第一篇：民防局上半年工作總結和下半年工作打算

上半年，我市民防工作堅持以科學發展為主題，以軍事斗爭人防準備為主線，以融合式發展為途徑，以全面融入蘇州經濟社會建設為目標，搶抓機遇、真抓實干、銳意創新、強勢推進，經過全市民防系統廣大干部職工的共同努力，基本實現了時間過半、任務過半的年度目標，全面建設呈現出良好的發展態勢。主要體現在“五新”上。

一、深入學習貫徹十八

大精神，思想政治建設得到新加強。一是學習貫徹十八大精神。將十八大精神學習納入黨組中心組及機關干部學習計劃，組織了6期專題學習，進一步領會精神實質，把握精髓要義；注重理論聯系實際，積極以十八大精神為指導，理清工作思路、找準目標定位、轉變發展方式。二是強化思想作風建設。圍繞“思想作風建設年”主題，認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“十二項規定”，嚴格精簡會議活動，規范公務接待行為。與去年同期相比，“三公”經費減少13萬余元；加強作風督查檢查，按市統一部署開展了“清風行動”專項督查。三是加強黨風廉政建設。組織開展廉政教育、簽訂廉政責任書、觀看廉政錄像片、舉辦廉政征文；抓好內控機制建設，綜合運用行政權力監督平臺、政務信息公開系統，搞好廉政監督；學習運用“一書一片”，組織開展領導干部從政道德教育。

二、大力加強指揮通信建設，應急準備能力得到新提升。XXXXXXXX

三、大力加強工程建設管理，綜合防護能力得到新增強。一是加強人防工程建設管理。堅持規劃引領，完成高鐵新城、太湖新城人防工程控制性詳規的前期調研和準備工作；研究制訂了《蘇州市人防工程建筑面積計算規則》、《蘇州市人防工程質量監督行政指導書》等規范性文件，進一步規范質量驗收程序；探索維護管理長效機制，完成了人防工程標識標注維護管理服務外包工作；二是強化自建工程建設管理。嚴格自建工程選項、論證和建設關，加強自建工程績效管理。市五卅路體育場人防工程、吳中區、滄浪區、高新區指揮所工程基本竣工，索山公園地下空間開發項目完成可行性研究報告審查和績效評估，鳳凰廣場人防工程完成建設時序研究論證。三是介入地下空間開發管理。協調專業機構，組織對軌道交通2號線防護設備進行檢測，完成了人防專項初驗；組織對軌道交通4號線及2號線延伸段人防工程進行設計審查。

四、大力加強民防法治建設，依法行政能力得到新提高。一是完善法規體系。市局完成兩份規范性文件制訂和法制備案工作，各縣市區也結合實際出臺了一批規范性文件，進一步健全了法規政策體系。二是規范行政行為。嚴格項目審批程序，規范行政審批行為，窗口受理行政審批辦結率達100%；制定行政許可和非行政許可申報流程規范性格式文書，并在網上公布，實現民防行政權力網上公開透明；根據省局安排，認真做好行政調解規范化試點工作。三是加強執法監督。4月份結合行政執法案卷檢查，組織市局行政執法自查；5月份起，組織對各縣市區進行執法情況檢查。

五、大力優化工作環境，民防建設軟實力得到新發展。一是加強民防知識教育宣傳。堅持民防宣傳教育“進機關、進學校、進社區、進企業、進網絡”；積極創新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，增強宣傳實效。常熟市組織百名老年志愿者唱響自編民防之歌，吳江區將民防宣傳與學生軍訓有機結合，姑蘇區創建民防知識講師團深入宣講，吳中區協調蘇州廣電總臺插播民防宣傳廣告，均取得了較好的效果。二是深化民防進社區工作。突出“走進社區、融入社區、服務社區”三個環節，民防工作沒進社區的，加大進入力度，確保年內民防100%進社區；民防工作已進社區的，突出質量效益，打造亮點特色，搞好鞏固深化。積極探索民防工作進街道、進鄉鎮方法路子，部分街道、鄉鎮成立了民防辦公室。常熟市組織了70余名基層民防辦公室成員集訓。三是抓好機關準軍事化建設。經報市編辦同意批準，市局將原應急指揮處和信息通信處合并為指揮通信處、原辦公室掛牌的組織人事處單獨設置，進一步理順了關系，提升了工作效率；持續抓好機關準軍化建設，進一步規范戰備秩序、辦公秩序、訓練秩序，5月份組織開展了“軍營一日”訓練活動；認真貫徹落實省、市關于開展安全工作大檢查的部署要求，成立了領導小組，擬制了實施方案，重要時節及節假日前均組織安全檢查，及時排除各類安全隱患，確保安全管理工作落到實處。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市民防工作還存在著一些問題和薄弱環節。一是民防隊伍建設與形勢發展需要不相適應。專業化、信息化人才缺乏，與履行使命任務有差距。二是民防法治建設與依法行政要求還有差距。與經濟社會快速發展相比，民防法治建設相對滯后，給某些領域的依法行政帶來了難度。三是民防建設與經濟社會發展體系融入水平還不夠高。自建人防工程項目投入力度不大、體量較小、經濟效益還不高。這些問題，今后都需要我們認真分析研究，努力加以解決。

當前，

第二篇：民防局工作總結

民防局工作總結

今年以來，我局在市委、市政府的領導和省地震局、省人防辦、省應急辦的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實省第六次黨代會和市第十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神，牢固樹立“抓作風、抓項目就是抓發展”的理念，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和我局年初確定的目標任務，突出重點，狠抓落實，較好地完成了全年的各項工作任務。

一、全年工作完成情況

(一)領導班子和隊伍建設得到進一步加強

2012年，我局領導班子狠抓政治理論學習，以創建學習型、團結型領導班子為契機，進一步加強和完善干部隊伍建設。主要體現在“三個加強”。

1.加強領導班子和干部隊伍的政治理論學習。為了確保學習效果，局黨組分別制定《2012局黨組中心組理論學習方案》和《學習貫徹省第六次黨代會精神實施方案》。每月定期召開局黨組理論中心組擴大學習會議和專題學習會，組織黨員干部認真學習省第六次黨代會和市第十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神，理論學習成常態化、制度化。不斷提高領導班子成員學理論、用理論的能力和水平，以適應不斷發展的新形勢、新任務、新要求。我局領導班子在深入學習政治理論，認真研究防災減災工作現狀和發展前景的基礎上，著力建設一個團結協作、堅強有力的領導班子和一支作風扎實、業務過硬的民防隊伍。

2.加強領導班子和干部隊伍的思想政治建設。建立健全了組織建設、思想建設、黨風廉政建設的各項制度，認真落實黨建工作要求和民主集中制制度，每一位班子成員都牢固地樹立“一盤棋”意識，在認真抓分管工作的同時，關心整體，心系全局，通力合作，明確個人分工，發揮個人最大優勢，落實目標責任制。領導班子成員做到了日常工作經常碰頭，交叉工作經常協商，重大問題反復研究。建立了局班子每周一次碰頭會、每月一次局長辦公業務會，每季一次全局工作季度分析會等“三會”制度，制訂印發2012年重點項目(事項)局班子成員責任分解表，最大限度地調動每個班子成員的積極性、主動性，形成了集思廣益的民主作風，凝聚了力量，增進了團結，鼓舞了士氣，增添了活力，確保了班子整體功能的發揮，從而有效提高了整個班子和干部隊伍的運行效率。

3.加強領導班子和干部隊伍的作風及行政效能建設。根據市委要求，局黨組成立作風建設整頓年活動領導小組，制定《中共XX市民防局黨組關于開展作風建設整頓年活動集中整治“庸懶散奢貪”問題的實施方案》，按照實施方案要求，認真抓作風建設整頓年活動，集中整治“庸懶散奢貪”問題。結合民防工作實際，重點解決我局黨員干部存在的思想作風、學風、工作作風、生活作風等18個突出問題，通過集中整治活動，達到實現黨員干部作風轉變、服務水平提升、工作效能增強的階段性成效。重點抓好行政審批事項的服務承諾制、限時辦結制和否定報備制，嚴格按程序和要求辦理審批事項。同時對局基層黨組織和工、青、婦組織進一步調整充實，大大激發了基層黨組織和工青婦群團組織的活力。

