不夠主動、積極。有時候是被動學(xué)習，把學(xué)習看成是應(yīng)付，沒有采取積極主動的態(tài)度。

三、今后努力方向

在今后的工作中，我將以更加飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習中，發(fā)揚團結(jié)務(wù)實、開拓進取的精神，嚴格遵守相關(guān)規(guī)則，以“精、細、準”要求自己，把工作完成得干脆漂亮；認真學(xué)習業(yè)務(wù)知識，不能滿足于“做做憑證，編編報表”，要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度，用最新的知識武裝自己，時刻保持與時俱進，使自己與這個知識大爆炸的時代相適應(yīng)。

第四篇：溫州市港航管理局洞頭分局

溫州市港航管理局洞頭分局 2007年工作總結(jié)及2008年工作思路

2007年工作總結(jié)

2007年，我分局在市港航管理局和洞頭縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通局和有關(guān)部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的根本理念、圍繞構(gòu)建和諧社會的整體目標，根據(jù)市局年初制定的工作指標，團結(jié)并帶領(lǐng)分局職工開拓創(chuàng)新，銳意進取，在港口管理、航道管理、運輸管理以及財務(wù)稽征、文明創(chuàng)建等各方面做了大量工作，取得了較好的業(yè)績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作指標完成情況(一)港口吞吐量

我轄區(qū)1至12月份港口總吞吐量達252.1190萬噸，同比增長9.49%。其中內(nèi)貿(mào)吞吐量242.1393萬噸，同比增長22.96%.(二)運力規(guī)模

截止2007年12月，我轄區(qū)共有客船10艘，客運運力1158客位；貨船135艘，貨運運力14.1015萬載重噸，同比增長54.06%。

(三)規(guī)費征收

1至12月份共征收各種規(guī)費923.51萬元。其中港航事業(yè)費526.71萬元，為計劃113.02%，同比增長12.96%；代征港口

— 1 — 建設(shè)設(shè)施費396.8萬元。

(四)水上交通安全情況

1至12月份我轄區(qū)共發(fā)生水上交通事故2起，沉船2艘，死亡1人，直接經(jīng)濟損失12萬元，安全形勢基本穩(wěn)定。

(五)現(xiàn)場監(jiān)管

1至12月份共出艇72艇次，出車18車次，出動檢查人員477人次，現(xiàn)場檢查各類船舶130艘次，上門檢查企業(yè)35次，查處各類違章案件65件，收繳罰沒款20.03萬元。

(六)進出口船舶驗證

1至12月份共完成進出口船舶驗證1540艘次。(七)危貨作業(yè)許可

1至12月份共審批危險貨物作業(yè)許可申請956艘次，其中外輪9艘次。

二、港航建設(shè)主要成績(一)海運業(yè)發(fā)展成效顯著

一年來，在市局和縣委、縣政府的高度重視下，洞頭的海運業(yè)得到了較好的發(fā)展，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.運力規(guī)模有所擴大

在國際國內(nèi)船價居高不下，企業(yè)購船十分困難以及溫州周邊市、縣運力規(guī)模發(fā)展緩慢或者呈下降趨勢的情況下，我局經(jīng)過不懈努力最終取得了較好成績。截止2007年12月，我轄區(qū)共有貨船135艘，貨運運力14.1015萬載重噸，同比增長54.06%。

— 2 — 2.運力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

與去年相比，轄區(qū)在冊船舶數(shù)量由163艘下降至145艘，貨船數(shù)量從153艘下降至135艘，總載貨噸從92056噸上升至141015噸；貨船平均噸位從773噸增加至1044噸。全縣單船最大噸位為8788噸的成品油運輸船舶。

雖然船舶數(shù)量有所減少，但我縣船舶種類不斷多元化、船舶噸位不斷大型化，運力結(jié)構(gòu)也正繼續(xù)朝節(jié)能、高效、安全及大噸位方向發(fā)展。一方面我們已將木質(zhì)船舶全部淘汰，另一方面，船舶種類也在原普通貨船的基礎(chǔ)上增加了成品油運輸船舶和危險化學(xué)品運輸船舶。

3.招商引資有新進展

在引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)擴張經(jīng)營規(guī)模的同時，我局今年又吸引了兩家有實力的企業(yè)落戶洞頭：一家是溫州海鑫隆海運有限公司——該企業(yè)注冊資金3000萬元，現(xiàn)已通過交通部審批并完成籌建；另一家企業(yè)是浙江華昌海運有限公司——該企業(yè)注冊資本500萬元，從事液化氣運輸，現(xiàn)已將有關(guān)材料上報交通部，并將在近期完成相關(guān)審批手續(xù)。2008年這兩家企業(yè)均有望達到1.2億以上的投資規(guī)模。

(二)港口設(shè)施建設(shè)進展順利

隨著溫州港“一港七區(qū)”總體規(guī)劃的實施，我縣一批重點項目相繼建成或開工。一是狀元岙港區(qū)一期5萬兼靠10萬噸的集裝箱碼頭已于10月上旬交工驗收，并有望在2008年3月初投入

