第一篇：2011年運城市水資源專項執法檢查工作情況匯報

運城市水資源專項執法檢查

情況匯報

一、認真開展水資源專項執法檢查工作

1、取水許可管理情況

我們認真組織各縣（市、區）開展了水資源專項執法檢查工作，我們在水資源開發利用上，優先利用地表水，其次考慮地下水。在超采區嚴格限制新鑿井。截止目前，全市保有取水許可證5906套，取水許可量80247.153 萬立方米。所有取水許可信息均錄入山西省取水許可管理信息系統網。

市局在年初下發了《關于進一步嚴格水資源論證管理的通知》，督促各縣（市、區）嚴格取水管理和水資源論證工作。2011年市級組織評審了垣曲五龍投資集團、平陸大洼煤礦、夏縣溫峪供水、新絳華豐鋼鐵、高義煤化5個項目的水資源論證。報省廳評審絳縣安峪電廠、海鑫集團、鹽湖城鄉供水、南風集團、關鋁電廠5個項目。在取水許可審批工作中，我們完全依法對管轄范圍內的取水行為進行審管理，未發現拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的行為。對未按取水許可批準要求取水的單位和個人，依法進行了嚴格查處，并進行登記；以于未經批準擅自轉讓取水許可權的單位和個人，部分縣市結合當地實際情況，以水利普查為契機，開創性地工作，取了一定的成效，下一步我們將總結典型經驗，在全市加大轉供水監管力度。2011年，雖然各縣級城市公共供水企業取水許可證還未到期，1

但我們已經下發通知，告知企業到期依法申請換發取水許可證。今后我們要克服跨行為監管的困難，進一步加強對各級城市公共供水企業取水行為的監督管理力度，積極與企業溝通，為企業做好服務，使他們及時按月向水行政主管部門報送取水數據，主動接受水行政主管部門的監管。據不完全統計，2011年市級審批取水項目1家，呈報省審批深井5家、換證1家。

2、嚴格節約用水管理

取用水計劃管理是取水許可監督管理工作的重要內容，也是促進節約用水的重要措施。在計劃下達方面，2010年11月在運城日報及網站刊登《關于申報2011年度取（用）水計劃的公告》，要求各取（用）水戶、供水公司到各縣(市、區)水資辦辦理2011年度取（用）水計劃申報工作。市局結合用水定額和取水許可審批水量對各縣（市、區）報送的千方以上企業用水計劃以及各縣（市、區）用水總量計劃進行了審核，同時結合沿黃泵站2011年計劃提黃水量將本市下年度取用水計劃建議上報省，省水利廳根據全省取水許可控制總量指標和需求實際情況，綜合平衡后下達各市，作為各市年度取水控制指標，市、縣逐級分解下達，最終下達至各取用水單位和個人。在水資源專項執法檢查工作中，未發現超計劃用水現象。

在安裝取用水計量設施方面，我們加大計量設施的安裝力度，對部分工業企業自備井安裝了水位、水量監控設施，全市工業企業一級裝表率達95%以上，大力推廣城市節水器具，有效地杜絕浪費水，使用水效率得到提高。目前我市安裝遠程監控 372套，完成全市取用

水戶國控監測點信息表和水功能區國控監測點信息表填報工作。

3、水資源保護情況

為全面掌握全市入河排污口設置情況，進一步加強入河排污口的監督管理，市依據省廳安排部署，及時下發了運水辦管（2011）55號文《關于在全市范圍內進行河道、水庫排污口設置集中整治的緊急通知》，對全市現有入河排污口情況進行摸底登記，要求對新建、改建或者擴大排放規模的入河排污口進行上報審批，對全市范圍內在重點水源地保護區內必須按要求設置入河排污口，并進行審批。目前市局已完成臨猗、聞喜、平陸、芮城和萬榮四縣的調查摸底工作，其他縣（市、區）調查情況正在進行匯總。

