第一篇：全面提高黨構建社會主義和諧社會能力

學習課程：全面提高黨構建社會主義和諧社會能力

單選題

1.黨構建社會主義和諧社會能力關系到:回答：正確

1.A完成黨執政的歷史任務

2.B鞏固黨執政的社會基礎

3.C確保國家的長治久安

4.D以上都包括

2.構建社會主義和諧社會能力是由哪些方面決定的:回答：正確

1.A中國共產黨是執政黨

2.B中國共產黨長期處于執政地位

3.C以上都包括

4.D以上都不對

3.黨的歷史方位的變化要求我們必須:回答：正確

1.A增強執政黨的意識

2.B充分發揮執政黨對社會的整合功能

3.C不斷提高構建社會主義和諧社會的能力

4.D以上都包括

4.執政黨和革命黨的最大不同是:回答：錯誤

1.A執政黨掌握了國家的權力

2.B革命黨掌握了國家的權力

3.C以上都對

4.D以上都不對

5.執政黨的重要任務包括:回答：正確

1.A承擔維持社會穩定和推動社會發展的責任

2.B想方設法把社會中不同群體和階層的利益協調好

3.C正確處理社會各種矛盾

4.D以上都包括

6.如何提高構建社會主義和諧社會的能力:回答：正確

1.A必須堅持抓好發展黨執政興國的第一要務

2.B必須注重維護和實現社會公平正義

3.C必須切實發展社會主義民主和健全法制

4.D以上都包括

7.社會主義和諧社會應該建立在什么基礎上:回答：錯誤

1.A貧窮

2.B富裕

3.C貧窮或富裕都可以

4.D以上都不對

8.下列哪些社會需求也要靠發展來解決:回答：正確

1.A全面實行九年義務教育

2.B建立和完善公共衛生體系

3.C增加健身娛樂設施

4.D以上都包括

9.目前我國發展進入了一個新的階段,這就要求我們必須:回答：正確

1.A創新發展觀念

2.B豐富發展內涵

3.C開拓發展思路

4.D以上都包括

10.促進社會公平正義有哪些意義:回答：正確

1.A保持社會和諧與穩定

2.B減少社會風險和動蕩

3.C以上都包括

4.D以上都不對

11.在收入分配差距面前,群眾要的是:回答：正確

1.A權利公平

2.B機會公平

3.C規則公平

4.D以上都包括

12.提高構建社會主義和諧社會的能力關鍵是搞好:回答：錯誤

1.A黨的自身建設

2.B經濟建設

3.C文化建設

4.D素質教育

13.加強黨風廉正建設,有利于:回答：正確

1.A維護公平和正義

2.B理順廣大群眾的情緒

3.C消除社會不和諧的因素

4.D以上都包括

14.執政黨在執政期間,最大的危險在于:回答：錯誤

1.A社會動蕩

2.B脫離群眾

3.C經濟蕭條

4.D以上都包括

15.我國最高權力機關是什么回答：錯誤

1.A中華人民共和國全國人民代表大會

2.B最高人民法院

3.C中華人民共和國全國政治協商大會

4.D以上都正確

第二篇：努力提高構建社會主義和諧社會的能力

●在提高構建社會主義和諧社會能力的過程中，須努力提高地方各級黨委協調社會各階層利益的能力、解決群眾反映的問題的能力和處理突發事件的能力。在國際形勢發生深刻變化和我國改革發展進入新階段的關鍵時期，黨的十六屆四中全會《決定》指出：“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。”這對于我們整合社會力量，協調各方面的利益關系，減少社會矛盾，維護社會穩定，鞏固黨的執政地位，推動經濟發展和社會進步，具有十分重要的理論和實踐意義。

充分認識構建社會主義和諧社會的意義

黨的十六大已經把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提了出來，而把“構建社會主義和諧社會”作為黨執政能力的重要方面明確地提出來，在我們黨的歷史上還是第一次。“構建社會主義和諧社會”，就是要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關系，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。這是我們黨從全面建設小康社會全局出發而確立的一項重大戰略任務。

構建社會主義和諧社會符合人類歷史發展的規律。人類社會是一個不斷從低級向高級發展的歷史過程。建立平等、互助、協調的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構想。中國文化自古“貴和”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是**世紀初法國的空想社會主義者傅立葉。他認為，在自然體系內存在和諧的秩序，那么在社會體系內也同樣應當有和諧的秩序。必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構建工業與農業、家務與教育、生產與消費的聯合體，在社會利益與個人利益一致的基礎上，建立起社會各階級的融合。馬克思批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，設想了“自由人聯合體”的未來和諧社會模式。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”馬克思關于“自由人聯合體”或者“人的全面自由發展的社會”的表述，無疑是指高級的和諧社會。我們所處的“社會主義初級階段”，正是向人的全面自由發展的社會邁進的過程。黨的十六屆四中全會提出“構建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學社會主義理想逐步變成現實，它完全符合人類歷史發展的規律。

構建社會主義和諧社會是共產黨的執政目的。構建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定的，也是社會主義革命和建設的題中應有之義，它既體現了廣大人民群眾的“最近的目的和利益”，也體現了廣大人民群眾的“未來”利益。進入新世紀新階段，我們黨要保持先進性、鞏固執政地位，就必須努力實現人民群眾期盼社會穩定、和諧的愿望。

構建社會主義和諧社會是不斷深化改革的必然要求。現在，我國的改革發展正處于關鍵時期，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益。任何一項大的改革舉動都可能帶來正反兩方面的社會集群效應。國際經驗表明，人均GDP從****美元到****美元的國家，在經濟和社會發展上存在著兩種可能性：一是進入“黃金發展期”，保持一個較長時期的經濟增長，順利實現工業化和現代化；一是進入“矛盾凸顯期”，各種經濟社會矛盾加劇，社會差距擴大。為了避免可能出現的社會問題，鞏固改革成果，推動經濟的可持續發展，我們應當把社會的安定與和諧納入重要議事日程，努力實現我國經濟與社會的協調發展，加速構建社會主義和諧社會的進程。

正確處理構建社會主義和諧社會的關系

構建社會主義和諧社會，必須調動一切積極因素，增強全社會的創造活力；協調好各方面的利益關系，維護和實現社會公平；營造良好的社會氛圍，形成和諧相處的人際環境；加強社會建設和管理，切實維護社會穩定。當前關鍵是應處理好以下幾個關系：

民主政治建設與經濟發展的關系。社會的發展首先決定于經濟的發展，經濟的發展必定推動整個社會的發展。正如馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中指出的，“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”市場經濟的發展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平，提升了我國的綜合國力。但是，人們逐利動機的增強和相關制度規范的不完備，帶來了腐敗現象增多等問題，近年來一些地方出現了一系列“窩案”、“串案”，甚至出現“前‘腐’后繼”的現象。因此，要構建社會主義和諧社會，就必須加強社會主義民主政治建設，通過創新制度來根除腐敗。

發展與穩定的關系。人類歷史發展的經驗表明，經濟的持續高增長期，往往也是社會矛盾的高發期。我國長達**多年的經濟持續高速增長，不僅使原來的社會階層結構發生變化，而且使各種深層次社會矛盾逐漸顯露，對原來相對穩定的社會格局產生了巨大沖擊。應當看到，我們原來的穩定

是建立在貧窮和落后基礎上的，是低水平的相對平衡，而舊格局的逐步解體會帶來新的不平衡因素，這是經濟社會發展的必然。社會穩定的基礎是人心穩定，人心穩定的基礎是人民生活水平的不斷提高，而人民生活水平的提高則必須依賴生產的發展和物質的豐富。鄧小平同志曾經指出：“世界上一些國家發生問題，從根本上說，都是因為經濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工

資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子。”“這不只是經濟問題，實際上是個政治問題。”我們必須牢固樹立發展是硬道理、穩定也是硬道理的執政理念和發展是政績、穩定也是政績的政績觀，正確處理改革、發展、穩定的關系。

效率與公平的關系。我國**年來的改革開放使全社會都得到了好處，但也必須承認，先富起來的畢竟是少數人，加之分配制度上的缺陷，目前我國的貧富差距有擴大的趨勢，這是新一輪改革必須解決的重大課題。維護和實現社會公平是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求，離開了社會公平，我們黨就會失去執政的依據，就談不上建設社會主義。因此，我們應當在初次分配重效率、再次分配重公平的基礎上，從法律、制度、政策上努力營造公平的社會環境，逐步建立起使社會大多數人得到較大實惠、困難群眾有基本生活保障的利益機制和利益格局。

不斷提高各級黨組織處理社會矛盾的能力

在我國改革開放正向更深層次、更廣領域推進的過程中，新矛盾新問題大量產生，有時甚至集中暴露出來，而且這些矛盾和問題大都發生在地方特別是基層。因此，如何提高地方各級黨委駕馭和處理社會矛盾的能力，就成為我們黨提高構建社會主義和諧社會能力的重要環節。