— 3 — 試營運；二是新奧集團LNG項目、溫州港務(wù)集團與華峰集團的液體化工項目、小門島國華煤基多聯(lián)產(chǎn)項目兩個5萬噸級的煤碼頭等前期工作正在抓緊進行；三是大門、鹿西輪渡碼頭已建成完工；四是南策島、竹嶼島碼頭已完成前期審批工作；五是三盤島游艇碼頭的選址已基本確定。

隨著在建工程的完工及新項目的開工，洞頭的集疏運體系必將得到進一步的完善，從而促進洞頭臨港經(jīng)濟的發(fā)展，并為洞頭經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提供保障。

(三)企業(yè)經(jīng)營行為更加規(guī)范 1．港口經(jīng)營企業(yè)

隨著《港口法》的實施，我轄區(qū)已有16家港口企業(yè)取得了港口經(jīng)營許可證，應(yīng)該說有一定經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)現(xiàn)已全部做到持證合法經(jīng)營。此外，從事港口危貨作業(yè)的企業(yè)亦均能按相關(guān)規(guī)定進行危貨作業(yè)申報、建立危貨作業(yè)檔案、健全安全管理制度、落實安全管理責任。

2.海運企業(yè)

隨著洞頭海運業(yè)的發(fā)展，海運企業(yè)不但規(guī)模不斷擴大，而且管理體制逐步完善，管理水平顯著提高。在年初組織的水運企業(yè)年審工作中，9家企業(yè)及163艘船舶全部通過驗審，船舶驗審合格率達100%。與此同時，2007年轄區(qū)已有4家企業(yè)通過國家安全體系認證。

(四)港航隊伍展現(xiàn)新風貌

— 4 — 2007年，我局在軟硬件升級、人員保障、思想教育和制度建設(shè)上取得了新成就：為改善辦公條件，我局投入了一定資金進行辦公環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時“洞頭港航監(jiān)測中心”也已進入施工階段；為加強港航隊伍建設(shè)，市及時調(diào)整分局班子，并新增3位本科畢業(yè)生；為鞏固文明創(chuàng)建成果，我局積極開展作風建設(shè)年活動，切實加強政治理論學(xué)習，嚴格建章立制并堅決貫徹落實，從而推進精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。

（五）規(guī)費稽征獲歷史性突破

2007年我局共征收各種規(guī)費923.51萬元，比去年增長62%。其中港航事業(yè)費526.71萬元，為計劃113.02%，同比增長12.96%；代征港口建設(shè)設(shè)施費396.8萬元，比去年多收292.8萬元。

三、具體做法及主要工作(一)開展調(diào)研工作，當好政府參謀

為全面配合實施我縣關(guān)于建設(shè)海運強縣的總體規(guī)劃，我局各科室通力合作，深入調(diào)查洞頭海運業(yè)發(fā)展基本狀況——包括洞頭海運業(yè)現(xiàn)狀、海客運企業(yè)基本情況、我縣運力結(jié)構(gòu)及我縣發(fā)展海運業(yè)的優(yōu)劣勢，全面分析發(fā)展海運業(yè)的可行性方案，先后撰寫了《關(guān)于水運業(yè)發(fā)展調(diào)查情況的報告》、《洞頭縣發(fā)展海運業(yè)調(diào)研分析報告》和《洞頭海運發(fā)展調(diào)研》，為縣委、縣府如何依托港口的發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展海運業(yè)提供較有價值的參考，當好縣委、縣府的參謀，受到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。

— 5 —(二)優(yōu)化服務(wù)意識，促進行業(yè)發(fā)展。

為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟，促進海運業(yè)繁榮，我局通過政策引導(dǎo)、積極扶持、搞好服務(wù)等多種形式，鼓勵和支持水運企業(yè)發(fā)展運力。具體做法如下：

一是服務(wù)企業(yè)，提供便利。變更驗船受理點從而方便企業(yè)辦理船舶檢驗手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為船東辦證提供幫助；結(jié)合當?shù)貙嶋H情況為港口企業(yè)經(jīng)營許可申報提供信息支持和便利服務(wù)，并在最短時間內(nèi)辦結(jié)港口經(jīng)營許可。

二是做好宣傳，內(nèi)擴外引。通過對宏觀經(jīng)濟大好形勢推動海運業(yè)繁榮，國際國內(nèi)海運價格穩(wěn)定增長，國家產(chǎn)業(yè)政策兼洞頭本地政策扶持，浙江省情對水路運輸?shù)囊蕾嚰岸搭^發(fā)展海運業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢等各方面的分析宣傳，我局深入挖掘本地企業(yè)潛力，幫助其實現(xiàn)規(guī)模擴張，并扶持幾家龍頭企業(yè)帶動行業(yè)發(fā)展。與此同時，我局積極招商引資，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到臺州及溫州各縣（市區(qū)）實地考察，并經(jīng)常組織人員深入企業(yè)開展調(diào)研，做到“內(nèi)擴、外引、挖潛、扶優(yōu)”，多管齊下，實現(xiàn)洞頭海運業(yè)的快速發(fā)展。2007年分局已成功吸引2家有實力的企業(yè)落戶洞頭。

