第一篇：黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會放到與物質文明

黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會放到與物質文明、政治文明和精神文明建設相并列的突出位置，號召全黨不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，這是一個具有時代性、戰略性的重大決策。各級黨組織要從社會轉型、體制轉軌時期的實際出發，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確處理影響和諧社會建設的一些重大關系。“建立和諧社會不是一個短期的目標和任務，而是中國未來二十多年的發展目標和任務。”

以人為本理念是和諧社會的基本理論前提，以人為本的執政理念，從主體上也就是人的方面，真正解決了構建社會主義和諧社會的基本理論前提。1956年我國全面確立社會主義制度，1957年毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中這樣強調：“我們做計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發”。充分體現了以人為本的執政理念。

其實，深入探討毛澤東思想，對于構建社會主義和諧社會具有重要的指導作用，解決社會中存在的各種不和諧“音符”可以從毛澤東思想中尋找現實答案和鮮活事例。

一、在世界文化日趨多元化的今天，如何重新喚起全國人民的共產主義信仰、統一認識、提高思想政治教育效果，可以從延安整風運動中尋找答案

（一）共產主義信仰的性質

信仰，是指人們對某種理論、學說、主義的信服和尊崇，并把它奉為自己的行為準則和活動指南，它是一個人做什么和不做什么的根本準則和態度。信仰具有生活價值的定向功能，社會秩序的控制功能，社會力量的凝聚功能，行為選擇的動力功能，等等。

只有共產主義信仰才是科學的正確無偏的政治信仰；當別人迷茫時你清醒，當別人疑惑時你堅信；共產主義信仰體現著無產階級革命者的向往和追求，是無產階級革命者強大的精神支柱。

（二）共產主義信仰與構建社會主義和諧社會的關系

政治信仰是影響社會穩定進而影響構建社會主義和諧社會的重要因素，前蘇聯解體的深刻原因就是廣大人民群眾對蘇聯社會主義和蘇共的政治信仰徹底崩潰，失去了原有的精神支柱，失去了統一的政治信仰，最終導致整個國家土崩瓦解、四分五裂，共產黨失去了執政地位。

當代中國伴隨著經濟建設步伐的前進，拜金主義、享樂主義越來越盛行，馬列主義等政治信仰逐漸從人們關注的焦點中淡化。長此以往，個人主義必將成為主流思想，團結一致氛圍必遭嚴重破壞，背“和諧”而馳也就在所難免。因此堅持思想政治教育顯得尤為重要，但環境不同，任務不同，其內容也不盡相同。

其實進行共產主義思想的教育是毛澤東思想政治教育思想的核心內容。歷史不會忘記，在中華民族面臨危難的關鍵時刻，是誰高舉民族統一戰線的偉大旗幟，領導中華兒女萬眾一心、眾志成城、同仇敵愾、共赴國難，打敗了兇惡的敵人，把中華民族從危難中拯救出來的；又是誰在建立了新中國之后，帶領我們各族人民在社會主義現代化建設事業中取得了舉世矚目的輝煌成就，使整個民族更加緊密地團結起來，堅定不移地走和平發展的道路，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興而共同努力奮斗的，是偉大、光榮、正確的中國共產黨！所以我們忠于共產黨，信仰共產主義！

只要有了堅定的共產主義信仰就有了統一的思想和共同的追求，全社會自然能和睦相處、共同奮斗。

（三）延安整風運動對于統一全黨思想，增強共產主義信仰的作用

延安整風運動是我黨歷史上第一次大規模的整風運動。1941年５月開始，1945年４月結束。延安整風在我黨歷史上具有深遠的歷史意義，它是黨的建設史上的一個偉大創舉。通過延安整風，使全黨確立了一條實事求是的辯證唯物主義的思想路線，使干部在思想上大大地提高一步，使全黨達到了空前的團結，增強了全黨的共產主義信仰，并進一步成熟起來。

（四）延安整風運動的方法和效果對現在教育活動的啟示

這次整風運動的內容是：反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。貫徹的方針是：“懲前毖后，治病救人”，用“團結――批評――團結”的方式，達到既要弄清思想，又要團結同志的目的。延安整風運動開創了我黨大規模政治教育的先河，其方法及效果已經對現在的教育活動給出了詳實而明確的答案。

二、在內部矛盾尚未完全化解、各種沖突依然存在的今天，如何解決新時期人民內部矛盾可以通過探討《關于正確處理人民內部矛盾的問題》受到啟發

（一）新時期人民內部的主要矛盾和沖突

社會主義社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，因為生產力還比較低下，所以國家必須大力發展經濟。人民內部矛盾的產生原因固然錯綜復雜，現實中的各種沖突追根溯源卻有諸多相似點，即因文化差異產生的摩擦和因物質經濟利益產生的糾紛，國際間的沖突也大多圍繞物質和文化交鋒。

（二）新時期人民內部矛盾與構建社會主義和諧社會的關系

當前社會充滿著矛盾，小到家庭鄰里間宅基地等問題爭執，大到區域間土地、山林、水 面權屬的紛爭；和諧社會首要問題是正確處理新時期人民內部矛盾。

構建和諧社會，就是在不斷解決矛盾的過程中向前推進的，需要研究和運用社會主義的矛盾規律，要對具體矛盾作具體分析，根據實際情況辦事。否認、回避或者掩蓋矛盾，達不到構建和諧社會的目的。

（三）《關于正確處理人民內部矛盾的問題》對于推動五十多年前社會主義全面建設的重要意義

五十多年前，中華人民共和國處于歷史轉變時期。在這個轉變時期，國內出現各種各樣的思想問題，和人民鬧事。而我們的干部一聽到鬧事，就想到敵人，就要實行專政，用對付反革命的辦法用到鬧事人的頭上；對各種思想問題，就用簡單粗暴的辦法加以壓制。毛澤東及時地提出正確處理人民內部矛盾這個重大命題，把它作為政治生活的主題。正是在這樣的政治主題指導下，人民內部矛盾得以正確區分，處理起來也就得心應手，社會中的不滿情緒得以及時消解，和睦共處的氛圍得以形成，社會主義全面建設的道路越走越寬。

（四）深入探討《關于正確處理人民內部矛盾的問題》有利于又好又快地構建社會主義和諧社會

在社會主義市場經濟條件下處理人民內部矛盾必須要有新思路和新方法。但《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出的許多重大思想和基本方針,今天仍然適用。構建社會主義和諧社會，在我們的實際工作中，要十分注意矛盾的轉化問題。第一，不能激化矛盾，而是盡最大努力化解矛盾。第二，要防止將非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾，而要努力將對抗性矛盾轉化為非對抗性矛盾。《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出一個重要思想，就是“統籌兼顧，適當安排”i。毛澤東把這個問題稱作“牽動大局的問題”，是一個“戰略方針”。統籌兼顧的戰略方針，也是構建社會主義和諧社會的一個重要方針。

三、在反腐工作如火如荼、腐敗分子前赴后繼的今天，如何有效遏制腐敗可參照劉青山、張子善案

（一）腐敗的性質及新時期腐敗的主要特點

與社會主義的中國人民群眾息息相關的“腐敗問題” 是指[制度、組織、機構、措施等]混亂、黑暗，即政治腐敗。腐敗問題已經對黨，對國家和社會構成了潛在的威脅。上個世紀80年代，腐敗的主因是價格雙軌制產生“官倒”。從上世紀90年代后期起，官員腐敗則更主要地表現為大規模的農村圈地運動、國企改制、房地產開發中上下齊手。而現在，在傳統的手法之外，貪腐官員們更傾向于打一些“擦邊球”。比如在由“熊”到“牛”的股市中，利用自己的職權獲取干股ii是比較通行的做法之一。

（二）腐敗與構建社會主義和諧社會的關系

腐敗是社會存在的毒瘤，是導致社會不和諧、不穩定的最大政治風險源，它

直接降低了人民群眾對黨和政府的認同度。腐敗行為所引起的后果是腐蝕社會有機體，破壞上層建筑、生產關系（經濟基礎）、生產力的和諧關系。因此腐敗阻礙我國構建社會主義和諧社會。

（三）槍斃劉青山、張子善對于解放初期腐敗分子的震懾作用

死刑是最為嚴厲的刑罰，為了貪圖享樂而丟了身家性命，很少有人會認為這樣做是值得的，全體社會公民尤其是各級干部會從劉青山、張子善的下場上看到了貪污的嚴厲后果，就能有所警戒，回心向善。特別是那些產生了貪污念頭的意志薄弱者，就能因此懸崖勒馬，打消念頭。

（四）開展反腐倡廉工作應大力借鑒劉青山、張子善案

50多年前，在公審劉青山、張子善的大會召開之前，曾有高級干部考慮到劉、張兩人在戰爭年代出生入死，有過功勞，向毛澤東說情。毛澤東說，正因為他們兩人的地位高，功勞大，影響大，所以才下決心處決他們；只有處決他們，才能挽救兩百個、兩千個、兩萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。也難怪有老百姓說，這兩個人頭換來了中國官場上至少20年的安定。