(二)人民防空工作取得新突破

2012年，我局把人防信息化建設、地下空間開發利用管理工作作為貫穿人防工作的主線，扎實有效地開展人防工作，人防信息化建設、人防結建地下室工作取得了可喜的成績。2012年6月被廣州軍區人防辦評為人防信息化建設優秀單位，2012年9月被國家人民防空辦公室評為全國人防信息化建設先進單位，這是我省各市縣人防部門唯一一家獲此殊榮的單位，今年人防工作主要體現在“五個突破”。

1.人防信息化建設有新突破。2012年，我局已完成了地面應急指揮中心與四個區政府等13家單位視訊會議系統的互聯互通工作，并將市公安局交警支隊的557路監控視頻接入指揮所，擴大了地面應急指揮中心的信息量，為戰時防空、平時應急指揮科學決策奠定了基礎;及時與國家人防衛星通信系統網管中心簽訂了衛星通信網絡技術服務合同，加入了國家人防衛星網，完成了衛星通信建設;全面完成了人防機動指揮所建設，人防機動指揮所大型指揮通信車配置了衛星通信、短波和超短波通信、視頻顯示、會議擴音、網絡/音頻終端等系統，為現場應急指揮及與地面應急指揮中心的互連提供多手段、多業務的通信保障和指揮決策技術支撐。該平臺建成后，參加了省人防辦組織的跨省(廣東、廣西)防空通信指揮演練，多次與市公安局舉行互聯互通演練和執行安全保衛工作，為我市人防、應急指揮提供了有力保障。

2.地下空間開發利用工作有新突破。為貫徹落實省委、省政府提出項目建設年的重大決策，按市委、市政府的要求，我局加快推進人民防空建設市場化轉型，進一步健全人民防空投資體系，拓寬人民防空融資渠道，引導非公有制經濟參與人民防空建設，取得成效。今年2月，完成了椰樹門廣場人防工程并體育場改造項目的招商工作，項目總投資3.5億元，為我市第一個嘗試引入社會資金投資人民防空建設項目，目前已完成勘察設計、交通評價、環境評價，規劃方案已經評審并公示，已動工建設，項目建成后將為?？诮洕l展和解決就業發揮積極作用。結合XX區第二辦公區建設XX區人防工程的各項前期工作進展順利，已基本完成項目報建手續，于10月動工建設。為了推進地下空間開發利用統一、科學規劃和規范管理，通過借鑒XX市、XX市、XX市、XX市、XX市等城市的經驗和做法，我局起草了《XX市公共用地地下空間開發利用管理暫行辦法》。6月20日經市政府常務會議審議通過，9月1日起正式實施。XX市第一個地下空間開發管理的政府規章出臺，使我市地下空間開發利用管理有法可依，并將推動我市公共用地地下空間的開發和利用。

3.人防行政審批、結建人防管理工作有新突破。一是加強與相關部門的聯系，認真落實人防各項法規和政策，共同把“結建”人防工程關。2012年未發生一起漏建、漏收的情況。二是進一步加強執法檢查力度，依法收繳、使用人防易地建設費，截止到10月，共收取人防易地建設費22124782元。三是按照集中受理、優質辦結、陽光服務的要求，做好駐市行政服務中心集中受理工作。截止到10月，受理、辦結“結建”人防工程規劃報建(含易地建設行政許可)項目171個，規劃“結建”人防工程238747平方米;受理、辦結施工報建項目58個，施工“結建”人防工程100145平方米;受理、辦結竣工驗收項目80個，驗收“結建”人防工程106206平方米。同時為了加大對我市重點項目的扶持和服務，進一步規范、優化建設項目人防驗收程序，我局制訂出臺建設項目人防驗收應貫徹依法行政、規范流程、嚴格管理、按章辦事、分類辦理的原則和辦法。完成了全市374個人防工程1490塊標識牌、684塊概況牌懸掛工作。

4.人防通信演練有新突破。由局主要領導帶隊，積極參加省人防辦7月份組織的“跨越—2012”全省人防機動指揮車跨省(區)通信演練。此次演練歷時9天，途徑廣東省XX市、XX市，XX區XX市、XX市、XX市，整個行程約1500公里。演練期間，參演人員克服種種困難，圓滿完成了省人防辦制定的各項訓練任務，達到提高人防指揮通信能力和鍛練隊伍的目的。

5.轉變工作作風有新突破。我局一改過去坐等企業上門辦事的做法，結合今年“項目建設年”活動，積極轉變工作作風，深入基層，服務企業，對重大項目進行跟蹤服務，推動重大項目建設。2012年局班子成員帶領相關處室負責人先后走訪?？谟^瀾湖度假區、海口鴻洲江山、濱江海岸等30多家企業和重點項目、民生項目工地，宣傳人防的法律法規政策，聽企業發展訴求，切實幫助企業解決涉及人防、地震安全評估的問題，為企業提供“全方位優質服務”。通過“零距離”接觸、“面對面”溝通、“心貼心”交流、“保姆式”服務，進一步增強企業發展的信心，推進企業加快發展步伐，為我市保增長、擴內需、調結構、惠民生發揮積極的作用。

(三)防震減災工作取得新進展

年初我局對省抗震救災指揮部下達給我市的28項重點工作任務進行責任分解，明確了具體工作任務要求、責任處室和完成時限，到目前已基本完成了省抗震救災指揮部下達的28項重點工作任務。為不斷提高我市的防震減災綜合實力，我局重點在地震監測預報、震災預防、地震應急救援三大工作體系上下功夫，取得了較好成效。2012年10月10日在四川省召開的中國地震局主辦的第八屆中國西部防震減災論壇上，我局代表海南省在會上做了典型經驗發言，全面介紹我市積極推進XX市建設工程抗震設防要求全程監管工作的經驗作法，受到與會代表的高度贊譽。主要體現在“五個提升”。

1.我市建設工程抗震設防要求全程監管得到提升。防震減災是關乎民生的大事，我局把建設工程抗震設防要求全程監管工作列入工作重點，與職能部門通力合作，把我市建設工程的抗震設防要求和地震安全性評價管理納入城市基本建設管理程序當中。自今年7月6日起，我局全程參與建設工程的規劃選址、規劃初步設計方案、施工圖審、竣工驗收的審批工作，保證了建設工程抗震設防要求全程監管的順利進行。截止2012年10月，我局共辦理147個建設工程抗震設防要求技術審查項目，其中有17個項目屬于重大工程，對所報項目嚴格審核，全部按時完成審批工作。今年我市啟動國興大道西延線及海秀西路高架橋建設，由于海秀高架橋初步判定落在地震斷層上，按國家規范要求將避開斷層，我局高度重視，立馬組織國家地震局專家開展地震安全性評價工作，最后經探測研究確定該項目建設場地距離斷層285米，按要求不需避讓，從而為高架橋項目的專家評審通過提供了地質資料。2.地震監測工作得到提升。通過一手抓地震監測臺站建設，一手抓群測群防工作，建立起“專群相結合”的監測工作機制。列入市政府今年督辦項目的?？谘葚S地震前兆觀測臺，經過我局上下齊心協力，項目已建成并投入使用。該觀測臺是目前我省面積最大、設備最先進、環境最美的地震前兆觀測臺。我局還完成了瓊北地區活斷層探測和主城區的地震小區劃工作，這兩項成果已用于城市規劃建設;金沙灣南片區等新開發區地震小區劃工作也已完成。

3.震災預測工作得到提升。年初我局與國家測繪局第七地形測量隊(海南省測繪院)合作，歷經半年時間終于建成XX市區沉降監測系統并進行復測工作，該系統是通過建立XX市區地形形變和地面不均勻沉降變形觀測數據庫(XX市現有66個地面沉降監測點，每年復測一次，每年數據的積累分析)，實現對XX市區地面沉降空間信息進行管理和分析。利用地理信息系統管理和分析地面沉降數據、分析XX市活動斷裂影響和地震小區劃成果的應用，為政府研究和決策提供科學依據，對提高XX市防御地震地質災害的能力具有十分重要的意義。

