第一篇:水利局半年工作總結
黃山區水利局2012年上半年工作總結
區委辦、政府辦:
根據區委辦《關于報送上半年工作總結和下半年工作安排的通知》(室[2012]84號)要求,現將水利局主要工作情況總結報告如下:
一、民生工程建設進展順利。2012年水利局主要承擔水庫除險加固和農村飲水安全兩項民生工程建設任務。農村飲水安全工程,根據省水利廳下達指標,計劃解決2萬農村人口飲水安全問題,總投資約1000萬元;水庫除險加固工程需完成2011—2012年度風景、永豐、黃山坑、新松、陵山、唐家山和大山坑等7座病除水庫除險加固工程竣工驗收,并在下半年開工建設2012—2013年度4座國家重點小
(二)型水庫(太平湖鎮南安水庫、烏石鄉楊村水庫、紅星水庫二期、新華鄉峻嶺腳水庫二期)和3座省級計劃水庫(永豐鄉虎形水庫、甘棠鎮龍門嶺腳水庫和仙源鎮楊樹坑水庫)除險加固工程。總投資約3200萬元。
我區2萬農村人口飲水安全工程將繼續堅持以集中供水、管網延伸為主原則,集中連片解決好農村人口飲水安全問題。該項目實施方案于3月26日通過評審,3月30日通過區發改委批復。6月初完成集中采購管道設備;同時2012年度計劃中提前實施的新明樵山村已完成300人,三口管網延伸已完成1000人,新明集鎮供水正在組織實施。
因一季度雨水天氣影響,水利工程進度受到影響。目前,水庫除險加固工程除風景水庫外,大山坑水庫主體工程和附屬工程基本完成;永豐水庫基礎灌漿已完成,防滲面板已澆筑完成工程80%,管理房主體已基本完成;黃山坑水庫及新
松水庫目前已完成主體工程。陵山水庫及唐山家水庫現正在處于掃尾附段。
2012-2013年度7座水庫,其中4座國家重點水庫已完成招投標工作。3現省級計劃水庫近期掛網招標。
二、重點工程建設有序開展。一是投資4830萬元,實施了麻川河和浦溪河中小河流治理工程;二是投資1600萬元,實施了以三口項目區為重點的2011年度小型農田水利重點縣項目建設;三是投資1666萬元,協助實施了坡改梯工程;四是投資150萬元,實施了農村河溝清淤、塘壩擴挖工程,完成50口塘壩清淤擴挖年度任務。五是投資300萬元,實施了自動和人工雨量、水位、水雨站的建設,建立覆蓋全區的水情監測系統。
三、防汛抗旱工作措施有力。一是強化汛前檢查工作,共排查出“六大”重點隱患和防洪重點目標73處(其中:重點沿河低洼易淹、易澇村莊27處、學校2處,重點病險水庫9座,重點地質災害隱患點8處,涉水在建水利工程13處,城區防洪重點目標3處,涉水旅游景點重點目標11處),并落實防洪重點目標具體到責任人,確保守護到位。二是強化物資和隊伍保障,采取現場儲備、定點儲備、合同儲備等多種形式,備齊備足防汛物資;全區共組建搶險應急小分隊85個3000余人。并結合防汛特點,開展了以搶險救災、水上施救、組織轉移、水庫搶險等為主要內容的防汛應急演練10余場,參加演練人數達300人,同時嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,強化預警預報工作。三是強化預案落實到位。各鄉鎮進一步修訂、完善了各項防汛預案。特別是在水庫預案方面,有關鄉鎮按照國家防總要求,及時修訂了水
庫防汛搶險預案,切實做到了一庫一案。從3月份開始,各鄉鎮普遍對轄區內的水利工程進行了一次安全大檢查,對查出的工程隱患分別進行了處理或制定了應急度汛措施。對于汛前不能按節點完成主體工程的涉水工程,制定了詳細應急度汛措施及轉移、撤離等應急預案。
四依法行政工作不斷強化。一是通過強化河道巡查制度,及時消除安全隱患;二是開展度汛檢查,重點解決河道防汛度汛安全問題,三是加強河道管理,依法查處水事違法行為和案件,上半年共發出“責令停止水事違法行為通知書”6份,立案查處中水事違法案件2起,其中一起已查處完畢,另一起移交區法院強制執行。另有2起案件也正在調查取證中。四是組織開展2012年“世界水日”、“中國水周”和“安徽省水法宣傳月”活動,五是強化了取水許可管理,對全區所有取水戶實行安裝計量設施,按計量征收水資源費。在水土保持工作中,積極配合坡改梯項目的組織實施;強化水土保持預防監督管理,開展水土保持監督巡查工作;組織參加了全國水土保持監測技術培訓。
五、對上爭取工作繼續加強。上半年繼續加強對農村飲水安全工程、中小河流治理、小農水重點縣等重點項目的對上爭取力度,現累計完成對上爭取資金3768萬元(其中中央資金2718萬元,省級1050萬元)。
六、水利普查工作基本完成。通過宣傳培訓、方案編制、隊伍建設、野外數據調查、空間數據標繪、普查數據獲取、錄入和處理工作,我區水利普查工作階段性任務基本完成。普查期間,代表黃山市接受了兩次省普查辦的檢查,得到了省檢查組的肯定。