4、水資源費征收使用管理情況

為保障2011年我市水資源費征收工作的順利開展，我局黨組對此高度重視不僅逢會必講，7月份分管局長更是率隊13個縣（市、區）逐縣督促檢查，為全市水資源費工作的開展提供了堅強的組織保障。主要有以下措施：

一是積極建立取水許可、建設項目水資源論證、節水項目建設與征費工作聯動機制，不足額繳費的不換證、不進行論證審查、不立項撥付補助資金。

二是深挖費源潛力，組織相關縣（市、區）主動開展了針對公共供水工程、大西高鐵項目、水上娛樂項目及果蔬汁企業的專項征費稽查活動。先后對12個縣（市、區）的自來水公司和水利工程供水單位、7縣（市、區）11家果蔬汁企業、6縣（市、區）大西高鐵混凝

土拌合站、梁廠及4個縣（市）的水上娛樂項目等四類取用水戶繳費情況進行了全市統一的對照稽查。

三是配合相關部門，加大征費稽查力度，做到應收盡收。年初以來，我市先后配合審計署駐太原特派辦、財政部駐山西財政監察專員辦事處、市審計局年度財政預算審計組、省水資源征費稽查隊、省廳水資源費征收檢查組、市水局財務內審工作組等對全市水資源費征繳使用情況進行監督檢查，對一些拒繳、欠繳水資源費的取用水戶形成高壓態勢，使其積極主動清欠，有力地促進了基層水資源費征繳工作的順利開展。其中海鑫鋼鐵集團年繳費數由2009年的100萬元增長到2011年的500萬元。

四是積極配合地稅部門做好采礦排水水資源費費源的摸底調查和征收清欠工作。按月進行水資源費征收、上繳的統計、人行對賬及通報、上報工作。

通過以上措施，保障了全市水資源費足額征收，做到了全市各級水資源費納入同級財政預算管理，進行專款專用，通過各級審計部門審計，我市無侵占、挪用、截留水資源費現象。

2011年截止11月底全市水資源費征收、上繳7583.21萬元（不含地稅部門代征的采礦排水水資源費），全部按比例上繳中央、省、市、縣四級人行國庫。其中鹽湖區、聞喜縣、垣曲縣已提前完成計劃。

永濟熱電廠、蒲州電廠因政策性原因尚拖欠455萬元。

5、嚴格執行水資源有償使用制度對水資源的節約和調配作用凸顯

隨著水資源費新標準的逐年落實，水資源費這一價格杠桿作用日漸明顯，我市取用水戶紛紛加大廢水治理回收、用水管網改造和節水設施建設投資力度，積極加強企業內部用水管理制度，企業繳納水資源費成倍的減少，如中鋁山西分公司、陽煤豐喜肥業、中鹽運城鹽化、華圣鋁業等。嚴格執行水資源有償使用制度社會效益、生態效益突出，初步達到了節約用水、中水回用和取用水結構調整的目的。

二、存在問題

受金融危機和國家宏觀調控政策影響，我市電力、冶金、化工、焦炭等主要費源戶限產、停產，用水量和水資源費銳減，如中鋁山西分公司（月繳費由去年90萬降至40萬）、河津電廠（停一臺水冷機組）、大唐運城發電廠（兩臺機組先后停開）、運城熱電廠（3－11月停機）、關鋁集團、南風集團等，永濟熱電廠和五四一電廠因小火電政策關停，費源戶抵觸情緒強烈，征費工作難度加大，阻力大增。

通過此次全省水資源專項執法檢查工作，對我市水資源管理和執法工作有了極大的促進作用，在查處水資源違法案件的過程中，形成了我市各級水資源管理、水資源稽查與水政監察隊伍上下聯動，密切協作的水資源執法工作機制，為建立我市水資源執法工作的長效機制打下了良好的基礎，進一步提升了我市水資源管理、水資源稽查和水行政執法水平，為維護全市的水資源管理環境起到了保障作用。

