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廣東省基本農田整治項目申報與實施指南

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第一篇:廣東省基本農田整治項目申報與實施指南

廣東省基本農田整治項目

申報與實施指南

一、申報立項依據

省府辦公廳?轉發省農業廳關于推進現代標準農田建設意見的通知?(粵府辦[2007]103號)和廣東省農業廳、廣東省財政廳?廣東省基本農田整治項目實施方案?(粵農?2008?11號)。

二、項目建設內容和投資規模

從2007年起至2010年,在全省基本農田保護區內,整治農田40萬畝。建設內容主要包括:完善建設農田田間排灌渠道、田間機械作業路網、項目區內小陂頭及小型配套引水渠工程、田塊平整及規格化、地力建設。建成“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、機能進、物能運、土肥沃、產出高”的現代標準農田。

省按分配各市縣的基本農田整治建設任務和每畝1000元的標準安排市縣農田整治項目建設資金,市縣應按省府辦公廳粵府?2007?103號有關規定從本級土地收益等渠道積極籌集資金用于基本農田整治。

三、項目實施區域范圍和條件

(一)項目實施行政區域范圍。

省扶持的基本農田整治項目實施范圍是20個地級以上市(不含財政單列的深圳市)。

(二)項目立項基本條件。

1.整治的基本農田,應符合土地利用規劃,有明確的區域范圍,按流域或灌區統一規劃;

2.水源有保證,防洪有保障,排水有出路,灌排骨干工程基本具備;

3.基本農田未曾整治,項目區地塊集中連片,同一灌區或田塅區域面積300畝以上;

4.基本農田經整治后有利于糧食增產、調整農業結構、發揮特色農業優勢、開發冬季農業,促進農民增收,對推進現代農業發展有示范帶動作用;

5.項目區所在鄉鎮、村干部和農戶有整治農田意愿,承諾積極配合項目工程建設,落實管護措施;6.充分利用“五邊”閑散地,適當增加耕地。

四、省級專項資金使用范圍

1.前期工作費:主要用于項目立項審查及報批、項目可行性研究及規劃設計、項目勘察、施工設計、土地清查、項目招標等。前期工作費不超過工程施工費的6%。

2.工程監理費:主要用于工程監督與管理。工程監理費不超過工程施工費的1.5%。

3.工程施工費:主要用于田間排灌渠道工程建設,田間機械作業路網工程建設,項目區內小陂頭維修建設(投資5萬元以下)6 及小型配套引水渠建設,田塊平整及規格化工程建設,地力建設(控制在項目總投資額的10%以內)等。

4.竣工驗收費:主要用于項目工程驗收、項目決算的編制及決算的審計、項目建成后土地的重估與登記、基本農田重劃及標志設定等??⒐を炇召M不超過工程施工費的3%。

5.項目管理費:項目承擔單位為項目的組織、管理所發生的各項管理性支出,主要包括:專家評估論證、宣傳公示、檢查培訓、相關會議等。項目管理費不得超過前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項費用合計的2%。

五、年度項目申報

(一)申報程序

各有關地級以上市農業局組織縣(市、區)農業部門做好項目申報工作,項目申報書會同級財政部門同意后,逐級聯合上報省農業廳和省財政廳。

(二)申報材料(格式要求見附件)

1.地級以上市農業局、財政局聯合上報的項目請示文件; 2.項目申報書(裝訂成冊),包括:

(1)縣(市、區)農業局、財政局聯合上報市農業局、財政局的文件;

(2)項目申報表;(3)項目可行性研究報告。

(三)申報要求

1.各市應按省下達2008年度計劃任務1:1.3的規模組織申報年度建設項目。2008年基本農田整治年度計劃任務詳見附件1,2009年至2010年基本農田整治計劃任務另文下達。

2.項目申報材料一式3份,其中2份送省農業廳種植業管理處(農建辦),1份送省財政廳(農業處)。

3.申報材料務必同時上報電子文檔(光盤)。文字材料統一用Word文檔,表格材料統一用Excel文檔。

(四)申報時間

2008年度項目在4月20日前申報,2009~2010年,每年3月底前申報本年度建設項目,逾期不報,視為放棄,省下達的年度計劃任務由省調整安排。

六、項目下達

省農業廳會同省財政廳組織專家對各地上報的項目進行評估、論證,確定年度項目計劃,由省農業廳會省財政廳同意后下達項目計劃,省財政廳根據項目計劃下達資金。

七、制定項目實施方案

項目所在地農業部門根據省下達的項目年度建設計劃,組織項目承擔單位制定項目實施方案,由農業部門逐級報省農業廳審批后組織實施。

實施方案按附件格式要求編寫,在省下達年度計劃后1個月內上報省農業廳。

八、項目實施與管理

(一)實施與管理主體

基本農田整治項目統一由項目所在地農業行政主管部門負責組織實施,項目區所在鄉鎮政府和村委會配合。各級農業部門負責所轄區內項目建設規劃、項目審核和監督管理。

(二)工程招投標

根據?廣東省實施?中華人民共和國招標投標法?辦法?,單個工程項目投資100萬元以上的,應按法定程序和要求實行招投標選擇施工單位。單個工程投資100萬元以下的項目,是否需要招投標,可根據各地有關規定和實際情況自行決定。對工程量小、技術含量不高、不需要招投標的項目,應盡可能邀請項目所在地(包括村委會)的施工隊進行施工。

項目承擔單位必須與施工單位簽訂合同,明確項目建設的名稱、地點、內容、規模、期限、資金額度、質量標準、違約責任等,切實加強施工各環節的質量監控,確保工程質量。

(三)工程監理

積極推行工程監理制,項目承擔單位應委托具備相應監理能力的單位對項目工程建設進行監理。

鼓勵村委會及群眾積極參與對項目工程施工的監督。

(四)項目公示

各級農業部門應適時將項目申報、計劃下達、項目實施和竣工驗收等情況,在農業信息網上公示。

項目實施和竣工驗收情況應在項目區村務公開欄公布。主要 9 公布項目建設內容、主要工程及數量、工程標準、投資規模、以及施工、監理單位等情況。

動工后應設立永久性標志牌,規格為1×1.5米的泥石墻,刻字內容:廣東省基本農田整治項目、建設地點、投資規模、建設內容、建設規模、組織實施單位、承擔單位等。

(五)檔案管理

組織實施單位建立項目基本檔案,作為項目竣工驗收的重要依據。檔案的主要內容包括:項目申報材料、項目工程設計圖(書)、實施方案、年度計劃;上級印發、批復的有關計劃、文件和實施情況的總結、報告等;項目縣實施項目建設的有關組織管理文件;項目建設資金到位、使用及管理情況;建設單位與施工單位、監理單位簽訂的合同書,招投標有關文件;竣工驗收報告;相關的會議材料;實施前、施工中和竣工后各個階段的照片等與項目建設有關的材料。

九、資金管理

項目資金實行國庫集中支付或財政報帳制管理。具備國庫集中支付條件的,由市縣財政部門實行國庫集中支付;暫不具備國庫集中支付條件的,按省財政廳?關于印發?廣東省財政支農專項資金報賬制實施辦法?的通知?(粵財農[2005]117號)的規定,實行財政報帳制管理。實行專賬管理和核算、專款專用。任何單位和個人不得擠占、截留或挪用。加強審計工作,對擠占、截留、挪用項目資金的要依法嚴肅處理。

十、項目調整、變更或終止 項目一經批準立項,必須嚴格按計劃執行,未經批準,不得擅自調整、變更和終止項目。確因客觀原因需調整(改變部分建設內容)、變更(更換項目)或終止(取消已立項的項目),必須逐級報批。

需要調整部分建設內容的,應說明調整的理由和調整的內容及相應投資額,由農業部門逐級報省農業廳審批。

需要項目變更或終止的,應說明理由,由農業部門會同級財政部門逐級報省農業廳會省財政廳審批。變更項目必須按年度項目申報要求,對更換的新項目重新履行申報與審批程序。經批準終止的項目,相應的項目建設資金要及時上繳省級財政,其已發生的費用支出,原則上由承擔單位自行承擔。

十一、建立項目建設情況報告制度

各市要重視項目建設的信息交流與溝通工作,及時反映建設的成效和問題。項目完成后及時組織自查和總結工作。

項目實施后,各市要及時匯報項目實施與建設進展情況,匯報內容主要包括:資金落實情況、項目工程進展情況、采取的主要措施、做法與經驗、存在問題和建議。省農業廳將收集整理各地情況定期報省委、省政府。

匯報材料書面和電子郵件同時發送,傳真電話:020—37288273,電子郵箱地址:zzyc@gd.agri.gov.cn

十二、項目竣工驗收與績效評價

基本農田整治項目工程年度投資計劃的實施期限為一年,項目承擔單位必須在規定時間內完成各項建設內容。由各級農業行 11 政主管部門組織對轄區內的竣工項目進行驗收,縣組織初驗,市組織全面驗收,省組織抽查驗收。具體驗收辦法另行制定。

竣工項目通過驗收后,承擔單位必須及時辦理固定資產移交手續,明確產權歸屬,落實管護主體,加強管理。

建設項目竣工驗收后按省財政廳關于財政支出績效評價的要求(有關要求另行通知)進行自我績效評價,形成報告報省農業廳。

二○○八年 月 日

第二篇:專項資金環境綜合整治項目申報指南

中央農村環保專項資金環境綜合整治項目申報指南(試行)

為貫徹落實全國農村環保工作電視電話會議精神,按照《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于實行“以獎促治”加快解決突出的農村環境問題實施方案的通知》(國辦發[2009]11號)要求,制定《中央農村環保專項資金環境綜合整治項目申報指南(試行)》(以下簡稱《指南》),以指導各地加快解決突出的農村環境問題,推進社會主義新農村建設。

一、支持原則

(一)中央引導、地方推動。中央農村環保專項資金(以下簡稱“專項資金”)環境綜合整治項目投入以地方政府為主,中央財政資金重在引導,吸引社會資金參與,鼓勵農民投工投勞。