七、下半年主要工作計劃
1、繼續落實防汛抗旱各項措施。
2、指導鄉鎮完成2012年度農村飲水安全工程和水庫除險加固工程建設。
3、組織指導麻川河仙源段、浦溪河輔村段、秧溪河焦村段河道治理工程建設。
4、組織實施2012的年度以新華鄉為中心的小農水重點縣建設。
5、加強采砂管理及河道、水資源管理,強化三條紅線管理,確保完成水資源費征收任務。
6、完成對上爭取和招商引資任務。
7、協助實施水土保持坡耕地治理,規劃治理水土流失面積10平方公里。
8、制定2012-2013年全區農田水利基本建設工作計劃,全面開展水利興修工作。
9、積極完成區委、區人大、區政府、區政協和上級有關部門交辦的各項工作任務。
二〇一二年七月十日
第二篇:水利局半年工作總結
今年以來,在市委市政府的正確領導下,在上級業務部門的大力支持下,市水利局堅持以世界眼光、國際標準定位、謀劃、推進水利工作,深入貫徹落實中央和省市委1號文件精神,圍繞年初確定的工作目標任務,無私奉獻,開拓進取,各項工作進展都比較順利,為確保完成工作目標任務奠定了良好的基礎。2012年7月15日至17日,水利部陳雷部長一行來我市調
研視察水利改革發展工作,對我市水利工作給予充分肯定和高度評價,認為我市水利工作“領導重視,思路清晰,行動迅速,措施有力,成效顯著”。
一、扎實做好防汛抗旱工作,確保全市安全度汛和用水安全
(一)做好防汛和抗旱防御工作。防汛和防臺風工作堅持抓早、抓細、抓險,嚴格落實責任制,深入開展各種檢查,及時實施歲修工程,加強防汛信息化建設,完善應急預案,落實搶險隊伍、器械和物資,加強24小時值班值守,科學指揮調度,在全市構筑起了安全可靠的防汛和防臺風體系。當前,全市各級各部門正嚴陣以待,全力以赴,確保全市安全度汛。在今年的春旱面前,我局加強旱情測報,完善抗旱預案和方案,新辟和科學調配抗旱水源,取得了抗旱工作的階段性勝利。
(二)加強防汛抗旱水利工程設施建設。一是總投資6500萬元的42座小
(二)型水庫除險加固工程已完成了26座初設批復,陸續開展了招投標和開工建設工作。二是中央投資6000萬元的白馬河兩段治理工程已開工建設;總投資9263萬元的平度現河、城陽白沙河、膠州墨水河3條路域河道治理工程已進行了招投標工作,目前已陸續開工建設。三是李滄、嶗山、平度、萊西四個山洪災害防治非工程措施項目已全部完成了主體工程建設任務。
二、突出抓好民生水利建設,著力提高人民群眾的生產生活用水條件
(一)抓好農田水利工程建設。一是總投資2.8億元的30個高效節水灌溉項目全部完成了招投標工作,目前已陸續開工建設。二是投資2389萬元的農業綜合開發岔河灌區節水配套改造項目已完成工程量的90%。三是總投資7508萬元的平度和即墨兩個小型農田水利重點縣46個項目和3個小農水專項工程已全部完工。四是投資864萬元,基本完成了72眼山丘區打井任務。
(二)做好庫區移民后期扶持工作。一是認真開展了水利移民人口核查工作。二是扎實完成了3720萬元的直補資金發放任務。三是完成了174個后扶及結余、應急和小型水庫幫扶項目的有關前期工作,并已陸續開工建設。四是加強了對庫區移民的培訓,移民勞動力轉移有了新的突破。五是開展了對庫區移民后期扶持工作的調查研究工作,積極為庫區移民爭取新的扶持政策。
(三)抓好農村規?;┧こ探ㄔO。開展了加快農村規?;┧こ陶{研,就做好融資工作向市政府提出了建議,積極推進規?;┧こ探ㄔO。
三、認真做好規劃計劃、建設管理和水利普查工作,夯實現代化水利發展的基礎
(一)做好規劃計劃工作。編制完成了《青島市水利現代化規劃》,市長辦公會已研究通過,日前水利部、省政府已批復了這一規劃。同時,完成了中小河道治理、病險水閘除險加固、海堤加固等有關專業規劃的編制工作、有關前期工作和投資計劃安排。
(二)做好建設管理和安全生產工作。一是創新監管模式,有效保證了工程程序合法、管理有序。二是建立了區市水利工程質量與安全監督項目站。三是水利安全生產網格化監管工作全面實施,上半年水利系統實現零傷亡目標。6月中旬,在水利部矯勇副部長帶隊的中央加快轉變經濟發展方式檢查組對我市的檢查中,防潮壩工程在全省20項工程中是唯一的“零問題”反饋項目,得到了檢查組的充分肯定。
(三)做好水利普查工作。開展了填表上報、監督檢查、審核匯總等工作,按計劃完成了普查的有關工作,達到了國家控制的質量標準,得到了上級水利普查部門的充分肯定。
四、加強做好水政執法、水資源管理、水土保持、后備水源建設等工作,進一步提升管水、用水和水生態環境水平
