第一篇：2011年下半年水利局學習計劃

2011年是學習貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。為進一步提高廣大干部職工的政治理論素質，增強廣大干部職工做好本職工作的能力，為水利事業的健康、快速發展提供強大的精神動力和思想保證。現根據局黨委的統一部署，2011年下半年全局理論學習計劃安排如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面學習貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷提高駕馭市場經濟的能力，推進自主創新的組織領導能力，依法辦事的能力，提高干部職工的政治理論素養。切實起到用馬克思主義理論武裝頭腦、指導實踐，推動工作的作用，為建設陽新和諧水利提供堅強的思想保障。

二、學習方式

堅持個人自學和集中學習相結合，在個人自學的基礎上采取輪訓輪講的方式，進行集中學習輔導，同時還要專題討論交流，通過觀看警示教育片和優良傳統教育專題片，請黨校老師授課等方式開展學習，進一步增強學習效果。

三、學習內容

1、深入學習黨的十七大精神。要把學習貫徹黨的十七大精神作為首要任務，通過深入學習黨的十七大報告，真正把全體干部職工的思想統一到黨的十七大制定的各項路線、方針、政策上來，把大家的力量凝聚到實現局黨委年初確定的各項目標任務上來，真正做到在思想上進一步增強理想信念的堅定性，在行動上進一步增強執政為民的自覺性，在工作上進一步增強求實開拓的創造性。

2、深入學習貫徹科學發展觀。十七大報告對科學發展觀的重要地位、產生背景、科學內涵以及如何貫徹落實進行了全面系統的論述。我們要深入學習領會科學發展觀的理論體系和主要觀點，全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，切實把思想統一到科學發展觀上來，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，要把學習科學發展觀同本單位的各項工作結合起來，認真總結經驗，尋找差距和不足，研究解決本單位發展中存在的突出矛盾和問題，更新發展觀念，調整發展思路，提出發展措施，切實把科學發展觀體現到各項具體工作中，真正落到實處。

3、認真組織紀念改革開放三十周年學習教育活動。改革開放三十年，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌，中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。我們要圍繞紀念改革開放三十周年確立專題學習中國特色社會主義理論，重點學習改革開放理論，使全局干部職工充分認識到改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的必由之路。

4、認真學習縣委提出的“思想大解放，觀念大轉變，經濟大發展”思路，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，自覺做到堅持把解放思想與深入學習貫徹黨的十七大精神結合起來，與深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，與縣委提出的“三項建設，一個目標”任務結合起來，與我局解放思想，加快發展的工作實踐結合起來，推進我縣水利建設健康快速發展。

5、深入開展反腐倡廉教育學習。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執政為民為目標，以黨紀條例為主要學習內容，不斷加強黨風廉政建設工作力度，增強黨員干部廉潔自律意識。通過學習，提高拒腐防變的能力，把水利打造成為一個清正廉潔的文明單位。

6、努力推動干部職工的專業知識學習。要把深入理論學習同學習各方面的科學文化知識結合起來。在深入學習理論知識的同時，結合單位和個人實際情況，積極開展水利業務，特別是水庫、堤防、涵閘、泵站等水利專業知識的學習，努力提高專業水平。同時加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律、法規、條例方面的學習，不斷增強學習的針對性和實效性，不斷提高專業素質。

四、學習要求

1、要提高認識，加強領導，繼續堅持和完善各項學習制度，形成干部職工自覺學習的長效機制，使學習進一步制度化、規范化。

2、要有專用學習筆記本，學習筆記不少于10000字。

3、確保學習時間，原則上每月集中學習兩次，每次集中學習時間不少于2個小時，每次學習實行簽到制度，確保學習落到實處。

4、各支部要安排專人負責理論學習，可結合本單位的實際情況，確立學習專題，力爭學習一個專題都要掌握一個理論觀點或者解決一個實際問題，學習要同指導實踐相結合。

5、各單位領導要帶頭參加學習，發揮領導干部在學習中的示范作用，在集中學習的同時還要堅持自學。局機關副局級以上干部要撰寫一篇學習心得。

第二篇：水利局工作總結和計劃

市水利局工作總結和2014年工作思路

一、**年工作總結

**年是極不平凡的一年，我市遭受了夏季嚴重高溫干旱和秋季特大洪澇災害的雙重考驗。在市委、市政府和上級水利部門的正確領導與大力支持下，我市的水利工作深入貫徹落實中央、省、市有關加快水利改革發展的決策部署，緊緊圍繞市**次

黨代會和本屆政府提出的水利改革發展目標，以提高防汛防旱防臺能力為核心，以加強農田水利基礎設施建設為重點，貫徹實施最嚴格的水資源管理制度，狠抓落實、大干快上，各項工作取得了新進展。全年完成圩區整治3.1萬畝，河道整治**公里，實現水利總投入2.5億元，其中爭取省級以上補助資金首次突破億元大關，水利總投入和爭取省級以上資金均創歷史新高。