(二)統籌規劃、突出重點。各地應在農村環境綜合整治規劃范圍內,按照輕重緩急,統籌安排項目,逐年申請,分階段實施。專項資金優先支持位于水污染防治重點流域、區域,以及國家扶貧開發工作重點縣范圍內,群眾反映強烈、環境問題突出的村莊。

(三)因地制宜、分類指導。各地應結合實際,按照自然生態環境條件和經濟發展水平,選取農村環保適用技術,保障農村環境綜合整治取得預期成果。

為體現規模效應和示范效應,充分發揮專項資金的引導作用,農村環境綜合整治項目鼓勵存在同一類環境污染問題的連片村莊進行綜合治理,鼓勵建設多個村莊同時受益的集中環境污染治理設施,鼓勵借助城市、城鎮公共環保設施提高環境綜合整治效果。

二、支持內容

農村環境綜合整治項目主要支持內容:

(一)農村飲用水水源地保護

1、農村集中式飲用水水源地保護

主要支持集中式飲用水水源地環境保護措施,用于飲用水水源地排污口拆除、截污及隔離設施建設、標志設置等。村莊飲用水水源地環境保護措施參照《村莊整治技術規范(GB50445-2008)》執行。

專項資金優先支持已劃定集中式飲用水水源保護區的村莊,飲用水水源保護區劃分應符合《飲用水水源保護區劃分技術規范(HJ/T338-2007)》的規定,并滿足相關法律法規的要求。

2、農村分散式飲用水水源地保護

主要支持根據飲用水水源地取水點位置、供水量、取水方式不同采取的污染防治措施。

專項資金主要用于截污及隔離設施建設、標志設置等。

(二)農村生活污水和垃圾處理

1、農村生活污水處理

主要支持城鎮周邊村莊納入城鎮污水統一處理系統進行生活污水收集管網建設;規模較大的村莊進行集中污水處理設施建設;居住分散的村莊進行小型人工濕地、無(微)動力處理設施、氧化塘等分散式污水處理設施建設。

2、農村生活垃圾處理

主要支持采用“戶分類、村收集、鎮轉運、縣(市)處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式進行生活垃圾處理。

專項資金主要用于垃圾收集、轉運設施等建設。

農村生活污水、垃圾處理技術參照《村莊整治技術規范》(GB 50445-2008)。

(三)畜禽養殖污染治理

主要支持對畜禽養殖小區和畜禽散養密集區實施畜禽養殖污染治理與廢棄物綜合利用項目。

(四)歷史遺留的農村工礦污染治理

主要支持對歷史遺留的、無責任主體的農村工礦污染采取措施進行治理,以消除工礦污染對村莊水環境、居住區、農田等的污染。

專項資金優先支持采用《2008 年國家先進污染防治技術示范名錄》及《2008年國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》推薦的農村環保技術的污染治理項目。

三、支持方式

(一)專項資金支持對象為建制村。

(二)專項資金為一次性補助資金。

(三)農村環境綜合整治項目所需資金應由中央財政專項資金、地方財政資金和自籌資金共同構成。地方財政資金、自籌資金由省級財政、環保部門結合當地經濟發展水平和財力可能確定。

四、項目要求

(一)基本條件

1、農村環境綜合整治項目申報的基本單元為建制村,具體治理任務可以落實到自然村。

2、治理周期在2年以內,受益人口不少于200人。

3、農村環境綜合整治項目體現集中連片支持和分散支持相結合。集中連片村莊應位于當地污染治理重點范圍內,并盡可能配合污染治理重點工程實施;分散村莊主要包括存在嚴重危害群眾身體健康、反映特別強烈的突出環境問題的村莊,以及具有示范效應并已有一定環境綜合整治工作基礎的村莊。

4、農村環境綜合整治項目預期治理目標要求(項目驗收最低限值):

①農村飲用水水源地保護:集中式飲用水水源地水質滿足《國家地表水環境質量標準(GB3838-2002)》或《地下水質量標準GB/T14848-93》的相關要求,村民飲用水衛生合格率≥90%。

②農村生活污水和垃圾處理:生活污水處理率≥60%;生活垃圾定點存放清運率100%,生活垃圾無害化處理率≥70%。

③畜禽養殖污染治理:畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率≥70%。

④歷史遺留的農村工礦污染治理:農村工礦污染得到有效治理,預期治理目標根據項目具體情況確定,項目結束后按照批復的項目實施方案進行驗收。

各地可結合當地農村環境保護情況在上述最低限值基礎上適當提高治理目標要求。

(二)以下內容不列入專項資金支持范圍:

1、飲用水水源保護區范圍內污染企業搬遷項目以及單純改變污水排放去向的管道工程、自來水廠、供水管網建設等基本建設項目。

2、規模化畜禽養殖場污染治理項目。

3、大型垃圾填埋場和垃圾焚燒發電設施建設項目。

4、有明確責任主體(工商登記尚未注銷或被合并、分立)的工礦企業污染治理項目。

5、與解決村莊環境污染問題關聯性不強的項目,包括飲水解困、道路硬化、街道亮化、村莊綠化、產業結構調整等。

6、與現有其他國家資金支持方向存在重復的項目。

(三)省級環保、財政部門對審查通過的村莊按照以下順序進行排序:

1、存在嚴重危害群眾身體健康、反映特別強烈的突出環境問題的村莊。

2、轄區內污染治理重點地區的集中連片村莊。

3、具有示范效應并已有一定環境綜合整治工作基礎的村莊。

五、申報程序

申請專項資金的村莊,由所在鄉鎮提出申請,縣級人民政府申報,經市級環保和財政部門審核(除已實行省管縣的外),由省級環保和財政部門審查匯總、組織專家進行必要的技術和投資可行性論證后,聯合報送環境保護部和財政部。

六、項目申報材料要求

(一)正文。正文為省(自治區、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)、環境保護局(廳),或新疆生產建設兵團財務局、環境保護局,聯合出具的正式申請文件。

(二)附件。附件主要包括中央農村環保專項資金申請匯總表(格式見附件1)、農村環境綜合整治項目專家論證意見、農村環境綜合整治項目申請報告(格式見附件2),以及相關證明材料(飲用水水源保護區批復文件、工礦企業工商登記注銷證明等)。

七、其他注意事項

申請文件、匯總表和申請報告中的相關內容必須統一;表內各項應全部填寫,不得留有空白;有關技術、工藝、規模等內容應相互吻合,并能反映項目的可行性和合理性;紙件和電子件內容應一致;申報材料統一用A4紙打印。

第三篇:2017廣東省科技發展專項資金項目(第一批)申報指南

附件:

2017廣東省科技發展專項資金項目

(第一批)申報指南

一、省屬科研機構改革創新領域

為完善全省產學研結合的區域創新體系,推動省屬科研機構成為我省重要的戰略科技力量,組織開展本專題項目申報。

聯系人:史利兵 電

話:83163917 專題一: 省屬科研機構穩定支持(專題編號:0701)

(一)專題背景。

省屬科研機構為服務我省經濟社會發展目標,承擔了大量的公益性、戰略性、基礎性研究活動與服務職責,建設了許多重大創新平臺與科技基礎設施,成為引領我省科技發展、支撐經濟社會發展的骨干力量。通過財政投入的穩定支持,對于引導科研機構加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究,增強科技創新、原始創新和公益服務能力,優化資源配臵,持續穩定服務于我省社會發展目標等具有重要意義。

(二)專題內容。

依據國家、省的科技布局和自身職責定位,自主選題,開展基礎性、戰略性、公益性研究和基本科研業務活動,集聚和培養

高水平人才隊伍,加強基礎科研設施與平臺建設,持續增強自身綜合實力與社會服務能力。

(三)申報要求。

每個單位限申報項目1項,圍繞本項目內容自主選題,項目實施期限3年。項目經費按3年一次申報,每年申報額度≤批準編制數(人)×1.0(萬元),立項后分撥付。

項目申報必須按照省科技廳陽光政務平臺申報要求填寫規定格式的申報書、項目可行性報告,并上傳省編辦批準的單位機構編制文件、《廣東省屬科研機構三年發展規劃(2017-2019)》以及相關證明材料,未按規定提交者,視為形式審查不合格。

(四)支持方式與強度。

本專題采用事前無償資助方式。采用因素分配法,按照申報單位編制人數、未來3年發展規劃、近3年單位對經濟社會發展的貢獻程度3個權重因素進行資金分配。本專題一次立項,連續滾動支持3年。

專題二: 省屬科研機構競爭性支持(專題編號:0702)

(一)專題背景。

本專題旨在通過競爭擇優重點支持省屬科研機構提升綜合創新能力和核心競爭力,激發創新活力,增強創新效率。面向經濟發展主戰場,進一步推動省屬科研機構在原始創新、基礎前沿和行業共性關鍵技術研發、重大科技成果轉化與產業化中的骨干引領與創新支撐作用,為加快建設創新驅動發展先行省奠定堅實的創新基礎。

(二)專題內容。

本專題注重院所綜合創新能力建設,重點評估審核申報單位過去三年來(2013-2015年)整體創新績效水平發展變化情況(包括科研創新活動、承接國家和省科技項目、創新成果產出、科技基礎條件與平臺、科研人才隊伍、科技成果轉化、服務企業和社會、經濟社會效益等進展情況)以及未來兩年(2017-2018年)的發展目標與工作計劃。各申報單位圍繞“綜合創新能力建設”,根據自身發展目標和實際需求自主選題進行申報。所報項目不得與其他專題項目重復申報。

(三)申報要求。

1.本專題申報單位應為省屬科研機構(要求上傳省編辦批準的單位機構編制文件)。每個單位申報本專題項目不超過1項,項目申報金額為300萬元,項目實施周期為2年。項目立項后合同實施周期內,申報單位不得參加本專題申報。

