第一篇：關于文化娛樂場所管理及文化陣地建設情況的調研報告

按照縣政協統一安排，為進一步掌握我縣網吧等文化娛樂場所管理及文化陣地建設情況，縣政協副主席譚仁貴帶領政協學習文史委員會部分委員先后對城關及部分鄉鎮網吧等文化娛樂場所的經營、管理情況及文化陣地建設進行了調研。現將有關情況報告如下：

一、現狀

據調查，全縣現有文化經營單位37家，其中網吧3家、歌

舞娛樂場所7家、音像制品零售點1家、圖書雜志零售出租店4家，打字復印經營戶4家、電子游藝廳1家、棋牌娛樂室17家；建成綜合文化服務站２所；建成村級文化活動室３個，集歌舞娛樂、健身休閑、文化服務為一體的文化格局顯現雛形，為人民群眾提供了休閑娛樂和增長知識的場所，對社會穩定和安寧團結起到了積極作用。近年來，縣政府牢牢把握先進文化的前進方向，認真貫徹執行文化市場管理工作的法律法規，按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強對文化市場的管理，以規范求繁榮，以創新求發展，努力健全文化市場體系，積極完善文化市場管理機制，嚴厲查處違法違規行為，促進了文化市場的健康有序發展。一是加強了文化陣地建設。較好的激活與發揮了縣文化館、圖書館、文館所、鄉鎮文化站、村級文化活動室等公共文化服務單位的陣地作用，啟動了鄉鎮綜合文化站、村文化活動室與“農家書屋”建設；組建了縣業余文化藝術團并充實了文藝骨干，各類專題文藝演出和慶祝活動不斷增多；群眾性文化活動明顯增強，廣場大眾健身操、交誼舞等活動較好滿足了城區群眾的精神文化生活需求。二是形成了文化管理機制。先后逐步建立完善了日常檢查、公開查處、行政督察等機制，落實了檢查整治責任、夯實了檢查整頓任務，公布舉報電話，做到了有報必出必核必查必改。根據有關法律法規，先后出臺了《音像制品經營守則》、《歌舞娛樂業經營守則》、《互聯網上網服務經營守則》、《電子游戲經營守則》等一系列規章制度，并與文化經營業戶簽訂《守法經營責任書》，使文化市場及文化娛樂服務場所管理工作逐步走上了經常化、制度化、規范化管理的軌道。三是加強了文化市場監管。按條例、按程序，采取公開審批流程、遞交文字材料、組織現場驗收、聯合審核審批的方法，嚴格了市場準入；按時限、按要求，分類登記造冊，及時核對證照，做好了定期審驗工作；抓教育、抓監管，印發法規條例，組織現場學習，健全監管制度，懲處違規違法行為；抓重點、抓整治，將日常監督與專項整治結合。四是加強了文化的保護、傳承和發展。及時公布了全縣首批非物質文化遺產保護名錄，對文化遺跡遺產進行了專題調研，對“五句子歌”、“古鹽道”進行挖掘和整理，對農村民間藝人和地方民間文藝表現形式進行了傳承和保護。

二、問題

第一、管理體制問題。其一，網吧實行的是市、縣兩級管理，市管審批、縣搞監管，造成主體不明，屬市管還是縣管容易在經營業主中形成誤區，甚至出現抵觸情緒，也不利于宏觀控制。其二，雖有主管部門，但涉及證照辦理、消防安全的相關部門多，共管機制還沒健全，對難于處理的案件存在互相推諉現象，甚至造成管理中的空檔。其三，鄉鎮文化站雖有編制和人員，但以塊管（鄉鎮管）為主，縣文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用,工作人員大多從事鄉鎮中心工作，專人沒有專用。

第二、投入不足問題。縣圖書館、文物館受場地、資金制約未開放，群眾在此汲取新知識參觀文物的愿望未能滿足；藝術團因受演出場地限制也不能最大限度發揮作用。縣財政對農村文化建設投入不足、鄉鎮預算的文化事業費只能保人頭經費，且沒有文化建設項目，導致文化活動器材添置不足，圖書室的圖書不能正常更新。群眾文化活動特別是農村群眾文化活動，缺少應有資金支持，使開展群眾文化活動受制。

第三、市場管理問題。由于沒有文化市管理的執法機構，監管不能經常化、制度化，致使未成年人出入網吧情況嚴重、網吧實名登記形同虛設，群眾反映較大；“茶館以賭博為主”現象依然存在，還沒根本整治；娛樂場超時營業，圖書、音像制品違法違規經營現象時有發生；農村文化市監管形成空檔。

第四、文藝人才短缺問題。縣鄉兩級從事文化工作人員中，專業人員不足三分之一，業外人員上崗邊學邊干；凡遇組織活動，均以業余人員為主，致使文藝精品難以形成；文節演出隊伍業余演員充實、補充不夠，老面孔居多，后繼缺人，且受所在單位、工作性質限制，不能集中精力投入其中。