二○一一年十二月

第二篇：輻射專項執法檢查工作匯報2

***市環境保護局

關于2012年高新區輻射環境專項執法

檢查工作總結

**環保局：

根據《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》的有關規定，按照市環保局《關于印發2012年全市輻射環境專項執法檢查工作方案的通知》要求，我局領導高度重視，及時部署，結合我區實際，認真開展了輻射環境專項執法檢查工作。現將檢查情況匯報如下: 輻射環境專項執法檢查工作具體情況

我局及時對相關企業下發了《**市環境保護局關于印發2012年輻射環境專項執法檢查工作方案的通知》，明確了這次檢查的工作目標，方法步驟，時間安排和具體要求，并確定了這次檢查的范圍：*****。

經檢查，**市精神衛生中心、**醫院均已辦理輻射裝置安全許可證。**社區衛生服務中心設有醫用X射線治療機兩臺，**市**醫院設有醫用X射線治療機一臺，**客運中心站設有安全檢查射線裝置兩臺，均已投入使用，未辦理輻射裝置安全許可證，無輻射裝置環評文件。經多次督促，**社區衛生服務中心和**醫院，現已將辦理輻射安全許可證需要的相關資料提交至市輻射站。**客運中心站正在準備辦理輻射安全許可證需要的相關資料。對未辦理相關手續的單位，我局及時采取了依法叫停其違法行為，限期辦理《輻射安全許可證》。

存在問題：

通過本次輻射環境專項執法檢查，我區相關單位還存在對輻射法律法規不夠了解，重視不足等問題。

下步措施：

1、加強各相關單位操作管理人員的培訓，不斷提高操作管理人員的專業水平。

2、加大輻射安全的宣傳力度，加強輻射環境執法檢查，杜絕一切環境風險事故的發生。

（附件：輻射專項執法檢查情況匯總表）

二〇一二年 月 日

第三篇：輻射專項執法檢查工作匯報2

***市環境保護局

關于2012年高新區輻射環境專項執法檢查工作總結

**環保局：

根據《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》的有關規定，按照市環保局《關于印發2012年全市輻射環境專項執法檢查工作方案的通知》要求，我局領導高度重視，及時部署，結合我區實際，認真開展了輻射環境專項執法檢查工作。現將檢查情況匯報如下:

輻射環境專項執法檢查工作具體情況

我局及時對相關企業下發了《**市環境保護局關于印發2012年輻射環境專項執法檢查工作方案的通知》，明確了這次檢查的工作目標，方法步驟，時間安排和具體要求，并確定了這次檢查的范圍：*****。

經檢查，**市精神衛生中心、**醫院均已辦理輻射裝置安全許可證。**社區衛生服務中心設有醫用X射線治療機兩臺，**市**醫院設有醫用X射線治療機一臺，**客運中心站設有安全檢查射線裝置兩臺，均已投入使用，未辦理輻射裝置安全許可證，無輻射裝置環評文件。經多次督促，**社區

衛生服務中心和**醫院，現已將辦理輻射安全許可證需要的相關資料提交至市輻射站。**客運中心站正在準備辦理輻射安全許可證需要的相關資料。對未辦理相關手續的單位，我局及時采取了依法叫停其違法行為，限期辦理《輻射安全許可證》。

存在問題：

通過本次輻射環境專項執法檢查，我區相關單位還存在對輻射法律法規不夠了解，重視不足等問題。

下步措施：

1、加強各相關單位操作管理人員的培訓，不斷提高操作管理人員的專業水平。

2、加大輻射安全的宣傳力度，加強輻射環境執法檢查，杜絕一切環境風險事故的發生。

（附件：輻射專項執法檢查情況匯總表）

二〇一二年 月 日

第四篇：執法檢查工作匯報

關于建設工程質量監督執法檢查

情況的匯報

自治區住建廳工程質量監督和建筑市場執法檢查督查組：

根據內蒙古自治區住房和城鄉建設廳內建工【2010】392號文件要求，現將我旗開展建設工程質量監督和建筑市場執法檢查情況匯報如下：

依據國家有關法律法規、工程建設強制性標準和相關各級文件要求，質量監督站于2010年9月10日至9月20日，對我旗63項在建工程進行了全面檢查，經檢查總體情況較好，各工程能夠及時履行工程管理的相關手續。