4.地震應急避難場所的建設和地震應急救援工作得到提升。啟動萬綠園地震應急避難場所項目建設，已完成項目立項、可行性研究報告審批，正抓緊設計;在原有應急救援隊伍的基礎上，擬定12月組建了一支由武警、公安、地震、通信、衛生60人組成的地震、火山應急救援隊伍。我局擬定12月份利用XX市應急(人防)指揮中心，組織我市抗震救災指揮部成員單位開展一次全市地震應急救援大練兵演練。目前各項前期籌備工作已準備完畢，待報市政府批準后進行。

5.農村民居地震安全示范工程建設得到提升。我局把農村民居地震安全示范工程當作一項重要的民生工程來抓，2012年完成海南省地震局下達的建設270戶農居工程示范戶和400戶推廣戶指標;完成對四個區23個鎮248個村委會1000多個在建農居工程開展農居工程技術指導、房屋調查和農居工程推廣戶進行農居工程宣傳等工作;完成2009年—2011四個區23個鎮共768戶農居工程示范戶申報、審核資料的整理、歸檔工作;完成海南省地震局下達的1000戶農居情況的調查登記及歸檔任務，全部資料進行規整，并已上報海南省地震局;指導XX市XX區大致坡鎮咸來村委會西貫村村民吳坤青開建我省首例采用隔震技術的農居建設;指導XX區水岸陽光a區和大致坡鎮創建海南省首個地震安全示范社區(鎮)工作，以此推動農村辦公、生活用房和村鎮成片開發居住區等率先達到抗震設防要求。(四)應急管理工作取得新業績 2012年我局狠抓應急管理工作，完善各類應急預案及應急指揮平臺建設，應急管理、應急救援能力得到穩步推進。今年6月在我省XX市召開的全省市縣應急值守工作會議暨平臺建設與信息上報系統應用培訓會議上，我局代表XX市在會上作應急管理工作經驗發言。主要體現在“三個推進”。

1.推進各類應急預案和演練體系的建設。在已有的預案體系中，經過不斷地修訂完善，目前已完成了涵蓋自然災害、事故災害、公共衛生和社會安全4大類災害應急預案和26個專項應急預案的編制工作，基本形成了一個完整的應急預案體系。

2.推進應急專業隊伍建設。今年來，我局大力加強應急專業隊伍建設,取得了可喜的成績。在11月2日結束的全省地震、火山、海嘯災害緊急救援隊救援技術大比武決賽中，經過8個項目的激烈角逐，我市地震、火山、海嘯應急救援隊榮獲決賽三等獎。為了全面掌握我市基層應急隊伍建設情況，2012年9月，由市政府辦公廳牽頭，我局相關人員組成的檢查考核小組對四個區和相關單位的基層應急隊伍建設進行一次全面檢查考核，至目前，我市各級已組建了專業應急隊伍264個，綜合性應急隊伍302個，我市基層綜合性應急救援隊伍基本建成。我局還完成全市27家應急單位的隊伍和應急救援物質儲備的調查摸底統計工作，為處置突發事件緊急調度救災物質提供了保障。

3.推進應急資源整合，發揮已有應急平臺的作用。充分利用人防地面應急指揮中心和人防機動指揮所，發揮互聯互通作用。當重大應急事件發生時，人防機動指揮所可親臨現場，組織現場指揮。2012年9月5日下午在XX市人防指揮所我局與市公安局聯合組織人防機動指揮通信車與公安特警機動指揮通信車進行通信演練，演練立足于公安特警機動指揮通信車、人防機動指揮通信車現有通信設備，通過衛星和超短波手持機，進行無線通信;通過兩車網線的直接連接，實現有線通信。通過演練，檢驗雙方車輛裝備，鍛煉保障隊伍，提高公安、民防現有指揮通信系統的應急保障能力。地面應急指揮中心和移動應急指揮平臺的建成，形成了我市完整的指揮體系，大大提高了指揮功能，為我市應對處置各類突發應急事件提供了有力保障。(五)防震減災、應急和人防宣傳教育工作取得新成效

今年以來，我局采取多種形式，加強防災減災和民防知識的普及宣傳，著力營造民防建設的良好社會氛圍，不斷加大了民防宣傳教育的力度，收到了較好的社會效果。

1.拓展民防宣傳教育的陣地。我局加大了經費投入，在第二辦公區張貼宣傳專欄四期，同時制作了防震減災專題宣傳片在?？陔娨暸_《海口新聞》、《熱帶播報》兩檔強勢欄目及海南有線電視播放;在海府路天橋、南海大道等市中心路段制作了大型戶外防震減災廣告，營造了良好的社會氛圍。修改出版了《安全應急與人防知識》一書。6月9日，我局向市教育局贈送了3萬本《安全應急與人防知識》，以此提高我市中小學生防災減災和民防知識。

2.建立了民防宣傳教育的激勵機制。制訂了《XX市民防局信息報送制度》，調動激發了干部職工結合工作寫信息、寫報道的積極性。據不完全統計，到2012年10月累計向各類信息、網站報送信息120余條(篇)，錄用110多條(篇)，其中，省地震局網站采用45條(篇)，市政府研究室《政務信息》信息錄用17篇，市委辦公廳《海口要情》信息錄用6篇，市作風建設領導小組辦公室《XX市作風建設簡報》錄用1篇，市機關效能建設網采用42條(篇)，局網站采用96條(篇)。

3.精心組織了系列宣傳活動。一是組織開展了為期一周的防震減災宣傳周活動。主要有：(1)組織一屆全市性防災減災科普知識競賽。我局聯合《南國都市報》從5月10日起舉行了“防震減災從我做起”有獎知識競答活動。該活動連續在南國都市報刊登10期，5000多人參與了活動，進一步提高廣大人民群眾的防震減災意識。(2)舉辦一堂培訓講座。5月10日我局在?？谔煊泳频昱e辦了一堂XX市防震減災及應急科普知識培訓班，邀請海南省地震局、海南省應急辦專家主講。XX市抗震救災指揮部成員單位負責人、四個區分管領導、區科工信局、應急辦領導，各鎮分管領導、鎮防震減災助理員等60余人參加了培訓，通過培訓，進一步提高了大家的防震減災業務素質。(3)開展一場防災減災科普知識綜合宣傳活動。5月12日上午，我局聯合市委宣傳部等部門在明珠廣場舉行了綜合宣傳活動，發放宣傳資料近3000多份，設置了70塊展版，吸引了近千名的市民參與活動。(4)組織各區、鎮開展“三進”、“三個一”活動。四個區結合實際，開展了防震減災科普知識宣傳活動，向百姓發放宣傳資料、播放電影、解答疑問;制作了一期內容以防震減災科普知識、農居工程技術以及日常應急小知識等科普知識為主的宣傳欄或墻報;在各區、鎮、社區等公共場所懸掛了1000多條防災(震)減災宣傳橫幅和標語。二是組織開展“防災知識進社區”活動。6月9日晚，與?？趶V播電視臺聯合在我市綠色佳園·天上人間小區開展了“防災知識進社區減災意識入人心”民防知識競賽頒獎暨贈書儀式。以頒獎輔帶相應節目表演，穿插與民防相關的互動游戲，增強市民防災減災意識和避險自救能力。三是組織開展地震群測群防和農村民居安全工程培訓班。8月15日在XX市福源大酒店舉辦了一期地震群測群防暨農居工程工作培訓班，4個區地震局工作人員、我市23個鎮、18個街道辦地震群測群防“三合一”聯絡人員共70余人參加了培訓，進一步推進我市地震群測群防和農村民居安全工程工作。

2012年，在全局干部職工的共同努力下，人民防空、防震減災和應急管理工作都取得了較好成績，但也存在一些不足之處。主要表現在：一是人防工程建設增速增幅較快，但結構欠合理，一些XX區還未建有專業的人防工程;二是平戰結合、“兩防一體化”探索實踐還需努力;三是依法管理防震減災工作的意識和手段有待進一步提高;四是地震觀測能力有待進一步加強，地震臺網布局尚不完善，地震短臨預報水平不高，需要加大基礎設施建設的投入;五是機關內設處室不合理，人員編制偏少，隊伍建設還需加強。