（一）“三防”工作取得全面勝利

一是扎實做好汛前準備工作。3月26-28日，市防汛防旱指揮部分7個檢查組對全市防汛防旱準備工作進行了大檢查，對檢查中發現的安全隱患進行專題分析和研究，要求并督促相關部門、單位采取和落實好整改措施。4月16日，召開全市防汛工作會議，全面部署**防汛防旱工作，并與各鎮（街道）、有關部門簽訂了**防汛防旱責任書，明確各級各部門防汛防旱工作的責任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺體系建設，強化責任落實，確保組織指揮暢通。進一步強化搶險救災能力建設，不斷完善應急救援組織體系，重點開展和落實預案修編、隊伍建設、搶險演練、物資儲備等各項工作。4月17日，市防汛辦會同市人武部組織民兵舉行水上應急搶險演練。據統計，全市共落實草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米，鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺，落實搶險分隊206個、搶險人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面對持續33天的高溫干旱天氣（其中8月9日最高氣溫達41.1℃，是我市1959年有氣象記錄以來的最高值），我市周密部署，積極應對，全面落實各項防旱抗旱措施，最大限度減少了干旱損失。累計投入抗旱設備96臺套、人員**人次、車輛96臺次，投入抗旱資金210萬元。10月初，受建國以來10月份登陸我國大陸最強的秋季臺風“菲特”外圍云系和北方冷空氣共同影響，我市遭遇了特大洪澇災害（**月8日0時至6時梧桐降雨量達到153.5毫米，是我市1959年有氣象記錄以來的最大值），部分地區水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災人口17萬人，倒塌房屋110間，受災農作物面積23.70萬畝,停產工礦企業417家，直接經濟損失7.83億元。面對特大洪災，全市上下在市委、市政府的正確領導和統一指揮下，把防汛抗洪作為中心工作來抓，市防汛指揮部在**范圍內最早啟動了防汛Ⅰ級響應（10月8日凌晨3時），各地各部門按照應急預案要求，迅速行動，全力投入搶險救災工作，實現了“不死人、少損失、保安全”的工作目標。全市共投入搶險人員3.02萬人，啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座，投入各類搶險設備865臺套，編織袋15萬條，木材332立方米，安全轉移人員**人。我市防汛辦被省防汛指揮部評為全省優秀防汛辦。

（二）農田水利建設深入推進

一是加快小型農田水利重點縣工程建設步伐。全面完成了中央財政第二批小型農田水利重點縣建設工程，并通過了水利部稽察組對該工程項目的稽察，得到了領導和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元，新改建泵站128處，排澇泵閘站106處，排水單閘19處，渠道襯砌163.65公里，建設高效節水灌溉面積5690畝。5月份，又成功爭取到中央財政第五批小型農田水利重點縣工程，計劃用三年時間（**年-2015年），投入資金1.06億元，力爭使我市的農田水利基礎設施建設再上一個新的臺階。二是抓好省級圩區整治工程建設。主要抓好三個圩區工程項目：大麻南星、湘漾圩區工程，總投資1375萬元，完成了總工程量的95%；河山東浜頭圩區工程，總投資1790萬元，完成了總工程量的65%；屠甸和平圩區工程，總投資1689萬元，已完成施工招投標。三是推進農村飲水安全工程建設。年內實施農村飲水安全工程二個：石門鎮農村飲水安全工程，鋪設管網93公里，解決飲水不安全人口3.75萬人，總投資2085萬元；崇福鎮農村飲水安全工程，鋪設管網83公里，解決飲水不安全人口1.71萬人，總投資1021萬元。四是加大農田水利工程管護體制及適用新技術的推廣力度。我市農田水利工程管護體制改革在2012年成功試點的基礎上，年內繼續加大投入，擴大管護范圍，目前已在全市38個村推廣了這項工作，得到基層群眾的一致認可。同時，繼續加大農田水利適用新技術的推廣，全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝，安裝機埠防盜報警器48套，建成以泵站智能管理系統為主的水利信息化村14個。全市農田水利標準化建設工作在省級考核中被評為優秀等次。

（三）河道整治力度明顯加大

一是扎實推進全國河道綜合整治試點縣項目。年內實施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區工程，其中龍翔、濮院項目區完成總工程量的72%；石門項目區完成總工程量的61%；

崇福東、洲泉西項目區完成總工程量的40%。二是加快建設全國重點地區中小河流治理項目。年內實施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程，其中湘莊港治理工程已竣工，大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%，靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態建設步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態建設優秀示范工程稱號，是**各縣（市、區）中唯一獲此殊榮的工程；北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年**市委、市政府組織開展的“雙推”活動中受到了一致好評。四是切實抓好河道保潔長效管理工作。年初，在黃浦江死豬漂浮事件中，根據市政府的統一部署，積極開展河道內死豬專項打撈行動；并以此為契機，深化完善了河道保潔長效管理制度，修訂出臺了《**市河道保潔長效管理實施方案》，增加了市財政對河道保潔經費的投入；同時，強化對河道保潔工作的監督檢查，通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核，有力地推動了全市各鎮（街道）河道保潔長效管理機制的正常運行。我市河道保潔長效管理工作獲得了**全省河道保潔考核一等獎。

（四）行政監管水平進一步提升

一是加強水資源管理。圍繞“節約保護水資源，大力建設生態文明”主題，通過多種形式，加大水法規的宣傳和教育力度；強化用水計量管理和日常監督，年內完成了年取水量1-5萬立方米取水企業的實時監控系統安裝，進一步規范水資源費的征收；啟動節水型社會建設工作，編寫完成《**市節水型社會建設工作方案》，并通過評審。二是加大水政監察力度。堅持水政監察巡查制度，積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態”等專項執法行動，依法審查審批涉河工程（占用水域）建設項目，嚴格查處各類水事違法案件，維護正常水事秩序。三是強化水利工程監督管理。開展以“貫徹質量發展綱要，提升行業質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動，修訂出臺《**市水利工程混凝土預制塊質量管理辦法》，開展在建水利工程的監督檢查，完成43家小型水利施工（生產）企業的檢查考核和年檢工作，進一步規范全市水利工程建設程序，提高了我市水利工程質量管理工作水平。

