第一篇：水源地保護工程建議

農業局關于巴楚縣飲用水水源保護區環保建設項目

建 議 報 告

我單位經參加環保局組織的關于我縣飲用水水源保護地的會議，根據貴局提出的巴楚縣（巴楚鎮、三岔口鎮、色力布亞鎮、阿瓦提鎮）飲用水水源保護區劃分技術報告和國家、自治區的農業環境保護相關政策和法規，針對環保部門劃出的我縣水源保護地一級、二級保護區和保護區緩沖地帶的農戶和農田分布，結合我縣農業環境實際，現對此水源保護地建設項目提出以下意見和建議。

巴楚鎮飲用水水源保護區為地表水飲用水源保護區，保護區為大型水庫小海子水庫，縣城集中供水水源地為小海子水庫、三鄉兩鎮取水頭部、自來水公司取水頭部，當地要劃分出一級、二級水源地保護區。色力布亞鎮、阿瓦提鎮屬于葉河流域，兩地的飲用水水源保護地環保部門定為民生渠首上的巴格托格熱克渠水源地，并劃分出一級、二級保護區，保護區劃有陸域保護面積。

一、防止保護區內的農業面源污染

農業面源污染問題不僅涉及到整個農業環境、農業生產和農村的千家萬戶，而且是關系到整個社會環境可持續發展問題，面源污染爆發力強，波及面廣，作用時間長，危害性大，一旦出現，治理困難且難以恢復到原來狀態。當前要加強在小海子水庫和巴格托格熱克渠水源地的農業面源污染的研究，搞好對農田水、土壤、大氣的動態監測分析，認識并掌握面源污染的發生規律，樹立“發展生態農業、防治

面源污染”的思想，采取綜合防治措施，以預防為主，將面源污染消滅在萌芽狀態，保證全縣人民喝上放心水。

二、發展無公害農業和建設農村節能環保工程

根據發展無公害農產品的要求，農業局已經積極申報建立無公害農產品質量檢測中心，開展無公害農產品檢測，限制有毒有害投入品的使用，減少殘留。圍繞我縣蔬菜、瓜果、林果業等生產，建立色力布亞鎮，紅海等6個無公害農產品生產基地，推廣無公害生產技術，通過科學耕作和栽培，實施無公害生產，減少化肥、農藥等農業投入品數量，減輕對耕地、水源和環境的污染，提高農產品質量和效益，示范帶動我縣水源地農業走高效、無公害的良性發展軌道。根據我縣養殖規模發展現狀，在全縣繼續大力發展小型沼氣工程，對畜禽糞便進行無公害處理和效益化利用。

三、做好水土保持和防止化肥、農藥污染

小海子水庫和葉河流經下游鄉鎮區域內，氣候屬溫帶大陸性氣候，區域內河流和湖泊受冰川和融雪補給影響，月徑流量變化巨大，汛期容易沖刷侵蝕地表。水土流失使沙塵及附著在土壤上的農藥化肥殘留量得以匯入地表徑流，流入庫區，造成庫區懸浮物和N、P超標，對庫區水質影響較大。庫區和保護區內應做好水土保持和退耕還林工作，落實好農民的退耕還林補助和安置工作。同時，要及時開展小流域治理，大力種樹種草，建造水源涵養林、經濟林、護坡林、護堤林、防風林，防止水土流失。

我縣的農業中，種植業占主導地位，在農業生產中需要投入大量的農用生產資料。用量最大的是氮磷化肥，化肥的使用方法多為拋灑淺施且一年多次施用。水源地保護區農田的農藥施用對環境造成危害，含磷、砷、汞類高毒高殘留農藥，使用上多采用噴施方法，并且一年噴施多次。農藥除40%被農作物及害蟲吸收分解外，一部分揮發入空氣，大部分殘留在土壤地表滲透到地下水或隨雨水沖刷匯入地表徑流流入庫區，造成污染。殘留在農田中的農膜難以分解，影響耕作，少部分分解物釋放出有害物質也污染土壤和地下水。在我縣水源保護地及緩沖地區要嚴格按照標準限制整改農業投入品，積極尋找對環境影響小的替代品，防止污染水源地環境。

四、搞好當地環保宣傳教育工作

位于我縣飲用水水源地（小海子水庫、三鄉兩鎮取水頭部）保護區和緩沖區內的居民，要強化農民的生態意識。農民的生態意識是推進農村生態環境保護和建設工作的重要基礎。許多農民不知道化肥、農藥對水源污染的嚴重性，不了解生態農業的模式和新的生態技術。所以，應加強環保宣傳和示范工作。我們要通過辦培訓班的形式對村支書及村民進行生態培訓，采取環保知識進農戶的做法，在全縣特別是水源地保護區開展生態教育，推動了農民生態意識的提高。

五、做好農業污染源普查工作

做好全國土壤污染狀況調查，查清土壤污染現狀，開展污染土壤修復試點，根據我縣實情建立土壤環境質量監管體系。加強對主要農

產品產地、污灌區、工礦廢棄地等區域的土壤污染監測和修復示范。積極發展生態農業、有機農業，嚴格控制棉花、糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉，確保全縣飲水安全。

巴楚縣農業局

2009年2月11日

第二篇：水源地保護工程可行性研究報告

漢中市洋縣

馬暢鎮生活飲用水源地保護工程

可行性研究報告

洋縣水利勘測設計隊 二0一六年九月

1.綜合說明 1.1概述

平羅縣大水溝水源地，地處大水溝流域及山前洪積扇地帶，水質較好，是解決平羅縣城及西區水廠供水不足的有效水源，是保障平羅縣人民和子孫后代持續、安全飲水的理想水源地。為了加強平羅縣基礎設施建設，加快城市化進程步伐，合理利用水資源，改善城市居民飲水條件，維護健康生命，保障飲用水安全,防治集中飲用水源地污染，根據《中央環境保護專項資金申報指南》（2006—2010年）、《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水源地保護區污染防治管理規定》，編制了《平羅縣大水溝水源地保護工程可行性研究報告》。1.2 可行性研究報告編制依據及技術標準

1、《平羅縣大水溝山泉水水質檢驗報告》，石嘴山市疾病預防控制中心（2004年10月）。

2、《寧夏平羅縣城西區供水水源地可行性研究報告》，寧夏地質工程勘察院（2005年1月）。

3、《平羅縣大水溝截流壩擬選壩論證電測深勘察工作報告》，寧夏地質工程勘察院（2005年7月）。

4、《平羅縣大水溝水源地前期可研及評價電測深勘察工作報告》，寧夏地質工程勘察院（2007年7月）。

5、《寧夏平羅縣大水溝供水水源地勘探報告》，寧夏地質工程勘察院（2007年8月）。

6、《大水溝截潛流工程水文分析報告》，寧夏回族自治區水文水資源勘測局（2005年8月）。

7、平羅縣水務局提供基礎資料及供水要求。

8、《平羅縣大水溝水源地保護工程環境影響報告書》。

9、其它相關專業設計規范 1.3 編制原則

1、因地制宜，根據現有供水條件，結合本地區特點及經濟實力，合理確定供水水源保護規模。

2、根據《寧夏平羅縣大水溝供水水源地勘探報告》，考慮平羅縣西區工業園區的發展，建設平羅縣大水溝供水水源地污染防治工程是解決平羅縣城飲用水安全的必要措施，是保證平羅縣工農業及人民生活用水安全，推動平羅縣經濟發展和人民生活水平提高的民心工程。

3、根據《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水源地保護區污染防治管理規定》中明確規定：對生活飲用水地下水資源應當加強保護，禁止在生活飲用水地下水源保護區內利用污水灌溉，利用含有毒污染物的污泥作肥料，使用劇毒和高殘留農藥，利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質、有毒化學品、農藥等。因此大水溝水源地保護工程的實施，可以有效改善城市居民飲水條件，保障城市居民飲水安全，加快和諧社會建設步伐具有十分重要的意義。

1.4.項目區基本情況 1.4.1 地理位置

平羅縣位于寧夏回族自治區銀川平原北部，黃河流域青銅峽灌區下游，東瀕內蒙古自治區，南連賀蘭縣，北接石嘴山市惠農區，西以賀蘭山分水嶺與阿拉善左旗接壤，南北長41.5km，東西寬184.5km，面積2046km2。

大水溝水源地地處賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔1095——1240。該區域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。根據大水溝截潛蓄水及供水工程

規劃及溝道明流溝水水質化驗報告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護區，具體位置為：大水溝溝口截潛壩以上的整個大水溝流域。區內地形開闊，地勢西高東低，扇面分布范圍廣，構成山前斜平原主體。在山前地帶潰溝較多，地表低洼不平，少有農田耕作，多為戈壁荒灘。1.4.2社會經濟

平羅縣地處寧夏銀川平原北部，屬于引黃灌區下游，面積2251.6平方公里，實有耕地面積82.6萬畝，是自治區主要商品糧基地縣。全縣人口29.7萬人，其中，農業人口22.4萬人，回族人口8.54萬人，現有勞動力12.55萬人，農民人均純收入2815.12元。平羅縣是全區縣級工業、農業并重的縣。重工業主要有煤炭、冶金、建材、化工等。輕工業主要有造紙、農副產品加工、印刷等。平羅縣是農業大縣，是全國商品糧基地之一。1.5工程建設的任務、內容及規模 1.5.1工程建設必要性

按照平羅縣國民經濟“十一五”發展規劃和平羅縣城市及工業發展規劃，在未來10年內，縣城和西區人口將達到10萬余人。由于平羅縣境內目前東部水源地供水能力為20000m3/d，主要供縣城區生活用水和生產用水。西區水源地供水能力為20000m3/d，隨著縣城西區的發展迅速，西區水源地遠遠不能滿足該區生活、生產用水。而平羅縣大水溝水源地地下水可開采量（20000m3/d）及大水溝流域內潛流量（5000m3/d），是解決平羅縣城及西區水廠的有效水源。因此，建設平羅縣大水溝供水工程及水源地保護是解決平羅縣城西區水廠水源地及老城區用水問題的必要措施，是保證平羅縣工農業及人民生活用水，推動平羅縣經濟發展和人民生活水平提高的民心工程。

1.5.2指導思想與原則

（1）堅持水資源的可持續利用，以改善平羅縣人民生活環境、改善投資環境、生產條件為出發點。

（2）以保護和改善生態環境為根本點。

（3）以節約用水、提高水的利用率和水資源合理開發與優化配置為中心，因地制宜加強水利基礎設施建設。

（4）因地制宜的建設節能型工程、水價機制和節水機制，為社會經濟發展提供全面服務。

（5）建立長效的水管理體制、水價機制和節能機制，為社會經濟發展提供全面服務。1.5.3工程建設規模

1、在水源地保護范圍內設置刺絲圍欄30.7km。

2、綠化隔離帶44.89km2，防護林13.77km，主要以大水溝西軸路和110國道兩側為主，寬副造林每側100-200m，林種配置采用稀疏結構，主林帶以喬木為主，副林帶以灌木為主。

3、建水源地監測站1處，并配置監測設備1套，運輸車輛1輛。

4、治理水源地范圍內大佛寺生活垃圾及污水治理，對水源采取隔離、封閉和保護等水污染防治措施。

5、清理原西北軸承廠舊廠址建筑廢墟、山洪溝整理5.85km。1.6工期及進度計劃

該工程計劃自2008年8月開工，2009年8月竣工驗收，工期為 1年。1.7環境影響評價

為了長期穩定地開采地下水平羅縣人民政府崇崗鎮及大水溝內水源地確定為水源保護地，實行統籌規劃、合理開發、科學管理，并

成立大水溝水源管理所，加強對水源、蓄水池的日常管理工作，集中統一平羅縣西區水廠供水；水源地區域禁止建設污染嚴重企業，禁止排污，凈化水源；在單井影響半徑內不得再建生產井，避免過量采引起地下水急速下降，破壞地下水源；污水排入天然水體時應符合《地面水環境質量標準》，不得修建滲水廁所，滲水坑，不任意掩埋和堆入含毒廢渣，切實采取有效措施，防止地下水遭受污染；嚴管水源地鑿井審批管理制度，在供水管道所能涉及范圍內禁止使用自備井，爭取集中統一供水；建立地下水動態檢測體系，監測地下水動態變化。

項目實施后，把原山水溝建成面積為10.438萬m2的濕地，改善了大水溝壩址區域的生態環境質量和面貌，減輕了暴雨、山洪對下游沿山一帶的威脅和危害，有效的控制水土流失，有利于區域野生動物的棲息活動和植物的生長發育，對賀蘭山自然保護區的建設和開發具有積極作用和效果。使原有的荒漠土地變成萬畝生態綠洲，植被覆蓋率在50%以上，有利于形成生態屏障，減輕大風、沙塵的危害，對改善該區域生態環境質量和面貌將產生有利影響，其環境效益顯著。1.8資金籌措