工程質量總體較好，能夠保證結構安全，沒有發現任何結構安全隱患，但個別工程也存在不同程度的質量問題，共下發整改通知書5份，報回整改報告5份；9月上旬市建委又進行了抽查，重點抽查了保障性住房和校安工程。

一、參建各責任主體履行基本建設程序情況：

參建各方責任主體履行基本建設程序及其質量行為均符合工程建設法律、法規及工程建設強制性標準要求。

二、工程實體質量情況：

1、截止到2010年10月共新開工工程63項，計100個單體工程。在監督過程中嚴格執行國家關于工程質量監督的一系列法律法規，保證了《工程建設標準強制性條文》在工程建設中的執行。為了更好的完成監督任務，工程實行監督工程師負責制，監督站在站長巡查和監

督檢查的基礎上成立了現場材料抽測組、實體工程檢測組，以巡檢、抽檢的方式隨時進入施工現場，利用科技手段機動、靈活、全方位的對工程質量進行監督。使工程質量大幅度提高。

2、加強質監站自身的建設，提高了全體監督員的綜合素質，為提高監督員的業務素質和熟練的掌握新規范新標準，三月份全體監督員參加了市建委組織的專業技術培訓班，經考試取得了較好的成績，為正確執行規范奠定了可靠理論基礎。還組織全體監督員前往南京、青島、天津等地學習，大大提高了監督員的業務水平和能力。

3、加大巡查、抽檢力度、強化質量監督，確保工程質量。春季復工時對結轉工程搞了全面系統的檢查，檢查中發現存在共性問題是現澆板有溫度裂縫；個別工程有砌體砂漿受凍現象；根據程度不同分別做出不同的處理意見，發現問題及時解決，不留任何結構隱患和影響結構安全的問題。還組織進行了校舍安全工程質量大檢查、工程質量保證體系檢查，對檢查中發現的問題一追到底，決不姑息。

4、工程質量監督中把房屋開發工程作為重中之重，加強住宅開發工程質量管理,主要裝修材料約定公示制度。實施住宅工程質量分戶驗收。強化現場監理職能，發揮社會輿論監督作用加大監督檢查頻次、力度，嚴格落實年初下發的工程質量專項治理內容，促進了工程質量穩步提高。

三、本地區從2010年起住宅主體工程和竣工工程，全部執行分戶驗收，同時還制定了“住戶預驗收制度”。住宅工程主體驗收前，由監理單位總監理工程師組織主體工程質量專門驗收；單位工程竣工

驗收前，由建設單位組織進行分戶驗收。單位工程分戶驗收符合要求后，由開發單位組織購房戶（業主），會同施工單位、監理單位和物業管理部門對工程進行表觀查驗，并填寫商品房工程表觀驗收單。讓購房戶參與和行使對所有商品的驗收權。

