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整治項目實施承諾書

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第一篇:整治項目實施承諾書

XXX土地整治項目實施承諾書

XX局:

XX人民政府申報的《XX高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)土地整治項目》,已通過市局專家評審,該項目位于我xx村。為進一步實施好該項目,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化配置農(nóng)村土地資源,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化發(fā)展,我鄉(xiāng)現(xiàn)作出如下承諾:

一、提高工作效率。認(rèn)真履行土地整治相關(guān)法律法規(guī),強化工作責(zé)任,加快工程進度,確保項目順利進場。

二、充分尊重民意。在土地整治項目實施階段,征求群眾意見,提高公眾參與程度,盡可能地滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)需要,積極引導(dǎo)和做好農(nóng)民思想工作,為項目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

三、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律。堅持廉潔、勤政、自律的原則,不以權(quán)謀私、索賄受賄,不刁難施工隊伍象,杜絕 “吃、拿、卡、要”行為。

xx人民政府

xx

第二篇:關(guān)于土地整治項目廉政承諾書

羅甸縣國土資源局關(guān)于土地整治的廉政

承諾書

為深入開展土地整治廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),加大農(nóng)村土地整治中預(yù)防腐敗的工作力度,促進我縣土地整治工作更好更快的發(fā)展,結(jié)合我縣土地整治實際,特作如下承諾:

一、嚴(yán)格按照“兩整治一改革”專項行動要求,在組織及配合土地整治項目立項、工程招投標(biāo)、實施、驗收、指標(biāo)置換等環(huán)節(jié)中,分級、分類制定廉政風(fēng)險防范措施,認(rèn)真組織工作人員開展廉政風(fēng)險教育、排查、防范、預(yù)警工作。

二、項目立項環(huán)節(jié)做到不擅自改變管理計劃,進行科學(xué)選址和專家評審,征求群眾意見,進行集體決策等。不擅自指定勘測、規(guī)劃和預(yù)算方案編制單位,不利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)前期測量、規(guī)劃等方案編制,不以權(quán)謀私等。

三、項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)做到不與招標(biāo)單位相互串通暗箱操作,不為施工單位量身定做,不濫設(shè)排他性前置條件,不違規(guī)指定招標(biāo)代理機構(gòu)。

四、工程施工環(huán)節(jié)做到不因行賄受賄、失職瀆職導(dǎo)致監(jiān)管缺位。項目施工質(zhì)量監(jiān)管、工程量核查階段做到不與監(jiān)理單位、施工單位相互串通放松質(zhì)量監(jiān)管,從而降低施工標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量或虛報工程量,造成工程不合格,不擅自變更規(guī)劃設(shè)計,減少或擴大工程量,以賺取、套取資金等。

五、資金使用環(huán)節(jié)做到不違反財政紀(jì)律和項目資金管理

制度,不超預(yù)算開支,按程序?qū)徟从媱潛芨犊铐棧惶崆爸∩踔撂兹 ⑴灿谩⒇澪垌椖抠Y金等現(xiàn)象。相關(guān)工作人員對工程進度和質(zhì)量核查嚴(yán)格把關(guān),按規(guī)定程序?qū)彶椋浑S意多撥或少撥工程款,不向施工企業(yè)吃拿卡要或為特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,不串通相關(guān)單位或個人高估、冒算、騙取項目資金等。

六、項目驗收環(huán)節(jié)做到項目未完成計劃建設(shè)任務(wù)、工程質(zhì)量不合格、資金審計未通過,不因行賄手段通過驗收,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行驗收,不利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)項目驗收工作,不左右驗收專家的驗收結(jié)論等。

七、指標(biāo)置換環(huán)節(jié)做到指標(biāo)置換公開,置換金額集體討論,不以權(quán)謀私。

八、在互聯(lián)網(wǎng)上全面、及時、準(zhǔn)確地公開項目管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和審查程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限等,方便公眾查詢和監(jiān)督。在項目區(qū)樹立項目建設(shè)公示牌。

以上廉潔勤政行為我局堅決遵守,決不違反,若有違反,愿接受組織處理。

羅甸縣國土資源局

第三篇:實施土地整治整村項目

實施土地整治整村項目

推進新農(nóng)村建設(shè)

本報訊 南陵縣緊緊圍繞“強工興縣促跨越,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展”這一主題,不斷創(chuàng)新工作方法,實施土地整治整村項目,同時將公共服務(wù)不斷向農(nóng)村延伸,為加快新農(nóng)村建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。

圍繞土地整治整村推進和“千村百鎮(zhèn)”、“百村整治”、“十村示范”工程的要求,該縣針對農(nóng)村居民點數(shù)量多,村莊內(nèi)部布局不合理,空閑土地、閑置房屋較多、集約利用潛力大的實際情況,加快規(guī)劃編制步伐,先后編制完成了《南陵縣土地利用總體規(guī)劃》等一系列總體和專項規(guī)劃,有計劃、有步驟、有重點地開展指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)也加快了村莊布點規(guī)劃的編制工作。全縣列入村莊整治試點的大浦、張橋、丫山等28個村莊的規(guī)劃編制工作全部完成并已按規(guī)劃實施建設(shè)。在規(guī)劃實施過程中,嚴(yán)格農(nóng)民建房審批程序、規(guī)范宅基地管理,逐步加大農(nóng)村居民點整理力度,實行建設(shè)用地置換、掛鉤,拆并空心村和零星居民點,引導(dǎo)農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)和中心村集中。