(一)做好水政執法工作。一是開展了《青島市小型水庫管理辦法》的立法調研工作,以規范性文件的形式制定下發了《青島市水利施工企業考核管理辦法》。二是深入扎實開展了大小沽河非法采砂專項整治行動,堅持打防并舉的方針,既從嚴從快查處了違法采砂行為,又徹底切斷了非法采砂的外部環境條件,取得了階段性顯著成果。三是認真開展了水行政審批工作,各項滿意率均達到100%。
(二)做好水資源管理工作。一是全面落實最嚴格的水資源管理制度,嚴格實行區域用水總量控制、用水定額管理、建設項目水資源論證、取水許可審批、水資源調度令等制度。二是通過開展119個入河排污口調查、嚴格地下水管理和保護、實施9個飲用水源地安全保障項目建設等措施,切實加強水資源保護,推進水
生態系統保護與修復。
(三)做好水土保持工作。一是積極推進水土保持重點工程建設,總投資4500萬元的萊西市榛子溝、平度市神農澗等12個中央資金小流域綜合治理工程全部開工建設,已完成工程量的70%;總投資704萬元的膠南藏馬山等5個市本級補助項目已全部開工建設。二是進一步完善了萊西、膠州等5個監測分站的建設,監測網絡初步形成。
(四)做好后備水源建設工作。一是沐官島水庫建設工程,完成了項目預可研報告、建設開發公司注冊、專項報告編制、移民調查等前期工作,為項目立項做好了準備。二是新河水庫供水工程前期工作扎實推進,目前已編制完成了項目建議書,正在積極推進可研、環評、水保方案、土地預審等前期工作。三是白馬河向董家口港區調水工程,完成了各項報告的審批、規劃選址辦理和工程預算通知等工作。四是產芝水庫向即墨、城陽、嶗山調水工程,完成了各項報告的審批、規劃選址辦理、清點放線、地面附著物清點等工作。五是開展了北墅水庫與產芝水庫聯調工程、黃同水庫向云山接管點輸水工程的前期工作。
五、在市大沽河治理工作指揮部的領導下,會同有關區市積極推進大沽河治理工作
大沽河是膠東半島最大的河流,流經我市萊西、平度、即墨、膠州和城陽5個區市,流域面積占青島市域總面積的45%,被譽為青島的母親河。市委市政府將大沽河治理作為惠民工程,作為統籌城鄉發展的紐帶,希望通過綜合整治大沽河,帶動轄區流域范圍內50個鎮(街)、2513個村莊、240萬人口的發展,縮小長期困擾青島發展的南北差距問題。爭取用五年的時間使大沽河全線達到“50年一遇”防洪標準,實現“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的治理目標,將大沽河建設成為貫穿我市南北的防洪綠色安全屏障、自然生態景觀長廊、現代農業聚集帶,以及濱河特色小城鎮與新農村建設示范區,初步建成大沽河生態經濟新區。工程亮點可描述為“三區五湖九濕地、綠道連通十五點、二十四橋跨兩岸、二十五閘水相連”。市大沽河治理工作指揮部于2月8日在萊西市舉行了工程開工奠基儀式,五個區市的堤防標準段工程總長17公里,概算投資1.56億元,總工程量546萬立方米,已于6月底全部完成了堤防填筑工程。
雖然我們的工作取得了較好的成績,但離市委市政府和人民群眾的要求還有一定的差距:主要表現在:一是全市部分中小河流防洪能力偏低。二是全市部分農田水利工程建設標準低。對這些問題,我們將在今后工作采取有力措施,認真加以解決。
下半年,將緊緊圍繞建設宜居幸福的現代化國際城市,按照市委市政府“加速提升創新增效落實”的要求,在全力推進年初確定的各項目標任務的同時,重點做好以下四個方面的工作:一是扎實做好防汛工作,確保全市洪暢堤固、庫河安瀾、安全度汛。二是按照市大沽河治理工作指揮部的安排,會同有關區市扎實高效地推進大沽河治理工程。三是全力加快重點工程前期和建設進度。四是扎實做好其他各項重點工作。
第三篇:水利局個人半年工作總結(最終版)
水利局個人半年工作總結模板
XX縣水利局一直把抓好水利系統政風行風建設,作為推進水利改革與發展,服務經濟社會,實現人民群眾根本利益的重大舉措來抓,今年以來,嚴格按照上級關于***評議政風行風工作的要求,圍繞建設服務型水行政主管部門這一目標,以關注民生、服務群眾為主線,堅持糾建并舉、重在建設,深入開展宣傳發動,不斷強化工作責任,廣泛征求意見建議,認真查找存在問題,切實改進工作作風,經過XX縣水利系統廣大干部職工的共同努力,***評議政風行風工作取得了明顯的成效。
一、抓好開局,動員部署扎扎實實
XX縣水利局一直把抓好水利系統政風行風建設,作為推進水利改革與發展,服務經濟社會,實現人民群眾根本利益的重大舉措來抓。對政風行風評議工作,局黨總支高度重視,迅速行動,精心謀劃,扎實搞好宣傳發動,抓好開局。