（五）機關自身建設得到加強

一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監督制度，完善干部培養教育及鍛煉交流機制，按照公開、平等、競爭、擇優原則，在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作，在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作，進一步提高了中層干部隊伍的綜合素質。二是切實加強勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統黨風廉政建設警示教育會議，邀請市紀委領導上加強作風建設教育課，舉辦中層干部讀書會，組織收看警示教育片，參加庭審現場警示教育會等多種形式，使全體黨員干部職工認真吸取違紀違法典型案件的深刻教訓，不斷增強黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進“陽光工程”建設。推進黨務公開、政務公開和辦事公開，充分利用各類政府門戶網絡公開水利工程建設、水行政審批、行政許可、行政執法等各類信息，著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規劃、陽光招標、陽光監管、陽光審批、陽光執法和陽光服務“六大陽光”工程建設，著力打造“陽光水利”。四是強化機關作風效能建設。以創建市級文明單位為抓手，認真貫徹落實上級有關作風效能建設的相關規定，切實加強機關作風效能建設。按照市委黨的群眾路線教育實踐“三同步”工作要求，深入基層、深入群眾開展調查研究，積極參與“四聯四強”走訪服務，認真組織參加“當一天社區干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項活動，努力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。

今年以來，我市各項水利工作取得了一定成績，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在不少薄弱環節，特別是在今年的“13.10.8”洪災中，我市的防汛抗災綜合能力還暴露出不少問題，主要表現在：一是雖然全市防汛防臺應急機制和基層防汛防臺體系已經建立，但綜合應對能力還不夠強，救災物資儲備不夠足，干部群眾的防汛抗災危機意識和應急處置能力還有待進一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農田水利基礎設施在洪澇災害中發揮了重要作用，但總體上抵御特大洪澇災害的能力還比較弱，特別是外河圩堤建設標準還不夠高，排澇設施設備的日常保養和維護不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網水動力條件差等原因，河道淤積現象十分普遍，加上在項目建設和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現象仍時有發生，影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮區、工業園區防汛設施標準不高，排水管道污泥淤積嚴重，城鎮地下車庫、地下商場等內水外排的動力設備及維護保養不到位等。同時，工業化、城市化和農業現代化進程的加快，對現代水利發展和河道生態建設提出了更高的要求，迫切需要進一步加大水環境整治力度，切實加強節水灌溉、遠程智能控制等現代水利設施建設。

二、2014年工作思路

2014年，我市水利工作將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會和本屆政府提出的水利發展目標，以“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水）為主線，進一步加大水利建設投入力度，不斷完善防汛防旱工作機制，切實強化水資源管理，全力打造“五個水利”，著力提升水利現代化水平和抵御自然災害能力。

（一）圍繞治污水，打造“生態水利”

一是加快全國河道綜合整治試點縣工程建設。繼續推進龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區的續建，同時啟動梧桐、屠甸、河山等3個項目區工程。計劃投資1945萬元，完成龍翔、濮院、石門三個項目區的整治工程；計劃投資4624萬元，完成崇福東、洲泉西項目區總工程量的80%；計劃投資2558萬元，完成梧桐、屠甸項目區總工程量的50%；計劃投資800萬元，完成河山項目區總工程量的40%。二是深入推進全國重點地區中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗收工作，完成靈安港中段續建任務。啟動無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程，其中無量橋港工程計劃投資**萬元，完成總工程量的70%；王母橋港工程計劃投資**萬元，完成總工程量的20%；董家橋港工程計劃投資1200萬元，完成總工程量的50%。三是繼續加強河道保潔長效管理。結合“河長制”工作開展，認真抓好《**市河道保潔長效管理實施方案》的落實，進一步完善河道保潔長效管理機制，加大河道保潔人力、財力、物力投入，切實發揮各鎮（街道）在河道保潔長效管理中的主力軍作用，提高河道保潔實效。

（二）圍繞防洪水，打造“平安水利”

一是加強“三防”組織體系建設。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱防臺責任制，強化統一指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的“三防”管理機制，不斷完善鎮（街道）、開發區、振東新區為單位，行政村、社區為單元，自然村、居民區、企事業單位、危房、避災場所為網格的基層“三防”組織責任體系。二是提高應急預警保障能力。加大基層防汛防旱防臺指揮人員和工作人員的業務培訓力度，細化完善各類“三防”預案，優化預案的實用性和可操作性；完成**市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設任務，加強雨情、水情、風情的監測預報和信息共享，切實提高汛情臺情的監測研判能力；定期組織開展應急演練，有效發揮專業隊和群眾相結合的搶險隊伍應急救援作用；加大防汛物資儲備，建設市防汛物資儲備基地。三是推進城市(鎮)防洪工程建設。根據**市城市總體規劃和各鎮（街道）城鎮總體規劃，修編完善市區、鎮區防洪規劃。結合河道整治、道路建設、“三改一拆”等工作，推進市區、鎮區防洪工程建設，完善市(鎮)防洪工程體系，進一步提高市區、鎮區、工業園區等人口密集、產業集中區域的防洪能力，更好地保護人民群眾生命財產安全。

（三）圍繞排澇水，打造“民生水利”

一是扎實推進新一輪小型農田水利重點縣建設。2014計劃投入3514萬元，建設高標準農田4.3萬畝，新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座，襯砌灌渠32公里，改造排溝43公里，鋪設低壓管道55公里，發展高效節水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級圩區整治工程建設。在完成東浜頭圩區整治工程剩余工程量的基礎上，重點開展和平圩區整治工程，爭取汛前完成主體工程建設任務。三是加快實施烏鎮灌區節水配套改造工程。該項目涉及烏鎮鎮、石門鎮、龍翔街道3個鎮（街道）23個行政村，實施后可改善有效灌溉面積**萬畝，新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014計劃投入3144萬元，新改建灌溉泵站29座，新改建排澇閘站11座，水閘2座，襯砌渠道64公里，建設低壓管道49公里。四是加快實施災后水毀工程修復。根據各鎮(街道)災后水毀工程上報情況，經市發改、財政、水利部門審核，2014我市計劃投入4000萬元左右，對“13.10.8”洪災中損毀的水利工程進行修復，涉及加高加固圩堤61.8公里，修復損壞落河缺155個，改造損壞閘站41座，改建損壞排灌泵站49座，確保明汛安全。五是擴大農田水利工程長效運行管護覆蓋面。按照建管并重、逐步推進原則，繼續推進農田水利工程長效運行管護機制改革，重點做好相關管護制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作，推廣農田水利長效運行管護村80個。