毛澤東思想博大精深，內容涵蓋極廣，不但對構建社會主義和諧社會具有現實指導意義，而且對國家、社會、其他組織包括個人的發展均是一本難能可貴的活“教材”，其思想火花處處閃耀著智慧的光芒。同樣，構建社會主義和諧社會需要動員全社會的所有力量，靈活運用古今中外的學術理論并能與時俱進加以創新改進，而并非探討毛澤東思想就能一勞永逸，包攬全局，但毛澤東思想的精髓，毛澤東思想的指導作用卻是任何理論專著都不能取代的。

i 《關于正確處理人民內部矛盾的問題》第七節《統籌兼顧、適當安排》中有一句原話：無論糧食問題，災荒問題，就業問題，教育問題，知識分子問題，各種愛國力量的統一戰線問題，少數民族問題，以及其他各項問題，都要從對全體人民的統籌兼顧這個觀點出發，就當時當地的實際可能條件，同各方面的人協商，作出各種適當的安排。

ii “干股”是指股東不必實際出資就能占有公司一定比例股份份額的股份。我國法律規定：股東應當足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額，股東不按照前款規定繳納所認繳的出資，應當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任。因此，我國不存在所謂的“干股”。

第二篇：黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標

黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標，并明確了構建社會主義和諧社會的主要內容就是“民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處”。這是我們黨為實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，也是鞏固黨執政的社會基礎，實現黨執政的歷史任務的必然要求，他充分體現了廣大人民的共同意愿和要求。作為黨領導下的工人階級群眾組織的工會，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工合法權益的代表者和維護者。因此在構建社會主義和諧社會中，工會具有獨特的優勢和條件，是一支不可替代的重要力量，在我國構建和諧社會的過程中是大有作為的。

一、堅持以人為本的指導思想，最大限度地把教職工組織到工會中來，增強構建社會主義和諧社會的階級基礎全心全意依靠工人階級是我們黨一貫堅持的根本方針。在教育系統要想辦好學校，為國家培養合格的建設者就是要全心全意依靠教師、職工和工人這三支隊伍搞好三個育人。工會作為高校最廣泛的群眾組織，團結三支隊伍，共同落實黨的教育方針，促進學校改革和發展，在保持學校穩定中，具有不可替代的作用。依靠工會，加強工會建設，充分發揮工會的作用，是高校貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的必然要求和重要內容，也是黨、政、工領導共同的責任。工會是黨聯系教職工群眾的橋梁和紐帶，是保持黨和人民群眾的血肉聯系的重要環節。工會組織必須把握大局，提高認識，牢固樹立全心全意依靠廣大教職工辦學的思想，從政治上、思想上尊重教職工的主人翁地位，從組織上、制度上保證教職工對學校重大事務的知情權、參與權和監督權。要把堅持黨對工會組織的領導和發揮工會組織的四項職能統一起來，要以人為本，滿腔熱忱地關心教職工的思想、工作和生活，協助黨支部做好疏導和思想教育工作，在維護整體利益的同時，維護好教職工的具體利益，對個別教職工的特別困難要實施幫扶措施。

工會要堅持依法治會，規范自身行為，增強組織活力。要適應形勢和任務的要求，改革、完善組織體制、運行機制和活動方式。要轉變作風，求真務實，力戒形式主義。根據本單位實際和教職工的意愿，積極開展各種有益的活動，推進工會組織的群眾化和民主化建設，努力把工會建成“教工之家”，成為教職工群眾信得過的代表者和維護者。通過這些把廣大教職工團結起來，形成學校一切工作的基礎力量，成為構建和諧社會的力量。

二、以建立穩定協調的勞動關系為切入點，切實履行基本職責，增強構建和諧校園的社會基礎工會的基本職責是維護職工合法權益，工會責無旁貸要把維護教職工的合法權始終放在自己工作的突出位置，具體地講，重點是突出“三個維護”，即維護教職工的政治民主、經濟生活和精神文化三個方面的合法權益。這“三個維護”是新時期教育工會工作的基本支柱，是充分調動教職工積極性的保證。

1、維護教職工的政治權益是教育工會突出“維護職能”的根本任務。教職工的政治民主合法權益集中表現在“知校情、參校政、督校事”。目前正在推進的校務公開是教代會制度建設的發展與深化，工會的職責是做好監督工作，并促使落實這一工作，通過校務公開使廣大教職工知校情，并以主人翁的態度自覺關心學校改革中的重大問題、熱點問題，參與和攜手解決學校發展的難題，依此，提高廣大教職工的主人翁意識，自覺為學校的各項工作努力奮斗。

2、維護教職工的經濟權益是教育工會的首要任務。改革開放以來，教師的社會地位、經濟地位雖然得到了極大的改善，教師已經成為人們向往的職業。但是，隨著學校用人機制的變化，分配制度的改革，廣大教職工在很短的時間內，不僅要適應和承受社會保障制度改革帶來的壓力，而且必須適應和承受學校內部管理機制改革帶來的壓力。另一方面，隨著醫療保險制度的改革和校內聘用制的深入開展，也不可避免地觸及部分教職工的切身利益。對此，工會組織一方面要指導和幫助教職工端正心態，適應改革的形勢，另一方面要關注出現的新動向、新變化，相應采取新措施，保護和維護廣大教職工的利益不受大的損害等等。

3、維護教職工的文化權益，大力推進教職工隊伍建設。工會組織教職工深入學習鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，堅定建設有中國特色的社會主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要根據教育改革和全面實施素質教育的新形勢、新要求，積極配合有關部門實施“跨世紀園丁工程”。要堅持以青年教師為重點，師德建設為核心，開展豐富多彩的活動，引導廣大教職工全面貫徹黨的教育方針，自覺轉變教育觀念，更新教學內容和教學手段，不斷增強創新意識；深入持久地開展“教書育人、管理育人、服務育人”工作和師德標兵、師德先進集體評選表彰活動和各種勞動競賽等群眾性自我教育活動，并努力使其在實踐中不斷創新，取得實效。通過這些提高教學質量，增強構建和諧校園的社會基礎。

三、積極營造和諧向上的校園環境，為構建和諧校園注入持久的生機和活力和諧校園并非是“你好我好”式的一團和氣，也不是個性被壓抑、矛盾被掩蓋、問題被擱置的“穩定局面”，而是學校教育各個系統及各要素間的協調運轉，是學校教育與社會教育、家庭教育和諧發展的教育合力，是以學生發展、教師發展、學校發展為宗旨的整體效應。和諧校園的構建基于協調和默契，終于競爭與效益。構建和諧校園是時代發展的必然。黨的十六屆四中全會提出“和諧社會”這個新概念，并將和諧社會與物質文明、政治文明和精神文明一起作為全面建設小康社會“四位一體”的目標。構建和諧校園同時也是教育規律的體現。構建和諧校園是大勢所趨，人心所向，是校園掌舵人帶領船員繞過險灘暗礁，走到光明彼岸的“順水順風”。怎樣構建和諧校園？筆者認為，應從以下五方面的和諧發展入手：

1、教育環境的和諧發展 所謂教育環境的和諧發展，首先表現為學校教育環境與社會教育環境的和諧發展。社會是育人的大學校，是學生學習的大課堂，無論是杜威提倡的“教育即生活”，還是陶行知提倡的“生活即教育”，他們的教育理論都是主張教育與生活的一致性，強調的都是教育環境的和諧發展。基礎教育課程改革強調學校管理的開放性，其中重要的一點就是要學生走出教室，置身社會，在生活中學習。我們期待著“和諧社會”的構想盡快變為現實，給學生發展提供成長的肥田沃土。其次是學校教育環境與家庭教育環境的和諧發展。家庭是孩子成長的第一環境，父母是孩子的第一任老師。家長的一舉手一投足往往是無言的規范，對孩子的影響勝過千言萬語。父母應該為孩子創造健康的、積極向上的、民主平等的家庭環境。《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》指出：“重視家庭教育。通過家庭訪問等多種方式與學生家長建立經常性聯系，加強對家庭教育的指導，幫助家長樹立正確的教育觀念，為子女健康成長營造良好的家庭環境。” 第三，教育環境的和諧發展還表現為學校教育環境中教學因素與非教學因素的和諧發展。“教學因素”指的是以課堂為主渠道的諸種因素；“非教學因素”指的是學校的校園環境、辦學理念、制度建設、校風校貌等校園文化方面的育人因素。教學因素與非教學因素的和諧發展是形成和諧校園整體效應的關鍵性因素、決定性因素。校園環境能起到無聲的育人效果，蘇霍姆林斯基說過，要讓學校的每一面墻壁都會說話。并指出：隱性課程乃是一種真正的道德教育課程，是一種比其他任何正式課程更有影響的課程。學生在這樣的校園環境中學習、生活、能潛移默化地受到熏陶。學校的辦學理念要變成師生的共同追求，要內化為全校師生的自覺行動。