三、建議

（一）理順管理體制，夯實文化市場管理職責。一是加強與市級文化主管部門的聯系與銜接，嚴格標準、落實標準，把好證照辦理的材料、初驗等關口。二是建立相關管理部門聯席會議制度，定期研究文化市管理工作，形成共抓共管的機制。三是建立基層文化建設與管理考核機制，明確基層文化工作人員職責，使鄉鎮文化站工作人員將主要精力投入文化建設與管理；配備村組文化協管員，形成鄉村文化建設、管理、服務網絡，共同加強基層文

第二篇：關于文化娛樂場所管理及文化陣地建設情況的調研報告

按照縣政協統一安排，為進一步掌握我縣網吧等文化娛樂場所管理及文化陣地建設情況，縣政協副主席譚仁貴帶領政協學習文史委員會部分委員先后對城關及部分鄉鎮網吧等文化娛樂場所的經營、管理情況及文化陣地建設進行了調研。現將有關情況報告如下：

一、現狀

據調查，全縣現有文化經營單位37家，其中網吧3家、歌舞娛樂場所7家、音像制品零售點1家、圖書雜志零售出租店4家，打字復印經營戶4家、電子游藝廳1家、棋牌娛樂室17家；建成綜合文化服務站２所；建成村級文化活動室３個，集歌舞娛樂、健身休閑、文化服務為一體的文化格局顯現雛形，為人民群眾提供了休閑娛樂和增長知識的場所，對社會穩定和安寧團結起到了積極作用。近年來，縣政府牢牢把握先進文化的前進方向，認真貫徹執行文化市場管理工作的法律法規，按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強對文化市場的管理，以規范求繁榮，以創新求發展，努力健全文化市場體系，積極完善文化市場管理機制，嚴厲查處違法違規行為，促進了文化市場的健康有序發展。一是加強了文化陣地建設。較好的激活與發揮了縣文化館、圖書館、文館所、鄉鎮文化站、村級文化活動室等公共文化服務單位的陣地作用，啟動了鄉鎮綜合文化站、村文化活動室與“農家書屋”建設；組建了縣業余文化藝術團并充實了文藝骨干，各類專題文藝演出和慶祝活動不斷增多；群眾性文化活動明顯增強，廣場大眾健身操、交誼舞等活動較好滿足了城區群眾的精神文化生活需求。二是形成了文化管理機制。先后逐步建立完善了日常檢查、公開查處、行政督察等機制，落實了檢查整治責任、夯實了檢查整頓任務，公布舉報電話，做到了有報必出必核必查必改。根據有關法律法規，先后出臺了《音像制品經營守則》、《歌舞娛樂業經營守則》、《互聯網上網服務經營守則》、《電子游戲經營守則》等一系列規章制度，并與文化經營業戶簽訂《守法經營責任書》，使文化市場及文化娛樂服務場所管理工作逐步走上了經常化、制度化、規范化管理的軌道。三是加強了文化市場監管。按條例、按程序，采取公開審批流程、遞交文字材料、組織現場驗收、聯合審核審批的方法，嚴格了市場準入；按時限、按要求，分類登記造冊，及時核對證照，做好了定期審驗工作；抓教育、抓監管，印發法規條例，組織現場學習，健全監管制度，懲處違規違法行為；抓重點、抓整治，將日常監督與專項整治結合。四是加強了文化的保護、傳承和發展。及時公布了全縣首批非物質文化遺產保護名錄，對文化遺跡遺產進行了專題調研，對“五句子歌”、“古鹽道”進行挖掘和整理，對農村民間藝人和地方民間文藝表現形式進行了傳承和保護。

二、問題

第一、管理體制問題。其一，網吧實行的是市、縣兩級管理，市管審批、縣搞監管，造成主體不明，屬市管還是縣管容易在經營業主中形成誤區，甚至出現抵觸情緒，也不利于宏觀控制。其二，雖有主管部門，但涉及證照辦理、消防安全的相關部門多，共管機制還沒健全，對難于處理的案件存在互相推諉現象，甚至造成管理中的空檔。其三，鄉鎮文化站雖有編制和人員，但以塊管（鄉鎮管）為主，縣文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用,工作人員大多從事鄉鎮中心工作，專人沒有專用。

第二、投入不足問題。縣圖書館、文物館受場地、資金制約未開放，群眾在此汲取新知識參觀文物的愿望未能滿足；藝術團因受演出場地限制也不能最大限度發揮作用。縣財政對農村文化建設投入不足、鄉鎮預算的文化事業費只能保人頭經費，且沒有文化建設項目，導致文化活動器材添置不足，圖書室的圖書不能正常更新。群眾文化活動特別是農村群眾文化活動，缺少應有資金支持，使開展群眾文化活動受制。

