第一篇：洛陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

洛陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

2012年1月11號(hào)，本人應(yīng)付躍龍老師的要求來(lái)到洛陽(yáng)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研，走訪了市政府文化產(chǎn)業(yè)科，宣傳部文產(chǎn)辦等幾家單位。對(duì)洛陽(yáng)市的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次摸底式調(diào)查。洛陽(yáng)市近幾年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是定位并不準(zhǔn)確，發(fā)展方向過(guò)于發(fā)散。2011年文化產(chǎn)業(yè)占洛陽(yáng)市總GDP不到2%，與周邊的文化產(chǎn)業(yè)大市比如開(kāi)封，安陽(yáng)還存在著一定的差距。

一、洛陽(yáng)市文化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）產(chǎn)業(yè)總量增加，發(fā)展速度不斷加快

2009年，全市生產(chǎn)總值2075.0億元，同比增長(zhǎng)13.0%；其中第三產(chǎn)業(yè)增加值661.2億元，增長(zhǎng)14.1%。全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值34.12億元，同比增長(zhǎng)17.2%，比2008年加快了8個(gè)百分點(diǎn)，分別比同期GDP、第三產(chǎn)業(yè)增速高出4.2個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)；全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP的比重為1.64％，提高了0.07個(gè)百分點(diǎn)。

（二）從業(yè)人員增加，帶動(dòng)就業(yè)作用突出

截止2009年底，全市從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7.04萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)33.3%，占全部從業(yè)人員比重為1.69%，比2008年提高了0.38個(gè)百分點(diǎn)。

（三）構(gòu)成有所變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的三大層次來(lái)看：2009年核心層、外圍層和相關(guān)層分別實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元、10.2億元和15.4億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為24.9%、30%和45.1%，核心層和外 1

圍層占比首次超過(guò)50%，達(dá)54.9%，比2008年提升了9.2個(gè)百分

點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。

二、洛陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要

（一）進(jìn)行了整體策劃。著名城市戰(zhàn)略策劃?rùn)C(jī)構(gòu)——王志綱

工作室編制了《洛陽(yáng)市國(guó)際文化旅游名城戰(zhàn)略策劃方案》：1.提出洛陽(yáng)應(yīng)打造世界級(jí)古都文化休閑目的地。形象訴求為“中國(guó)

洛陽(yáng)，一個(gè)國(guó)色天香的地方”。功能定位為“東方錦繡神都，華

夏文明原點(diǎn)”。全域旅游格局概況為“一心兩翼”。一心——國(guó)

際文化旅游名城中心，即洛陽(yáng)主城區(qū)，主要由帝都文化核（隋唐

故城）、皇家風(fēng)情體驗(yàn)軸、洛河文化體驗(yàn)帶和伊河生態(tài)休閑帶構(gòu)

成。兩翼——黃河文化旅游區(qū)和伏牛山山水度假區(qū)。2.大力落實(shí)

6項(xiàng)工作：培育運(yùn)營(yíng)主體，確定古都色調(diào)，營(yíng)造水都風(fēng)貌，理清

開(kāi)發(fā)次序，完善旅游服務(wù)，占據(jù)輿論高地。

（二）特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

以文化產(chǎn)業(yè)十大示范項(xiàng)目為基礎(chǔ)，整合部分項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，提升標(biāo)準(zhǔn)。1.推進(jìn)了龍門(mén)石窟、關(guān)林、白馬寺整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建

設(shè)。將龍門(mén)石窟文化園區(qū)建設(shè)成功能完善、設(shè)施齊全、特色明顯的文化旅游度假目的地；對(duì)關(guān)林及其周邊區(qū)域進(jìn)行整體改造提

升，打造特色鮮明的關(guān)圣文化園區(qū)；對(duì)白馬寺景區(qū)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，建設(shè)國(guó)際佛教文化園區(qū)。2.推進(jìn)了大遺址保護(hù)和主題公園開(kāi)發(fā)

項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)隋唐城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；保護(hù)開(kāi)發(fā)漢魏故城宮

城核心區(qū)；建設(shè)周文化主題廣場(chǎng)和主題公園等。3.推進(jìn)了歷史

文化街區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)老城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)開(kāi)發(fā)，形成功能齊全、富有特色的歷史文化街區(qū)；以澗西區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)街

入圍“中國(guó)歷史文化名街”為契機(jī)，保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)，開(kāi)發(fā)工業(yè)旅

游項(xiàng)目。4.推進(jìn)了牡丹文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。5.打造精品演藝及

影視動(dòng)漫劇目。6.完善文化旅游服務(wù)配套設(shè)施，提升城市建設(shè)

管理水平。

（三）科學(xué)布局，加快打造以信息服務(wù)為載體的現(xiàn)代文化產(chǎn)

業(yè)集聚高地

目前，我市已初步建立了信息服務(wù)示范園，太平洋門(mén)戶網(wǎng)站

和部分動(dòng)漫企業(yè)已登陸入駐；以信息技術(shù)為載體的本地電子商

務(wù)、文化外包發(fā)展方興未艾，在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將起到龍頭

作用；騰訊、阿里巴巴等國(guó)內(nèi)知名IT業(yè)巨頭正處于加快發(fā)展和

全國(guó)布局的關(guān)鍵時(shí)期，這些公司已與我市直接或間接聯(lián)系，我市

也拿出了1000萬(wàn)元作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。因此，加快發(fā)展以

信息服務(wù)為載體的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集聚高地的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

（四）重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效實(shí)施

我市以重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為龍頭，整合優(yōu)勢(shì)資源，不斷培育、衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。目前，在建和擬建的文化項(xiàng)目有洛陽(yáng)紅太陽(yáng)

田漢劇場(chǎng)、大型舞臺(tái)百戲劇《洛神》、3D動(dòng)漫電影《牡丹》等。

同時(shí)，抓住洛陽(yáng)片區(qū)大遺址保護(hù)工作被列為國(guó)家大遺址保護(hù)重大

項(xiàng)目的機(jī)遇，加快實(shí)施偃師商城城墻、漢魏古城閶闔門(mén)和隋唐洛

陽(yáng)城宮城核心區(qū)等重要遺址的恢復(fù)展示工程。依托洛陽(yáng)新區(qū)開(kāi)發(fā)