2、教育主體諸要素間的和諧發展 學校校長、副校長、中層干部、各科老師等諸要素共同構成教育主體。構建和諧校園必須注重教育主體諸要素間的和諧發展，在提倡諒解與寬容、促進公平與公正的和諧氛圍，增強競爭實力，獲得效益的整體提升。校長作為學校的第一責任人，要在辦學思想的形成上下功夫，要用自己的實力、活力、魅力去影響干部，影響師生形成共識的價值觀、群體意識、行為規范等等。同一學科教師要摒棄文人相輕、同行是冤家的陋習，互相學習，共同提高；不同學科的教師要打破畫地為牢的學科壁壘與偏見，涉獵其他學科知識，改變自己單一的知識結構，走綜合型教師發展之路。在教師和諧互動的正向氛圍中，完善學校的合作機制，讓教師充分認識到學校的興衰榮辱都關系到自己的切身利益，都關系到渴求發展的莘莘學子。

3、學科間的和諧發展 在高考升學率的壓力下，學校各學科自然形成“主科”和“副科”的概念。考試科目是主科，分值比例大的是主科，其余均為副科。由此，學科地位、課時、作業、學生重視程度都發生了偏斜，難以形成教師的團隊意識，合作發展就成了一句空話。《基礎教育課程改革綱要（試行）》指出基礎教育課程改革的具體目標之一是要“改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀”，這無疑給學科間的和諧發展提供了理論依據。課程改革的學分制管理又為學科間的和諧發展搭設了平臺。因此，教師應該轉變觀念，以課程改革為契機，促進學科間和諧發展、構建和諧校園的實踐者和生力軍。

4、“五育”的和諧發展近代教育家蔡元培先生在《對于教育方針之意見》中以人體為喻，提出了“五育”并重，融合發展的思想。他指出：“軍國民主義者，筋骨也，用以自衛；實利主義者，胃腸也，用以營養；公民道德者，呼吸機循環機也，周貫全體；美育者，神經系也，所以傳導；世界觀者，心理作用也，附麗于神經系，而無跡象之可求。”我國現階段的教育方針仍然強調受教育者應當德智體美勞全面發展。《中共中央、國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》指出：“實施素質教育，必須把德育、智育、體育、美育等有機地統一在教育活動的各個環節中。學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透、協調發展，促進學生的全面發展和健康成長。”“五育”的和諧發展是改變重智輕德，片面追求升學率，單一追求智育的現狀，樹立育人為本的思想。“五育”的和諧發展就是素質教育的本質體現。有專家指出，所謂素質教育，是通過科學的教育途徑，充分發掘人的天賦條件，提高人的各種素質水平，并使其得到全面、充分、和諧發展的教育。“五育”的和諧發展并不意味著學生各方面的均衡發展，而是在學生身上體現出教育的整體效應。在增長科學文化素質的同時，思想道德素質、勞技素質、心理素質、身體素質等方面都能和諧共進，為將來成為合格的建設者、可靠的接班人奠基。

3、學生個性的全面和諧發展和諧校園的構建最終還是要落實在學生身上，學生個性素質的高低是評價和諧校園構建成功與否的一個重要尺度；學生個性的全面和諧發展是和諧校園的一個重要標志。聯合國科教文組織發表的權威性報告《學會生存》中指出：“應該把培養人的自我生存能力，促進人的個性的全面和諧發展，作為當代教育的基本宗旨。”教育的過程是學生生命感受和經驗體會的過程。學生在主動學習、主體實踐、合作探究的過程中，獲得知、情、意、行諸方面協調發展；在培養適應社會要求所必需的各種基本素質的同時，根據自身潛能、興趣、愛好、特長等因素培養出具有鮮活個性的多樣化人才，使校園的每一位學生的潛能充分發揮，特長充分展現，都能做到個性的全面和諧發展。

四、積極構建和諧、健康、文明、團結、互進、互助的師生關系 “教書育人、管理育人、服務育人”從培養人才的角度對教育觀念、教學模式的轉變提出了全新的要求，即打造溝通關愛的平臺，構建和諧、健康、文明、團結、互進、互助的師生關系。

1、重視教師的主導作用教師是科學知識和思想文化的傳遞者、傳播者和創造者，是社會進步和個體發展的建設者、塑造者。無論古代還是現代、東方還是西方，教書育人是教師的基本職責，教書是知識的傳授，育人是道德的熏陶，教書和育人相輔相成、一脈貫通。沒有一流的教師就沒有一流的教育，教師的知識、能力和人格直接影響著學生的行為和道德。他們“對于青年心靈的影響，構成這樣一種教育，決非任何教科書，任何道德格言，任何獎懲條例所能代替的。” 才高為師，一個合格或優秀的教師必須具有淵博的文化素養和精深的專業知識。隨著科學技術革命的深入，知識的總和平均每七年增長一倍，在爆炸式涌現的知識面前，一個教授若不及時學習充實和更新，很快就會陳舊落后。因此，在社會生活急劇變革的當代世界，每個人的知識結構、思維方式、文化涵養、道德認知等都面臨重大沖擊，發生著不斷的改變。這就需要教師與時俱進，樹立學習的觀念，順應整個變化的形勢和步伐，不斷更新知識、方法和觀念，以開放和開闊的眼界接受層出不窮的新事物、新現象。做到要給學生一杯水之前，自己就必須有一桶水。教師既要掌握人類文化知識，成為活的知識寶庫，更要熟悉新的研究成果和先進手段，善于把智力財富傳給青年一代，激起學生心靈中的求知欲望和點燃愛知的火花。如果說教書是教師職業的話，教師更大的責任是育人，通過教師的言傳身教，成為學生理想人格的塑造者，個體成長的“雕塑家”（蘇霍姆林斯基）。為此，教師必須要使自己具有魅力，擁有崇高的思想和道德境界，有完善的人格，吸引青少年，即“在敢于擔任培養一個人的任務之前，自己就必須要造就成為一個人，自己就必須是一個值得推崇的模范。” 教師的主導性體現在根據學生的性格特征、興趣愛好和需要追求，了解并尊重他們的不同個性，如強烈的獨立意識、略帶偏激的批判性思維、豐富充沛的創造力等，從分析學生的個性特征和個性心理出發，正確對待學生在智力和非智力上的差異，啟發、強化他們不斷成熟的自我意識和主體觀念。細致了解每個學生的心理、道德、行為、能力、愛好等，促進個體在群體中相互接納、相互融合、相互陶冶。像關心自己的眼睛一樣關心學生、誨人不倦，尊重并信任學生，也嚴格要求學生，善于運用不同方法，針對個體差異，誘導個體的學生動機，引導學生的行為，發揮學生主動性，體現“一切為學生、為一切學生、為學生一切”的宗旨。激勵學生自強、自尊、自立、自信，在人本主義的育人環境下，鍛煉學生確定發展目標、找到前進動力、開辟發展途徑、探索前進方法。特別是在社會開放和觀念激蕩日趨激烈的當代社會，教師更要承擔起社會變動的思想疏導和指導責任，培養社會主義的公民觀念、法治思想，深入細致地了解學生的心理，掌握學生的行為，針對性地進行因材施教，幫助學生正確辨別多元文化背景下的不同價值觀、利益觀，并給予學生思想和行動上的正確引導，心理上的合理疏導，避免人際沖突，養成完整的人格精神。

2、發揮學生的主動性與主體角色隨著國內經濟、政治體制改革的不斷深入和全方位的對外開放，大學生的思想、心理、行為特征表現出許多全新的現象。社會參與意識增強，注重自我發展，追求主體價值，獨立意識和創新精神突出，平等觀念明確，為教育理念的轉變提供了堅實的基礎。所謂學生的主體性是指確立學生在教育活動中的中心地位，學生扮演教學過程中的主要角色。主要表現在明確意識到活動目標和方向的自為性，以自己的意愿和需要出發改造主體的自主性。主體性的獲得不是自然的行為，必須在觀念轉變基礎上，通過教育工作者的不懈努力和積極探索，需要教師的合理引導才能逐步建立起來。首先，平衡教師和學生的主體間關系，教師是教育主體、學生是學習主體，教育的實質是學生主體在教師主體幫助下，消化、吸收、實踐的過程，重視教師在教學中的主導地位。教學活動民主化，尊重學生獨立人格，建立平等互動的師生關系，創造輕松和諧的環境。激發學生內驅力，喚起并培養學生主體意識來參與學習。其次，尊重學生的個性發展、重視學生自身成長的需要、動機和興趣，遵循學生的年齡特征和品德形成規律，引導學生正確面對挫折，克服和消除各種心理障礙，以積極的態度和行為來轉移、升華由挫折導致的需要受阻。再次，教師的激發、誘導只有引起學生的認同，引發學生的自主意識，認清自己的主體地位、主體能力、主體價值，才能化被動為主動，變消極為積極。要培養學生做學習的主人，充分調動主動性和積極性，盡量減少和避免強制式灌輸，正確定位教師的角色，以“引導”的理念去認識學生，展開教學，使學生真正成為學習的主人。最后，發揮學生主動性，增進學生的主體參與，必須完成四個轉變：即以教為主轉向以學為主，以學生“學會”為主轉向學生“會學”為主，以知識傳授轉向能力培養，以注入式教學轉向啟發式教學，提高學生綜合素質，發揮學生個性特色。提倡并開展探索式、研究式和批判式的學習方法。