工程估算總投資1508.16萬元，爭取中央投資1000.0萬元，地方自籌資金508.16萬元。1.9國民經濟評價

根據《水利水電工程建設項目經濟評價規范》（SL2094）規定，工程的經濟評價指標以經濟內部收益率（EIRR）、經濟凈現值（ENPV）、經濟效益費用比（EBCR）、投資回收期T和投資收益率(EBCV)等五項經濟指標表示。工程總投資1508.16萬元。經濟計算期20年，其中建設期1年，正常運行期19年。社會折現率(目標收益率)定為12%。經分析計算: 經濟評價指標結果內部收益率為 6

12.48%，經濟凈現值為34萬元,經濟效益費用比1.02。結論:該項目技術經濟可行，選項合理。2.基本情況 2.1.自然概況 2.1.1地理位置

平羅縣位于寧夏回族自治區銀川平原北部，黃河流域青銅峽灌區下游，東瀕內蒙古自治區，南連賀蘭縣，北接石嘴山市惠農區，西以賀蘭山分水嶺與阿拉善左旗接壤，南北長41.5km，東西寬184.5km，面積2046km2。

大水溝水源地地處賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔1095——1240。該區域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。根據大水溝截潛蓄水及供水工程規劃及溝道明流溝水水質化驗報告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護區，具體位置為：大水溝溝口截潛壩以上的整個大水溝流域。區內地形開闊，地勢西高東低，扇面分布范圍廣，構成山前斜平原主體。在山前地帶潰溝較多，地表低洼不平，少有農田耕作，多為戈壁荒灘。2.1.2地形地貌

大水溝流域屬干旱石山區，面積140km2，溝長21.8km，平均坡降43.6‰，山勢陡峻，土層淺薄，巖石裸露69%，植被較差，溝道發育，坡面及溝道由破碎石灰巖及砂礫石構成，巖石風化較重。溝道砂礫石空隙較大，地表水量下滲和貯存條件好。

沖積斜平原地區地形開闊，地勢西高東低，扇面分布范圍廣，構成山前斜平原主體。在山前地帶沖溝較多，地表低洼不平，少有農田耕作，多為戈壁荒灘。在110國道以東地形較為平坦，多有農田耕作，魚塘、湖泊。2.1.3社會經濟

平羅縣地處寧夏銀川平原北部，屬于引黃灌區下游，面積2251.6平方公里，實有耕地面積82.6萬畝，是自治區主要商品糧基地縣。全縣人口29.7萬人，其中，農業人口22.4萬人，回族人口8.54萬人，現有勞動力12.55萬人，農民人均純收入2815.12元。平羅縣是全區縣級工業、農業并重的縣。重工業主要有煤炭、冶金、建材、化工等。輕工業主要有造紙、農副產品加工、印刷等。平羅縣是農業大縣，是全國商品糧基地之一。

根據平羅縣發展規劃，平羅縣城依靠豐富的土地礦產旅游資源，方便的交通運輸條件，可靠的工農業基礎及優越的地理位置，將發展成為以商貿流通、輕工業、農副產品加工和旅游業為主的現代化城市。

境內賀蘭山區煤炭儲量豐富，約1.6億噸，媒質優良，太西煤被譽為煤中之王，是化工、冶金和出口創匯的主要煤種。賀蘭山區還藏鐵和陶土等，是冶煉和建材的重要原料。

境內旅游資源豐富，文物古跡始于明萬歷年間，主要古跡有經光緒元年和明國28年兩次擴建的平羅玉皇閣，建于西夏時期的田洲塔以及賀蘭山北麓及北段的大風溝、韭菜溝、西風溝巖畫、歸德溝巖畫，巖畫題材以人動物畫為主。平羅縣境內還有明長城兩條，一條為“北長城”，一條為“西長城”。這些資源為平羅縣提供了有利的發展空間。2.1.4氣象條件

寧夏平羅縣大水溝流域地區屬溫帶干旱、半干旱氣候帶，其特征是冬寒漫長、夏熱較短、春暖過快、秋涼過早；具有降雨稀少、日照充足、蒸發強烈、氣候干旱、風大砂多、晝夜溫差較大等大陸性氣候特征。大水溝流域全年降水集中，多年平均降水量302.9mm。降水年 8

際變化大，實測年降水量最大和最小相差5.6倍。年降水量年內分配很不均勻，主要集中在6~9月，多為暴雨，可占全年降水量76.5%，尤以7—8月最多，占全年總降水量的52.8%。多年平均水面蒸發量1107mm（E601型蒸發皿），年內蒸發最強烈為5~7月，干旱指數（即年水面蒸發量與年降水量比值）為3.65。多年平均氣溫10.7℃，多年平均濕度55.3%，全年多風，多為四、五級，夏季多為南風和西南風，其它季節多為東北風和北風。冬季西北風較強，八級以上大風多為西北風和北風，風速在17.2 m/s以上，多出現在3、4、5月，沙塵暴年平均5.5天。2.1.5地震及凍結深度

平羅縣的地理位置，從地址構造上講，是處于新華夏系銀川沉降帶內。是一個強烈活動的新短裂構造，歷史上地震較頻繁。根據國家地震局出版的《中國地震烈度區劃圖》，平羅縣城及周圍地震抗震設防烈度為8度。

土壤凍結一般從11月下旬開始，次年3月上旬開始解凍，4月中下旬全部解凍，最大深度最大0.9m，最小0.7m。2.2工程區水系概況及工程現狀 2.2.1地表、地下水利用現狀

大水溝溝道地表常流水，原先主要用于常青村800畝農田灌溉，大水溝截潛蓄水及供水工程完工運行后，將地表常流水截流蓄水用于城鄉居民生活用水。

地下水水源地保護區域范圍內現有常住人口和流動人口4820人，大牲口近100頭，羊15000只，灌溉農田面積折算12150畝，其中機井現有16眼灌溉面積4520畝。由于該地段處在西干渠灌區的末梢位置，一般引黃灌溉利用率很低，在上下游不用水時節才有短暫的

渠水流入末梢，年統計流入保護區的渠水只有131.1萬立方米。而第二農場渠是灌區的主要引水渠道，由南向北穿越調查區，經下廟鄉、暖泉村、退水溝、向陽村、長青村、向陽十隊等引水閘口統計，流入水源保護區的引黃量1385.33萬m3（實際引黃量2770.65萬m3，保護區只占灌區面積的1/2計算）。另有大水溝溝口匯集的泉水經石砌渠道流往山前斜平原，供下游居民人畜飲用和灌溉農田，經測流流量為12800m3/d。

保護區內地下水的主要排泄方式是人工開采和農田灌溉，其次是地面水蒸發和側向徑流排泄及向深部含水巖組越流排泄。2.3水資源量評價 2.3.1地表水資源

大水溝溝道常流水且多洪水。根據寧夏水文局2005年8月實測資料，大水溝截潛壩址處溝道常流水為0.212 m3/s。根據多年平均徑流深等值線圖量算，并用鄰近汝箕溝站實測徑流資料采用水文比擬法校核，截潛壩斷面以上多年平均徑流量420萬m3，其中：多年平均基流徑流量為168萬m3，潛流量12.9萬m3。大水溝實測最大洪水洪峰流量401m3/s，洪水總量為301m3。2.3.2地下水資源

1．根據大水溝水源地降深預測，在排距1000m，井800m，單井設計出水量2500m3/d時，開采20年末期賀蘭山前洪積斜平原單一潛水含水層，按解析法進行干擾降深疊加預測，水源地中心最大水位降深17.01m，最大水位埋深在26m左右，開采井最大水位埋深在24~25m之間，利用開采強度法進行水位預測驗證，中心動水位埋深只有25.1m，兩種計算方法所獲得的計算值比較接近，因而認為所取參數是合理的，布井方案是可行的。

2．通過資源量計算，地下水潛水儲存量達到8.883×108m3/d。天

然狀態下各項補給量有5.565萬m3/d，排泄量根據現有資料中能粗略計算出側向排泄量1.05萬m3/d，蒸發排泄量0.715萬m3/d，人工開采排泄量0.83萬m3/d。根據水量均衡原理，剩余的排泄量即為溝排和越流排泄。在水源地建成投產后，在降落漏斗范圍內除襲奪70%部分排泄量，還有山前洪積斜平原單一潛水儲存量作為后備開采資源，假若枯水年或枯水季節動用少量儲存量，即水位下降10m時，每日借用儲存量1.2m3，而隨后遇豐水年和引黃灌溉期可及時得到補償，恢復到原水位，因而認為，地下水開采資源2萬m3/d是有保證的。2.3.3.水質評價

根據石嘴山疾病預防控制中心對大水溝明流溝水取化驗報告，溶解性總固體含量0.248—0.273g/L，氟化物0.2g/L。指標中除渾濁度超出《生活飲用水衛生規范》（2001）限值，其它指標合格，可以作為水源地利用以及保護。

經過地面調查取樣分析，所采集的水樣有機井、民井、渠水及泉水水樣，結合地面電法勘測資料解釋以及前人地質報告成果，本地下水水源一級保護區內地下水溶解性總固體量僅在0.2~0.4g/L，氟化物含量為0.09~0.15mg/L，其他陰、陽離子均未出現超標，因而認為水質也完全滿足國家生活飲用水衛生標準及工業鍋爐用水標準。2.4大水溝水源地存在的問題

一是大水溝水源地的劃定工作已完成，但至今水源地四周邊界無封閉設施，給水源地的污染防治帶來很大困難。二是水源地缺乏監測設備和措施，水源地的污染防治存在很大隱患。三是大水溝大佛寺位于大水溝水源地內，距溝口約4.3km，該寺始建于2005年，至今仍在建設中，此項工程建成后，旅客、香客人員的增加必然會造成大水溝水源地的污染。在大佛寺建設過程中未考慮附近的泉眼、溪水的隔 11

離和保護，給飲用水水源帶來極大的安全隱患。四是西北軸承廠已搬遷，但原廠址依然在大水溝水源地一級保護范圍內，為消除生活飲用水的安全隱患需清除原工業建筑物及生活垃圾。五是水源地一級保護區內現有企業34家，其中投資在２００萬元的煤炭加工企業４家，小煤炭加工他企業２２家，石料廠５家。加油站５家，餐飲業２６家，修理鋪１５家，排放的污染物主要是粉塵和生活污水。有農田1300畝，生產隊一個，居住農民２２戶８２人，灌溉機井５眼，墓穴２００個。3.水文地質 3.1水文

大水溝地下水源保護區位于賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔1095——1240。該區域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。

沿賀蘭山東麓分布，在保護區內北起大水溝，南至西伏溝，南北延長9km，北寬南窄，平均寬度約2.5km，第四系厚度根據物探資料約在500~600m，目前鉆孔資料揭露在108m左右，相鄰地段揭露最大厚度僅為245m。含水層巖性由西向東由粗變細，主要為碎石、塊石、卵石、漂石及砂礫石層。在暖泉四隊以北含水層巖性相對變細，為礫石、砂礫石和砂層，甚至有砂粘土夾層。含水層揭露厚度40~108m，地下水位埋深總體是西部大于東部，南部大于北部，暖泉農場四隊飲用供水機井水位埋深11.50m，暖泉二隊飲用供水機井水位埋深9.20m，而北部的二道溝旁供水機井水位埋深僅7.35m。該地段地下水富水性極好，單井出水量大于3000m3/d，一般機井均下入100~140m3/h潛水泵，抽水數日水位降深僅10m左右。

該區水質良好，溶解性總固體含量0.25~0.53g/L。水化學類型屬碳酸硫化物—鈉鈣型水。地下水氟化物含量均在0.1~0.47mg/L。

前述細粒帶部位，對銀川平原區水文地質條件影響大。細粒帶以西地形較高，地下水由西向東逕流，當遇至細粒帶粘性土厚的地段，地下水逕流受阻隔，有的地方可形成泉水自流，在調查過程中，暖泉村該特征尤為明顯，并且水頭高出手壓井井口且水的顏色呈灰黃色。

分布于保護區第二農場渠東側，根據區域水文地質勘察成果資料及銀川平原含水巖組劃分貫例，將銀川平原北部350m 深度以內劃分為四個含水巖組。即30~60m以上為第一含水巖組；40~70m以下140~160m以上為第二含水巖組；150~170m以下230~240m以上為第三含水巖組；250~260以下為第四含水巖組。各含水巖組由若干個具有水力聯系的含水層組成。又據地下水埋藏條件又分為上覆潛水和下伏承壓水。

（1）上覆潛水（又稱第一含水巖組）

該類型地下水在區內分布最廣，且多為當地居民所利用，含水層厚度一般10~50m，巖性以細砂、粉細砂為主，少量含礫中粗砂，部分地段上覆較厚的粘性土、潛水微具有承壓性，潛水水位埋深1~3m，尤其在農灌期水位埋深可小于1m，根據前人資料統計，單井出水量大于500m3/d。

地下水水質較好，溶解性總固體含量0.3~1.0g/L，水化學類型以HScn型為主。氟化物含量0.14~0.25mg/L。

（2）下伏承壓水

根據勘探資料，將第二農場渠以東地段，含水巖組埋深在60m以下、240m以上的承壓含水層劃分為第一、二承壓含水巖組。

第一承壓含水層：含水層巖性由淡黃色、淺灰色及灰色細粉砂、粉細砂組成，由西向東顆粒變細，結構松散，透水性好，與上覆潛水含水巖組之間有較為連續的粘性土隔開；粘性土分布不均，構成第一承壓含水巖組頂板。含水層頂板埋深25~37m。含水層平均厚度50m。13

