第一篇:基于3G手機的氣象服務分析
龍源期刊網 http://.cn
基于3G手機的氣象服務分析
作者:張延龍 楊昆 李炳文 呂學梅
來源:《現代電子技術》2011年第18期
摘要:為了使氣象部門充分利用3G手機進行氣象信息服務,對3G手機氣象服務中經常采用的短信(彩信)、WAP、手機網站和手機軟件4種方式,從交互性、傳送及時性、視音頻等方面進行了比較,并就當前手機信息推送方法的2種技術:短信推送和長連接進行了分析,結合公共氣象服務的今后發展趨勢,說明發送氣象預警信息采用3G手機軟件進行及時性傳輸是比較可行的。
關鍵詞:3G; 氣象服務; 推送技術; 手機軟件
中圖分類號:TN919.34; TP131 文獻標識碼:A 文章編號:1004-373X(2011)18-0024-02
第二篇:**縣決策氣象服務調查分析
某縣決策氣象服務調查分析
決策氣象服務是指為各級黨政領導和有關部門決策所提供的氣象服務,是公共氣象服務的重要組成部分,對國民經濟正常運行、防御和減輕自然災害、適應和減緩氣候變化、開發和利用氣候資源等具有舉足輕重的作用,并在涉及國家安全、社會穩定和可持續發展等問題上,決策氣象服務信息已成為不可缺少的現代化科學管理決策依據之一。為深入貫徹落實中國氣象局發展公共氣象服務的指導意見,全面了解政府決策部門對氣象服務的意見和需求,某縣氣象局開展了決策氣象服務需求及服務能力調查工作,以糾正工作中存在的問題,加強決策氣象服務的針對性和有效性。
某縣決策氣象服務調查基本情況
1.1
調查時間及方式
本次調查時間為2020年10月10日至11月30日,調查主要采取商討詢問和問卷調查相結合的形式進行,有針對性地發放調查問卷,共計回收調查問卷46份。
1.2
調查對象
根據決策氣象服務情況,調查對象分為以下2類:①報送決策氣象信息的政府部門,包括某縣縣委辦公室、某縣政府辦公室、政府應急辦、縣防汛辦、縣民政局、縣水利局等;②提供專項決策氣象服務的相關部門,包括縣國土局、縣林業局、縣農牧局、縣旅游局。
1.3
調查內容
調查內容主要包含5個方面:①對決策氣象服務的總體評價;②對決策氣象服務產品的了解和使用情況;③對決策氣象服務的產品內容和形式、報送方式和實效進行評價;④各級政府領導和相關部門對決策氣象服務的需求狀況;⑤各級政府和相關部門關注決策氣象服務產品的情況。
某縣決策氣象服務調查結果分析
此次決策氣象服務調查,政府及相關部門比較重視,認真填寫了調查問卷,不但對決策氣象服務工作給予了肯定,同時也提出了許多寶貴的意見和建議,是某縣開展決策氣象服務工作的科學依據。
2.1
對決策氣象服務的總體評價
對決策氣象服務工作,大多數單位都表示滿意,并認為決策氣象服務信息比較準確,對他們的工作有幫助,其中選擇非常滿意和比較滿意的占總數的70%,選擇滿意度一般的占總數的28%;認為提供決策氣象信息準確和比較準確的占73%;認為決策氣象服務信息對本單位工作很有幫助或較有幫助的占總數的79%。由此可見,各單位對某縣決策氣象服務的滿意度較高,決策氣象信息比較準確,對各單位工作幫助較大,但今后還有很大的提升空間。
2.2
對決策氣象服務產品內容的評價
氣象部門提供的決策氣象服務產品通常由天氣實況、未來天氣預報和決策服務建議3個部分組成。從調查結果來看,未來天氣預報和決策服務建議的關注度比較高,但有部分單位員工表示未來天氣預報的準確度還有待于提高;決策服務建議得到各單位的一致認可。但是,某縣決策氣象服務產品還存在以下問題:一是22%的被調查人員認為決策氣象服務產品與公共氣象服務產品內容差異不大;二是27%的被調查人員認為某縣決策氣象服務產品內容單一,產品缺乏創新;三是16%的被調查人員表示決策氣象服務產品發送途徑比較單一,應該增加發送途徑,以便于公眾更好地利用氣象服務產品。
2.3
對決策氣象服務信息時效的評價