四、工程質量監督站工作情況：

1、質量監督站負責人從事工程建設管理工作多年，具有大學本科學歷及高級工程師職稱，具備同級監督人員基本條件。

2、具備工程質量監督實體檢測相應的檢測儀器，能夠對監督工程的地基基礎、主體結構進行混凝土強度、砌體砂漿強度、鋼筋保護層厚度等進行監督抽測。

3、建設工程質量監督檔案完整、齊全，有完善的監督檔案管理制度，并設專人負責檔案管理工作。

4、信息化管理條件完備，能夠適應工程質量監督工作的需要。

5、監督工程師根據工程具體情況，制定工程質量監督方案，明確工程必監點，并能夠嚴格按照監督方案進行質量監督工作。

6、監督員在監督檢查、巡查時發現問題，均能夠下發整改通知單，并認真督促相關單位對存在問題進行整改。

7、質量監督站具有完善的材料抽檢制度并有完整的材料抽檢臺賬。現場材料抽測組不定期對旗內在建工程進行原材料抽測，并及時形成材料抽檢記錄。

8、嚴格按照工程建設法律、法規、強制性標準及《工程質量監督工作導則》標準要求對建設工程責任主體和有關機構質量行為進行

監督。為了加強對監理單位質量行為的監督，對現場監理的工作質量進行了檢查。嚴格按《敖漢旗施工現場監理考核辦法》的要求加強監理管理;監理對每一個監理項目基本上能夠制定監理規劃、監理細則，同時進行旁站監理。

第五篇：運城市水資源存在問題及對策

運城市水資源存在問題及對策建議 1 運城市水資源存在問題 1.1 水資源短缺

運城市總面積14233km，多年平均天然水資源量為13.34 億m3o全市人均水資源占有量262。68m，平均占有水資源2514。15m/hm，僅為全國人均水平和每公頃平均占有量的12。08%和10。87%。在天然水資源量中，運城市可開發利用的水資源總量為8。1O 億m。其中，地表水可開發利用量為2.44 億m，由于時空分布不均，其開發利用程度較底，全市年均地表水資源利用量僅為1。56 億m，占地表水可開發利用量的63。93%；其中，全市地下水可開采量為6。62 億m，地下水年均開采量8。34 億m，年均超采1。72 億m，開發利用程度高達125。98%。全市地下水超采區面積已達7551km，占平原區總面積的84%，占全市總面積的53。05%。由于超量開采地下水，平原區大部分淺，中井已經報廢。運城市城區漏斗中心水位從1986 年至2003 年的17 年問，累積降幅高達80m。

1。2 天然水質差，水體污染嚴重運城市地下水天然水質差，氟化物，砷，六價鉻等超標離子在平原區淺，中井中廣泛分布，在部分地區深層地下水中，氟化物仍然超標。飲水安全，特別是廣大農村飲水安全問題仍然是水務部門的今后重點工作，也是中央以人為本政策的具體體現。

近年來，運城市工業和城市廢污水年排放量達8500 萬m3o 大中型企業僅有解州鋁廠，豐喜肥業臨猗分公司，永濟電機廠，芮城黃化公司等部分企業建有污水處理設施，城市生活污水處理廠僅有永濟市一家。

涑水河是運城市受污染最為嚴重的河流之一，年排入涑水河的污水高達3000 萬m，聞喜呂莊水庫以下河水水質常年為超V 類水。同時，污染嚴重的河水滲漏影響沿河地下水，距河500m 范圍內的地下水多為Iv—v 類水質。汾河是運城市的主要河流之一，全市年排入汾河廢污水達450 萬m，據監測資料，河津汾河大橋斷面水質綜合污染指數明顯高于新絳站里斷面(汾河入境處)，這說明汾河在運城境內污染加重。受此影響，在河津，萬榮汾河口一帶的地下水有多項指標明顯超標。普查資料顯示，目前運城市尚有1。7 萬hm 農田用廢污水灌溉，占水澆地面積的6%，污灌農田主要分布于汾河與涑水河兩岸。1。3 水資源浪費嚴重在農業用水方面，農業灌溉水有效利用系數偏低。目前，大中型灌區，井灌區灌溉水有效利用系數分別為43%，50%，主要原因為灌溉渠系工程配套差，滲漏嚴重。據統計，全市30 處中型灌區固定渠道總長10681km，其中防滲渠道長度6278km，襯砌率僅58。8%;小型農水工程渠道防滲較差，水量損失更大。在工業用水方面，自備水源井開采量占工業地下水開采量的86。3%，部分企業特別是管理不規范的民營企業無一級計量設施，內部成本核算管理粗放；一些離公路，河渠較遠的企業，為降低處理成本，污水全部在溝道，滲坑直排，水資源浪費現象嚴重。城市生活用水浪費依然存在。城市管網漏失嚴重，水費平均回收率不到70%。