努力提高協調社會各階層利益的能力。社會主義市場經濟的蓬勃發展，使我國原有的利益格局正在發生深刻的調整和重組，出現了一些新的社會階層和日益多樣化的利益訴求，從而使社會關系更為復雜，新情況新問題不斷涌現，帶來了一系列影響社會和諧的突出矛盾和潛在隱患。如何正確處理各種利益關系，已成為檢驗各級黨委和政府執政能力的一項重要標準。必須認真考慮和兼顧不同社會階層的利益。這是因為社會不同階層、不同群眾之間既存在著共同利益，又有著各自特殊的具體利益要求。為此，一是要調動一切積極因素，增強全社會的創造活力。二是要教育引導廣大干部群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，增強主人翁意識和社會責任感。三是要特別關心困難群眾的生產生活，切實解決他們的實際困難，把解決好困難群眾的生產生活問題提高到增強黨的執政能力、構建社會主義和諧社會的高度來認識。十六屆四中全會《決定》強調，要“高度重視和關心欠發達地區、比較困難的行業和群眾。在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境”。我們應采取切實措施，做好下崗失業工人的就業再就業、養老保險、失業保險、醫療保險、“低保”等工作；做好農村的扶貧工作，縮小城鄉差別，促進農村經濟發展，努力為困難群眾編織一個可靠的“安全網”。盡快建立健全社會協調機制，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，自覺維護安定團結。

努力提高解決群眾反映的問題的能力。各項改革的不斷深入，使許多社會深層次矛盾逐步顯露出來，諸如實施“一免兩補”、土地征用、城市拆遷、國企改革、農村勞動力進城務工等項工作引發的群眾信訪不斷攀升，特別是企業改制和農村“一免兩補”兩大熱點引發信訪量大幅度上升。正是在這種背景下，依法及時合理地處理群眾反映的問題，切實維護群眾的合法權益，已成為地方黨委建立穩定、有序、和諧的社會秩序的一項重要政治任務。信訪是我國特有的人民群眾反映問題的主渠道，加強和改進新時期的信訪工作，是我們立黨執政的重要保證。做好新形勢下的信訪工作，必須善于把解決突出問題與全面推進工作結合起來，把抓好當務之急與建立長效機制結合起來，把教育引導群眾以理性合法的形式表達利益要求與切實解決群眾反映的問題結合起來，尤其要解決好上訪群眾反映的熱點問題和難點問題。[當前第1頁/共2頁]<<上一頁下一頁>>

第三篇：提高構建社會主義和諧社會的能力

提高構建社會主義和諧社會的能力

引言：

和諧是天底下最珍貴的價值，是人世間最美的狀態，也是人類幾千年來所追求的理想境界。實現社會和諧，是人類孜孜以求的一個社會理想。古往今來，世界各國的哲人賢達都對社會和諧的美好理想做出了自己的詮釋。

一、對“和諧社會”的古今詮釋

中國傳統文化中，有關“和諧”的思想非常豐富。據考證，在甲骨文和金文中都有“和”字。在中國古代典籍中，“和”被廣泛地應用到家庭、國家、天下等方面，用以描述內部治理良好、上下協調一致的狀態。就連古代的商鋪為取吉祥之意也多與“和”相關，如永和號、泰和號、義和號、天和號等。醫院也有協和醫院、廣和醫院等，并一直延續至今。故宮三大殿：太和殿、中和殿、保和殿都蘊含和諧之意。代表中國傳統特色并深受中國人喜愛的“中國結”寓意相合、和合，和諧。2009年國慶節慶祝建國60周年的的光立方上就顯現了中國結圖案，以此來象征中國的國家和諧。和諧也是2008年奧運會、2009年全運會的宗旨和成功標志。可以說，“和諧”思想在中國可謂歷史悠久，源遠流長，是中華民族優秀文化的一部分。而對社會和諧的美好憧憬，古往今來也是見仁見智。

早在2000多年前，中國的思想家孔子、墨子、孟子就從不同角度提出“大同”社會的理想。孔子提出“和為貴”、“君子和而不同”、“家和萬事興”的觀點。墨子勾畫了“兼相愛”、“愛無差”的美好社會藍圖，孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態。《禮記·禮運》中描繪了“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養”這樣一種理想社會；1500多年前，文學家陶淵明在其名作《桃花源記》中更是描繪了一幅美好社會的圖景:“林

盡水源，便得一山，山有良田美池桑竹之屬，阡陌交通，雞犬相聞。其中往來種作，男女衣著，悉如外人；黃發垂髫，并怡然自樂。”近代以來的洪秀全、康有為、孫中山等都把“大同”作為中國理想的社會模式。洪秀全提出了“務使天下共享”的“小天堂”構想,以及建立“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的理想社會。康有為在《大同書》中明確提出“天下大同”之說，要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。康有為《大同書》內容十分豐富,涉及社會生產、生活、政治、教育、經濟、娛樂等領域，可說是有史以來對未來大同世界最詳盡而完美的一種描繪。孫中山的社會和諧理想是建立在三民主義學說的基點上的，其所欲建成的和諧社會是一個眾人“共有、共治、共享”，社會所有資源均平而協調的大同世界。也就是說，孫中山所追求和建設的目標就是要建設一個政治、經濟、道德等各個層面都達到和諧的社會。這些思想雖然帶有不同時代和提出者階級地位的烙印，但都在一定程度上反映了廣大人民群眾對美好生活的向往。在西方，2000多年前，古希臘哲學家柏拉圖就寫出了《理想國》。英國的托馬斯莫爾寫了世界上第一部描述空想社會主義的作品對話體幻想小說《烏托邦》。法國的孟德斯鳩在《波斯人信札》中描繪了衣服比《桃花源記》更為詳實的“穴居人”生活。1803年，法國空想社會主義者傅立葉發表了《全世界和諧》一書，提出未來的理想社會制度是“和諧制度”。書中批判了資本主義制度的不合理、不和諧，指出它必將被“和諧制度”所代替。1824年，英國空想社會主義者歐文在美國印第安納州進行的共產主義試驗，也以“新和諧”命名。1842年，德國空想社會主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書中，把社會主義社會稱為“和諧與自由”的社會，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。他們認為，在自然體系內存在和諧的秩序，在社會體系內也同樣應有和諧的秩序。必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，在社會利益與個人利益一致的基礎上，建立起社會各階級的融合。上述思想都

在一定程度上反映了千百年來廣大人民群眾對美好生活的向往。當然，在存在階級壓迫和階級剝削的舊制度下，這些理想是根本無法實現的。馬克思又批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，在《共產黨宣言》中設想了“自由人聯合體”的未來和諧社會模式。而馬克思所構想的這種“自由人聯合體”未來和諧社會模式無疑是指高級的和諧社會——共產主義社會。

社會和諧也是中國共產黨人長期不懈奮斗的目標。構建社會主義和諧社會是三代中央領導集體對社會發展理論的繼承和發展。

毛澤東提出了社會發展系統理論的思想，把社會發展作為一個系統工程來看待。在這個系統工程中，他把社會發展作為物質運動形式來考察，把社會發展當成物質與精神的對立統一過程來對待，在此過程中，注重社會發展的結構控制。毛澤東將他的社會發展系統理論思想運用到社會主義建設的實踐中。毛澤東構建的中國社會發展模式的理論，不僅涉及經濟體制、管理體制，而且涵蓋了政治體制和科學文化領域。雖然后來由于各種原因沒有堅持下去，沒有最終擺脫蘇聯模式，但是毛澤東把社會發展作為一個系統工程來看待的社會發展系統論思想，對我們構建和諧社會有借鑒意義。

鄧小平提出了社會全面協調發展思想。鄧小平的社會協調全面發展思想主要包括：一是經濟與政治協調發展；二是經濟與文化協調發展；三是經濟與人口、資源、環境協調發展。鄧小平還指出：人是生產力中最活躍的因素。我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量。從而科學地闡明了提高全民族素質的重要性。鄧小平強調經濟、政治、文化各方面協調發展，是對毛澤東社會發展系統理論思想的繼承和創新，改革開放30年的實踐證明，社會全面協調發展思想不僅正確，而且可行。

2002年11月黨的十六大報告明確把社會更加和諧列為全面建設小康社會的一個

重要目標。江澤民在十六大報告中指出，要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，從而明確地提出了和諧社會的思想。這是我黨首次提出構建社會主義和諧社會。2004年9月，黨的十六屆四中全會又從加強黨的執政能力的角度，明確提出把構建社會主義和諧社會作為黨執政能力的五大能力之一，并把和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置。這在我們黨的歷史上還是第一次。2005年2月，胡錦濤同志在中央黨校省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話，全面闡述了社會主義和諧社會的深刻內涵和主要任務。2005年3月5日十屆全國人大三次會議上溫家寶總理在政府工作報告中首次用了專門一個章節來闡述“構建和諧社會的具體政策措施”。2006年3月，十屆全國人大四次會議通過的“十一五”規劃綱要，又部署了今后5年建設和諧社會的主要工作。應該說，構建社會主義和諧社會不僅成為廣大干部群眾的共識，而且正日益轉化為大家的行動。2006年10月黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構建社會主義和諧社會作出了一系列重大部署，是當前和今后一個時期指引億萬人民構建社會主義和諧社會的行動綱領。