調查結果表明,某縣氣象局目前提供的決策氣象服務信息的頻次,基本得到各個單位的認可,還有43%的被調查人員認為決策氣象服務信息太少,今后應當增加發送頻次,更加注重時效性。這表明隨著社會經濟的發展,對氣象信息的需求增大,政府部門和決策部門對決策氣象信息的需求也在增加。
2.4
決策氣象服務材料的使用習慣
據調查反饋,只有33%的單位表示在日常工作中廣泛使用決策氣象服務產品,而62%表示很少在日常工作中使用決策氣象服務產品,決策氣象服務產品在實際工作中使用率不高。這表明決策氣象服務產品還缺乏針對性,今后應當根據不同單位的特點,有針對性地開展決策氣象服務,以加大決策氣象服務產品在政府部門日常工作中的使用率。
2.5
獲取決策氣象服務信息的途徑
在決策氣象信息的提供方式上,85%的被調查人員更愿意選擇手機短信和微信方式,認為手機接收決策氣象服務信息最為快捷方便;其次是選擇以網站和QQ方式提供;還有22%的被調查人員希望提供紙質決策氣象服務信息。不少單位員工表示,希望有專門的網站提供決策氣象信息服務,以便于在日常工作中隨時應用和查找。
2.6
對決策氣象服務產品的關注度
目前,某縣氣象局制作的決策氣象服務產品主要有:《一周天氣預報》、《月氣候趨勢預報》、《信息快報》、《節假日天氣預報》、《農業氣象專報》、《雪(雨)情公報》、《決策氣象信息》等,經過調查,關注度較高的是《一周天氣預報》,有77%的單位職工表示比較關注;35%表示《節假日天氣預報》對日常工作和生活幫助較大;接下來是《信息快報》,關注度為30%。
根據調查,各單位最關注的天氣種類及預報項目為暴雨、干旱、霜凍、大雪、大風和冰雹等。在今后的工作中,氣象部門應該加強對此類天氣現象的監測和預報預警,多制作一些針對公眾關注度較高的氣象災害的專項服務產品。
政府決策部門對決策氣象服務的意見和建議
3.1
氣象預報需要更有針對性,服務應更為主動及時
在與各個單位相關負責人交談時,在談及預報準確率時,大部分單位對預報的偶爾失誤表示理解,但希望氣象部門在重大天氣變化時要隨時通報各相關單位,以便及時做好應對。此外,如在森林火災發生時,氣象部門能夠有針對性地提供火場氣象服務;在氣象服務中給予農業生產更多的指導和建議,如增加局地強降雨精細化預報(精細到鄉村);增加在暴雨、大風、暴雪等惡劣天氣下對交通安全方面的建議;從而為全縣農牧業、旅游業和交通運輸業生產安排及安全工作提供科學依據。
3.2
氣象服務方式更全面,更為人性化
在調查時,各個單位均表示,他們非常關注氣象信息,也經常通過網絡瀏覽氣象信息,但感覺目前氣象網站上天氣預報的更新較慢,希望氣象部門能夠加強氣象網站管理和氣象資料更新速度。有部分單位還表示,氣象信息共享的力度還不夠,沒有覆蓋到與氣象相關的每個部門,今后應該加大氣象信息共享的力度。
此外,部分單位還建議氣象短信服務更為人性化,氣象部門可以在調研基礎上,按用戶需求進行短信發送,而不是盲目地群發短信,一些不是特別緊急的短信,盡量避免在休息時間發送。
3.3
加強短期氣象預測研究,提高短期氣象預測水平,使決策氣象服務更加貼近生產生活
完善以短臨預報為核心的氣象災害網格化監測預警系統,提升突發氣象災害的網格化預警水平,并加強對農村、山區等災害多發區的氣象災害監測。
進一步加強決策氣象服務工作的思考
4.1
充分認識決策氣象服務工作面臨的挑戰和機遇
近年來秋冬春重干旱等極端災害性天氣和火災等事故頻發,以及愈演愈烈的霧霾,對氣象服務工作提出了嚴峻的挑戰。經濟社會的快速發展對氣象預報工作提出了更加多樣化的要求,也強化了氣象服務在政府決策工作中的重要作用,因此氣象服務工作必須以需求為引領,加快發展決策氣象服務。
4.2
加強氣象預報技術研究,提高氣象預報水平
加強災害性天氣實時監測和精細化落區預報,提高極端氣候趨勢預測技術,以提高氣象預報的準確度,更好地為決策氣象服務提供依據。而根據氣象預報信息,及時有效進行決策氣象服務,可以擴大氣象服務的影響力,切實發揮決策氣象服務的優勢。
4.3
加強部門合作,提高決策氣象服務的針對性