按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各司其職,形成合力、各記其功”的思路,先后出臺了一系列政策,把土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利、新農(nóng)村建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、退耕還林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各類涉地、涉農(nóng)資金進行整合使用,綜合發(fā)揮各項資金的疊加效益,確保項目資金落到一處、帶動一片、發(fā)揮效益。

采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、村企共建、項目組合、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動”模式建設(shè)的大浦新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū),通過實施土地整理、建設(shè)用地置換、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)補助等項目和資金,重點扶持大浦試驗區(qū)開展土地整治和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的平臺。目前,該試驗區(qū)以企業(yè)為主體,大力實施居民點項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目,將試驗區(qū)的居民遷移到安置點居住,并以流轉(zhuǎn)、入股、租賃等方式,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;通過教育培訓(xùn)將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧儆兴鶎W(xué)、壯有所為、老有所養(yǎng)”的新型農(nóng)民;通過完善社會保障體系,解決農(nóng)民的后顧之憂。

不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量,讓廣大農(nóng)民感受到開展這項工作帶來的好處。加大公共財政投入,大力實施民生工程,積極探索農(nóng)村社會保障制度,出臺了相關(guān)政策,完善了低收入農(nóng)民最低生活保障、被征地農(nóng)民生活保障、孤寡老人集中供養(yǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極推進城鄉(xiāng)教

育均衡化,不斷改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育水平。劉斌

第四篇:荊州市土地整治項目實施管理暫行辦法

荊州市土地整治項目實施管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為切實加強全市土地整治項目(以下簡稱項目)實施監(jiān)管,構(gòu)建土地開發(fā)整治新秩序,健全土地開發(fā)整治新機制,探索管理新方式,促進土地開發(fā)整治工作健康有序地發(fā)展,根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于明確土地整治項目管理職責(zé)優(yōu)化項目管理程序的通知》(鄂土資發(fā)〔173〕號)文件要求,結(jié)合荊州市實際,特制訂本辦法。

第二章 招投標(biāo)管理

第二條 各縣(市、區(qū))國土資源局嚴(yán)格按照湖北省國土資源廳下發(fā)的《湖北省土地開發(fā)整理項目招投標(biāo)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,編制土地整治項目實施方案和招投標(biāo)方案,報荊州市國土資源局審查批準(zhǔn)后,組織招投標(biāo)活動。

第三條 項目標(biāo)段的劃分主要以行政界線或主要線狀地物進行劃分,標(biāo)段投資金額原則上在300-500萬元之間。

第四條 項目招投標(biāo)統(tǒng)一進荊州市綜合招投標(biāo)中心,采取“資格審查、明標(biāo)明投、搖號中標(biāo)、全程監(jiān)督”一次性搖號中標(biāo)的統(tǒng)一模式進行。

(一)資格審查。招標(biāo)人根據(jù)項目及項目區(qū)實際情況原則上統(tǒng)一采取資格后審的方式。投標(biāo)人報名不分標(biāo)段,鼓勵采取無記名報名方式,資格審查專家在荊州市綜合招投標(biāo)中心評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生,招標(biāo)人不指派評委或相關(guān)人員參與資格審查。

(二)明標(biāo)明投。項目在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中應(yīng)公布工程量清單、綜合單價及合價等相關(guān)內(nèi)容和要求。招標(biāo)價由招標(biāo)人在省廳備案的中介機構(gòu)中選擇有資質(zhì)、信譽度高的單位編制,并經(jīng)項目工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或縣(市、區(qū))國土資源局研究、合理確定招標(biāo)價格。招標(biāo)價格即為中標(biāo)價格,投標(biāo)人必須書面承諾接受招標(biāo)價格。

(三)搖號中標(biāo)。招標(biāo)人在荊州市綜合招投標(biāo)中心對通過資格審查合格的投標(biāo)人公開采取一次性搖號中標(biāo)的方式確定中標(biāo)人。一次性搖號中標(biāo)即采取二輪搖號,第一輪搖號將投標(biāo)人平均劃分到標(biāo)段,第二輪搖號直接產(chǎn)生中標(biāo)單位及中標(biāo)備選單位。

(四)全程監(jiān)督。招投標(biāo)過程全程在荊州市綜合招投標(biāo)中心進行,招標(biāo)人根據(jù)情況邀請紀(jì)委、檢察、財政等相關(guān)部門及荊州市綜合招投標(biāo)中心對全過程進行監(jiān)督。

(五)招標(biāo)時限。招標(biāo)公告發(fā)布時間不得少于3天,報名時間不得少于5個工作日,資格審查結(jié)果及中標(biāo)結(jié)果公示時間均不得少于3個工作日。

第五條 投標(biāo)人必須是在省國土資源廳或荊州市國土資源局備案的施工企業(yè)。投標(biāo)人投標(biāo)時必須作出廉政承諾,出具項目經(jīng)理、五大員(預(yù)算員、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員)的資格證書原件,中標(biāo)后其項目經(jīng)理資格證原件置押荊州市綜合招投標(biāo)中心,五大員資格原件置押到項目所在地縣(市、區(qū))國土資源局,工程完工后予以退還,中途不得擅自變更,特殊情況確需變更需經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組集體會商同意報荊州市國土資源局批準(zhǔn)后,才能變更,且變更人員不得超過兩人。中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包工程,否則取消其中標(biāo)資格,不予退還保證金,實行黑名單管理,取消在荊州市范圍內(nèi)承擔(dān)土地整治相關(guān)業(yè)務(wù)的資格。