中國需要和諧社會，全球需要和諧世界，和平與發展是當今世界兩大主題，因此中國領導人不僅在國內推行構建和諧社會，在世界上又推行構建和諧世界。2005年9月，在聯合國成立60周年首腦會議上，胡錦濤主席發表了題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話，在一個歷史性的重要時刻，向全世界鄭重提出了“共建和諧世界”的理念。同年12月，溫家寶總理在法國發表了題為《尊重不同文明，共建和諧世界》的演講，進一步闡述了中國政府關于構建和諧世界的主 4

張。這說明建設和諧社會和和諧世界是中國人民和全世界人民的共同心愿。因此，認真推進和諧社會建設的理論和實踐，將有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

那么究竟什么是和諧社會？2．什么是社會主義和諧社會，傳統和諧社會與現代和諧社會的又有什么關系呢？

1．什么是和諧社會？

分開來解釋。先看“和諧”。谷物稱禾，禾在口邊，豐衣足食，天地人和；“諧”字左邊是“言”右邊是“皆”，含人人有發言權之意。“和諧”簡單的說就是和睦相處，諧平共生。“和諧”就是指社會不同領域的發展是與其整體的綜合發展進程的一致和諧調有序。社會有廣義和狹義之分。與國家相對應的是狹義的社會，指的是與政治活動、經濟活動相區別的，以人的生活為中心的廣泛領域。社會是一個有機總體，社會的發展不是某一個特定領域的孤軍奮進，而是社會在整體上的協調發展。和諧社會包括兩個方面：從大社會講和諧社會是經濟社會協調發展，共同進步。從小社會講是全體人民各盡其能，各得其所，主要是調節人與人關系。大社會與小社會既有區別，又有聯系。對和諧社會的理解，學術界主要有四種不同的觀點：

觀點一：“和諧社會”就是說社會系統中的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態。

觀點二：和諧社會就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，用社會學的術語來表達就是良性運行和協調發展的社會。這種觀點是從社會學的視角提出來的。

觀點三：和諧社會是一種有層次的和諧，其核心層是人與人之間關系的和諧，即人與人的和睦相處。其保證層是社會的政治、經濟和文化協調發展。其基礎層是必須有一個穩定和平衡的生態環境

觀點四：和諧社會這一概念有廣義和狹義之分。廣義上的和諧社會主要是指，社會同一切與自身相關的事情保持著一種協調的狀態，包括社會與自然環境、經濟、政治、文化之間的協調，等等。實際上，廣義上的和諧社會幾乎就是科學發展觀所關注的全部內容。狹義上的和諧社會主要是指社會層面本身的協調，是科學發展觀所關注的一個相對單項的問題。我們現在所談論的和諧社會是狹義上的和諧社會。

和諧社會的一般定義

和諧社會通常是指社會系統中的各個部分、各種要素處于一種協調運行和發展的狀態，是社會同一切與自身相關的事物及社會內部各要素之間保持著一種協調狀態，包括社會與自然環境，社會內部的經濟、政治、文化之間，社會內部各階級、階層之間，人與人之間，國內外的政治、經濟、文化之間等等的協調。

2．什么是社會主義和諧社會？ 2.1 學術界對社會主義和諧社會的界定

社會主義和諧社會至少有兩層涵義：其一，社會是和諧的，它區別于秩序混亂或動蕩不安的社會；其二，這種和諧社會是社會主義的。它區別人類歷史上出現過的“和諧社會”。關于什么是社會主義和諧社會，學術界主要有兩種界定。

觀點一：我們要構建的社會主義和諧社會，應該是一個充滿創造活力的社會，是各方面利益關系得到有效協調的社會，是社會管理體制不斷創新和健全的社會，是穩定有序的社會。這主要是根據黨的十六屆四中全會《決定》對和諧社會部分的論述歸納出來的。

觀點二：從社會主義和諧社會是社會主義社會的一個屬性來看，它應該是一個體現社會主義本質的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產力、發展生產力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產資料、平等相處、民主協商、自由發展的社會；一個人民群眾通過自己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。

2.2社會主義和諧社會的基本內涵與基本原則

2005年2月19日，胡錦濤主席在中央黨校省部級主要領導干部提高建設社會主義和諧社會能力專題研討班上發表的重要講話中指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

民主法治。社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。

公平正義。社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。

誠信友愛。全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。充滿活力。能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。

安定有序。社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。

人與自然和諧相處。生產發展，生活富裕，生態良好。

這些基本特征是相互聯系、相互作用的，既包括人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會的和諧，也包括以人為本的經濟和諧、以人為本的政治和諧、以人為本的文化和諧，這些都需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。

社會主義和諧社會的基本原則

推進社會主義和諧社會建設，必須遵循正確的原則。《決定》首先提出了兩個非常重要的判斷。一是構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程。我們構建社會主義和諧社會，不是不承認矛盾，而是要堅持按客觀規律辦事，積極主動地正視矛盾，努力化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和

諧因素，使發展更平衡、利益更兼容、關系更融洽。二是構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題。要從實際出發，量力而行，盡力而為，有重點分步驟地持續推進。這就要求我們既從財力物力的可能出發，解決人民群眾最關心的矛盾和問題，又不能超越經濟發展階段和生產力發展水平，作出不切實際的承諾。總之，要本著實事求是的原則，以對人民高度負責的精神，扎扎實實地加以推進。在這兩個重要判斷的基礎上，《決定》提出了構建社會主義和諧社會需要遵循的六個重要原則：

必須堅持以人為本。這是構建社會主義和諧社會的根本出發點和落腳點。必須實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全面發展。可以看出，《決定》的指導思想突出了人民利益的問題，目標和主要任務圍繞的核心問題也是人民利益，同時又把堅持以人為本作為構建社會主義和諧社會需要遵循的首要原則，這充分體現了我們黨和政府的執政理念，體現了社會主義的生產目的，體現了科學發展觀的本質要求。

必須堅持科學發展。發展是我們黨執政興國的第一要務。只有經濟社會發展了，社會財富增加了，才能形成構建社會主義和諧社會的雄厚物質基礎。隨著我國經濟發展環境和制約因素的變化，堅持發展是硬道理就必須堅持科學發展，科學發展才是硬道理，這是我們黨在新世紀新階段發展觀念的與時俱進。堅持科學發展，必須堅持“五個統籌”，加快轉變經濟增長方式，推進節約發展、清潔發展、安全發展，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，真正實現經濟社會全面協調可持續發展。

必須堅持改革開放。構建社會主義和諧社會，要以改革為動力，要堅持社會主義市場經濟的改革方向。這就要求：適應我國社會發展的需要，在推進經濟、政治、文化管理體制改革的同時，加快社會領域改革的步伐，大膽進行制度創新；提高改革決策的科學性、改革措施的協調性，逐步形成體現公平正義的社會公平保障體系，建立健全充滿活力和富有效率的體制機制，使和諧社會建設獲得堅實的制度支撐；提高對外開放的質量和水平，以開放促改革、促發展、促和諧，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。

必須堅持民主法治。這是實現社會公平正義的客觀要求，也是促進社會和諧的重要保障。必須加強社會主義民主政治建設，全面實施依法治國方略，加快建設社會主義法治國家；樹立社會主義法治理念，增強全社會的法律意識，穩步推進國家管理行為的法制化、規范化；適應社會生產力發展和經濟基礎發生的新變化，不斷完善社會主義法律體系；更廣泛地發展社會主義民主，使廣大人民群眾依據法律更大程度地參與到構建社會主義和諧社會的進程中。

必須堅持正確處理改革發展穩定的關系。構建社會主義和諧社會，不改革就沒有動力，不發展就沒有物質基礎。但在改革發展過程中，必須高度重視社會穩定，妥善處理好各方面的關系，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，維護社會安定團結，做到以改革促進和諧、以發展鞏固和諧、以穩定保障和諧，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。黨的領導是我們事業成功的根本保證。和諧社會建設是為了人民，和諧社會建設要依靠人民。在構建社會主義和諧社會的過程中，必須發揮黨的領導核心作用，堅持科學執政、民主執政和依法執政，提高黨的執政能力和執政水平。必須維護廣大人民群眾作為和諧社會建設者和享有者的主體地位，充分調動廣大人民群眾的積極性和主動性，團結一切可以團結的力量，發展最廣泛的愛國統一戰線，真正形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