在粉細砂、細粉砂含水層中，細粒帶附近夾有多層粘性土，向東夾有2~4層粘性土層。保護區內地下水位受地貌控制，北西部水位埋藏淺，南東部埋藏深，地下水自北西流向南東。該含水層厚度大，結構松散，富水性強，單井涌水量為1603.7m3/d（管徑305mm，降深15m，下同），溶解性總固體均小于1g/L。

第二承壓含水層：含水層巖性由淡黃色、淺灰色及灰色細粉砂、粉細砂組成，結構松散，透水性好。含水層頂板巖性為土灰色粘性土，在水平方向上連續性較為穩定，局部出現“天窗”。含水層頂板埋深110~160m，底板埋深210~240m。含水層平均厚度80m。在以細粉砂、粉細砂含水層中，夾有數層厚度不一的粘性土層。第二承壓含水巖組的水位埋深與第一承壓含水巖組的水位埋深特征基本相同，北西部水位埋藏淺，南東部水位埋藏深，地下水自北西流向南東。單井出水量一般可在2500m3/d，溶解性固體含量小于1g/L。3.2工程地質

3.2.1區域地質與地震

項目區位于銀川新生代形成的斷陷盆地,銀川斷陷盆地是地震強烈活動的構造帶，地震頻繁發生。根據《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2001），平羅—惠農一帶地震動峰值加速度為0.2q，地震動反應譜特征周期為0.3s，等效于地震基本烈度為Ⅷ度區。3.2.2項目區地質狀況

項目區位于賀蘭山東麓，占地面積140km2，長約17km，平均寬度約10km，土地全部為山坡地，地勢西高東低。地面坡降在1/26至1/118之間，土壤為發育在賀蘭山洪積物上的礫質、砂質等淡灰鈣土，扇間低洼地尚有鹽土、沼澤土分布。土層厚薄不一，沙性大，結構力差，透水性強、耕性良好，扇緣地帶有流動沙丘分布。

地面高程在1122—1106m內，地表內堆積有3—10m第四系砂礫

石和沙土層，下伏地層為三疊系及二疊系基巖體。巖層傾向上游，傾角50～70o，傾角較陡。溝底處巖體呈中等風化。3.2.3水文地質

沿賀蘭山東麓分布，第四系厚度根據物探資料約在500～600m。含水層巖性由西向東由粗變細，主要為碎石、塊石、卵石、漂石及砂礫石層。在暖泉四隊經北含水層巖性相對變細、為礫石、砂礫石和砂層，甚至有砂粘土夾層。含水層揭露厚度為40～108m，地下水位埋深總體是西部大于東部，南部大于北部。

項目區內地下水富水性極好，單井出水量大于80—100m3/h，水質良好，是良好的灌溉水源,溶解性總固體含量0.25～0.53g/I。水化學類型屬碳酸硫化物——鈉鈣型水。4.工程建設任務及規模 4.1工程建設必要性

按照平羅縣國民經濟“十一五”發展規劃和平羅縣城市及工業發展規劃，在未來10年內，縣城和西區人口將達到10萬余人。由于平羅縣境內目前東部水源地供水能力為20000m3/d，主要供縣城區生活用水和生產用水。西區水源地供水能力為20000m3/d，隨著縣城西區的發展迅速，西區水源地遠遠不能滿足該區生活、生產用水。而平羅縣大水溝水源地地下水可開采量（20000m3/d）及大水溝流域內潛流量（5000m3/d），是解決平羅縣城及西區水廠的有效水源。因此，建設平羅縣大水溝供水工程及水源地保護是解決平羅縣城西區水廠水源地及老城區用水問題的必要措施，是保證平羅縣工農業及人民生活用水，推動平羅縣經濟發展和人民生活水平提高的民心工程。4.2指導思想與原則

（1）堅持水資源的可持續利用，以改善平羅縣人民生活環境、改善投資環境、生產條件為出發點。

（2）以保護和改善生態環境為根本點。

（3）以節約用水、提高水的利用率和水資源合理開發與優化配置為中心，因地制宜加強水利基礎設施建設。

（4）因地制宜的建設節能型工程、水價機制和節水機制，為社會經濟發展提供全面服務。

（5）建立長效的水管理體制、水價機制和節能機制，為社會經濟發展提供全面服務。

按照國家環保局、衛生部、建設部、水利部、地礦部頒發的《飲用水水源保護區污染防治管理規定》，飲用水地表水源保護區水質標準不得低于國家規定的《GB3838-88地面水環境質量標準》II類標準，并須符合國家規定的《GB5749-85生活飲用水衛生標準》的要求；飲用水地下水源保護區的水質均應達到國家規定的《GB5749-85生活飲用水衛生標準》的要求，同時遵守以下規定：

4.2.1飲用水地表水源各級保護區內均必須遵守下列規定：

1、禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動。

2、禁止向水域傾倒工業廢渣，城市垃圾、糞便及其他廢棄物。

3、運輸有毒有害物質、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區。

4、禁止使用劇毒和高殘留農藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

5、一級水源地保護區內禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止向水域排放污水，已設置排污口必須拆除。

6、禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物。

7、禁止設置油庫。

8、禁止從事種植、放養禽畜。

9、禁止可能污染水源的旅游活動和其他項目。4.2.2飲用水地下水源各級保護區必須遵守下列規定：

1、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。

2、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農藥等。

3、實行人工回灌地下水時，不得污染當地地下水源。

4、一級保護區內，禁止建設與取水無關的建設物；禁止從事農牧業活動；禁止傾倒、堆放工業廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區；禁止建設油庫；禁止建立墓地。

5、二級保護區內，禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他嚴重污染的企業，己建成的要限期治理、轉產或搬遷；

禁止放置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站，已有的上述場站要限期搬遷；

禁止利用未經凈化的污水灌溉農田，已有的污灌農田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。

4.3.3遵守飲用水源保護區污染防治管理的其他規定。5.工程布置及主要建筑物 5.1水源地規劃范圍

依據寧夏地質工程勘察院編制的《寧夏平羅縣大水溝水源地可行性分析報告》、《寧夏平羅縣大水溝供水水源地分析報告》及地下水水

質化驗報告，地下水水質達到國家生活飲用水衛生標準，因此，將大水溝溝口山前沖積斜平原地區劃定為地下水源保護區。

(1)將大水溝流域溝口截潛壩以上140km2集水面積劃定為飲用水地表水源保護區。

（2）將大水溝溝口山前沖積斜平原44.89km2區域劃定為飲用水地表水源保護區。其中：飲用水地下水源一級保護區：南起西伏溝與賀蘭交界、北至西夏離宮遺址與110國道1194公里里程碑東西一線、東至110國道、西鄰賀蘭山山腳，劃定面積約為21.70m2，地理坐標為：A′： X 43055333.00 Y 18602490.00 B′： X 4305215.00 Y 18605476.00 C′： X 4297922.00 Y 18602049.00 D′： X 4298875.00 Y 18598125.00 飲用地下水源二級保護區：在水源地布井區即一級保護區的基礎上向外擴展2km2為二級保護區，范圍為：南起西伏溝與賀蘭交界、北至小水溝三道溝行洪溝及下廟村第10村民小組生產路、東靠下廟村中心路南北一線、西鄰賀蘭山山腳，劃定面積約為23.19km2，地理坐標為：

A′： X 4307291.00 Y 18604253.00 B′： X 4306111.00 Y 18605828.00 C′： X 4304875.00 Y 18607511.00 D′： X 4297747.00 Y 18604903.00 E（C′）： X 4297922.00 Y 18602049.00 F（D′）： X 4298875.00 Y 18598125.00 飲用水地下水源保護區總面積為44.89km2。

5.2水源地環境保護及措施 5.2.1水源地環境保護

在開采利用地下水的過程中,要充分認識到對水資源保護的重要性,由于地下水的補給是一個漫長的過程,受各種補給來源因素影響較大,從而就要嚴格控制和掌握地下水補給和開采的平衡,避免造成平羅縣大水溝水源地優質地下水的超量開采,造成持續性的降深漏斗,因此,對勘察區內水質較佳區域的地下水資源特別是深部承受壓水的利用必須十分慎重,應格外珍惜。因此,對大水溝水源地地下水資源應嚴格控制開采,嚴格審批手續,對地下水的開采要有計劃的、統一的長遠部署,否則,平羅縣唯一一塊水質較佳的可滿足人飲用水要求(國家一級用水標準)的供水基地將會遭到破壞,還應引起足夠重視。

5.2.2水源地保護措施

由于人類活動如家庭廢水入滲、工業廢水排放等造成地下水污染；公廁的細菌會污染地下水；用殺蟲劑和農藥，農田過剩營養元素的滲漏造成湖泊的富營養化和地下水中的氮含量增加；地下水源地管理沒有用一種很好的方法進行管理。

1、水源地應在開采范圍外建立衛生防護帶,嚴禁防護帶內堆放工業垃圾,排放污水,使用污水灌溉農田,使用持久性化肥、農藥,嚴禁在水源地范圍內建設對地下水造成污染的工廠，并設置了明顯的范圍標志和嚴禁事項的告知牌。

2、開采期間應加強對地下水的動態觀測工作,定期觀測開采井的開采量及地下水位的變化情況。定期采樣化驗地下水質,了解地下水質變化規律。

3、嚴禁在水源地內無計劃打井，確保水源地的有序開采，集中 19

統一供水。

4、園區內限制建設高耗水企業，以防水資源超量開采。整治和關閉現有自備井。

5、嚴格鑿井審批制度，規范鑿井施工，嚴格按規劃的井位和控測允許的開采深度及巖性成井取水，及防止上下水層污染，水源地報廢。

6、構建大水溝水源地保護工程管理站，縣水務局在管理站設立化驗室，購置化驗設備，對水源水質進行監測化驗，并及時上報水質情況；在水源保護區上埋設水源標志牌，加強了水源管理和水質監測。

7、治理水源地范圍內大佛寺生活垃圾及污水治理，對水源采取隔離、封閉和保護等水污染防治措施。

8、縣建設局、環保局對水源有污染的企業，在建廠前嚴格審查環保方案；衛生、防疫等部門集中對造紙、亞麻、草編、蔬菜脫水廠、粉條加工等排污企業進行水質監測，發現問題及時整改落實；林業部門加大水源地養林保護力度，依法查處毀林開墾案件，才能從根本上確保大水溝水源地的飲水安全。5.3水源地污染防治工程布置

大水溝水源地地處大水溝流域及山前沖積斜平原地區，根據大水溝截潛蓄水及供水工程規劃及溝道明流溝水水質化驗報告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護區。大水溝大佛寺位于大水溝水源地內，至今仍在建設中，在賀蘭山大佛寺建設過程中未考慮附近的泉眼、溪水的隔離和保護。規劃大佛寺鋪設排污管道6.3km至110國道以外，杜絕水源地的污染源。根據平政復【2007】139號文件，平羅縣大水溝生活飲用水源地劃定方案，在飲用水地下水源一級保護區內，設置刺絲圍欄，在大水溝西軸路和110國道兩側栽種寬副造林，治理水源地

范圍內大佛寺生活垃圾及污水治理，清除原西北軸承廠舊廠址建筑及生活垃圾，對水源采取隔離、封閉和保護等水污染防治措施。在飲用地下水源二級保護區內嚴禁建設對水源地有污染的企業。5.4工程建設內容

1、在水源地保護范圍內設置刺絲圍欄30.7km。

2、綠化隔離帶44.89km2，防護林13.77km，主要以大水溝西軸路和110國道兩側為主，寬副造林每側100-200m，林種配置采用稀疏結構，主林帶以喬木為主，副林帶以灌木為主。

3、建水源地監測站1處，并配置監測設備1套，運輸車輛1輛。

4、治理水源地范圍內大佛寺生活垃圾及污水治理，對水源采取隔離、封閉和保護等水污染防治措施。

5、清理原西北軸承廠舊廠址建筑廢墟、山洪溝整理5.85km。6.工程管理

為了保證工程建設任務按期完成，成立平羅縣大水溝水源地供水工程建設領導小組。由主管縣長任組長，水務局、負責工程建設管理和運行管理。6.1工程建設管理

項目建設實施“三制：統一建設管理，成立大水溝水源地供水工程項目建設辦公室，辦公室作為項目法人單位，對項目建設組織實施，負責項目建設、資金管理、工程驗收、資產核定及交付使用等全過程管理。項建設嚴格執行項目法人負責制、工程招投標制和建設監理制，通過招標選定施工單位及管材、設備供貨廠家，委托監理單位和工程質量組織工程設計、施工、監理、質檢部門和運行管理等單位進行驗收，并及時移交投入使用，發揮工程效益。審計局對工程造和資金使用情況進行審計。

6.2 資金管理

工程資金管理設立專戶，實行：審核報帳制：和項目資金審批制，審計部門對工程建設資金進行定期審計。6.3工程運行管理

建議成立平羅縣大水溝水源地保護管理所，負責水源地日常工作管理，產權為國家所有，建立健全工程運行管理制度，保證水源持能及時向平羅縣西區水廠供水。7．施工組織設計 7.1施工條件 7.1.1交通電力條件