第三、市場管理問題。由于沒有文化市管理的執法機構，監管不能經常化、制度化，致使未成年人出入網吧情況嚴重、網吧實名登記形同虛設，群眾反映較大；“茶館以賭博為主”現象依然存在，還沒根本整治；娛樂場超時營業，圖書、音像制品違法違規經營現象時有發生；農村文化市監管形成空檔。第四、文藝人才短缺問題。縣鄉兩級從事文化工作人員中，專業人員不足三分之一，業外人員上崗邊學邊干；凡遇組織活動，均以業余人員為主，致使文藝精品難以形成；文節演出隊伍業余演員充實、補充不夠，老面孔居多，后繼缺人，且受所在單位、工作性質限制，不能集中精力投入其中。

三、建議

（一）理順管理體制，夯實文化市場管理職責。一是加強與市級文化主管部門的聯系與銜接，嚴格標準、落實標準，把好證照辦理的材料、初驗等關口。二是建立相關管理部門聯席會議制度，定期研究文化市管理工作，形成共抓共管的機制。

第三篇：建設文化陣地

建設文化陣地

發揮育人功能

--魯北第二小學

為了貫徹落實教育局、學校文化育人的精神，優化育人環境，促進學校文化建設，全面提高辦學水平，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，執行教育方針，響應教育局文化育人號召，為廣大師生營造一個良好的學習、生活、工作環境，發揮環境育人的積極作用，陶冶師生高尚的道德情操，培養學生良好的行為習慣，提高學生道德素養，豐富校園生活，優化育人環境，打造和諧校園，辦人民滿意的教育。

二、成立領導小組

為確保學校環境文化育人工作順利實施，學校成立文化育人工作領導小組，具體成員如下：

組長：校長李偉元

副組長：各分管副校長

成員：班主任及科任

三、目標任務

環境改變人，環境培育人。建設優美的校園環境，達成春風化雨、潤物無聲的育人作用。

（一）校園文化主題

常規先行、教學中心、環境育人。

（二）文化環境

1、美化文化長廊，讓墻壁來宣傳，讓墻壁來說話。

①教師辦公室：張貼《中小學教師職業道德規范》、《名言警句》、“教風”及崗位人員職責。

②功能室：張貼《管理制度》、《名言警句》，責任管理到人。

③教室：張貼《小學生日常行為規范》、《中小學生守則》、《名言警句》，教室黑板上方有學風主題詞及國旗，后墻有黑板報或文化園地。創建班級圖書角。

④樓道走廊：樓道張貼警示標語、走廊懸掛名言名句。教室門口掛班級招牌。

⑤學校教學樓欄：書寫學校三風、辦學目標等標語牌。

⑥圍墻文化長廊：繪制相關標語、壁畫。

2、綠化凈化校園。結合學校實際，堅持經濟美觀原則，給每一棵樹掛上“身份證”。

3、抓好宣傳陣地建設。充分發揮文化長廊宣傳櫥窗、班級黑板報的陣地作用。學校文化長廊及班級黑板報堅持逢節更新。

4、加強圖書閱覽室、少先隊室、功能室等設施建設，為學生的學習、生活、活動提供條件。

5、廣播室，做好課間廣播宣傳，弘揚好人好事；關心學生身心健康，重視對特殊生的誘導教育。

四、實施階段

1、制訂實施方案，提出任務和目標。

2、專人負責，責任到人，對照落實。

3、領導小組對實施情況進行第一次考核。

4、進行校園、樓道、教室、辦公室布置。

5、各班主任自查，逐一完善。

6、領導小組對實施情況進行考核。

五、保障措施

1、成立領導小組，由少先大隊負責日常事務，處理幫助在開展活動中出現的亟待解決的問題。

2、制定好實施計劃，科學安排重點工作和重要活動。

3、保障經費投入，按計劃逐一進行。

4、每學年召開一次經驗交流會，總結好做法，好經驗，尋找差距，探索路子。

幾年來，學校采取“整體規劃、分步實施、逐年投入、整合見效”的措施落實校園文化陣地建設，現已形成了以“樂學、誠信”為主題的思想教育陣地、以“守法、禮行”為主題的交通安全教育陣地、以“知識守護生命”為主題的生命安全教育陣地、以“文明、禮讓”為主題的文明禮儀教育陣地、以“綠色、生態”為主題的生態環境教育陣地、以“學習、展示”為主題的教室文化陣地、以“小角落、大功能”為主題的角落文化陣地、以“衛生、健康”為主題的廁所文化教育陣地、以“規范、敬業”為主題的辦公室文化陣地、以“尊重、溫馨”為主題的人文和諧教育陣地。