建設(shè)平臺(tái)，開(kāi)工建設(shè)洛陽(yáng)廣電中心、洛陽(yáng)市圖書(shū)館新館等項(xiàng)目。

大力發(fā)展數(shù)字電視、影視制作、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（五）理順關(guān)系，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須首先摸清家底，但當(dāng)前的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)

渠道不暢，關(guān)系不順，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)保障體系建設(shè)十分必要。

一是增加必要的人員與經(jīng)費(fèi)，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政

預(yù)算管理。二是建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核機(jī)制。建立文化產(chǎn)業(yè)

例會(huì)制度，及時(shí)警示文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題；由

市文產(chǎn)辦牽頭研究全市文化產(chǎn)業(yè)考核的指標(biāo)、范圍與方案、方法，及早研究對(duì)各縣區(qū)和各相關(guān)部門(mén)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的量化考核指標(biāo)

體系和定期督導(dǎo)考核檢查機(jī)制，以促進(jìn)各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)

對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高度重視與共同協(xié)調(diào)發(fā)展；三是加強(qiáng)對(duì)

文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)要明確文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員

及其崗位職責(zé)，做好本部門(mén)全行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)

盡統(tǒng)。四是建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展備案制度和《文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查證》制

度，以利于及時(shí)全面調(diào)查掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度與狀況，做到各

縣區(qū)、各部門(mén)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。

三、洛陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)定位分析

我們認(rèn)為洛陽(yáng)城市的總體定位應(yīng)當(dāng)是“華夏文明原點(diǎn)，河洛

文化之都”，其形象表述語(yǔ)應(yīng)當(dāng)為“中國(guó)洛陽(yáng)，河洛文化之都，一個(gè)國(guó)色天香的地方”，理由主要有三條。

（一）爭(zhēng)取中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)更大擔(dān)當(dāng)?shù)男枰?。去年出臺(tái)的《國(guó)

務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)篇便

賦予了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位，第八部分“弘揚(yáng)中原大文化，增強(qiáng)文化軟實(shí)力”中，更是兩度點(diǎn)到

洛陽(yáng)。中原文化的實(shí)質(zhì)內(nèi)核即“河洛文化”，我們要緊緊抓住這

一機(jī)遇，加快建設(shè)國(guó)際文化旅游名城。

（二）彰顯城市文化品牌的需要。中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)公

布的《2011中國(guó)十大文化品牌城市排行榜》，洛陽(yáng)以“河洛文

化”品牌名列第七。同時(shí)上榜的同類型城市還有西安，以“古都

文化”品牌名列第六；北京，以“古今文化”品牌名列第三。這

個(gè)排行榜反映了洛陽(yáng)的文化特色，反映了“河洛文化” 之于洛

陽(yáng)的唯一性。

（三）擴(kuò)大城市影響力、輻射力的需要?！昂勇逦幕钡牡?/p>

域范圍要大于我們通常說(shuō)的洛陽(yáng)平原。河洛地區(qū)是指黃河和洛水

交匯處的這一廣大地區(qū)，具體范圍可以界定為：以洛陽(yáng)為中心，西到潼關(guān)、華陰，東到鄭州、開(kāi)封，南到汝州、禹州，北到濟(jì)源、晉南。開(kāi)放輻射性的地域概念，再加上遍布全球的約1億客家人

——“河洛郎”，“河洛文化”品牌的影響力、輻射力不言而喻。

河洛文化作為洛陽(yáng)市文化品牌中的精髓，為推廣洛陽(yáng)市的文

化產(chǎn)業(yè)應(yīng)起到足夠的作用。為此我們要改變以往的因文化而文化的營(yíng)銷(xiāo)策略，取而代之的應(yīng)建立發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)“一體化”管理體系。

成立全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)，統(tǒng)籌全市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)

展、營(yíng)銷(xiāo)工作。1.推出城市代表形象。我們認(rèn)為有兩個(gè)形象最

能體現(xiàn)洛陽(yáng)的歷史滄桑與浪漫情懷。一個(gè)是“河洛郎”。河洛郎，又稱客家人，先世居黃河流域，后因戰(zhàn)亂大批南下，現(xiàn)散布世界

各地，人數(shù)或超一億。再一個(gè)是“洛神”。傳說(shuō)伏羲的女兒溺死

于洛水，化為洛神。三國(guó)時(shí)，曹植臨洛水有感而作《洛神賦》。

后東晉大畫(huà)家顧愷之據(jù)此畫(huà)《洛神賦圖》，更加豐富了“洛神”

文化。這兩個(gè)形象一個(gè)展示了洛陽(yáng)血濃于水的親和力，一個(gè)展示

了洛陽(yáng)高貴優(yōu)雅的萬(wàn)種風(fēng)情。2.創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式。借助學(xué)術(shù)交流

搞營(yíng)銷(xiāo)，努力提高“河洛文化”研究水平，加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)及人

群的聯(lián)系，擴(kuò)大影響，推銷(xiāo)城市。如依托“古雅言”（古華夏共

同語(yǔ)，洛陽(yáng)為正音，現(xiàn)廣東等方言多有保留）研究，建立“雅言

文化圈”，拉近與廣東、福建及海外華人的距離。借助民間交流

搞營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)民間互訪、尋根問(wèn)祖等形式，把洛陽(yáng)推向全國(guó)、推

向世界。

四、洛陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

一個(gè)產(chǎn)業(yè)想做大做強(qiáng)，離不開(kāi)市場(chǎng)中參與者的經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)中的參與者有政府，企業(yè)，消費(fèi)者。怎么樣構(gòu)建完善的市場(chǎng)制度，保障文化產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)。成為做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的重中之

重。有以下幾條建議：

（一）市財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，用于推進(jìn)文

化體制改革、支持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和文化企業(yè)發(fā)展，扶持發(fā)展

前景好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)秀文化企業(yè)。各縣

（市、區(qū)）也要結(jié)合本地實(shí)際，設(shè)立一定規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專

項(xiàng)基金，用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司，市財(cái)政先期注入

一定的啟動(dòng)資金。積極吸收社會(huì)資本，多渠道融資，重點(diǎn)投資有

前瞻性的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引導(dǎo)作用。

（三）國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企后，財(cái)政繼續(xù)給予扶持。

轉(zhuǎn)制后，原有的事業(yè)費(fèi)仍按原渠道繼續(xù)撥付，保持5年不減，以

增強(qiáng)轉(zhuǎn)企文化單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文化體制改革的深化；5

