第一篇:湖北省水利建設(shè)基金征收使用管理辦法
武漢市金匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司
華
軟
大
廈
用
地
檔
案
目錄
1.省國(guó)土資源廳關(guān)于金匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司華軟大廈用地的函
2.市政府轉(zhuǎn)發(fā)《省國(guó)土資源廳關(guān)于金匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司華軟大廈用地的函》
3.市國(guó)土資源管理局關(guān)于征用土地的請(qǐng)示
4.請(qǐng)示報(bào)告
5.立項(xiàng)的報(bào)告
6.匯總表及權(quán)屬證明
7.地籍測(cè)量資料
8.土地登記委托書(shū)
9.法人代表身份證明書(shū)
10.補(bǔ)充合同
11.執(zhí)法檔案
12.企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)通知書(shū)
13.地籍調(diào)查表
湖北省水利建設(shè)基金征收使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快水利建設(shè)步伐,提高水利工程設(shè)施防洪抗災(zāi)能力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理。
第三條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。全省建立省、市(含州、直管市,下同)、縣(含縣級(jí)市、省轄市所屬區(qū),下同)三級(jí)水利建設(shè)基金。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、水行政主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén),應(yīng)各司其職、通力協(xié)作,切實(shí)收好、用好、管好水利建設(shè)基金。各有關(guān)繳納和代征代繳水利建設(shè)基金的部門(mén)和單位,應(yīng)嚴(yán)格履行繳納水利建設(shè)基金的義務(wù)。
第二章 水利建設(shè)基金的來(lái)源和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 從收取的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費(fèi)、附加)項(xiàng)目包括:公路養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金(含高等級(jí)公路建設(shè)資金)、車(chē)輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、與中央分成的地方電力建設(shè)基金、公安和交通等部門(mén)的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。
第六條 從年度新增財(cái)政收入中剔除列收列支、政策性先征后返及按規(guī)定上解后,提取10%。
第七條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)征用土地,向用地單位按畝征收一定數(shù)額的水利建設(shè)基金。具體標(biāo)準(zhǔn)為:武漢市耕地每畝2000元,非耕地每畝1500元;市州城區(qū)(含省直管市城區(qū))耕地每畝1500元,非耕地每畝1000元;縣(市)城區(qū)耕地每畝1000元,非耕地500元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地每畝500元,非耕地300元。
下列建設(shè)項(xiàng)目用地免征水利建設(shè)基金:經(jīng)中央和省政府確定的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大型項(xiàng)目,高科技并能帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的項(xiàng)目,跨地區(qū)并對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)用于解決城鎮(zhèn)居民住房困難的經(jīng)濟(jì)實(shí)用商品房開(kāi)發(fā)工程;社會(huì)民政福利
工程;軍隊(duì)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 有重點(diǎn)防洪任務(wù)的下列城市,從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市包括:武漢、荊州、黃石;襄樊、宜昌、咸寧、黃岡、鄂州(不含所轄縣、市);荊門(mén)(不含京山縣)、仙桃、潛江、天門(mén)市。
第九條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收的防汛費(fèi)、河道堤防工程修建維護(hù)管理費(fèi),統(tǒng)一納入水利建設(shè)基金,原管理辦法不變。
第三章 水利建設(shè)基金的籌集辦法
第十條 水利建設(shè)基金屬政府性基金,應(yīng)按預(yù)算級(jí)次分別繳入同級(jí)金庫(kù),實(shí)行預(yù)算管理。水利建設(shè)基金的征集工作由各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。各級(jí)水行政主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)要積極配合財(cái)政部門(mén)做好水利建設(shè)基金征集的有關(guān)工作。
第十一條 水利建設(shè)基金的征集數(shù)額,由繳納水利建設(shè)基金的部門(mén)和單位據(jù)實(shí)申報(bào),經(jīng)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、水行政主管部門(mén)核實(shí)后,財(cái)政部門(mén)下達(dá),并抄送同級(jí)計(jì)劃部門(mén)。年度終了,財(cái)政部
門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)繳納的水利建設(shè)基金進(jìn)行清算。
第十二條 從養(yǎng)路費(fèi)(含高等級(jí)公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金)中提取水利建設(shè)基金,除武漢市留用部分由武漢市征收外,其他全部由省交通廳直接繳入省級(jí)金庫(kù)。