通過文化陣地建設，讓校園的門窗、墻壁、圍墻、廊道、角落、空間處處因文化而充實豐滿，時時散發出文化的氣

息。

走近觀魯北第二小學校門，映入眼簾的“溫馨提示”，無聲的提醒著來訪者，您已經進入了學校區域，個人的言行舉止，都要成為孩子們的示范。整條走廊向我們展示了100年的中華歷程，這里的人文和諧教育陣地，蘊含著對教育的敬重之情，表達了學校對社會尊重之意，體現了人文和諧關懷的文

化

韻

味。

走過百年長廊，左側圍墻的生命安全教育陣地、右側墻壁交通安全教育陣地，從知、育、導、行方面引導孩子們關注安全、關愛生命，用知識守護生命。安全教育陣地形式上對孩子的視覺產生沖擊，內容貼近孩子生活，適合學生年齡特點，讓孩子們喜歡看、看得懂、懂得用、用的著。安全文化陣地，展現了校園對安全重視、對生命尊重的文化魅力，發揮出文化的傳播、認知功能。

文明禮儀教育陣地，通過中國地圖，名人雕塑，等，配備淺顯易懂的文字，把孩子們在家庭、學校和社會生活中的日常活動展現出來，把傳統的禮儀植根于孩子幼小心靈，讓孩子在躍然于目中接受文明禮儀教育熏陶，從朦朧中逐漸悟出文明、禮儀要從自我、身邊、言行舉止、生活小事做起。文明禮儀教育陣地發揮出了在文化的熏陶中規范行為、傳播教化的功

能。

的特色，鼓勵各班級在進行大膽的設計創新的基礎上再挖掘一些體現文化氛圍的材料，開創獨具特色的教室文化。來到教室，這里有“家”的味道，而孩子們就是這家的主人。教室文化陣地的建設主體是學生，教室文化陣地的建設過程，就是學生智慧發揮、創造力開發的過程，這個過程也為班級建設提供了有力的精神動力，促進班集體凝聚力的形成。室外廊道思想教育文化陣地，是學校區域最廣，充分發揮文化長廊宣傳櫥窗、班級黑板報的陣地作用。學校文化長廊及班級黑板報堅持逢節更新。

魯北第二小學立足校園文化陣地建設，精心打造校園特色文化，力爭讓學生視線所到的地方都受到潛移默化的教育和啟迪。

第四篇：縣鄉村文化陣地建設情況的調研報告

縣鄉村文化陣地建設情況的調研報告

提綱

一、我縣鄉村文化陣地建設成效

（一）文化陣地設施逐年改善

（二）文化經費投入逐年增加

（三）文化隊伍建設得到加強

（四）節慶文化活動異彩紛呈

（五）文化惠民工程初見成效

1．是輔導培訓“種”文化

2．是免費開放“育”文化

3．是送戲下鄉“樂”文化

二、我縣鄉村文化陣地建設存在的問題

（一）各鄉鎮重視程度不一，陣地作用發揮不明顯

（二）設施建設有欠賬

（三）專業人才數量少

（四）供需對接常脫節

（五）紅色文化和傳統文化挖掘力度不夠

三、發展繁榮鄉村文化陣地的對策和建議

（一）強化陣地建設責任意識

（二）加快推進文體設施建設

（三）加強文化人才隊伍建設

（四）有效對接群眾文化需求

（五）積極推進文旅融合，大力發展文化產業

1．是挖掘紅色文化，開展鄉村紅色旅游

2．是積極挖掘地方傳統特色文化、促進文化與旅游融合3．是大力發展文化產業

正文：

為進一步了解我縣鄉村文化陣地建設和作用發揮情況，縣人大常委會將鄉村文化陣地建設情況調研列入...年工作安排，于...月份成立調研組，在分管主任帶領下，對近幾年我縣鄉村文化陣地建設情況開展了調研。調研組一行先后到冶溪鎮、主簿鎮實地察看鄉鎮綜合文化服務中心以及村文化陣地建設情況，召開由市、縣人大代表,發改委、財政局、文化旅游局等部門負責人，縣、鄉文化工作者和文藝骨

干代表參加的座談會，聽取了縣文化旅游局關于鄉村文化陣地建設情況匯報并征求對鄉村文化陣地建設工作的意見和建議。現將有關調研情況報告如下：

一、我縣鄉村文化陣地建設成效

近年來，我縣高度重視鄉村文化陣地建設，不斷加大文化經費投入，加強鄉鎮、村文化基礎設施和文化人才隊伍建設，舉辦豐富多彩的文化娛樂活動，全縣公共文化服務體系已基本建成,公共文化服務水平得到提升，城鄉居民精神文化生活得到改善。我縣先后獲得國家公共文化服務體系示范區創建工作先進縣、中國民間文化藝術之鄉和全國群眾體育先進單位等榮譽稱號。