（四）圍繞保供水，打造“資源水利”

一是切實加強水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源管理“三條紅線”，依法對區域內用水實行總量控制，嚴格規范取水許可審批管理、取水戶取水計劃管理、水資源費征收使用；嚴格地下水管理和保護，加強地下水水質、水位動態監測。二是不斷強化水域保護管理。打好“清除河障保護生態”專項行動攻堅戰，集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑，有力打擊涉河違章行為，加快推進涉河“三改一拆”工作，拓展水域發展空間；進一步加強對涉河工程（占用水域）建設方案等的審批和審查，科學論證區域內水域占補平衡方案，嚴把占用水域審批關，維護水域生態健康。三是加快實施農村飲水安全工程。繼續推進農村飲用水安全提升工程建設，加強農村飲用水安全工程運行管理，進一步提高農村人口的飲用水安全標準。2014計劃實施梧桐街道農村飲水安全工程，概算投資**萬元，建設管網423.5公里。

（五）圍繞抓節水，打造“科技水利”

一是扎實開展節水型社會建設試點工作。制定出臺**市節水型社會建設工作意見和工作方案，逐步建立起政府調控、市場引導、公眾參與的節水型社會體系；深入推進節水型企業（單位）、社區、機關、學校、賓館、醫院、灌區等載體建設，加大創建工作的指導、檢查和考核力度，穩步擴大創建覆蓋面，提高創建覆蓋率。二是加快推進水利信息化村建設。繼續推廣整合泵閘站遠程控制、視頻監控、水位監測、防盜監控等于一體的水利信息化村建設，提高農田水利工程的自動化程度，有效節約水資源與電力資源，解決泵閘站實時管理難題，提高水利設施的工作效率。三是注重水利創新技術的應用推廣。立足我市實際需求，不斷推廣應用先進的水利技術和裝備，加大高效節水灌溉技術應用力度，開展渠道水利用系數測定，推廣生態混凝土技術和植物措施等生態治水技術，探索引進土壤測墑、閘（閥）門自動開展等新技術，進一步加快我市水利科技創新步伐。

在抓好上述各項工作的同時，要確保水利建設“工程安全、資金安全、干部安全”。為此，在工程項目建設上，要進一步規范招投標行為，落實工程質量管理體系和安全生產責任制，不斷強化工程建設監督管理力度。在項目資金管理上，要建立健全覆蓋資金運行全過程的管理體系，加強對資金分配、撥付、使用、監督和項目立項、設計、實施、驗收、后續管理等各個環節的監管，提高資金使用效益。在機關自身建設上，要切實抓好群眾路線教育實踐活動，深入開展文明單位創建工作，扎實推進水利“陽光工程”建設，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和機關作風效能建設，全面提升水利對全市經濟社會發展的支撐和保障能力。

第三篇：2011年下半年水利局學習計劃

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面學習貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷提高駕馭市場經濟的能力，推進自主創新的組織領導能力，依法辦事的能力，提高干部職工的政治理論素養。切實起到用馬克思主義理論武裝頭腦、指導實踐，推動工作的作用，為建設陽新和諧水利提供堅強的思想保障。

二、學習方式

堅持個人自學和集中學習相結合，在個人自學的基礎上采取輪訓輪講的方式，進行集中學習輔導，同時還要專題討論交流，通過觀看警示教育片和優良傳統教育專題片，請黨校老師授課等方式開展學習，進一步增強學習效果。

三、學習內容

1、深入學習黨的十七大精神。要把學習貫徹黨的十七大精神作為首要任務，通過深入學習黨的十七大報告，真正把全體干部職工的思想統一到黨的十七大制定的各項路線、方針、政策上來，把大家的力量凝聚到實現局黨委年初確定的各項目標任務上來，真正做到在思想上進一步增強理想信念的堅定性，在行動上進一步增強執政為民的自覺性，在工作上進一步增強求實開拓的創造性。

2、深入學習貫徹科學發展觀。十七大報告對科學發展觀的重要地位、產生背景、科學內涵以及如何貫徹落實進行了全面系統的論述。我們要深入學習領會科學發展觀的理論體系和主要觀點，全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，切實把思想統一到科學發展觀上來，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，要把學習科學發展觀同本單位的各項工作結合起來，認真總結經驗，尋找差距和不足，研究解決本單位發展中存在的突出矛盾和問題，更新發展觀念，調整發展思路，提出發展措施，切實把科學發展觀體現到各項具體工作中，真正落到實處。

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3、認真組織紀念改革開放三十周年學習教育活動。改革開放三十年，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌，中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。我們要圍繞紀念改革開放三十周年確立專題學習中國特色社會主義理論，重點學習改革開放理論，使全局干部職工充分認識到改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的必由之路。

4、認真學習縣委提出的“思想大解放，觀念大轉變，經濟大發展”思路，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，自覺做到堅持把解放思想與深入學習貫徹黨的十七大精神結合起來，與深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，與縣委提出的“三項建設，一個目標”任務結合起來，與我局解放思想，加快發展的工作實踐結合起來，推進我縣水利建設健康快速發展。