3、在人的自我實現與超越（創造性）實踐基礎上培養創新精神江澤民在全國科技大會上指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”在科技已經成為生產力第一要素的情況下，高等教育的任務就是培養具有創新精神和實踐能力的專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設。”（《高等教育法》）這不僅是高校教育的歷史使命，社會發展的迫切需求，更是國際競爭中現代人才素質的核心品質。創新人才是知識時代教育發展的內在要求，只有創新人才的創造性活動，才能產生新的思想、新的知識、新的技術，推動社會進步。創新過程也就是自我實現的過程，通過不懈的努力和奮斗，為社會和人類創造有價值的東西，體現自己的生活意義，達到人的自我實現。創新人才是具有追求創意的鮮明意識，具有積極探索、勇于開拓的心理取向，認識事物和把握機遇的敏感氣質以及適應改造環境應變能力的人才。為此需要具有創新意識、創新精神、創新能力。人本主義“三育人”模式就是調動教育的各種能量，根據創新的形成機制，提供創新的外部環境，以人為本、尊重人的主體價值為取向，培養追求真理、不斷超越的進取意識，主動、好奇、敏銳的個性品質，勇于探索、鍥而不舍的態度品質以及良好的修養、自信心和危機感。

4、理解、寬容貫穿整個教育過程 “自然需要解釋，而人需要理解”（狄爾泰）。教育活動本質上是生命與生命、心靈與心靈相互影響、交流的精神活動過程，無論是學生主體還是教師主體，都是主體間的關系互動，帶有明顯的主觀成分。因此，人本主義教育的實施方式在于倡導一種理解式地啟發教育。理解的前提是溝通和了解。在教師為中心的關系中，學生和教師相對于對方都是它者，二者建立在教與學的關系上，學生成為純粹的知識獲得者。學生主體指導下建立的是一種新型的師生關系和教學關系，“即我-你關系。師生各方并不把對方看作是一個對象，而是看作與我討論共同話題的對話者，在這個關系中教師和學生都是作為真實的完整的人在交談、相遇，各自的情感與理性、直覺與感覺、思想與行動、經驗和知識等都時時展現在對方面前，雙方都在理解中獲得了溝通和共享。”教師真誠地與學生交往、雙方平等地了解和溝通，正確理解大學生的思想、寬容大學生的行為，認識到大學生不是圣潔的天使，也不是未曾雕琢的璞玉，大學校園也不是象牙塔，更不是針插不進、水潑不進的密封箱。大眾媒介的影響日益擴大，學生面對激烈的信息流和繽紛的外界生活，常陷入困境而無所適從，人格發展中形成激烈震蕩。對此，教師必須指導他們的生活和世界，站在學生的角度理解學生的情感、態度和意向，并且尊重學生、信任學生，不武斷和專橫，也不對學生放任自流，幫助學生在生活中發現自己的生活道路、反思自己的生活、展望自己的未來，做出有價值的選擇。同時，學生也敞開了自己的精神世界，與教師共享。

5、促進個體全面發展的教育人才培養是一個綜合的體系，學生的個體發展更是一個有機的系統。人本主義強調人的需要是豐富多彩的，人的發展是全面的。夸美紐斯在《大教學論》中說：“凡是在知識上有進展而道德上沒有進展的人，那便不是進步而是退步。”學生在學校中的成長既是知識的增加，也表現為精神的生長。發展人格、陶冶情操、公民養成、職業道德，建立溫暖健全的人際關系，負有責任，成為有教養的人，這些都應該是每個學生必須在教育中養成的。重視德育的基礎性作用，改變智育掛帥下，輕視思想道德修養、急功近利的危險傾向，德育的發展不要在一片“強化和重視”聲中被“弱化和忽視”。獲取科學知識只是手段和過程，和諧美好的人類社會才是目的的觀念。而美好生活的獲得“全取決于人自己，而不取決于工具”因此，只有培養知識豐富且品德高尚的個體，才能使科學技術真正為人類謀幸福，否則，先進的科學技術將是一柄雙刃劍，可能成為人類災難和痛苦的加速器。總之，高校工會要以這些理論為基礎打造溝通關愛為平臺，努力構建和諧、健康、文明、團結、互進、互助的師生關系。

五、積極大膽探索在新形勢下構建和諧校園的新途徑、新方法工會是黨領導下的工人階級群眾組織，階級性和群眾性是工會組織的兩個鮮明的特征。工人階級的內涵已經深化，其外延正在擴大，加之人們的就業形式和就業行為多樣化，其職業、身份的經常變動，如果繼續恪守原有的觀念，會人為地縮小工會組織的覆蓋面。工會不從自身特點出發，有效地加強作風建設，就會出現脫離群眾的問題。因此，我們一定要按照“三個代表”的要求，與時俱進，充分發揮黨聯系教職工群眾的橋梁和紐帶作用，最大限度地維護教職工的合法權益。尤其是在教育改革不斷深化的新形勢下，更需要我們動員廣大教職工積極支持改革，參與改革。正確對待改革中利益關系調整的同時，進一步履行代表維護教職工合法權益的職能，加大源頭參與和維護的力度。在促進學校不斷發展的同時，努力把教職工的物質文化利益實現好，維護好，發展好，為構建和諧校園不斷探索。面對新形勢，新任務，各級工會組織和廣大工會干部一定要大力轉變工作作風，做到“團結、創新、務實、清廉”。一定要加強團結。工會領導班子要講團結、顧大局、識大體，以黨和人民利益為重，以工運事業的發展為重，增強凝聚力和戰斗力，要勇于創新。“創新就要不斷解放思想，實事求是，與時俱進”。工會工作要體現時代性，把握規律性，增強前瞻性，富于創造性。要深刻認識當前工作的重點、難點、熱點。結合高校的實際，結合工會工作的特點，轉變觀念，闖出一條新形勢下工會工作新路子。工會干部，特別是領導干部一定要努力改進工作作風，多深入實際做好調查研究；要有高度的責任感；傾注真情來做好教職工工作，多為教職工辦實事。工會領導干部要清正廉明，要帶頭講正氣，艱苦奮斗，樂于奉獻，嚴于律已，清正廉明。我們要抓住機遇，充分發揮工會組織的優勢，進一步加強工會的組織建設，思想建設和作風建設，大力鞏固和完善現有的教育工會體系，把廣大教職工最大限度地組織到工會中來。要積極爭取黨政的支持，促進有關困難問題的解決，力爭做到教育工會組織“只能加強，不能削弱”。我們已經跨入21世紀，新的形勢，新的更高的要求，是對我們的挑戰，也是賜于我們的大好機遇，歷史賦予我們的責任，就是抓住機遇，實現教育工會工作新的突破，開創教育工會工作的新問題，而決不可坐失良機，貽誤工作，辜負黨和廣大教職工對我們的期望和要求。我們一定要振奮精神，團結奮斗，在黨的領導下，努力開創工會工作的新局面。

第三篇：黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會作為一項重大的戰略任務

黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會作為一項重大的戰略任務。社區作為社會的細胞和縮影，構建和諧社區成為構建和諧社會的基礎工程。隨著全區建設現代化津濱新城區的快速發展，農村城市化進程的不斷加快，社區已成為各種社會群體的聚集點、利益關系的交匯點和社會組織的落腳點，和諧社區建設的重要性日趨凸顯。近年來豐年村街以科學發展理念，不斷探索和實踐社區管理與服務模式，深入思考推動和諧社區建設的思路和對策。

一、積極推進構建和諧社區的新實踐

多年來豐年村街以構建“管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和”的和諧社區為目標，突出“以人為本、資源共享、共駐共建、服務居民”的原則，以科學發展理念打破社區管理的舊觀念、舊模式，不斷探索舊社區管理與服務的新模式，取得了創建和諧社區的顯著成效。

（一）發展社區經濟，實現富民強街工程新突破。積極抓住濱海新區開發和全區快速發展的歷史機遇，爭取政策、資金和項目，尋找發展突破口，積極接受輻射，盤活現有資產，大力發展樓宇經濟。

（二）優化社區市容環境，營造環境和諧的新氣象。2009年為380個樓棟粉刷樓道、安裝了防盜門；組建了社區保潔隊伍；結合“環境整治年”，大力開展“社區是我家，環境美好靠大家”主題實踐活動，組織社區黨員、志愿者進行環境大清整，營造全民參與、共建共享的和諧氛圍。建立健全社區市容環境衛生管理體制機制，加強市容環衛管理，落實責任，定期巡查，建立市容環境衛生管理長效機制，徹底改變市容環境衛生面貌。