（一）文化陣地設施逐年改善

現已建成鄉鎮綜合文化服務中心...個，其中一級站...個、二級站...個、三級站...個。...年，我縣實施鄉鎮綜合文化服務中心基礎設施改善工程和公共服務水平提升工程，為鄉鎮綜合文化服務中心補充了圖書，更新了文化器材。...個村都設有農家書屋、文化活動室、文化信息共享工程室和小型室外活動場所，其中...個村按照“七個一”、“八個有”的標準，建成了村級綜合文化服務中心。

（二）文化經費投入逐年增加

在縣級可用財力十分困難的情況下，縣政府除按規定及時足額撥付文化惠民工程專項經費外，...年新增文化工作經費預算...萬元；...年新增鄉村文化建設經費...萬元(其中鄉鎮文體設施建設經費...萬元、村級綜合文化服務中心建設經費...萬元、紅色文化建設

專項資金...萬元，各鄉鎮綜合文化服務中心免費開放經費由...萬元提高至...萬元)。各鄉鎮也根據財力安排...—...萬元不等的文化工作經費，基本滿足了鄉鎮開展基本公共文化服務的經費需求。

（三）文化隊伍建設得到加強

按縣委、縣政府要求，各鄉鎮均明確了一名班子成員主抓文化工作。鄉鎮綜合文化服務中心共定編...名，現在編在崗人員...名；各村安排一名專職或兼職的文化管理員，負責村級文化工作的實施。開展了政府購買基層公益性文化崗位試點工作，聘用...名享受財政補貼的文化協管員；聘用國保、省保單位文物保護員...人。全縣共有社會體育指導員...人，其中國家級...人、一級...人。

（四）節慶文化活動異彩紛呈

大部分鄉鎮在春節等節日都因地制宜地舉辦一些文娛活動，其中舞龍舞獅展示、民間燈會、體育比賽等文體活動倍受農民群眾歡迎。一些鄉村依托文化陣地，積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育，弘揚孝道文化和傳統美德，開展好婆婆、好媳婦、身邊好人、道德模范、最美農家等評選活動，以身邊典型引導村民崇德向善、孝老敬親，營造和諧穩定的社會環境，同時組織文藝愛好者自編自演文藝節目，宣講...，使群眾在參與中實現自我教育、自我提高。如冶溪鎮注重慈孝文化品牌建設，主簿鎮大力推進“文化活鎮”戰略，打造“一鎮多品、一村一特”的文化陣地，在當地影響較大。

（五）文化惠民工程初見成效

1．是輔導培訓“種”文化

近年來，縣文化館、圖書館到各鄉鎮開展“百館千村”結對活動和專業輔導培訓活動，組織技術人員下基層，對...個鄉鎮綜合文化服務中心工作人員、...個村級農家書屋和村級公共電子閱覽室的管理人員進行業務培訓，組織縣文藝骨干對鄉村文藝愛好者進行廣場舞輔導培訓。...高腔傳承中心在...等鄉鎮舉辦...高腔民間劇社演職人員專業培訓班...期，培訓內容包括樂隊培訓、戲曲表演、基本功訓練，受訓人員...人（次）。

2．是免費開放“育”文化

按照國家、省、市頒發的公共文化服務標準，鄉鎮綜合文化服務中心、村級文化活動室全部免費開放（免費開放的服務項目包括：音樂、舞蹈、曲藝、書法、美術、展覽、講座、圖書借閱及文化藝術輔導培訓，公益性群眾文化活動）。各鄉鎮每年舉辦各類系列文化活動、體育舞蹈（廣場舞）大賽、籃球賽、運動會、趣味運動會等大型群眾文體活動和單項文體活動。同時，縣財政安排扶持資金，支持社會文藝團體發展和壯大。現登記在冊的各類文藝團體...個（其中：文藝演出團體...個，...高腔劇社...個，音舞、書畫、詩詞等協會...個），這些團體除在縣內經常開展活動外，還出縣開展文藝演出、書畫展覽等文化交流活動。

3．是送戲下鄉“樂”文化

采取向社會公開招標購買公共服務的方式開展

“送戲進萬村”活動，每村每年安排一場正規文藝演出；縣文化館每年組織送戲下鄉、文化進社區近...余場；...高腔傳承中心在鄉鎮演出...場。在部分村鎮，村民們不但能演節目，還在文化工作者的指導下，自己編出精彩節目，辦起村級小班社，并配合送戲下鄉工作登臺演出。

二、我縣鄉村文化陣地建設存在的問題

近幾年，我縣鄉村文化陣地建設工作雖取得了很大成效，公共文化服務水平也有了很大提升，但通過調研，發現還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）各鄉鎮重視程度不一，陣地作用發揮不明顯