2.專題負責人原則上是申報單位負責人。

3.專題申報除按照省科技廳陽光政務平臺申報要求填寫規定格式的申報書及相關附件外,必須按照指南附件中本專題可行性研究報告格式,認真填寫相關內容,并按照要求上傳相關證明材料。上述材料為本專題立項評審的重要依據,請各申報單位高度重視,認真負責,實事求是,確保相關材料的真實性和完整性。

4.專題經費預算與支出范圍要符合《廣東省公益研究與能力建

設專項資金管理辦法》等文件的要求。

(四)支持方式與強度。

本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式。

本專題按申報,根據申報單位過去三年來(2013-2015年)整體創新績效水平和未來兩年(2017-2018年)發展目標與計劃,進行綜合評估審核,擇優支持;立項支持強度為每項300萬元。

二、軟科學研究領域

圍繞全面深化科技體制改革,加快實施創新驅動發展戰略,優化全省創新創業環境,促進創新型廣東建設等重大決策需求,組織一批立足實踐、面向決策的軟科學研究項目,為新常態下科技創新支撐引領廣東未來發展提供科學決策參考。

聯系人:陳玲 電

話:020-83163915 第一類、軟科學研究基地建設

專題三: 廣東科技決策智庫建設(專題編號:0703)

(一)專題內容。

廣東科技決策智庫以自由申報、擇優選擇的方式,用三年的時間,建立一批服務重大科技決策的智力支撐團隊。通過財政穩定性投入方式,促使智庫圍繞省委、省政府重大科技決策、重大科技改革和社會重大科技發展方向的決策需求等,跟蹤最新科技創新動態,2017年擬啟動5個領域的智庫建設:一是創新驅動戰略決策新型智庫,包括科技戰略規劃、創新驅動發展、科技統計

與創新指數分析、區域集聚發展等重大創新決策研究。二是珠三角國家自主創新示范區決策智庫,聯合省內外自創區研究領域優勢高校、科研院所、決策咨詢機構以及資深專家等,面向問題、追蹤前沿,為珠三角國家自主創新示范區建設提供理論基礎和決策支撐。三是科技金融智庫建設,通過分析廣東省科技金融發展環境,結合廣東省科技金融政策、科技金融主體、融資運營模式和科技金融平臺建設方面的現狀、特點,重點對科技金融市場要素如風險投資、科技信貸、科技保險、互聯網金融及多層資本市場等進行深入研究,形成廣東省科技金融指數監測等。四是廣東省創新監測與國際對標研究智庫,開展全省科技創新水平監測、市縣創新驅動發展能力監測、重點產業領域科技創新能力監測、科技型企業技術創新能力監測、重大科技創新政策跟蹤監測與評價、美國等國外發達國家科技創新動態監測與對標研究,形成一批有針對性、可操作的決策咨詢報告,為有關部門制定出臺科技政策、法規提供建議與決策支撐服務。五是重大科技項目與平臺實施效果第三方評估智庫,對科研項目研發進展開展定量評價,對現有科技政策的效果進行跟蹤評估,為科技決策提供現實和理論支撐。

申報單位可圍繞上述領域之一開展研究,形成一批有針對性、可操作的決策咨詢報告,為有關部門制定出臺科技政策、法規提供建議與決策支撐服務。

(二)申報要求。

1.申報單位條件。

(1)申報單位必須是省內注冊的具有獨立法人資格的具有軟科學研究能力的單位,有一支能勝任重大軟科學研究任務、學科及人員結構較為合理的高水平研究隊伍,能提供較好的研究基礎和條件。

(2)申報單位應具有較強的科技政策研究能力,擁有一定數量可穩定參與智庫工作且具有中級及以上職稱的核心成員。

(3)負責人具有正高級職稱,具有豐富的研究積累和研究成果,近5年主持過省級以上軟科學重點項目,智庫核心團隊曾承擔過省級以上重大科技軟科學研究或省科技廳委托的重要決策研究任務。

(4)智庫每年必須至少提供20篇可供相關部門決策參考的咨詢報告或政策建議,每年至少參與5項以上省重大科技政策制定、重要課題研究與重要材料起草工作。

(5)智庫應根據需要主動配合參與省各項軟科學重要任務應急研究與重要文稿起草工作。

2.申報材料要求。

除申報書及可行性研究報告外,申報單位必須提供以下附件材料:(1)單位資質證明(單位法人證書、組織機構代碼證、企業營業執照復印件等)。(2)負責人資質證明(職稱、學位等相關資格證書復印件等)。(3)核心成員名單(職稱、學位等相關資格證書復印件等),名單經我廳審查備案后,不得自行更改。

(4)研究基礎證明材料(與申報項目相關的國家及省部級項目立項文件、合同書、驗收材料等;以往成果應用采納證明;各類獲獎證書;已發表中文核心期刊論文、正式出版專著的封面與版權頁復印件證明材料等)。(5)研究領域的說明(每個申報單位都要確定一個固定的研究領域)。以上附件需作為申報書附件上傳至申報系統。

(三)支持方式、強度。

科技決策智庫采取穩定性支持方式,原則上每年每項資助100萬元,連續滾動支持三年,共300萬元。

第二類、軟科學研究項目

(一)專題內容。

專題四: 軟科學重大項目(專題編號:0704)研究方向(項目名稱可自擬):

1.廣東省技術交易市場體系建設規劃研究

研究廣東技術交易市場發展現狀、梳理相關政策體系,提出廣東省技術交易市場體系等科技公共服務體系建設規劃、政策體系框架。研究制定廣東省科技公共服務體系建設的具體目標、建設模式、重點任務和政策措施等研究報告和政策文件。

2.重大創新政策先行先試前瞻性研究

探索適合在廣東省開展的先行先試政策研究,包括珠三角國家自主創新示范區、政府引導下的科研眾包平臺發展、眾創空間服務實體經濟發展等領域先行先試政策。

3.粵府2015年 1號文創新政策12條實施效果監測評估研究 通過開展科技政策評估理論和方法研究,構建適應于科技政策評估的程序、方法及指標體系;通過實地調研和資料收集,了解和掌握1號文在全省的落地實施情況,并對政策實施產生的效果進行總體評估,對政策實施過程中存在的問題及障礙進行總體評估,提出進一步修訂完善政策的意見和建議,為省委、省政府、省科技廳提供相應的決策參考。

4.廣東省科技、金融、產業、政策四鏈融合創新發展路徑研究

針對幾年來的科技金融與產業融合進行歸納分析,對出現的各種模式、路徑進行科學研究,結合廣東省科技金融實施情況,借鑒國內外先進經驗,提出廣東省科技、金融與產業融合創新發展的方向、思路、路徑建議。

專題五: 軟科學重點項目(專題編號:0705)

重點支持圍繞產業(企業)創新能力和創新模式、科技法規的配套政策制訂與完善、科技創新管理機制建設等領域開展研究。

研究方向(項目名稱可自擬): 1.廣東專業鎮新時期創新發展研究。

凝練廣東專業鎮協同創新成功做法與經驗,按照規模、產業類別等不同方式,開展專業鎮分類管理研究;研究分析廣東專業鎮協同創新的主要模式與機制;提出加快推進專業鎮協同創新促進廣東產業轉型升級的對策建議。

2.廣東新型研發機構提質增效研究。

深入開展新型研發機構的分類管理體系研究、建立省級新型研發機構的評價體系;開展省級新型研發機構競爭力評價研究和新型研發機構發展現狀、存在問題及提質增效對策研究;新型研發機構對廣東產業結構優化升級的作用研究等。

3.廣東推進僑務引智的路徑及對策研究。

深入了解新常態下我省各地市特別是知名僑鄉、自貿區、華僑經濟文化合作試驗區、僑夢苑等重點區域華僑華人、創新創業團隊及其創辦企業的基本情況,分析已在我省創新創業發展的華僑華人高層次人才發展遇到的主要問題,掌握各地市、重點園區對引進海外高層次人才的需求,研究提出我省僑務引智工作的新思路、新舉措,在人才政策、科技扶持措施等方面提出具體對策建議。

4.廣東省創新產品(服務)遠期約定政府購買政策實施機制及配套激勵措施研究。

系統研究國內外開展創新產品與服務遠期約定政府購買工作機制和制度安排、激勵約束政策、供需信息征集和平臺建設、工作流程和重點風險點、政策實施效果等;研究制定符合我省特點的創新產品遠期需求識別、供應識別評價方法及工作體系,制定《創新產品與服務評定實施細則》;研究我省遠期創新產品(服務)供需信息服務平臺建設需求;研究提出相關配套激勵措施。

5.政府科技數據資源監測利用及開放共享機制研究。

深入挖掘高新技術企業、技術交易數據、新技術新產品、科技園、科技企業孵化器、工程中心和重點實驗室等政府科技數據,對相關數據指標開展監測分析,研究通過大數據平臺、互聯網平臺實現政府數據資源開放共享的新機制、新模式,打破政府科技數據資源處于長期條塊分割、沉睡、冰封的狀態,為相關政府部門科學決策提供精準的數據支撐和決策參考。

6.廣東省科技計劃項目結題驗收管理機制研究。

總結現有省科技項目結題驗收管理實施細則及終止結題工作規程等驗收辦法實施情況,結合最新工作實際,提出修訂建議。借鑒國內外科技項目驗收管理經驗,結合我省科技項目的特點,探索我省科技項目驗收管理的新機制。重點研究近年來我省科技項目驗收管理的做法,挖掘研究現有驗收工作數據,總結經驗,找出存在的問題,創新驗收管理機制,為強化科技項目管理提供決策分析。

7.精準醫療產業跟蹤監測研究。

跟蹤監測國內外精準醫療產業發展情況及最新動態趨勢,對其產業動態、產業技術、產業趨勢、產業需求、產業創新能力進行監測跟蹤。開展相關產業數據收集、監測、分析。研判廣東省推進精準醫療研究及產業化工作的主攻方向,形成廣東省精準醫療發展戰略研究報告,為我省有關政府職能部門在政策層面推進精準醫療產業發展提供決策參考。