1。4 水資源供需矛盾突出，制約經濟健康快速發展從1990 年至2003 年需水量統計結果分析，運城市需水量呈逐年遞增趨勢，在地表水供水工程供水能力短時間得不到提高和各行業節水措施有效落實前，未來運城市水資源供需缺口將進一步擴大，以地下水2006 年8 月荊林英:運城市水資源存在問題及對策建議。超采來替代可供水量不足情況將難以避免，供需矛盾將日趨尖銳。為滿足用水需求，每年提引黃河，汾河水1。5 億m左右，超采地下水約1。72 億m，盡管如此，仍遠遠不能滿足用水需求。在農業灌溉方面，目前，運城市仍有20。95 萬hm 旱地，由于沒有可靠水源，得不到適時灌溉。在吃水方面，農村仍有10。4 萬人存在飲水困難問題，有157。28 萬人飲用著不同程度的氟水，砷水及其他被污染的水。在工業用水方面，海鑫集團為克服發展瓶頸，不得不拿出巨資高價調水;振興集團因缺水，一臺發電機組不能正常運行，每天損失10 萬元，特別是分布河津汾北山前的企業因缺水而限產，損失不可估量。

一些對促進本市經濟結構調整具有重要意義的潛力項目也由于缺水遲遲不能上馬。因此，水資源緊缺已成為制約運城市國民經濟快速健康發展的制約因素。2 對運城市今后水資源工作的建議

2。1 依法加強水資源的行政許可管理近年來，運城市社會經濟飛速發展，全市國內生產總值由2000 年的172。4 億元，增長到2004 年的359。3 億元，年均增長11%;全市財政總收入由2000 年的15。1 億元，增長到2004 年的43。5 億元，10 個縣(市，區)財政收入突破億元大關，這主要是靠投資，靠項目上馬實現的。2004 年，國家發改委，水利部等五部委下文要求各地開展資源節約專項檢查工作，2005 年2 月，國務院要求各地清理違規電廠建設項目，兩個文件都明確提出了對未辦理取水許可手續的鋼鐵，水泥，電解鋁，發電廠，焦炭等企業一律要求限期辦理，對不符合條件的項目，水資源管理部門不得違規辦理取水許可手續。今后在全市范圍內，對新，改，擴建項目要以供定需，以水定廠。

2。2 依法加強水資源規劃工作，抓好建設項目水資源論證2002 年全國人大常委會修訂后的《水法》規定: “國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制，重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件相適應，并進行科學論證，在水資源不足的地區，應當對城市規模和建設耗水量大的工業，農業和服務業項目加以限制。”作為水資源主管部門，水務系統要摸清家底，搞好第二次水資源評價及規劃工作，規劃工作完成后及時上報市政府批準實施，為運城市”十一五”包括水利工程在內的項目儲備和經濟社會發展奠定科學基礎。“十一五”期間，對一些高耗水項目，水務部門一定要做好建設項目水資源論證工作，不論證或論證不到位，項目上去了沒有水就是水資源主管部門的責任。

2。3 依法征收水資源費，為水資源規劃，管理，節約，保護等工作奠定堅實的物質基礎水資源費是國家對取用水資源征收的一種補償費，也是一種促進節約用水有效的經濟杠桿，《水法》與《山西省水資源管理條例》都做出了明確規定。2004 年 7 月1 日，根據山西省政府常務會議的安排，省物價局，省財政廳及時對山西省水資源費征收標準進行了大幅度調整，征費難度明顯加大。要求水務局長高度重視征費工作，對征費人員配備車輛，電腦等必要征費工具，嚴格按程序計量征費，既不能亂收費，也不能少收費。