加強鄉村文化陣地建設，是鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉村振興戰略和建設社會主義精神文明的重要內容。但少數鄉鎮、村領導班子對此認識不夠到位，在整體工作謀劃中，未將加強鄉村文化陣地建設作為重要任務之一，無工作計劃，無剛性要求，被動應付。部分鄉鎮、村對開展文化活動支持力度不夠，自行組織開展的文體娛樂活動較少，沒有充分利用文化陣地煥發鄉風文明新氣象，不能適應農民群眾新需求新期待，不能為群眾提供更好的公共文化服務；安排用于農家書屋日常免費開放管理資金較少，每村每年僅...元，一些兼職管理人員不愿干，或是消極應付，部分農家書屋長年不開放，形同虛設，文化陣地作用未能充分發揮。

（二）設施建設有欠賬

到...年底已建成的村級綜合文化服務中心共...個，占全縣村（社區）...%，加上今年新建的...個，到年底覆蓋率僅為...%，低于全省...年...%的平均水平。到...年，我縣村（社區）綜合文化服務中心建設覆蓋率需達到...%左右，建設任務較重。

（三）專業人才數量少

鄉鎮綜合文化服務中心空編...個，現有工作人員中大多數是由農林水等站所轉崗安置，之前從未從事文化工作的有...人，占...%，其中...人還借調到其他部門；村級文化管理員由村干兼職的占...%，常常因為村務而無暇顧及文化工作，造成管理不到位。部分鄉村文化工作人員不熱愛文化工作，缺少內生動力，工作積極性差，得過且過。因多年未招錄專業文藝人才，活躍在鄉村文化陣地上的文藝骨干多為中老年人，人才梯隊形成斷層。

（四）供需對接常脫節

在文化惠民工程實施過程中，盡管建立了群眾文化需求反饋機制，但文化項目與農民群眾文化需求有效對接仍然不足，脫節現象時有發生，如配送的圖書不對群眾“味口”，“送戲進萬村”因經費和時間限制，不能全部在農閑時安排，觀看人數較少，流于形式，針對群眾需求的文藝輔導力量不足。

（五）紅色文化和傳統文化挖掘力度不夠

文化與旅游融合度不高,文化產業發展滯后。...的紅色文化極其豐富，但許多僅僅停留在遺址上，未能充分挖掘和保護。我縣的孝慈文化、民俗文化、非遺文化和禪宗文化等都亟待挖掘和傳承。文化產業發展滯后，文化和旅游的融合度不夠，文化在助推全域旅游、促進鄉村振興方面作用不夠突出。

三、發展繁榮鄉村文化陣地的對策和建議

黨的十八大以來，習近平總書記就農村文化建設提出一系列新思想新觀點新要求，為我們加強鄉村文化陣地建設提供了根本遵循。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從實際出發，久久為功，不斷提升文化陣地建設水平。

（一）強化陣地建設責任意識

要進一步提高對鄉村文化陣地建設工作的認識，充分認識到鄉村文化陣地是意識形態工作的重要陣地，牢牢把握意識形態工作領導權和主動權；要把文化陣地建設納入鄉村建設整體規劃，明確工作目標，任務到人，進一步強化一把手抓陣地建設的責任意識。

（二）加快推進文體設施建設

繼續加大鄉村文體設施建設投入，堅持突出重點,重心下移，保障基本，優先實施村級文化服務中心建設工程,力爭到...年達到或接近全省平均覆蓋率，滿足基層人民群眾的基本文化需求。在建設中要因地制宜,分類指導，采取盤活存量?集中利用等方式,不搞大拆大建，嚴禁村級舉債建設?創新村級服務中心管理體制機制,探索社會化管理模式,組織有固定收入、有空閑時間、熱心文化事業的志愿者、鄉賢能人對基層文化陣地進行專門管理，帶頭自我服務,嚴防出現“重建設、輕使用”現象發生?

（三）加強文化人才隊伍建設

公開招錄一批藝術專業和體育專業人才，充實到鄉鎮綜合文化中心。加大鄉村文化人才的培養，建立文化專干定期培訓制度，提升其業務素質；組織文藝工作者、業余文藝骨干，進入鄉村開展文藝輔導，培養壯大鄉村文藝骨干隊伍。研究出臺專門補貼辦法，對文化能人、非遺文化傳承人等給予一定經濟補助，支持他們發揮特長、施展才華，提高他們的服務能力和工作積極性。要加大培養文化志愿者的力度特別是中小學生中培訓一批會講...故事的解說員，弘揚...紅色文化和地方特色文化。

（四）有效對接群眾文化需求

要加強農民群眾文化需求調研工作，尋求更為貼近群眾生活的公共文化服務供給形式，調動群眾參與文化活動的積極性。轉變送戲下鄉等文化服務工作的思想意識和觀念，把農民群眾的農閑時間、晚上時間作為服務時間。爭取上級主管部門支持，采取“你選書、我買單”的方式，配送圖書進書屋，有效擴大農民讀者群。