這“六個必須”的原則是一個整體，它們以科學發展觀為指導，明確了未來15年構建社會主義和諧社會的出發點和落腳點、方向和路徑、動力和機制以及需要把握的重大關系。我們要按照這些原則的要求，扎實工作，開拓進取，努力推動社會主義和諧社會建設取得新的進展。

2.3．傳統和諧社會與現代和諧社會的關系

黨的十六屆四中全會提出的我們要構建的和諧社會的全稱叫“社會主義和諧社會”，這個全稱告訴我們有各式各樣的和諧社會。在奴隸社會、封建社會和資本主義社會，都出現過“和諧”這一社會歷史現象。歷朝歷代的“盛世”，就可以說是一種和諧社會。像西漢的文景之治、唐朝的貞觀之治、開元盛世、宋朝的咸平之治、明朝的永樂盛世、清朝的康乾盛世。但這樣的和諧社會都是“傳統的和諧社會”。我們要構建的社會主義和諧社會是“現代的和諧社會”。傳統的和諧社會與現代的和諧社會有兩個重大區別：一是傳統的和諧社會往往以犧牲個人利益來換取社會的和諧局面，現代的和諧社會則是以人為本的社會，能夠協調好社會整體利益與個人利益的關系，能夠整合好社會各階層之間的關系，因而能夠激發整個社會的活力；二是傳統的和諧社會建立在少數群體剝奪多數群體、少數人統治多數人的基礎之上，缺乏社會公平和正義，它是不能長久的，現代的和諧社會則是建立在社會公平和正義基礎上的，具有可持續性。

二、構建社會主義和諧社會的重要意義

1、提出構建社會主義和諧社會，是否說目前我國社會還不和諧? 可以肯定地說，這種認識是不正確的。應該說，當前我國社會從總體上講是和諧的。中國共產黨的領導，我國由人民當家做主的國體、政體和以公有制為主體的基本經濟制度，奠定了我國社會和諧的堅實基礎。經過改革開放20多年的奮斗，我國經濟社會各項事業都取得了巨大成就。綜合國力大幅度提升；人民生活總體上實

現了從溫飽到小康的歷史性跨越，正向全面小康扎實邁進；各項改革穩步推進，民主法制建設不斷加強；科技、教育、文化等社會事業加快發展，人們的精神文化生活日益豐富。可以說，今天的中國生機勃勃，前景充滿了光明。

當然，這并不是說我國社會現在沒有矛盾和問題。從目前的情況看，一些不利于社會和諧與穩定的因素還不同程度地存在。比如，一些制約經濟發展的體制性、機制性障礙依舊存在，資源浪費現象還比較嚴重；城鄉貧困人口還有相當數量，上學難、上學貴和看病難、看病貴等問題還沒有很好解決，不同地區、行業和人群之間收入差距有逐漸擴大的趨勢，還不同程度地存在腐敗、權錢交易、偷稅漏稅、走私販私等現象。壟斷性行業憑借對資源、市場、價格的壟斷，獲得大量的壟斷利潤。全國人大常委鄭功成教授總結出了當前社會存在的“十大不和諧因素”。一是貧富差距在持續擴大。二是勞動關系日益失衡；三是鄉村流動人口與城市固定戶籍人口之間的利益沖突仍在擴張；四是城鄉之間的發展失衡；五是地區之間的發展差距持續擴大；六是物質文明與精神文明的發展失衡；七是效率與公平的失衡；八是經濟發展與政治、法制發展的失衡；九是人與人的關系不和諧；十是人與自然的不和諧。其中貧富差距在持續擴大被列在首位。勞動和社會保障部相關的研究認為，目前我 國貧富懸殊已經達到了“黃色”警戒水平。如果五年內不能采取有效措施的話，貧富懸殊將會發展到“紅 色”危險水平。最貧困的10％的人口，所得的收入占國民收入總額的1．8％，而最富有的10％的人口，所 得的收入占國民收入總額的將近30％；曾慶紅副主席也曾經說過當前既是社會發展的黃金期，又是社會矛盾的凸顯期；既讓中國人民初步品嘗到了世界強國的含義，又讓中國社會品嘗到了社會失調、社會失控的陣痛。

所以，我們黨提出構建社會主義和諧社會，其基本出發點，就是實事求是地承認存在的矛盾和問題，同時著眼于新的國內外形勢，逐步解決目前存在的和可能面

臨的各種問題，不斷減少不和諧因素，增加和諧因素，更好地促進社會的良性發展。它充分反映了我們黨不斷推動社會進步的勇氣和決心，表明了我們黨在理論和實踐上的高度自覺。構建社會主義和諧社會堅持和繼承我們黨在社會建設方面的理論與實踐成果，并借鑒傳統和諧思想的有益成分，第一次把“社會主義”與“和諧社會”結合起來，具有十分重大的理論創新意義和實踐意義！

2．構建社會主義和諧社會的重要意義 2.1構建社會主義和諧社會的理論意義

首先，它深化了對馬克思主義關于社會主義社會建設規律的認識。構建社會主義和諧社會的戰略思想，把馬克思、恩格斯關于未來社會和諧的思想與中國當代社會實際相結合，提出了在社會主義條件下建設和諧社會的現實目標和具體措施。社會主義和諧社會的六個基本特征，體現了民主與法治的統一、公平與效率的統一、活力與秩序的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。這就既闡明了和諧社會的目標體系，又提出了實現這些目標的基本途徑和原則要求，是對社會主義建設規律認識的深化，從而豐富和發展了中國特色社會主義理論。

其次，它深化了對中國特色社會主義事業發展規律的認識。構建社會主義和諧社會的提出，表明我們黨更加關注社會建設，更加關注社會和諧、社會公平和社會正義，也表明中國特色社會主義事業的總體布局、社會主義現代化建設的總體布局，更加明確地由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化 “三位一體”，擴展為社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會 “四位一體”。這不是簡單的增加，而是認識上的一大飛躍。這個“四位一體”的布局，反映出我們黨對中國特色社會主義發展戰略的謀劃更加全面、協調、均衡，從而進一步充實、創新了中國特色社會主義的理論體系。

第三，它深化了對我們黨執政規律的認識。提出和推進和諧社會建設，充分反

映了我們黨對執政規律、執政方略的新認識，表明我們黨的執政理念、治國理念和治理社會的理念有了新的進一步的發展和完善。明確提出要構建社會主義和諧社會，將提高構建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執政能力的一個重要方面，這是對黨的執政能力認識的一個新突破。

2.2構建社會主義和諧社會的現實意義

第一，從國內看，改革開放使中國發生了翻天覆地的變化，所取得的成就是全世界有目共睹的。特別是中國經濟發展平均每年的增幅在9％以上，這在各個國家的現代化歷史上是一個十分罕見的現象。現在，我國的改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益，發展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環保GDP，實現人口、資源、環境統籌協調發展。按照現行匯率，中國人均GDP已突破1000美元，進入了改革發展的關鍵時期。國際經驗表明，當一個國家人均GDP從1000美元到3000美元的時期，可能出現兩種前途，兩個結果：一種是進入“黃金發展時期”，保持一個較長時期的經濟增長，順利實現工業化和現代化。另一種是進入“矛盾凸顯時期”，因為經濟社會不協調，各種經濟社會矛盾不斷顯露出來，如果處理不當，矛盾激化，經濟社會發展就會停滯不前，甚至引發社會動蕩和倒退。東亞一些國家和地區在這一時期較好地處理了各方面的關系，實現了持續多年的快速增長；而拉美一些國家在緊要處舉措失當，陷入動蕩和停滯，掉進了“拉美陷阱”。中國如順利地度過這一臨界點，社會就步入了良性發展軌道。否則，便可能會掉進“拉美陷阱”：人均GDP或許不低，但失業率居高不下、貧富差距過于懸殊、社會動蕩不安。為了避免可能出現的經濟社會問題，鞏固改革發展的成果，推動經濟可持續發展，最大限度地激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力，化解各類矛盾和問題，就要提高構建社會主義和諧社會的能力，實現我國經濟與社會的協調發展。

第二，從國際看，構建社會主義和諧社會，是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環境的各種挑戰和風險的必然要求。當今世界仍很不安寧，各種矛盾錯綜復雜，影響和平與發展的不穩定不確定因素依然存在。由于國際經濟舊秩序沒有根本改變，經濟全球化趨勢在推動世界經濟發展的同時，也給各國特別是發展中國家帶來挑戰和風險，發展中國家在經濟、政治、文化、信息、軍事等方面面臨著嚴峻壓力。美國等西方國家加緊在意識形態領域打“沒有硝煙的戰爭”，企圖向其他國家特別是發展中國家輸出自己的政治制度、意識形態、價值觀念，通過多種手段對別國內政進行干預。