（三）擴展社區服務，搭建人際和諧的新平臺。建立以最低生活保障和分類救助為基礎，以專項救助相配套，以臨時救濟為補充，社會廣泛參與的社會救助體系，確保對困難家庭的救助率達到100%。進一步健全勞動保障就業機制，落實就業服務政策，拓寬就業渠道，通過提供就業咨詢、再就業培訓、就業崗位信息服務等措施，使有就業愿望的下崗失業人員得到充分就業，消除“零就業”家庭。建立政府資助為主，社會廣泛參與為輔的幫扶機制，積極制定和落實各項政策，確保殘疾人在教育、醫療、康復、就業及社會參與方面與健康人享有同等的權利，使殘疾人受益率達到100%。完善居務公開、社區民主評議制度，充分發揚民主，提高居民的參與意識。

（四）強化社區平安穩定，打造秩序和諧新面貌。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，提高群眾對社會治安的滿意度。深化防控體系建設，細化巡控力量布局，預防和減少案件發生;社區增配輔警，完善裝備，強化管理;安裝電子眼和防盜門，有效預防和減少盜竊案件的發生。健全和完善社區志愿者—治安組長—居委會矛盾糾紛排查調處網絡，堅持每月兩次的矛盾糾紛排查調處制度，把各類矛盾解決在社區，化解在萌芽。建立社區信訪聯絡員制度,引導群眾理性反映合理訴求，及時有效地化解不穩定因素，社區居民治安滿意度和安全感滿意度達到100%。

（五）豐富社區文體活動，營造文化和諧新局面。健全完善社區文體隊伍和文體設施，實施文化信息資源共享工程，實現文化信息服務站點設置率100％，為滿足社區居民的網絡需要，提供健康的電子信息網絡服務。開展了紅歌大家唱，軍民聯歡會，社區居民藝術節和居民運動會等群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了居民的文化生活。

（六）加強社區黨建，構建黨群和諧的新格局。堅持以服務為導向，加強社區黨員的教育和管理。通過開展組織生活進家庭等活動，做到政治上從嚴要求，生活上關心照顧。了解下崗、失業黨員的生活情況、再就業意向，組織開展“送知識、送培訓、送崗位”的活動，管活下崗、失業職工黨員。建立流動黨員登記冊、聯系單，對流出黨員實行 “契約管理”。開展了“黨員責任區”、“建和諧社區、展黨員風采”，“亮黨員身份，樹黨員形象”等主題實踐活動。發揮黨員在倡導文明新風中的帶頭作用，引領群眾倡導科學精神，反對封建愚昧，倡導文明新風。以“訪民情、聽民聲、解民憂”為主題，深入開展“黨員干部入戶隨訪”活動。變上訪為下訪，變管理為服務，發揮黨員紐帶的作用，進一步拉近黨群干群關系，實現人際和諧。

二、打造高水平的和諧社區

實現東麗科學發展，構建和諧社區是一項重要內容。構建和諧社區必須要堅持以社區黨建為龍頭，以創建平安為基礎，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以滿足社區需求為目的，把我街和諧社區建設工作提高到一個新水平。

按照市、區委《關于貫徹落實〈中共中央關于構建和諧社會主義社會若干重大問題的決定〉的實施意見》的總體部署，到2011年構建和諧豐年的目標和主要任務是：依法治街全面推進，居民的權益得到切實尊重和保障，經濟社會發展更加協調，綜合經濟實力明顯提高；居民收入明顯增加，社會就業和再就業更加充分，登記失業率低于4％，社會保障體系更加健全，低保人口應保盡保，基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；居民整體素質和社區文化品位明顯提高，道德風尚更加良好，人際關系更加和諧；社會活力顯著增強，創新型社區建設走在全區前列；社區管理體系更加完善，社會治安秩序得到明顯改善；資源利用率顯著提高，社區市容環境明顯改善，管理體系日臻完善；進一步形成居民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

（一）以社區黨建為龍頭，加強和改進社區黨組織建設。配齊配強黨組織負責人，增強社區黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。從機關選派能力強、素質高的年輕干部到社區居委會兼職，與社區“兩委”班子成員一起發揮各自特長，開創社區各項工作的新局面。加強居住黨員、流動黨員、在職黨員的教育和管理，發揮社區黨組織和黨員服務群眾、凝聚人心的作用，確保和諧社區建設順利進行。

（二）以平安創建為基礎，倡導良好的社區精神。一要提高居民素質。以改善人際關系、增進鄰里團結、崇尚文明新風為目的，積極推進社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強法制教育、科普教育，不斷提高居民的思想道德素質和科學文化水平。二要深入挖掘社區的特色，把知識性、教育性、娛樂性等因素融為一體，拓展社區文化的內涵，舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區文化體育活動，豐富居民的精神文化生活。三要整治社區環境。從解決社區臟、亂、差問題入手，加大社區環境綜合整治力度，搞好社區的綠化和美化，加強社區日常保潔管理，以豐新里和新泰道兩個社區拆遷改造為試點，提升社區環境優美工程。并以點帶面，用兩年的時間，逐步實現社區環境“綠、亮、凈、美、優”的目標。四要深化平安社區創建。以維護社會穩定為重點，進一步加強社區治安管理，積極構筑以社區民警為主體、治安委員會為依托、治安隊為骨干，志愿者義務巡邏隊為補充的群防群治網絡，重點抓好出租房管理和流動人口管理，積極爭創“平安社區”。大力普及科學知識，宣傳科學思想，反對封建迷信，抵制歪理邪說。要努力及時化解各種鄰里糾紛矛盾。暢通社情民意的反映渠道，傾聽群眾呼聲，合理解決利益訴求，最終實現社會的和諧穩定。

（三）以服務群眾為重點，提高社區服務的質量和水平。一是加強社區服務設施建設，興辦各類服務行業。大力建設社區服務中心、服務站點。為居民提供勞動就業、社會保障、醫療保健、計劃生育、老幼托管、扶殘助殘、娛樂健身以及政策、法律、科技等多方面的服務。二是優化社區服務結構，健全服務功能。適應居民的不同需求，設立多層面的服務內容。三是充分發揮社區在幫助下崗失業人員再就業方面的作用，積極開發居民生活服務、社區保安保潔等社區就業崗位，千方百計解決下崗職工就業困難。強化技能培訓，搞好就業服務，努力為社區居民再就業提供方便。

（四）以居民自治為方向，不斷提高社會管理水平。一是要理順政府部門與社區居委會的關系。政府部門要切實轉變職能，多指導、多協調、多服務，要按照“權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉”的要求，保證社區有人力、財力完成各項協辦事宜，切實減輕社區負擔。社區居委會要積極探索集中精力做好居民自我管理、自我服務、自我教育的新路子。二是要培育社區自治意識，增強社區自治功能。實行居民事務公開，進一步落實社區的自治權、參與權和監督權，充分調動社區居民參與、管理和監督社區事務的積極性。三是提高社區干部素質和能力水平。社區干部要轉變觀念，改進作風，密切聯系群眾，積極探索社區自治工作的新機制、新辦法。

（五）以滿足社區需求為目的，加快社區資源共享和完善基礎設施建設。要按照“優勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發展”原則，強化社區單位和居民的共建共享意識，以共同目標和共同需求為紐帶，充分挖掘、整合、開發、利用、激活社區的各類資源，實現服務資源共享、服務設施同建、服務項目聯辦、服務活動合搞，最大限度地提高社會資源的共享程度。（作者系東麗區豐年村街黨工委書記）

社區管理是在一定的社會環境下，社區基層組織與社區居民、社區單位等部門或機構，為了維護社區整體利益、推動社區全方位發展，采取一定的方式，對社區的各種事務進行有效調控的過程。社區管理的基本特征：

1、區域性；

2、群眾性；

3、綜合性；

4、規劃性；

5、層次性；

6、動態性。社區服務的概念：  所謂社區服務，是指在政府倡導和組織下居民所進行 的自助服務，是以社區為單位開展的社會服務，是一種公 益性質的福利性便民利民服務，是一種為提高社區居民生 活質量、有償和無償相結合的社會服務。社區服務包含哪些內容？  一是社區福利服務，它是針對社區特殊群體提高的服 務。首先是為老年群體提供的服務。主要

第四篇：黨的十六屆六中全會構建社會主義和諧社會大政方針的確立

黨的十六屆六中全會構建社會主義和諧社會大政方針的確立，為我們描繪了更加宏偉美好的藍圖，同時也給共青團工作提出了新的更高的要求。在前不久剛剛召開的省公司第一次團員代表大會上，省公司黨組書記、總經理毛日峰對公司系統團員青年提出了“積極爭當?努力超越、追求卓越?的楷模，始終把堅定共產主義理想信念作為人生支柱；始終把勤于學習、善于學習作為成才的根基；始終把開拓進取、銳意創新作為前進的動力；始終把勇于實踐、勇挑重擔作為成功的階梯；始終把精益求精、爭創一流業績作為追求的目標”的殷切期望，省公司團委也作出了“抓好?一項教育?、深化?五大行動?、加強?三大建設?”的工作部署。這就迫切要求即將選舉產生的新一屆團委要充分調動和發揮公司系統廣大團員青年的積極性和創造性，團結進取，奮發有為，推動各項工作向前發展。