1、認真研究,制定方案。XX縣水利局年初,我局就開展***評議政風行風工作進行了專題研究,研究制定了《xx年XX縣水利局系統***評議政風行風工作實施方案》,并報縣政府民評辦,做到早起步、早部署、早安排,為評議工作的開局奠定了良好的基礎。
2、加強領導,成立機構。XX縣水利局為把評議工作落到實處,我局成立了由局長任組長、其他局領導為成員的XX縣水利系統***評議政風行風工作領導小組;成立了民評辦,抽調了5名精干人員,專門負責***評議政風行風工作日常事務、宣傳報道、調查統計、聯絡督導等方面的工作,制定了月度工作計劃;落實工作責任,明確縣局機關各股室、各基層單位主要負責人為民評工作的第一責任人,把任務分解落實到每一位領導、每一個股室,做到各負其責,從而使水利系統政風行風評議工作做到了有組織領導、有專門機構、有專職人員、有工作計劃,為評議工作的開展提供了堅強的組織保證,3、深入發動,廣泛宣傳。XX縣水利局早在3月份,我局就召開全市水利系統***評議政風行風工作動員會,全面部署***評議政風行風各項工作。水利系統全體干部職工100余人參加了會議。會議學習有關市、縣文件,明確了政風行風評議工作的各項要求。在此基礎上,我局進一步加強了宣傳造勢,印制了政風行風宣傳單,開通了民評信息專題;制作了政風行風宣傳板,設置了征求意見箱,印發了民評宣傳簡報,為政風行風評議營造了良好的***氛圍。
4、周密細致,落實調查對象。XX縣水利局近期,我局計劃召開***評議政風行風工作布置會,就群眾滿意度調查樣本任務進行分解落實。全面落實調查對象,初步計劃重大項目2名,民生工程40名,服務對象40名。
二、開門納諫,自查自糾認認真真
為切實找準XX縣水利系統政風行風建設方面存在的不足,我局制定了《XX縣水利系統xx年***評議政風行風自查自糾工作方案》,采取多種形式,廣辟渠道,開門納諫,認認真真開展了自查自糾活動。
1、發放信函收。通過致服務對象的一封信,連同征求意見函一同發放到服務對象手中,先后發出信函30份。
2、座談當面求。我局召開政風行風征求意見座談會,邀請政風行風評議員和水利執法、水資源管理、水土保持監督、水利建設管理的服務對象30多人,征求工作意見和建議。
3、現場擺攤問。計劃于8月下旬在縣城廣場擺攤設點,局全體班子成員、各股長按時參加活動,現場征求意見,答疑解問,計劃發放xx份宣傳資料,并接待社會各界群眾咨詢。
4、內部自身查。XX縣水利局機關內部在不同層次自查自找政風行風方面存在的突出問題,分析產生問題的原因,尋找解決問題的辦法。水利局還從紀委、人大、政協、***黨派、服務對象等有關單位聘請5名同志擔任評議員,參加***評議政風行風工作,接受社會各界的監督。
三、強化責任,嚴格落實整改措施
在做好xx年政風行風工作的同時,我局對xx年各方面的意見和建議進行了認真梳理和歸納,分別涉及水利執法、水利宣傳、隊伍建設、水利建設、水利管理等方面。為此,我局制訂了整改方案,對每條意見和建議都指定了責任領導和責任股室,規定了整改時限,以確保每條意見和建議均能整改落實到位。
第四篇:水利局2010年依法行政半年工作總結
2010年上半年水利局依法行政工作總結
2010年,在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦具體指導下,我局堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點,全面推進依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執法能力和水平得到進一步提升,而且樹立了機關的良好形象,局機關法制建設取得了較為明顯的成效?,F將我局上半年依法行政工作總結如下:
一、基本情況
我局嚴格按照今年依法行政工作要點,進一步貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與落實“科學發展觀”相結合,把法制建設與創建文明單位相結合,把推行行政執法責任制與政務公開、行風評議、績效考核等制度相結合。執法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對處理處罰履行法定告知程序;無行政不作為和亂作為的行為,無行政復議行政訴訟事項發生。
依法征收水利行政規費,做到了有收費依據及項目、有收費標準、有收費許可證、有收費票據,并準確核定征收額度,按照上級規定和物價部門核定的標準征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費用按照規定及時進入了財政專戶。