第三，從我們黨肩負的使命看，構建社會主義和諧社會，是共產黨的執政目的，是鞏固黨執政的社會基礎，是實現黨執政的歷史任務的必然要求。構建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定的，也是社會主義革命和建設的題中應有之義，它既體現了廣大人民群眾的“ 最近的目的和利益”，也體現了廣大人民群眾的“ 未來”利益。進入新世紀新階段，我們黨要保持先進性、鞏固執政地位，就必須努力實現人民群眾期盼社會穩定、和諧的愿望。

三、如何構建社會主義和諧社會 1.正確處理構建社會主義和諧社會的關系

構建社會主義和諧社會，必須調動一切積極因素，增強全社會的創造活力；協調好各方面的利益關系，維護和實現社會公平；營造良好的社會氛圍，形成和諧相處的人際環境；加強社會建設和管理，切實維護社會穩定。當前關鍵是應處理好以下幾個關系：

民主政治建設與經濟發展的關系。社會的發展首先決定于經濟的發展，經濟的發展必定推動整個社會的發展。正如馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中指出的，“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”

市場經濟的發展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平，提升了我國的綜合國力。但是，人們逐利動機的增強和相關制度規范的不完備，帶來了腐敗現象增多等問題，近年來一些地方出現了一系列“ 窩案”、“ 串案”，甚至出現“ 前‘腐’后繼”的現象。因此，要構建社會主義和諧社會，就必須加強社會主義民主政治建設，通過創新制度來根除腐敗。

發展與穩定的關系。和諧需要穩定。沒有穩定，就沒有發展，更談不上和諧。人類歷史發展的經驗表明，經濟的持續高增長期，往往也是社會矛盾的高發期。我國長達20多年的經濟持續高速增長，不僅使原來的社會階層結構發生變化，而且使各種深層次社會矛盾逐漸顯露，對原來相對穩定的社會格局產生了巨大沖擊。應當看到，我們原來的穩定是建立在貧窮和落后基礎上的，是低水平的相對平衡，而舊格局的逐步解體會帶來新的不平衡因素，這是經濟社會發展的必然。社會穩定的基礎是人心穩定，人心穩定的基礎是人民生活水平的不斷提高，而人民生活水平的提高則必須依賴生產的發展和物質的豐富。鄧小平同志曾經指出：“ 世界上一些國家發生問題，從根本上說，都是因為經濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子。”胡錦濤主席在黨的十七屆二中全會第二次全體會議上的講話中也提出“維護社會和諧穩定，是順利推進改革發展的重要前提。穩定是硬任務，是第一責任，發展是政績，穩定也是政績。”因此，要構建社會主義和諧社會，必須正確處理改革、發展、穩定的關系。

效率與公平的關系。我國26年來的改革開放使全社會都得到了好處，但也必須承認，先富起來的畢竟是少數人，加之分配制度上的缺陷，目前我國的貧富差距有擴大的趨勢，這是新一輪改革必須解決的重大課題。維護和實現社會公平是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求，離開了社會公平，我們黨就會失去執政的依據，就談不上建設社會主義。因此，我們應當在初次分配重效率、再次分配重公平的基

礎上，從法律、制度、政策上努力營造公平的社會環境，逐步建立起使社會大多數人得到較大實惠、困難群眾有基本生活保障的利益機制和利益格局。充分發揮第三次分配的作用。要動員社會各方面的力量，調動各方面的積極性，建立社會救助、民間捐贈、慈善事業、志愿行動等各種形式的第三次分配的制度和機制。

構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關系。在這方面要克服社會上一些人的不正確認識，懂得全面建設小康社會是我們國家到2020年的奮斗目標，而實現社會和諧則是中國人民永久的追求，通過建設全面小康社會，來促進社會的更加和諧，通過構建和諧社會來加快和保障全面小康社會目標的盡快實現。同時，全面建設小康社會有著明確的任務和一系列的指標評價體系，是一個相對靜態的目標，實現了就是實現了，沒實現就是沒實現；而和諧社會則是一個動態的發展過程，從基本和諧到更高和諧，再到最高和諧，是一個可以不斷實現而沒有極限的過程。

社會各群體間的利益協調問題。在新型利益格局的形成過程中產生了一些新的問題：一是農民的收入增長過緩，致使他們與其他社會階層的利益差距越來越大；二是下崗失業職工增多，其中一些人由于年齡、知識和技能等方面的原因，面臨再就業的困難；三是農民工的勞動條件和勞動待遇長期沒有得到明顯的改善。在工農群眾中，有相當一部分人經濟地位相對有所下降，甚至有一部分人絕對收入水平和生活水平下降。這種情況不僅影響到工農群眾對當前社會形勢的判斷，也影響到構建社會主義和諧社會的進度以及對黨和政府的態度。因此，要適應我國利益格局變化和利益主體多元化的客觀要求，在經濟發展的基礎上，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，完善利益協調機制，以擴大就業、健全社會保障體系、理順分配關系等為著力點，讓全體人民共享改革、發展的成果。

2、構建社會主義和諧社會對策措施

構建社會主義和諧社會是一項系統工程，如同建造一座宏偉大廈的系統工程一

樣，需要三個支撐點把所有工程結構聯結為一個有機整體：和諧的經濟關系、和諧的政治制度、和諧的民族素質。我們要構建的社會主義和諧社會，是經濟建設、政治建設、社會建設協調發展的社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會。在實際工作中，我們既要從“大社會”著眼，把和諧社會建設落實到包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設在內的黨和國家全部工作之中。又要從“小社會”著手，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義，建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設、協調發展。構建社會主義和諧社會，需要各方面的共同努力。政府、社會和個人應該分別承擔相應的責任和義務，從政府來講，要在構建和諧社會中起主導作用。從個人來講，每一個社會成員都應該遵紀守法、遵守社會的基本道德規范，培養和諧社會所需要的人文素質，特別是要具有和諧的理念、寬容的心態、感恩的意識和審美的情趣。在構建和諧社會的進程中，先富起來的人或者說處于優勢地位的人應該承擔更多的社會責任和義務。

2.1要按照科學發展觀要求，堅持統籌發展。和諧社會是對過去發展模式的超越。既是對農業時代發展模式的超越，也是對近代工業時代的發展模式的超越。和諧社會的發展具有以人為本、全面、協調、可持續的特點，是一種科學發展。所以說，構建和諧社會，同落實科學發展觀相輔相成，構建和諧社會是從社會和諧的角度促進科學發展，落實科學發展觀是從科學發展的角度促進社會和諧。可以這樣說，沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。要通過發展不斷增加社會物質財富，不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義，不斷促進社會和諧。因此，要建設社會主義和諧社會，就必須堅持以經濟建設為中心，在全面協調可持續發展的科學發展觀指導下，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。進

一步完善經濟發展體制，改善經濟結構，理清發展思路，創新發展模式，抓住國家發展的重大戰略機遇期，充分利用國內外資源，尋求經濟全球競爭格局下的穩定、健康發展。要堅持統籌發展，解決好 “三農”問題、資源環境問題，縮小城鄉差距、地區差距、分配差距。為此，必須在三個方面狠下功夫：一是要統籌好城鄉經濟社會協調發展，促進城鄉共同繁榮。我國在計劃經濟時期所實行的一系列政策、制度，形成城市和鄉村封閉發展的城鄉二元經濟結構。這種經濟結構在當時有利于維護城市穩定，有一定的積極作用。但這種城鄉二元經濟結構，人為地分割城鄉之間的聯系，阻礙了城鄉人員的流動，影響城鄉經濟的發展，造成了城鄉差別的不斷擴大，不利于鞏固工農聯盟和走向共同富裕。因此，要改變農村的落后面貌，解決三農問題，必須統籌城鄉經濟社會協調發展，跳出就農業論農業的狹隘思路。堅持城市支持農村、帶動農村，形成以城市為中心，向四周郊區輻射，推動城鄉經濟共同發展。二是要統籌好區域經濟發展。由于地理、歷史、社會等原因，各地之間社會經濟發展很不平衡，總體情況是東部比較發達，中西部相對落后。因此，要充分發揮東部沿海經濟發達地區的窗口輻射作用，合理地把資金、技術、管理經驗逐步向內地輻射，為內地的發展創造良好條件。內地特別是西部地區，要主動創造條件，打造特色產品，發展當地經濟。各地要打破地區的界限和封鎖，加強交流和協作，發揮自身優勢，取長補短，相互促進，共同提高。三是要統籌好人與自然的和諧發展，走可持續發展之路。人與自然和諧相處是和諧社會的基本特征之一，是構建和諧社會的內在要求，是人類社會可持續發展的必然要求。要遵循自然規律，保護生態平衡，合理開發、節約使用資源，特別是稀有短缺而又貴重的資源，大力發展資源節約型產業和循環經濟，走節約型可持續發展之路。同時要大力加強環境綜合治理，達成開發、生產、環境有機結合的良性循環。