二、2013年工作思路

2013年是民防事業加速拓展的關鍵時期。當前，我市已開始進入城市化、城市現代化建設的新征程，邁入了“科學發展，綠色崛起”的新時代，給民防事業發展帶來了新的機遇和新的挑戰。我們要按照“走在前列、干在實處”的要求，搶抓發展機遇，著力創新創業，在科學發展觀的引領下努力開創新局面，奮力實現新跨越，進一步為服務發展保障民生作出新貢獻。重點抓好以下幾方面的工作：(一)加強隊伍建設，不斷提高干部隊伍素質和能力

一是抓好班子建設，切實加強領導班子的作風建設、思想建設，按照機關干部廉潔自律有關要求，強化經常性教育，筑牢反腐倡廉思想防線，開展組織生活、民主生活、述職述廉等活動，不斷提高領導班子的整體素質。二是抓好業務訓練，把政治思想理論學習、政策法規學習和人民防空、防震減災、應急管理專業知識學習，與完成工作目標有機結合起來，不斷加強信息化條件下防空防災和應急救援的培訓和專門訓練。三是抓好隊伍建設，深入推進機關效能建設，把管人與管事、抓業務與抓隊伍、抓建設與抓廉政緊密結合起來，努力打造一支為民、務實、清廉的高素質民防工作隊伍，為民防事業科學發展提供強有力的組織保證。

(二)加強項目建設，不斷提高城市地下空間開發利用能力

一是繼續抓好已開工項目建設，加快推進椰樹門廣場人防工程并體育場改造項目、XX區第二辦公區人防工程項目、萬綠園避難場所、半島人防骨干工程續建等建設步伐，確保按時保質完工。二是積極推進我市公共用地地下空間開發利用，推動國興大道地下通道人防工程項目的建設工作，以及藍城大道南片休閑廣場地下大型商場(人防工程)的前期工作，并配合市規劃局開展中心城區地下空間開發利用規劃及項目開發利用的可行性研究工作。

(三)加強人民防空建設，不斷提高城市綜合防護能力

一是依法推進“結建”工程。始終堅持“以建為主、以收促建”的原則，依法推進結合民用建筑修建防空地下室等法規政策的全面落實。加強人防工程執法力度，堅決杜絕不按規劃建設人防地下室工程的行為發生，確保“結建”人防工程驗收合格率100%達標。二是繼續完善應急(人防)指揮平臺建設。全面完成地下指揮所通信設備安裝，啟動人防軟件系統和人防信息數據庫建設，完善應急指揮系統平臺建設，實現應對突發事件時省、市應急平臺無障礙互聯互通。三是加快人防疏散基地體系建設。根據人防疏散基地建設標準，不斷完善人防疏散基地的設施建設，積極推進?？谌朔朗枭⒒?綜合性應急避難場所)建設。四是抓好防空襲預案和人防法規建設。組織對XX市防空襲預案進行修訂，推進《XX市人防工程建設管理規定》的制定頒布。

(四)加強防震減災三大體系建設，不斷提高城市的綜合防震能力 一是堅持“兩手抓”，逐步完善監測預報工作體系建設。一方面抓好地震監測臺站的改造和升級工作，確保專業臺站數據的連續、準確、可靠，以實現國家、省、市地震臺站的協調統一和資料共享;另一方面抓好群測群防工作，加強對地震聯絡員進行地震災害觀測培訓，提高聯絡員業務素質，進一步完善地震群測群防工作制度，健全“專群結合”工作機制。二是加強抗震設防體系建設。加快地震小區劃和活斷層探測成果的推廣利用，為城市規劃建設提供依據。加強建筑工程抗震設防要求全程監管工作，嚴把建筑工程抗震設防關。扎實推進農村民居地震安全工程，全面完成省局下達的260個示范戶、800個推廣戶任務，發揮以點帶面的示范效應，逐步提高農村房屋的抗震能力，積極開展地震安全綜合示范小區和示范鎮建設。三是常備不懈地做好地震應急準備工作。抓好地震專業救援隊伍的建設，配備相應的救援裝備設施，全面提升專業救援隊整體能力和水平。抓好地震避難所的建設和物資儲備工作，以建設萬綠園避難場所為起點，科學規劃，合理布點，推進金牛嶺公園、白沙門公園等避難場所建設。(五)加強應急管理工作，不斷提高應急反應能力

一是繼續完善應急體制建設，進一步督促各應急單位完善應急預案，加強應急演練，集中培訓基層應急隊伍骨干。二是建立健全各類應急專家庫，為處置突發事件提供決策咨詢。三是建立健全應急值班制度和信息報送制度。四是修訂《XX市人民政府突發公共事件總體應急預案》和26個分項預案，完善更新我市的應急方案體系。(六)加強民防宣傳教育，不斷提高公眾應對突發事件的能力

以適應民防工作新形勢要求為內容，廣泛深入開展民防宣傳教育工作，以公民防災意識宣傳教育和技能培訓作為民防工作的切入點和重點，有針對性地開展防護知識普及教育和防護技能訓練。繼續抓好民防知識進學校、進社區、進農村、進網絡、進企業的“五進”工作，繼續開展對中小學校防震減災知識宣傳教育。

第三篇：民防局年終工作總結

民防局工作總結

今年來，我市民防工作堅持以學習貫徹十八大精神為動力，以科學發展為主題，以軍事斗爭人防應急準備為主線，以融合式發展為途徑，以全面融入經濟社會建設為目標，著眼“能打仗、打勝仗”戰略要求，認真貫徹落實省局及蘇州市委、市政府決策部署，搶抓機遇、真

抓實干、開拓創新、攻堅克難，經過廣大干部職工的共同努力，圓滿完成了各項目標任務，全面建設呈現出科學發展、率先發展的良好態勢。

（一）深入學習十八大精神，思想政治建設扎實推進。堅持把思想政治建設作為各項建設的前提和基礎，不斷強化政治信念，夯實思想根基，積極為民防建設提供思想和組織保證。一是深入學習十八大精神。將十八大精神學習納入黨組中心組及機關干部學習計劃，每月開展一期專題學習，組織科級以下黨員參加十八大精神專題培訓班，進一步領會精神實質，把握精髓要義；積極做好黨的群眾路線教育實踐活動調查摸底、專題學習等準備工作；注重理論聯系實際，積極以十八大精神為指導，理清工作思路、找準目標定位、轉變發展方式。二是加強思想作風建設。圍繞“思想作風建設年”主題，認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“十二項規定”，嚴格精簡會議活動，規范公務接待行為。與去年相比，今年“三公”經費減少約25萬余元；加強作風督查檢查，按市統一部署，組織開展“清風行動”集中督查以及會員卡專項清退活動。三是深化黨風廉政建設。梳理分析近年來我市民防系統違法違紀案件，組織專題警示教育；學習運用“一書一片”，組織開展領導干部從政道德教育；組織簽訂廉政責任書、觀看廉政錄像片、舉辦廉政征文等活動；抓好內控機制建設，綜合運用行政權力監督平臺、政務信息公開系統，搞好廉政監督；積極參加市級機關工委開展的“我身邊的共產黨員主題征文”活動，獲三等獎。