項目區內交通條件十分便利,110國道公路，原西北軸承廠道路可滿足施工要求，施工用地寬敞;項目區電力資源充沛，供電設施齊全,為工程建設提供了充足的施工條件和供用電保障，具備施工三通一平條件。7.1.2建筑材料

工程建設所用塊石、石子、沙子等地方建筑材料，均采用賀蘭山石料廠，距項目區10～15km且貨源充足；鋼材、水泥、木材等材料本地市場均有銷售，且符合設計要求。7.2主體工程施工 7.2.1刺絲圍欄工程

在水源地保護區內，設置刺絲圍欄。規格：砼樁柱長2m，截面積10×10 cm，埋入土下0.5m，外露高1.5m，樁間隔6m，鐵絲4行，間距30cm（見典型設計圖）。7.2.2標志碑及公告牌工程

在水源地保護區內，村莊、公路、群眾聚集地、交通要道口、旅游開發點等醒目的地方，設立標志碑30座，公告牌10座。7.2.3大佛寺生活污水處理工程

大佛寺鋪設排污管道Ф110UPVC塑料管6.3km，管溝開挖平均深度為1.5m,溝底線基本與地面平行。管溝溝底應平穩,對于土塊、石塊和局部不平可能損壞管道和產生支撐不均勻之處,應予以清除,并在管底線以下至少0.1m,回填細顆粒粘土作墊底材料。管道安裝見管道安裝指南。回填土應均勻地鋪在管道以下及沿管兩側，且不得含有直徑大于2.5cm的石塊或直徑大于6cm的土塊。鋪設回填料時, 應分層鋪設，應使管道不發生位移、變形或損壞。7.3工期及進度計劃

該工程計劃自2008年8月開工，2009年8月竣工驗收，工期為 1 年。

8.水土保持與環境影響評價 8.1建設施工期對環境影響

建筑施工工程中，因鑿山、取土裝卸材料和車輛運輸等環節，會產生施工揚塵。由于施工作業區，施工范圍不大，施工僅為土地平整，再加之施工揚塵粒徑較大，不宜遠距離輸送擴散，僅在作業區范圍及附近沉落，對區域的植被景觀有揚塵浮留葉面的影響，隨之施工的結束和風吹及雨淋，其影響也隨之消失。8.2對野生動、植物影響

建筑施工中，因人為活動的影響（人工驚擾、噪聲恫嚇等）會使原有野生動物遠離作業區活動，但范圍僅在5km之內。隨之施工的結束，人為活動減少，環境的改善，原有野生動物會逐漸返回該區域活動。

因區域屬荒漠草原帶，原植被不發育，覆蓋率很低，建筑施工的人為活動對植被的影響不大，對賀蘭山蠅子草、西北沼委陵菜、春楊和文冠果等保護植物也不會產生破壞和影響。8.3水土保持

大水溝水源地位于大水溝溝口山前洪積扇區，土層薄，沙性大，結構力差，透水性強，耕性良好，因缺水而成為荒漠土地。因項目建設區域無水土保持設施，現水土流失比較嚴重。水利樞紐工程建設區域水土流失主要為暴雨、山洪的侵蝕所致，范圍集中在大水溝兩側。生態示范區的水土流失主要是風蝕和雨淋侵蝕，其范圍即生態示范區。由于項目工程的建設，造成新的人為水土流失的項目主要包括主體工程設施及管理區、保護區輔助設施與生態示范區建設，以及料場開采、廢棄物堆放、臨時施工占地等，破壞的水土保持設施主要有草地、樹木等。

項目建成后，因實施了水土保持方案，減輕了暴雨、山洪對區域的危害。水庫區域小氣候發生了改善，空氣濕度增大，利于植物生長，生態示范區植被覆蓋率達50%以上，有利于區域水土保持和生態環境面貌的改善。水庫蓄水后，使原山水溝形成面積為10.438萬m2的水域，利于區域小氣候的改善，不僅會對原有動物的活動產生有利影響，也會招引喜水動物在此活動，增添自然保護區內的野生動物種類。

大水溝水源地東側現有企業無組織排放的煤粉塵對區域的自然景觀和植物生長等產生的污染影響不容忽視，須對這些企業進行治理整頓。

8.4環保投資分析

項目為生態環境建設工程，建設此項目的目的就是為改善區域生態環境質量，故而，項目投資可視為環保投資。若項目投資能切實保 24

證，可取得明顯的生態保護和污染防治效果。9．投資估算及資金籌措 9.1投資估算

規劃項目工程是水利工程投資項目，工程估算編制按現行有關水利工程投資估算的編制辦法、費用構成及計算標準并結合解困飲水項目的實際情況進行編制。

⑴能源部、水利部能源水規（1990）825號文“關于試行《水利水電工程可行性研究報告投資估算編制辦法》的通知”

⑵水利部水建（1994）284號文“關于印發《水利水電工程設計概（估）算標準》和《水利水電工程施工機構臺班費定額》的規定的通知”

⑶原水利電力部（86）水電基字81號文《水利水電建筑工程預算定額》。

⑷能源部、水利部能源水規（1991）1272號文《水利水電工程施工機械臺班費定額》。

⑸能源水規（1990）436號文“關于頒發《水利水電工程投資估算指標（試行）的通知》”

定額不足部分，參考相關專業定額補充。

2、基礎單位分析 ⑴人工工資預算單價

十一類地區，標準工資按132元/月計，地區系數為1.1304，施工津貼按3.5元/工日計取，中班及夜班津貼按2.0元/工日計取。地區津貼按標準工資的8%計取。經計算，人工預算單價18.23元/工日。

⑵材料預算價格

主要材料預算價格由材料原價、運雜費、采購及保管費等構成。鋼材、木材、水泥、瀝青等材料原價執行寧夏建筑工程造價管理站發

布的各市縣市場綜合價。石子、砂子、塊石、汽油、柴油、炸藥等材料原價按工程所在地方主要料場或主要工地的市場價計算。采購及保管費按4%計取。

石子、砂子、塊石等地方材料預算價格，超過60元/立方米的部分，計算稅金后列入相應部分之后。

運輸及裝卸等項費用，根據寧夏交通廳、物價局（1993）113號文《關于調整公路汽車客貨運輸價格的通知》的規定計算。

⑶施工用電預算價格按0.6元/度計算，施工用水按1.0元/方計取。

⑷機械臺班費的第一類費用小計乘1.15的調整系數。

3、費用標準

⑴工程單價計算中有關費用標準 其它直接費率按2%計取。現場經費費率土方按5% 間接費費率土方工程為直接費的14% 漿砌石工程為人工費的50%。砼及其它為人工費的80%。稅金按3.15%計取。計劃利潤為7%。

⑵其它費用中有關費用標準

工程建設管理費按工程直接費的4%計取。工程監理費按工程直接費的3%計取。工程質量監督費按工程直接費的0.25%計取。設計費按工程直接費的3.0%。勘測費按設計費的75%計取。臨時工程費按工程直接費的3% 26

工程估算總投資為1508.16萬元。9.2資金籌措

工程估算總投資1508.16萬元，爭取中央投資1000.0萬元，地方自籌資金508.16萬元。10.經濟效益評價 10.1評價方法

依據水利部頒布的《水利建設項目經濟評價規范》（SL72-94）等有關技術規范，進行國民經濟評價和水價核算，并以經濟內部收益率、效益費用比、凈現值作為評價的主要指標。10.2效益分析 10.2.1經濟效益（1）節省醫藥費用

根據銀北地區人口飲水現狀及有關資料分析,患病人數平均按20%計算,人均醫藥費用35.0元/人.年, 根據平羅縣城市總體規劃，到2015年縣主城區規劃范圍給水服務面積9.4km2服務人口為8.5萬人。縣城西區給水服務面積2.5 km2，服務人口為3萬人。項目建成后,可根治因飲水造成的病癥,年節省醫藥費為88萬元。

（2）供水收入

最高日最大用水量：1133 m3/h，年用水量100萬m3,水費按1.8元/m3計算,則年收水費180萬元。

（3）種植喬木、灌木效益

種植喬木發展紙漿用材林，以提高林業生產經濟效益，種植602畝喬木，每年增加凈收益為23萬元；種植灌木300畝，年可得凈效益2萬元。

（3）年經濟效益合計為293萬元。10.2.2生態效益

項目建設完成后，提高了項目區的植被覆蓋率，使生態環境面貌得到明顯改善，水土流失得到有效治理，風沙、山洪等自然災害有所減輕，農業生產條件得到改善，居民生活環境質量有較大提高；同時可涵養水源，增加地下水的補給量，保持水土，減少黃河排沙量，對黃河流域治理，對賀蘭山東麓水土保持和生態環境建設有重要意義。10.2.3社會效益

在項目區有計劃地實施水土保持綜合治理項目，將會形成較完整的生態防護體系和區域經濟開發優勢，促進地方經濟的可持續發展和生態環境的良性循環，對項目區生活環境、地方經濟、土壤環境、水質狀況以及生產環境都將帶來有利的影響。項目建成后，在運行中強化監督管理，合理開發利用，對社會環境的有利影響將會得到長期發揮。水土保持治理項目的實施，改善了農業產業結構，促進了當地經濟發展，為項目區群眾帶來可觀經濟效益的同時，改善群眾生產條件、生活衛生條件以及文化教育條件，加快了農民致富奔小康步伐。10.3國民經濟評價（按靜態分析）10.3.1工程年費用

工程建設期1年，自第2年初發揮效益，第3年進入正常運行期，正常運行期20年。

取各類工程經濟壽命均為20年

10.3.2國民經濟評價 10.3.2.1工程運行費用

1.資產投資，工程靜態總投資1508.16萬元，固定資產投資形成率按0.8計，固定資產投資為1206.52萬元。

2.費用

（1）、年用水費:供水價格按0.15元/ m3計算，年節水量100萬m3。則年水費計15萬元.（2）年大修費:按固定資產投資的2％計，正常運行期24.13萬元/年。

（3）年固定資產折舊費

按各部分工程固定資產投資計算，工程年折舊率按2.5%計,則年折舊費為30.16萬元。

（4）年經營管理費：

包括工程和設備的經常維修費、工資、行政管理費，按總投資的2.5%計，年經營管理費為30.16萬元。

（5）年運行總費用:以上4項費用合計為99.45萬元。（6）年流動資金:流動資金按年運行費10％計取，為9.95萬元，年初一次投入，年末回收。

以上工程年運行費用為109.4萬元。10.3.3經濟效益評價

根據《水利水電工程建設項目經濟評價規范》（SL2094）規定，工程的經濟評價指標以經濟內部收益率（EIRR）、經濟凈現值（ENPV）、經濟效益費用比（EBCR）、投資回收期T和投資收益率(EBCV)等五項經濟指標表示。工程總投資1508.15萬元。經濟計算期20年，其中建設期1年，正常運行期19年。社會折現率(目標收益 29

率)定為12%。經分析計算:經濟評價指標結果內部收益率為12.48%，經濟凈現值為34萬元,經濟效益費用比1.02。

結論:該項目技術經濟可行，選項合理。

目 錄

1.綜合說明............................................1 1.1概述..............................................2 1.2 可行性研究報告編制依據及技術標準..................2 1.3 編制原則..........................................3 1.4.項目區基本情況....................................3 1.5工程建設的任務、內容及規模.........................4 1.6工期及進度計劃.....................................5 1.7環境影響評價.......................................5 1.8資金籌措..........................................6 1.9國民經濟評價.......................................6 2.基本情況............................................7 2.1.自然概況..........................................7 2.2工程區水系概況及工程現狀...........................9 2.3水資源量評價......................................10 2.4大水溝水源地存在的問題............................11 3.水文地質...........................................12 3.1水文.............................................12 3.2工程地質.........................................14 30

4.工程建設任務及規模.................................15 4.1工程建設必要性....................................15 4.2指導思想與原則....................................15 5.工程布置及主要建筑物...............................17 5.1水源地規劃范圍....................................17 5.2水源地環境保護及措施..............................19 5.3水源地污染防治工程布置............................20 5.4工程建設內容......................................21 6.工程管理...........................................21 6.1工程建設管理......................................21 6.2 資金管理........................................22 6.3工程運行管理......................................22 7．施工組織設計......................................22 7.1施工條件.........................................22 7.2主體工程施工......................................22 7.3工期及進度計劃....................................23 8.水土保持與環境影響評價.............................23 8.1建設施工期對環境影響..............................23 8.2對野生動、植物影響................................23 8.3水土保持.........................................24 8.4環保投資分析......................................24 9．投資估算及資金籌措................................25 9.1投資估算.........................................25 9.2資金籌措.........................................27 10.經濟效益評價......................................27 10.1評價方法........................................27 31

10.2效益分析........................................27 10.3國民經濟評價（按靜態分析）.......................28