2010年共審批河道采砂許可證4個,取水量申請審批504個
二、主要措施和做法
(一)加強組織領導,履行依法行政職責
為切實做好依法行政工作,局領導高度重視,把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全機構和建設隊伍。成立了局依法 1
行政工作領導小組,明確了領導分工,細化了工作人員職責,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關人員協助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設,加強隊伍內部培訓和學法制度。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入工作計劃,認真組織實施。年初,結合部門工作實際,制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局2010依法行政評議考核評分標準》,并以局文件的形式發至直屬各單位,進一步明確了目標、分解了任務,落實了責任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵機制和錯案責任追究制度;建立了首問責任制和限時辦結制度;建立了監督機制,保障依法行政工作的正確實施。
(二)大力學習宣傳,夯實依法行政基礎
我局堅持把做好法制學習宣傳等作為一項重要的工作來抓,強化了執法人員和服務對象的法制意識,打牢了依法行政工作基礎。一是強化學習。堅持“統一安排、自學為主、集中活動、注重實效”的學習方法,上半年,共組織局機關全體人員集體學法4次,主要學習了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》等法律法規。二是搞好宣傳。在“3.22世界水日”及“中國水周”,緊緊圍繞“世界水日”和“中國水周”的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理條例及其他涉及水利職能的各項法律、法規和規章。通過多層次、多側面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識,為水利工作的健康開展創造了良好的社會氛圍。三是抓好服務。嚴格按照《行政許可
法》的要求,依法進行行政許可,認真落實項目審批服務承諾制,保證在規定時間內完全辦結。
(三)嚴格規范執法,提升依法行政水平
規范行政行為,切實轉變行政職能,使行政職能向“服務型”和“法治型”轉變,認真抓好依法行政各項工作。
1、積極推進政府信息公開和行政許可定期公示。認真清理政府信息,按照政府信息公開目錄推進政府信息公開;對水行政許可審批的項目、法律依據、條件、程序、收費、時限等通過網絡或專欄定期公示,主動接受監督。
2、嚴格審批程序,完善政務服務體系。認真執行《行政許可法》,規范行政許可行為,完善許可審批程序,做到了無越權許可,無超范圍許可。每項許可都依規定和程序審批。同時,加強調查研究,每一項審批項目都要深入現場調查,掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目,依據行政許可法及時予以辦理,不送人情,不走關系,樹立良好的為民形象。
3、建立執法聯系網絡,提高執法效率。我局建立縣、鄉、村三級縱向和與其他相關單位橫向聯系網絡,一旦有水事違法行為、水事糾紛,我們能及時發現,及時采取應對措施,提高執法效率。
4、嚴格執行財經管理制度。一是專款專用;二是實行報賬制,經費嚴格由政府支付中心支付;三是嚴格收支兩條線;四是嚴格按照政策規定開支,不亂開支、濫開支。實行嚴格的開支審批制度;五是規范票據管理。六是在物資采購方面堅持了由政府采購中心統一采購,無違規采購的現象。
(四)推動深化鞏固,建立依法行政機制