年后視情況另定。原事業(yè)編制內(nèi)職工的住房公積金、住房補(bǔ)貼中

由財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，轉(zhuǎn)制后繼續(xù)由財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中撥付。為確保

轉(zhuǎn)制工作順利進(jìn)行，同級(jí)財(cái)政可一次性撥付一定數(shù)額的資金，主

要用于資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、政策法律咨詢等。

（四）為扶持專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展，活躍和豐富廣大人民

群眾文化生活，市、縣兩級(jí)財(cái)政采取補(bǔ)貼方式，保障重點(diǎn)藝術(shù)表

演團(tuán)體的演出服務(wù)。按照我市政府購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù)的相關(guān)管理辦

法，市級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體每年為全市城鄉(xiāng)群眾和駐洛部隊(duì)提供非營(yíng)利性演出，市財(cái)政給予一定補(bǔ)貼，并做到補(bǔ)貼額度逐年增加。各縣（市、區(qū)）要出臺(tái)相應(yīng)政策，支持本級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體下鄉(xiāng)入村為群眾演出，本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼視各縣（市、區(qū)）人口多少，每萬(wàn)人每年政府購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼場(chǎng)次不得少于2場(chǎng)，并列入年度考核指標(biāo)。

（五）在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)，保障文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)用地提前介入，跟蹤服務(wù)，提高辦事效率。

（六）將社區(qū)文化中心、社區(qū)活動(dòng)室等納入社區(qū)服務(wù)用房，列為規(guī)劃控制的重要內(nèi)容。做好社區(qū)文化中心、社區(qū)活動(dòng)室的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理工作。

第二篇：文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

桂陽(yáng)縣文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

一、桂陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，桂陽(yáng)縣以建設(shè)湖南歷史文化名縣為目標(biāo)，充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓文化市場(chǎng)，狠抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建成了以城市輻射農(nóng)村的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成了門(mén)類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)群體。2008年末，全縣擁有文化產(chǎn)業(yè)單位360個(gè)，從業(yè)人員2252人；全年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值2.36億元，增長(zhǎng)17%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重

2.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率2.9%。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益明顯，成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1、文化娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展。2008年末，全縣有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所20家（其中縣城區(qū)18 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家），有電子游藝場(chǎng)所17家，有營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所2家，有旱冰場(chǎng)1家，有臺(tái)球俱樂(lè)部2家；各類文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位，投資在400萬(wàn)元以上的2家，300萬(wàn)元－100萬(wàn)元以內(nèi)的5家，投資在100萬(wàn)元以內(nèi)的 11家；文化娛樂(lè)行業(yè)固定資產(chǎn)總值4653萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)收入2342萬(wàn)元，從業(yè)人員1221人，年上繳稅金130余萬(wàn)元。

2．圖書(shū)發(fā)行、銷(xiāo)售需求巨大。全縣有圖書(shū)發(fā)行單位1家，圖書(shū)零售、出租單位21 家，年銷(xiāo)售額2585萬(wàn)元。其中縣新華書(shū)店每年的教材、教輔讀物、書(shū)本等的營(yíng)業(yè)額達(dá) 1

2100萬(wàn)元。

3、民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。桂陽(yáng)縣文聯(lián)下轄文學(xué)家協(xié)會(huì)等群眾性文藝創(chuàng)作團(tuán)體8個(gè)，全縣長(zhǎng)期從事文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的人員在300人以上，有專業(yè)劇團(tuán)1家，年收入22萬(wàn)元以上，業(yè)余劇團(tuán)3家，銅管樂(lè)隊(duì)66 家，弦樂(lè)隊(duì)8 家，龍隊(duì)7家38條，獅隊(duì)2家5支，年演出收入200萬(wàn)元以上。

4、廣電傳媒業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前開(kāi)通有線電視的有22個(gè)，有線電視用戶3.7萬(wàn)戶。廣電傳媒業(yè)經(jīng)營(yíng)已初步形成電視網(wǎng)絡(luò)、電視廣告和寬帶網(wǎng)增值業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)共同發(fā)展的格局。

5、教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展成效顯著。全縣擁有舉辦學(xué)歷教育的職業(yè)技術(shù)學(xué)校1 所，教學(xué)班級(jí) 5個(gè)，在籍大、中專學(xué)員985 人，在職教職工總數(shù)92 人；有各級(jí)各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2所，年培訓(xùn)人數(shù)在3000人左右；有各級(jí)各類文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家，其中縣文化館培訓(xùn)中心年收入10萬(wàn)元以上，年培訓(xùn)人數(shù)在2400人左右。

6、印刷、體育、廣告等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。印刷業(yè)方面，我縣現(xiàn)有印刷企業(yè)7 家，打字復(fù)印單位37 家，從業(yè)人員100 余人。體育產(chǎn)業(yè)方面，現(xiàn)有電腦體育彩票銷(xiāo)售點(diǎn)6 個(gè)，從業(yè)人員10 人，銷(xiāo)售收入150余萬(wàn)元；體育競(jìng)賽表演和有償體育娛樂(lè)服務(wù)有初步發(fā)展，有體育器材、服裝銷(xiāo)售單位13家，大型健身房?jī)商帯V告業(yè)方面，全縣現(xiàn)有廣告經(jīng)

營(yíng)、發(fā)布單位20 家。

7、以“網(wǎng)吧”為代表的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)方興未艾。全縣城鄉(xiāng)有“網(wǎng)吧”118家，其中縣城38家?！熬W(wǎng)吧”產(chǎn)業(yè)已逐漸發(fā)展成為我縣文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一，投資額達(dá)400萬(wàn)元以上的“網(wǎng)吧”達(dá)2家，每年“網(wǎng)吧”產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入達(dá)1300萬(wàn)元以上。