三是心系百姓，執(zhí)政為民。為切實解決大門島群眾出行難問題，我局積極聯(lián)系當?shù)卣晒φ{(diào)解洞頭縣沿海客貨運公司所屬各客船之間內(nèi)部矛盾，增設(shè)大門至元覺客運航線，維護了社會的和諧穩(wěn)定，保證了客運航行的安全。

(三)抓好隊伍建設(shè)，樹立行業(yè)形象

— 6 — 為樹立洞頭港航形象，我局做了大量工作：

一是改善基礎(chǔ)設(shè)施，美化辦公環(huán)境，保障硬件配套，全面服務(wù)群眾。2007年，我局投入資金制作崗位職責牌、裝修開放式衛(wèi)生間、種植綠色盆栽、印發(fā)服務(wù)手冊并制作政務(wù)公開欄及文明宣傳欄、懸掛群眾意見簿并定期反饋及時整改；同時分局投入資金整修大門港航所，一方面配備電腦以實現(xiàn)辦公自動化，提高辦事效率，另一方面建造政務(wù)公開欄并發(fā)放辦事服務(wù)手冊等以服務(wù)大門群眾；此外，“洞頭港航監(jiān)測中心”已先后完成了選址定位、定形測量、規(guī)劃總平、地質(zhì)勘探等前期工作，現(xiàn)已進入施工階段。

二是充實港航隊伍，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，活躍工作氛圍，樹立港航新貌。為抓住溫州由“甌江時代”邁向“東海時代”的發(fā)展契機，響應(yīng)洞頭縣委、縣府建設(shè)海運強縣的號召，我分局在市局的領(lǐng)導(dǎo)下及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位，積極推進人才流動，同時新增3位工作人員，壯大洞頭港航隊伍，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，擴大知識層面，實現(xiàn)管理專業(yè)化。

三是加強隊伍建設(shè)，作好知識更新，強調(diào)政治學(xué)習，實現(xiàn)全局團結(jié)。2007年我局基本上做到了全員培訓(xùn)，共有4位新職工完成行政執(zhí)法培訓(xùn)；8位老職工完成行政執(zhí)法更新培訓(xùn)；3人參加法學(xué)本科學(xué)習及專科學(xué)習；4人參加專業(yè)知識更新培訓(xùn)；1人通過全國統(tǒng)一司法考試。此外，我局積極組織干部職工和黨員學(xué)習貫徹十六屆五中、六中全會、十七大精神和胡錦濤總書記在十六屆五中、六中全會及十七大的重要講話，深刻領(lǐng)會，認真落實；

— 7 — 組織干部職工和黨員認真學(xué)習熊文清同志的先進事跡并觀看《南京》等紀錄片，進一步鞏固執(zhí)政為民、勤政廉潔的政治理念；積極宣傳毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央一系列重要指示，加深干部職工對政治理論的理解。通過以上工作，我局職工的政治思想得到了全面提高。

(四)加大執(zhí)法力度,強化現(xiàn)場監(jiān)督

為加強對洞頭轄區(qū)港口與水運市場的監(jiān)管,規(guī)范港口及水運經(jīng)營行為,維護洞頭航道并保障航道暢通，我局做了大量工作。

一是調(diào)整機構(gòu)設(shè)臵,組建了一支團結(jié)統(tǒng)一、嚴謹高效、文明規(guī)范的執(zhí)法隊伍，并落實專人負責，保障執(zhí)法工作程序規(guī)范、實質(zhì)合法。

在分局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我局執(zhí)法大隊在堅持定期監(jiān)管、嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上開展了兩次綜合執(zhí)法大檢查行動，2007年以來共出動檢查人員477人次，出艇72艇次，出車18車次，共檢查船舶130艘，檢查企業(yè)35次，查處各類違章案件65件，收繳罰沒款20.03萬元。

二是堅持航道巡查和維護。我局嚴格按照《浙江省港航養(yǎng)護工作管理辦法》加強習慣航道尤其是重點航道的維護管理，增加現(xiàn)場管理次數(shù)，完善巡查臺帳和管理臺帳，確保航道暢通。2007年累計航道巡查里程2200海里。

通過以上努力，我局加強了對港口岸線使用情況、港口企業(yè)經(jīng)營行為、水運船舶營運行為以及航道養(yǎng)護情況等的現(xiàn)場監(jiān)管，— 8 — 一方面督促各水運企業(yè)嚴格落實船舶安全管理責任，完善安全防范措施，保障洞頭水域交通安全，另一方面杜絕營運船舶超載運輸、超范圍經(jīng)營、超抗風等級行駛等非法經(jīng)營行為，嚴禁轄區(qū)內(nèi)傾倒砂石等破壞航道的行為。