（二）突出指揮通信建設，應急準備能力穩步提升。著眼“能打仗、打勝仗”使命要求及國家人民防空戰略意圖，狠抓軍事斗爭人防應急準備工作，人防應急準備工作始終保持高起點謀劃、高強度推進、高效率落實態勢。一是抓好指揮體系建設?？h級市（區）全部完成基本指揮所建設，開展機動指揮所升級改造；根據部分行政區劃調整情況，修訂完善了市本級、姑蘇區和吳江區《城市防空襲方案》，并開展《戰時人口疏散與掩蔽方案》修訂；積極參與市應急管理各項工作，參加市防災減災日系列活動；參加南京軍區人防后勤保障征文，2篇論文獲優秀獎。二是抓好信息通信建設。頒布實施《蘇州市人民防空警報管理規定》，修訂市本級衛星通信系統升級改造方案，建立區域性超短波數字對講系統，完成省-市民防通信專網分級保護；落實新建民用建筑警報設施規劃選址，組織人防綜合資源數據庫基礎數據采集，參加全國人防信息系統綜合集成試點建設培訓；加強新增固定警報器建設，市本級新增警報器12臺，縣級市新增警報器16臺，成功組織“4·27”防空襲警報試鳴工作。三是抓好疏散基地建設。市本級開展了人口疏散基地調研選址工作；吳中區、姑蘇區繼續推進臨湖疏散基地建設；張家港市繼續推進市直機關疏散基地建設，常熟市完成尚湖人口疏散基地建設，工業園區、吳江區啟動人口疏散基地建設。同時，根據《戰時人口疏散與掩蔽方案》要求，進一步完善疏散組織指揮機構建設，各縣級市（區）分別建立人口疏散指揮所，明確了接收工作的程序、內容及工作職責。四是突出訓練演練。參加省“江防-**”生命線防護檢驗性演習，圓滿完成機動指揮所展示、跨區支援等演習任務；結合基層民防試點工作，開展社區居民緊急疏散與掩蔽演練；成功組織“天堂之盾-**”平戰轉換研究性演習，規范了戰時人防指揮所平戰轉換程序、內容和方法；參加了市應急辦組織的**蘇州市綜合應急實戰拉動演練；結合“4·27”警報試鳴日、“5.12”防災減災日等時機，各級組織了各類防空防災人口疏散演練；精心組織參加全國人防訓練比武競賽活動，局被南京軍區表彰為先進單位，7人受到國家人防辦表彰，2人受南京軍區表彰，2人代表南京軍區參加國家人防比武，取得優異成績，局長張建國被選拔為全國人防訓練比武競賽5人評判專家小組成員，培養了一批“六通”、“六會”、“六能”型人才，有效檢驗和提升了我市民防隊伍整體素質。

（三）狠抓工程建設管理，綜合防護能力持續增強。今年來，全市新增竣工人防工程100萬平方米，新開工人防工程180萬平方米。共籌集人防經費5.86億元,其中縣級市3.11億元,城區2.75億元。一是規范人防工程法規體系。研究制訂了《蘇州市人防工程建筑面積計算規則》、《蘇州市人防工程質量監督行政指導書》等規范性文件，下發了《關于統一全市人防工程內部標識的通知》、《關于轉發<江蘇省民防工程防護設備監督管理規定>的通知》，確保人防工程建設管理有法可依、有

章可循；堅持規劃引領，開展高鐵新城、太湖新城人防工程控制性詳規的調研工作，張家港市、常熟市完成了人防工程規劃（2013-2030）修編工作。二是突出自建工程質量效益。嚴格自建工程選項、論證和建設關，加強自建工程績效管理。開展市五卅路體育場人防工程、宣教體驗館工程后續工作，吳中區、姑蘇區、高新區指揮所工程完成實體質量驗收，建設質量達

到國家驗收規范要求；索山公園地下空間開發項目完成可行性研究報告審查和績效評估；木瀆醫院工程基本竣工，吳中區1201工程已開工，園區疏散基地獲省民防局立項。三是加強人防工程監督管理。規范人防工程質量驗收程序，實行交叉監督制度；組織全市人防工程建設質量檢查，對存在的問題進行整改；率先在全省實行人防工程造價資質管理，全市人防工程均實現專業監理，共辦理10家人防工程建設監理丙級資質，5家由丙級升乙級資質；統一工程內部功能房間標識，增設平面標注圖，探索維護管理長效機制，完成了人防工程標識標注維護管理服務外包工作；在率先對軌道交通2號線工程進行防護設備檢測基礎上，按省局要求對所有人防工程開展防護設備檢測，實現檢測全覆蓋，完成軌道交通2號線人防專項初驗，協調對4號線及2號線延伸段人防工程設計審查。

（四）加快民防法治建設步伐，依法行政體系日臻完善。一是健全法規制度。修訂完善民防行政許可、行政管理、行政執法證據、行政執法公開、權力公開運行、廉政責任追究、中介組織監管等一系列制度，建立完善了依法行政制度體系；市局完成兩份規范性文件制訂和法制備案工作，各縣市區結合實際出臺了一批規范性文件，進一步健全了法規政策體系；積極參與蘇州市享有地方立法權二十周年征文活動，獲三等獎。二是規范行政行為。嚴格項目審批程序，規范行政審批行為，市本級全年共辦理行政許可331件，其中行政征收56件、行政審批23件，全部做到依法行政；行政服務窗口全年辦理行政執法382件，辦結率100%，提前辦結率達到90%以上；制定行政許可和非行政許可申報流程規范性格式文書，并在網上公布，實現民防行政權力網上公開透明；根據省局安排，認真做好行政調解規范化試點工作，初步建立民防行政調解組織體系。三是強化執法監督。組織市局行政執法自查及各縣市區行政執法情況檢查，共檢查了249個結建項目，抽查了部分行政執法案卷，對存在的問題及時進行了整改；局行政許可服務處加強對結建人防工程行政許可審核、法規處定期核查局窗口辦理許可事項，進一步強化了具體行政行為監督。

（五）深化民防軟實力建設，民防社會影響力日益擴大。一是加強民防教育宣傳。堅持民防宣傳教育“五進”工作，其中初級中學民防教育普及率達100%；積極創新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，結合警報試鳴日、防災減災日等重要時節，開展豐富多彩的防空防災知識宣傳，共發放《天堂之盾》宣傳片和民防宣傳材料2000余份；制作了《人防法頒布60周年》、《十八大學習展板》、《中國夢、民防夢》等宣傳圖板，深入社區、公園、廣場等場所巡回展出，有效增強了群眾民防意識和防災救災能力；充分發揮報刊、雜志、電臺的強大宣傳功能，積極撰稿投稿，共在國家、省報刊雜志及網站刊登文章30篇、照片25幅，局機關被國家人防辦表彰為宣傳報道先進單位，全市有兩人被表彰為先進個人。二是拓展民防進社區工作。全年市區、縣級市分別完成136個、91個民防進社區任務，共發放應急救援箱376個，應急救援包1850個，提前二年完成省下達的民防進社區任務。市局聯合蘇州軍分區司令部下發《關于深入推進基層民防建設的指導意見》，探索在街道（鄉鎮）武裝部設立民防辦公室、在社區（行政村）民兵連建立民防工作站的新機制，全面推進民防進街道、進鄉鎮工作，努力形成黨委政府統一領導、人武人防密切協作、相關部門大力配合、基層民防具體實施、廣大群眾積極參與的基層民防建設新格局。三是抓好機關準軍事化建設。堅持以“任務目標化、管理制度化、行為規范化”為載體，建立了正規的民防戰備、訓練、工作和生活秩序，全面推進“準軍事化”建設和管理；持續開展創先爭優活動，結合作風效能建設，大力創建民防服務品牌；年初，經報市編辦同意批準，市局將原應急指揮處和信息通信處合并為指揮通信處，進一步理順了關系，提升了工作效率；堅持重要時節及節假日前均組織安全檢查，全市民防系統始終保持了安全穩定，為可持續發展奠定了堅實基礎。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市民防工作還存在著一些問題和不足。一是人防工程防護體系還不夠完善，布局不夠合理，重要經濟目標防護成效還不夠明顯。二是民防建設融入經濟社會發展水平還不夠高，自建人防工程投入力度、規模及效益還有待提升。三是部分制約人防發展的難題尚未完全破解，改革創新意識和舉措還需進一步強化。對于這些問題，今后我們將認真分析研究，努力加以解決，力爭取得新突破。下步，我們對照國家人防辦、省民防局新工作部署，著眼有效履行戰時防空、平時服務、應急支援的使命任務，深入推進民防建設融入經濟社會發展體系，努力開創我市民防事業發展新局面。

一是進一步抓好思想政治建設。深入學習貫徹十八屆三中全會精神，進一步強化政治意識、大局意識和改革創新精神，自覺以十八屆三中全會精神為指引，推動民防建設不斷改革創新發展；按上級部署，認真抓好以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題；持續抓好黨組中心組理論學習、黨風廉政建設、作風效能建設等方面工作；充分發揮內控機制平臺建設作用，加大對行政權力運行以及重點領域、自建工程的監督力度，防止發生違紀違規問題。