第三章 項目實施管理

第六條 現(xiàn)場管理

(一)項目實施前必須成立項目工程建設(shè)指揮部。指揮長由項目所在地縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)或國土資源局局長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由國土資源局局長或者分管局長擔(dān)任,項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長,縣(市、區(qū))土地整理中心主任擔(dān)任副指揮長或者兼任指揮部辦公室主任。項目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人、規(guī)劃設(shè)計單位代表、工程監(jiān)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、業(yè)主現(xiàn)場管理人員(整理中心派駐)為指揮部成員。各縣(市、區(qū))國土資源部門要按照項目效能監(jiān)察的要求,主動邀請項目所在地紀(jì)檢監(jiān)察部門派監(jiān)督員駐項目建設(shè)現(xiàn)場掛牌督辦。

(二)項目工程建設(shè)指揮部主要負(fù)責(zé)項目日常管理,對工程進度、質(zhì)量、資金管理及工程變更等重大事項進行集體研究、決策。制定完善工程建設(shè)管理、資金管理、考勤管理等各項制度,明確成員分工及其工作權(quán)限。

(三)項目工程建設(shè)指揮部在項目實施前應(yīng)召開群眾動員大會,每個標(biāo)段公選1名作風(fēng)正派、責(zé)任心強的項目區(qū)農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員,參與對項目建設(shè)工程質(zhì)量等全方位工作監(jiān)督,參與矛盾調(diào)解、政策宣傳及工程質(zhì)量驗收評定等工作。

(四)項目業(yè)主單位或者委托建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人與業(yè)主現(xiàn)場管理人員分別簽訂責(zé)任狀,年終嚴(yán)格按照責(zé)任狀考核結(jié)硬賬。業(yè)主現(xiàn)場管理人員對項目建設(shè)每天現(xiàn)場巡查,重點巡查隱蔽工程、主要單體工程施工質(zhì)量;督查工程監(jiān)理及施工單位履職情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工矛盾;核查監(jiān)理、施工人員在崗情況;記好管理日志,及時向項目工程建設(shè)指揮部匯報。

第七條 從業(yè)機構(gòu)管理

(一)從業(yè)單位遴選。可行性研究及規(guī)劃設(shè)計單位、項目監(jiān)理單位和招投標(biāo)代理機構(gòu)的選擇,由市國土資源局按照公開遴選的方式統(tǒng)一組織實施。項目測繪、工程造價決算單位,由縣(市、區(qū))國土資源部門在省國土資源廳備案單位中選擇。

(二)工程監(jiān)理管理。工程監(jiān)理單位應(yīng)切實履行職責(zé),做好投資、進度、質(zhì)量、安全四控制,加強項目信息、工程合同管理,做好隱蔽工程旁站記錄,記好監(jiān)理日志,監(jiān)理月報、監(jiān)理年報、監(jiān)理總結(jié),建立工程量統(tǒng)計臺賬,按照《土地整治通用工程施工質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》和《土地整治工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的規(guī)定做好工程質(zhì)量驗收評定工作。總監(jiān)理工程師駐現(xiàn)場時間每月不得低于20天,總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理人員必須具備湖北省國土資源廳頒發(fā)的上崗《培訓(xùn)證》。(三)施工企業(yè)管理。施工企業(yè)必須在項目區(qū)成立項目部,項目部現(xiàn)場辦公條件要達(dá)到環(huán)境整潔、有序,辦公設(shè)備的配置應(yīng)符合合同要求并有完整的制度和施工質(zhì)量管理保障措施。項目經(jīng)理及“五大員”等主要管理人員要持證上崗,項目經(jīng)理必須全程在工地組織施工,每月在現(xiàn)場的時間不得少于20天,五大員要常駐工地。項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加指揮部每周工作例會,并要有記載。施工企業(yè)要落實質(zhì)量保證體系,工程管理制度。按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進行檢驗或抽樣復(fù)驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用;施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下及時留置、養(yǎng)護,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。建立、健全施工質(zhì)量的保證體系,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗收記錄等情況。專人負(fù)責(zé)資料管理,及時分類、整理并按要求歸檔,檔案存放條件符合要求。

(四)規(guī)劃設(shè)計單位管理。規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)成立規(guī)劃設(shè)計工作小組,制定規(guī)劃設(shè)計工作方案,并與項目所在地國土資源局溝通。3萬畝以上項目規(guī)劃設(shè)計工作小組人員不少于6人,現(xiàn)場踏勘不少于30天;1萬畝至3萬畝項目規(guī)劃設(shè)計工作小組人員不少于4人,現(xiàn)場踏勘不少于20天;1萬畝以下項目規(guī)劃設(shè)計工作小組人員不少于3人,現(xiàn)場踏勘不少于10天。規(guī)劃設(shè)計要形成現(xiàn)場踏勘工作記錄及影像資料,工作小組要配備土地管理、農(nóng)田水利、工程概預(yù)算方面專業(yè)人員,缺一不可。規(guī)劃設(shè)計方案要召開村民大會,征詢村民意見不少于3次,并在項目區(qū)公示5天以上。單體工程設(shè)計要做到一點一圖,并負(fù)責(zé)工程細(xì)部測量。規(guī)劃設(shè)計單位要固定設(shè)計人員跟蹤服務(wù),配合項目所在地進行規(guī)劃設(shè)計變更等相關(guān)工作。

(五)招標(biāo)代理管理。招標(biāo)代理機構(gòu)在合同委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,對提供的項目招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、招標(biāo)價格等方面的科學(xué)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并不得向外泄露可能影響公平競爭的有關(guān)信息。