8.《廣東省自主創新促進條例》修訂后實施效果評估。

通過開展地方立法評估理論和方法的研究,構建適應于我省地方立法評估的程序、方法及指標體系;通過基礎性資料收集、調查問卷設計、開展實證調查,全面了解和掌握《廣東省自主創新促進條例》在全省的貫徹實施情況;對《廣東省自主創新促進條例》的合理性、協調性、專業性、成本效益、社會認同等方面進行全面評估,重點評估立法實施后產生的效果以及實施過程中存在的問題及障礙;通過評估,進一步提出相關的補充、修訂、完善等意見和建議,為省委、省政府、省科技廳提供相應的決策參考。

9.實驗動物許可管理配套政策研究與制定。

根據《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省實驗動物管理條例》等法律法規的要求,制訂實驗動物行政許可的核準標準、行政許可監督檢查和行政處罰的執行程序等;結合實驗動物專業技術性要求,對《廣東省實驗動物管理條例》的實施作出詳細的解釋和補充,并對條例開展立法后評估等。

10.珠三角地區與中關村建設國家自主創新示范區協調創新模式研究。

研究中關村建設國家自主創新示范區政策優勢和創新模式,分析珠三角地區的區位、技術、政策等基礎條件,通過與中關村的對比研究,探討珠三角地區與中關村建設國家自主創新示范區協調創新和資源共享模式等。圍繞廣東應急產業等新興產業,著重從產業技術政策理論和視角,開展新興產業技術發展定位與政

策效果跟蹤評估等研究,探討構建新興產業協同創新之“廣東模式”。

11.科技依法行政規范研究。

梳理廣東科技管理內容,根據國家和省有關法律法規,研究廣東科技依法行政的要求,制定科技管理依法行政規范和準則。

專題六: 軟科學面上項目(專題編號:0706)

本專題支持對廣東科技密切相關問題的自由探索研究,重點支持以下研究方向(項目名稱自擬,但不得與上述重大、重點項目重復):

1.科技發展戰略規劃研究; 2.科技政策法規研究; 3.區域創新體系研究; 4.產業轉型升級研究; 5.科技金融研究; 6.科技民生研究; 7.科技服務管理研究; 8.科技人才與科普研究; 9.科技知識產權研究; 10.軍民科技融合研究; 11.科技創新創業理論研究。

專題七: 軟科學面上青年博士啟動項目(專題編號:0707)本專題支持研究方向與軟科學面上項目一致,面向青年博士

申報。

(二)研究目標及成果要求。

項目研究應堅持理論與應用對策研究相結合,優先支持有政府決策咨詢需求的研究項目,項目完成后必須提供可供相關部門決策參考的決策咨詢報告(重大、重點項目需5000字左右,面上項目需3000字左右)和研究總報告(重大項目不少于10萬字,重點項目不少于5萬字,面上項目不少于3萬字),重大、重點項目可形成專著的優先支持。項目材料應真實、無知識產權爭議,研究所引用或提供的數據以最新數據為主,項目成果引用資料與文字查重率不得超過10%。項目通過驗收結題后,項目成果應按規定格式入選廣東省軟科學研究成果庫,省科技廳將享有對項目成果的匯編權、信息網絡傳播權等權利。

(三)申報要求。1.申報單位條件。

(1)項目申報單位必須是省內注冊的具有獨立法人資格的軟科學研究機構或具有軟科學研究能力的單位,有一支能勝任研究任務、學科及人員結構較為合理、相對穩定的研究隊伍,能為項目任務的完成提供必要的條件和資金保障。

(2)重大項目承擔單位應具備雄厚的研究基礎,具有豐富的承擔省級軟科學研究計劃重大項目的經驗,研究成果曾被省級以上科技主管部門及政府相關部門采納應用。

(3)聯合申報項目的單位,應提供項目合作協議。2.申報人條件。

(1)項目申報人需熟悉廣東省情,具備與項目內容相應的理論知識和工作基礎,具有較高研究水平、組織能力和良好科研信用。

(2)重大項目負責人應從事相關工作3年以上,近3年有承擔過省級軟科學研究計劃的經驗,優先支持具有正高級職稱負責人項目;重點項目負責人應具有副高級以上職稱,或同時具有中級以上職稱和碩士以上學位;面上項目負責人應具有中級以上職稱或碩士以上學位;面上青年博士啟動項目負責人截至2015年1月1日,取得博士學位時間應不超過3年,年齡不超過35周歲。

3.實施周期要求。

項目實施周期原則上不得超過2年,鼓勵提前完成并及時申請驗收結題;項目起始時間可根據項目實施具體情況確定。

4.形式審查要求。

(1)本繼續實行限項推薦申報,限項推薦指標根據各單位及全省近3年省軟科學研究計劃申報、立項及驗收有關統計情況制定,新增申報推薦單位統一限報1項,其他單位推薦指標請推薦單位管理員登錄“廣東省科技廳陽光政務平臺”查詢。項目推薦單位應對申報項目進行認真審查,認真篩選和推薦符合指南申報要求的優秀項目,嚴格把好申報質量關,用好限項推薦指標。

(2)項目推薦受理后,不符合指南申報要求、重復申報或申

報材料不齊全的,將作為資格審查不合格項目,不予進入評審環節,同時不再受理申報單位對該項目的修正材料或替代申報的其他項目材料。資格審查合格率將作為制定項目推薦單位今后限項推薦指標的重要參考。

5.申報材料要求。

項目實行網上申報,除項目申報書及可行性研究報告外,附件材料必須包括:(1)單位資質證明(單位法人證書、組織機構代碼證、企業營業執照復印件等);(2)項目負責人資質證明(職稱、學位等相關資格證書復印件等)。申報重大、重點項目還必須提供:(3)研究基礎證明材料(與申報項目相關的國家及省部級項目立項文件、合同書、驗收材料等;以往成果應用采納證明;各類獲獎證書;已發表中文核心期刊論文、正式出版專著的封面與版權頁復印件證明材料等)。此外,聯合申報項目還必須提供:(4)項目合作協議。以上附件需作為申報書附件上傳至項目申報系統,紙質材料應按順序膠裝并附目錄,均需一式1份。

(四)支持方式、強度。

1.軟科學研究項目采用競爭性評審制、事前無償資助方式。重大、重點項目原則上每個方向支持一個項目。

2.支持額度:軟科學重大項目每項資助額度為100萬元,軟科學重點項目專題每項資助額度為40萬元。軟科學面上項目(含面上青年博士啟動項目)專題每項資助額度為10萬元。各申報單位可根據項目具體情況對申報金額進行調整,申請經費不得超過擬

資助額度;申請經費小于以上資助額度的,以申報金額為準。

三、科技基礎條件建設領域

2017科技基礎條件建設領域項目將圍繞關系廣東經濟社會發展的關鍵科技領域和現代產業體系建設的重大科技問題,在省重點實驗室、省企業重點實驗室、省科技基礎條件與平臺建設、科技學術專著等4個專題領域組織實施一批項目,建設一批原始創新平臺和高層次人才培育基地,為進一步完善我省科技創新體系,提升原始創新能力打下堅實基礎。

聯系人:陳曉 電

話:020-83163887 專題八: 省重點實驗室(專題編號:0301)

(一)專題背景。

省重點實驗室是我省原始創新的源泉與重要載體,是高端人才培養基地。圍繞我省科技創新重大戰略需求和戰略性新興產業及其它優勢特色產業的重大科學問題,針對性建設省重點實驗室,為戰略性、前瞻性的知識儲備、創新平臺建設和人才培養提供強大支撐。

(二)申報要求。1.申報實驗室基本要求。

省重點實驗室需研究方向明確,近、中、遠期目標清晰,研究內容與已有省重點實驗室不重疊,同時應符合以下條件:

(1)實驗室負責人:近3年主持過1項國家級科研項目, 其中

基礎類項目要求項目金額200萬以上,研發類項目金額300萬以上。

(2)團隊構成:固定在職研究人員不少于20人,研究人員和輔助人員比例合理。固定研究團隊近3年獲得省部級以上科研項目不少于10項,項目金額1000萬元以上。

(3)科研設施:實驗室使用場地相對集中,面積在2000平方米以上,設備儀器配臵總價值2000萬元以上。

(4)以往成果:實驗室整體科研水平國內先進,代表性成果國內領先。近3年被SCI、EI、ISTP、ISR收錄的論文合計不少于30篇或獲得授權專利總數不少于10項(其中發明專利不少于2項),或者實驗室產學研工作突出,科技成果轉化后取得顯著社會經濟效益。

(5)開放合作:實驗室儀器設備提供對外開放服務,實驗室應設立開放課題和開放基金,須有實質性的國內外交流合作,有產學研合作機制。

2.申報單位基本條件。

申報單位為省內注冊的高等院校、科研機構(不受國家、部委、外省市隸屬關系的限制),每個單位限報1項。近3年獲得國家基金項目數超過100項的依托單位增加1項,省重點實驗室培育基地申報可增加1項。

3.其它有關要求。

申報材料中實驗室固定人員不應與已立項的省重點實驗室固

定人員重疊,獲得獎勵、專利、承擔項目等材料也不能與已立項的省重點實驗室或其它實驗室重復使用。

(三)支持數量與強度。

對2017評估考核優秀、良好的省重點實驗室給予穩定支持,每年分別資助150萬元/家、100萬元/家,連續滾動支持三年,總額450萬元和300萬元。

新建省重點實驗室10家左右,采用競爭評審制,資助強度為每年100萬元/家,滾動支持三年,共300萬元。

專題九: 省企業重點實驗室(專題編號:0302)

(一)專題背景。

建設省企業重點實驗室旨在提高科技型企業自主創新能力和推動行業技術進步,省企業重點實驗的任務是重點解決廣東省現代產業體系和戰略性新興產業的關鍵共性技術問題,研究制定國際、國家、行業和地方標準,進一步促進產業共性技術集成,提升創新成果的轉化能力,加快推進產學研結合,為我省優勢特色產業健康可持續發展提供強大科技支撐。