對照文化惠民工程實施細則要求，指導鄉鎮、村組織舉辦農民群眾廣泛參與的各類文體活動，確保鄉村農村陣地更加有效地服務群眾、服務社會。群眾文化活動要大力弘揚社會主義核心價值觀，追求健康向上，唱響主旋律、傳播正能量、弘揚新風尚。

（五）積極推進文旅融合，大力發展文化產業

1．是挖掘紅色文化，開展鄉村紅色旅游

我縣紅色資源豐富，每個鄉鎮都有紅軍足跡，都有讓人心靈受洗禮的紅色故事。要切實改變紅色資源挖掘“少心、少人、少錢”的現狀，由鄉鎮黨委主抓，部門配合，抽調和聘用合適人員組成專班，安排專項經費，做實本地紅色文化挖掘工作，積極發展紅色旅游，共同精心打造“紅色...”品牌。

2．是積極挖掘地方傳統特色文化、促進文化與旅游融合積極與縣內重點景區對接，以政府購買服務的方式，鼓勵民間藝術團體在景區開展...高腔、黃梅戲、演獅舞、鼓書、...翠蘭制作技藝等具有鮮明...特色的表演活動，吸引游客，為...旅游增添文化色彩。要進一步挖掘和弘揚禪宗文化，做好__和旅游結合文章，助推全縣經濟社會發展。

3．是大力發展文化產業

要通過招商引資、社會融資等方式撬動民間資本，借助社會力量，整合資金，大力發展文化產業，以文化產業發展助推鄉村振興。

第五篇：職工文化陣地建設

關于職工文化陣地建設的研究

胡錦濤在黨的十七大報告中指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”王兆國在全國總工會第十四屆執行委員會主席團第十三次全體（擴大）會議上明確提出：“各級工會要推動建設社會主義核心價值體系，大力推動發展先進的企業文化、工會文化、職工文化，唱響新時代工人之歌。”加強社會主義文化建設具有重要的現實意義。與此相應，職工文化陣地建設，是社會主義文化建設的重要組成部分。工會要在加強職工文化建設中，充分發揮工會文化的導向、凝聚、弘揚等作用，發揮工會文化在職工文化中的獨特優勢和應有作用。

一、職工文化陣地建設需要重視的問題

縱觀公司情況，一線職工的業余文化生活十分枯燥，高檔、高消費的娛樂場所他們進不去，為了消閑，閑暇時候聚在一起洶酒、賭博等不正當的活動成了他們業余生活中的主要內容，由此，很容易引發治安問題，甚至走上犯罪道路。這就迫切需要工會給他們提供一個健康向上的文化活動場所，營造一個溫暖的“家”，這樣才能保證一個安定團結的社會環境，才能促進經濟的穩定發展。

首先，在建設和諧社會的過程中堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀，使之成為廣大職工群眾普遍認同的基本共識，既是進行和諧文化建設的根本途徑，也是構建和諧文化的主要成分和基本要素。

其次，職工隊伍覆蓋面廣，群眾中蘊藏著文化創新的積極性和創造力，真正有價值的原創性的文化創造往往來自民間，來自大眾。只要把廣大職工群眾和藝術家的積極性和創造性都充分調動起來，我們的職工和諧文化建設就會煥發出無窮的創造活力和蓬勃生機。

第三，當今時代，世界多極化和經濟全球化趨勢深入發展。在繁榮發展職工和諧文化的進程中，職工文藝工作者應當有放眼世界的胸懷，有面向世界的氣概，推出精彩紛呈的具有時代性的作品，展示主流，更好地引領和推動時代發展。

第四，文化事業與文化產業既有聯系又有區別，區分的惟一標準就是是否以贏利為目的。一方面以繁榮文化事業為前提，另一方面又能促進文化事業的繁榮發展。作為承載職工文化事業發展的工會宣傳陣地，其目的是面向廣大職工群眾，創造更多更好的精神產品，提高職工群眾的文化生活質量，滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。在建設職工和諧文化的過程中，職工文化的載體，即工會的宣傳教育陣地，包括刊物、俱樂部等，它的文化特性和本質就是它的創造性和公益性，其根本目的是提高職工的思想道德素質和科學文化素質，這一類文化是本質最重要的文化建設，它作為和諧文化建設的重要組成部分，應該得到相應的必要的扶持和引導，從而達到可持續發展和文化繁榮相互依存。