第八條 項目檢查

(一)土地整治項目納入全市“十二五”期間政府投資重大項目巡視督查內(nèi)容。市國土資源局土地整治管理部門負(fù)責(zé)全市土地整治項目監(jiān)督檢查,重點檢查項目的招投標(biāo)管理、工程監(jiān)理、工程建設(shè)質(zhì)量、實施進度、資金管理、施工隊伍管理、規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行、檔案資料管理及“五制”(法人制、公告制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制)執(zhí)行等方面的情況。

(二)每年年中和年末定期進行兩次全面檢查,檢查對象為所有在建項目。全年進行不定期抽查。對所有檢查采取考核評分的方式記錄檢查結(jié)果,納入年終考核考評。(三)檢查督辦主要采取聽取匯報、查閱資料、查勘現(xiàn)場、走訪群眾、調(diào)查問卷、交換意見等方式進行。檢查組由市國土資源局土地整治管理部門牽頭,相關(guān)部門配合,邀請有關(guān)專家參加。

第九條 資金管理

對國家項目資金實行“專戶儲存、專人管理、專款專用、單獨核算”;依法、科學(xué)、合理地設(shè)置會計帳簿和編制會計報表,及時、準(zhǔn)確、全面地登記和記錄各種會計資料和數(shù)據(jù),保證會計資料的真實性和完整性;嚴(yán)格執(zhí)行項目資金管理紀(jì)律和財務(wù)制度,堅持“一支筆”審批原則,依法辦事,杜絕一切違反財經(jīng)紀(jì)律和不符財務(wù)手續(xù)的行為。資金撥付由縣(市、區(qū))財政部門向施工企業(yè)直達(dá),由施工企業(yè)提出申請,監(jiān)理負(fù)責(zé)審核,現(xiàn)場管理人員簽字確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),項目建設(shè)法人審批,財政部門審定。

第十條 項目審計

項目審計要與項目開工建設(shè)、審計決算同步跟進,全程跟蹤,全程服務(wù)。做到工程完工一項,審計一項,決算一項,確保資金依照合同按時撥付。提前發(fā)現(xiàn)問題,提前整改問題,有效防范資金風(fēng)險。

第十一條 項目工程變更

規(guī)范項目變更審批程序,嚴(yán)格按照群眾有要求、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有意見、專家有論證、集體有會商、變更有公示和上報有審批“六個”程序。任何一方提出工程變更必須首先征得項目區(qū)群眾同意后由村級基層組織提出申請,并征得項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)集體協(xié)商同意,規(guī)劃設(shè)計人員及技術(shù)負(fù)責(zé)人員方可到現(xiàn)場進行實地論證,擬定變更方案,上報指揮部集體討論,通過后,要在項目區(qū)進行變更公示,并同時報上級主管部門審批。

第十二條 項目監(jiān)督

(一)公眾監(jiān)督。項目開工前,項目工程建設(shè)指揮部要將項目的投資、建設(shè)內(nèi)容、業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、審計單位、紀(jì)檢監(jiān)察、舉報電話及資金使用等事項編印《項目建設(shè)管理指南》,發(fā)送到農(nóng)民手中。項目區(qū)必須設(shè)立永久性公示牌。切實落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)部門監(jiān)督。項目建設(shè)中,項目建設(shè)單位要回訪紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保、建設(shè)等部門及群眾代表,征求對項目建設(shè)內(nèi)容、資金使用等方面的意見,廣泛采納具有建設(shè)性的建議。

(三)社會監(jiān)督。項目建設(shè)全程在各縣(市、區(qū))國土資源局門戶網(wǎng)站上開辟土地整治專欄,廣泛征求意見;利用荊州市主流媒體作為監(jiān)督平臺,接受社會各界的評議;主動邀請人大、政協(xié)參與項目監(jiān)管指導(dǎo);完善信訪制度,接受群眾來信來訪和咨詢。

第四章 后期管護及竣工驗收

第十三條 項目后期管護

工程完工后,縣(市、區(qū))國土資源部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按程序辦理工程移交手續(xù),向村級集體經(jīng)濟組織移交詳細(xì)的設(shè)施設(shè)備固定資產(chǎn)清單,并簽訂后期管護合同。要結(jié)合實際,因地制宜,落實管護主體、管護人、管護方式、管護措施和管護經(jīng)費,建立長效管理機制。要整合管護資金,切實做好道路、林網(wǎng)、涵閘、泵站等工程配套設(shè)施設(shè)備的管護工作,搞好土地權(quán)屬調(diào)整,充分發(fā)揮土地整治工程的最大效益和長遠(yuǎn)效益。

第十四條 項目驗收

各縣(市、區(qū))在項目竣工后應(yīng)及時向湖北省國土資源廳申請竣工驗收。項目竣工驗收按照《湖北省土地開發(fā)整理項目竣工驗收管理暫行辦法》執(zhí)行。項目所在地縣(市、區(qū))國土資源局組織財政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)專家對項目進行初步驗收,并將初步驗收結(jié)論報荊州市國土資源局備案。縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)申請市國土資源局對初步驗收進行現(xiàn)場監(jiān)督及指導(dǎo)。完成初步驗收后,項目承擔(dān)單位應(yīng)向省國土資源廳提出竣工驗收申請,荊州市國土資源局協(xié)助省國土資源廳做好項目竣工驗收工作。項目區(qū)干部群眾應(yīng)當(dāng)參與項目驗收,被驗收單位必須錄制項目建設(shè)紀(jì)錄片影像資料備查,驗收時必須提供項目效益評價報告。