當前，公司系統正處在前所未有的發展機遇期。各項改革進一步深化，轉變公司發展方式和電網發展方式，提高企業經濟效益，壯大公司實力，推進公司又好又快發展，是當前和今后一個時期的重要任務。新的形勢賦予共青團組織新的任務，新的理念必將推動共青團工作新的發展。公司各級團組織一定要著眼于構建社會主義和諧社會和電力體制改革的現實需求，把工作的立足點放在圍繞大局服務企業中心工作上，把工作的著眼點放在為青年提供有效服務上，把工作的著力點放在團的自身建設上，把工作的根本點放在抓工作落實上，不斷增強團組織的內在活力和戰斗力，努力實現公司共青團工作的新發展，團結帶領公司系統廣大團員青年在推進公司改革與發展的進程中建功立業。借此機會，我代表公司黨委就團的工作提幾點要求和希望。今天大會，團市委和省公司團委的領導還將對我公司的團青工作提出要求和希望，請同志們認真貫徹執行。

一、適應企業改革新形勢，切實加強團組織的自身建設，不斷提高企業團組織的凝聚力。

基礎不牢，地動山搖。團組織要團結、教育、引導和服務好青年，當好黨的助手和后備軍，自身建設是基礎。應該看到，當前隨著企業改制改革和現代企業制度的建立，企業團的自身建設面臨新的挑戰。這就要求我們必須堅持黨建帶團建，牢固樹立“大團建”工作理念和全團一盤棋的思想，切實加強團的組織建設，進一步推動和諧企業的建設。

要把基層團建與各項工作緊密結合，既要重視抓工作、搞活動，又要抓建設、打基礎，要克服搞活動出效益，抓團建無所謂的片面認識。要按照創建“五四紅旗團委”工作的要求，建立聯創工作機制，在加強五四紅旗團委創建工作的同時，加強團支部的創建工作。要結合公司機構的調整，及時調整團組織的機構設置，確保不管團員到哪里，團的組織就覆蓋到那里。

要加強團內民主建設。團的十五大報告指出，進一步加強團內民主建設，是增強團組織內在活力的重要保證。加強團內民主建設是黨建帶團建的要求，是增強團組織內在活力的一條重要渠道，發展團內民主，有利于激發團員和團干部對共青團事業和青年工作的責任感，有利于開展批評和自我批評，完善團內監督。

要按照建設學習型組織和服務型組織的要求，加強團組織的學習能力和服務能力建設。不斷加強自身學習，提高自身學習能力，從學習中汲取能量和動力，才能有所創新、有所發展，才能始終保持團組織的旺盛生命力和蓬勃活力。建設學習型組織是新世紀共青團建設和發展的重要任務，各級團組織尤其要引導廣大團員青年爭當學習型員工，使愛學習、勤學習、善學習的良好氛圍在廣大團員青年中蔚然成風。

要加大團干部教育培訓力度，改進企業團干部教育管理方式。廣大團干部要認真學習胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話精神，身體力行“三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”，始終保持奮發有為的精神狀態。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。勤學習、細謀劃、會協調、善待人、嚴律已，在工作中做到“五多五少”：多一點思考，少一點浮躁；多一點自信，少一點自負；多一點認真，少一點較真；多一點應對，少一點應付；多一點比較，少一點計較。當遵守《國家電網公司員工守則》的表率，體現當代電力青年良好的思想道德、職業道德水準和精神風貌。

二、圍繞企業中心任務，充分發揮團組織的生力軍和突擊隊作用，為企業發展建功立業。

企業團組織是企業的重要組成部分，但只有在企業改革發展中找準位置、有所作為，使團的工作真正做到企業需要、青年歡迎，才能真正充滿活力。為此公司共青團工作必須要緊緊圍繞企業安全生產、經營和管理等黨政中心工作，在企業實現跨越式發展的偉大實踐中建功立業。

廣大團員青年要做創新型企業建設的實踐者和推動者，積極貫徹集團化運作，集約化發展，精細化管理，標準化建設的轉變公司發展方式的要求，真正把創新和創效有機結合起來，為實現企業效益最大化做出積極貢獻；要圍繞健全和完善公司安全生產、營銷服務和員工思想政治工作等管理體系，積極提出合理化建議，建言獻策，率先垂范，為企業發展建功立業。要著力深化青年創新創效活動，以技術、管理、營銷和服務創新為突破口，以“號、手”活動、崗位練兵、五小攻關等活動為載體，引導青年員工開展項目攻關，推廣應用創新成果，提高青工的創新能力和創新意識，促進企業的可持續發展。

要進一步開展“青年安全生產示范崗”創建活動，在安全生產上多作貢獻。公司系統團員青年大多在一線崗位上，直接從事著安全生產工作。要認真結合當前的迎峰度夏和站際競賽工作，在嚴格執行操作規程，克服習慣性違章，防止人身傷亡事故，保安全、保質量、保工期完成電網建設與改造任務，防范大面積停電的風險等工作實踐中多作貢獻，帶頭做好安全生產這篇文章。開展好團員身邊無違章活動，積極推進安全生產“三個體系” 的建立健全，成為維護公司安全生產穩定局面的“尖兵”。

要結合民主評議行風活動，大力開展創建“青年文明號”、青年光明服務隊活動，拓展活動領域，豐富活動內涵，完善服務措施，強化規范管理，自覺投身“滿意工程”建設、服務“三大戰役”、“優質服務年”活動和“百問百查”專項工作，不斷提高服務質量和優質服務水平。要把握好臺線績效考核與優質服務之間的關系，確保在做好臺線績效考核的同時不影響優質服務工作。各縣公司要結合社會主義新農村建設，組織團員青年進一步開展好“新農村、新電力、新服務”活動，為鞏固“兩改一同價”、“戶戶通電”的成果，積極推進農村電網建設和電氣化建設，引導廣大農民安全用電、科學用電做出應有的努力。

8月5日，省公司黨組書記、總經理毛日峰帶領省公司有關部門同志，利用寶貴的雙休日休息時間，頂著炎炎熱日、冒著酷暑，驅車200余公里深入我公司控股管轄的銅鼓、宜豐、萬載、上高等縣公司營業窗口一線暗訪優質服務工作，對窗口工作人員堅守工作崗位、優質規范的服務工作均表示滿意，特別是對銅鼓縣供電公司營業窗口的供電服務工作給予了高度評價。毛日峰總經理的表揚既是對我公司系統優質服務工作的肯定，更是對我公司進一步打好迎峰度夏戰役，開展好安全生產和優質服務“百問百查”活動、認真實施“滿意工程”、積極參與民主評議行風工作的鼓勵和鞭策。為此，公司所屬各單位、部門，各縣供電公司要以省公司毛日峰總經理暗訪給予的高度評價為動力，真抓實干，務求實效，將我公司各項工作不斷推向新的水平。

要在促進隊伍穩定上多作貢獻。隨著電力體制改革的進一步深入，國家電網公司和省公司系統管理不斷規范，工作要求和工作標準不斷提高，利益調整的力度也在不斷加大，相應的隊伍穩定的壓力也在增大。團員青年一定要有大局意識，堅決執行不做有損于隊伍穩定的事，不說有損于隊伍穩定的話，在促進保持隊伍穩定上起表率作用。要從共建和諧企業出發，當好員工群眾的宣傳員，大力宣傳國家形勢、國家電網公司發展戰略、企業的改革措施和企業的實情，引導他們提高認同感、承受力，用自己積極的行動帶動身邊的員工，形成保持隊伍穩定的強大凝聚力，在公司改革與發展的進程中推波助瀾，勇做電力體制改革大潮中的弄潮兒。

只有如此，團的組織才能擺正位置、明確方向，自覺地把自己的工作納入到企業跨越式發展的總體格局之中，充分發揮共青團生力軍和突擊隊的作用；也只有如此，團的干部才能胸有成竹、盯準目標,找準工作的突破口和著力點,謀求工作的新發展。

三、深化青年思想政治教育，全面提高青年綜合素質，為企業持續發展培養優秀人才。

人才是企業發展的關鍵所在，也是企業實現改革發展目標的重要智力支撐。青年員工隊伍素質的高低決定著企業的可持續發展。各級團組織要切實肩負起培養青年、教育青年、引導青年的歷史重任，為企業發展培養大批合格人才，在為企業服務的同時努力為青年服務。

一是不斷加強青年的思想道德建設。新一代電力青年是在改革開放中成長起來的，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，各種社會矛盾特別是深層次矛盾的逐漸顯現，以及各種國外文化思潮的大量涌入，使我國意識形態領域的情況更為復雜，特別對廣大青年的理想信念沖擊也更為嚴重。各級團組織一定要緊跟形勢變化，把握青年思想脈搏，配合黨組織抓好青年的理想信念教育，通過定期或不定期的理論學習和實踐活動，引導青年將遠大理想和本職工作結合起來，積極投身電力，立志獻身電力，為電力事業的發展貢獻自己的力量。