第十三條 從車(chē)輛通行費(fèi)中提取水利建設(shè)基金,屬于交通部門(mén)負(fù)責(zé)征收的車(chē)輛通行費(fèi),由省交通廳繳入同級(jí)金庫(kù);屬于非交通部門(mén)征收的車(chē)輛通行費(fèi),由收取車(chē)輛通行費(fèi)的部門(mén)和單位據(jù)實(shí)繳入同級(jí)金庫(kù)。
第十四條 從公路運(yùn)輸管理費(fèi)、征地管理費(fèi)和市政設(shè)施配套費(fèi)中提取水利建設(shè)基金,分別由本級(jí)交通、土地和城市建設(shè)主管部門(mén)據(jù)實(shí)繳入同級(jí)金庫(kù)。
第十五條 從與中央分成的地方電力建設(shè)基金和市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)中提取水利建設(shè)基金,由省財(cái)政廳從其財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中直接劃入同級(jí)金庫(kù)。市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)中,屬武漢市留用的部分,由武漢市財(cái)政局直接劃轉(zhuǎn)。
第十六條 從交通、公安部門(mén)的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)中提取水利建設(shè)基金,由交通、公安部門(mén)所屬駕校按季直接繳入同級(jí)金庫(kù)。公安部門(mén)在發(fā)放駕駛執(zhí)照時(shí),應(yīng)查驗(yàn)駕駛學(xué)校繳納水利建設(shè)基金憑據(jù)。
第十七條 從非農(nóng)業(yè)建設(shè)征用土地中征集水利建設(shè)基金,由土地管理部門(mén)在審批土地使用手續(xù)時(shí)代征,并據(jù)實(shí)繳入同級(jí)金庫(kù)。屬于國(guó)家審批的,由省土地管理局代征代繳。
各級(jí)土地管理部門(mén)在代征水利建設(shè)基金時(shí),同級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)其實(shí)際代征額,安排撥付3%的代征手續(xù)費(fèi)。
第十八條 從新增財(cái)政收入和城市維護(hù)建設(shè)稅中提取水利建設(shè)基金,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)直接劃入同級(jí)金庫(kù)。
第十九條 縣籌集的水利建設(shè)基金,90%納入同級(jí)水利建設(shè)基金,10%繳入市水利建設(shè)基金。市直接籌集的水利建設(shè)基金,90%納入同級(jí)水利建設(shè)基金,10%繳入省水利建設(shè)基金。
上款所列上繳水利建設(shè)基金的比例不包括各市、縣從本級(jí)年度新增財(cái)政收入和城市維護(hù)建設(shè)稅中提取的部分。
第四章 水利建設(shè)基金的使用和管理
第二十條 水利建設(shè)基金使用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)開(kāi)設(shè)水利建設(shè)基金專(zhuān)戶(hù)。使用時(shí)由各級(jí)財(cái)政預(yù)算將水利建設(shè)基金撥入同級(jí)財(cái)政水利建設(shè)基金專(zhuān)戶(hù)。
水利建設(shè)基金使用應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、保證重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用。每年年初各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送年度水利建設(shè)基金使用計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)從其專(zhuān)戶(hù)中按計(jì)劃撥付給同級(jí)水行政主管部門(mén)。用于基本建設(shè)的資金,財(cái)政部門(mén)在審批撥付前,各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)計(jì)劃部門(mén)審查同意。
水利建設(shè)基金屬于基本建設(shè)支出的,按基本建設(shè)管理辦法管理;屬于基本建設(shè)以外的其他支出,按事業(yè)費(fèi)進(jìn)行管理。
第二十一條 省級(jí)水利建設(shè)基金主要用于防洪、除澇、灌溉等大型水利骨干工程和跨地區(qū)、跨流域的水利工程,山區(qū)及民族自治地區(qū)的水利脫貧工程,以及省內(nèi)中央水利建設(shè)項(xiàng)目的資金配套。市、縣水利建設(shè)基金,首先用于本地中央和省級(jí)安排的大中型水利工程項(xiàng)目的資金配套,其次用于本級(jí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。
第二十二條 征集水利建設(shè)基金后,各級(jí)不得削減財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投資規(guī)模。
水利建設(shè)基金使用時(shí),按規(guī)定免交一切稅費(fèi)。
第二十三條 各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、水行政主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金征集、使用的監(jiān)督和管理。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期向同級(jí)水行政主管部門(mén)通報(bào)水利建設(shè)基金的征繳情況;各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)定期向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送水利建設(shè)基金的使用報(bào)表;各級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)水利建設(shè)基金的征繳、使用情況進(jìn)行審計(jì)。
各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和水行政主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,切實(shí)履行職能。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合財(cái)政、審計(jì)和水行政主管部門(mén)開(kāi)展工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得阻礙財(cái)政、審計(jì)和水行政主管部門(mén)依法行使職權(quán)。