第五章 制度建設(shè)

第十五條 廉政制度

針對土地整治工作的關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點部位和環(huán)節(jié),全面查找管理漏洞、廉政風(fēng)險點和履職風(fēng)險點,制定和完善各項廉政制度,預(yù)防腐敗,制定風(fēng)險防控實施細(xì)則,強化反腐倡廉各項工作,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)效能監(jiān)察,建立互動機制,對項目實施全程嚴(yán)格執(zhí)行集體會審制度、民主決策制度、項目督查制度,形成廉政建設(shè)的長效機制。

第十六條 信息管理及發(fā)布制度

(一)建立信息報備系統(tǒng)。對全市所有項目的建設(shè)規(guī)模、投資金額、建設(shè)進度、資金撥付、建設(shè)效果、圖片資料做到實時入錄、及時更新,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實。各縣(市、區(qū))國土資源局對轄區(qū)內(nèi)的項目要實行月報制度,明確專人,每月25日前通過互聯(lián)網(wǎng)向荊州市土地整治管理部門上報。實現(xiàn)全市所有項目動態(tài)管理。

(二)實行信息發(fā)布制度。以荊州市主流媒體為平臺,發(fā)布土地整治工作信息,加大宣傳力度,增強項目建設(shè)透明度,爭取群眾廣泛參與和監(jiān)督。

第十七條 考核考評制度

(一)土地整治任務(wù)完成情況是年終目標(biāo)考核及綜合評比的一項重要內(nèi)容,荊州市土地整治管理部門對縣(市、區(qū))的土地整治工作情況進行年終考評及綜合評比。年終考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,對不合格的單位實行一票否決制,取消評先、評優(yōu)資格。綜合評比對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,項目建設(shè)進展順利,質(zhì)量優(yōu)良,成效顯著,群眾滿意度高的,要給予獎勵;對組織不力,項目建設(shè)進度緩慢,質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要督促整改;對整改不力的,要給予通報批評,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(二)參照湖北省國土資源廳對施工企業(yè)及中介機構(gòu)的考核考評辦法,對全市土地整治項目的施工企業(yè)及規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)從業(yè)機構(gòu)進行考核考評,建立施工企業(yè)及中介機構(gòu)信譽備案庫。單個項目考核由日常考核和年終考核組成,考核成績采用百分制,按考核得分評價為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。考核成績90分以上的,評價等級為優(yōu)秀;60至90分的,評價等級為合格;低于60分的,評價等級為不合格。日常考核考評工作由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé),考核成績待項目竣工后由各縣(市、區(qū))上報荊州市土地整治管理部門,年終考核由荊州市土地整治管理部門負(fù)責(zé),考核成績由荊州市土地整治管理部門建立施工企業(yè)及中介機構(gòu)信譽備案庫統(tǒng)一管理。不合格企業(yè)及中介機構(gòu)納入黑名單,今后不得在荊州市范圍內(nèi)承擔(dān)土地整治項目相關(guān)業(yè)務(wù)。

(三)市國土資源局每年對在荊州市范圍內(nèi)從事土地整治相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)劃設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位以及項目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作情況進行評選,對優(yōu)秀單位給予獎勵。對在土地整治項目實施過程中地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視,全力支持項目建設(shè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))列為土地整治項目重點申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

第十八條 責(zé)任追究制度

(一)縣(市、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)成立土地整治工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自工作職責(zé),全程參與項目建設(shè)。縣(市、區(qū))人民政府對項目建設(shè)負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在項目前期工作階段,要對項目選址、勘測和規(guī)劃設(shè)計方案征求意見等工作嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),同時要加強各項具體事務(wù)的協(xié)調(diào)力度,對在土地整治項目實施過程中推諉扯皮,不主動服務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對在項目實施過程中設(shè)置障礙的有關(guān)部門,經(jīng)調(diào)查核實,按照有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)程序,實施問責(zé)。

(二)對土地整治業(yè)務(wù)單位進行嚴(yán)格管理,有下列情況之一的,將取消其從事土地整治業(yè)務(wù)的資格,今后不得在全市范圍內(nèi)承擔(dān)土地整治項目業(yè)務(wù)。造成經(jīng)濟損失的,要給予賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),觸犯法律的,移交司法機關(guān)。

(1)假借資質(zhì)、圍標(biāo)、串標(biāo)。(2)轉(zhuǎn)包。

(3)出現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題、安全事故,私自更換項目經(jīng)理、五大員。

(4)存在重大設(shè)計缺陷,不派駐設(shè)計代表,不承擔(dān)設(shè)計變更業(yè)務(wù)。

(5)不嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),致使工程管理失控、工程原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、工程變更控制不嚴(yán)、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

(三)項目業(yè)主單位要認(rèn)真履行職責(zé),對項目管理人員、農(nóng)民監(jiān)督員進行嚴(yán)格管理。項目管理人員、農(nóng)民監(jiān)督員不履行職責(zé),弄虛作假的將參照《公務(wù)員管理辦法》等進行查處,觸犯刑法的,移交檢察機關(guān)。

第六章 附 則 第十九條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)使用新增建設(shè)用地土地有償使用費投資的國家及省級土地開發(fā)整治項目;其他土地整治項目可參照執(zhí)行;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十條 本辦法由荊州市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