平羅縣大水溝生活飲用水源地保護工程

可行性研究報告

石嘴山市水利勘察設計室

二00八年八月

第三篇：飲用水水源地保護工程可行性研究報告

飲用水水源地保護工程可行性研究報告201004 64頁簡介：

1.1項目名稱

1.2項目主管單位

1.3項目負責人

1.4項目承辦單位

1.5項目法人

1.6項目建設地點

1.7項目建設時間

1.8項目類型

2.1編制依據

2.2編制原則

2.3編制范圍

3.1經濟、社會發展情況

3.2主要環境問題

4.1項目實施背景

4.2項目建設的必要性項目建設內容

5.1水源保護地劃分及保護地范圍

5.2水源地保護措施

5.3項目建設內容

6.1工程設計年限

6.2工程設計內容

6.3水源保護地劃分

6.4面源污染源拆除工程

6.5截污清淤工程

6.6隔離工程

6.7監測管理

6.8工程數量表

7.1勞動安全生產內容

7.2衛生要求

7.3勞動安全

7.4勞動保護

7.5安全衛生

8.1環境現狀調查與評價

8.2水源保護地工程環境影響評價

8.3環境保護措施

8.4環境管理與環境監測

8.5環境保護投資

9.1實施組織機構與分工

9.2計劃主要履行單位

9.3設計、施工及安裝

9.4項目實施計劃表

11.1組織管理

11.2財務管理

11.3工程管理

11.4技術管理

12.1經濟效益分析

12.2社會效益分析

12.3環境效益分析

1.1法律法規

（1）一級保護地

（2）二級保護地

5.2水源保護措施

1）一類區Ⅱ時段，即煙塵排放濃度為80mg/m3、SO2排放濃度為900mg/m3。

一、面源污染源拆除工程

1、拆除居民房屋

2、倉房

3、簡易廁所

4、畜禽舍

5、柴草垛

6、拆除排污管線及排污口

二、截污工程

1、生活污水截污工程

2、生活垃圾清運工程

3、畜禽養殖廠殘留糞便清除工程

4、青一干清淤工程

6.3.1劃分的基本原則

6.3.2水源保護水質要求

93）中的Ⅲ類標準《標準》GB5749-2006）。興東群大馬河組（Pt1d）：主要分布在蘿北縣的嘟嚕河、鴨蛋河流域，巖性中下部以變粒巖為主夾大理巖和少量片巖，上部由變粒巖和混合巖組成，總厚度大于3470。

（2）含水巖組富水性

7.17.38，為弱堿性水。

1）第四系松散巖類孔隙水

（4）地下水位動態

13.5米左右，觀測工作始于2009年1月5日，截止于2009年12月15日。根據觀測資料,對地下水位動態分析如下:

1）松散巖類孔隙水水位動態

2.8米；11~12月份，地下水接受的補給量逐漸減少，小于排泄量，造成水位持續下降

圖2 松散巖類孔隙水水位態曲線圖

（5）水化學特征

4.5245.42毫克/升，Na+含量5.526.49毫克/升，Ca+含量為30.13100.5毫克/升，水化學類型為HCO3--Ca型，PH值為7.107.38，總硬度為27毫克/升，為弱堿性

724.60毫克/升，其中二價鐵離子含量較高，在0.684.46毫克/升，是影響水質的主要因素，高鐵含量對農作物尤其是水稻影響最大。

6.3.4水源保護地劃分方法

1.36米×2米鋼筋混凝土柱牌面底部距地面15厘米×15厘米×80厘米的鋼板焊接3米，共設置7個界樁。

1.36米×2米鋼筋混凝土柱牌面底部距地面15厘米×15厘米×80厘米的鋼板焊接由于雨水和積水直接滲入地下，對地下水的水質造成污染對水源地水質水量影響極大。

（1）完善監測方案和規章制度。

（2）建立飲用水水源地地下水情及開采利用的動態監測系統。及時發現和防止地下水過量開采問題，指導地下水的合理開發利用和污染有效預防。工程類別 2 2倉房3簡易廁所4.畜禽舍

（1）安全生產責任制；

（2）勞動條件和安全技術措施；

（3）安全操作規程；

（4）職業安全培訓及“三級安全教育”；

（5）職業衛生與勞動保護；

（6）工傷事故調查處理；

（7）安全應急救援預案制度及定期演練；

（8）特殊設備的使用管理。

（1）臨時施工區內應包括有食堂、臨時居住區、醫療保健室等設施，以滿足職工生產、生活的勞動保護要求。

（2）臨時施工區生活用水應符合衛生要求。

（3）臨時建筑物的設計要考慮采暖、通風和采光要求。

（4）職工宿舍、食堂、淋浴及更衣室等生活設施必須符合整潔、衛生、通風、防潮的要求，要有消暑和防蚊蟲叮咬措施。

（1）制定和健全各工種崗位責任制及各工序安全操作規程，操作人員要經過專業培訓，負責本項目勞動保護和安全生產，勞動定員中設有安全員。

（2）施工現場做好安全防火，木工棚、汽柴油料房要設置滅火器和砂箱。焊接、切割等明火作業選在安全地點，由專人負責，火滅人走。嚴禁在易燃品附近用火或吸煙。

（3）現場道路要暢通，作好排水。材料、構件不許亂堆亂放，嚴禁由高空向下投擲物品。施工完畢或告一段落時，應將工機具及施工場地清理干凈，易燃、有毒物品應移至規定場所，一切機電設備需定期維護檢查。

（4）建筑拆除作業必須有統一指揮人員，施工前應向全體作業人員按施工組織設計規定，進行崗位分工和崗位交底，使全體人員都清楚作業要求；建筑拆除施工前，必須將通入該建筑的各種管道及電氣線路切斷；建筑拆除過程中，需用照明和電動機械時，必須另設專用配電線路，嚴禁使用被拆除建筑中的電氣線路。

（1）在工程設計中，應符合有關勞動保護的法規。

（2）施工區建設應包括有醫療保健室等設施，以滿足職工生產、生活的勞動保護要求。

（3）施工人員應定期檢查身體。

（4）各處理構筑物防滲處理達到有關規范要求，防止污染地下水。

（5）在治理過程中，加強人身保護，防止意外發生選用先進、行可靠的施工機械，避免對工人健康的影響嚴禁任何人員攜帶危險品進入作業區，并在保護周邊

設置警告牌；無關人員和車輛不得入內建立行之有效的規章制度，定期檢查安全衛生措施，建立安全檔案，把安全事故的隱患消除在蔭芽之中。

總數工程環境影響評價

24.1″，海拔56.2米。細菌總數年結果比較，細菌

（1）生態環境

（2）水、氣、垃圾的影響

5、氨氮、動植物油，如果不采取措施，將對水環境產生不利影響。新區建成后將統一供暖，對區內大氣環境影響。生活垃圾按1kg/d垃圾計算，新區將產生1kg/d的生活垃圾，如處理不當，也會對周邊環境產生不利影響。

（3）生活習慣及生活質量的影響

（1）建筑物拆遷環境保護措施

（2）新區建設環境保護措施

1）一類區Ⅱ時段，即煙塵排放濃度為80mg/m3、SO2排放濃度為90 1 ×

第四篇：項目區飲用水水源地保護工程_圖文.

第四章 項目區飲用水水源地保護工程 4.1飲用水源地分布情況

項目區內村民飲用水主要為井水和自來水，基本上每戶1個水井，大部分村民通過泵提升至屋頂水箱，或加壓進加壓水箱，實現壓力供水，少數村民通過手搖提升井水。

據此，項目區內集中飲用水水源地的保護對象為xxxx，其中xx 也為xx 縣城飲用水源，示范區位于縣城上游。分散飲用水源地保護對象項目區域內地下水。

4.2飲用水源地保護措施

(1 完善水源保護制度，加強水源地監管

完善地方法規標準體系，建立水源地保護和執法監督力度。建立水源地管理機構，可由鄉鎮水務站、農村水管員開展監督檢查。

建立健全環境執法與監督體系，加大執法力度。一級、二級水源地保護區禁止新批畜禽養殖申請，對已存在的畜禽養殖達不到零排放的限期停產。已有的規模化養殖場必須采取零排污工程技術，對于養殖散戶位于連片整治排污收集受益范圍內的進行集中收集處理，對于受益范圍外的散戶考慮采用生態補償的措施，禁止畜禽養殖廢物的排放進入飲用水源中。

建立健全引用水安全保障體系和應急機制，在特殊情況下及時啟動應急預案或城鄉供水聯合調度方案。

地表水水源保護應符合下列規定：

①水源保護區內不應從事捕撈、網箱養魚、放鴨、停靠船只、洗滌和游泳等可能污染水源的任何活動，并應設置明顯的范圍標志和禁止事項的告示牌。

②水源保護區內不應排入工業廢水和生活污水；其沿岸防護范圍內，不應堆放廢渣、垃圾，不應設立有毒、有害物品倉庫及堆棧。不得從事放牧等可能污染該段水域水質的活動。

③水源保護區內不得新增排污口，現有排污口應結合村莊排水設施整治予以取締。

④輸水渠道和用作預沉池(或調蓄池 的天然池塘，防護措施與上述要求相同。地下飲用水水源保護應符合下列規定：

①水源井的影響半徑范圍內，不應開鑿其他生產用水井。保護區內不能使用生活污水灌溉和施用持久性或劇毒性農藥，不應修建滲水性廁所、污廢水滲水坑、堆放廢渣、垃圾，不得從事破壞深層土層活動。

②雨季應及時對周圍半徑50米范圍內修建隔離帶，防止淺層地表污水滲透進入水井。

③滲渠、大口井等受地表水影響的地下水源，防護措施應遵照地表水水源保護要求執行。

(2 加強污染綜合防治，開展流域綜合整治

以小流域為單元，強化水源地、涵養區以及山區丘陵等自然生態系統的保護與建設，構筑生態修復、生態治理、生態保護三道防線，建設生態清潔小流域，實現污水、垃圾、廁所、河道、環境5項同步治理。

加強農村污水治理，建設農村污水處理設施。優先考慮再生水回用于農業灌溉。教育和引導農民科學使用化肥農藥，鼓勵農民采用物理方法進行病蟲害的防治，大力發展生態農業和有機農業。

實施規模化畜禽養殖場的廢水廢物處理，推進鄉村工業結構調整，推廣清潔生產技術。加快污染治理和工業企業調整搬遷，優化產業結構。

加強垃圾管理，在項目區居民垃圾任意丟放到水體旁邊，嚴重污染了水源。農村生活垃圾建立專門的垃圾收集系統進行分類收集，解決生活垃圾隨意堆放的問題。(3 建立飲用水水源保護區標志

根據《飲用水源保護區劃分技術規范》(HJ/T338-2007的要求，在各個飲用水水源保護區設置保護區標志，飲用水水源保護區標志包括飲用水源保護區界標、宣傳教育牌、警示牌。加強對飲用水源的保護。禁止任何單位和個人破壞、擅自改變保護標志和界標。

4.3 項目區飲用水源地建設內容及投資

根據項目區水源地的類型不同，擬采用不同的工程措施進行保護（表5-2）。地表飲用水源地的保護措施：項目區的地表飲用水源主要為xx。主要通過加強流域的綜合治理，從總體上改善水源地水質，通過設置標志牌、宣傳牌、警示牌、界樁加以保護。

主要保護措施如下：xx 江沿岸村莊生活垃圾、生活污水、畜禽養殖等污染的綜合治理（具體方案見污染整治工程相關章節）；在xx 山泉周邊及上游，按照飲用水源地保護標準國家標準設置標志牌、宣傳牌、警示牌、界標的設置。

地下水源地保護的工程措施：示范區內水井水質普遍較好，但存在養殖廢水廢物、生活污水和生活垃圾污染地下水的較大風險。主要措施包括設置標志牌、宣傳牌、警示牌、界樁加以保護，和針對污染的綜合整治工程（具體方案見污染整治工程相關章節）。

表4-1 飲用水水源地保護工程概況

本示范區涉及到飲用水標志類型主要包括圖5-2，5-3，5-4，5-5所示的4類警示牌，教育宣傳牌，標示牌。

圖5-2 飲用水源保護區圖形標

圖5-3 界標正面與反面示意圖

圖5-4 飲用水源保護區道路警示示意牌

圖5-5 分散飲用水水源地取水點保護標志

第五章 項目區生活污水整治工程 5.1雨污收集工程 5.1.1基本原則

（1）農村雨水收集。農村雨水宜利用邊溝和自然溝渠等進行收集和排放，通過坑塘、洼地等地表水體或自然滲透進入地下水系統。

（2）農村污水收集。新建集中住宅盡量采用雨污分流；人口密集、經濟發達、并且建有污水排放基礎設施的連片村莊，采用合流制收集污水；對于人口分散的連片村莊，采用邊溝和自然溝渠輸送，也可采用合流制。

5.1.2實施方法 不同工藝適用范圍：

①污分流制：采用村莊為xxx 等10個村，合計11處污水集中處理系統，所在地明顯城鎮化，已統一建設安置小區，可實現雨污分流。

②雨污不完全分流制：采用該體制的為xxx 村以及上述10個村居住分散的居民點，生活污水通過分散的小型污水處理系統后與雨水一起通過溝渠排放至水體。

管、渠建設方法：

雨水應就近排入水體，溝渠宜采用暗溝形式，斷面一般采用梯形或矩形，排水溝渠的縱坡不應小于0.3%，溝渠寬度一般在200-300mm，深度一般為250-400mm。

污水管道管徑一般為D150-300mm，生活污水接戶管埋深不宜小于0.3米；衛生間沖廁排水管徑不宜小于100毫米，坡度宜取0.7-1.0%；生活洗滌水排放管管徑不宜小于50毫米，坡度不宜小于2.5%。