(五)加強行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為

今年以來，我們以資質(zhì)管理為主線，進一步加強了對水運企業(yè)及其船舶的基礎(chǔ)管理工作，一是督促所有航運企業(yè)按照有關(guān)行業(yè)標準落實安全管理投入、確保從業(yè)人員符合安全作業(yè)條件、設(shè)臵安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員；二是強化了運政審批和審查工作，特別在年初開展了水運企業(yè)的年審工作，對經(jīng)營企業(yè)進行全面審查并重點審查經(jīng)營人的經(jīng)營資格、安全管理機構(gòu)設(shè)臵、安全規(guī)章制度的制定和落實以及違章經(jīng)營等情況，共核查水運企業(yè)9家，查驗船舶163艘；三是組織人員對參加甌江水系沙石運輸?shù)拇伴_展現(xiàn)場核查，對其中一艘船舶不符的船舶按規(guī)定進行了處理。

(六)落實安全責任，完善安全管理

2007年以來，我局堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，不斷完善港航安全管理體系，認真落實安全生產(chǎn)責任制，切實履行安全管理職責，在安全管理方面做了以下工作：一是認真組織開展安全生產(chǎn)月活動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定實施方案，建立有組織、有計劃、有落實的安全管理體系；二是未雨綢繆，積極作好防汛、防洪、防臺工作，成立“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“三

— 9 — 防”預(yù)警機制；三是對港口企業(yè)和碼頭及涉航工程進行安全監(jiān)督檢查，建立安全檢查臺帳和安全隱患事故處理機制，通過現(xiàn)場監(jiān)管提高安全生產(chǎn)的責任意識，確保涉航工程的建設(shè)安全有序；四是在抓好日常監(jiān)督檢查和現(xiàn)場監(jiān)管的同時，我局開展了“春節(jié)運輸”、“五一”、十一”黃金周運輸安全生產(chǎn)大檢查；點面結(jié)合，突出重點，對水運企業(yè)的委托管理、小門島和鹿西島的危貨企業(yè)和一些委托經(jīng)營的船舶進行專項整治，從而消除安全隱患；五是要求各港航企業(yè)設(shè)臵安全管理機構(gòu)，配備專職管理人員，進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保危險化學(xué)品運輸及水上工程建設(shè)的安全，10月22日我局完成港航系統(tǒng)全員安全培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員共計160人；六是認真研究、采取多種形式做好動員和宣傳，營造“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”良好氛圍，依法查處港航系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，并督促其及時整改。七是在為期兩年的渡口渡船安全管理專項整治工作中，我分局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的配合下，免費為所有渡船配備了救生和消防設(shè)備，重新樹立渡口標志牌，對有關(guān)渡口管理人員進行上崗培訓(xùn)，建立渡口管理標準臺帳，淘汰所有木制渡船，建立新的渡運公司，并通過上級部門的審核驗收，初步建立了渡口渡船安全管理體系。

(七)強化規(guī)費稽征，創(chuàng)新財務(wù)管理機制

2007年以來，我局一方面不斷優(yōu)化稽征模式，規(guī)范稽征行為，進一步完善規(guī)費稽征臺帳，加強洞頭在冊船舶的規(guī)費征收，做到嚴格征收、及時催繳、足額繳納；另一方面積極培植費源，運用— 10 — 現(xiàn)有政策，全力引導(dǎo)、扶植并激勵企業(yè)發(fā)展運力，創(chuàng)造良好的航運投資環(huán)境。此外，我局樹立收支平衡的指導(dǎo)思想，加強收支預(yù)算工作，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，同時加強內(nèi)部監(jiān)控，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，如實反映單位財務(wù)收支狀況。

(八)鞏固文明創(chuàng)建成果，深入文明創(chuàng)建活動

文明創(chuàng)建工作是我局2007年的工作重點之一，在起步晚、人手缺、軟硬件落后的不利情況下，我局仍能堅持不懈地開展下去：

一是制定下發(fā)了《溫州市港航管理局洞頭分局文明創(chuàng)建工作的實施方案》，落實責任，簽訂《創(chuàng)建工作目標責任書》，增強了事業(yè)心、責任感，促進了創(chuàng)建工作的開展。

二是進一步建立、完善并落實港航各項工作制度。如：建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子互通信息制度，每周一召開碰頭會，了解情況，互通有無；堅持月度報告制度，每月召開一次干部職工大會，報告月度工作情況，布臵下個月工作任務(wù)；建立干部職工學(xué)習制度，制定學(xué)習計劃，促使干部職工學(xué)在前、走在前、干在前；加強機關(guān)效能建設(shè)和四條禁令的教育管理制度，做到有檢查、有整改、有落實，檢查情況及時向上級有關(guān)部門匯報并有整改措施，注重落實；有力推進政務(wù)公開工作，提高局機關(guān)辦事效率；堅持港航宣傳制度，通過宣傳文明港航、廉潔港航、創(chuàng)新港航、魅力港航，提高港航知名度；建立聯(lián)系和走訪制度，一年不少于兩次，主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣屬各部門溝通，征求意見，取得其對港航

— 11 — 工作的理解與支持，從而同心協(xié)力發(fā)展洞頭水運、港口經(jīng)濟。

三是積極向縣文明辦提交創(chuàng)市級文明單位申請，及時向其匯報我局文明創(chuàng)建工作情況，將文明創(chuàng)建工作進行到底，力求使文明之花在洞頭港航盛開；