第二十四條 水利建設(shè)基金的財(cái)務(wù)管理辦法,由省財(cái)政廳、水利廳制定。
第五章 罰 則
第二十五條 不按本辦法規(guī)定繳納水利建設(shè)基金的,每日加收1‰的滯納金。對(duì)政府性基金(收費(fèi)、附加)收費(fèi)的主管部門(mén),由財(cái)政部門(mén)從該主管部門(mén)財(cái)政帳戶(hù)中劃轉(zhuǎn)或從財(cái)政撥款中扣減相應(yīng)數(shù)額,抵作水利建設(shè)基金。沒(méi)有財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的收費(fèi)部門(mén),由審計(jì)部門(mén)依法審計(jì)清繳,全額進(jìn)入同級(jí)金庫(kù),并按規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 對(duì)不認(rèn)真履行代征代繳義務(wù)的,以及對(duì)未繳納水利建設(shè)基金而擅自辦理審批手續(xù)的,追究其主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,并由各級(jí)政府通報(bào)批評(píng)。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得弄虛作假、徇私舞弊,不得貪污、截留、擠占或挪用水利建設(shè)基金,違者依法處理。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題,由省政府法制辦公室商省財(cái)政廳、水利廳解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。湖北省人民政府122號(hào)令《湖北省水利建設(shè)基金籌集使用管理辦法》和《湖北省水利建設(shè)基金籌集使用管理補(bǔ)充規(guī)定》(鄂政發(fā)〔1997〕70號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:云南水利建設(shè)基金籌集與使用管理辦法
云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則
(1997年5月19日云南省人民政府發(fā)布)
第一條為了加快水利建設(shè)步伐,提高江河防洪抗旱能力,改變重點(diǎn)水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條設(shè)立云南省水利建設(shè)基金,該基金專(zhuān)項(xiàng)用于全省水利建設(shè),由省、地、縣三級(jí)水利建設(shè)基金組成。主要用于城市防洪及江河、湖泊的治理,水利工程的維護(hù)及建設(shè)。跨地區(qū)的重大水利工程建設(shè),由省和有關(guān)地州市共同負(fù)擔(dān);國(guó)界河流我方重點(diǎn)防護(hù)工程的治理費(fèi)用由中央和省、地、縣共同負(fù)擔(dān)。
第三條省水利建設(shè)基金的來(lái)源:
(一)從省有關(guān)部門(mén)集中的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%。具體項(xiàng)目包括:養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車(chē)輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。
(二)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)基金(資金、收費(fèi)、附加)的省集中部分。
第四條地、縣水利建設(shè)基金來(lái)源:
(一)從地、縣留用的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%。具體項(xiàng)目包括:養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車(chē)輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、加強(qiáng)員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。
(二)有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅本市留用部分中劃出15%以上的資金,用于城市防洪建設(shè)。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的昆明市、景洪市、楚雄市、玉溪市、瑞麗市、曲靖市、個(gè)舊市,以及州、市人民政府,地區(qū)行政公署確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅本市留用部分中劃出20%的資金用于城市防洪建設(shè)。
(三)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)目(資金、收費(fèi)、附加)的地縣留用部分。
(四)各種水利建設(shè)捐贈(zèng)款。
第五條云南省水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法,由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)委、省水利水電廳具體制定。
第六條省水利建設(shè)基金專(zhuān)項(xiàng)用于:省列大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)江河、湖泊治理和維護(hù);重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);重點(diǎn)水利設(shè)施維護(hù);全省性防汛抗旱通訊和信息系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè);其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的水利設(shè)施建設(shè)。
第七條地縣水利建設(shè)基金專(zhuān)項(xiàng)用于:省列大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目;地縣內(nèi)中小河流、湖泊的治理和水土流失防治工程;地、縣列水利工程建設(shè)項(xiàng)目;城市的防洪設(shè)施建設(shè);地縣重點(diǎn)水利設(shè)施維護(hù);其他經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的水利設(shè)施建設(shè)。