5.2生活污水處理工程

5.2.1生活污水處理技術簡介

目前國內外農村生活污水治理的處理技術比較多，從工藝原理上通常可歸為兩類：第一類是自然處理系統，利用土壤過濾、植物吸收和微生物分解來處理污水，又稱為生態處理系統，常用的有：人工濕地處理系統、土壤滲濾凈化系統、氧化塘等；第二類是生物處理系統，又可分為好氧生物處理和厭氧生物處理。好氧生物處理是通過動力給污水充氧，利用好氧微生物菌種吸收、分解污水中的有機物，常用的工藝有：活性污泥法、生物膜法等。厭氧生物處理是利用厭氧微生物的代謝過程，在無需提供氧氣的情況下把污水中的有機物轉化為無機物和少量的細胞物質，常用的工藝有：沼氣池、普通厭氧消化池、厭氧濾池、UASB 升流式厭氧污泥床等。

（1）人工濕地處理系統

污水濕地處理系統分自然和人工濕地處理系統，自然濕地就是自然的沼澤地，人工濕地污水處理技術是一種基于自然生態原理，將污水有控制地投配到生長有蘆葦、香蒲等沼澤生植物的土地上，利用植物根系的吸收和微生物的作用，并經過多層過濾，來達到降解污染物、凈化水質的目的。

人工濕地處理系統工藝簡單，運轉維護管理方便，工程投資少，運行費用低，運行穩定，對進水負荷的適應性強，能耐受沖擊負荷，出水水質良好；缺點是占地面積大，易受氣候影響。

有條件的村莊，應充分利用現有的農田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、洼地和沼澤地等，建設人工濕地處理系統。

（2）土壤滲濾凈化系統

土壤滲濾凈化系統是一種基于自然生態原理，將污水有控制地投配到經一定構造、距地面約50cm 深和具有良好擴散性能的土層中，投配污水緩慢通過布水管周圍的碎石和砂層，在土壤毛管作用下向附近土層中擴散，土壤中有大量微生物，污水中的污染物質被過濾、吸附、降解。由于負荷低，停留時間長，水質凈化效果非

常好，運行穩定。地下土壤滲濾凈化系統建設容易，維護簡單，基建投資少，運行費用低。整個處理系統處于地下，不影響周圍景觀，不產生臭氣。

分散的幾戶或十幾戶人家有合適土地時可采用地下土壤滲濾凈化系統。（3）氧化塘處理系統

氧化塘系統的污水凈化過程類似于天然水體的自凈過程，主要通過污水中的微生物代謝活動和塘內水生植物、生物的共同作用，使有機污染物得到降解。通過在塘中種植水生作物，進行水產和水禽養殖，形成人工生態系統，不僅去除污染，而且可收獲水生作物和水產，使污水處理與利用結合起來，實現污水的資源化。

氧化塘系統具有基建投資省，年運行費用低，管理維護方便，污泥產生量少，能承受污水水量大范圍波動等諸多優點。不足之處就是面積大、污水處理效果受季節、氣溫、光照等自然因素影響較大，容易產生臭味。

對于農村相對集中的居住區，可以考慮利用已有的池塘、洼地建設氧化塘。（4）庭院式小型濕地處理系統

庭院式小型濕地系統由三格式化糞池+人工濕地系統組成，簡稱“四池凈化系統”。生活污水在化糞池厭氧發酵后進入小型人工濕地，利用植物根系的吸收和微生物的分解，以及濕地系統的過濾作用，來達到降解污染、凈化水質的目的。

庭院式小型濕地具有占地面積省，維護方便，運行穩定可靠的優勢，但投資相對高于集中污水處理系統的投資。

對于村莊布局分散，或者地形條件復雜，污水不易集中村莊，可采用庭院式小型濕地處理系統。

（5）好氧生物處理系統

好氧生物處理系統是污水處理中最常用的一種處理技術。好氧生物處理工藝眾多，各有優缺點，選擇時要根據實際情況仔細論證和比選，注重經濟適用。

好氧生物處理主要有微生物懸浮生長型（活性污泥法及其變型）和微生物附著生長型（生物膜法）。活性污泥法主要有傳統工藝、A 2/O法、氧化溝法、SBR 法及其變型、AB 法等；生物膜法主要有塔

式生物濾池法、生物轉盤法、接觸氧化法、移動生物床法等。適合于濃度較高的小型污水處理的常用工藝主要有SBR 法、A 2/O法與生物接觸氧化法等。

A 2/O工藝由厭氧、缺氧和好氧三段組成，功能明確，界線分明。但是 A 2/O存在以下不足之處：由于存在兩次回流，內回流比達到100～400%，外回流比為50～100%，需要大量的回流設備及管路閘閥系統，而回流泵的運行需要耗費大量電能，因此A2/O工藝運行費用相當高；需要初沉池，二沉池，構筑物數量增多，相應設備增加，土建與設備費用增大。

生物接觸氧化法是一種介于活性污泥法與生物濾池之間的生物膜法工藝，是一種應用非常廣泛的污水處理工藝。移動生物床是一種新型的高效率的生物膜處理工藝，但目前該工藝采用的填料主要依賴進口，造價昂貴；生物接觸氧化法也稱淹沒式生物濾池，具有操作簡單，處理效率高，運行穩定等特點，它也具有處理效率高、產泥量少等優點。但填料作為微生物的載體是生物接觸氧化池的核心，其特性對接觸氧化池中生物固體量、氧的利用率、水流條件和廢水與生物膜的接觸情況等起著重要的作用，因此是影響生物接觸氧化池處理效果的重要因素，但針對濃度較高的廢水還須增加后續工藝才能達到較高的出水水質。

SBR 是序列間歇式活性污泥法的簡稱，是一種按間歇曝氣方式來運行的活性污泥污水處理技術，又稱序批式活性污泥法。與傳統污水處理工藝不同，SBR 技術采用時間分割的操作方式替代空間分割的操

作方式，非穩定生化反應替代穩態生化反應，靜置理想沉淀替代傳統的動態沉淀。它的主要特征是在運行上的有序和間歇操作，SBR 技術的核心是SBR 反應

池，該池集均化、初沉、生物降解、二沉等功能于一池，無污泥回流系統。（6）厭氧生物處理系統

我國從上個世紀80年代開始開展生活污水厭氧生物法的開發和研制工作，許多形式各異的無動力或微動力的低能耗型一體化污水處理裝置得到應用。如無動力地埋式生活污水處理裝置采用無動力厭氧生物膜技術，工藝流程簡單，不耗能，全部埋于地下，也無需專人管理。目前較小規模的生活污水處理使用“四池凈化”工藝即可達到較好的效果，“四池凈化”是將厭氧化糞池與小型人工濕地相結合的工藝。與好氧生物處理相比，無動力地埋式生活污水處理裝置技術設備的基建投資略高于好氧處理，無日常運行費用的支出。厭氧生物法目前技術上還存在一些問題，主要表現在生物處理效率較低，尤其表現為氮磷去除率很低，一定程度上限制其應用。

5.2.2生活污水處理技術比選

農村生活污水處理技術比較見表5-3。表5-3 主要農村生活污水處理技術比較

表5-3從出水水質、脫氮效果等10個方面，對人工濕地、氧化 塘處理系統、庭院式小型濕地系統、好氧生物處理系統和厭氧生物處理系統，進行比較全面比較，人工濕地處理系統、氧化塘系統及庭院式小型濕地系統均具有穩定性高，出水效果好的特點，同時具有管理簡便，運行成本低優勢。項目區大部分村莊中不具備污水集中處理的條件，因此選擇庭院式小型濕地系統作為項目區主要的污水工藝；

在村民相對集中，具有污水集中處理條件的xxx 采用人工濕地和氧化塘作為污水集中處理工藝。

5.2.3生活污水處理方案

農村生活污水的處理需根據治理區域范圍內村莊布局、人口規模、地形條件、污水集中收集難易程度、土地資源、周邊水面分布、經濟條件、種養結構等基本情況，選擇合適的處理方案和工藝。對治理區域范圍內村莊布局分散、人口規模較小、地形條件復雜、污水不

易集中收集的連片村莊，宜采用無動力的小型凈化槽技術、庭院式小型濕地處理技術、戶用污水凈化池等分散處理技術和設施。對在土地資源相對豐富、氣候條件適宜的農村，鼓勵采用集中自然處理技術，如氧化塘技術、人工濕地技術等；對村莊布局相對密集、人口規模較大、經濟條件好、旅游業發達的連片村莊，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術，其中，位于飲用水水源地保護

區、自然保護區、風景名勝區等環境敏感區域的村莊，須按照功能區水體相關要求及排放標準處理達標后排放。

本項目涉及2個鄉鎮12個村，33357人，根據多戶農戶家庭生活污水以及處理設施進行抽樣調查每人每天用水量為100 L，污水量按照80%計算，每人每天生活污水排放量為80 L，項目區每天排放2668.56t。通過實地調查，在示范區內的xxx 等10個村均有1-2個村落適合于采用集中的生活污水處理系統，其他村莊適合采用分散式生活污水處理系統。具體情況見表5-4。

表5-4 項目區污水量及其處理方法

xxx 水體是項目區干流，下游為擬申報自然保護區的xxx，了確保水體質量達到《GB3838—2002地面水環境質量標準》Ⅲ類以上標準，處理后的生活污水應該達到生活污水排放標準《GB18918—2002》中的二級標準。處理后生活污水排放主要控制指標如下：CODCr ：100 mg/ L，BOD5：30 mg/ L，SS ：30 mg/ L，TP ：3

mg/ L，TN ：25 mg/ L，pH ：6-9，糞大腸菌群數：104個/L。處理后的污水還需經過農田、洼地進一步凈化，才能排入xxxx 水體。

對于不處于飲用水水源保護區范圍內的村莊，處理后的生活污水應該達到農田灌溉水質標準《GB5084—92》，排入農田或洼地進行進一步的凈化。處理后生活污水排放主要控制指標如下： COD Cr ：200 mg/ L，BOD 5：80 mg/ L，SS ：150 mg/ L，TP ：5mg/ L，TN ：12mg/ L，pH ：5.5-8.5 糞大腸菌群數：104個/L。

5.2.4生活污水集中處理系統

A ．上街村集中生活污水處理系統（1）項目簡介

xxx 為xxx 鎮政府所在地，總人口為3584人，該村人口居住集中，養殖散戶較少，污水中COD 濃度相對較低，排水管網較為完善，污水排放口位于xxxx 交匯處附近，對xxxx 水體造成了較大污染，亟需治理，因此，采用接觸氧化法處理，其工藝流程如下圖：

污水

圖5-6 “水解池—接觸氧化—人工濕地”工藝流程圖（2）工藝說明

項目點污水管網較為完善，污水自流至格柵井，經調節沉淀池初步沉淀處理后進入水解池，水解主要用于低濃度廢水的預處理，其主要作用是提高廢水的可生化

性，降解一定的COD，以利于后續的好氧處理；經水解后的污水，進入接觸氧化池，用鼓風機在填料底部曝

氣充氧，空氣能自下而上，夾帶待處理的廢水，自由通過濾料部分到達水面，空氣逸走后，廢水則在濾料間格自上向下返回池底，活性污泥附在填料表面，并受到上升氣流的強烈攪動，不斷更新，去除大部分的有機物；接觸氧化池出水經沉淀后進入人工濕地，進一步降低有機物含量，使污水達標排放。（3）工藝參數

xxx 村能納入本系統的戶數為362戶，1481人，總污水量=1481×80/1000=118.48m3，設計流量為140 t/d。

① 格柵槽 ：設置人工格柵對污水中的較大漂浮物進行去除。設計參數： 池體結構：地下式磚混結構。內空尺寸：2m×0.6m×1m。配套設備：人工格柵一臺。② 調節沉淀池：

對污水進行沉降，降低進水解池的污水的懸浮物。設計參數： 池體結構：砼護坡，池底防滲。內空尺寸：5m×3m×3m。③水解池： 對污水進行厭氧降解，降低進入人工濕地污水的污染物濃度。設計參數： 池體結構：地下式磚混結構。內空尺寸：5m×4m×4m。

④ 沉淀池采用豎流式沉淀池，對接觸氧化池混合液進行泥水分 離，上清液外排，污泥定時抽入干化池。設計參數：

池體結構：半地下式鋼筋砼結構。內空尺寸：3m×3m×4m。

配套設備：污泥泵一臺，型號：WQ10-10-0.75，Q=10m3/h，H=10m，N=0.75kw。人工濕地

人工濕地水力負荷為0.24-0.30m 3/m2·d，設計深度為0.6m，濕地床的坡度2%。人工濕地植物考慮蘆葦、茭白、水蔥、菖蒲、香蒲、燈心草、美人蕉等種類，可選擇一種或幾種植物作搭配栽種，必須要有完備的防滲措施，防滲層的滲透率要低于10-6cm/s，防滲層宜采用黏土層，也可采用聚乙烯薄膜等其他建筑工程防水材料，本設計采用防滲薄膜。