5、深入開展反腐倡廉教育學習。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執政為民為目標，以黨紀條例為主要學習內容，不斷加強黨風廉政建設工作力度，增強黨員干部廉潔自律意識。通過學習，提高拒腐防變的能力，把水利打造成為一個清正廉潔的文明單位。

6、努力推動干部職工的專業知識學習。要把深入理論學習同學習各方面的科學文化知識結合起來。在深入學習理論知識的同時，結合單位和個人實際情況，積極開展水利業務，特別是水庫、堤防、涵閘、泵站等水利專業知識的學習，努力提高專業水平。同時加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律、法規、條例方面的學習，不斷增強學習的針對性和實效性，不斷提高專業素質。

四、學習要求

1、要提高認識，加強領導，繼續堅持和完善各項學習制度，形成干部職工自覺學習的長效機制，使學習進一步制度化、規范化。

2、要有專用學習筆記本，學習筆記不少于10000字。

3、確保學習時間，原則上每月集中學習兩次，每次集中學習時間不少于2個小時，每次學習實行簽到制度，確保學習落到實處。

4、各支部要安排專人負責理論學習，可結合本單位的實際情況，確立學習專題，力爭學習一個專題都要掌握一個理論觀點或者解決一個實際問題，學習要同指導實踐相結合。

5、各單位領導要帶頭參加學習，發揮領導干部在學習中的示范作用，在集中學習的同時還要堅持自學。局機關副局級以上干部要撰寫一篇學習心得。

第四篇：水利局工作總結與明年計劃

水利局工作總結與明年計劃

一、2019年水土保持工作

（一）認真做好2019年全國水土保持規劃實施情況考核評估的各項資料的搜集、填報。加強《全國水土保持規劃》和《XX省水土保持規劃》的貫徹落實，進一步推進縣、市、區水土保持規劃編報工作，市本級和11個縣、市、區均已編制水土保持規劃，并報政府批復。

（二）加強水土保持目標責任考核制度建設和落實。全面開展市級對各縣、市、區的水土保持目標責任考核。各縣、市、區均已出臺對鄉鎮的水土保持目標責任考核辦法，并對對鄉、鎮開展了水土保持目標責任考核。

（三）積極推進水土保持“三同時”制度的落實

1.嚴格水土保持方案審批。加強與項目審批、核準和備案機關的銜接，及時了解生產建設項目審批立項開工狀態，督促建設單位在項目開工前依法編報水土保持方案。11月底，全市已審批水土保持方案

261個。

2.抓好生產建設項目水土保持設施自主驗收

規范和指導生產建設單位開展自主驗收，全面梳理已批復水土保持方案的項目建設情況，督促建設單位及時開展自主驗收。嚴格水土保持設施自主驗收報備管理，進一步規范報備程序和材料要求，完善報備證明的格式和內容。明確報備材料格式審查和視頻影像資料要求，規范高效做好報備服務。截止目前，全市開展水土保持設施自主驗收生產建設項目43個。

（四）全面開展水土保持監督執法

一是積極開展長江經濟帶生產建設項目水土保持監督執法專項行動。3月初，市水利局研究制定了《XX市長江經濟帶生產建設項目水土保持監督執法專項行動實施方案》,對我市范圍內存在水土保持違法行為的生產建設項目，規模在“雙

10”以上（征占地面積十公頃以上且挖填土石方總量十萬立方米以上）的生產建設項目和有水土保持違法行為線索的其他生產建設項目。重點是“未批先建”、“未驗先投”、不依法履行水土流失治理義務項目排查及2016

年前開工仍存在嚴重水土流失問題的生產建設項目，進行專項執法檢查。各縣（市、區）水行政主管部門要結合實際，制訂本轄區生產建設項目水土保持監督執法專項行動實施方案,查處違法違規項目104個。同時配合長江委員會、水利廳開展了2019年長江經濟帶產建設項目水土保持監督執法專項行動，對XX縣工業園、XX縣物流園進行了水土保持執法專項檢查。6月13日，市水利局印發了關于貫徹《XX省長江經濟帶生產建設項目水土保持監督執法專項行動違法違規項目執法處理工作方案》的緊急通知，要求XX、XX兩縣務必按照《XX省長江經濟帶生產建設項目水土保持監督執法專項行動實施方案》的要求及長江委員會現場核查的意見，限期全面整改到位。

二是聯合自然資源局、環保局、林業局在全市開展礦山開發整治專項行動，對未編制水土保持方案，不按規定堆放棄土棄渣，水土保持措施不落實的42個礦山進行綜合整治。

三是全面開展2019

年生產建設項目水土保持遙感監管工作，現場復核圖斑2433個，查處疑似違規項目1059個,查處違規圖斑

646

個。

四是配合省廳對我市境內的九景衢鐵路、合福高鐵等重點建設工程開展雙隨機檢查。同時，全面開展市級雙隨機執法檢查。

五是認真抓好省批水土保持方案下放我市的8個生產建設項目實施了現場監管，完成一個生產建設項目水土保持設施自主驗收報備，對5個已竣工的生產建設項目水土保持設施竣工自主驗收發出通知要求他們開展自主驗收工作。

（五）規范生產建設項目水土保持監測工作。完善生產建設項目水土保持監測工作要求，嚴格執行生產建設項目水土保持監測季報和總結報告制度。切實落實生產建設單位的監測主體責任。完善水土保持監測網絡，開展水土保持監測評價。