(二)申報要求。

1.申報企業實驗室基本要求。

省企業重點實驗室應依托廣東省內具有較強研究開發能力和技術輻射能力的行業骨干企業建設,應符合以下要求:

(1)依托單位上主營業務收入超過5億元,主營業務與企業重點實驗室申報方向屬于同一領域,近3年研發投入占年銷

售收入比例不低于3%。

(2)依托單位綜合科技實力強,內部研發體系和知識產權管理體系健全,鼓勵與高等院校、科研機構等建立了長期穩定的產學研合作關系。

(3)擁有高水平的科技創新隊伍;

(4)有相對集中的實驗用房,面積在3000平方米以上;有先進的科研條件和設施,科研儀器總值1000萬元以上。

2.申報單位基本條件。

申報單位須為廣東省工商行政管理機關登記注冊、具有獨立法人資格的內資或者內資控股企業。每個企業限報1項。

(三)支持數量與強度。

資助新建省企業重點實驗室10家左右,采用競爭評審制,資助強度為100萬/家。

(四)支持方式。

采用競爭性評審制、事前無償資助方式。

專題十: 科技基礎條件研究和平臺建設(專題編號:0303)

(一)專題背景。

科技基礎條件和平臺建設是科技創新重要的基礎性工作。重點以建立共享機制為核心,以資源系統整合為主線,對具有公益性、基礎性、戰略性的科技基礎條件平臺運行給予穩定支持,增強平臺持續發展和公共服務能力,同時支持科學儀器研究開發、生物種質資源利用、實驗動物科學、科技文獻資源開發及應用等

科技基礎條件建設,努力提升我省科技基礎條件科學研究水平。

(二)專題內容。

1.科技基礎條件資源公共服務平臺建設。

支持我省科技基礎條件資源公共服務平臺建設,促進省內大型科學儀器開放共享。

2.科學儀器研究開發。

重點支持在我省現有科學儀器研究、開發的基礎上,在生命科學、材料科學、食品安全、環境保護、海洋科學領域,開展分析儀器、樣品前處理儀器、快速檢測普及型儀器、產業專用儀器等科學儀器的自主創新,在引進國外技術先進的科學儀器基礎上,進行消化吸收再創新。

3.生物種質資源利用研究及平臺建設。

圍繞種質資源的挖掘、種質創新和新品種選育、新技術研發,開展廣東省生物資源評價與利用研究;支持國外重要戰略生物資源引進、馴化及開發利用研究;支持生物資源高效篩選與培養保藏平臺建設。

4.實驗動物科學研究。

支持實驗動物質量標準、檢測技術、替代實驗方法、重大疾病動物模型制作與評價體系研究。支持實驗動物平臺標準化建設,實現國家或國際相關認證標準,有力支撐我省生命科學研究和相關產業發展。

5.科技文獻資源開發及應用研究。

支持科技文獻在文獻計量分析、專利數據分析、數據整合技術等領域的應用研究。支持科技文獻共享平臺,構建面向廣東科技創新的科技文獻資源保障體系,建設數字資源保存系統,加強開放資源保障體系建設。打造科技文獻集成化、網絡化、個性化、專業化服務環境,逐步完善全省科技文獻信息服務體系。支持科技期刊進入國際權威數據庫和《中文核心期刊要目總覽》,支持科技期刊編輯學研究,提高我省科技期刊綜合水平,培育我省精品科技期刊。

(三)申報要求。

1.具有獨立法人資格,省內高等院校、科研機構以及其它事業單位可申報。

2.科技基礎條件資源公共服務平臺應在廣東省科技資源共享網基礎上搭建。

(四)支持數量與強度。

資助科學儀器研究開發項目4-6項,強度為50萬元/項;資助實驗動物平臺標準化建設項目1-2項,強度為100萬元/項;其它項目資助強度為10萬元/項。

(五)支持方式。

采用競爭性評審制、事前無償資助方式。專題十一: 科技學術專著(專題編號:0304)

(一)專題背景。

科技學術專著是科學思想和科技成果的重要表現形式。按照

“自由申請、公平競爭、專家評議、擇優支持”的原則,資助基礎性、公益性科技學術專著的撰寫、出版與應用是貫徹國家科技政策和出版方針、推動我省創新驅動發展戰略實施的重要舉措之一。

(二)專題內容。1.基礎理論著作。

作者在某一學科領域基礎理論方面從事多年系統、深入探索研究,借鑒國內外已有資料和前人成果,經過分析論證,撰寫的具有重大創新性、對科學發展有重要作用的系統性理論著作。

2.應用技術著作。

作者將已有的科學理論應用于生產實踐,對取得的先進技術和經驗進行總結,撰寫的具有較強創新性、能促進產業進步并給社會帶來較大經濟效益、實用價值較高的科學著作。

3.其它類別科技學術著作。

其它學術類別的科技學術著作,如發展趨勢類、科技管理類、編著類等。

下列情況暫不屬于資助范圍:1.譯著、論文集、再版著作(同一作者撰寫的學術著作,從正式出版之日起5年內再次申請相同或相近內容學術著作視為再版學術著作,超過五年且增加了最新研究成果內容的相同或相近題目學術著作視為新書);2.科普讀物;3.教科書與工具書。

(三)申報要求。

申報科技學術專著項目,著作者須完成80%以上或全部書稿

后,方可提出申請。著作者一次只允許申請一個項目,在獲準資助著作出版之后,方可申請下一個項目。已出版的學術著作不能申請。

(四)支持數量與強度。

資助10項左右,強度為5萬元/項。

(五)支持方式。

采用競爭性評審制、事前無償資助方式。

四、工業高新技術領域

專題十二: 電子信息關鍵技術(專題編號:0101)

專題內容:重點支持集成電路設計、新型顯示器件、關鍵元器件、信息安全、物聯網、云計算、大數據、新一代無線寬帶通信等重點領域關鍵技術研究與新產品開發。

專題目標:在相關領域突破一批關鍵技術,開發一批中間件或新產品,申請一批專利或軟件著作權,制定一批相關產品備案標準,技術成果推廣后有望獲得良好的社會經濟效益。

支持方式與強度:本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式;支持額度30萬元。

專題十三: 智能制造關鍵技術(專題編號:0102)

專題內容:重點支持智能控制器、精密減速器、高速精密傳動裝臵、智能傳感器與儀器儀表、微納制造技術、先進激光技術、工業機器人等關鍵技術研究與新產品開發。

專題目標:在相關領域突破一批關鍵技術,開發一批中間件

或新產品,申請一批專利或軟件著作權,制定一批相關產品備案標準,技術成果推廣后有望獲得良好的社會經濟效益。

支持方式與強度:本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式;支持額度30萬元。

專題十四: 新材料關鍵技術(專題編號:0103)

專題內容:重點支持先進金屬材料、新型無機非金屬材料、高性能有機高分子材料及復合材料、特種精細化工材料、生物醫用材料、第三代半導體材料、高端新型電子信息材料等關鍵技術研究與新產品開發。

專題目標:在相關領域突破一批關鍵技術,開發一批新產品或新工藝,申請一批專利,制定一批相關產品備案標準,技術成果推廣后有望獲得良好的社會經濟效益。

支持方式與強度:本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式;支持額度30萬元。

專題十五: 新能源關鍵技術(專題編號:0104)

專題內容:重點支持風能、海洋能、太陽能、生物質能等可再生能源、分布式能源、儲能等關鍵技術研究。

專題目標:在相關領域突破一批關鍵技術,申請一批專利,技術成果推廣后有望獲得良好的社會經濟效益。

支持方式與強度:本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式;支持額度30萬元。

專題十六: 生物技術關鍵技術(專題編號:0105)

專題內容:重點支持工業生物技術領域,發酵工程、生物制藥、微生物工程、生物制品等領域關鍵技術研究與新產品開發。

專題目標:在相關領域突破一批關鍵技術,開發一批新產品或新工藝,申請一批專利,制定一批相關產品備案標準,技術成果推廣后有望獲得良好的社會經濟效益。

支持方式與強度:本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式;支持額度30萬元。

專題十七: 新興產業發展專題(專題編號:0106)專題內容:面向我省處于“領跑”或“并跑”階段的技術跟蹤與研究,重點支持無人技術、第三代半導體材料和器件、高端新型電子信息以及新能源汽車等新興產業技術領域,以及支撐科技型中小企業技術、產品等方面的創新應用和服務。

專題目標:針對新興產業技術發展趨勢、找準我省突破口和主攻方向、對接創新管理發展等需求,跟蹤最新前沿技術動態,探索推進相關技術領域的戰略發展方向、評價方法,及相應的工作體系等。

支持方式與強度:本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式;支持額度80萬元。

申報要求:支持省內注冊的科研機構、高校、事業單位和行業組織申報,申報單位應具有獨立法人資格。

聯系人:郭秀強,020-83163874

五、科普創新發展領域

貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》、《全民科學素質行動計劃綱要(2010~2020)》,通過支持綜合性科普場館和省級青少年科技教育基地建設,支持學校開展特色科普活動,支持科普作品創作和科技政策宣講及人才培養,普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法,進一步營造創新創業環境,推動全民科學素質提高和科普事業創新發展。

聯系人:夏興林 電

話:020-83163913

(一)專題內容。

專題十八: 綜合性科普場館運營獎補(專題編號:0708)

鼓勵綜合性科普場館結合自身實際需要開展科普展品、展項更新維護、展覽更新改造,面向社會公眾特別是青少年承接或組織開展專題科普宣傳教育活動,加強科普人才隊伍建設,提高綜合性科普場館服務社會公眾能力。綜合評估2015科普場館開展上述工作的情況,擇優對部分綜合性科普場館進行獎勵補助。

專題十九: 科技創新政策宣講及宣講人員培訓(專題編號:0709)

支持省屬事業單位、各地市科技局和第三方服務機構,在全省開展科技創新政策宣講及宣講人員培訓活動,開發科技政策宣講課件、簡本圖解、專題網站(頁)、新媒體傳播、移動端應用軟件、相關音像制品及微信公眾號等,提升各級科技管理人員、行