設計參數： 濕地面積：400㎡。（4）投資概算 表5-5 xxx村污水處理站投資概算表 水量140t/d

第六章 項目區生活垃圾整治工程 6.1 垃圾處理技術比選

目前，國內外生活垃圾處理方法有衛生填埋、焚燒、堆肥和資源化綜合利用四種，由于我國垃圾處理水平還很低，資源化綜合利用還沒發展起來，垃圾的處理方式主要有填埋、堆肥、焚燒。

（1）填埋法。衛生填埋技術起步于20世紀30年代，經過60多年的研究和發展，各國在衛生填埋的規劃、設計、施工、管理等方面積累了豐富的經驗，并開發出成套的技術和設備。

目前，衛生填埋仍是各國廣泛采用的垃圾處理方式，例如美國占63%，英國占80%，德國占46％，日本由于土地資源緊缺而沒有大量的空余土地供填埋使用，主要以焚燒為主，但填埋仍占20%左右。填埋也是我國生活垃圾主要處理方式。這主要是因為填埋法處理費用較低，垃圾處理前基本上不需要分類，且技術、工藝操作要求低。但是，我國長期沿用的填埋場，約80%屬于簡易填埋場，基本上沒有環保措施。因此存在很多問題：垃圾中的微小顆粒、粉塵和垃圾填埋氣體污染空氣，并且填埋氣體中的C02和CH 4常在溫室效應中扮演著重要角色；未經分選的垃圾直接進行填埋處理，是資源的極大浪費；多年累積的垃圾己經侵占了大量土地資源，目前要選出合適的垃圾填埋場地已經很不容易，且填埋造價也逐年增加；由于垃圾混合填埋不分類，造成的最為棘手的問題是填埋場滲濾液是一種極難處理的高濃度有機廢水，很難達標排放。

（2）堆肥法。垃圾堆肥技術的科學探討始于1920年，20世紀30 年代在歐洲一些國家開始大規模應用堆肥技術處理垃圾。

近些年來，發達國家在抑制垃圾填埋處理量的同時，大力提倡和推行高溫堆肥法處理生活垃圾。我國垃圾堆肥處理技術應用的歷史較長。從最初的農村利用人畜糞便和農田廢棄物就地漚肥生產農家肥，發展到采用厭氧或通風好養堆肥解決垃圾出路問題，到了20世紀90年代以后，開展了生活垃圾制生物復合肥的研究。但是，由于堆肥機械設備及技術水平較低，難以保證設施正常、穩定運行：其次，進入堆肥系統的垃圾沒有進行細分選，有機質和養分含量偏低，雜質含量高，遠遠達不到有機肥標準，只能作為土壤改良劑使用。

（2）焚燒法。垃圾焚燒技術始于19世紀術，但直到20世紀60年代才得到廣泛應用。

近年來，國外的焚燒技術發展較快，中等發達國家和發展中國家也正相繼開發使用。焚燒具有無害化、減量化和資源化程度高的特點，焚燒技術可以把垃圾燃燒產生的熱量變成蒸汽，用來發電，同時可以使垃圾體積減少80%～90%。因此在一些發達國家，尤其是經濟發達而土地資源緊張的國家受到歡迎，并且所占比例呈逐

年上升趨勢。但是，不是任何垃圾都可以焚燒的，在不提供輔助燃料的條件下，垃圾能夠保持穩定自燃的基本要求是低位熱值大于4180kJ/kg，含水率低于55%。而且垃圾焚燒存在二次污染問題，焚燒過程中會產生大量的粉塵和煙氣，如果條件控制不好，未經分選的含氯塑料等物質還會產生劇毒物質二噁英；垃圾焚燒處理成本較高，幾乎是其他處理方式的5～10倍，限制了它在發展中國家的應用。

根據本項目點的特點，本項目示范區采用“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的模式對垃圾進行分類集中，其處理方式為可再生垃圾回收利用、廚余垃圾和生物質垃圾堆肥處理、其余不可回收垃圾填埋處理和有害垃圾專門處理等。

6.2農村生活垃圾綜合整治模式

項目區農村生活垃圾綜合整治模式采用：戶分類—村集中—鄉鎮轉運—縣處理轉運模式，工藝流程圖（圖5-8）。

圖5-8 生活垃圾轉運工藝流程 6.2.1戶分類 1）垃圾分類原則

戶分類是農村生活垃圾整治的基礎，根據示范區目前的經濟狀況、生活垃圾分類收集和環境衛生現狀，農村生活垃圾分類清單，如表5-3所示。示范區內分類垃圾處理原則如下：

a ．可回收垃圾如金屬、塑料、玻璃等放入可回收垃圾桶內進行回收循環使用。

b ．不可回收垃圾如無機垃圾、廚余垃圾、生物質垃圾等放入不可回收垃圾桶內，定期清理。

c ．有害垃圾，如電池、醫療垃圾、農藥瓶等放入特殊垃圾池。表5-16 生活垃圾分類、種類及推薦分類收集工具

2）戶分類方案

由于xxx 縣項目區農村人口密度大，垃圾產量一般較大，按照每人每天產生垃圾1.2 kg計算，項目區內每天產生垃圾達到40.03 噸，每戶配置一套垃圾桶（含1回收垃圾桶和1個不可回收垃圾，單價200元），實物圖如圖5-9。

（20L）

可回收垃圾桶（80L）不可回收垃圾桶 圖5-9 分類垃圾桶

各村產生的垃圾及預算見表5-17。

6.2.2村集中

垃圾收集采用定點、定時上門收集。主要是將各戶垃圾收集桶中的垃圾收集至垃圾車，然后再運輸至村垃圾收集池。在各個村內設置垃圾收集池，按照農村環境連片綜合整治技術規范，每50-100戶配一臺保潔車，按每120戶配1臺保潔車

（每臺單價1200元）和1名保潔員。共需68輛保潔車和68名保潔員，每100戶配1個垃圾箱（6m 3，每個單價2100元）。另外，每個垃圾箱配特殊垃圾收集池1個（每個單價3000元），收集池劃分為四格，分別收集裝盛農藥瓶、醫療垃圾、廢舊電

池和其他有毒垃圾。該類垃圾定期清理、消毒及其他特殊處理。保潔車和組用垃圾箱實物圖如5-10。

保潔車 組 用垃圾池

圖5-10 保潔車和組用垃圾池

村集中保潔車、村垃圾收集池和特殊垃圾池及預算見表5-18。

6.2.3村到鄉鎮垃圾轉運

根據村的分布和農村環境連片綜合整治技術規范，擬安排平均每21個垃圾箱配置1輛垃圾轉運車，三天一次。垃圾收集車由鄉鎮統一、合理調配，將分類垃圾分類運到鎮垃圾中轉站，垃圾中轉站建設在安平鎮。主要設備及費用如表5-19所示。

表5-18 村到鄉鎮垃圾轉運主要設備及預算

5.6.6人員配備

在人員配備方面，聘用保潔員時，優先考慮低保戶、困難戶、有勞動能力（能適應崗位要求）的殘疾人員及“五老”人員，司機優先安排退伍軍人。根據村人口數或分揀處理場覆蓋人數確定配備保潔員，負責清掃村內公共場所、清運垃圾箱中的垃圾到垃圾分揀場，并進行分類處理，做到設施精簡，低成本，高效率地完成垃圾處理工作。

示范區生活垃圾治理工程的主要運行費用為保潔員工資與垃圾收集運行費用。保潔員工資按800元/月，司機人員工資1000元計算，垃圾收集車每次運行費用100元，中轉車每次按照150元，每3天收集1次，1個月10次計算。

第七章 項目區畜禽養殖污染綜合治理工程 7.1國內外畜禽養殖糞便處理技術

目前國內外處理畜禽糞便的方法很多，較為常見的有 ①生物法：厭氧消化、好氧消化；② 化學法：藥物混凝沉淀、高壓高溫法、濕式氧化處理；③ 糞便污泥自然處理法等。

（1）厭氧消化處理：厭氧消化是一個復雜的生物學過程；糞便中碳水化合物、脂肪及蛋白質等，在缺氧的條件及微生物的作用下，有機物可轉化為甲烷。

（2）好氧處理法：利用好氧菌進行消化的過程，稱之為好氧消化。好氧消化的速度較厭氧消化快，但需要大量氧氣，要消耗能量。

（3）藥物混凝沉淀法：在糞便中加入適量化學藥劑，使糞便發生絮凝作用，并通過沉淀分離。該方法的投資及運行費用較高。

（4）高溫高壓處理法(濕式氧化法 ：糞便中的有機物，在高溫高壓的條件下，經過約1小時連續不斷地氧化分解可達到較好的處理效果。

（5）高溫堆肥法：將糞便按一定比例摻入垃圾中，應用高溫堆肥的方法進行處理。

7.2國內農村畜禽養殖污染治理技術 ⑴、養殖污染物“上山下鄉”

對于山區的養殖散戶，可以采用上山下鄉技術方案，即糞尿全部排入傳統的漚糞池發酵，發酵后變成液態肥，到山上澆灌果樹、茶園、油茶園等，下鄉則澆灌稻田、菜地等，實現污染物減量排放。

⑵、種養平衡技術

在農業生態系統中，氮磷等養分一般按土壤→植物→動物→土壤的途徑流動，構成農業生態系統養分循環的最簡單形式。其中動物排泄物于放牧條件下直接返回土壤，或于集約化條件下經農業施肥進入土壤。如果進入農田的動物排泄物超出了作物對養分的需求，便存在向環境流失的危險。因此，可用現有規模條件下畜禽養

殖產生的N、P 量，除去采用一定技術消減的N、P 量，來計算剩下的N、P 量對土地面積的需求量。對比現有土地量，看是否能夠滿足對畜禽糞養分的消納的要求。

該技術要求種植面積與養殖規模協調一致，每頭豬需要一分地的農田進行消納。

⑶、多功能生物活性墊料及其配套技術方案

多功能生物活性墊料零排放養豬及其配套技術是以鋸末、谷殼等有機物作為墊料（50公分厚），在墊料中加入添加劑（2公斤/平方米），內含有高活性的有益菌群和微量元素及殺蟲、滅卵中草藥、糞尿重金屬鈍化劑，對豬糞尿進行即時快速發酵、分解、吸附、殺蟲、滅卵、鈍化等作用，長期保持欄舍干爽潔凈，氣味清爽，無蚊蠅滋生，不需用水沖洗，內外環境得到全新的改善。該方法可增加生豬運動量、吸收有益營養物質，有利于提高免疫力和肉質。墊料可使用一年以上，豬出欄后，墊料可加工成優質有機肥，實現生豬養殖廢棄物零排放。從根本上解決了養殖業發展用地“瓶頸”和環境污染，對保護環境、減少成本，提高養豬效益、改善豬肉品質等有十分重大的意義。

圖5-11 多功能生物活性墊料 ⑷、生態能源型技術方案

該技術利用沼氣池作為物質轉化單元，畜禽糞便、廢水在沼氣池內經厭氧消化處理和沉淀或固液分離后，沼渣、沼液作為優質有機肥料用于綠色食品生產；沼氣作為一種能源用于發電或燃用。使養殖廢物得到能源、肥料多層次的資源化利用。主要模式有：

a ． 畜禽糞便—沼氣（燃用）—稻、菜、果、魚生態技術 b ． 畜禽糞便—沼氣（發電）—稻、菜、果、魚生態技術 ⑸、有機堆肥處理技術

主要模式有：①自然好氧堆肥法，該技術是利用微生物分解糞便中的有機物，是好氧發酵的一種。堆肥發酵后，畜禽糞便中易分解的有機物大部分被分解。既抑制了臭氣的產生，又分解了對作物不利的

物質。②工廠化生產有機肥技術，該技術即將養殖糞便作為規模化有機肥生產的一種原料，實現養殖廢物的綜合利用。

7.3項目區畜禽養殖污染整治方案

7.3.1項目區畜禽養殖污染整治工藝選擇方法

項目區養殖戶的規模、位置、地形地勢條件均有差異，工藝選用時應因地制宜，采用最合適的治理模式。在所有的治理技術中，首先考慮種養平衡，每畝農田和耕地可消納10頭豬場產生的養殖廢棄物，只有養殖戶用地消納不了的部分再考慮后續廢水處理系統，此技術不僅減少了化肥用量，減少了養殖戶投入，還可起到改良土壤，發展生態經濟。養殖規模小于20頭的養殖散戶產生的污染物較少，根據種養平衡技術原理，只需有2畝以上的田地即能消納豬糞量，一般農戶家均能滿足此要求。因此，該類型養殖戶可將“種養平衡”技術和 “上山下鄉”技術有機結合，糞尿全部排入傳統的漚糞池發酵，發酵后變成液態肥，到山上澆灌果樹、茶園，下鄉澆灌稻田、菜地，實現污染物減量排放。養殖規模20頭以上的生豬養殖戶，采用能源生態型(物質循環利用型生態系統 技術，建設沼氣+稻、菜、果、魚系統，糞尿進入沼氣池發酵，發酵后的沼液、沼渣先貯存起來，用于稻、菜、果、魚的施肥，剩余無法消納的沼液進入后續的污水處理系統進行處理，使之達到處理要求后再排入周邊水體。后續污水處理工藝根據實際情況可采用氧化塘、人工濕地、人工濕地+氧化塘等工藝。養殖規模20頭以上，用地非常緊張，無法建設人工濕地或氧化塘，且周邊種植面積較少，無法消納養殖廢棄物的，需采用多功能生物活性墊料技術，建設零排放豬舍，從源頭上實現污染減排的目標。臨近水庫、飲用水水源地、居民聚集區、交通要道的養殖戶，需采用多功能生物活性墊料技術，實現零排放。