四是加大宣傳工作力度，增強了港航工作透明度和知名度，樹立了港航隊伍的良好形象。2007年我局為溫州港航信息提供信息32條，在港航網(wǎng)站發(fā)表9篇，在中國水運報等媒體共發(fā)表文章15篇。

五是積極開展“雙千（百）結(jié)對、共建文明”及社區(qū)文明創(chuàng)建活動，開展扶貧幫困和慈善活動，2007年我局為“支援災(zāi)區(qū)重建家園暨金秋助學(xué)”捐款1450元，為扶貧濟困捐資1500元，在“送溫暖、獻愛心”活動中捐款940元，同時局領(lǐng)導(dǎo)與本縣大門鎮(zhèn)三名學(xué)生扶貧助學(xué)結(jié)對，一次性捐助1800元。

四、目前存在的問題(一)隊伍建設(shè)困難重重

我局地處海島洞頭，港航事業(yè)前景廣闊，今年來市局及縣委縣府也給予了我局很大的支持，但由于洞頭城市化進程緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生活條件相對艱苦，同時由于以往的投入相對不足，使分局辦公軟硬件設(shè)施得不到保障，就大門為例，由于沒有管理車、船，大門各港口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管及行政執(zhí)法工作難度較大；此外，與兄弟單位相比，我局在職工福利待遇等方面也存在一定差距，以上種種外在因素造成分局在編人員不足與人才流失，這— 12 — 將不利于洞頭港航今后的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)發(fā)展海運業(yè)的宣傳力度不夠

目前，我縣海運業(yè)的宣傳方式單一，主要依靠洞頭港航分局在行業(yè)內(nèi)進行，同時宣傳經(jīng)費欠缺，宣傳人員不足，宣傳效果欠佳，無法達到與政府宣傳相同的權(quán)威性、廣泛性、深入性，使得引資成功率難以保證。

(三)航道碼頭仍存在安全隱患

一是碼頭更新速度跟不上船舶更新速度，仍存在大船靠小碼頭現(xiàn)象；二是部分重點工程完工后遺留的簡易施工碼頭仍在無證經(jīng)營，我局在取締該類碼頭的過程中舉步維艱；三是危貨碼頭分散，無法對危貨作業(yè)進行及時監(jiān)管；四是進出口港航道規(guī)劃不完善，影響沿海航道養(yǎng)殖清障工作。

(四)文明創(chuàng)建任重道遠

我局雖然為創(chuàng)建市級文明單位做了大量工作，但仍存在諸多不足：一是因為起步較晚，臺帳不夠完整，需進一步完善；二是與海事處合署辦公，辦公環(huán)境不夠理想；三是人手較少，且業(yè)務(wù)工作又忙，對創(chuàng)建工作帶來一定的難度。

(五)岸線資源普查工作難以落實

岸線資源普查工作內(nèi)容涉及岸線所在水域的水深、流速、流向、波浪以及所在陸域的地面坡度、高程、地質(zhì)結(jié)構(gòu)及后方供水、供電、通信資源等情況，內(nèi)容涉及面廣、專業(yè)性強、工作量大，由于資金、人員以及設(shè)備欠缺致使該項工作難以開展。

2008年工作思路

2008年是洞頭縣推進實現(xiàn)“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃至關(guān)重要的一年，是全面實施“312”工程、加速發(fā)展洞頭工業(yè)經(jīng)濟關(guān)鍵的一年。為更好更有效地做好2008年工作，我局現(xiàn)制定以下工作計劃：

一、主要工作目標

(一)運力指標：轄區(qū)運力到2008年達到18－20萬總載重噸。(二)港口貨物吞吐量：港口吞吐量到2008年實現(xiàn)260萬噸，力爭280萬噸。

(三)規(guī)費征收：征收港航事業(yè)費550萬元，代征港口建設(shè)費400萬元。

(四)轄區(qū)安全工作：強化行業(yè)安全監(jiān)管，保障水上交通安全，防止重特大事故發(fā)生，各項安全指標嚴格控制在 市局、縣府下達的考核目標之內(nèi)。

(五)引導(dǎo)企業(yè)做大做強，并實現(xiàn)產(chǎn)值超億元的海運企業(yè)2008年有3家、2009年有5家的工作目標。支持企業(yè)擴大投資，至2008年實現(xiàn)我縣整體海運投資規(guī)模超3億元。

二、具體工作思路(一)全力發(fā)展洞頭海運業(yè) 1.制定海運業(yè)整體規(guī)劃

發(fā)展海運業(yè)，應(yīng)當有一個高瞻遠矚的整體規(guī)劃，應(yīng)當有一個高屋建瓴的指導(dǎo)思想，在與洞頭縣整體經(jīng)濟指標相協(xié)調(diào)的前提— 14 — 下，可以擬定以下規(guī)劃：海運業(yè)整體運力水平至2008年達到18－20萬噸，至2009年達到25萬噸，至2010年達到30－32萬噸；與此同時，本縣海運企業(yè)數(shù)量按25％的速度逐年增加，爭取到2008年擁有產(chǎn)值超億元的企業(yè)有兩家，到2009年擁有產(chǎn)值超億元的企業(yè)有五家。