水土保持監測網絡建設穩步推進，進一步加強監測站點建設，抓好市級水土保持監測分站及弋XXXX水土保持監測點建設。

先后對XX垃圾焚燒發電項目、XX衛校校園新建項目、XX饒豐灌區項目、XX坑口貨場物流園物流大道（XX西貨站至新320國道連接線）道路工程、XX銅業股份有限公司永平銅礦露天轉地下開采項目、萬年水泥廠2×5100t/d熟料水泥生產線（配套余熱電站）異地技改環保搬遷工程、XX恒大名都建設項目、XX金山礦業有限公司擴建項目、XX銅業集團銀山礦業有限公司挖潛改造工程、德興市板大光伏發電項目，XX市城市防洪工程等40多個重點工程進行監測，對建設項目實施過程全動態監測，對建設項目水土流失的防治效果進行科學評價，為水土保持設施竣工驗收提供了重要依據。

（六）繼續推進水土保持管理信息系統應用，全面做好生產建設項目水土保持監督管理、國家水土保持重點工程和水土流失動態監測等數據的收集、整理、核實和錄入工作。

（七）進一步加強和規范水土保持補償費征收。加大征收力度，做到應收盡收，并按規定比例上繳。據不完全統計，全市征收水土保持補償費1918.24萬元,其中市本級308.37萬元。

（八）繼續深入宣傳水土保持法及有關法律法規，加大水土保持宣傳力度。值《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂）實施8周年之際，在全市范圍內開展水土保持普法宣傳紀念活動。分利用網絡、公益廣告、微信等新型媒體等多種形式，多渠道、全方位開展水土保持宣傳。11個縣、市、區都開展了水土保持科普知識進校園活動，玉山縣在全市率先把水土保持知識講座進入黨校，為參加黨校培訓的全縣科級干部宣講水土保持法律法規及水土保持科普知識。據統計，全市投入宣傳經費20余萬元，制作大型宣傳牌11塊，宣傳橫幅120條，標語260條，發放宣傳單8240份，出動宣傳車120次，在省級以上報刊發表有關水土保持文章十余篇，在中小學宣傳水土保持科普知識十余次。

（九）全面完成水土保持生態治理任務

2019年水利廳下達我市新增水土流失治理面積93平方公里，實際完成治理面積為104.11平方公里，為下達計劃的111.9%,生態修復封育保護面積128平方公里,為下達計劃的100%。營造水土保持林10.9475平方公里、經濟林14.94平方公里、封禁治理65.58平方公里、其他措施12.62平方公里。

其中：林業部門完成治理面積70.11平方公里，自然資源部門完成治理面積5.85平方公里，地方投資完成水土流失治理5.64平方公里。

我市2019有3個重點治理縣（區）：XX區、XX區、XX縣。在XX、XX兩區實施了國家水土保持重點治理工程，完成水土保持綜合治理面積22.5平方公里，開展了生態清潔型小流域治理5條，營造水土保持林1.3879km2，經果林5.2534km2，封禁治理15.8587km2，完成項目資金投入880.49萬元，其中：中央資金600萬元，地方資金280.49萬元，全面完成水土流失重點治理任務。

XX縣屬貧困縣，重點治理資金被整合。

通過綜合治理，生態、社會、經濟效益取得了一定成效，人民群眾的生活水平顯著提高。山地綠化率提高，生態環境得到了明顯改善。年均減少土壤流失量40.27萬噸。農田土壤有機質含量、涵水能力明顯提高。脫貧步伐加快，貧困人口減少7865人,人均增收369元

二、存在問題

1.全社會水土保持意識和水土保持法制的觀念不強，基層水保部門在政府項目、招商引次項目的執法中阻力大。

2.水保方案難以得到全面貫徹落實，不少建設單位沒有認真執行水保方案，存在隨意變更的現象。

3.水土保持設施驗收率不高。

4.水土保持執法力量及水土保持技術力量薄弱，難以適應新形勢下的水土保持工作。

三、2020年工作計劃

（一）確保完成新增水土流失治理任務100平方公里及水土保持重點工程竣工驗收。XX區、XX區要全力抓好2020年國家水土保持重點工程,積極推進水土保持生態清潔小流域建設。

全力抓好XX2014-2016年水土保持重點工程竣工驗收，XX區的2015年農發水土保持項目及2018年水土保持重點工程竣工驗收，XX縣的2016年、2018年水土保持重點工程竣工驗收，XX區的2018、2019年水土保持重點工程竣工驗收。

（二）加強水土保持監督執法。建立依法履職督查制度，靠實監管責任，確保監管到位、不缺位。以查處“未批先建”“未驗先投”等違法行為為重點，進一步加大監督執法力度，堅決制止和懲處水土保持違法行為。

繼續抓好2019

年長江經濟帶生產建設項目水土保持監督執法專項行動、礦山開發整治專項行動、生產建設項目水土保持遙感監管掃尾工作，鞏固專項行動成果，進一步推動水土保持“三同時”制度的落實。

（三）繼續加強水土保持補償費征收做到應收盡收

（四）繼續推進水土保持管理信息系統應用，全面做好生產建設項目水土保持監督管理、國家水土保持重點工程和水土流失動態監測等數據的收集、整理、核實和錄入工作。

（五）加強水土保持目標責任考核制度建設和落實。

（六）加強生產建設項目水土保持設施自主驗收，進一步提高生產建設項目驗收率。

第五篇：水利局計劃財務十五工作總結

文章標題：水利局計劃財務十五工作總結

按照局黨組工作部署，進一步統一思想，振奮精神，總結經驗，查找問題，明確今后發展目標和工作措施。在新形勢下，我局計劃財務工作必須理清思路，改進工作方法，規范財務管理，提高資金使用效益，為全市水利事業發展服好務。

一、“十五”以來水利財務工作回顧

“十五”期間，市級財政體制

不斷改革，發生了重大變化，計財科的工作在局黨組的正確領導下，圍繞全局水利建設和管理的目標，積極發揮財務部門的職能作用。在籌措資金、強化管理、推進改革及隊伍建設等方面取得了一定成效，有力地促進了我市水利事業的發展。