要引導團員青年準確理解、全面把握、正確運用科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重要思想，加強自身修養，堅決拒絕“黃賭毒”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣大團員青年要自覺與企業同命運、共呼吸，自覺把個人的成長與企業的成長緊密相連，把個人成就事業的理想轉化為建設“一強三優”現代公司的扎實行動，把個人抱負轉化為做強做大企業的強大動力。要把思想統一到省公司和我公司2007年半工作會議精神上來，切實理解精神實質，增強理解力，提高執行力，不折不扣地把公司的決策部署落到實處，在全面完成公司的各項工作任務中得到鍛煉成長。

二是促進青年學習成才。青年只有掌握新知識、新技術，才能更好地把握現在和未來。各級團組織一定要站在新世紀的高度，積極為青年的成長創造條件，使各級團組織真正成為青年成才的搖籃。要利用和整合本單位現有資源，向青年提供新技術、新設備、新知識等信息，促進其在實際工作中逐步提高；要進一步開展 “號”、“手”聯動評選活動，完善青年人才表彰舉薦體系，鼓勵青年立足崗位、自學成才。大力實施“青工技能振興計劃”，拓展青年崗位能手活動，強化青年員工崗位技能培訓，廣泛開展青工技術比武、導師帶徒、QC課題研討和群眾性科技創新活動，提高團員青年職業技能和科技素養，為企業發展培養優秀人才。

“終日而思，不如須臾之所學”。廣大團員青年要自覺樹立終身學習的意識，加快知識更新，優化知識結構，努力拓寬知識面，切忌一張文憑定終身，防止出現重文憑輕技能的現象。在學習中要堅持理論聯系實際，做到“五個結合”：與提高自身思想道德水平相結合，與推進企業“兩個轉變”相結合，與建設創新型企業相結合，與自身職業生涯發展通道設計相結合，與他人共同提高相結合。要保持虛心的態度，不但要向書本學習，還要不恥下問，向技能水平高的同行學，向有經驗的同志學。要發揚刻苦鉆研的精神，利用具有鉆研精神和創新潛力的最佳時期，發揮精力旺盛的優勢，針對安全生產和提高企業經濟效益等重點難點問題，只爭朝夕，刻苦鉆研，善于解決本專業領域的各種難題，勇于成為本專業領域的行家里手，爭當優秀技能人才。目前省公司畢業生聘用制度、員工績效考核等一系列改革措施，是省公司在推進人才建設中的重大舉措，為青年成長成才提供了新的競爭平臺，廣大團員青年一定要以主人翁的態度貫徹好、把握好、執行好，在電力體制改革的進程中凸顯才華。

三是團結和帶領青年投身實踐開拓創新。知識只有付諸實踐才能創造其應有的價值。團員青年工作經驗尚不足、社會閱歷欠豐富、經受的人生鍛煉不多。各級團組織要面對這一現實，充分調動、發揮、保護好青年的積極性，組織和動員青年圍繞公司黨政提出的中心工作，積極實踐，以適合青年特點的各種活動為載體，使其在實踐中求得真知，增長才干。創新是任何事業發展的動力，青年最少保守思想，最具創新才能，各級團組織要帶領青年勤奮實踐，努力探索，不斷提高，開拓創新，逐步解決公司在轉變過程中產生的新情況、新問題，真正成為電力現代化建設事業的生力軍和突擊隊，承擔起電力現代化建設的重擔。

四、認真貫徹黨建帶團建的工作思路，重視、關心、支持團青工作，為共青團工作的順利開展搭建平臺。

共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的紐帶和橋梁，也是培訓、教育、引導青年的學校。大家知道，黨委領導和指導各級團組織的工作，是《黨章》規定的黨委的主要任務之一，各級黨組織必須盡到這個職責，將團的工作納入黨的工作的議事日程，認真貫徹落實“以黨建帶團建”的精神。

一是各級黨組織要定期聽取團的工作匯報，多給他們出點子、壓擔子，要及時研究、幫助解決團的工作中遇到的困難和問題。特別是黨組織負責人要高度重視，要親自過問團的工作。二是要在經費上予以支持，要為團的工作創造必要的物質條件和工作條件。三是要關心團干和青年的成長，要為他們的成長創造必要的條件。各級黨組織要高度重視團青“雙推”（即向黨組織推薦優秀青年作為入黨發展對象；向黨政領導班子推薦有培養前途的優秀青年提拔、任用和深造）工作，把思想品德好、政治覺悟高、業務技能精、奉獻精神強的優秀青年充實到黨的隊伍中來，充實到干部隊伍中來。要充分調動他們的工作積極性和創造性，督促他們學習新技術、新知識，立足崗位，奉獻成才，通過共青團這塊陣地，培養推進電力現代化建設的“四有”新人。

同志們、青年朋友們，美好的事業激揚青春的風采，崇高的使命鑄造青年的未來，建設“一強三優”現代公司的宏偉目標，廣大青年重任在肩、義不容辭。我們相信，通過這次大會，公司的團青工作在公司黨委和上級團組織的正確領導下，在建設“一強三優”現代公司的實踐中一定會創造出無愧于時代、無愧于公司的嶄新業績,以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

第五篇：構建社會主義和諧社會同建設社會主義物質文明

構建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的。它們既有不可分割的緊密聯系，又有各自的特殊領域和規律。建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明，可以為構建社會主義和諧社會提供堅實基礎；構建社會主義和諧社會，又可以為建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明提供重要條件。我們要通過發展社會主義社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利的社會條件。

一、政治文明以和諧社會為理想追求

中國古代素有崇尚和追求和諧社會的優良傳統，關于和諧社會的思想資源十分豐富。要而言之，下述思想頗具當代意義。其一，“太和”是最佳的和諧狀態，是最高的社會理想；其二，“和實生物”，即和諧是萬物生存的基礎和發展的動力；其三，和諧需要規范，正所謂施政使民，貴乎“執中”，天地萬物，貴乎“中和”，君子言行，貴乎“中庸”；其四，以“和”作為基本的倫理道德標準和社會治理標準，“禮之用，和為貴”、“中和，道義由之出”，正是這種標準的體現。中國古代關于和諧社會的思想影響既深且廣，成為歷代統治者治國安民的根本法則。最近，胡錦濤指出：“實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。”[1] 中國共產黨關于建設和諧社會的基本主張，既是對中國古代優秀文化傳統的繼承與弘揚，又是對當代中國社會理想追求富于創意的深刻表達。

政治文明的進步應該表現為社會關系的整體和諧，建設社會主義政治文明必須以構建社會主義和諧社會為價值取向。對此，我們可以從胡錦濤關于建設和諧社會的一段論述得到確認：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”[2] 這一論述既是對和諧社會基本特征的科學概括，也是對和諧社會與政治文明關系的準確把握。深入研究二者的關系，我們可以肯定地說，政治文明建設的一切努力所向往的正是構建起社會主義和諧社會。政治文明建設是主體（人民群眾）與客體（公共權力）相互作用的過程，必然要求在主體與客體之間形成和諧關系，必須堅持“以人為本”，尊重人民群眾的主體地位，促進人的全面發展，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。政治文明建設主要是通過政治交往實現的，以政治參與為形式的人民群眾之間的交往、以多黨合作與政治協商為形式的政治集團之間的交往、以政治對話為形式的國家之間的交往，都必須強調“公平正義、誠信友愛”。“公平正義、誠信友愛”，不僅是和諧社會的基本特征，也是政治交往的根本要求。盡管政治交往的具體形式具有多樣性，但和諧則應該成為其正常運行的一條主線。制度建設是政治文明建設的重點，而“民主法制”是和諧社會的首要特征和主要標志，只有完善民主制度和法律制度，才能使社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。政治體制改革是政治文明進步的動力，然而政治體制改革是一個漸進的過程，它需要在“安定

有序”的條件下進行。只有遵循積極穩妥的方針健全社會組織機制，完善社會管理體系，才能形成社會秩序良好、人民安居樂業、社會安定團結的政治局面。必然強調的是，公正與平等是和諧社會的基本價值準則，正因如此，它便構成社會主義政治文明的重要內涵。沒有公正與平等的社會絕不是社會主義和諧社會，沒有公正與平等的政治文明也不是社會主義政治文明。維護公正與平等是構建社會主義和諧社會和建設社會主義政治文明的重要任務，也是執政的中國共產黨必須承擔的一項重要社會職責。顯然，從和諧社會的基本特征和政治文明的發展取向看，二者具有統一性。