第八條水利建設(shè)基金屬于政府性基金,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和《云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,專(zhuān)項(xiàng)列收列支。每年年初由省、地、縣水行政管理部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送基金使用計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后撥付資金。其中,用于水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金,要納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。
第九條各級(jí)各部門(mén)要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算制度和日常管理制度;計(jì)劃部門(mén)要對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。年終,凡使用水利建設(shè)基金的各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)編制水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表,分別報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和上級(jí)水行政主管部門(mén);屬于基本建設(shè)的支出,還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
第十條任何部門(mén)和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn),不得擴(kuò)大使用范圍,不得截留、擠占或挪用。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查。
第十一條本細(xì)則自1997年1月1日起施行,到2010年12月31日止。
第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局水利建設(shè)基金征收管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局 水利建設(shè)基金征收管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)水利建設(shè)基金的征收管理,確保自治區(qū)水利建設(shè)基金的籌集和使用。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則的通知》內(nèi)政字[2 005]3號(hào)J和《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設(shè)基金管理暫行辦法》(內(nèi)財(cái)農(nóng)[2 0 05】1 8 2號(hào)),制定本辦法。
第二條 地稅部門(mén)征收水利建設(shè)基金的范圍及標(biāo)準(zhǔn):
(一)對(duì)原煤開(kāi)采企業(yè)按原煤銷(xiāo)售數(shù)量征收水利建設(shè)基金,征收標(biāo)準(zhǔn)為每銷(xiāo)售1噸原煤征收0.7元。
(二)對(duì)鐵礦石開(kāi)采企業(yè)按礦石銷(xiāo)售數(shù)量征收水利建設(shè)基金,征收標(biāo)準(zhǔn)為每銷(xiāo)售1噸鐵礦石征收2元。
(三)對(duì)天然氣、石油和其他資源型礦產(chǎn)(其他繳納資源稅的礦產(chǎn)品)開(kāi)采企業(yè)按銷(xiāo)售數(shù)量征收水利建設(shè)基金,征收標(biāo)準(zhǔn)為其應(yīng)納資源稅的3 0%。’以上的銷(xiāo)售數(shù)量均包括企業(yè)銷(xiāo)售的礦產(chǎn)品數(shù)量、移送使用數(shù)量和企業(yè)自用數(shù)量。
第三條 開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的單位和個(gè)人,使用《中華人民共和國(guó)稅收通用繳款書(shū)》繳納水利建設(shè)基金。以現(xiàn)金繳納水利建設(shè)基金的,暫使用稅收完稅證征收,并使用《中華人民共和國(guó)稅收通用繳款書(shū)》解繳入庫(kù)。水利建設(shè)基金預(yù)算級(jí)次為自治區(qū)級(jí)收入,征收時(shí)應(yīng)繳入“地方性水利建設(shè)基金收入’’款級(jí)科目中的“地方其他水利建設(shè)基金收入,項(xiàng)目。
第四條
水利建設(shè)基金按月申報(bào)繳納,使用資源稅申報(bào)表,在征收資源稅時(shí)同時(shí)征收,水利建設(shè)基金的征收管理按照資源稅的征收管理辦法執(zhí)行。
第五條 水利建設(shè)基金的征收管理將列入考核范圍進(jìn)行考核,對(duì)征收不足形成欠費(fèi)的單位按比例扣分。
第六條 自治區(qū)地稅局每年按照5%的比例向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)征收經(jīng)費(fèi),全部作為基層征收局水利建設(shè)基金的征收經(jīng)費(fèi)。但是考慮到水利建設(shè)基金征收的難易程度和地區(qū)的差異,自治區(qū)地稅局和盟市地稅局在撥付征收經(jīng)費(fèi)時(shí),可各掌握1%的征收經(jīng)費(fèi)進(jìn) 行統(tǒng)籌安排。
第七條水利建設(shè)基金征收經(jīng)費(fèi)的支出范圍,應(yīng)為征收水利建設(shè)基金過(guò)程中發(fā)生的征收宣傳輔導(dǎo)費(fèi),征管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。費(fèi),有關(guān)征管的辦公費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)檢查費(fèi)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
第八條水利建設(shè)基金的征收經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,每年由水利建設(shè)基金的業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn),由各級(jí)財(cái)裝部門(mén)下?lián)堋U魇战?jīng)費(fèi)下?lián)芎褪褂脮r(shí),由業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出下?lián)芎褪褂玫拿骷?xì),經(jīng)分管業(yè)務(wù)的局長(zhǎng)同意后下?lián)芎褪褂谩^(qū)局將對(duì)征收經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行不定期的檢查。對(duì)不按規(guī)定范圍使用和不能足額下拔基層征收局的,區(qū)局將扣減下一的征收 經(jīng)費(fèi)。第九條本辦法從2 0 05年1月1日起施行。