決策氣象服務工作應該更加積極主動,充分了解不同行業和不同部門對氣象服務的需求,為不同的服務群體提供不同的專項服務。如在發生災害時,氣象部門應該積極主動地聯系相關單位,奔赴現場進行實地調查和評估,及時收集和上報災情。
第三篇:氣象服務工作
圍繞需求強化服務提升水平加快推進灌南氣象事業再上新臺階
灌南縣氣象局
(2012年2月27日)
過去的一年,在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,我局以“轉變事業發展方式,建設氣象現代化體系”為主線,著力加強四個能力建設,強化各項措施的落實,氣象服務能力和水平明顯提高,取得了“十二五”的良好開展。
一、圍繞服務民生,提高公共氣象服務水平
公共氣象服務是氣象工作的核心和出發點。面對當前全球氣候變化影響逐步加大、極端氣象災害逐漸增多的新形勢,我們高度重視氣象災害的防范應對,著力提高公共氣象服務水平,努力實現全民共享氣象服務的目標。
一是引導氣象工作政府化。縣委、縣政府高度重視氣象工作,先后出臺《灌南縣氣象災害應急預案》和《關于加強防雷減災工作的通知》等一系列文件,加強氣象工作的組織、宣傳,將其納入全縣專項規劃進行統一管理和實施,為氣象工作的發展營造良好的外部環境。縣財政每年投入氣象經費30-50萬元,用于氣象基礎設施建設,全縣災害性天氣監測預警系統、視頻會商系統、信息傳輸網絡、人工影響天氣作業系統等不斷得到完善加強。
二是開展服務形式多樣化。我們時刻關注災害性天氣,及時做好防災減災決策服務,努力提高氣象服務的敏感性、針對性、多樣性;緊貼關鍵農時,提供精細化指導提醒服務;搶抓重大活動和重要節日,提供及時準確的保障服務。去年,我局共發布災害性天氣預警信息4萬余條,常規氣象信息40.6萬條,《重要天氣報告》31期,電視專訪、新聞發布會9次等等,力求做到在時效性上堅持常規天氣按時報、災害天氣及時報;在服務方式上實現手機短信、電子顯示屏、聲訊服務等隨時報;在災害天氣時做到書面材料重點報、新聞媒體公開報。
三是推進氣象業務現代化。在已建成由全縣各鄉鎮自動氣象站組成的災害性天氣監測預警服務系統、土壤水份自動監測系統和開通氣象信息共享平臺的基礎上,又初步建成了灌河水上交通氣象監測預警服務系統,高清視頻會商系統,完成了Micaps系統的升級改造,氣象現代化監測預警和服務能力明顯增強。
四是質量建設規范化。扎實開展業務質量提升年活動,努力提升質量意識,夯實業務基礎,業務平臺、業務流程、業務制度、業務學習交流等工作規范化開展,業務質量和服務水平進一步提升,去年有四位同志獲得百班,獲批一個省青年氣象科研基金項目,一篇文章獲第六屆蘇皖研討會優秀論文。
二、圍繞三農需求,提高氣象為農服務水平
當前,農村氣象災害防御仍是防災減災工作的“短板”。面對農業、農村、農民的氣象服務需求,我局認真貫徹落實中央一號文件精神,推進“兩個體系”建設,不斷提升氣象為農服
務能力。
一是打造服務平臺。建立鄉鎮氣象信息服務站是“兩個體系”建設的重要內容。2011年,縣政府出臺鄉鎮氣象信息服務站建設實施方案,明確“六有”建設標準,并將“建成氣象信息服務站”列入各鄉鎮“三農”工作考核,與農工部、農委、衛生、安監等部門建立合作機制,開展專項驗收檢查。截止去年12月份,全縣14個鄉鎮氣象信息服務站建設全面完成,提前兩年實現中國氣象局提出的鄉鎮氣象信息服務站全覆蓋的工作目標。二是加強隊伍建設。為了充分發揮氣象信息服務站陣地作用,進一步做好農村防災減災工作,我們把鄉鎮氣象服務隊伍建設作為重要工作。自2008年組建氣象信息員隊伍以來,目前已建立起覆蓋全縣14個鄉鎮、239個村、總人數達到863人的鄉鎮協理員,村(社區)、學校、部門、大學生村官氣象信息員隊伍。定期開展氣象信息員培訓,在氣象信息傳播、氣象災害上報、災情調查、氣象科普宣傳等方面發揮了重要作用。同時,我們還制定了相關規章制度和考核辦法,年終進行檢查考核,每年都對氣象信息員隊伍更新梳理。