從一定意義上說，構建設社會主義和諧社會與建設社會主義政治文明是目的和手段的關系。在人類歷史發展過程中，政治文明進步的途徑有兩條：一條是在社會質變時期通過社會革命，以新的社會形態代替舊的社會形態、以新的政治制度代替舊的政治制度。隨著社會形態的更替，新的政治文明形態應運而生，并引起社會關系新的和諧。另一條是在社會量變時期通過社會改革協調社會各種利益關系，解決各種社會矛盾，促進社會和諧發展。在后一種情況下，政治文明的形態保持質的確定性，而其量則發生著局部性或階段性的深刻變化，與此同時，社會關系在量變的過程中達到新的和諧。政治文明的進步無論采取社會革命的形式，還采取社會改革的形式，它都是以追求社會和諧為目標的，都不過是實現社會和諧的一種途徑。我國正處在改革發展的關鍵時期，這是社會主義社會的量變過程。其間，需要建設政治文明，更需要促進社會和諧。社會和諧是各種社會關系的和諧，無疑包括政治關系的和諧，并要求通過政治關系的和諧去促進其他關系的和諧。可見，中國共產黨明確提出構建社會主義和諧社會的宏偉目標，既適應了中國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，也為社會主義政治文明建設賦予了新的內涵和指明了前進方向。

二、和諧社會以政治文明為構成要件

馬克思曾就社會整體構成發表過精辟見解，他明確指出：“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”[3] 馬克思關于人類社會整體結構三維劃分的思想具有劃時代意義。按照馬克思的觀點，物質生活、政治生活、精神生活是構成社會整體的基本要素，其中物質生活制約著政治生活和精神生活，而政治生活和精神生活對于物質生活具有重大反作用。馬克思的這一思想其所以具有劃時代意義，不僅在于它結束了社會歷史領域唯心主義一統天下的局面，而且在于它從社會有機構成的角度闡明了社會的整體性特征，并重視物質生活、政治生活和精神生活各自領域和規律的特殊性。正因如此，它對于我們理解和諧社會的構成及政治文明在和諧社會中的地位和作用具有重要的指導意義。

就應然狀態而言，和諧社會是物質文明、政治文明和精神文明協調發展的社會，只有“三個文明”協調發展，才能形成和諧社會。如果“三個文明”顧此失彼，勢必造成社會整體結構失衡和社會發展無序，那樣就不是什么和諧社會，而是混亂無序的社會。和諧社會表征著社會結構的整體性特征，而政治文明是和諧社會的構成要件，它以其獨特的作用顯示出其對于和諧社會的極端重要性。首先，政治是經濟的集中表現。政治由經濟決定，政治文明建立在物質文明的基礎之上。然而，政治必然反作用于經濟，政治文明對物質文明具有重大影響。事實上，一個國家經濟建設和物質文明的發展，無法脫離其政治制度所規定的方向。先進的政治制度促進經濟建設和物質文明建設，落后的政治制度則阻礙經濟的發展和物質文明的進步。其次，政治對文化具有重要的制約性。政治和文化都是上層建筑，然而，在整個上層建筑體系中，政治上層建筑居于核心地位，思想上層建筑則從屬于政治上層建筑，正是這種關系促進社會關系的整體和諧。最后，政治文明是物質文明和精神文明的中介。政治文明直接為物質文明提供制度保障，并通過對物質文明的作用為精神文明開辟廣闊的發展前景；政治文明直接決定精神文明的性質和發展方向，并通過規范精神文明建設更好地引導物質文明建設。可見，政治文明是社會主義和諧社會的不可分割的重要組成部分。沒有政治文明，就談不上社會的整體和諧，要構建社會主義和諧社會，就必須加強社會主義政治文明建設。與社會主義社會形成鮮明對比的是，發達的資本主義國家雖然有高度的物質文明，也有作為其精神文明之重要組成部分的先進科學技術，然而，它卻不可能成為真正和諧的社會。這是因為，資本主義國家的政治本質決定了其既不可能在全社會形成共同的理想和道德，也不可能做到讓人民當家作主。資本主義社會由于其固有的政治本質而不可能生成出和諧社會，只有徹底改造資本主義政治制度才能為形成和諧社會創造前提條件。正如法國空想社會主義者傅立葉在《全世界和諧》一文中所指出的那樣，現存資本主義制度是不合理的，必將為“和諧制度”所代替。

縱觀中國共產黨的歷史，構建和諧社會與建設政治文明始終是題中之義，歷代中央領導集體在闡明社會整體進步的同時總是把政治文明作為一個重要組成部分。建國后，毛澤東在深刻分析我國社會主義社會基本矛盾的基礎上，提出了在經濟、政治、思想文化等方面開展社會主義建設的任務，并把造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面作為奮斗目標，從而為社會主義建設提供了正確的思想指導。鄧小平在引領中國社會主義改革和現代化建設的過程中，科學地闡明了只有“兩個文明”都搞好才是有中國特色的社會主義，以及建設社會主義民主政治的深刻道理，為全面推進中國特色社會主義事業提供了強大的思想武器。如果說毛澤東、鄧小平的上述思想是構建社會主義和諧社會和建設社會主義政治文明的思想淵源的話，那么，黨的十六大則明確地表達了構建和諧社會和建設政治文明的基本主張：一是從總體上設計更高水平的小康社會，把“社會更加和諧”納入到小康社會的目標體系；二是確立政治文明在小康社會中的重要地位，鄭重提出“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標”；三是強調社會構成要素的互動性和協調性，即“發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神

文明的協調發展”。[4] 黨的十六屆四中、五中全會，進一步提出了構建社會主義和諧社會的任務，強調形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，并從鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的高度提出要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置。與此同時，還深刻揭示了構建社會主義和諧社會與建設社會主義政治文明的辯證關系，把物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設“三位一體”發展為物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設和和諧社會建設“四位一體”。這些關于構建社會主義和諧社會和建設社會主義政治文明的新思想、新觀點，創造性地發展了科學社會主義理論。

三、構建和諧社會與建設政治文明的共同使命

從社會實踐過程看，構建和諧社會與建設政治文明不可分割、互相促進。一方面，構建社會主義和諧社會是建設社會主義政治文明的重要條件；另一方面，建設社會主義政治文明是構建社會主義和諧社會的重要保障。只有正確把握社會主義和諧社會的特質，才能自覺推進社會主義政治文明的進程；只有加強社會主義政治文明建設，才能為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。規范公共權力的運行、推進人權事業的發展以及提高黨的執政能力等，是構社會主義建和諧社會與建設社會主義政治文明的共同歷史使命。

公共權力是政治文明的核心內容，科學規范公共權力的運行是構建和諧社會的必然要求，也是政治文明進步的具體體現。人類政治文明演進中的一個重大問題，是處理公共權力的歸屬和行使。人民當家作主是社會主義國家的本質特征，也是社會主義政治文明優越于其他政治文明形態的根本標志。社會主義國家的政體是公共權力運行的載體，雖然它在制度形式上保留了某些一般公共權力的屬性，而最根本的特征則在于它的人民性。按照中國共產黨“科學執政、民主執政、依法執政”的政治主張，公共權力的運行必須以代表和實現廣大人民的根本利益為最高標準，以體現人民意志的憲法和法律為基本根據。構建社會主義和諧社會必然要求加強對權力的監督與約束，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權，“各級領導干部要忠實執行黨的群眾路線，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，克服形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。”[5] 可見，規范公共權力的運行是社會主義政治文明建設的重要內容，并為構建社會主義和諧社會提供政治保障。

人權狀況是一個國家政治文明的基本標志，“尊重和保障人權，促進人權事業全面發展”[5]，是社會主義政治文明建設的永恒主題，也是構建和諧社會的價值取向。推進社會主義人權事業的實質在于從根本上保障人民群眾在政治文明建設和其他文明建設中的主體地位，在政治生活、政治關系問題上謀求和諧。這就要求：推進政務公開，發展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權；規范司法行為，加強司法監督，促進司法公正，維護司法權威，保障公民和法人的合法權益；從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，更

加注重經濟社會協調發展，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發展成果，等等。構建社會主義和諧社會，不能滿足于只是對人權內涵的某種規定，關鍵是要把人權的規定付諸實踐，賦予公民基本政治權利、參政資格和機會，真正把政治變為絕大多數人的事務。為此，必須通過健全政治制度和法律制度保障人權的實現，這是建設社會主義政治文明的實質所在，也是構建社會主義和諧社會的根本任務。

黨的執政能力是政治文明的重要內容，提高執政黨構建社會主義和諧社會的能力，是建設政治文明和構建和諧社會的共同要求。“促進社會和諧是我國發展的重要目標和必要條件。”[5] 中國共產黨的執政能力建設，要特別重視不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。針對我國經濟社會發展過程中出現的新情況、新問題，提高執政黨構建社會主義和諧社會的能力主要包括：完善社會管理體系，努力形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局；健全社會保障體系和理順分配關系，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；完善社會利益協調和社會糾紛調處機制，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業。我國經濟社會發展的現實表明，如果不提高執政黨構建和諧社會的能力，那就有可能在執政的過程中顧此失彼而最終導致社會發展的畸形狀態。改革開放以來，經濟突飛猛進是不爭的事實，但思想道德呈現滑坡趨勢、腐敗現象仍然比較嚴重、社會治安方面也存在不少問題，這種社會發展中的不和諧現象警示我們：黨和政府必須認真總結經驗教訓，把提高構建社會主義和諧社會的能力擺在特別重要的位置，并作為檢驗是否真正代表和實現廣大人民根本利益的重要標志。