二〇一一年四月二十一日

第五篇:成都市農(nóng)村土地綜合整治項目立項實施

成都市農(nóng)村土地綜合整治項目立項實施

驗收管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善土地交易制度促進農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作實施意見(試行)的通知》(成辦發(fā)〔2010〕59號)要求,為進一步規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治項目立項、實施、驗收工作,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村土地綜合整治是指在成都市一定區(qū)域范圍內(nèi)按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃對田、水、路、林、村采取工程措施進行綜合整治的活動。土地綜合整治項目是指按照規(guī)定程序和審批權(quán)限報批立項后,在政府指導(dǎo)下,實施建設(shè)用地整治復(fù)墾的建設(shè)用地整理項目和對田、水、路、林進行整治增加有效耕地面積提高耕地質(zhì)量的農(nóng)地整理項目(簡稱“整治項目”)。

第二章 項目立項

第三條 整治項目按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治--“金土地工程”項目管理暫行辦法》(川國土資發(fā)〔2009〕46號)有關(guān)規(guī)定,由項目業(yè)主委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目申報材料,申請立項批復(fù)。

項目區(qū)規(guī)劃編制必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地綜合整治專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。

第四條 完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)頒證、符合整治項目立項要求的村方可申報開展整治項目。整治項目以一個以上完整行政村為單位申報立項,其中:建設(shè)用地整理項目申請整理的建設(shè)用地面積原則上不得超過750畝;農(nóng)用地整理項目整理覆蓋區(qū)域原則上不超過15000畝。在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)實施的農(nóng)用地整理項目,新增耕地率不得低于3%。

第五條 立項流程

一、立項申報

農(nóng)民集體和農(nóng)戶可以申報整治項目,也可委托他人或各類經(jīng)濟組織,申報整治項目。項目報經(jīng)所在區(qū)(市)縣國土資源局審查完成后,由區(qū)(市)縣國土資源局向成都市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“市整理辦”)申報。

二、立項技術(shù)審查

市整理辦受理立項申請后,分別委托成都市土地開發(fā)整治服務(wù)中心(簡稱“整治中心”)和成都市規(guī)劃地籍事務(wù)中心(簡稱“規(guī)劃地籍中心”)對農(nóng)用地整理項目和建設(shè)用地整理項目進行技術(shù)審查,整治中心和規(guī)劃地籍中心審查后,分別出具技術(shù)審查報告。

三、立項受理

各區(qū)(市)縣國土資源局將立項資料和技術(shù)審查報告送至成都市國土資源局政務(wù)大廳,政務(wù)大廳審查資料是否齊備,資料齊備的大廳受理接件后,將資料分送各相關(guān)處室進行會審。

四、立項審核

農(nóng)用地整理項目由市國土資源局耕地保護處牽頭審核(會審)后轉(zhuǎn)報省國土資源廳審核批復(fù),批準(zhǔn)后由市國土資源局下達(dá)立項批復(fù);

建設(shè)用地整理項目由市政府委托市國土資源局按照集體建設(shè)用地整理集中使用項目方式審批,市國土資源局土地資源規(guī)劃處牽頭審核(會審)后下達(dá)立項批復(fù)。需按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式實施的項目,由市國土資源局審核(會審)后轉(zhuǎn)報省國土資源廳審批。建設(shè)用地整理項目立項批復(fù)抄送市整理辦。

第六條 立項材料(詳見附件1)。

第三章 項目實施

第七條 整治項目可由農(nóng)民集體和農(nóng)戶自行組織實施,也可委他人或其他經(jīng)濟組織作為代理機構(gòu),按程序依法組織實施。

整治項目立項批準(zhǔn)后,以農(nóng)民集體和農(nóng)戶為主體申報的項目,農(nóng)民集體和農(nóng)戶可持立項批復(fù),到成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所掛牌尋找投資者;也可以以其他方式自行尋找投資者。

第八條 整治項目要按照國土資源部《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》(TD/T1013-2000)、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》(國土資發(fā)〔2008〕138號)和四川省國土資源廳《四川省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(川國土資發(fā)〔2007〕53號)、《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》(川國土資發(fā)〔2008〕68號)、《四川省農(nóng)村土地綜合整治--“金土地工程”項目管理暫行辦法》(川國土資發(fā)〔2009〕46號)的要求實施。整治項目自立項批復(fù)之日起,兩年內(nèi)必須完成復(fù)墾整理工作。

第九條 整治項目實施涉及占用農(nóng)戶承包地、自留地、宅基地等各類土地需要調(diào)整土地權(quán)屬的,必須征得該農(nóng)戶同意。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),項目實施主體編制切實可行的土地權(quán)屬調(diào)整實施方案,簽訂土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議書,通過調(diào)田攆地、互換、一次性貨幣補償?shù)确绞酵咨平鉀Q。土地權(quán)屬調(diào)整落實后,由項目實施主體申請,整治項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導(dǎo)落實。

第十條 農(nóng)民集中居住區(qū)及其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案要符合《成都市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《成都市川西林盤保護整治建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等要求,充分體現(xiàn)“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”原則。規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)區(qū)(市)縣整理辦審查,報市整理辦備案后才能動工建設(shè),其中,市級示范點規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)市整理辦審查批準(zhǔn)后才能動工建設(shè)。

第十一條 充分發(fā)揮市、縣兩級涉農(nóng)資金在整治項目實施中的聚合作用,采取“1+N”模式打捆使用項目資金,優(yōu)先集中安排在整治項目區(qū)統(tǒng)籌使用,推進公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

第十二條 整治項目的復(fù)墾工作,由區(qū)(市)縣國土資源局監(jiān)管督促,項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織指導(dǎo)實施。項目實施主體必須嚴(yán)格按照土地復(fù)墾的技術(shù)要求,確保復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量。