二、采取多種形式推進職工文化陣地建設

1、加強文化隊伍建設。

職工是企業發展的最重要的資源。因此，工會要積極開展對職工的職業技能和文化培訓，推動企業重視職工職業生涯成長，重視對職工的技術和文化培訓，給職工提供發展個人特長的機會，拓展事業成長空間，只有這樣才能保證職工永遠是企業發展的生力軍。要優先選用企業中有強烈事業心、高度責任感和職業道德的職工作為文化建設工作者，采取多種渠道把他們帶出去，到一些先進企業參觀取經，學習先進理念，開闊眼界，增強認識，并通過舉辦各種專題講座對他們灌輸企業文化理念、政策形勢教育等，加強培養他們的理論水平，不斷提高整體素質，使其逐步領悟職工文化的真正內涵。同時，工會可開展職工職業道德教育、勞動競賽、班組建設、創建學習型班組活動、職工職業技能培訓等工作，使工會文化建設與企業生產經營工作有機地結合起來。

2、維護職工民主權利。

工會文化、職工文化建設要非常重視和強調企業民主，否定歧視和不平等，尊重職工。要通過職代會、廠務公開等形式，推動企業如實、定期地向職工匯報企業生產經營和盈利分配情況，公布企業內部收入分配情況，以及一些重大的發展事項，讓職工代表有參與企業管理和決策的機會，代表職工的利益提出合理意見，并監督經營管理認真執行，保障職工的知情權、參與權和監督權，維護職工的民主管理權利，從而達到尊重職工的人格尊嚴，關心和團結職工，培養職工良好的思想、情感、價值觀念、人際關系。

3、創新工作方法。

工會應進一步加強職工教育工作，打造高層次企業文化。在抓工會工作品牌建設的同時，深化工會文化的建設；在抓自身建設時，進一步改進和完善工會制度文化建設。

4、建立職工活動陣地。

基層工會組織在企業內部建立了職工活動中心，配備電教化設備，開設乒乓球室、棋牌室、圖書室等活動陣地，為職工群眾特別是外來職工提供了文化娛樂活動場所。還在一些有條件的企業中開辟活動場地，添置活動設施，盡可能的滿足企業職工的文化需求。

5、豐富職工的精神生活。

文體活動是工會參與企業文化建設的有效方式，也是工會工作的傳統和品牌。工會開展文化體育活動要隨著企業改革的深化，考慮到職工群體不斷變化的具體需求，以及企業改革過程中職工的心理狀態、生活狀態及企業自身軟、硬件情況，把準職工的心理脈搏，在形式上和內涵上不斷創新、拓展，打造一個擁有廣大職工群眾積極參與的文化建設平臺。

6、提高職工的工作生活質量。

由于企業追求企業價值利益最大化的需要，往往忽視職工利益，甚至克扣職工工資。這就需要工會組織積極參與，尤其是源頭參與，甚至需要“斗爭”，從而推動企業尊重職工的勞動價值，公平合理地分享企業取得的經濟利潤，讓職工能充分享受企業成功發展在經濟上所帶來的好處，進行相應的激勵，才能讓職工感受到成功的樂趣，產生歸屬感和敬業精神，增強職工與企業共生共榮的整體意識和凝聚力。

7、發展自身的文化產品和文化服務。

以反映、匯集、傳播文化精品的節、獎、賽等項目為載體，形成一種新的工會職工文化建設體系及其發展機制；同時結合企業實際和職工特點，開展一些職工喜聞樂見、豐富多彩、富有創意的文化活動來吸引職工、組織職工、凝聚職工，形成自身的工會文化特色。

8、組織好職工的文體活動，創新職工文化體育活動的形式和載體，使職工文化體育活動豐富多彩，使職工在文化體育娛樂活動中陶冶情操，提升素養，從而促進團隊的凝聚力得到提高。

各級工會組織可抓住“五一”、“國慶”、“元旦”等契機，組織職工籃球邀請賽、職工演唱大賽、工會干部聯誼會等活動。此外，還可以通過工會櫥窗舉辦職工書法、繪畫、攝影、勞模、職工風采展，創辦工會工作雜志等，為職工提供展示藝術才華的平臺，豐富職工業余文化生活，為職工全方位發展創造條件，搭建平臺。

總之，職工文化建設要貫徹科學發展觀，以人為本，堅持全面、協調、可持續發展，促進人的全面發展和社會的全面進步。更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性，敏銳地把握職工文化所依存的偉大的社會主義建設實踐所帶來的經濟基礎和社會生活的深刻變化，堅持文化觀念的與時俱進，不斷推進職工文化創新，增強職工文化活力。必須充分發揮廣大職工的主體作用，開展生動活潑的文化創建活動，推動發展，促進和諧，在推進以人為本的優秀企業文化建設中，維護好職工的政治權益、經濟權益、民主權益、精神文化權益、提高職工整體素質，在更高層次、更大空間、更寬領域實現職工文化事業的繁榮發展。

此文淺談職工文化陣地建設，是我們在工作中的幾點做法和體會，許多理念性的觀點，也僅僅是在探索之中，有不盡人意之處。目的在于拋磚引玉，與同行們共同探討新形勢下職工文化活動的新課題。通過共同的努力，撐起群眾文化工作的今天，去迎接美好而又燦爛的明天。