2.加大發(fā)展海運業(yè)的宣傳力度

盡快轉(zhuǎn)變單單依靠港航部門在行業(yè)內(nèi)部進行宣傳的傳統(tǒng)模式，加強與縣委縣府的溝通合作，積極促進縣府組建有稅務(wù)、港航、海事、金融、宣傳媒體等部門參加的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)小組并進一步確定小組負責人，從組織機構(gòu)、人員落實、資金到位等三方面保障宣傳與招商引資工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等各種渠道并使用多種形式加大宣傳力度，比如：由政府設(shè)立發(fā)展海運業(yè)的專項資金，并投入一定資金在五島連線等重要位臵搭建“響應(yīng)省委號召，建設(shè)海運大縣”等宣傳標語，由港航部門牽頭制作“發(fā)展港航事業(yè)，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟”等廣告牌；定期召開海運企業(yè)座談會，及時掌握海運發(fā)展動態(tài)，了解相關(guān)信息，并反饋給相關(guān)政府及部門。

3.提升服務(wù)，強化管理，發(fā)展本地企業(yè)，積極招商引資 一是要做好服務(wù)工作，創(chuàng)造一個寬松和諧的氛圍，讓各水運企業(yè)安心、舒心，做到“幫辦”、“包辦”和“速辦”三到位，幫助企業(yè)切實解決經(jīng)營和發(fā)展中的問題；同時加快港航監(jiān)測大樓的建設(shè)進度，為群眾提供一個舒適的辦事環(huán)境。

— 15 — 二是要加強管理和引導(dǎo)，深入挖掘本地企業(yè)潛力，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、實現(xiàn)聯(lián)合、做大規(guī)模，扶持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)洞頭海運品牌；引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注科技人才培養(yǎng)；引導(dǎo)企業(yè)改變運力結(jié)構(gòu)，維持其自有船、長期租船和短期租船中的合理比例來規(guī)避市場風險，優(yōu)先在化學(xué)品運輸、油品運輸、大噸位普通散裝貨物運輸和可裝載的多用途集裝箱運輸?shù)葞讉€方面發(fā)展運力；

三是堅持“內(nèi)擴、外引、挖潛、扶優(yōu)”的發(fā)展思路，充分利用縣委縣府出臺的優(yōu)惠扶持政策，加大招商引資的工作力度，爭取于2008年再引進1－2家初具規(guī)模的海運企業(yè)，從而為推進實現(xiàn)洞頭縣“312”工程做出貢獻。一方面在溫州地區(qū)加強宣傳力度，定期委派人員到溫州周邊縣市交流；另一方面邀請在外發(fā)展的溫州水運企業(yè)、溫州（洞頭等）商會、外地水運企業(yè)座談?wù)猩蹋獯鹨蓡枴⒄鎸嵆兄Z。同時，努力爭取溫州市委、市政府的支持，將洞頭縣作為發(fā)展海運，實現(xiàn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的試點縣。

4.及時調(diào)整洞頭客運航線，實現(xiàn)長途航線短途化、航班數(shù)量密集化，達到縣委縣府提出的半小時交通圈的工作目標。參與甌江內(nèi)河沙石運輸船舶船型系列化、標準化的研究和實施工作，進一步調(diào)整洞頭短途運輸船舶的運力結(jié)構(gòu)，推動其向節(jié)能、安全、大型化方向發(fā)展。努力開通洞頭至麗水及青田的貨運航線，從而保障洞頭煤炭、沙石等資源的外輸與內(nèi)運，進一步提高洞頭的集疏運能力，幫助洞頭本土漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。充分利用洞頭旅游資源、結(jié)合縣委縣府發(fā)展港口旅游縣城的整體規(guī)劃發(fā)展環(huán)島旅游。

— 16 — 5.繼續(xù)開展洞頭海運業(yè)的調(diào)研工作，通過高質(zhì)量的調(diào)研報告為縣委縣府提供現(xiàn)實、科學(xué)、富有含金量的參考與建議。

(二)積極推進臨港工業(yè)的建設(shè)

1.做好服務(wù)工作并派駐工作人員，全力推進狀元岙港區(qū)一期新創(chuàng)建國際碼頭試營運和二期工程投建工作；積極協(xié)助大小門島港區(qū)等重點項目的工程施工。抓好安全生產(chǎn)，做好市局交付的各項工作，確保工程按計劃完成。

2.協(xié)助市局做好港口規(guī)劃、建設(shè)管理等方面的工作。克服困難，加大力度，爭取年內(nèi)完成對洞頭本島、鹿西島及大渠島等眾多島嶼的岸線資源的前期初步調(diào)查，從而為市局今后港口整體規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。

3.繼續(xù)加強沿海航道疏浚工程的建設(shè)。在完成總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出航道疏浚、陸域配套及岸線資源使用意見，提出確立碼頭建設(shè)主體的意見。