二、桂陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1、行政管理機(jī)構(gòu)交叉重疊、條塊分割、多頭管理、職責(zé)不清。文化產(chǎn)業(yè)不僅涉及文化管理部門(mén)、旅游部門(mén)，還涉及民族宗教管理部門(mén)、規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)，需要各部門(mén)的密切配合與支持。而實(shí)際工作中，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)被分割為多頭管理。文化部門(mén)管理演出娛樂(lè)音像網(wǎng)吧服務(wù)市場(chǎng)；廣電部門(mén)管理廣播電視；體育部門(mén)管理體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)；民族宗教部門(mén)管理民族宗教人士和宗教場(chǎng)所。劃分過(guò)細(xì)，互相交叉，難于協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成合力。

2、政事不分、所有制結(jié)構(gòu)不合理。文化資源沒(méi)有得到充分有效利用，投資渠道單一，資金匱乏，嚴(yán)重制約了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其以文化、體育、旅游最為突出。文化行政部門(mén)陷于操辦文化藝術(shù)創(chuàng)作演出活動(dòng)的具體事務(wù)之中，削弱了行政管理和宏觀管理的職能。公有文化事業(yè)單位普遍缺乏活力，沒(méi)有形成創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制；公有文化企業(yè)沒(méi)能成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自主創(chuàng)新的市場(chǎng)主

體。全縣大部分文化企事業(yè)單位屬國(guó)有性質(zhì)，集體或民營(yíng)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、外資或中外合資文化企業(yè)幾乎沒(méi)有。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式分散單一，以體育彩票為主。旅游業(yè)仍然只靠政府投入，沒(méi)有形成多渠道投入機(jī)制。

3、文化市場(chǎng)規(guī)模小，層次低，市場(chǎng)機(jī)制不健全。從文化娛樂(lè)演出、旅游、體育到廣告、印刷、教育培訓(xùn)業(yè)等都程度不同的存在規(guī)模小、科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。文化演出規(guī)模小、規(guī)格不高，無(wú)法形成大反響，沒(méi)起到提升城市文化品位的作用；旅游有資源，但開(kāi)發(fā)不足，沒(méi)有形成整體效應(yīng)；廣告缺乏規(guī)模效應(yīng)，競(jìng)爭(zhēng)力有限，生存空間越來(lái)越小。目前，我縣的文化要素市場(chǎng)(指文化資金市場(chǎng)、文化藝術(shù)設(shè)施市場(chǎng)、文化藝術(shù)人才市場(chǎng)、文化藝術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、文化科技市場(chǎng)等)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展滯后，文化資源在市場(chǎng)中不能實(shí)現(xiàn)有效配置，國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)重組和保值增值，文化事業(yè)結(jié)構(gòu)也沒(méi)能按產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行調(diào)整。

4、對(duì)人文資源的羅列性展示大于開(kāi)發(fā)利用。目前，我縣對(duì)縣內(nèi)的人文資源，還僅僅停留在淺表的羅列和學(xué)術(shù)研究，沒(méi)有進(jìn)行深度的包裝和打造，觀賞及參與性不足，缺乏新意、吸引力，很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、發(fā)展桂陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

1、積極制訂并落實(shí)有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。要盡快制定具體的文化產(chǎn)

業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策和文化資源保護(hù)利用政策等，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策，明確文化開(kāi)放領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻。同時(shí)科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門(mén)類項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期整體發(fā)展規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。

2、加強(qiáng)民間傳統(tǒng)藝術(shù)的挖掘整理，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供文化源泉。要修繕并保護(hù)好蒙泉井、東塔、陽(yáng)山古民居等古跡建筑。要加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，積極做好湘昆的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作，開(kāi)發(fā)和保護(hù)好瑤歌、花燈戲曲、土法榨油制作工藝等10余個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，在上檔升級(jí)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)古戲臺(tái)、古宗祠、古橋梁、古佛塔等歷史遺跡的保護(hù)，及時(shí)修復(fù)整理館藏文物。積極支持和鼓勵(lì)美術(shù)、書(shū)法、攝影、音樂(lè)、曲藝、影視、民間藝術(shù)等不同門(mén)類的藝術(shù)生產(chǎn)，努力創(chuàng)作文藝精品。

3、組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是做大圖書(shū)發(fā)行業(yè)。新華書(shū)店要利用新華大樓地處黃金地段的優(yōu)勢(shì)，興辦社會(huì)圖書(shū)超市和影視放映產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是做大做強(qiáng)廣電傳媒業(yè)，實(shí)行全新的管理模式和節(jié)目運(yùn)行及用人分配

機(jī)制，振興廣播弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)和拓展互聯(lián)網(wǎng)、互動(dòng)電影點(diǎn)播頻道、付費(fèi)電視頻道、黨政信息頻道、圖文廣告頻道、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、數(shù)據(jù)廣播等增值業(yè)務(wù)，到2010年有線電視用戶達(dá)到8 萬(wàn)戶，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1600 萬(wàn)元。啟動(dòng)數(shù)字有線電視工程，實(shí)現(xiàn)有線電視由模擬向數(shù)字化的整體平移。三是做大印刷業(yè)。力爭(zhēng)在近兩年內(nèi)，使我縣的公開(kāi)出版物印刷企業(yè)達(dá)到3家，產(chǎn)值超百萬(wàn)企業(yè)達(dá)1家。

4、整合文化產(chǎn)業(yè)資源、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是“兩院”合并，利用縣電影院、影劇院的影城資產(chǎn)，組建文化藝術(shù)中心，承擔(dān)好縣內(nèi)各項(xiàng)演藝活動(dòng)。二是充分利用縣文化館館址的資產(chǎn)置換，館內(nèi)場(chǎng)地和設(shè)施進(jìn)一步完善的機(jī)遇，發(fā)揮好自身的藝術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，采用獨(dú)辦或吸納民間資金或與他人聯(lián)辦的方式，建立以美術(shù)、書(shū)法、聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、表演、攝影等為內(nèi)容的大型藝術(shù)培訓(xùn)中心。三是建設(shè)好縣圖書(shū)館電子閱覽室，充分利用全國(guó)圖書(shū)資源聯(lián)網(wǎng)開(kāi)通的優(yōu)勢(shì)，舉辦各類培訓(xùn)班，增強(qiáng)圖書(shū)館的造血功能。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。著力抓好陽(yáng)山古民居的旅游開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大知名度，吸引更多的人來(lái)此旅游觀光；做大休閑度假、觀光農(nóng)業(yè)兩個(gè)面。以現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)、休閑莊、度假村為基礎(chǔ)，注入文化內(nèi)涵，努力做大做強(qiáng)休閑度假和觀光農(nóng)業(yè)；著力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游三個(gè)片。舂陵江湖心島、寶山蒙泉主題森林公園、泗洲山；培植宗教文化旅游點(diǎn)（東塔鹿峰寺、天壇山三神廟、金仙寨佛寺、壇