2.2建設和諧文化，確立全新的和諧理念，為促進社會和諧提供強大的文化支持

和道德力量。文化和諧是社會和諧的重要特征，也是必要條件。構建社會主義和諧社會，要倡導“和而不同”的文化理念，在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中形成思想共識。建設和諧文化，應當實現文化自身的和諧，積極培育有競爭力的特色文化產業，形成不同文化之間的良性互動和文化自身的和諧發展機制，滿足多層次、多樣化的精神文化需求。人民群眾是構建和諧社會的主體，是構建和諧社會的依靠力量和主力軍。而要調動人民群眾建設和諧社會的積極性、主動性和創造性，關鍵就在于強化人民群眾的和諧意識。要充分利用各種大眾媒體，如電視、廣播、報刊、雜志、網絡、宣傳畫、壁報等，加大宣傳教育力度，廣泛深人地宣傳構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、重要原則和主要任務，強化人民群眾對和諧社會以及構建社會主義和諧社會的必要性和重要性的認識，使“和諧社會”入眼、入耳、入腦、入心，真正成為人民群眾的共識和自覺行動。同時，要充分發揮輿論的導向作用，大力宣揚先進典型，弘揚感恩文化,弘揚社會正氣，營造構建和諧社會的氛圍。

2.3要正確認識經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設的關系，形成“四位一體”并舉齊抓的整體格局。社會的和諧，是整體的協調和諧，是政治、經濟、文化、社會、自然等各領域的協調和諧,是人類社會各利益的協調和諧。構建社會主義和諧社會同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的，他們既有不可分割的緊密聯系，又有各自的特殊領域和規律。建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明可以為構建社會主義和諧社會提供堅實基礎。構建社會主義和諧社會又為建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明可以為構建社會主義和諧社會提供重要條件。因此，要正確處理好經濟建設、政治建設、文化建設與、社會建設的關系，不能重視一方面，而忽視其它方面，把經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設有機結合起來，發揮各自的長處，達成優勢互補、相互促進的良好 的戰略格局。要堅持統籌發展、兼顧效益的原則，提出各領域的具體發展目標和整體推進、相互促進的措施，在實施過程中，既要注意它們的相對獨立性，同時又要重視它們的整體性，不能眉毛胡子一把抓，平均用力。要建立健全政治、經濟、文化、社會協調發展的長效運行機制，發揮政治、經濟、文化等方面的整體優勢，促進和諧社會的建設。

2.4要大力加強社會主義民主政治建設,堅持依法行政,為和諧社會建設提供強大的政治動力。社會主義民主政治是當今世界上最先進最優越的民主政治，是建設社會主義法制國家、堅持依法行政、促進社會主義和諧社會建設的政治保證。在我國社會主義市場經濟迅速發展、全面建設小康社會的條件下，大力加強社會主義民主政治建設，就是要不斷完善社會主義民主制度、不斷健全社會主義法制，充分發揮民主與法制在促進和保障社會和諧方面的重要作用。首先，不斷完善社會主義人民代表大會制度和政治協商制度，充分發揚人民民主，正確集中群眾的智慧、意志和需求，使黨的各項事業的發展符合人民的意愿，充分體現人民當家作主的本質要求，增強人民群眾的主人翁意識，發揮人民群眾建設社會主義和諧社會的積極性和創造性。其次，要健全社會主義法制，進一步使民主制度化、法制化、科學化，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，增強法制意識，切實保障人民民主權利，推進依法治國方略的落實。

2.5要切實加強黨的先進性建設，為建設社會主義和諧社會提供堅強的領導力量。加強黨的先進性建設是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的根本保障。新的形勢新的任務，為黨的建設提出了新的要求。我們必須按照黨的先進性要求，大力加強黨的思想政治、組織、作風和制度建設，把先進性要求貫穿于黨的建設的每個環節和整個過程之中，努力提高黨的執政能力和領導水平，不斷增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，充分發揮各級黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用以

及黨員的先鋒模范作用。首先，要大力加強思想政治建設。思想是靈魂，是行動的指南。各級黨組織和每個黨員必須緊跟黨的理論創新和實踐創新的步伐，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，夯實理論功底，提高政治素質，不斷強化立黨為公、執政為民意識，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀、權力觀和地位觀，正確使用人民賦予的權力，解決好人民群眾生產生活中的突出問題和困難，夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎。其次，要大力加強作風建設，密切黨與群眾的血肉聯系。要始終堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，深人群眾，了解群眾，傾聽群眾的呼聲、疾苦和愿望，幫助群眾解決實際問題。同時要相信群眾，尊重群眾，依靠群眾，充分發揮群眾發展生產的積極性、主動性和創造性，鼓勵群眾勇于創新。要堅持以人為本，正確處理人民內部矛盾以及其他社會矛盾，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，保證人民群眾共享改革發展的成果。最后，要加強制度建設，增強黨的團結統一，齊心協力，為共同的理想和事業而奮斗。要堅持黨的民主集中制原則，充分發揚黨內民主，科學決策，提高執政效率。要進一步完善預防和懲治腐敗體系，健全權力約束和監督機制，充分發揮紀檢部門和司法部門的功能，加大治腐力度，防止權力腐敗和“集團”式腐敗。要建立健全廉潔高效的政府運行機制，使政府真正成為想民之所想、急民之所急，切實為民辦實事、辦好事的政府，提升黨在人民群眾心中的威望。

2.6不斷提高各級黨組織處理社會矛盾的能力，為建設社會主義和諧社會提供穩定有序的良好的社會環境。目前，我國改革開放正向更深層次、更廣領域推進，新矛盾新問題大量產生，有時甚至集中暴露出來，而且這些矛盾和問題大都發生在地方特別是基層。因此，如何提高地方各級黨委駕馭和處理社會矛盾的能力，就成為我們黨提高構建社會主義和諧社會能力的重要環節。

首先，要努力提高協調社會各階層利益的能力。社會主義市場經濟的蓬勃發展，使我國原有的利益格局正在發生深刻的調整和重組，出現了一些新的社會階層和日益多樣化的利益訴求，從而使社會關系更為復雜，新情況新問題不斷涌現，帶來了一系列影響社會和諧的突出矛盾和潛在隱患。如何正確處理各種利益關系，已成為檢驗各級黨委和政府執政能力的一項重要標準。并且，由于我國目前正處在體制轉換、結構調整和社會變革過程中，也是各種政治和社會問題的易發多發期，就業問題、腐敗問題、分配不公問題、社會治安問題等等不同程度地存在。為此，必須認真考慮和兼顧不同社會階層的利益。要購進和諧社會，就必須解決矛盾，改善社會利益關系。而要解決矛盾，激發社會活力，就必須建立起暢通、公正、規范的社會利益協調均衡機制，適當凋整利益分配結構，解決好利益分配問題，協調好各方面的利益關系，使各方面的利益都得到合理的妥善的解決，促進不同利益群體相互協調、良性互動。完善利益表達、申訴機制，保證人民群眾的利益訴求能夠及時、有序、充分得到表達。要完善利益解決機制，在充分聽取人民群眾呼聲的同時，要通過各種可行途徑，一方面及時引導群眾 以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護安定團結；另一方面各級政府要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題人手，著力解決就業難、看病難、上學難、飲水難等利益問題，切實維護群眾利益。

其次，要努力提高處理突發事件的能力。一個地方的黨委和政府能否維護社會的穩定和諧，能否構建起和諧社會，非常關鍵的一點就是是否建立了一套有效的社會穩定機制，是否能果斷處理突發事件。處理突發事件的能力在政治學上被稱為危機管理能力。由各種社會矛盾引發的群體性事件以及由經濟利益驅動造成的人與自然的意外事故，已經嚴重影響了社會的安定，對各級黨委和政府的危機管理能力提出了更高的要求。如果讓這些群眾關注的突發事件一而再、再而三地發生，不僅會嚴重降低黨和政府的威信，也會給群眾和社會造成難以彌補的損失。為此，對于群

體性事件要堅持依法辦事、依政策辦事，既要維護群眾的正當權益，又要堅決維護社會穩定。要建立健全處理群體性事件的協調機制，加強協作配合，形成化解矛盾的合力。要不斷加強對新形勢下各類群體性事件形成規律的研究，對可能出現的問題，提前采取有效措施，將問題解決在萌芽狀態。對于地震、洪災、礦難等災害，應建立應急預案，并逐步建立應急指揮機制和社會動員機制。對于各種犯罪活動、各類社會丑惡現象，要嚴厲打擊。要充分發揮司法等專門機關懲治犯罪、維護穩定的職能作用，不斷完善社會治安綜合治理工作機制。

2.7正確理解與把握構建社會主義和諧社會是目標與過程的統一。人類社會是在不斷解決矛盾中不斷前進的，舊的矛盾解決了，又會出現新的矛盾，正是永不停歇的矛盾運動推動著社會進步。構建社會主義和諧社會，就是一個不斷解決矛盾、增加和諧因素的歷史過程。它不是靜態的完美，而是動態的協調，是目標和過程的統一。