(三)進一步加強行業(yè)管理，樹立港航威嚴

進一步加大港航執(zhí)法力度，做到文明執(zhí)法，公正公平。加大港口岸線保護與整治力度，通過開展水運企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和港口經(jīng)營市場秩序?qū)ｍ椪位顒樱踩a(chǎn)隱患，通過開展糾正部分甌江砂石船舶船證不符的專項整治工作，維護砂石運輸市場秩序，查處無證經(jīng)營，糾正違章作業(yè)，加大對在建“小門島至樂清”大橋附近水域的巡查力度，密切關(guān)注中油石化5000噸級油碼頭的前期工作、IGCC項目前期工作以及現(xiàn)存各危貨碼頭

— 17 — 提升碼頭靠泊能力等工作，確保洞頭港航事業(yè)又好又快發(fā)展。

(四)適當發(fā)展洞頭的船舶制造業(yè)

船舶制造業(yè)是帶動溫州市產(chǎn)業(yè)升級的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，我縣正積極發(fā)展船舶制造業(yè)。我局力爭于2008年引進1至2家投資規(guī)模超10億元、制造等級在5至10萬噸的企業(yè)，充分利用洞頭天然的深水資源和縣委縣府的稅收優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平，適度給予高產(chǎn)企業(yè)獎勵，幫助企業(yè)解決困難，促成企業(yè)采用現(xiàn)代造船模式，提高生產(chǎn)效率，縮短造船周期，引導(dǎo)企業(yè)向大型化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

(五)繼續(xù)開展文明創(chuàng)建工作

在今后的工作中，我局將在以下各方面投入更多精力，促進文明創(chuàng)建工作的開展。一是要抓隊伍建設(shè)，重點是黨風廉政建設(shè)，同時要加強對干部職工隊伍的思想道德素質(zhì)教育；二要以文明創(chuàng)建為載體，以開展作風建設(shè)年活動為契機，以人民群眾是否滿意為出發(fā)點和落腳點，讓港航工作人員成為為民服務(wù)、文明辦公的示范兵；三是對照市級文明單位標準，制訂計劃，細致梳理，加快創(chuàng)建步伐；四是加快港航監(jiān)測中心辦公樓動工建設(shè)，改變辦公環(huán)境，促進硬件改善。

第五篇：滁州港航管理局第三季度水運經(jīng)濟運行分析報告-滁州地方海事局

滁州市地方海事（港航管理）局 2018年上半年水運經(jīng)濟運行分析報告

為加強行業(yè)管理，準確掌握轄區(qū)內(nèi)水運經(jīng)濟運行情況，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，服務(wù)地方經(jīng)濟，服務(wù)市場主體。按照市委、市政府及市交通運輸局部署要求，積極加快水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力規(guī)范水運市場管理，著力提升水路運輸服務(wù)水平。全市上半年水運經(jīng)濟運行良好。

一、港口基本概況

滁州港是安徽省重要港口之一，共有滁城、天長、來安、全椒、鳳陽、明光、定遠等7個港區(qū)。滁州港南部有滁河、襄河、清流河、來安河將滁城港區(qū)（滁州市區(qū)）、全椒港區(qū)、來安港區(qū)與長江相溝通；北部有淮河、池河將鳳陽港區(qū)、明光港區(qū)與淮河、蘇北大運河相溝通；東有白塔河、銅龍河、秦菱河通過高郵湖將天長港區(qū)與蘇北大運河相溝通。港區(qū)內(nèi)航道總里程為601公里，總通航里程為499公里，其中三級航道87公里，五級航道52公里，六級航道352公里，七級航道8公里。港口使用水陸域總面積127萬平方米，其中陸域面積81萬平方米，水域面積46萬平方米。全港共擁有生產(chǎn)用泊位92個，使用岸線長度6448米，設(shè)計年綜合通過能力3872萬噸，共有吊機63臺，最大起吊能力25噸。轄區(qū)內(nèi)擁有港口企業(yè)32家，航運企業(yè)20家。滁州港轄區(qū)內(nèi)主要貨種有：礦建材料、非金屬礦、煤炭、石油、糧食和農(nóng)副產(chǎn)品等的出口和中轉(zhuǎn)，其中黃砂、石子、石英砂、長石粉居多。

二、上半年水路運輸發(fā)展基本情況

1、貨運量與貨物周轉(zhuǎn)量完成情況：貨運量呈下降趨勢，上半年全市預(yù)計完成貨運量830萬噸，比去年同期（1014萬噸）下降18%；貨物周轉(zhuǎn)量265200萬噸公里，比去年同期（321943萬噸公里）下降17.6%；貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量約占預(yù)期目標（2000萬噸、634000萬噸公里）的41.5%和41.8%。

2、水運工程投資情況：全年水運工程計劃投資1.56億元，上半年完成水運建設(shè)投資4000萬元，比去年同期減少了760萬元，同比減少24%。

三、上半年水運經(jīng)濟運行分析

截止目前全市水運經(jīng)濟發(fā)展呈穩(wěn)步增長趨勢，水運投資項目穩(wěn)步推進，長途水路貨運距離增加，港口生產(chǎn)增長態(tài)勢明顯。