第四篇:山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
關(guān)于印發(fā)《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通知
魯政發(fā)〔2011〕20號(hào)
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。我省全面開(kāi)征地方水利建設(shè)基金期間,暫停征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。同時(shí),《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕18號(hào))規(guī)定的各市(不含青島)南水北調(diào)工程基金和水資源費(fèi)上繳任務(wù),自2011年起暫從省級(jí)籌集的地方水利建設(shè)基金中統(tǒng)一上繳。
山東省人民政府
二○一一年六月十六日
山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
第一條 為加快水利建設(shè),提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 地方水利建設(shè)基金屬于政府性基金,主要用于地方水利工程建設(shè)和重點(diǎn)水利防護(hù)工程治理,并與中央共同負(fù)擔(dān)跨流域、跨省的重大水利工程建設(shè)。
第三條 地方水利建設(shè)基金的來(lái)源渠道:
(一)從行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金(含專(zhuān)項(xiàng)收入,剔除教育收費(fèi)、地方教育附加、教育費(fèi)附加、水資源費(fèi)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等)收入中提取3%;
(二)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三稅”)的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,按照“三稅”實(shí)際繳納額的1%征收;
生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅額,按規(guī)定征收地方水利建設(shè)基金。
(三)從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革返還和轉(zhuǎn)移支付資金中提取3%;
(四)有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市,從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中提取15%。
有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市包括:濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤。
有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的縣級(jí)城市,由各市人民政府確定。
第四條 各市從土地出讓收益中提取的農(nóng)田水利建設(shè)資金,納入地方水利建設(shè)基金管理。
第五條 本辦法第三條規(guī)定的從行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金中提取3%,以及第四條規(guī)定的從土地出讓收益中提取的地方水利建設(shè)基金,按照行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的入庫(kù)級(jí)次,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)劃轉(zhuǎn)。
第六條 本辦法第三條規(guī)定的從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革返還及轉(zhuǎn)移支付資金中按照3%、從城市維護(hù)建設(shè)稅中按15%提取的地方水利建設(shè)基金,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按現(xiàn)行預(yù)算管理制度足額計(jì)提。
第七條 本辦法第三條規(guī)定的向繳納“三稅”的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者征收的地方水利建設(shè)基金,由地方稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)代收并就地繳入縣(市、區(qū))級(jí)國(guó)庫(kù)。年終財(cái)政部門(mén)按如下分成比例進(jìn)行體制結(jié)算。
(一)市縣征收的地方水利建設(shè)基金,省級(jí)分成50%。市、縣分成比例由設(shè)區(qū)的市人民政府確定;
(二)設(shè)區(qū)的市不參與省直管縣(市)征收的地方水利建設(shè)基金分成;
(三)省級(jí)暫不集中青島市征收的地方水利建設(shè)基金。
第八條 地方稅務(wù)部門(mén)代收地方水利建設(shè)基金,統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)的稅收票證,作為征繳憑證。
第九條 地方稅務(wù)部門(mén)代收地方水利建設(shè)基金所需征管經(jīng)費(fèi),由省級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算安排,不得從地方水利建設(shè)基金中提取或列支。
第十條 地方水利建設(shè)基金收入列政府收支分類(lèi)科目103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”38項(xiàng)“地方水利建設(shè)基金收入”,收入科目編碼為103013801-103013802。
財(cái)政部門(mén)撥付地方水利建設(shè)基金,列政府基金預(yù)算支出213類(lèi)“農(nóng)林水事務(wù)”64款“地方水利建設(shè)基金支出”對(duì)應(yīng)的01-99項(xiàng)級(jí)科目,支出科目編碼為2136401-2136499。
第十一條 人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)使用“1030138———地方水利建設(shè)基金收入”下設(shè)的目級(jí)科目辦理地方水利建設(shè)基金收納和入庫(kù)。