業協會、第三方服務機構科技創新政策宣講能力水平,大力推動科技創新政策進一步全面落實。

專題二十: 粵東西北地區科普工作創新發展(專題編號:0710)

支持粵東西北地區縣(市、區)科技行政管理部門或科協發揮科普工作的主導作用,在當地組織開展系列科普進學校、進社區(村)活動,包括建設小型科普基地(站),開展精準科普宣傳教育活動,如保護生態環境、節約資源能源、防災減災、科學生產養殖,以及注重食品安全、倡導健康衛生、移風易俗、崇尚科學文明、反對愚昧迷信、陳規陋習,推動農業信息化等,促進社會公眾形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚,推動粵東西北地區全民科學素質提高。

專題二十一: 青少年科技教育基地條件能力建設(專題編號:0711)

支持省級以上青少年科技教育基地開展科普條件建設,不斷提升科普服務能力;支持省級以上青少年科技教育基地面向社會公眾開展形式多樣、有影響力的科普教育活動,加強人才培養和基地更新維護,不斷提升青少年科技教育基地的科普品牌。

專題二十二: 校園科技主題科普活動(專題編號:0712)

支持中小學校組織開展身邊科學、健康衛生、綠色環保、低碳生活、安全應急等各類科技主題活動;支持大專院校的團委、學生會等組織開展各類主題的大學生科技創新創業活動;支持高

職院校結合學校辦學特點,開展科技主題的職業技能競賽活動。

專題二十三: 優秀科普作品創作(專題編號:0713)

支持企事業單位和民辦非企業單位與相關領域的科技人員組成創作團隊開展科普圖書作品編撰,鼓勵出版機構和創作單位聯合將科普圖書以及國外優秀科普圖書翻譯引進,對國內外科普信息研究;支持各類機構進行科普影視作品、微電視、微電影制作、科普動漫游戲作品開發、科普教具玩具發明、科普專題網站、移動端應用軟件和在線課程開發、科普劇創作表演等。

(二)目標要求。1.專題目標。

通過本專題實施,提升科普活動的開展能力和科普活動的社會參與率;培養社會公眾學科學、愛科學、用科學的良好素質,為全社會科技創新培養后備力量;有效進行科學知識普及、科學精神弘揚、科學思想傳播,不斷提升社會公眾的創新意識。

2.技術經濟指標。

(1)通過綜合性科普場館運營獎補專題實施,綜合性科普場館的年接待能力提升至10萬人次以上,舉辦主題展覽次數不少于10場次。

(2)通過科技政策宣講及宣講人員培訓專項實施,舉辦巡回宣講及宣講人員培訓活動不少于10場次;開發制作科技政策宣講課件、專題網站(頁)、移動端應用軟件和相關音像制品不少于5個;微信公眾號推廣粉絲量不少于10萬人。

(3)通過粵東西北地區科普工作創新發展專題實施,建設5個以上小型科普基地(站),開展不少于10場次的科普宣傳教育活動,參加人數不少于2000人次。

(4)通過青少年科技教育基地條件能力建設專題實施,每年接待公眾10萬人次以上,利用科普櫥窗、掛圖、多媒體等方式組織開展科普活動60次以上。

(5)通過校園科技主題科普活動專題實施,開展活動不少于50場次,參與人數不少于5萬人次。

(6)通過優秀科普作品創作專題實施,完成科普優秀作品不低于5件,獲國家優秀科普作品獎1項及以上。

(三)申報要求。

1.申報主體要求:綜合性科普場館運營獎補專題由地級市以上具有事業單位性質的綜合性科普場館申報;科技政策宣講及宣講人員培訓專題由省屬事業單位、第三方機構和縣(區、市)以上科技行政管理部門申報;粵東西北地區科普工作創新發展專題由粵東西北地區縣(市、區)科技局或科協牽頭與相關合作單位聯合申報;青少年科技教育基地條件能力建設專題由省級以上青少年科技教育基地申報;校園科技主題科普活動專題,校園由各級教育行政部門注冊備案的中、小學、大專院校和高職院校申報;優秀科普作品創作專題接受各類法人組織申報。

2.綜合性科普場館運營獎補專題、科技政策宣講及宣講人員培訓專題、粵東西北地區科普工作創新發展專題、青少年科技教育

基地條件能力建設專題,以上每個專題每個單位限報1項。綜合性科普場館展品展項建設專題和青少年科技教育基地條件能力建設專題,每個單位只能選擇其中1個專題申報。

3.項目合同期為1~2年。

(四)支持方式、強度。

1.本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式。

2.各專題項目申報和立項金額分別是:綜合性科普場館運營獎補專題每項50萬元;科技政策宣講及宣講人員培訓專題每項30萬元;粵東西北地區科普工作創新發展專題每項20萬元;青少年科技教育基地條件能力建設專題每項20萬元;校園科技主題科普活動專題每項20萬元;優秀科普作品創作專題每項10萬元。

六、科技創新創業人才服務領域

深入貫徹落實國家和省中長期人才發展規劃綱要精神,推動國家、省重大人才工程實施,發揮政府宏觀引導作用,培育社會力量開展高質量、專業化科技創新創業人才服務,提升科技人才綜合素質和創新能力,營造良好創新創業環境,設立本專題。

聯系人:張燕 電

話:020-83163633

(一)專題內容。

專題二十四: 科技重大人才工程支撐平臺能力建設專題(專題編號:0714)

(一)專題內容。

可選擇以下專題內容之一申報:

1.科技重大人才工程支撐機構能力建設(本項目內容采取定向委托方式組織)。圍繞國家“萬人計劃”、“千人計劃”、“創新人才推進計劃”和廣東省“珠江人才計劃”(廣東省引進創新創業團隊和領軍人才計劃)、“揚帆計劃”(粵東西北地區人才發展幫扶計劃)、“廣東特支計劃”(廣東省高層次人才特殊培養支持計劃)等重大人才工程組織管理工作,重點培育承擔國家和省重大人才工程實施的支撐機構,提升人才工程遴選評審、評估調研、動態管理、信息化建設等支撐平臺能力建設水平,推進國家和省重大人才政策貫徹落實。

2.科技創新創業人才服務信息平臺建設。圍繞省重大科技專項等重點發展領域,支持利用互聯網大數據技術或針對移動互聯終端建立科技創新創業人才服務信息平臺,開展有針對性引進和培育掌握關鍵核心技術人才的信息服務,整合國內外高校、科研院所、新型研發機構、科技型企業等技術來源方或科技園區、投融資、科技咨詢等科技服務資源,結合線下對接服務,實現科技人才靶向引才育才信息服務或創新成果定向推送服務,推動人才鏈與產業鏈、創新鏈、資金鏈緊密融合。

(二)項目目標。

科技重大人才工程支撐機構能力建設項目每年需完成國家“萬人計劃”、“千人計劃”、“創新人才推進計劃”科技創新

領軍人才、科技創業領軍人才、青年拔尖人才等專項廣東地區遴選推薦,省重大人才工程執行情況動態信息采集與分析以及執行過程管理等,建立可行的建設規劃和運行機制,配套專職運營團隊,提供有針對性管理服務,較好地保障國家和省重大人才工程實施。科技創新創業人才服務信息平臺針對廣東高層次人才需求有清晰的技術路線、運營規劃和盈利模式,完成后能實現自我運營,擁有國內外科技人才信息覆蓋率高、可利用度高、信息準確率達到80%以上。

(三)申報要求。

科技重大人才工程支撐機構能力建設項目定向委托近年來承擔國家和省重大人才工程組織實施和信息化管理任務的支撐機構執行。服務信息平臺建設項目申報單位應具有高層次科技人才管理、服務實踐經驗和研究能力,有開展相關工作的專業骨干隊伍,具備建設科技人才服務信息平臺硬件支撐條件,具有科技人才數據挖掘、分析的技術開發和建設經驗,可聯合相關單位申報。

(四)支持方式、強度。本專題項目實施期不超過2年。

“科技重大人才工程支撐機構能力建設”項目采取定向委托組織方式執行,支持200萬;“科技創新創業人才服務信息平臺建設”項目采用競爭性評審制、事前無償資助方式,每項支持50萬。

專題二十五: 科技創新創業人才培訓服務建設專題(專題編號: 0715)

(一)專題內容。

可選擇以下專題內容之一申報:

1.重點產業領域科技創新創業人才培訓。圍繞省重大科技專項等重點領域產業發展需求,構建科技創新創業人才培訓體系并開展相關培訓。

2.投融資對接和創業成長培訓。圍繞創新創業人才技術領域、發展階段、融資需求,開展投融資對接集訓和科技創業領軍人才成長訓練等活動,提升科技創業人才投融資能力、戰略視野和經營管理能力。

(二)項目目標。

建立有針對性的科技創業領軍人才培訓課程體系,每年開展2-3期培訓活動,每期組織不少于100人次參加,評估以參與者在培訓期間的個人學習成果、企業發展變化及導師意見等形成培訓結業報告,作為重要參考。

(三)申報要求。

1.在廣東省內注冊登記的具有獨立法人資格的高校、研究機構、企事業單位、科技園區和社會團體等科技人才服務機構。

2.重點產業領域科技創新創業人才培訓項目申報單位應熟悉科技重大專項組織實施和相關產業發展情況,能制定特色鮮明課程設臵和培訓內容并提供培訓服務。投融資對接和創業成長培訓

項目申報單位應具有較高培訓整體策劃能力,熟悉金融投資業務,擁有資深投資人及導師團資源。

(四)支持方式、強度。

本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式,項目實施期不超過2年,每項支持50萬。

專題二十六: 重點企業引進海外工程師專題(專題編號: 0716)

圍繞我省重點發展的戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和傳統優勢產業,大力支持高新技術企業(含入庫培育高新技術企業)或建有市級以上研發平臺的企業,采取全職、柔性方式引進產業急需的、擁有特殊技術專長的外籍工程技術人才。

(一)專題內容。

可選擇以下專題內容之一申報:

1.企業引進“海外工程師”。鼓勵企業重點從歐美發達國家或地區的企業、機構引進從事工程開發、技術研發和工程技術開發管理的外籍工程技術研發人才或工程技術管理人才,充分發揮外籍工程技術人才掌握生產工藝關鍵技術和國際化視野等獨特優勢,為企業技術創新提供海外人才支撐。

2.企業建立“海外工程師”合作團隊。鼓勵企業引進外籍工程技術研發人才或工程技術管理人才與省內工程師等建立合作團隊,資助企業建立“海外工程師”合作團隊的中方主要技術人員赴國外開展相關專業技術培訓,帶動省內更多工程技術人才成長。

(二)項目目標。

每年從歐美發達國家或地區的企業、機構引進一批急需緊缺的從事工程開發、技術研發的外籍工程技術研發人才或工程技術管理人才,或為企業培養一批中方技術骨干,與國家和省重大人才引進工程形成政策銜接與補充,提高企業技術創新與工程管理國際化水平。

(三)申報要求。

1.面向在廣東省內注冊登記的具有獨立法人資格的高新技術企業(含入庫培育高新技術企業)或建有市級以上研究平臺的企業,采取競爭性立項、事后補助方式支持。

2.企業引進海外工程師堅持“產業需求、企業為主、政府引導”的原則,引進的“海外工程師”應具備下列條件之一:(一)在國外企業和機構從事工程開發、技術研發和工程技術開發管理、擔任主管及以上職務的外籍工程技術研發人才或工程技術管理人才;

(二)在海外取得行業公認的職業資格,在相關領域的企業或公共服務機構從事技術與管理工作5年以上,能解決用人單位關鍵核心技術或產品生產工藝難題的技術人才;

(三)在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職務的退休專家學者。

3.用人企業與引進對象簽訂全職合同且聘用時間不少于2年(在企業工作時間每年不少于9個月)的,年薪達到50萬元人民幣及以上,兩年內可申請一次50萬元項目;短期(在企業工作時間每年不少于2個月、但不足9個月)來企業服務的柔性引進對

象,或年薪不足50萬元人民幣的全職引進人才,兩年內可申請一次20萬元項目;對已入選國家“千人計劃”和省“珠江人才計劃”的專家,或已享受省級財政資助的其他人才項目支持的專家,原則上不得申報。

4.資助企業建立“海外工程師”合作團隊的中方主要技術人員原則上應具有碩士以上學歷(特別優秀的可為本科學歷),年薪達到20萬元人民幣及以上,兩年內可申請一次20萬元項目,資助赴國外開展相關專業技術培訓。

(四)支持方式、強度。

本專題采用競爭評審制,事后獎勵補助方式支持。聘請全職“海外工程師”的企業資助強度50萬,聘請短期“海外工程師”的企業或企業建立“海外工程師”合作團隊的中方主要技術人員資助強度20萬。

七、高新區及孵化育成體系建設領域

貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》(國發?2015?32號)、《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(國辦發?2015?9號)、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》(粵發?2014?12號)、《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》(粵府?2015?1號)、《科技部關于進一步加強火炬工作促進高新技術產業化的指導意見》(國科發火?2011?259號)等要求,加快實現全省高新區創新發展戰略提

升,促進全省孵化育成體系建設。

聯系人:鐘士崗,020-83163876。

專題二十七: 國家自主創新示范區現代治理能力建設(專題編號:0107)

支持范圍:支持珠三角國家高新區建設管理決策支撐、學習培訓、園區運行與創新發展監測分析等平臺;支持高新區建設咨詢專家智庫;支持高新區開展專業園區、智慧園區或生態園區建設;支持園區國際化能力建設;支持珠三角與粵東西北地區合作共建園區,搭建產業對接平臺、孵化服務平臺,開展以科技創新為主的合作和幫扶活動。

實施目標:

通過項目的實施,進一步提升高新區的治理能力和國際化水平,完善創新服務體系,增強高新區創新發展能力。同時,在項目實施期間(不超過2年)還須達到如下目標:

通過國家自主創新示范區發展規劃研究,形成發展規劃、決策咨詢報告和調研報告,利用先進技術建立園區管委會管理決策的新平臺,或建立了園區運行與創新發展監測分析、學習培訓、交流合作等平臺,或建立了高新區咨詢專家智庫,召開專家咨詢會,或建立了智慧園區管理系統或園區生態管理體系,或建立了國際技術、人才資源整合平臺,或建立了園區產業發展、資源共享平臺。

申報要求:

1.申報單位為具有獨立法人資格的園區管委會及有關單位。

2.項目具有明確的目標,實施內容清晰明確。

3.提交工作推進計劃方案。

資助方式與額度:

本專題采用推薦論證制、事前無償資助方式,珠三角國家自主創新示范區每區支持一項,每個項目資助100萬元,申請不足100萬的,按實際申請金額資助。

專題二十八: 粵東西北高新區創新發展能力建設(專題編號:0108)

支持范圍:支持粵東西北高新區創建國家高新區,建設創新型科技園區或創新型特色園區;支持高新區開展產業集群規劃與路徑構建、產業或技術聯盟的組建;支持高新區建設技術轉移和創業孵化平臺、技術檢驗檢測平臺;支持高新區開展標準的研究制定與推廣、國際化水平提升和品牌建設等。

實施目標:

通過項目的實施,促進粵東西北地區建立國家高新區,提升園區整合利用全球創新資源的能力和水平,或建立產業、技術創新聯盟;或建立了技術轉移和創業孵化平臺;或技術檢驗檢測平臺;或建立對口幫扶的園區、孵化器;或開展了標準的研究制定和推廣等。

申報要求:

1.粵東西北地區高新區管委會或具有獨立法人資格的園區內

有關單位牽頭。

2.項目具有明確的目標,實施內容清晰明確。3.形成完善建設方案,明確各參與單位分工。資助方式與額度:

本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式,每個項目資助200萬元,申請不足200萬的,按實際申請金額資助。

聯系人:文曉蕓,020-83163877。

專題二十九: 孵化育成體系建設(專題編號:0109)

(一)新增孵化面積建設后補助。

支持內容:落實《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》(粵府?2015?1號)規定的“建立科技企業孵化器財政資金補助制度”,以及落實《廣東省科學技術廳廣東省財政廳關于科技企業孵化器后補助試行辦法》(粵科高字?2015?37號)規定的“新增孵化面積補助”,扶持孵化器運營機構的建設和發展。

補助范圍:2015-2016年期間獲得地級以上市(含順德區)新增孵化面積補助的孵化器,專項再按不超過市級(含順德區)補助額的50%給予獎勵性后補助。

申報要求:

1.申報單位要求具有獨立法人資格的孵化器運營機構,并在廣東省科技企業孵化育成服務平臺(www.tmdps.cn)完成登記備案。

2.2015-2016獲得地級以上市(含順德區)新增(包括新建或改擴建)孵化面積補助。

3.已經享受省財政新增孵化面積補助的孵化場地,不得重復申請本補助。

材料要求:

除在省科技業務管理陽光政務平臺進行申報時填寫的材料外,還需提供以下材料:

1.申請地級以上市(含順德區)新增孵化面積財政補助的申報材料;

2.市級(含順德區)財政資金補助證明材料;

3.廣東省科技企業孵化育成服務平臺登記備案號截圖。資助方式與額度:

本專題采用普惠核準制、獎勵性后補助方式;每個項目金額最高不超過200萬元。

(二)孵化器運營后補助。

支持內容:落實《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》(粵府?2015?1號)規定的“建立科技企業孵化器財政資金補助制度”,以及落實《廣東省科學技術廳廣東省財政廳關于科技企業孵化器后補助試行辦法》(粵科高字?2015?37號)規定的“運營評價及后補助”,扶持孵化器運營機構的建設和發展。

補助范圍:參加廣東省科技企業孵化器運營評價,獲評結果為一定等級的孵化器,并獲得地級以上市(含順德區)財政補助的,專項再按照不超過市級(含順德區)財政補助額的50%給予

獎勵性后補助。

申報要求:

1.申報單位要求具有獨立法人資格的孵化器運營機構,并在廣東省科技企業孵化育成服務平臺(www.tmdps.cn)完成登記備案。

2.申報單位參加了2014或2015廣東省科技企業孵化器運營評價,珠三角地區孵化器評價結果為A等級,粵東西北地區孵化器評價結果為A、B等級。

3.申報單位獲得地級以上市(含順德區)孵化器運營財政補助:(1)參加了2014孵化器運營評價的,要求在2015年4月至專項申報截止時間前獲得地級以上市(含順德區)孵化器運營財政補助;

(2)參加了2015孵化器運營評價的,要求在專項申報截止時間前一年內獲得地級以上市(含順德區)孵化器運營財政補助。

4.已享受過同一筆地級以上市(含順德區)孵化器運營財政補助,不重復給予補助。

材料要求:

除在省科技業務管理陽光政務平臺進行申報時填寫的材料外,還需提供以下材料:

1.申請地級以上市(含順德區)孵化器運營財政補助的申報材料;

2.市級(含順德區)財政資金補助證明材料;

3.廣東省科技企業孵化育成服務平臺登記備案號截圖。資助方式與額度:

本專題采用普惠核準制、獎勵性后補助方式;每個項目金額最高不超過200萬元。

(三)眾創空間建設。

支持內容:所支持的眾創空間,是指借鑒創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式,在國家高新區、科技企業孵化器、專業鎮、小企業創業基地、大學科技園和高校、科研院所及大企業內,以及利用行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等社會力量建設的眾創空間。建設的眾創空間必須是低成本、便利化、全要素、開放式,為創業者提供工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間,可以實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合。建設的眾創空間要向專業化、品牌化、規范化、規?;?、平臺化方向發展。

優先支持:聚焦細分產業領域,強調服務對象、孵化條件和服務內容高度專業化的眾創空間;引進國際先進的創業孵化理念,吸納、整合和利用國外、港澳臺地區的技術、資本和市場等資源,面向港澳臺和國外創新創業人才的眾創空間;大中型企業或投融資機構創辦專業化、市場化眾創空間。