構建依法行政工作長效機制是深化和鞏固依法行政工作的基本手段,我局堅持在四個方面下功夫,不斷地把這一工作引向深入。一是全面修訂制度。制訂了《縣水利局依法行政工作意見》,完善了《縣水利局行政執法責任制》。二是深化局務公開。按照政務公開要求和局政務信息公開制度,我局及時對政策法規、行政審批程序、違法案件處罰項目和標準等進行公開。利用政務公開欄、政府信息平臺等形式實施政務公開,力求做到公開內容全面具體、通俗易懂,及時有效。三是提升案卷水平。按照行政處罰案卷達標、管理、評查等要求,我局在案卷水平上進行了提升。一方面,全面實行說理式文書的規范,如在法律文書制作中,注重證據歸類,將檢查人員出示證件這一法定程序在文書中以證據的形式體現出來,防患于未然,以解決行政復議和行政訴訟中出示證件難以舉證的問題;另一方面,對法律文書實行案號管理,一案一號。我局卷宗案件事實清楚、證據確鑿、材料齊全、手續完備、程序合法、定性準確、處罰恰當、文字規范、裝訂達標。四是進一步規范行政處罰自由裁量權。首先,對案件事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處罰是否恰當、程序是否合法等進行集體審查,確保案件處理公正、公開、公平;其次,堅持行政處罰“調查、審理、決定、執行”四分離制度。以確保案件查處各個環節既互相獨立行使權力又相互制約,防止了執法活動中以權謀私、暗箱操作等現象的發生;再次,堅持錯案責任追究制度。本著實事求是、有錯必究的原則,對徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權的,追究案件經辦人的行政責任;情節嚴重的,追究黨紀政紀責任;最后,堅持干部規范執法廉潔自律制度。
三、取得的經驗
一是加強領導;二是加強培訓學習,提高職工自學熱情,增強素質和責任感;三是嚴格程序,規范行為;四是健全制度;五是充實隊伍集中執法,對重大案件握緊拳頭重拳出擊;六是積極主動尋求上級業務部門和本級政府法制部門的指導;七是敢于碰硬、敢啃硬骨頭。
四、存在的不足
我局存在的不足主要是行政執法面廣量大,由于編制所限,隊伍人員不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很強,致使有的行政行為實施起來較為困難。
五、下步打算
過去一年,在全局上下的共同努力下,我局貫徹落實《綱要》、全面推進依法行政工作取得了初步成效,但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距,下一步我們將認真總結經驗,查找不足,進一步加大貫徹落實《綱要》的工作力度,嚴格依法行政,做到以法治水,為構建法治木壘、和諧木壘提供有力的法制保障。
木壘縣水利局
二○一○年七月二日
第五篇:水利局工作總結
今年以來,我局緊緊圍繞縣“五水共治”工作部署,結合水利工作實際,突出落實組織到位、責任到位、發動到位“三個到位”,堅持領導牽頭、強化協調,條塊聯動、形成合力,多管齊下、綜合推進,全面啟動“五水共治”各項水利工作。一季度,累計完成水利建設投資4423萬元,占全年計劃總投資17.7%,實現了首季“開門紅”。
一、一季度工作總
結
(一)突出以人為本,積極備戰防汛保安
周密部署,積極行動,確保防汛準備工作做到細而實,保障汛期工作正常運行。開展防汛大檢查,組織全縣10個鄉鎮(街道)認真開展防汛自查,對轄區內的山塘水庫、在建工程等安全隱患進行全面檢查。組建6個復查小組分赴各地深入檢查核實,并發文通報183處防汛安全隱患,逐一落實整改。調整充實各級防汛組織指揮機構,全縣近2000名防汛責任人名單在《新xxxx》報上進行公布,組建應急搶險隊伍803支、搶險人員8697人。修訂完善縣、鄉、村三級防汛防臺總體預案和水工程搶險等專項預案。及時清查補充防汛物資,儲備17.5萬條袋類物資、617件救生衣、650只合金網籠、6艘沖鋒舟等防汛物資,落實12臺挖掘機、13臺自卸車、5輛吊車、13臺裝載機等機械。完成山洪災害防治縣級非工程措施建設項目竣工驗收,著手《縣級基層防汛防臺體系規范化建設實施方案》編制。
(二)堅持治污先行,全力做好專項整治行動
認真貫徹“五水共治、治污先行”要求,根據縣“五水共治”辦公室統一部署,積極做好“垃圾河”殲滅月活動和違法建筑河道“鐵拳”整治專項行動涉水相關工作。指導、督促各鄉鎮(街道)深入開展“垃圾河”、涉水違法建筑的調查排摸工作,并對各鄉鎮(街道)上報的調查排摸情況逐一進行現場核實,做好拍照記錄、統計梳理、分類歸檔,建立動態圖文管理檔案。同時,加強巡查,會同多部門開展聯合執法行動。截止3月底,累計開展水事巡查59次,制止違法行為32起,立案查處水事違法案件4起,協助鄉鎮(街道)拆除涉水違法建筑3.5萬平方米,完成應拆違面積23%。
(三)狠抓項目推進,全面啟動“五水共治”水利建設
牢牢抓住項目建設“牛鼻子”,早部署、早落實、早啟動,“五水共治”各項水利工程建設有序推進,呈現良好態勢。