第十二條 每月終了后10日內(nèi),各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)在與同級(jí)人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)賬后,將
代收地方水利建設(shè)基金情況,抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和水利部門(mén)。
第十三條 地方水利建設(shè)基金專(zhuān)項(xiàng)用于:
(一)重大水利工程建設(shè)(包括前期工作);
(二)河流湖泊治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防潮堤和城市防洪設(shè)施建設(shè)、防汛應(yīng)急度汛;
(三)水資源開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)管理,水土流失防治、水系生態(tài)保護(hù)及水文監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè);
(四)農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利建設(shè);
(五)地方水利工程維修養(yǎng)護(hù)、更新改造和運(yùn)行管理;
(六)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的重大水利項(xiàng)目等其他相關(guān)支出。
第十四條 地方水利建設(shè)基金不得用于人員經(jīng)費(fèi)方面的開(kāi)支。
第十五條 地方水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,年終余額結(jié)轉(zhuǎn)下安排使用。
各級(jí)水利、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,編制地方水利建設(shè)基金支出預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,納入政府性基金預(yù)算。財(cái)政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的地方水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫(kù)情況撥付資金。其中,地方水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
各級(jí)水利、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)根據(jù)地方水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況,編制地方水利建設(shè)基金決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
第十六條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、水利、地稅、人民銀行、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),共同做好地方水利建設(shè)基金的征收和監(jiān)督管理工作。
第十七條 財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)地方水利建設(shè)基金收支預(yù)算管理,健全管理制度,積極組織收入,科學(xué)、合理安排支出,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十八條 發(fā)展改革部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
第十九條 水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)征收地方水利建設(shè)基金工作的宣傳,營(yíng)造良好的征管環(huán)境。
第二十條 地方稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定,將應(yīng)代收的地方水利建設(shè)基金及時(shí)足額征繳入庫(kù)。
第二十一條 人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金收納、繳庫(kù)過(guò)程的管理,督促檢查各經(jīng)收處將所收資金及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù),對(duì)延壓、挪用地方水利建設(shè)基金的,按政策規(guī)定及時(shí)處理。
第二十二條 監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)擅自減征、緩征、免征,以及侵占、截留、挪用等違規(guī)違法行為的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行查處。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條 各市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省地方稅務(wù)局備案。
第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省水利廳解釋。
第二十五條 本辦法自2011年1月1日施行。其中,按照企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者“三稅”實(shí)際繳納額的1%征收地方水利建設(shè)基金的規(guī)定,自2011年7月1日施行。
第二十六條 本辦法有效期至2020年12月31日。以前有關(guān)政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
主題詞:財(cái)政 水利 基金 辦法 通知
抄 送:省委各部門(mén),省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2011年6月17日印發(fā)
第五篇:水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通
知
財(cái)綜〔2011〕2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,交通運(yùn)輸部、鐵道部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、審計(jì)署:
《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 水利部