三是提升服務能力。開通為農服務工作平臺(網站),強化業務技術人員為農服務知識培訓,加強與農委、海洋漁業部門等業務技術人員交流,完善為農服務方案,為農服務能力和水平進一步提升;開展人工影響天氣標準化建設,建立標準化人工影響天氣作業點。密切關注天氣變化,加強旱情監測,適時開展人工影響天氣作業,去年,我縣累計投入 25萬元,實施四
次人工增雨作業,有效地緩解了旱情,收到了十分顯著的經濟效益和社會效益,二次在省政府辦公廳政務信息中報道;在“三夏”期間,連續第十年組織“三夏”流動氣象服務小組,分赴全縣14個鄉鎮,面對面向農民朋友進行服務,這一做法在中國氣象報進行了報道。
三、圍繞灌河經濟,打造氣象服務特色品牌
06年以來,隨著經濟的迅速發展,我縣先后建立了臨港產業園區、經濟開發區、農業示范園區等經濟園區。我們立足園區企業對氣象的特殊需求,開展特色氣象服務。先后形成了《現代農業示范園氣象服務調研報告》和《臨港產業園區氣象服務調研報告》,建立了臨港產業和農業園業氣象服務系統,園區、產業區的氣象服務工作得到進一步加強,服務用戶近100家,年發送服務信息達5萬余條。為了更好服務臨港產業園區經濟發展,我局從2010年開始著手建設灌河水上交通氣象監測服務系統,打造灌河水上日常運營服務平臺。截止去年底,沿灌河沿線已建成5座6要素自動站,成為全省唯一一家縣級氣象部門建設的水上交通氣象監測預警服務系統,為盡可能縮短貨物運輸時間,降低運輸成本和費用,保證運輸安全提供了有力保障,為提高臨港產業的氣象服務能力提供了有力支撐。
四、立足優化服務 提升防雷減災管理服務水平
一是不斷優化服務意識。大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神,扎實開展好創先爭優、科學發展主題培訓、黨風廉政宣傳教育月、“四治四提升”、“為黨旗爭輝 為氣象添彩”和學習型機關建設加強機關作風建設六個活動,努力強化大局意識、責任意識,效率意識,著力營造便捷高效廉潔的服務環境。
二是不斷優化服務載體。進一步完善《關于加強防雷工作管理的實施意見》,開展并完成防雷檢測實驗室資質認證,優化防雷安全管理工作流程,防雷工作標準化水平和技能進一步提升。強化防雷檢測平臺和氣象法制管理平臺網上運行,行政權力網上公開運行進一步加強、行政執法和許可工作更加規范。
三是開展防雷安全標準化建設。全力推進安全生產標準化建設年活動,深入部門企業提供防雷技術服務,送發防雷安全宣傳材料,開展安全隱患排查治理和安全生產大檢查,檢查企業180余家次,全縣的防雷減災水平進一步提高。
各位領導、同志們,灌南縣氣象事業發展雖然取得了初步成效,但與上級領導、兄弟單位相比,還有許多需要改進和完善的地方。下一步,我局將根據這次會議的要求,解放思想,開拓創新,以提升四個能力為著力點,積極推進氣象工作政府化、氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象管理科學化。突出做好以下五個方面工作。一是以加強農業氣象服務和農村氣象災害防御體系建設為重點,建立防災減災組織,制作印發災害防御規化,開展鄉(鎮)、村示范點建設,全力做好氣象災害防御和公共氣象服務工作。二是以加強現代業務體系建設為重點,進一步提升預報業務能力、測報業務能力和現代裝備技術保障能力,推進業務體制改革工作。三是以氣象監測預警能力建設為重點,全面完成灌河水上交通氣象監測預警服務系統項目建設,做好鄉鎮自動站的升級改造工作。四是以防雷安全監管為重點,全面履行社會管理職能,推進科學管理。五是以加
強氣象工作責任體系建設為重點,努力將氣象災害防御工作納入國民經濟和社會發展規劃,列入工作目標管理和考核。進一步健全防災減災工作協調機制,形成政府組織領導、部門協作配合、全社會共同參與的格局,將氣象事業的發展全面融入全縣國民經濟和社會發展,為全縣的經濟建設和社會發展提供優質服務和良好的保障,為我市在蘇北率先基本實現氣象現代化,在“率先發展、科學發展、和諧發展”的偉大征程中作出新的貢獻!