（一）積極籌集資金，保證了重點水利工程建設和管理需要

近幾年來，面對國家重視水利基礎設施建設的大好機遇，圍繞著我市水利重點工程建設項目，千方百計地組織水利資金供應。一是倍加重視財政的投入，通過編制水利部門預算，使財政用于水利的投入逐年增加。據統計，“十五”期間，市級財政對水利投入達8000多萬元。二是爭取省級以上投資的力度逐步加大。其中省投資6258萬元；利用中央資金近52000萬元，主要用于我市大型骨干水利工程建設。三是利用銀行貸款加快了水利重點項目的建設。爭取貸款2000萬元，用于東聊供水工程建設；爭取貸款3000萬元，用于譚莊水庫工程建設；爭取貸款3300萬元，用于徒駭河城區開發工程建設。

（二）盡快適應財政改革，提高水利資金使用效益。

財政三項制度改革，直接影響到水利財務管理工作的內容、形式和方法，通過積極實踐和大膽探索，提高了水利資金的使用效益。一是部門預算編制質量明顯提高。在計財科的精心組織下，局屬各單位加強了對預算基礎數據、資料的管理，認真開展了事業單位基本支出經費測算工作。預算編制方法逐年完善，編制程序日趨規范，編制內容越加齊全，為有理、有據、有力地爭取財政資金支持打下了良好的基礎。二是國庫集中支付順利進行。我局是市級財政國庫集中支付的重點單位，通過實行國庫集中支付，增強了水利資金的計劃性。目前，各項財政直接支付的資金已順利實現了網絡上報用款計劃，網上撥付資金。實行國庫集中支付，強化了資金的監控力度，縮短了資金的在途時間，提高了資金的支付進度和使用效率。三是政府采購工作進一步規范。嚴格按照《政府采購法》的規定，在部門預算編制中增添了政府采購預算的編制。對符合政府采購目錄的項目，均實行了政府采購。特別是近幾年，采購的項目已由最初的車輛、辦公用品擴大到基本建設項目。僅人畜飲水工程材料采購就達2200萬元。政府采購工作的實施，節約了工程資金，也從源頭上遏制了腐敗現象的發生。

（三）不斷調整優化資金支出結構，確保整體工作的順利進行

我們按照公共財政的有關要求，堅持在調整資金上做文章，在資金優化配置上下功夫。一是堅持因地制宜、輕重緩急的原則，確保重點項目資金需要。二是切實把農村飲水、防洪搶險等工程放在突出位置上，在資金安排上重點傾斜。如在市財政“村村通”資金不到位的情況下，調整1000多萬元用于解決農村飲水困難，確保了吃水解困任務的順利進行。三是整合不同渠道資金，發揮資金的規模效益。堅持把水利基建、部分預算外資金等進行整合,集中用于市委、市政府確定的重點項目，在解決東聊供水建設、徒駭河城區段治理、小運河二期建設、譚莊水庫工程以及危橋建設等方面，起到了資金保障作用。

（四）強化資金的監督管理，保證了水利資金合理使用

近兩年來，在資金使用上，遵守水利基本建設管理辦法，按計劃、按程序、按合同、按進度撥付資金，堅持以法理財、管好用好各類水利資金。一是嚴格執行預算，維護預算的嚴肅性。計財科按照年初財政批復的預算項目，層層控制。對機關經費支出，嚴格審批程序，控制預算支出，辦公取暖，機關修繕，環境建設，均達到量入為出，做到當年的事情當年辦。二是不斷修訂完善財務管理制度，規范水利資金管理。局計財科是全局財務會計工作的歸口管理單位，負責貫徹落實上級有關財經政策、法規和財務會計制度。近幾年來，較好地貫徹執行《預算法》、《會計法》等國家的財經法規及相關的資金管理制度辦法，并結合本部門實際，針對新時期水利財務管理工作中出現的問題，先后制訂了《水利專項資金管理辦法》、《財務管理暫行辦法》、《合同印章使用規定》等6項制度辦法。一系列措施辦法的實施，從制度上規范了水利資金的管理和使用。三是堅持監督檢查，嚴肅財經紀律。十五期間，特別是近兩年來，計財科配合審計、財政、監察等部門檢查20余次。在此基礎上，堅持不斷地自查、自糾、自我完善。2004年，借國家審計署廣州特派辦審計我市2002年、2003年引黃濟津應急調水項目之際，以聊水計財字〔2004〕20號文《關于開展全市水利工程建設與財務管理工作大檢查的意見》，以聊水計財字〔

2004〕63號文《關于對全市重點水利項目實施情況進行檢查的通知》，對全市水利工程建設和資金管理工作進行全面檢查，從健全制度、強化管理入手，制定并落實了五項措施。一是加強水利建設資金的計劃管理，嚴肅財經紀律，確保專款專用。二是對所有水利工程項目嚴格實行“四制”，即項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，堅決杜絕無資質企業

承攬水利工程。三是強化工程項目實施環節上的管理，確保每個項目動工前的勘察設計、施工方案、概（預）算編制等審核到位，施工中的監理簽證、隱蔽工程記錄、監理月報、設計變更復查到位，竣工后的工程造價審計、財務決算審計到位，杜絕高估冒算，虛列成本等現象。四是實行水利工程廉政合同制度，對所有項目承建單位在其承建和招標中，與建設單位簽訂廉政合同。五是認真落實責任追究制度，切實做到依法行政。在水利投資項目的決算和建設過程中，凡不遵守法律法規給國家造成重大損失的，將依法追究有關責任人的行政和法律責任。