山古寺遺跡）；保護(hù)開(kāi)發(fā)民間民俗文化（花燈戲曲、舞龍獅、儺舞、清明祭祀文化、瑤歌古調(diào)、風(fēng)味小吃）。同時(shí)將桂陽(yáng)昆曲培訓(xùn)、表演融入桂陽(yáng)旅游行業(yè)中，并打造具有代表性的旅游產(chǎn)品。

5、建立多元化的資金投入機(jī)制，籌建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。積極落實(shí)各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策，建立多渠道融資的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，在政府投入相對(duì)不足的情況下，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目提供政策傾斜，并且優(yōu)化環(huán)境，以更多地吸引銀行信貸資金和社會(huì)投入。大力發(fā)展民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品民營(yíng)化戰(zhàn)略。通過(guò)相應(yīng)的文化投資體制改革，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化、社會(huì)化、公共化，以此構(gòu)筑桂陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)體系。

桂陽(yáng)縣文化局

2009年10月15日

第三篇：文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

紅崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)概述和未來(lái)發(fā)展

（一）現(xiàn)狀分析

紅崗區(qū)區(qū)現(xiàn)有文化產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、文化服務(wù)單位共計(jì)家，從業(yè)人員達(dá)余人，2010年文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)額達(dá)到，實(shí)現(xiàn)利稅，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。文化娛樂(lè)業(yè)2010年總收入達(dá)，實(shí)現(xiàn)利稅，解決就業(yè)勞動(dòng)力人。出版物發(fā)行業(yè)2010年總收入達(dá)，實(shí)現(xiàn)利稅，解決就業(yè)勞動(dòng)力余人。2010年區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)，10年總收入，從業(yè)人員余人。

近幾年來(lái)，紅崗區(qū)區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，但仍處于起步、探索、培育、發(fā)展的初級(jí)階段。

1．文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了初步成績(jī)

（1）新興文化行業(yè)成長(zhǎng)較快，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)紅崗區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響。演出業(yè)、電影發(fā)行放映業(yè)形成早，歷史長(zhǎng)，屬于傳統(tǒng)的文化行業(yè)，娛樂(lè)業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)是改革開(kāi)放后的行業(yè)，歷史較短但發(fā)展很快，屬新興的文化行業(yè)。紅崗區(qū)目前從產(chǎn)值來(lái)看，新興文化行業(yè)已經(jīng)替代了傳統(tǒng)文化行業(yè)。

（2）出版物發(fā)行業(yè)日漸繁榮。全區(qū)有國(guó)有新華書(shū)店 家，下設(shè)批發(fā)部、門(mén)市部、2010年銷(xiāo)售收入達(dá)多萬(wàn)元，占領(lǐng)著全區(qū)出版物發(fā)行市場(chǎng)的絕對(duì)份額。其它社會(huì)辦書(shū)店家，個(gè)體書(shū)攤家，音像制品零售家，電子出版物經(jīng)營(yíng)單位家，出版物經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人已達(dá)家。

（4）文化娛樂(lè)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)目前娛樂(lè)場(chǎng)所及經(jīng)營(yíng)單位已達(dá)余家，在整頓和規(guī)范的前提下，不斷在提高品質(zhì)。

（5）群眾文化活動(dòng)有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和文化資源。近幾年，紅崗區(qū)開(kāi)展的“激情之夏”、“大慶之冬”、“社區(qū)文化節(jié)”、“夏日廣場(chǎng)”、“十月金秋”等大型群眾文化活動(dòng)，如火如荼，為順義文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造文化品牌奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

2．文化市場(chǎng)管理取得的成績(jī)

建立了專職的文化行政執(zhí)法隊(duì)伍和社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將日常檢查和專項(xiàng)治理相結(jié)合，加大了執(zhí)法力度和密度，進(jìn)一步完善了文化市場(chǎng)服務(wù)，保證了紅崗區(qū)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)網(wǎng)吧的專項(xiàng)治理、對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓都取得了明顯的實(shí)效。

（二）存在問(wèn)題

1．文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，總量規(guī)模偏小，市場(chǎng)機(jī)制不完善，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和效益都需要有一個(gè)較大的提高。具體表現(xiàn)為：一是對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想觀念不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。二是文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全，專門(mén)人才缺乏。三是文化體制改革滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力，社會(huì)化、市場(chǎng)化程度低。四是文化產(chǎn)品科技含量較低，創(chuàng)新能力不足，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。

2．缺乏標(biāo)志性的文化企業(yè)的駐入。

（三）發(fā)展構(gòu)想

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑；是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要步驟；是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的重大舉措。對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

1．紅崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：

（1）形成以印刷產(chǎn)業(yè)為龍頭，文化休閑娛樂(lè)為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)布局，使文化產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展。積極推進(jìn)文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)的結(jié)合，堅(jiān)持市場(chǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一起抓。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求，以深化改革為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為手段，以政策法規(guī)為保障，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，形成多渠道多元化投資、國(guó)有文化企業(yè)為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

（2）引進(jìn)駐區(qū)高端文化企業(yè)。形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)和有影響的文化品牌，建立一定規(guī)模的現(xiàn)代化文化產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

（3）改變低水平、小規(guī)模的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，逐步淘汰攤販?zhǔn)?、作坊式?jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)，以現(xiàn)代流通形式取代傳統(tǒng)流通形式。積極整合文化資

源，對(duì)文化資源重新進(jìn)行整合，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。支持文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展空間。鼓勵(lì)依托有實(shí)力的文化企業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資本和業(yè)務(wù)為紐帶，運(yùn)用聯(lián)合、重組、兼并、上市等方式，整合優(yōu)勢(shì)資源。