7.3.2項目區養殖污染治理工藝設計

1）、20頭以下養殖散戶“上山下鄉”技術 ①工藝流程：

②工藝流程說明：

養殖糞、尿全部進入傳統的漚糞池，經發酵后變成液態肥，施用于果園、茶園、稻田、菜地等地方，使糞、尿變廢為寶，減少化肥的施用量，產生可觀的經濟效益和顯著的環境效益。③工藝參數

池體結構：地下式磚混結構，鋼筋砼蓋板。池體容積：4-8m 3。數量：建設數量為753套。2）、20頭以上能源生態型技術 ①工藝流程：

有機肥廠（如果有）②工藝流程說明：

經干清糞后的糞、尿進入沼氣池，經發酵后產生沼液和沼渣，分別貯存在沼液池和沼渣池中，供果園、茶園、稻田、菜地等地方使用，減少化肥的施用量，產生可觀的經濟效益和顯著的環境效益；無法消納的過量沼液進入后續的人工濕地處理系統（或氧化塘處理系統，或人工濕地+氧化塘處理系統），經處理后的清水對外排放。20頭以上采用干清糞工藝，干糞入堆糞間處理和處置，可以供果園、茶園、稻田、菜地等地方使用，如果有有機肥廠，可以送有機肥廠。③氧化塘數量、規模統計與數據分析

對已有水塘可改造成氧化塘的情況進行統計，確定具體工藝的選用，氧化塘足夠大的直接采用氧化塘工藝，氧化塘較小的采用人工濕地+氧化塘工藝，無氧化塘可利用的采用人工濕地工藝，對于20-50頭小型養殖戶采用種養平衡技術。

表5-22項目區養殖戶水塘情況統計表

④工藝參數 沼氣池系統設計：

池體結構：地下式鋼筋砼結構+磚混結構。

設計規模：按養殖規模分為12型、30型、50型、70型和100型五種規格。12型沼氣池系統、20-50頭： 設計參數：

沼氣池：12m 3，地下式鋼筋砼結構； 沼液池：4m 3，地下式磚混結構； 沼渣池：2m 3，地下式磚混結構； 初沉池：1.5 m3，地下式磚混結構； 堆糞間：3㎡；地上式磚混結構。型沼氣池系統、50-100 頭： 設計參數： 沼氣池：30m3，地下式鋼筋砼結構； 沼液池：8m3，地下式磚混結構； 沼渣池：4m3，地下式磚混結構； 初沉池：2 m3，地下式磚混結構； 堆糞間：4 ㎡；地上式磚混結構。50 型沼氣池系

統、100-200 頭： 設計參數： 沼氣池：50m3，地下式鋼筋砼結構； 沼液池：12m3，地下式磚混結構； 沼渣池：6m3，地下式磚混結構； 初沉池：3 m3，地下式磚混結構； 堆糞間：6 ㎡，地上式磚混結構。70 型沼氣池系統、200-300 頭： 設計參數： 沼氣池：70m3，地下式鋼筋砼結構； 沼液池：16m3，地下式磚混結構； 沼渣池：8m3，地下式磚混結構； 初沉池：4 m3，地下式磚混結構； 堆糞間：8 ㎡，地上式磚混結構。100 型沼氣池系統、300-500 頭：

設計參數： 沼氣池：100m3，地下式鋼筋砼結構； 沼液池：20m3，地下式磚混結構； 沼渣池：10m3，地下式磚混結構； 初沉池：4 m3，地下式磚混結構； 堆糞間：10 ㎡，地上式磚混結構。廢水處理工藝參數： A、種養平衡型 設計參數：此類型養殖戶一般養殖規模為 20-50 頭，根據種養平衡技術原理，養殖戶只需有 2-5 畝田地即能消納養殖廢物。經過干 清糞，剩下的豬糞尿經沼氣池發酵后的沼渣、沼液完全可在農戶自家 消納。數量：56 套。B、人工濕地型（即沼氣池+人工濕地）： 50 型人工濕地系統、50-100 頭： 設計參數： 人工濕地：50 ㎡，深度 0.5m，種植蘆葦、美人蕉等植物； 數量：14 套。80 型人工濕地系統、100-200 頭： 設計參數： 人工濕地：80 ㎡，深度 0.5m，種植蘆葦、美人蕉等植物； 數量：8 套。

型人工濕地系統、200-300 頭： 設計參數： 人工濕地：150 ㎡，深度 0.5m，種植蘆葦、美人蕉等植物； 數量：10 套。200 型人工濕地系統、300-500 頭： 設計參數： 人工濕地：200 ㎡，深度 0.5m，種植蘆葦、美人蕉等植物； 數量：3 套。C、氧化塘型（即沼氣池+氧化塘）： 對現有水塘進行清理、修整，局部種植水生植物，見表 5-23。數量：5 套。3）、多功能生物活性墊料技術 ①工藝流程： ②工藝流程說明： 養殖糞、尿全部進入多功能生物活性墊料床，利用墊料床內的微 生物對豬糞、尿進行分解，使用過程中只須按時對墊料床進行翻動，使糞、尿盡可能均勻地與微生物接觸，更換的墊料可加工成有機肥。③工藝參數

結構型式：半地下式磚混結構，墊料區設防雨棚，底板做防滲處 理，周邊設排水溝保持墊料層干燥。需用面積（室內原豬舍改造型）：1.1 ㎡/頭； 需用面積（室外新建型）：0.5 ㎡/頭。④項目區多功能生物墊料型 7.3.3 項目區養殖污染治

理投資概算 A、20 頭以下養殖散戶投資概算 表 5-26 小型養殖散戶污染治理投資概算表 說明：散戶整治比例按 80%實施，20 頭以上按 100%實施，漚糞 池容積根據養豬數量為 4-8m3，取費時平均按 6m3 計算。

第五篇：＊＊水源地保護實施方案

武都區茶園溝水源地保護實施方案

為切實加強我區飲用水源地保護，有效改善水環境質量，保障供水安全，實現水資源可持續利用，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環境保護法》等法律法規精神，結合我區實際，特制定本方案。

一、基本情況

武都區茶園溝水源地位于茶園溝河谷內的華咀村，取水口在茶園溝二級電站尾水出口處，屬地表水水源地。凈水廠擬規劃占地面積19000平方米、輸水管線全長1.63千米，現為一級水源保護區，保護范圍為取水口上游1000m、下游500m，陸域向兩側沿河兩岸縱深50m，長度與水域相同。

二、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以保護飲用水源地水質為目標，強化環境綜合整治，徹底改善飲用水源水質環境質量，保障群眾飲水安全。

三、保護目標

（一）近期目標：結合“全域無垃圾活動”及“一拆三清、三改四化”活動，全面改善茶園溝水源地生態環境，使水質得到進一步改善，水質達標率90%以上。

（二）遠期目標：到2030年底，上游點源污染和水土流失現象徹底得到控制，生態環境質量得到良性發展。

四、防治措施

（一）加強建設項目管理。

按照飲用水源保護區的管理規定進行建設項目管理，強化環境影響評價制度和“三同時”制度，實行環境保護“一票否決”。新擴改項目的廢水污染源必須達標排放和符合飲用水源水質保護的總量控制要求。

（二）強化點源污染管理。

加強排污申報登記工作，以法規、行政和經濟手段鼓勵發展輕污染、無污染項目，限止重污染項目進入水源地保護區。強化污染源監測和環保處理設施的現場監督檢查，確保處理設施連續、穩定、正常運行和污染源達標排放。加大環保執法力度，加強排污收費管理，依法足額征收排污費，并逐步向“排污費高于治理成本”過渡，促使企業多治理少排污。

（三）做好面源污染控制。

通過加強綠化、保持水土、涵養水源和科學合理地施用化肥、農藥等，達到防止水體面源污染的目的。

（四）注重水質監測。

監測范圍為飲用水源地表水保護區；監測因子嚴格按有關規定執行；監測頻率每月一次。

（五）深入開展飲用水源保護的宣傳。

大力開展飲用水源保護宣傳工作，在保護區的邊界設置告示牌，在保護區內設置宣傳牌，注明保護區的意義、管理規定和獎罰條款等，使保護區的各項管理規定變成人們的自覺行為。

五、強化管理。

按照《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水源保護區污染防治管理規定》的有關規定，在飲用水源地保護區內要加強兩個方面的管理：

（一）加強地表水源地保護區的管理。

1.禁止一切破壞水源林、護岸林和與水源保護有關植被的活動。

2.禁止向水域傾倒、堆放工業廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

3.運輸有毒有害物質、油類、糞便車輛一般不準進入水源地外500米范圍，必須進入者應事先報請區環保局批準、登記，并采取可靠的防滲、防溢、防漏措施，安全行駛，防止出現因交通事故所發生的污染事故。

4.禁止使用劇毒和高殘留農藥，不得濫用化肥。

5.禁止新（改、擴）建除水利或供水工程以外的工程項目，禁止設置商業網點，禁止進行露營、野炊和設置餐點等可能污染水質的旅游活動和其它活動。

6.禁止在水域內游泳、進行水上體育項目、娛樂活動。

7.禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除。

8.禁止從事種植、放養畜禽活動，禁止直接在水域內洗刷車輛、衣物、器具及可能污染水源的其它活動。

9.禁止一切與河道清障和疏浚無關的采砂、取土活動。

（二）加強對水源保護區項目建設的管理。

項目地表水源保護區內不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目；原有及改造項目必須按總量控制要求削減污染物排放量并達到要求，對達不到總量控制要求的項目，按有關規定責令其限產限排、轉產、搬遷或關閉；禁止利用不符合《農田灌溉水質標準》的污水灌溉農田。

六、組織保障

成立以常務副區長為組長，分管副區長為副組長，相關職能部門為成員的水源地保護區管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責管理規定實施和水源地保護區管理工作領導小組各成員單位的聯絡、協調、和突發性事故應急處理等。

各成員單位主要職責：

（一）環保局：負責對飲用水源保護區實施統一監督管理；

負責監督環保法律、法規和本規定的貫徹執行；負責建設項目環境管理和污染源控制管理工作；負責組織飲用水源的例行監測和監督監測；負責與保護區管理領導小組其它成員單位的協調聯絡，督促本方案中承辦單位措施的落實。

（二）發改委：在飲用水源保護區內，嚴格執行產業政策，嚴把建設項目審批關，杜絕新的污染；

負責將飲用水源保護區建設規劃和計劃納入區國民經濟與社會發展規劃及計劃，做好相關工程的資金爭取工作，并監督規劃和計劃的執行情況。

（三）農牧局：負責合理調整水源保護區內的種植結構；

負責方案中規定的污水凈化處理設施和農村生活垃圾處理場的建設；指導生態農業建設，開展小流域綜合治理，科學使用化肥、農藥，擴大無公害種植面積。

（四）公安局：加強對水源保護區治安秩序的管理，打擊破壞活動，維護飲用水源的公共安全。

（五）工商局：負責取締飲用水源保護區內非法商販；

不得向影響水源的建設項目發放營業執照；負責吊銷在飲用水源保護區內不允許存在排污單位的營業執照。

（六）水利局：負責入庫支流和庫內的生態修復與保護工程；

負責取締庫區機動采砂船；加強取水許可證的管理；負責本方案入庫支流和周邊生態修復與保護工程的落實。

（七）愛衛辦：負責水源保護區內衛生防疫、供水水質監督監測和管理工作。

（八）交通局：負責飲用水源保護區內車輛的管理，嚴防泄漏油污污染飲用水源。

（九）林業局：負責會同當地政府組織飲用水源保護區護堤護岸林木的營造和管理；

負責本方案水源水土保持綜合措施中荒山造林及植被恢復工程的建設與管理。

（十）國土局：負責水源保護區內土地使用的監督管理，未經環保部門批準的一切建設項目，不予辦理土地審批手續，并負責處理擅自改變土地使用功能的行為；

負責飲用水保護區礦產資源的管理，制止破壞生態環境的活動。

七、有關要求

各成員單位要站在保障人民群眾飲水安全，維護社會和諧穩定的高度，進一步提高對飲用水水源地保護的認識，按照國家和省、市的相關要求，結合實際不斷完善飲用水水源保護建設，形成水源地管理的常態化機制。要加大飲用水水源地保護工作的人力、財力投入，以高度負責的政治意識和大局意識，嚴格落實我區飲用水源安全的各項任務，確保我區廣大人民群眾的飲水安全，促進我區經濟社會全面協調可持續發展。