第十三條 區(qū)(市)縣國土資源局要加強對項目實施的監(jiān)管和指導(dǎo),定期向市國土資源局報告項目實施進展情況,并指導(dǎo)實施單位保留項目實施前、中、后的對比影像資料備查。

第十四條 市整治中心負(fù)責(zé)對整治項目實施過程進行監(jiān)督和指導(dǎo),市規(guī)劃地籍中心配合。

第十五條 整治項目實施規(guī)劃一旦批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不得調(diào)整和更改。實施過程中確因農(nóng)戶意愿變化、建新區(qū)規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)е马椖堪l(fā)生變化的,區(qū)(市)縣國土資源局必須按程序統(tǒng)籌一次性上報項目變更申請,經(jīng)項目立項原批復(fù)部門批準(zhǔn)變更后方可實施。

第四章 項目驗收

第十六條 整治項目驗收按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治-“金土地工程”項目管理暫行辦法》和《成都市建設(shè)用地整理項目立項、驗收技術(shù)規(guī)范》要求,由項目申報主體委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目竣工驗收材料,逐級上報原審批部門申請驗收。

第十七條 驗收的主要內(nèi)容

整治項目實施的組織建設(shè)、制度落實情況,項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算的執(zhí)行情況及計劃任務(wù)的完成情況,建設(shè)工程、新增耕地及拆舊復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量,農(nóng)民集中居住區(qū)用地及城鎮(zhèn)建新區(qū)用地情況、指標(biāo)歸還情況、項目區(qū)群眾的滿意程度、資金使用管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整落實情況、檔案資料管理、工程管護和成果利用等情況。

第十八條 驗收流程

一、建設(shè)用地整理項目驗收流程

(一)整治項目實施單位向區(qū)(市)縣國土資源局提出項目驗收申請。

(二)區(qū)(市)縣國土資源局組織項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級相關(guān)部門進行初檢,對照項目立項實施規(guī)劃圖,逐一核查竣工驗收拆舊圖斑和影像資料成果,并對初檢成果負(fù)責(zé)。

(三)區(qū)(市)縣國土資源局審查匯總竣工驗收資料,將驗收資料和土地權(quán)屬變更情況上報市整理辦,市整理辦委托市規(guī)劃地籍中心負(fù)責(zé)驗收技術(shù)審查和現(xiàn)場踏勘,抽查的拆舊地塊數(shù)量不得低于實施總量的20%。市規(guī)劃地籍中心對核查的拆舊復(fù)墾地塊真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(四)技術(shù)審查通過后,由市國土資源局組織相關(guān)處室踏勘現(xiàn)場進行檢查驗收,抽查的拆舊地塊數(shù)量不得低于實施總量的20%。驗收合格后,建設(shè)用地整理集中使用項目由市國土資源局核發(fā)驗收合格證,并登記核發(fā)《建設(shè)用地指標(biāo)證書》。

(五)建設(shè)用地整理集中使用項目需申報建設(shè)用地增減掛鉤項目的,其拆舊圖斑必須可復(fù)核,原則上以土地利用總體規(guī)劃成果中的集體建設(shè)用地圖斑為準(zhǔn)。在掛鉤項目立項批準(zhǔn)后,由市國土資源局驗收,并轉(zhuǎn)報省國土資源廳正式驗收,驗收合格后由省國土資源廳核發(fā)驗收合格證。

(六)土地權(quán)屬調(diào)整工作未落實的整治項目不予驗收。

(七)目驗收后,實施單位應(yīng)及時將已復(fù)墾的耕地交由農(nóng)民集體或農(nóng)戶耕種,區(qū)(市)縣國土資源局會同項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府督促項目實施單位與項目所在的村、組集體經(jīng)濟組織辦理復(fù)墾耕地移交手續(xù)。移交后的土地必須堅持農(nóng)地農(nóng)用,嚴(yán)禁以任何方式將復(fù)墾的耕地用作非農(nóng)建設(shè)。將復(fù)墾耕地作用作非農(nóng)建設(shè)的一經(jīng)查實,相應(yīng)核減區(qū)(市)縣已驗收掛鉤項目建新區(qū)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

二、農(nóng)用地整理項目驗收流程

(一)由區(qū)(市)縣國土資源局牽頭,市整治中心和區(qū)(市)縣政府相關(guān)部門和項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村參加,對竣工項目的工程完成和質(zhì)量情況進行檢查、初驗,并對初驗結(jié)果負(fù)責(zé)。

(二)市整治中心應(yīng)對竣工的農(nóng)用地整理項目工程的完成情況和質(zhì)量情況,在上報驗收前進行現(xiàn)場核查。

(三)由區(qū)(市)縣國土資源局匯總、審查、完善竣工報驗所需的圖件、資料,并按規(guī)范編制成冊,報送市整理辦,市整理辦委托市整治中心進行技術(shù)審查。

(四)技術(shù)審查通過后,市國土資源局約請省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心,對竣工項目工程和新增耕地情況進行現(xiàn)場驗收。驗收合格后由省國土資源廳核發(fā)驗收合格證。

(五)成都市投資農(nóng)用地整理項目取得竣工驗收合格證后三個月內(nèi),由區(qū)(市)縣國土資源局負(fù)責(zé)做好項目決算審計、整改和移交工作。