1、治污水項目:縣城溪北片城市防洪排澇整治一期工程政策處理工作取得突破性進展,土地征用基本完成,青苗補償及地面附著物處理已著手開展。“清水”工程經與鄉鎮(街道)多次征求意見、反復論證,下達建設計劃51.8公里,并已完成13公里,占計劃25%、“五水共治”下達任務30%,其中,小流域堤防加固0.5公里,農村溝渠整治5公里,平原河網疏浚7.5公里。
2、防洪水項目:圩岙水庫除險加固完成工程量15%;羅岙水庫完成塌坑回填并開始灌漿試驗;亭旁溪王村至前樓、前樓至尤家段、珠游溪高枧段等3個中央中小河流治理工程分別完成工程量60%、46%、65%;洞港南山塘至下道頭段、海游溪下葉橋至山嘴頭段治理工程完成初步設計等前期工作并上報省廳審批;懸渚、賴峙涂標準海塘加固工程完成前期工作,計劃4月份完成招投標,進入實施階段;六敖南塘新閘、四號港閘工程完成初步設計;第五批中央財政小型農田水利重點縣項目著手建設方案編制,普通小型農田水利項目已完成招投標;積極開展葛岙片標準海塘二期工程政策處理工作,確保工程二季度復工。
3、保供水項目:東屏水庫工程完成水資源論證審批與可研咨詢,項建書已經太湖局核準并上報省發改委審批,移民大綱正委托編制;完成6個農村飲用水工程建設施工圖評審和16個農村飲水安全提升工程實施計劃編制;新增改善灌溉面積2500畝,完成計劃31%,著手新增高效節水灌溉建設方案編制。
4、抓節水項目:完成沿海工業城1家企業的水循環系統改造,啟動1家企業的水平衡測試工作。完成《xxxx縣節水型社會建設實施方案》、《xxxx縣節約用水實施細則》編制并上報縣政府。以第22屆“世界水日”和第27屆“中國水周”為契機,聯合縣婦聯、節水辦等單位創新形式廣泛開展節水宣傳,累計投入經費23萬元,邀請臺州電視臺《鄉村大擂臺》欄目作專場文藝演出;舉辦“創平安家庭,助五水共治”慶三八活動、“文明用水·從我做起”知識競賽、“五水共治,還我青山綠水”繪畫比賽等多場活動;制作大型廣告牌1個,懸掛宣傳燈桿刀旗100對;連續在縣城蟠龍公園、集鎮農貿市場、社區中心等人流密集場所擺放100余張展板和10個咨詢臺,發放節水宣傳圍裙3000個、環保袋3000個、紙巾8000盒、節水知識手冊3000冊、《浙江省節約用水辦法》單行本500本;并在30所學校開展“節約用水,從我做起”主題系列教育活動,有效提高全社會參與五水共治的責任意識和保護家園的護水、節水意識。
(四)注重思路創新,不斷強化水利管理和服務
多方籌資,建立與省、市主管部門經常性聯系制度,積極包裝運作項目,爭取到中央、省級補助資金9538萬元,最近又成功將懸渚標準海塘工程列入中央項目,追加投資1800萬元;與多家銀行聯系達成協議,4月份可到位貸款2000余萬元;將小農水項目、“清水
”工程與農業兩區、新農村建設等有效配套整體推進,用足、用巧、用活預算資金。建立領導班子掛鉤聯系鄉鎮(街道)水利工作制度,主動協調,想方設法及時破解規劃設計、項目報批、政策處理等工程推進中遇到的難題。根據縣行政區劃調整,修訂完善“1+10”水利工程建設模式,進一步理順水利工程建設管理體制。把好工程建設管理關,針對水利工程實施中存在的問題和應用的規范,制定水利工程建設監管系統“10項規定”,出臺《xxxx縣水利工程建設質量與安全監督管理辦法》等制度,深入實行“陽光水利建設”,加強水利工程建設活動監督、檢查和指導服務,形成水利工程建設全過程監管。
(五)加強廉政和作風建設,全面優化政風行風
以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強機關干部、作風和廉政建設。利用周一學習夜,堅持集中學習和個人自學相結合,采取領導上黨課、專家輔導、觀看影片、討論交流等多種形式廣泛開展學習;開展“基層走親、助推治水”活動,深入征求并梳理意見建議,明確整改方向;全面開展建章立制工作,列出清單逐一分析研究做好廢、改、立工作;健全黨風廉政建設責任制,創新實行中層以上干部廉政承諾、廉政談話、每周工作檢查和每月工作匯報制度,加強黨風廉政和反腐敗工作;制定出臺《xxxx縣水利局機關工作人員考勤考核工作方案 》》等制度,規范工作行為,并有計劃地組織干部職工參加在職繼續教育和各類培訓,提升干部隊伍整體素質。組織開展安全生產大檢查,全面簽訂安全生產責任狀,進一步完善安全生產責任機制和安全生產工作目標考核機制;認真抓好機關黨建、綜治、計劃生育、信訪等專項工作,與機關各科室、站所簽訂責任狀并落實任務。
二、存在的主要問題
一是防汛防臺尚有薄弱環節。我縣地處浙東沿海,為臺風易發地區,水利工程面廣量大,防災減災整體能力不強,今年防汛檢查共發現水利設施隱患183處,加上區域性內澇嚴重、監測預報能力和基層防汛體系有待完善提高等問題,防汛防臺形勢不容樂觀。