建設和諧社會的目標，既同共產主義遠大理想是一致的，也同現階段建設中國特色社會主義的目標是一致的，是我們黨治國理政的理想。構建和諧社會不可能一蹴而就，而是一個長期的過程。也就是說，它是具體的、歷史的，是分階段、有層次的。如同鞏固和發展社會主義制度需要一個很長的歷史階段一樣，構建和諧社會同樣需要經過長期奮斗、不懈努力才能逐步實現。在各個不同的歷史階段，和諧社會建設有不同的具體目標。我們必須把握長遠性目標和階段性目標的統一，始終堅持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。既要看到諸多有利條件，堅定信心，積極推進;又要看到我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，不可操之過急、急于求成，有重點分步驟地持續推進和諧社會建設。

在構建社會主義和諧社會的過程中，我們可以從三個層面來吸收和借鑒古今中外關于社會和諧的有益成果。一是把和諧作為思維方式。社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會。矛盾運動是社會發展的基本動力。構建社會主義和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。二是把實現社會和諧作為一種治國方略。應該看到，和諧社會是一種社會狀態，不是一種社會形態，它既可以體現在不同的社會形態中，又可以體現在同一社會形態的不同發展階段上。我們要在建設中國特色社會主義這個長過程中不斷提高我國社會和諧的程度，這是我們黨提出構建社會主義和諧社會的一個重要出發點。不能簡單地認為是由于我國現實社會出現了不和諧狀態才提出這個重要任務的；恰恰相反，我們黨正是把握了我國社會所處的歷史方位和黨所處的歷史方位，把握了人民群眾的根本利益和共同愿望，把握了最高社會理想與現階段綱領的統一，才主動提出構建社會主義和諧社會這個戰略任務的。三是把和諧作為調整人際關系的規范。這在我國傳統文化中顯得特別突出。比如，和而不同、和衷共濟、家和萬事興、和氣生財等，成為千百年來我國人民代代相傳、廣泛認同的格言或規范。我們黨非常重視發揮道德規范在構建社會主義和諧社會中的作用，把誠信友愛作為社會主義和諧社會的重要特征之一。胡錦濤同志在部署構建社會主義和諧社會需要重點做好的十個方面工作時，強調要把切實加強道德建設作為一項重要任務，并且指出：一個社會是否和諧，一個國家能否實現長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。積極實施公民道德建設工程，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，對于形成各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會是極其重要的。

第四篇：努力提高構建社會主義和諧社會的能力

努力提高構建社會主義和諧社會的能力

●在提高構建社會主義和諧社會能力的過程中，須努力提高地方各級黨委協調社會各階層利益的能力、解決群眾反映的問題的能力和處理突發事件的能力。在國際形勢發生深刻變化和我國改革發展進入新階段的關鍵時期，黨的十六屆四中全會《決定》指出：“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。”這對于我們整合

社會力量，協調各方面的利益關系，減少社會矛盾，維護社會穩定，鞏固黨的執政地位，推動經濟發展和社會進步，具有十分重要的理論和實踐意義。充分認識構建社會主義和諧社會的意義

黨的十六大已經把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提了出來，而把“構建社會主義和諧社會”作為黨執政能力的重要方面明確地提出來，在我們黨的歷史上還是第一次。“構建社會主義和諧社會”，就是要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關系，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。這是我們黨從全面建設小康社會全局出發而確立的一項重大戰略任務。

構建社會主義和諧社會符合人類歷史發展的規律。人類社會是一個不斷從低級向高級發展的歷史過程。建立平等、互助、協調的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構想。中國文化自古“貴和”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是**世紀初法國的空想社會主義者傅立葉。他認為，在自然體系內存在和諧的秩序，那么在社會體系內也同樣應當有和諧的秩序。必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構建工業與農業、家務與教育、生產與消費的聯合體，在社會利益與個人利益一致的基礎上，建立起社會各階級的融合。馬克思批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，設想了“自由人聯合體”的未來和諧社會模式。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”馬克思關于“自由人聯合體”或者“人的全面自由發展的社會”的表述，無疑是指高級的和諧社會。我們所處的“社會主義初級階段”，正是向人的全面自由發展的社會邁進的過程。黨的十六屆四中全會提出“構建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學社會主義理想逐步變成現實，它完全符合人類歷史發展的規律。構建社會主義和諧社會是共產黨的執政目的。構建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定的，也是社會主義革命和建設的題中應有之義，它既體現了廣大人民群眾的“最近的目的和利益”，也體現了廣大人民群眾的“未來”利益。進入新世紀新階段，我們黨要保持先進性、鞏固執政地位，就必須努力實現人民群眾期盼社會穩定、和諧的愿望。構建社會主義和諧社會是不斷深化改革的必然要求。現在，我國的改革發展正處于關鍵時期，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益。任何一項大的改革舉動都可能帶來正反兩方面的社會集群效應。國際經驗表明，人均GDP從****美元到****美元的國家，在經濟和社會發展上存在著兩種可能性：一是進入“黃金發展期”，保持一個較長時期的經濟增長，順利實現工業化和現代化；一是進入“矛盾凸顯期”，各種經濟社會矛盾加劇，社會差距擴大。為了避免可能出現的社會問題，鞏固改革成果，推動經濟的可持續發展，我們應當把社會的安定與和諧納入重要議事日程，努力實現我國經濟與社會的協調發展，加速構建社會主義和諧社會的進程。正確處理構建社會主義和諧社會的關系

構建社會主義和諧社會，必須調動一切積極因素，增強全社會的創造活力；協調好各方面的利益關系，維護和實現社會公平；營造良好的社會氛圍，形成和諧相處的人際環境；加強社會建設和管理，切實維護社會穩定。當前關鍵是應處理好以下幾個關系： 民主政治建設與經濟發展的關系。社會的發展首先決定于經濟的發展，經濟的發展必定推動整個社會的發展。正如馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中指出的，“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”市場經濟的發展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平，提升了我國的綜合國力。但是，人們逐利動機的增強和相關制度規范的不完備，帶來了腐敗現象增多等問題，近年來一些地方出現了一系列“窩案”、“串案”，甚至出現“前‘腐’后繼”的現象。因此，要構建社會主義和諧社會，就必須加強社會主義民主政治建設，通過創新制度來根除腐敗。

發展與穩定的關系。人類歷史發展的經驗表明，經濟的持續高增長期，往往也是社會矛盾的高發期。我國長達**多年的經濟持續高速增長，不僅使原來的社會階層結構發生變化，而且使各種深層次社會矛盾逐漸顯露，對原來相對穩定的社會格局產生了巨大沖擊。應當看到，我們原來的穩定12全文查看

第五篇：構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會

（高分子學院講稿用）

同學們，上學期我們學習過十六屆六中全會的精神即《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對社會主義和諧社會有了初步的認識，今天我們繼續深入學習這個決議。“和諧社會”一詞，是黨的十六屆四中全會提出的，現已成為當前國內政治主題詞之一。和諧發展，是可持續發展的合理演進和升華。構建和諧社會，不僅是我們執政黨堅持“以人為本”的執政目標，同樣也是每個公民的責任，更是新時期下的我們青年大學生理所擔當的歷史責任。穩定是和諧的前提，穩定提壓倒一切。作為當代大學生，在創建和諧社會中，更要努力做到創造安定有序的學習、生活和工作環境。

一、社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

二、構建社會主義和諧社會的有利條件

我們黨之所以今天提出構建社會主義和諧社會戰略任務，和我們已經具備的各方面條件緊密相聯。《決定》指出：“經過長期努力，我們擁有構建社會主義和諧社會的各種有利條件。”這些條件主要有以下幾個方面。

首先，社會主義制度的建立和完善，為構建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。社會主義基本經濟制度、基本政治制度決定了我國社會生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑在本質上是相適應相協調的，它們之間的矛盾屬于非對抗性矛盾，可以通過改革進行自我調節；決定了人民是生產資料的主人，是國家的主人；決定了我國各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，絕大多數利益矛盾可以通過民主、協商、調解等方法，在法制的范圍內獲得解決，這為整個社會的和諧奠定了最重要的制度基礎。

其次，經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發展，我國社會生產力水平明顯提高，綜合國力大幅度提高，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經具備了較為堅實的物質基礎。

第三，全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎日益鞏固，我們已經具備了凝聚人心、團結奮進的精神條件。

第四，黨領導社會建設的能力不斷提高。我們黨不斷深化對社會主義本質的認識，不斷推進實踐基礎上的理論創新，提出了一系列重大戰略思想，為促進社會和諧提供了先進的執政理念。各級