二是進一步抓好指揮通信建設。調整戰時人防指揮所成員，落實實名制，召開戰時人防指揮成員單位工作會議；抓好平戰轉換訓練，規范戰時人口疏散和接收方案；組織全市重要經濟目標重新分級分類及相關人員集訓，并制定預案；積極與市應急辦溝通協調，研究實施人防警報融入市應急廣播電視信息發布系統；繼續抓好市本級、張家港、常熟和吳江四個疏散基地建設；指導縣級市民防機動指揮通信系統建設的項目立項、可行性研究、方案設計及招投標；規范新建民用建筑預留警報設施相關行政審批程序，對存在的問題進行整改；參與省局“一網四系統”融合集成試點，對空情預警系統、通信網互聯、指揮控制系統進行改造升級；按省局要求，開展“北斗”衛星定位導航與時統系統建設。

三是進一步抓好人防工程建設。全市計劃新增竣工人防工程90萬平方米，新開工人防工程160萬平方米。加大自建工程建設力度，做好老體育場人防工程開發利用、獅山廣場人防工程前期工作，完成吳中區、姑蘇區、高新區指揮所項目竣工驗收，指導高新區索山公園人防工程和園區疏散基地建設。抓好人防工程建設管理，加強人防工程防護體系、專業隊及醫療救護工程建設，優化人防工程結構比例；做好市本級人防工程規劃修編及各市區人防工程規劃評審；推進基層民防建設，加強人防工程平時使用和維護管理；發揮人防工程使用權證作用，強化人防部門執法主體地位，推動人防工程維護管理體制和機制建設；加強對人防工程建設監理單位和防護設備生產企業管理，擬制下發相關誠信體系建設管理文件；落實人防工程防護設備進場報驗制度，推動人防工程防護設備檢測工作，繼續做好軌道交通4號線和3號線的服務工作，協調完成3號線人防工程初步設計審查工作。

四是進一步抓好民防軟實力建設。加強民防法制建設，認真組織法規知識學習培訓，提高依法行政能力和素質；持續抓好行政法規制定備案、行政權力公開運行、行政執法監督檢查等方面工作，為民防建設創造良好的法制環境；強化民防宣傳教育，持續推進民防宣傳“五進”工作，結合警報試鳴日、防災減災日等重要時節，開展豐富多彩的防空防災知識宣傳活動；充分發揮民防志愿者、社區工作者等力量作用，實現民防宣傳隊伍多元化，努力營造社會關心、支持和參與民防建設的濃厚氛圍；深化作風效能建設，優化服務舉措，提升服務能力，打造群眾滿意的服務型機關；持續加強“準軍事化”建設，不斷規范戰備秩序、辦公秩序、訓練秩序；深入開展民防精神家園建設，傳承民防優良傳統，反映民防價值追求，培育民防先進典型，打造民防特色文化，不斷為民防發展增添動力、積聚后勁。

第四篇：團市委年工作總結和年工作打算

團市委年工作總結和年工作打算

團市委年工作總結和年工作打算2007-02-06 09:50:18

一年來，團市委在市委、市政府的直接領導下，在上級團委的關心指導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹落實市委九屆五次全體會議精神，按照“服務青年、服務社會、服務大局”的總體工作思路，堅持以青少年思想政治工作為要務，以品牌活動為特色，以組織建設為保障，以服務青年創業致富為重點，加快構建我市共青團和青年工作新格局，團結帶領廣大團員青年為我市三個文明建設而不懈努力。

××年工作總結

一、以經濟建設為中心，穩步推進青年創業工程

一年來，全市各級團組織始終堅持以經濟建設為中心，服從和服務于經濟發展，在全市廣大團員青年中深入開展“人人都來創造社會財富”主題活動引導和帶領廣大團員青年轉變觀念、更新思維，積極投身于市場經濟主戰場，在實踐中實現自己的人生價值。

⒈動員全市團員青年投身創業。年初，我們召開了以創業為主題的全委會，明確把“創業，青年當先”作為全年及今后一段時間的主要工作任務。我們針對不同類別的創業青年開設了市場營銷、企業管理、普通技術培訓等培訓班，免費為全市創業青年進行培訓，我們還邀請了青年企業家向創業青年贈閱《創業顧問招》，通過各種內容豐富、形式多樣的創業教育活動來激發廣大青年的創業

熱情，使得青年們依靠自我投身創業、謀求發展的愿望愈來愈強烈，在全市青年中營造了創業成才的濃厚氛圍。

⒉繼續深入開展“三爭三創”活動。通過加快培養青年農民經紀人，推薦培養了一批典型，年初，組織了一批青年農民經紀人、青年種養大戶“超市行”活動，動員引導廣大農村團員青年積極參與農業產業結構調整，主動圍繞市場抓農業。“青年工場”創建活動得到進一步深化。目前，全市命名青年工場家，各鎮、村團組織依托青年工場的各種示范基地、龍頭加工企業、培訓機構等場所的輻射作用，加強本地區農村青年職業訓練，提高了農村青年科技文化素質和技能水平，使得農村青年在實踐中增強了帶頭致富、帶領致富的能力，真正把青年工場變成家門口的職業學校。加大推進農村青年外出務工工作力度。團市委發揮團組織優勢，組織家寶集團、建總公司等企業赴外省市參加農村青年外

出務工供需見面會。

⒊啟動“青年創業卡”活動。××年底，我們團市委與市農村信用合作聯社共同推出了“青年創業卡”制度，采用基層團組織推薦、信用社網點審核把關的辦法對創業青年分為初始型和成長型兩種類別并分別給予一萬元以下和五萬元以上不等額度的信貸扶持，旨在切實幫助青年解決創業過程中資金缺乏的實際困難，并在同等條件下享受貸款優先、服務優質、利率優惠的“三優”政策。通過廣泛宣傳發動、調查摸底、審核考察、確定對象、發放信用卡、辦理貸款等環節，到目前為止共位農村創業青年獲信貸支持資金，其中信貸扶持資金（低息無擔保貸款）約余萬元。年來，團市委以信貸支持農村青年創業工作為載體，服務于農村青年增收成才工作，為我市農村青年的創業發展創造了良好條件，一批獲得信貸扶持創業資金的農村青年在引領農村青年創業致富的浪潮中突兀

而起，成為帶動一方經濟發展的領頭雁。如南通凱瑞家紡公司總經理吳衛兵被評為“全國農村青年致富帶頭人”榮譽稱號，市開沙島農副開發公司總經理薛南山被評為“南通市十大杰出農民”。我市“青年創業卡”的做法得到了團省委、南通團市委領導的充分肯定，分別在團省委年中工作會議和南通青農工作促進會上作了經驗交流。

二、以道德建設為重點，著力促進青年文明工程

全市各級團組織認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，以提高青少年素質為目標，扎實推進青少年精神文明建設。

⒈廣泛開展加強思想道德建設主題教育。在團員青年中深入學習貫徹“三個代表”重要思想精神，在思想上

與黨保持高度一致。開展了“公民道德建設”、“傳播文明反對邪教”等簽名活動，在青少年中深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，全面提高了青少年的道德素質和科學素養。成功舉辦了第九屆青年聯歡節，組織了“追尋光輝足跡、緬懷偉人風采”紀念鄧小平同志誕辰周年活動。

⒉探索“希望工程”社會化運作。成功舉辦了市紀念希望工程實施周年暨中韓女子籃球對抗賽活動，通過社會化運作共為“希望工程”籌集資金兩萬余元，加大了社會各界對“希望工程”的關注和支持。市實施“希望工程”指導小組共對名特困學生進行了跟蹤資助，捐助額元。

⒊扎實推進預防和未保工作。團市委認真履行“兩辦”職能，制定了預防青少年違法犯罪工作領導組成員單位的職責，并進行了考核，牽頭聯系了例會和工作情況交流會。召開了全市預防青少

年違法犯罪暨未成年人保護工作會議，成立了青少年法律援助中心和青少年維權中心，向社會公布了維權熱線。進一步加強青少年維權崗建設，為青少年的成長創造了健康文明的社會環境，市人民檢察院和市人民法院雙雙獲得全國青少年維權崗稱號。