二○一一年一月十日
附件:
水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
第一條 為加快水利建設(shè),提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于充實(shí)完善水利建設(shè)基金的要求,制定本辦法。
第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,由中央水利建設(shè)基金和地方水利建設(shè)基金組成。中央水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。地方水利建設(shè)基金主要用于地方水利工程建設(shè)。跨流域、跨省(自治區(qū)、直轄市)的重大水利建設(shè)工程和跨國(guó)河流、國(guó)界河流我方重點(diǎn)防護(hù)工程的治理投資由中央和地方共同負(fù)擔(dān)。
第三條 中央水利建設(shè)基金的來(lái)源:
(一)從車(chē)輛購(gòu)置稅收入中定額提取。
(二)從鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費(fèi)收入中提取3%。
(三)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他可用于水利建設(shè)基金的資金。
第四條 地方水利建設(shè)基金的來(lái)源:
(一)從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的地方政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括:車(chē)輛通行費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi),以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。
(二)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),各省、自治區(qū)、直轄市向企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者征收的水利建設(shè)基金。
(三)地方人民政府按規(guī)定從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中足額安排資金,劃入水利建設(shè)基金。
(四)有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金,用于城市防洪和水源工程建設(shè)。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市包括:北京、天津、沈陽(yáng)、盤(pán)錦、長(zhǎng)春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開(kāi)封、濟(jì)南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市。水資源嚴(yán)重短缺的城市,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第五條 中央水利建設(shè)基金的提取辦法按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方水利建設(shè)基金提取和劃轉(zhuǎn)辦法按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部要進(jìn)一步完善各省、自治區(qū)、直轄市向企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者征收水利建設(shè)基金的政策。
第六條 水利建設(shè)基金按下列規(guī)定安排使用:
(一)中央水利建設(shè)基金專(zhuān)項(xiàng)用于:關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的防洪和水資源配置工程建設(shè)及其他經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水利工程建設(shè);中央水利工程維修養(yǎng)護(hù);防汛應(yīng)急度汛。資金使用結(jié)構(gòu)為:55%用于水利工程建設(shè);30%用于水利工程維修養(yǎng)護(hù);15%用于應(yīng)急度汛,各部分資金結(jié)余可統(tǒng)籌安排使用。
(二)地方水利建設(shè)基金專(zhuān)項(xiàng)用于:大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;城市防洪設(shè)施建設(shè);地方水資源配置工程建設(shè);地方重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè);地方水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造;防汛應(yīng)急度汛;其他經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的水利工程項(xiàng)目。
第七條 水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下安排使用。
各級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,編制水利建設(shè)基金支出預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,納入政府性基金預(yù)算。財(cái)政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫(kù)情況撥付資金。其中,水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
各級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況,編制水利建設(shè)基金決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
第八條 任何部門(mén)和單位不得多征、減征、緩征、停征,或者侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
第九條 本辦法自2011年1月1日起實(shí)行,到2020年12月31日止。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部備案。
第十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、水利部解釋。