1、水運建設(shè)：今年我市在建水運工程項目較少，汊河船閘拆遷工作協(xié)調(diào)難度大，影響工程進度；襄河（寧西鐵路橋－襄河口）航道維護疏浚工程完成施工招投標，已完成施工合同簽訂，正在進行監(jiān)理招投標，項目需待水利部門河道治理工程完工進行，計劃10月份開工；明光潤輝碼頭岸線申報材料已報省局轉(zhuǎn)報交通運輸部審批，完成航道通航條件影響評價審核，開展《環(huán)評報告》、《洪評報告》、《初步設(shè)計》編制。

2、貨運方面：水路貨運呈下降趨勢，下滑原因主要有三個方面，一是內(nèi)河船型標準化工程的實施，全市能耗高，安全運行技術(shù)條件差的運輸船舶退出水路運輸市場，2018年上半年全市運輸船舶統(tǒng)計在冊船舶為1072艘，比去年同期（1254艘），減少了182艘；二是受水運市場環(huán)境影響，長途運輸船舶增加，航行周期變長，航行次數(shù)減少。三是受國家相關(guān)政策要求，目前我市還有部分港口企業(yè)的環(huán)保條件達不到要求，停業(yè)整頓綜合治理，礦山的停業(yè)整頓，礦建材料輸出的減少等等諸多因素。

3、港口生產(chǎn)方面：港口吞吐量呈增長態(tài)勢，上半年預(yù)計完成港口吞吐量610萬噸，發(fā)運量275萬噸，與去年相比（512.22、287.08）吞吐量增加了97.78萬噸，增長幅度為19%，發(fā)運量減少了12.08萬噸，下降幅度為4.2%，各占預(yù)期目標的50.8%、39.8%。第一，港口吞吐量穩(wěn)步攀升，發(fā)運量略有下降。第二，進港貨物增長幅度較大，進港主要貨類持續(xù)增長；上半年進港貨物預(yù)計達到335萬噸，比去年同期（225.14萬噸）增長幅度為48.7%；主要進港貨種為煤炭、石油、礦建材料、化工原料、糧食及廢鋼。

四、全市交通安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，四項指標呈一減一降兩平態(tài)勢。

發(fā)生運輸船舶水上交通事故2件，造成沉船0艘，無人員傷亡，快報直接經(jīng)濟損失18.3萬元。與去年同期相比，事故件數(shù)減少2件，沉船艘數(shù)0艘，傷亡人數(shù)與同期持平，均為0人。直接經(jīng)濟損失減少1.45萬元，四項指標呈一減一降兩平態(tài)勢。

五、下一階段全市交通運輸經(jīng)濟運行趨勢分析

（一）2018年交通發(fā)展面臨的形勢

近幾年，我市水運經(jīng)濟發(fā)展形勢不容樂觀，2018年完成水運建設(shè)固定資產(chǎn)投資將少于2017年，水路貨運呈下降趨勢，下行壓力依然存在。

（二）當前交通運輸發(fā)展需要關(guān)注的問題

滁河航道主要經(jīng)濟腹地為滁州市及南京周邊地區(qū)，滁河航道（金銀漿至小頭李段59公里）整治已完成方案設(shè)計，項目列入《安徽省水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，因滁河是蘇皖兩省界河，整治工程需由兩市相商確定，共同升級開發(fā)。需請滁州市與南京市協(xié)調(diào)按照四級通航標準同步開展滁河航道升級工作，對于航槽布置、護岸布置、拋泥區(qū)布置，襄河口船閘改造等工程方案，需要獲得南京市支持與確認。

（三）下階段工作重點

1、全力實施水運工程項目，確保完成全年任務(wù)目標。協(xié)助滁州港投公司做好汊河船閘重建工程相關(guān)協(xié)調(diào)及項目實施工作，完成基礎(chǔ)處理及新閘階段實施工作；襄河（寧西鐵路橋－襄河口）航道維護工程開工，完成本年計劃投資600萬元；加快推進明光新港潤輝港務(wù)有限公司碼頭建設(shè)，力爭今年開工；協(xié)助省港投開展鳳陽服務(wù)區(qū)、紅山頭檢查站錨地前期工作，完善鳳陽港功能；幫扶清流國眾碼頭、鳳陽大唐集團碼頭開展前期工作。

2、做好船舶港口水污染及大氣污染防治工作。按上級要求開展各項工作，繼續(xù)推進水污染防治及港口岸電設(shè)施建設(shè)計劃、開展港口大氣污染防治及打擊無證經(jīng)營碼頭督查工作。

3、完成2018年水運建設(shè)計劃投資1.56億元，其中：（1）汊河船閘重建工程：計劃總投資4.3億元，2018年計劃投資1億元；（2）襄河（寧西鐵路橋以下）航道維護疏浚工程，計劃總投投資1224萬元，2018年計劃投資600萬元；（3）明光潤輝港口物流有限公司碼頭，計劃總投資1億元，2018年計劃投資5000萬元。

六、下半年水運經(jīng)濟走勢

預(yù)計下半年半年我市水路運輸主要貨物重點還是以進口砂石礦建和出口非金屬礦石運輸為主，主要指標預(yù)測如下：港口吞吐量700萬噸，發(fā)運量300萬噸，貨運量920萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量292000萬噸公里。

滁州市地方海事（港航管理）局

2018年6月19日