三、以奉獻社會為己任，廣泛實施青年服務工程

青年人的成長離不開社會的培養，服務青年、奉獻社會是共青團工作的應有之義。我們不斷豐富服務青年工作的載體，以扎實有效的工作增強了共青團組織在社會的影響力和在青年中的號召力。

⒈青年志愿者行動進一步拓展了社會化的思路和手段。一是提高了志愿者組織程度。全市各鎮成立了志愿者服務站，推行了青年志愿者注冊制，新增

注冊志愿者萬人；二是拓展了服務范圍。青年志愿者行動走向農村，走進社區；三是延伸了服務領域，服務項目在傳統的維修類服務的基礎上增加了網絡維修、法律援助、農業技術指導等內容，逐漸提高了志愿者服務的科技含量和實用程度。成功舉辦“”志愿者廣場服務，在傳統服務項目的基礎上，新增了大型創業服務咨詢活動，來自市行政審批中心以及金融、保險等近四十家單位集中開展服務，為創業青年當場辦理相關手續和講解領辦企業有關程序。團市委組織動員全市團員青年和少先隊員參與國家衛生城市復查和長效管理工作。今年，團市委共組織較大規模的服務創建行動次，組織團員青年多人次。

⒉全團動員，服務全市經濟工作。在招商引資工作中，我們群策群力，攻堅克難。一方面，我們制定了團干部招商引資“三個一”聯系制度（即提供一條招商引資信息，服務一家企業，參與一

個招商項目），要求基層團組織，特別是農村、部門和企業團組織積極投身本地區、本部門、本單位的招商引資工作；另一方面，團市委機關層層分解任務，先后赴深圳、上海、香港、蘇南開展招商活動，取得了較好的成效；三是動員機關干部和團干部投身經濟一線，本委一名副書記和一名中層干部到企業掛職幫扶和參與招商引資。目前，經過多次洽談和協調，（）

⒊青年文明號創建有了新進展。團市委、市創建青年文明號活動組委會修訂完善了《市“青年文明號”管理辦法》和《市“青年文明號”考評細則》，增強了辦法的可操作性，突出了創新要求，促使創建工作在各方面有章可循、有據可依。通過舉辦培訓班、明察暗訪進一步規范了“青年文明號”創建程序，加強了對青年文明號參創單位的管理。市信用聯社營業廳榮獲團中央頒發的“全國青年文明號”。

四、以提高素質為核心，深入推進青年成才工程

以“十佳青年”評選、“科教興農帶頭人”評選、“青年崗位能手”評選、“青年創富能手”評選、“青年科技標兵”評選為載體選樹典型，以技能培訓、青工比武等活動為有形抓手為青年的成長提供服務，逐步形成青年人才的立體構架。

⒈開展“青年技能比武”。舉辦了第三屆市青年技術比武，組織了縫紉、信息錄用、平面設計等三個項目的比賽，共有名青年獲得了表彰，被授予市級青年崗位能手稱號，并由勞動部門頒發相應的勞動技能等級證書。青工技能比武大賽成為市級青年崗位能手評選的主要渠道。

⒉加大青少年的素質教育。在全市開展了“創業預備隊”活動，引導團員、少先隊員從小樹立自主創業意識。舉辦了第五屆“磨礪－我能行”自護法制夏令營，通過為期一周的準軍事化的管理，提高了營員自身整體素質。少先隊組織開展了少先隊員與下崗職工子女“手拉手”結對互助活動，通過小手牽大手，弘揚自強不息的奮斗精神。主題活動在廣大團員青年中形成了創業的良好氛圍，使他們樹立了創業創富的人人觀念、自主觀念、創業觀念、創新觀念。

⒊整合資源，加大團員青年的技能培訓。一是面向社會青年。全市建有省級培訓基地個，各級團組織充分利用現有的職教場所、青年工場、團校等，舉辦計算機應用、縫紉裁剪、花木種植、會計等專業培訓班多期。二是面向團干部。通過邀請專家作講座、舉辦青年干部業余讀書班、知識培訓等方式，提高團干部的思想政治素質。針對團干部不同行業和特點，進行分類培訓、崗位培訓，不斷完善團干部的知識結構。今年，市團校培訓團干部達人次。

⒋做好推優薦才工作。進一步完善了表彰獎勵機制，形成權威性強、社會影響大的青年人才表彰體系。建立了全市青年企業家、青年農民經紀人人才信息庫。同時利用社會資源，進一步推動營造有利于人才健康成長、施展才干的良好環境，使得更多的優秀青年人才脫穎而出。××年，我市各級團組織、青年群體和團員青年獲南通市以上各級團委及有關部門表彰共項次，其中獲省級以上表彰項次。

回顧一年來的工作實踐，我市共青團工作基礎有了新的夯實，措施有了新的創舉，局面有了新的突破，各項工作欣欣向榮，蓬勃發展。但我們仍必須清醒地認識到，工作仍存在著許多的不足：一是對青年問題研究不夠，團的思想教育缺乏針對性和有效性；二是團組織的有效覆蓋還存在一些“空白點”；三是團

組織服務青少年的手段還需要強化；四是少數團干部滿足于現狀或抓幾個典型，工作不夠扎實；五是在整合團的資源，服務青年方面，存在著整合力度不夠，配置效率不高，手段不多、渠道不多、方式方法創新不夠等等問題。

××年工作打算

明年我市共青團和青年工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以黨建帶團建為抓手，從“服務中心、服務社會、服務青年”實際出發，深化共青團品牌工作，探索共青團工作的科學內涵和有效途徑，實現我市共青團和青年工作更快更好地發展，團結帶領全市團員青年為推進“兩個率先”，實現“以工興市、全面小康”目標而努力。

一、以學習貫徹三個代表重要思想和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意

見》精神為重點，加強和改進青少年思想政治工作

深入學習貫徹十六大、十六屆四中全會精神，掀起學習實踐三個代表重要思想的新高潮。不斷深化理解，提高認識，將理論學習、社會實踐、崗位建功有機結合起來，使三個代表重要思想內化為精神支柱、外顯為建功實踐。以團干部、青年學生和青年骨干為重點，以舉辦理論學習培訓班為載體，帶動各行各業青年的理論學習，推動三個代表重要思想進校園、進社區、進農村、進企業。加強理論宣傳工作，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的學習氛圍。

繼續加強以理想信念教育為核心的青年思想政治工作。通過開展“民族精神代代傳”等豐富多彩、寓教于樂的活動，加強愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成良好的社會公德和職業道德。切實加強和改進青年思想政治工作，將解決思想問題與解決實際問題結合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。

服務青少年健康成長。深化青少年新世紀讀書計劃，廣泛開展主題活動，進一步加強青少年“紅領巾”社區圖書屋和青少年法制學校的建設。會同文化、公安、教育開展“綠色上網”活動。扎實推進青少年維權崗的創建工作，努力創建個南通市級青少年維權崗，個省級青少年維權崗。充分發揮預防辦和未保辦工作職能，為全市營造關心青少年健康成長發揮作用。實施中學生素質拓展計劃，培養提高青少年的創新精神和實踐能力。做好“希望工程”捐助款的發放，努力新創一個基金會，解決我市特困家庭子女就學難的問題。

二、團結帶領廣大團員青年為促進

經濟發展貢獻力量。

深入開展青春創業成才活動。新增建立個省級農村青年創業實踐基地。逐步探索建立農村青年信息網絡，為農民提供準確、便捷的信息服務。選好農村青年致富帶頭人，選準青年示范產業項目，切實做好服務，真正發揮輻射帶動作用，幫助廣大農民增收致富。評選表彰一批農村青年創業致富帶頭人和青年工場。加大青年創業卡的宣傳力度，充分發揮青年創業卡信貸優勢為創業青年提供支持。

充分發揮青聯、青商會的組織網絡優勢，積極開展請進來、走出去的異地交流活動，在招商引資、對外交流合作中做出貢獻。深入開展全市團干部三個一活動。

深化保護母親河行動。圍繞“五城同創”切實加強青少年生態教育基地建

設。引導青少年參與當地重點生態工程建設，把環境保護與經濟建設結合起來，走可持續發展之路。

三、組織廣大青少年積極參與精神文明建設

扎實推進青年志愿者行動。進一步建立和完善青年志愿服務的招募機制、注冊機制、培訓機制、管理機制、評選表彰機制和保障機制，構建起全市青年志愿服務組織網絡。以學雷鋒等特殊紀念日為契機，大力開展“三月學雷鋒，我做公益先鋒”等志愿服務活動。積極拓展服務領域，組織開展青年志愿者開展醫療扶貧等活動。固定一批長期穩定的志愿服務項目，促進節假日、雙休日志愿服務活動規范化。