第四篇:氣象服務業務流程
氣象服務業務流程
在常規天氣預報產品的基礎上,根據不同部門、不同行業、不同用戶對氣象條件的特殊要求,通過服務系統,加工制作各類專業預報。同時,將常規天氣預報、專業預報及指導預報,通過各種媒體,分類向政府部門、社會公眾、專業用戶發布。氣象服務流程如下:
1、決策氣象服務
(1)了解天氣背景和常規天氣預報,明確當前決策氣象服務重點。
(2)1-2月春運服務期間,定期發布長期趨勢預測和中期天氣預報,出現大霧、大雪、冰凍、大風、寒潮、強對流天氣時,及時發布補充短期預報,并提出合理化的防御工作建議。
(3)3-4月做好倒春寒、春季連陰雨、低溫、春季強對流等天氣的預報服務,抓住“冷尾暖頭”的最佳適播期,及時發布春播期預報。
(4)5月份重點做好降水天氣過程和強對流天氣的預報服務。做好汛期氣象服務的動員準備工作。定時向市防汛抗旱指揮部等領導部門發送長、中、短期天氣預報,天氣簡報和天氣氣候分析材料。
(5)6月1日啟動決策服務系統,6-7月間做好梅雨期預報和防汛抗災決策服務是服務重點。定時向市防汛抗旱指揮部等領導部門發送長、中、短期天氣預報,天氣簡報和天氣氣候分析材料。有重大天氣過程時,發布重要天氣預報和專題氣象服務。
(6)7—8月份的高溫酷熱容易使人產生中暑,高溫預測是服務的重點。
(7)9-10月鄂西北多雨易引發漢江秋汛。做好漢江秋汛服務是這段時間的服務重點。
(8)11-12月做好冬季冷空氣、寒潮預報服務。
(9)收集氣象服務效益和意見,總結分析服務情況。
2、公眾氣象服務
(1)每日通過天門廣播電臺、天門電視臺、天門日報、天門興農網等媒體發布氣象公告、天氣預報,為社會公眾服務。
(2)每日06、11、16時將最新的天氣預報和各類專項預報,通過“121”天氣預報答詢電話向公眾發布;每日06時30分和16時30分通過氣象短信編輯平臺將天氣預報發送到武漢專業氣象臺為手機用戶服務。
(3)遇重大災害性天氣過程時,通過以上途徑不定時向社會發布重要天氣消息。
(4)答復公眾的天氣咨詢。
3、專業氣象服務
(1)了解各類用戶對氣象條件的要求。
(2)熟悉前72小時專業預報意見。
(3)分析常規天氣資料和預報,在服務系統上制作各類專業預報;并分析用戶特殊要求修改訂正專業、專項預報。
(4)每旬末10、20、30(或31)日向有關專業用戶發布下一旬天氣預報。根據季節變化,發布各類指數預報,為專業用戶服務。
第五篇:創新氣象園區后勤服務社會化調研分析
機關后勤服務社會化是機關后勤改革的必然趨勢,是機關后勤走向市場、與市場經濟融合的必然選擇,也是機關后勤走服務商品化、管理人性化、經營多元化、運行機制市場化的發展模式的必然選擇。為了深入學習實踐科學發展觀,學習借鑒機關后勤管理工作經驗、探尋機關后勤服務社會化有效途徑,我們組織有關人員到省水利廳、省林業局調研后勤服務社會化和物業管理情
況。獲得的啟示是:隨著后勤服務社會化的推進,后勤職工的危機感增強,后勤服務必須圍繞氣象事業發展勇于創新,后勤服務社會化也將為氣象后勤工作注入新的活力,使后勤工作擁有更為廣闊的創業空間和展現能力的舞臺——機關后勤服務社會化勢在必行。
一、調研對象的后勤服務工作基本情況