（4）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是同行企業(yè)自愿參加的民間組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要與內(nèi)在要求，有利于以行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)代替政府主管部門(mén)的直接控制，較好地實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)；有利于突破部門(mén)與地區(qū)界限，把同行業(yè)企業(yè)統(tǒng)一聯(lián)合起來(lái)，目前已經(jīng)存在的網(wǎng)吧協(xié)會(huì)要扶植發(fā)展，爭(zhēng)取在“十二五”期間組建成立印刷行業(yè)協(xié)會(huì)、出版物發(fā)行協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)等；

2．紅崗區(qū)文化市場(chǎng)管理發(fā)展方向：

（1）文化產(chǎn)品的內(nèi)容管理。繼續(xù)做好對(duì)文化產(chǎn)品內(nèi)容的事先審查、事后追懲、備案工作。

（2）文化市場(chǎng)稽查。為創(chuàng)造良好的文化市場(chǎng)環(huán)境，努力建設(shè)文化市場(chǎng)，健全文化市場(chǎng)體系。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制。適應(yīng)新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，構(gòu)建文化市場(chǎng)管理的信息網(wǎng)絡(luò)體系，采取高科技手段加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范的文化企業(yè)，給予積極支持并

提供良好服務(wù)，對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的要依法處罰，形成有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第四篇：洛陽(yáng)調(diào)研學(xué)習(xí)報(bào)告（模版）

洛陽(yáng)調(diào)研學(xué)習(xí)報(bào)告

2011年8月12日，為了公司苗圃基地更快更好的發(fā)展，劉同凱廳長(zhǎng)、閆國(guó)杰總經(jīng)理、肖磊經(jīng)理等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)大家到龍門(mén)珍奇植物觀光園調(diào)研學(xué)習(xí)。

首先，我們受到了程總的熱情招待。程總提出要打造立體園林，利用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)創(chuàng)辦牡丹盆栽研究中心，打造特色牡丹品種。之后程總帶著大家觀看了一些園中的珍奇植物，例如榛子、珙桐、紅豆杉、美國(guó)核桃、黑桃木，并熱情介紹了一些他們多年來(lái)的栽培經(jīng)驗(yàn)。例如：紅豆杉種植時(shí)，在土坑里埋入草炭，不僅可以提高紅豆杉的成活率，而且可以使其后期長(zhǎng)勢(shì)更好；在河灘地種植榛子可起到事半功倍的效果，在此，程總還介紹了榛子扦插嫁接技術(shù)，可以大大縮短榛子的生長(zhǎng)周期。之后，程總又為我們介紹了他們的主打品種——牡丹。他們培育的牡丹，不僅花的冠幅大，冠狀美觀，而且可以同時(shí)開(kāi)放數(shù)種花色。其中最令人震驚的是他們培育出的一顆牡丹樹(shù)，名曰“大中華”，它可以同時(shí)開(kāi)放56種花色，象征著中華56個(gè)民族，56個(gè)花色，56個(gè)民族，競(jìng)放異彩，象征著中華民族的欣欣向榮，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

參觀結(jié)束后，程總向我們介紹了他們公司的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。他的演說(shuō)熱情洋溢，從國(guó)家政策到企業(yè)收益，句句真知灼見(jiàn)，洞若觀火。

第五篇：文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到重視，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都已把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近幾年來(lái)，連云港市的文化產(chǎn)業(yè)也有了一定的發(fā)展，已基本形成較為完整的文化（新聞出版）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，在滿足市民文化娛樂(lè)需求、緩解就業(yè)壓力、改善投資軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

一、現(xiàn)狀 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，連云港市現(xiàn)有歌舞廳、電子游戲室、音像、網(wǎng)吧、文藝表演團(tuán)體、藝術(shù)培訓(xùn)、影劇演出等文化市場(chǎng)服務(wù)類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 2000余家，從業(yè)人員 10000 多人，注冊(cè)資金 1.1 億元，實(shí)際累計(jì)投資 3.5億元；共有報(bào)刊社、編輯部、印刷企業(yè)、書(shū)報(bào)刊電子出版物經(jīng)營(yíng)單位、音像制作單位、網(wǎng)絡(luò)出版單位等新聞出版類服務(wù)單位近1000 家，從業(yè)人員 8000 余人，注冊(cè)資金達(dá) 3.3 億元，2004 年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 8.1 億元。除去國(guó)營(yíng)新華書(shū)店等為數(shù)不多的單位之外，我市文化產(chǎn)業(yè)的投資主體多為民資、外資，其中歌舞娛樂(lè)業(yè)和民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展較快。

與廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，連云港市文化產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題有：

一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，基礎(chǔ)較為薄弱。連云港市文化市場(chǎng)投資資金主要來(lái)自民間，但從總體上而言，市場(chǎng)規(guī)模較小，質(zhì)量檔次偏低，規(guī)模大、檔次高、多功能綜合性的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少，光儲(chǔ)、動(dòng)漫等高新技術(shù)行業(yè)尚屬空白。

二是缺乏規(guī)劃，布局不合理。印刷企業(yè)的分布自發(fā)性和隨意性較大；公共聚集場(chǎng)所配套文化設(shè)施明顯不足，現(xiàn)有文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布點(diǎn)分散，多利用其它商業(yè)場(chǎng)所改造，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所尤為突出。

三是文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。從事文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理人員學(xué)歷較低，素質(zhì)參差不齊，尚沒(méi)有形成一批具有市場(chǎng)前瞻性和文化產(chǎn)業(yè)新理念的新型產(chǎn)業(yè)人才群體，導(dǎo)致不法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。

究其產(chǎn)生的深層次原因，主要有兩點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，文化娛樂(lè)消費(fèi)水平低。連云港市雖屬首批沿海開(kāi)放城市，但城市規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入較低，與南方等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在定位上仍然屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、客流量較小、總體消費(fèi)水平偏低的中小城市。這是影響該市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的深層次根本原因。本地市民的消費(fèi)主要集中在吃、穿、住、教育方面，市民用于文化消費(fèi)占各項(xiàng)消費(fèi)支出的比例很低。通過(guò)調(diào)查，筆者了解到，曾有上海、廣東、福建、青島等地客商有意在我市投資

興建大規(guī)模、高檔次的綜合性文化娛樂(lè)場(chǎng)所，但在經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研分析后，認(rèn)為我市消費(fèi)水平和客流量還不具備興建的條件。