深入開展青年文明號活動。發揮青年文明號集體在構筑市信用體系中的作用。拓寬領域，在企業中建立更多的青

年文明號柜組、班組、車間、生產線，使青年文明號成為企業管理創新的有效載體。建立和完善青年文明號動態考核機制和淘汰機制，不斷提高青年文明號的社會信譽度。

深化創建青年文明社區活動。以社區團組織為主導，以社區現有活動場所為基礎，積極整合社區資源，努力構建新型社區共青團陣地網絡。著力深化青年文明社區“大家樂”活動。

廣泛開展青少年文化活動。以弘揚和培育民族精神為主線，以文化育人為主題，積極開展充滿活力、健康有益的青少年文化活動。以重大節慶日為契機，舉辦主題青年文藝晚會、青少年文化展示、青少年網絡文化行等活動。辦好第十一屆市青年聯歡節等活動，不斷豐富和活躍青少年文化生活，積極營造健康文明的文化環境。

四、以團建創新工作為重點，切實加強團的自身建設

堅持以黨建帶團建，切實加強團的基層組織建設。認真貫徹落實將于年底召開的全省黨建帶團建會議精神，把團的建設納入黨的建設的總體規劃之中。繼續實施《市“五四紅旗團委”創建考核細則》，推動團的基層組織的整體活躍，形成基層團組織“爭先進、奪紅旗”的濃厚氛圍。創新團的組織形式，探索實施非公有制團建新模式，切實增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

加強團干部隊伍建設，打造學習型團組織。創造濃厚的學習氛圍，建立科學的學習制度，引導全市團干部牢固樹立在工作中學習、在學習中工作和終身學習的觀念。加強機關作風建設和效能建設，積極創建文明單位。加強基層團干部和新任團干部的培訓工作，完善團干部協管制度、基層聯系點制度、基層

工作考核考評制度、特色化工作制度等。

加強青聯、青年志愿者協會、青商會、少先隊和青年社團建設。積極探索新形勢下凝聚優秀青年人才、發揮群體智力優勢的新途徑。

加強團的信息化建設。全面加強信息調研工作，壯大信息員隊伍，促進信息暢通，形成一批理論成果。以全省信息化試點單位為契機，進一步加強信息調研和基層信息報送制度，發揮《共青團工作月報表》在團務工作交流中的積極作用，開展全市共青團信息調研工作評選表彰活動。

第五篇：年工作總結和年工作打算（旅游局）

年工作總結和年工作打算（旅游局）

2006年，在市委、市政府的高度重視和省旅游局的正確指導下，好范文版權所有，全國文秘工作者的114!通過全市上下的共同努力，較好地完成了年初制定的工作計劃，預計全年接待國內旅游人數將達到247.9萬人次，接待海外旅游者將達到6694人次，旅游總收入將達到8.7億元?，F將有

關情況總結下：

一、2006年主要工作情況

（一）樹立旅游產業意識。3月份，圍繞做大做強旅游產業，市旅游局領導帶隊分赴七個縣市區進行調研，通過召開座談會、實地走訪、問卷調查等方式，剖析我市旅游發展制約因素，理清旅游發展思路。4月份，召開了高規格的全市旅游發展工作會議，各縣市區長、分管縣市區長、旅游局長、計委主任，市直一級機構負責人和全市主要旅游企事業單位負責人參加了會議。會議傳達了全省旅游工作會議精神，總結回顧了我市近年來的旅游工作，研究布署今后一個時期的旅游工作任務，并表彰旅游工作先進單位。會上，夏月星副市長代表市政府作工作報告，高登榜市長、省旅游局領導分別做了重要講話，各縣市區政府做了經驗交流。會議還邀請了中國社會科學院教授魏小安和上海華東師范大學教授莊志民作專題講座，為我市旅游發展診把脈。10月份，市委、市政府提出“一主兩翼”發展戰略（工業、農業、旅游），我們把握契機，借助電視臺、報紙等各種載體，大力宣傳我市旅游產業的重要地位，進一步深化全市上下對大旅游、大產業的認識。

（二）著力打造旅游節慶品牌。為樹立我市鮮明獨特的城市旅游形象，經過充分調研，從今年年初開始，啟動了“中國文房四寶之鄉”特色區域榮譽稱號的申報工作，我局承擔了全部的申報運作，經過中國文房四寶協會專家組的實地考評，9月5日，在北京人民大會堂，全國人大常委會副委員長司馬義?艾買提向我市授予“中國文房四寶之鄉”榮譽稱號。9月16日，我市以中國文房四寶之鄉為主題，與省旅游局和中國文房四寶協會聯合主辦了首屆中國宣城文房四寶之鄉文化旅游節。本屆文化旅游節吸引了來自中國文房四寶協會、省市領導，文化藝術界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等國客商、新聞媒體記者和本地群眾共萬余人。規模遠遠超過前兩屆旅游招商會，在組織安排上也有了新突破：一是主題明確，突出了文房四寶之鄉這一節慶品牌；二是內容豐富，節慶期間，共舉辦了開幕式、焰火晚會、導游大賽、徽菜美食月等12項系列活動，面向了社會各個層面；三是市場運作，在文藝演出、全國名家書畫作品展等活動的安排上首次嘗試引進市場機制，收到了比較好的效果；四是影響深遠，旅游節期間，人民日報、新華社、光明日報、新民晚報等強勢媒體全程參與宣傳報道，《浙江在線》新聞網站對文化旅游節進行現場直播，營造出濃厚旅游氛圍。

（三）積極推進旅游招商引資。2006年，我局繼續加強旅游招商引資工作，積極向外推介我市豐富的旅游資源。為適應當前旅游市場的新形勢，重新編制了《宣城市旅游招商項目冊》，匯集了46個旅游招商項目，內容涉及旅游景區開發、接待服務設施建設和旅游商品生產等多個方面。堅持“請進來，走出去”的戰略，推進旅游招商引資，一方面，主動走出去，參加了皖港、皖粵、皖魯招商會。另一方面，以文化旅游節為契機，舉辦旅游商品展和旅游推介會，就全市的旅游招商項目和旅游招商政策進行推介，邀請了全國各地百余家旅游產品生產企業和投資商參加，共有16個項目在會上簽約，協議金額5.76億元。

（四）加大重點旅游景區建設力度。年初，我們提出“內強素質，外樹形象”，要求重點旅游景區（點）依據《宣城市旅游業發展總體規劃》，加大基礎設施建設力度，改善景區（點）對外形象，并下發了《關于加快我市旅游景區（點）質量等級評定工作的通知》。旌德江村景區投入1000多萬元進行基礎設施改造，拓寬了205國道至江村景區的道路，同時，配套建起了游客中心、旅游廁所等附屬設施；績溪縣龍川景區投入了1000多萬元收購了景區所需的三雕構件，并投資680萬元完成了水街拆遷和立面改造及部分景區的征地工作；寧國市恩龍山莊開發了占地500余畝的民族風情園，建成了5000平方米的環湖餐廳、會議中心及民族特色村寨；揚子鱷湖的鱷博館和育冬房也正在建設之中；結合景區（點）開發，市旅游管理部門積極指導市內重點景區申報國家4a級景區，推進景區的規范化建設。到目前為止，市內重點景區敬亭山、江村、恩龍山莊已完成了4a級景區申報資料的前期準備，揚子鱷湖等景區正積極籌備3a或2a級景區的申報。另一方面，我局在全市極推廣農家樂旅游接待活動，并申報農家樂旅游點。10月份，省旅游局關于旅游經濟強縣和“農家樂”示范點創建文件下發后，我市高度重視，積極做好指導工作，確定涇縣為旅游經濟強縣爭創縣，推薦寧國、涇縣等四個單位為農家樂旅游區（點）創建單位。

（五）開展了整體宣傳