省水利廳和省林業局的后勤服務工作情況既有相似之處,也有鮮明的個性特點,他們都將機關辦公區的保衛、綠化、保潔工作委托給物業公司管理,機關服務中心通過各處室每月打分、評價等形式對物業公司工作情況進行考核,服務滿意度達到90%以上;物業公司根據機關服務中心提出的意見及時作出改正和完善;而水電暖維修保障工作仍由機關后勤部門負責。省林業局還將宿舍區的物業管理工作一并交給物業公司負責,包括保衛、綠化、保潔、收發、家委會等。這種聘請專業公司與自我服務相結合的辦法,在兩個單位取得了成功,他們一致認為,因為有專業公司的介入,機關后勤管理更加到位、更加省心,既節約了資金又提升了保潔和維護的專業水平。
二、省局后勤服務工作現狀分析
(一)后勤中心基本情況。
1.機構設置情況。省局園區的后勤服務工作由省局后勤服務中心承擔,中心下設辦公室、物業服務部、后勤管理室、綜合治理室、招待所、財務核算中心、車隊等七個內設機構。主要工作包括:機關辦公車輛和辦公家具管理,屬于單位自行采購的政府采購事宜,省局園區基礎設施建設、維修改造,以及水電暖維修保障、保衛、綠化、保潔、收發、家委會等物業服務工作。
2.職工隊伍狀況。現有職工97人,其中在職職工56人,退休職工41人,現職處領導3人,科級干部10人。在職職工平均年齡43歲。其中:21-30歲6人占總數的10%,31-40歲16人占總數的28%,41-50歲26人占總數的46%,51歲以上9人占總數的16%。大專以上學歷人員占67%,中級職稱人員占職工總數的26%。但是缺少精通后勤管理和物業管理方面的專業人才。
3.服務運行情況。省局后勤服務中心的物業服務工作按其崗位劃分為水暖工、電工、木工、環衛綠化、保潔等工種,基本形成了面向全局、配套相對齊全的“小而全”式的服務設施和服務項目。但是,由于缺乏競爭意識、質量意識和品牌意識,加之缺少專業人員、管理水平有限、服務保障能力不足,使得物業服務工作仍然局限于零工式的修修補補和粗曠式的衛生保潔模式,只能完成基本的后勤保障服務工作,沒有發掘并形成有自身特色、多元并存的物業服務機制。
(二)制約后勤工作發展的因素。
1.觀念不新。一方面后勤職工在地位、待遇和發揮作用等方面有被邊緣化的感覺,政治意識、大局意識和責任意識有待于提高;另一方面省局園區內職工和居民一直享受無償服務、福利服務,后勤服務由省局“埋單”的依賴性較強,這種思想觀念很難在短時間內改變。
2.能力不強。相當一部分后勤管理干部是由后勤服務崗位走上管理崗位的,缺乏相應的管理知識、管理能力和創新意識,距離氣象業務工作對后勤保障不斷增長的新需求和對后勤建設提出的高標準,現有的后勤服務保障工作能力與各方面實際需求還存在著一定的差距。
3.機制不活。現有的一些管理方式、運行機制無法適應現實工作的需要,業績考核評價體系和獎懲制度不完善,協作機制、激勵機制有待于進一步加強,特別是鼓勵主動思考、積極創新和提高能力的機制尚未建立。
三、積極推進后勤服務社會化的思考
調研的情況和分析的結果說明,后勤服務社會化是機關后勤服務工作的發展方向。只有解放思想、深化改革、轉換機制、調整結構,才能形成具有氣象部門特色的后勤產業;只有主動打破條框束縛,建立激勵機制,請進來與走出去并舉,借助他人之力,才能推動省局后勤服務快速發展,才能有能力為職工工作、生活和氣象事業發展提供精細化、專業化、產業化的后勤服務。省局后勤服務中心如何實現圍繞服務需求走漸進式社會化之路,如何堅持以人為本、轉換服務機制、不斷探索建立市場導向和多元并存的服務體系,才能為保障機關高效運轉、業務安全運行、職工和諧生活做出積極貢獻……這是實現機關后勤服務社會化必須解決的首要問題。因此,推動省局園區后勤服務社會化應從以下幾個方面下功夫:
(一)提高思想認識,轉變固有觀念。
鄭國光局長在全國氣象后勤工作座談會暨后勤工作協作會成立大會上指出:“氣象后勤工作是氣象
事業的重要組成部分,是保障氣象事業發展不可缺少的重要力量,是支持氣象事業發展的重要依托,也是樹立氣象部門社會形象的重要窗口。”要通過多種形式的學習教育,充分提高干部職工的思想認識,轉變觀念,充分認識到新時期后勤工作在氣象事業中的重要地位,增強光榮感和責任感,提高隊伍凝聚力;要始終緊緊圍繞服務于“氣象”這一中心,自覺樹立政治意識、大
局意識和責任意識,加強與各單位之間的溝通協調,了解實際需求,主動提供服務。
(二)加強自身建設,增強能力建設。
一是加強學習,提高素質。既要認真學習理論知識、后勤業務知識和現代科技知識,也要學習一些氣象知識,了解業務發展和需求。二是加強制度建設。規范工作內容、方式和標準,明確工作程序,提高規范化、制度化水平,逐步建立結構完整、內容全面、形式規范、層次分明的后勤保障體系。三是轉變作風,求真務實。要大力弘揚求真務實的精神,深入實際,加強調查研究,不斷改進工作方式和工作方法,辦實事,求實效。四是加強服務,提高質量。做好服務是后勤工作的本職,后勤工作要圍繞“服務改革、服務發展、服務工作、服務生活”開展工作,把“主動、熱情、周到、細致”的要求貫穿到后勤服務保障工作的始終,不斷增強服務的時效性,不斷提高服務標準,不斷提升服務層次,確保各項服務工作真正做到快捷、便利、優質。
(三)逐步推進后勤服務社會化。
機關后勤服務要堅持服務社會化的方向,就必須適應市場經濟的特點和要求,在組織形式上有所轉變,打破“小而全”、福利型、封閉式的自我服務格局,建設開放的社會后勤服務體系。后勤服務社會化是一個漸進的過程,也是一個選擇的過程,機關后勤無論是引進社會服務,還是自身走向市場,都面臨著改革時機、改革范圍、實現形式、運作機制的選擇。省局園區后勤服務社會化工作可采取有步驟、分階段的方式推進。
1.試點階段。以引進物業公司負責防災減災樓的物業服務工作、派員參與大樓的物業管理為試點,邁出走出去、引進來的第一步,既能保證防災減災樓的正常運行,又能學習物業管理方面的先進經驗。派到物業公司的后勤職工劃歸物業公司管理、邊干邊學,物業公司負責對這部分人員進行考核,考核結果同報酬掛鉤并由后勤中心發放工資。參與大樓的物業管理工作是學習先進經驗、提高人員素質的有效辦法,可以提高管理人員的管理經驗,增強職工的服務意識和能力,促進后勤工作上水平、上臺階。
2.推廣階段。適時擴大后勤服務社會化范圍和規模,將整個省局園區的保安、綠化、保潔等工作,交給物業公司負責。后勤中心內部實行崗位管理責任制以及選聘、獎懲制度,建立靈活有效的分配激勵機制,保留精干的后勤管理隊伍,負責與地方有關部門的工作聯系、與物業公司的工作協調,保障機關和直屬單位各項工作正常運行。
3.完善階段。隨著后勤服務社會化不斷引向深入,把搞好內部服務作為走向市場的起點,通過建立有償服務機制,逐步實現后勤服務社會化,將無償服務、福利服務變為有償服務、經營性服務,最終把機關后勤服務推向市場,實現商品化、市場化和專業化。