通過各種檢查，找出我們工作中的差距與不足，對我們今后的工作具有很強的指導性，對我市水利建設資金管理，規范財務收支行為，提高財務管理水平都將起到良好的推動作用。同時，針對檢查中提出的問題，能整改的，及時整改，不能整改的，說明原因，解釋清楚，爭得檢查人員對水利行業的理解與支持。比如，通過審計署廣州特派辦將“引黃濟津應急調水加劇了__土地沙化以及治理資金不足等問題”反映到國家有關部委，促進了位山灌區引黃泥沙開發治理項目的立項。又如，通過市審計局對2003年至2005年6月水資源費征收、管理和使用情況的審計，向省政府、市政府反映了因受有關方面干預，水資源收費不足以及市財政滯留水資源費等問題，及時協助解決水資源費征管工作中存在的突出問題。

（五）水利固定資產建設和國有資產管理工作有較大進展

“十五”期間，中央和省市各級政府加大了對水利建設投資力度，進一步加強了水利工程建設，我市也加大了水利建設力度，掀起了全市水利建設的高潮，投入大幅度增加，水利事業進入了一個新的發展時期，截止到目前，“十五”期間我市完成水利固定資產投資10.78億元。資金的投入，資產的形成，必然要加強管理。我們要求各級財務部門認真執行國家《水利國有資產監督管理暫行辦法》，不斷加強資產監管工作，從資產購置建設、維修養護、會計核算、資產清查、處理報批、資產評估、產權登記及年檢、監督考核等方面提出了操作規范和具體要求，強化了水利資產各環節的基礎管理工作，保證了水利國有資產的安全完整。

二、今后一個時期計劃財務工作的思路

隨著新時期可持續發展治水思路的不斷完善，國家對水利投資重點和領域將不斷發生變化。同時，以建立公共財政框架為目標的財政體制改革進一步深化，特別是部門預算、國庫集中支付、政府采購三項制度改革，帶來了水利規劃計劃和財務管理工作內容、重點、方法、手段的調整和變化，勢必對水利計劃財務工作提出新的要求，我們應該認清形勢，結合水利工作實際，不斷調整思路和重點，改進工作方法和手段，才能更好地為我市水利事業快速發展服務。

（一）轉變工作職能，緊跟改革步伐。

水利計劃財務工作應該按照新時期治水思路和財政改革的要求，在宏觀指導、監督管理上下功夫、做文章、找位置，努力實現“四個轉變”，思想觀念要從“小財務”向大財務轉變，改變傳統的單一的理財觀念，樹立以拓寬資金籌措渠道、調整資金結構，提高資金使用效益為目標的現代理財觀念，工作重點要從微觀管理向宏觀管理轉變，改變過去忙于日常瑣碎事務的做法，調整工作重點，把主要精力集中在研究分析省廳及以上的水利產業和經濟政策、水利投資重點和領域，協調內外關系，爭取水利項目、資金和政策；健全規范制度，加強監督檢查；管理模式要從傳統管理向科學管理轉變，運用新規則、新機制和現代化的科技手段，解決過去傳統管理模式中難以解決的問題。

（二）用足用活既有政策，拓寬資金來源渠道，努力增加水利投入。一是要深入準確把握水利資金的投資重點領域，有針對性地搞好項目儲備，建立種類齊全、科學合理的項目庫，確保及時準確地提報符合要求的水利項目，提高項目立項成功率，積極協調好同上級業務部門的關系，創造有利于我市水利項目立項的良好人際氛圍。二是加強部門預算管理。通過編制部門預算，向財政部門講清楚水利工作性質，積極地向財政部門申請資金。同時，積極協調好同級財政部門的關系，在保證財政對水利的投入不低于同級財政的增長比例的基礎上，確保應該用于水利的資金全部足額到位，使水利建設有一個穩定的資金來源。三是充分利用現有的水、土資源及設備、技術優勢，通過資產重組，盤活存量資產，籌集水利資金，積極吸引社會資金、民間資金、銀行貸款等增加水利投入。只要不違反經濟政策，符合水利發展實際，就應該進行改革嘗試。

（三）依法理財，將有限的水利資金管好用好。

一是按照國家財政制度及各類水利資金的使用管理辦法的要求，進一步調整和完善各項內部管理制度，堅持用制度管事，保證各項財務管理活動依法行事，按規矩辦理，規范水利資金的使用管理，保證水利資金使用的合理性、合法性。二是進一步健全資金申請撥付制度，嚴格按規定的程序辦理資金的撥付手續。強化對工程項目的審查驗收，確保資金按計劃批復的項目及用途使用。做到事前有預算，撥付有依據，事中有監督，事后有驗收，強化對水利資金有效使用。三是做到“四個結合”，強化對水利資金的監督檢查。即資金使用與工程項目相結合，確保資金真正用到建設項目上；資金使用與規章制度相結合，確保各項經濟活動合理合法；資金使用與資金使用者責任相結合，增強使用者責任感；資金使用與監督檢查相結合，確保資金撥付到哪里，監督檢查就跟到哪里。應建立健全內部自查與外部檢查兩套資金使用監督體系，對局屬單位水利資金使用的監督檢查，應重點下移，關口前移。

（四）強化水利財務基礎管理工作，提高財務人員素質。

目前，應積極探索實行國庫集中支付后財務管理的新路子，正確處理集中支付與財務管理的關系。針對資金流轉程序變化的實際，應該把重點放在審核各類用款計劃的合理性、合法性上，切實把好各類支出關。積極與財政部門協商、探討既符合財政體制改革精神，又有利于水利資金使用、流轉和監督管理的新辦法，不能因改革造成工作上的被動。同時，應加強對財務人員的培訓教育，幫助他們拓寬知識面，調整知識結構，提高知識層次，促進知識更新，實現財務人員由“單一型”向“復合型”轉變，由“資歷型”向“能力型”轉變，進而全面提高財務人員素質。

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