第十九條 驗收材料(詳見附件2)。

第五章 項目變更

第二十條 整治項目實施中,涉及建設(shè)用地整理拆舊地塊因農(nóng)戶意愿變化,調(diào)整補充地塊超出10個以上,或集中居住區(qū)位置發(fā)生變化的,區(qū)(市)縣國土資源局必須按程序逐級上報申請項目變更,變更方案批準(zhǔn)后方可實施;涉及農(nóng)用地整理工程和資金預(yù)算發(fā)生變化的,也必須按相關(guān)規(guī)定程序申請項目變更。

第二十一條 集體建設(shè)用地整理集中使用項目實施完成并經(jīng)市國土資源局驗收合格后,項目實施業(yè)主可憑驗收合格證書申請辦理《建設(shè)用地指標(biāo)證書》。《建設(shè)用地指標(biāo)證書》可用于國有經(jīng)營性建設(shè)用地出讓持證準(zhǔn)入或用于交易。持證準(zhǔn)入競買成功后,相應(yīng)的建設(shè)用地指標(biāo)由市土地儲備中心收儲。

第六章 項目監(jiān)督

第二十二條 對于項目竣工驗收時發(fā)現(xiàn)和存在的問題,由項目所在區(qū)(市、縣)國土資源局責(zé)成并督促有關(guān)責(zé)任方按驗收要求限期完成整改和完善。

第二十三條 各區(qū)(市)縣在項目實施過程中,違反本管理辦法的,視具體情況予以通報批評、暫停申報項目、扣減土地利用計劃指標(biāo)等處罰。

第二十四條 項目編制及其他從業(yè)單位和人員在項目立項、實施、驗收過程中弄虛作假的,一經(jīng)查實,在全市范圍內(nèi)暫停從事項目相關(guān)工作三年。

第二十五條 項目主管人員和相關(guān)責(zé)任人在實施中弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為,按黨紀(jì)或政紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

第二十六條 本辦法由成都市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。

附件1:

整治項目立項材料

一、建設(shè)用地整理項目

(一)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目

按省國土資源廳《四川省農(nóng)村土地綜合整治--“金土地工程”項目管理暫行辦法》(川國土資發(fā)〔2009〕46號)立項要求。

(二)集體建設(shè)用地整理集中使用項目

1.農(nóng)民集體和農(nóng)民開展綜合整治項目的申請;

2.完成農(nóng)村產(chǎn)改確權(quán)頒證證明文件;

3.項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和區(qū)(市)縣國土資源局立項申請;

4.項目實施規(guī)劃(文本、圖件);

5.村民代表會議紀(jì)要;

6.搬遷農(nóng)戶意愿;

7.土地權(quán)屬調(diào)整初步方案;

8.建新區(qū)地災(zāi)評估備案表;

9.其他論證意見。

二、農(nóng)用地整理項目

(一)農(nóng)民集體和農(nóng)民開展綜合整治項目的申請;

(二)完成農(nóng)村產(chǎn)改確權(quán)頒證證明文件;

(三)項目1:2000地籍、地形測繪成果資料;

(四)區(qū)(市)縣國土資源部門立項請示文件,專家咨詢論證意見;

(五)項目可行性研究報告及摘要書;

(六)項目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖;

(七)整理項目的規(guī)劃設(shè)計報告及預(yù)算書,項目規(guī)劃設(shè)計圖及數(shù)字化成果,土地利用現(xiàn)狀分類匯總表(按過渡類);

(八)區(qū)(市)縣政府出具涉農(nóng)資金集中使用計劃和承諾函;

(九)村民會議紀(jì)要,土地權(quán)屬調(diào)整初步方案。

附件2:

整治項目驗收材料

一、建設(shè)用地整理項目

(一)區(qū)縣項目區(qū)竣工驗收請示、自查報告;

(二)項目區(qū)竣工報告、竣工圖、勘測定界圖;

(三)項目區(qū)實施前后土地利用結(jié)構(gòu)變化表及相關(guān)影像資料;

(四)《土地權(quán)屬調(diào)整實施方案》、《土地權(quán)屬調(diào)整落實方案》、土地權(quán)利證書注銷登記或變更登記資料;

(五)工程質(zhì)量驗收報告(含有驗收資質(zhì)單位出具的房屋驗收報告);

(六)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的拆遷農(nóng)戶滿意程度調(diào)查報告;

(七)復(fù)墾耕地質(zhì)量報告。

二、農(nóng)用地整理項目

(一)省國土資源廳立項審核批復(fù)和市國土資源局的立項文件;

(二)縣國土資源部門的自查(驗)報告、項目竣工驗收請示;

(三)市國土資源部門對項目的驗收意見;

(四)項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算、施工設(shè)計文本圖件,涉及規(guī)劃設(shè)計變更的文本及批準(zhǔn)文件;

(五)項目竣工圖、竣工報告;

(六)竣工勘測定界圖(1:2000的一份用于報省廳,1:5000或B0規(guī)格紙的三份)及數(shù)字化成果(主要控制點應(yīng)設(shè)立固定界樁);

(七)項目經(jīng)費收支決算情況表,項目實施后土地利用結(jié)構(gòu)變化表及相關(guān)影像資料;

(八)《土地權(quán)屬調(diào)整實施方案》、《土地權(quán)屬調(diào)整落實方案》、土地權(quán)利證書注銷登記或變更登記資料;

(九)項目招投標(biāo)(比選)工作總結(jié)報告、文本;

(十)工程監(jiān)理總結(jié)報告、工程質(zhì)量檢驗報告;

(十一)新增或復(fù)墾耕地的質(zhì)量檢驗報告,新增耕地和復(fù)墾耕地的承包協(xié)議或頒證情況報告;

(十二)項目工程審計報告。

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