1黨委和領導干部，在貫徹落實中央部署的實踐中，積極探索和把握新形勢下社會建設的特點和規律，為構建社會主義和諧社會提供了堅強有力的政治保證和組織保證。

《決定》指出：“目前，我國社會總體上是和諧的。”這是一個符合我國當前的重要判斷，也是我們開展社會主義和諧社會建設的重要前提。我們說我國社會總體上是和諧的，主要表現在以下幾個方面。

第一，廣大人民群眾的根本利益是一致的，可以通過和平的法治的辦法加以解決。不能否認，由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力水平還比較低，滿足人民日益增長的物質文化需要的任務仍然艱巨而繁重，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益之間發生矛盾不可避免。但是，我國社會的基本矛盾是非對抗的，我們黨有責任、有信心、有能力主要通過和平的、漸進的方法，通過有領導、有步驟、有秩序的調整和改革，解決各種社會矛盾。

第二，人民群眾對黨和政府衷心擁護和充分信任，黨群干群關系日益和諧。我們黨始終堅持以人為本，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終致力于為維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，把對人民群眾的鄭重承諾和深切關懷落實到具體的政策措施中，體現到實現人民群眾的具體利益上。我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加大反腐倡廉力度并取得重要進展。人民群眾從切身利益和實際生活中能夠真切地感受到黨和政府親民愛民為民的思想、行動和作風。

第三，社會主義市場經濟體制的日益完善，使我國社會充滿活力。我們黨全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，使全社會創造能量充分釋放、創新成果不斷涌現、創業活動蓬勃開展。我們黨始終堅持人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神，人民群眾的主人翁精神得到空前發揮。我們黨始終高舉改革的旗幟，通過深化改革破除各種障礙，完善公平競爭機制，健全現代產權制度，不斷解放和發展生產力，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

三、面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰前所未有

《決定》全面分析新世紀新階段我們所面臨的國際國內環境，提出了“兩個前所未有”的科學論斷，這對于我們認清形勢，抓住機遇，應對挑戰，始終保持政治上的清醒堅定和自覺具有重要意義。

進入21世紀，國際環境總體穩定，和平、合作、發展成為時代潮流。世界多極化趨勢不可逆轉，經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業轉移加快，為我們利用好“兩個市場”、“兩種資源”、加快高新技術產業發展和傳統產業的改造升級帶來前所未有的發展機遇。同時，國際環境復雜多變，霸權主義和強權政治依然存在，影響世界和平與發展的不穩定、不確定因素增多，世界經濟發展不平衡加劇，對我國產品的技術壁壘、生態壁壘、安全合作壁壘等呈上升之勢，制約發展的外部因素更多，面臨的外部風險和挑戰也在增多，維護國家主權、安全、發展利益的任務更加艱巨。

從國內來看，我國綜合國力顯著增強，經濟保持平衡較快增長，經濟增長質量進一步改善；經濟結構戰略性調整繼續推進，區域經濟協調發展取得重要進展，就業和社會保障得到加強，人民生

活水平明顯提高；體制改革進一步深化，經濟發展的體制環境不斷改善，社會主義市場經濟體制日趨勢完善，科教興國戰略穩定實施，各項社會事業取得新進展；社會主義政治文明不斷加強，民主法制建設穩步推進，公民民主參與意識、法治意識不斷提高，基層民主進一步擴大，社會政治長期保持穩定；社會主義精神文明進一步發展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到鞏固，與社會主義市場經濟發展相適應的思想道德體系進一步完善；黨的執政能力建設和先進性建設不斷加強，黨的領導更加有力，黨的威信進一步提高，我國的發展已站在一個新的歷史起點上。同時，給我國發展帶來強大動力和巨大活力的空前社會變革，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。一些長期性根本性深層次矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛盾集中凸現，此外，還會遭遇各種難以預料的風險和挑戰，對我們黨解決這些矛盾和問題提出的新要求，同樣是前所未有的。

四、當前影響社會和諧的突出矛盾和問題

《決定》指出，目前，我國總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的突出矛盾和問題，主要是：城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力加大；就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透、破壞活動危及國家安全和社會穩定。這些問題處理不好，會嚴重影響經濟社會發展、社會和諧穩定和全面建設小康社會的大局。

《決定》指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會是在矛盾運動中不斷發展進步的。這是從馬克思主義世界觀和方法論的高度，對人類社會發展規律的概括，也是對中國特色社會主義發展規律的概括。

世間萬物都是矛盾統一體，矛盾的運動、變化和對立統一構成了萬物存在和發展的歷史。構建社會主義和諧社會不是否定矛盾，而是增強經濟社會發展必須在解決的過程中求得和諧統一。“和諧”不等于沒有矛盾，“和諧”本身就包含著差異、多樣性和對立統一。唯物辯證法的矛盾法則，是在吸收人類優秀思想成果的基礎上，從現實的人類存在和社會發展出發，強調社會和諧狀態是通過發展和矛盾運動而實現的，這就為我們構建社會主義和諧社會提供了正視矛盾、化解矛盾的方法論指導。

我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。但是，也要注意到，進入新世紀、新階段，隨著改革的不斷深入和經濟的迅速發展，我們今天面對的突出矛盾和問題在表現形式上也發生了一些變化。改革初期，我們主要是要解決社會缺乏活力和效率的問題，今天我們同時要面對城鄉、區域發展差距和分配不公的突出問題，因此需要更加注重社會公平，提高改革決策的科學性、改革措施的協調性、改革成果的普惠性，讓人民群眾共享改革和發展的成果，逐步形成社會公平保障體系，建立健全充滿活力、富有效率的體制機制。改革初期，我們面臨的主要發展任務，是實現經濟數量上的快速增長，解決人民生活的溫飽問題；今天人民生活總體上達到小康水平，但這個小康水平還是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建設小康社會，促進經濟社會的全面、協調、可持續發展，轉變增長方式，提高增長質量，成為更加緊迫的任務。改革初期，我們比較側重于處理好政府與市場的關系，注意發揮市場的資源基礎配置作用和政府的宏觀調控作用；今天我們還需要處理好政府、市場、社會三者之間的關系，堅持以經濟建設為中心，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，認真解決當前影響社會和諧的矛盾和問題。

我們要堅持對當前社會主要矛盾的判斷，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，深入研究新世紀新階段我國社會主要矛盾的表現形式，準確把握當前我國發展的階段性特征，始終不渝地把發展作為黨執政興國的第一要務，這是解決我們面臨的各種矛盾和問題、促進社會和諧的重要前提和物質基礎。同時，我們也要看到，構建社會主義和諧社會是長期而偉大的歷史過程，不是一蹴而就的目標，它的基本要求應該與經濟社會發展階段相適應。在不同的發展階段，有不同的需要解決的突出問題，我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發的思想路線，不斷完善發展戰略和相關政策。建設和諧社會也不可能完全消除社會矛盾，舊的矛盾解決了，又會產生新的矛盾，但建設和諧社會需要建立健全能夠不斷化解矛盾和解決矛盾的體制機制，在化解矛盾和解決矛盾中保持社會的基本和諧和快速發展。

五、最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素

《決定》指出，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

要動員各種社會力量增加和諧因素、減少不和諧因素。構建社會主義和諧社會，要堅持在黨的領導下全社會共同建設、共同享有。不能認為建設和諧社會只是政府的事情，而是要有廣泛的社會參與，要調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，形成構建社會主義和諧社會的強大合力。以各黨派、各團體、各民族、各階層之間的團結和諧，來促進社會和諧。要充分發揮城鄉社區、各種社會組織以及其他社會力量在和諧社會建設中的作用，共產黨員要在建設和諧社會中要身體力行，率先垂范。每一個公民都應當把促進社會和諧作為一種社會責任切實履行。要在全社會形成萬眾一心、共創和諧偉業的局面。

要使用各種方法、各種手段增加和諧因素，減少不和諧因素。首先，要貫徹依法治國的基本方略，實現社會主義民主制度的制度化、規范化、程序化，堅持依法辦事、按政策辦事，加強對權力的制約和監督，增強全社會的法律意識，引導公民依法行使權力、履行義務，把群眾利益訴求納入制度化、法制化軌道。其次，要運用財政稅收等經濟手段，加大轉移支付的力度，把更多的財政資金投向教育、衛生、文化、就業服務、社會保障、環境保護、社會治安等公共服務領域，使財政稅收政策有利于縮小城鄉、區域差距和完善收入分配制度。第三，要堅持執政為民，加強和改進社會管理，建設服務型政府，實行政務公開，依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，把社會管理與公共服務緊密結合起來，在服務中實施管理，在管理中體現服務。第四，要充分發揮思想政治工作和道德規范的作用，建設社會主義核心價值體系。

同學們，中國要真正強大，走構建和諧社會是當務之急，也是必由之路。身為青年，我們要面對新的挑戰，創建和諧社會，這不僅僅是青年的一種責任，更是青年一種肩負的使命，而且任重道遠，是青年必須不懈追求的目標，讓我們共同努力，創建出和諧共存的校園環境和社會環境。