二是縣級配套資金困難。我縣為經濟欠發達地區,財政困難,水利工程配套資金無法按時足額到位。2008~2013年實施的水利工程中尚有77個項目存在縣財政配套資金缺口1.3億元,今年為省廳安排的水利工程竣工驗收年,我們將需集中支付一大批工程尾款和項目保證金,壓力巨大。同時,今年,縣財政也大大縮減了部門預算,水利工程配套資金尚未落實,或將影響水利建設任務的完成。
三是重點工程推進艱難。重點水利工程前期審批難度大、手續復雜,土地、政策處理、移民安置等問題棘手。如佃石水庫工程因芹溪電站移民安置和管理房等問題無法完成竣工驗收;海游港北岸整治工程由于土地指標、化工廠搬遷等問題已被迫停工;金洋涂圍墾由于省海洋局未出示海洋預審意見,省發改委無法批復項建書,后續工作無法開展。
四是工程建設領域有待規范。近年來,我局出臺了一系列辦法措施,對水利建設市場進行了整頓和規范,但仍存在諸多問題,如施工單位無法及時聯系,監理人員不負責無法出具監理報告,水利工程變更程序不規范、隨意性大等等,這些問題都需要我們進一步研究解決。三、二季度工作計劃
以防汛保安為中心,“五水共治”水利建設為重點,黨的群眾路線教育實踐活動為載體,進一步加大各項水利工作力度,確保實現年過半、任務過半。
(一)圍繞一個中心,確保防汛減災保安全
著重做好以下四項防汛防臺工作:一是按照“網格化”要求全面落實防汛責任,縱向層層落實到各行政村、基層單位,橫向逐級落實到各部門,真正做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。二是按照“防大汛”要求抓好各項準備工作,對各鄉鎮(街道)防汛準備工作再進行一次全面檢查,聯合防指成員單位切實做好防汛值班工作,加強預報預警。三是按照“五個不”要求抓好防汛重點工作,以防御強臺風甚至是超強臺風正面襲擊的標準完善、細化和落實防御措施,確保實現海塘堤防不決口、水庫山塘不垮壩、出海船只不失事、重點區塊不受淹、地質災害不死人。四是按照“兩手抓”要求統籌抓好抗旱工作,及時掌握水庫、河網蓄水和用水情況,科學調度,確保全縣工農業生產、居民生活用水不受影響。
(二)加快治水攻堅,狠抓“五水共治”水利建設
明確各個工程月度、半目標,落實責任到點(科室)到人,實行“六個一”制度(一周一督查、一月一排名、一季一問責)制度,以壓力促動力,切實加強協調服務和督促指導,強勢推進各項水利工程建設。
1、治污水項目:爭取完成縣城溪北片城市防洪排澇整治一期工程政策處理工作并著手招投標。建設“清水”工程13公里,累計完成26公里,完成計劃51%、“五水共治”下達任務60%。
2、防洪水項目:完成圩岙水庫除險加固工程量35%,累計完成50%,開展羅岙水庫除險加固工程施工圖設計;完成旁溪王村至前樓、前樓至尤家段、珠游溪高枧段等3個中央中小河流治理工程量20%以上,累計分別完成80%、65%、90%;爭取完成洞港南山塘至下道頭段、海游溪下葉橋至山嘴頭段治理工程初步設計批復;啟動懸渚、賴峙涂標準海塘加固并完成工程量10%;完成六敖南塘新閘施工圖審查和四號港閘工程招投標;完成第五批中央財政小型農田水利重點縣項目方案申報及招投標,普通小型農田水利項目工程量60%;加快做好葛岙片標準海塘二期工程政策處理并復工。
3、保供水項目:繼續做好東屏水庫工程移民大綱編制、項建書申報等工作;啟動6個農村飲用水工程建設,完成農村飲水安全提升工程建設3個;新增改善灌溉面積2000畝,累計完成4500畝,新增高效節水灌溉面積1800畝,分別完成計劃56%、53%。
4、抓節水項目:完成2家取水企業水平衡測試并驗收1家;啟動xxxx第二高級中學節水改造項目;做好5·15節水宣傳活動,深入開展創建節水型機關、學?;顒?。
繼續加強水政巡查,嚴厲打擊水事違法行為,督促落實“五水共治”各項水利工作,指導協助各鄉鎮(街道)做好涉水違法建筑拆除整治。
(三)依托活動載體,推動水利事業改革發展
深入開展群眾路線教育實踐活動,認真查擺問題,開展批評和自我批評,制定整改任務書,采取有效措施切實做好整改。結合水利實際,調整推廣 “1+10”水利工程建設模式,建立健全工程立項、變更、驗收及監理施工企業管理等10項規章制度,深入實行“陽光水利建設”,把好工程建設管理關。健全完善機關干部考勤考核、領導班子掛鉤聯系鄉鎮、財務管理等內部管理制度,繼續實行嚴教育、嚴管理、嚴監督、嚴考核、嚴獎懲,切實加強機關作風、干部隊伍和廉政建設,提高干部隊伍能力和工作效率,提升服務水平,優化水利發展環境。