2、行業(yè)歧視大，市民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)同度低。在傳統(tǒng)的市民眼光中，歌舞廳一直被很多人認(rèn)為是藏污納垢的色情場(chǎng)所，網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)被視為影響青少年健康成長(zhǎng)甚至誘發(fā)犯罪的罪魁禍?zhǔn)?。媒體對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的宣傳，大多是負(fù)面報(bào)道多、曝光多，正面宣傳、引導(dǎo)少，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所缺乏客觀、公平、公正的宣傳和正確的消費(fèi)引導(dǎo)，這種錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向無(wú)疑在心理的層面限制了市民的消費(fèi)欲望。另外，個(gè)別管理部門(mén)和執(zhí)法人員也不把從事文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)主當(dāng)作投資者對(duì)待，企業(yè)沒(méi)有得到社會(huì)應(yīng)有的尊重，影響了投資者對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資的信心。

二、措施 與廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，連云港市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處在起步階段。我們將堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)家、省、市委加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際及文化部門(mén)職能，按照發(fā)展第一、打建并舉，加快發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)、扶持發(fā)展演出業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展出版發(fā)行業(yè)、有序發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、積極發(fā)展電影業(yè)的總體思路，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步解放思想，以思想的大解放推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的一條基本經(jīng)驗(yàn)就是思想解放、觀念新、眼

界開(kāi)闊。因此，我們將進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹(shù)立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、提升競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大影響力以及改善服務(wù)大環(huán)境，推進(jìn)招商引資的重要舉措，充分發(fā)揮文化部門(mén)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的引導(dǎo)、扶持作用，為投資文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)寬松、寬容的輿論導(dǎo)向和良好的發(fā)展環(huán)境。

2、堅(jiān)持自主發(fā)展和吸引外資相結(jié)合，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次。一是鼓勵(lì)支持我市有條件的部門(mén)、企業(yè)特別是各類服務(wù)業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)投資文化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。二是借招商引資的東風(fēng)，大力吸引外資投資我市文化產(chǎn)業(yè)，為投資者提供政策支持和制度保障。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的管理能力和水平。

3、堅(jiān)持發(fā)展第一，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持以管理促發(fā)展，以規(guī)范促繁榮。以主動(dòng)服務(wù)、快捷服務(wù)、“一站式”服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、低廉的商務(wù)環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，吸引鼓勵(lì)外資和民資投資建設(shè)各類文化產(chǎn)業(yè)，；嚴(yán)厲打擊各類侵犯經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的違法、違規(guī)行為，為文化服務(wù)業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；成立各類文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展行業(yè)評(píng)比，增強(qiáng)行業(yè)自律，提高娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)始終沿著健康有序、良性循環(huán)的方向發(fā)展壯大。

4、深化文化體制改革，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。積極推進(jìn)文化事業(yè)單位各項(xiàng)改革，改進(jìn)和調(diào)整人才管理、使用制度，改革用人、分配機(jī)制，建立文化產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。培養(yǎng)一大批出類拔萃、德藝雙馨的文化專業(yè)人才，讓熟悉藝術(shù)，又懂得市場(chǎng)運(yùn)作，善于管理的文化經(jīng)營(yíng)人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。積極培養(yǎng)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的經(jīng)紀(jì)、策劃、實(shí)業(yè)等方面的骨干人才。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳幫帶、送出去專業(yè)培訓(xùn)等形式，建好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)人才隊(duì)伍。制定文化經(jīng)營(yíng)人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有文化經(jīng)營(yíng)人才作用，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶路人和領(lǐng)頭羊。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的相關(guān)培訓(xùn)和組織外出參觀考察，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。

三、建議 一是制定切實(shí)可行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2001 年 10 月，文化部制定下發(fā)了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，隨后，一批省、市先后結(jié)合本地實(shí)際，制定了具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并正在組織實(shí)施中。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，國(guó)外的做法不能照抄照搬，前人又無(wú)成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我市作為開(kāi)放城市但同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要為我市的文化產(chǎn)業(yè)打好一個(gè)良好基礎(chǔ)，使之逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)，既應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在重要位臵，在較高層次上研究文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，又要緊密結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)新的精神，制定好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不能提過(guò)高的不切實(shí)際的要求。制定規(guī)劃必須在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并取得有關(guān)部門(mén)特別是政府綜合部門(mén)的大力支持，將其納入發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總規(guī)劃之中。同時(shí)，為防止盲目建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，還要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，制定和完善地方性文化法規(guī)。

二是加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。完善文化產(chǎn)業(yè)政策是事關(guān)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的一個(gè)重要因素，如果沒(méi)有好的政策支持，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可能持久。這需要各有關(guān)部門(mén)通力合作，密切配合，在深入實(shí)際、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立一套比較完善的政策支持體系。制定實(shí)施引進(jìn)外資、引導(dǎo)社會(huì)資金投資文化產(chǎn)業(yè)，利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資等文化產(chǎn)業(yè)政策。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，尤其要注意吸引外資來(lái)我市投入文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)用地、稅費(fèi)征收等方面予以優(yōu)惠。支持文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要加大財(cái)政支持力度，加大征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的力度，把文體設(shè)施的建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)標(biāo)志性、公益性的文化設(shè)施建設(shè)給予優(yōu)惠政策，由政府無(wú)償劃撥土地，減免相關(guān)稅費(fèi)，制定推動(dòng)文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的政策，對(duì)國(guó)辦文化產(chǎn)業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后，可作為資本金投入產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格制定、落實(shí)新建小區(qū)的文化配套用地政策等。同時(shí)，要通過(guò)成功的和有說(shuō)服力的文化產(chǎn)業(yè)投資案例來(lái)吸引社會(huì)投資，使投資者增強(qiáng)信心。

三是建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于各自為陣、自行其是的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策。建議由市委、市政府牽頭成立一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或非常設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研、政策指導(dǎo)、發(fā)展

規(guī)劃等工作，同時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、日常監(jiān)管統(tǒng)一執(zhí)法制度，防止各部門(mén)因利益沖突各行其是，影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

四是努力提高文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)地位。從發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)看，文化產(chǎn)業(yè)的繁榮程度直接影響到一個(gè)市的經(jīng)濟(jì)活力、發(fā)展?jié)摿σ约皩?duì)外招商引資的成功率。各級(jí)黨委政府應(yīng)牢固樹(shù)立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)活力、提升競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)輻射力以及改善服務(wù)大環(huán)境、推進(jìn)招商引資的重要舉措的新理念，以科學(xué)的發(fā)展觀重新審視文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位，象重視其他重要行業(yè)一樣看待文化產(chǎn)業(yè)，能否適時(shí)以市委、市政府的名義召開(kāi)全市性的會(huì)議，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、扶持作用，營(yíng)造寬松、寬容、寬厚的發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在豐富市民精神文化生活、提升城市對(duì)外形象、改善投資軟環(huán)境以及拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)再就業(yè)等方面所發(fā)揮的作用的宣傳，開(kāi)辟專欄，象宣傳其他行業(yè)一樣宣傳文化產(chǎn)業(yè)的龍頭單位及典型人物，逐漸改變文化產(chǎn)業(yè)被媒體負(fù)面暴光多遭誤解的尷尬甚至受歧視的局面，使文化產(chǎn)業(yè)不僅得到社會(huì)的認(rèn)同，而且使經(jīng)營(yíng)者享有投資者應(yīng)有的尊重，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。按照資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)的劃分，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)可分為娛樂(lè)業(yè)、音像業(yè)、傳媒業(yè)、電影業(yè)、出版業(yè)、旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、電子娛樂(lè)游戲業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)、藝術(shù)品拍賣(mài)業(yè)、城市會(huì)展業(yè)等。其中由文化（新聞出版）行政主管部門(mén)

實(shí)施行業(yè)管理的有娛樂(lè)業(yè)、音像業(yè)、電影業(yè)、出版業(yè)、電子娛樂(lè)游戲業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)中的網(wǎng)吧業(yè)等。近幾年來(lái)，我市的這一類文化產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展，基本形成門(mén)類較為齊全的市場(chǎng)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有歌舞廳、電子游戲室、音像、網(wǎng)吧、文藝表演團(tuán)體、藝術(shù)培訓(xùn)、影劇演出、印刷企業(yè)、書(shū)報(bào)刊電子出版物經(jīng)營(yíng)單位、音像制作單位、網(wǎng)絡(luò)出版單位等各類文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位 3000 多家，從業(yè)人員近20000 人，2004 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收入近10 億元。除國(guó)營(yíng)新華書(shū)店等為數(shù)不多的單位之外，我市文化產(chǎn)業(yè)的投資主體多為民資、外資，其中歌舞娛樂(lè)業(yè)和民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展較快。我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為滿足市民文化娛樂(lè)需求、緩解就業(yè)壓力、改善投資軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

與廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際及文化部門(mén)職能，我們將突出抓好制定規(guī)劃、完善政策、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

首先，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

針對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)總體市場(chǎng)規(guī)模不大，質(zhì)量檔次偏低，檔次高、多功能綜合性的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所較少，光儲(chǔ)、動(dòng)漫等高新技術(shù)行業(yè)尚屬空白，文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏等突出問(wèn)題，我們將會(huì)商有關(guān)部門(mén)，立足現(xiàn)在，放眼未來(lái)，抓緊研究制定符合我市文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，進(jìn)一

步明確我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、主要任務(wù)及政策措施，加快發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)、扶持發(fā)展演出業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展出版發(fā)行業(yè)、有序發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、積極發(fā)展電影業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。

其次，加大政策扶持力度，激勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)政策是事關(guān)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的一個(gè)重要因素，如果沒(méi)有好的政策支持，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就不可能持久。我們將和市各有關(guān)部門(mén)通力合作，密切配合，在深入實(shí)際、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步建立一套比較完善的政策支持體系。一是制定有利于大力吸引社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。大力扶持發(fā)展非國(guó)辦文化產(chǎn)業(yè)，除了國(guó)家明令禁止社會(huì)力量進(jìn)入的文化領(lǐng)域，其他文化領(lǐng)域均打破所有制限制，全面向社會(huì)資本開(kāi)放；鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本以股份制、民營(yíng)等形式，參與興辦各類文化產(chǎn)業(yè)；注意吸引外資投資興辦文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)用地、稅費(fèi)征收等方面予以優(yōu)惠。二是建立扶持發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，主要用于高新文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等。三是落實(shí)好國(guó)家、省、市文化經(jīng)濟(jì)政策。切實(shí)加大財(cái)政支持力度，把文化設(shè)施的建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)標(biāo)志性、公益性的文化設(shè)施建設(shè)給予優(yōu)惠政策，由政府無(wú)償劃撥土地，減免相關(guān)稅費(fèi)；落實(shí)好新建小區(qū)的文化配套用地政策等。

第三，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保證文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

充分發(fā)揮文化部門(mén)執(zhí)法主體的作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作，嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。打擊一切擾亂文化市場(chǎng)秩序的違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法保護(hù)文化經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)正在起步和發(fā)展中的文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為投資者提供良好的文化投資環(huán)境，為文化服務(wù)業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為消費(fèi)者提供健康有益的文化娛樂(lè)產(chǎn)品。同時(shí)，成立各類文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展行業(yè)評(píng)比，增強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

第四，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

充分發(fā)揮文化部門(mén)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的引導(dǎo)、扶持作用，向上積極爭(zhēng)取審批項(xiàng)目，對(duì)下主動(dòng)下放審批權(quán)限，以主動(dòng)服務(wù)、快捷服務(wù)、“一站式”服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的商務(wù)氛圍，不斷優(yōu)化發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境。實(shí)施典型引路戰(zhàn)略，大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，樹(shù)立不同門(mén)類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范單位，以點(diǎn)帶面，拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。大力提高文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理能力和水平。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的法律、法規(guī)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新知識(shí)的培訓(xùn)，并有計(jì)劃地組織文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者外出參觀考察，開(kāi)闊視野，取經(jīng)學(xué)寶。進(jìn)一步引導(dǎo)健康的文化消費(fèi)觀念，逐步提升文化產(chǎn)業(yè)的整體形象。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在豐富市民精神文化生活、提升城市對(duì)外形象、改善投資軟環(huán)境以及拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)再就業(yè)等方

面所發(fā)揮的作用的宣傳，強(qiáng)化市民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)同度。同時(shí)，通過(guò)成功的和有說(shuō)服力的文化產(chǎn)業(yè)投資案例，增強(qiáng)投資者的信心。