申報要求:

1.申報單位要求具有獨立法人資格的眾創空間運營機構等,并在廣東省科技企業孵化育成服務平臺(www.tmdps.cn)完成登記

備案,要求提供登記備案號截圖。

2.已獲得過2016年省財政科技專項資金“眾創空間建設”專題支持的,不重復支持。

3.眾創空間的運營機構可以同時參與本指南“專題

(三)眾創空間建設”和“專題

(五)科技創業孵化育成鏈條建設”的申報,如兩個項目都達到立項要求,只可立一項(優先支持專題五的項目)。

4.申報單位須建立專業的管理服務團隊,建立相應的入駐孵化團隊、企業管理和運營制度,具備完善的基本服務設施,至少應擁有場地面積300平方米以上的固定場所,提供創客工位50個以上。

5.項目實施周期2年。

6.項目完成后,所建眾創空間應達到以下要求:

(1)具備開放與低成本特點,具備多種便利化服務功能。面向創業大眾提供相對較低成本的成長環境;能提供辦公場地、活動場地、產品展示、觀點分享、項目路演等硬件支撐;能提供工商注冊、法律法務、金融服務、政策咨詢等服務。

(2)體現協同與互助特點。通過各種形式的沙龍、訓練營、大賽等活動,促進創業者之間的交流;能提供共同辦公環境促進創業者協同進步。

(3)體現多元素融合發展。實現團隊與人才結合,創新與創業結合,線上與線下結合,孵化與投資結合;提供創業創新活動

所必須的材料、設備和設施服務。

(4)為2000人次以上創業者提供創業培訓等服務,孵化項目團隊30個以上,20%以上項目團隊獲得天使投資、風險投資等融資服務。

資助方式與額度:

本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式,每個項目資助50萬元,申請不足50萬的,按實際申請金額資助。

(四)孵化器公共服務平臺建設與服務。

支持內容:建設面向全省或區域科技企業孵化器、眾創空間的公共服務平臺,面向科技企業孵化器、眾創空間開展運營管理人員培訓、創業導師及在孵企業服務;或整合孵化器、眾創空間等載體資源、導師以及第三方服務機構等,全面實現創新創業的線上或線下運行和孵化,具備眾創、眾包、眾扶、眾籌和雙創成果展示和業務管理功能;或開展面向初創期、早中期創新創業項目和企業的創業教育、投融資培訓和投融資對接等活動。

申報要求:

1.申報單位要求具有獨立法人資格的社會組織、企業事業單位、投資機構等。

2.申報單位要求具備相關平臺建設的基礎,擁有提供相關服務提供的經驗和條件。

3.項目實施周期2年。

4.項目完成后,所建平臺應達到以下要求(其中一條):

(1)要求開展系列政策研究和推廣服務,組建超100個會員單位的孵化器或眾創空間聯盟組織,完成100家以上孵化機構評價診斷服務,開展超200人次專業培訓服務。

(2)整合孵化器和眾創空間等載體資源800家以上,為超2000家在孵企業提供服務,全面實現全省創新創業的線上運行和線上孵化,有效提高全省實體孵化器的成功率。

(3)開展面向初創期、早中期創新創業項目和企業的創業教育10場以上,直接服務創業項目和企業超1000個(家),開展投融資對接等活動20場以上,為企業直接融資超2億元。

資助方式與額度:

本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式,每個項目資助200萬元,申請不足200萬元的,按實際申請金額資助。

(五)科技創業孵化育成鏈條建設。

支持內容:推動各地圍繞當地的支柱產業、特色產業和戰略性新興產業,建設一批各具特色的眾創空間、孵化器、加速器,營造創新創業的良好環境,打造完善的“眾創空間+孵化器+加速器”科技創業孵化育成鏈條,真正實現從團隊孵化到企業孵化再到產業孵化的全鏈條、一體化服務,加快促進科技企業迅速成長壯大,推動創新型產業集群發展。

實施目標:

通過項目的實施,聚集各類創新創業要素,強化創新創業孵化服務能力,建成能夠滿足不同成長階段的科技企業需求的孵化

鏈條,為科技人才、團隊和企業提供全方位、多層次和多元化的一條龍孵化服務,營造良好的創新創業生態環境。在項目實施期間(不超過3年)達到以下基本要求:

1.眾創空間:基本服務設施完善,建立相應的管理和運營制度,服務團隊完善,形成創業導師工作機制和服務體系,擁有場地面積300平方米以上,提供工位50個以上,培育創業項目不少于20個,建立種子投資資金。

2.孵化器:基本服務設施完善,擁有場地面積不低于5000平方米,在孵企業20家以上,累計畢業企業5家以上。擁有完善的創業導師工作機制和服務體系,建有完善的專業技術領域的公共平臺。

3.加速器:擁有可支配場地面積在3萬平方米以上,入駐高成長科技企業數量20家以上。配套服務設施齊全,產業服務功能完善,能夠為高成長科技企業提供發展空間和公共服務平臺、公共技術平臺、投融資平臺等深層次專業化服務。與孵化器之間形成對接機制,與中介服務機構合作關系更加緊密。

4.支撐當地產業發展:通過項目的實施,形成完善的全孵化鏈條,基本形成支撐產業發展的機制和模式,有效支撐當地創新型產業集群建設,有力推動當地支柱或主導產業發展壯大。

申報條件:

1.圍繞當地的支柱產業、特色產業和戰略性新興產業等建設完善孵化鏈條。

2.已制定可行的建設方案;具備較完整合理的科技創業孵化育成鏈條管理機制;具備孵化鏈條與產業集群的較好互動;具備科技創業孵化育成鏈條的服務規范和標準。

3.眾創空間、孵化器、加速器建設已經具有一定基礎,具備相應的孵化服務功能,牽頭單位屬于孵化機構的,要求省級以上孵化器(國家級科技企業孵化器培育單位)或省級眾創空間建設試點單位。

4.所在地政府重視科技創業孵化育成鏈條建設,已制訂扶持眾創空間、孵化器、加速器等孵化載體的相關文件和具體政策措施。

5.優先支持粵東西北地區建立的全孵化鏈條。申報要求:

1.項目名稱:廣東?。?*地市/順德區**)(**產業**)科技創業孵化育成鏈條。

2.項目實施周期3年。

3.申報主體:項目申報采取“1+N”形式,統一以牽頭申報單位作單一申報?!?”是牽頭申報單位,負主體責任,整體負責孵化鏈條建設工作開展,應具有較強的統籌協調能力,與參與單位之間形成了合理的分工合作關系。“N”為參與單位,包含但不限于孵化鏈條中的眾創空間、孵化器、加速器的運營機構。允許同時運營眾創空間、孵化器、加速器的單位單獨申報本專題。

4.眾創空間的運營機構可以同時參與本指南“專題

(三)眾創空間建設”和“專題

(五)科技創業孵化育成鏈條建設”的申報,如

兩個項目都達到立項要求,只可立一項(優先支持專題五的項目)。

5.申報材料:按照附件參考提綱編寫《廣東?。?*地市/順德區**)(***產業*)科技創業孵化育成鏈條建設方案》以及在省科技業務管理陽光政務平臺進行申報時需填寫的材料。

資助方式與額度:

本專題采用競爭性評審制、事前無償資助方式,每個項目資助300萬元,申請不足300萬的,按實際申請金額資助。

附件1:

廣東?。?*地市/順德區**)(***產業*)科技創業

孵化育成鏈條建設方案(參考提綱)

一、科技創業孵化育成鏈條建設的基礎

1.產業基礎。指鏈條建設所圍繞的特色產業現狀基礎; 2.發展優勢。

3.科技創業孵化育成鏈條建設的現狀。例如申報單位情況,鏈條內載體、平臺、企業、項目和相關服務功能的情況分析;

4.在科技創業孵化育成鏈條中持續孵化成功的案例。

二、科技創業孵化育成鏈條建設內容

1.建設思路。包括鏈條建設總體思路,以及分別從眾創空間、孵化器、加速器三個方面提出各自建設思路。

2.科技創業孵化育成鏈條的運營及管理模式

例如眾創空間、孵化器、加速器之間的銜接關系;鏈條與產業集群之間的銜接關系;盈利機制;申報單位之間的合作機制等。

3.科技創業孵化育成鏈條建設主要舉措

例如專業集聚、科技金融、技術平臺、中介服務、運營創新等。

三、科技創業孵化育成鏈條的建設目標與實施步驟

1、發展目標。針對不同成長階段的科技企業的需求,“眾創

空間-孵化器-加速器”的接力式孵化與培育階段目標;鏈條建設對產業集群發展的支撐作用目標,例如新增產業集群產值、新增投資、培育高新技術企業等。

2、實施步驟。闡述每年的建設工作安排。《建設方案》后附:

附件1-1:廣東省科技創業孵化育成鏈條申請表 附件1-2:附件材料清單

第四篇:廣東省實驗室體系建設入庫項目申報指南

附件一:

廣東省實驗室體系建設入庫項目申報指南

(2012年)

2012年廣東省實驗室體系建設專項項目將緊密圍繞科學發展、提升自主創新能力、支撐我省戰略性新興產業發展的目標,貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008~2020)》和《廣東省科學和技術發展“十二五”規劃》精神,重點支持省重點實驗室建設項目、省企業重點實驗室建設項目、省重點科研基地建設項目、省重點實驗室建設支撐項目等4個專題的專項項目,立足當前,兼顧長遠,科學配置、合理布局,突出重點,有所為有所不為,建設具有我省特色的實驗室體系,為我省支柱產業和經濟社會各領域發展起到強有力的支撐作用。

專題一:省重點實驗室建設項目(專題編號:0601)申報單位:省內高校、科研機構。申報形式:組織申報。

申報內容:本專題以基礎研究、應用基礎和應用開發研究為主要任務,緊密圍繞我省科技與經濟發展需求,解決現代產業體系和戰略性新興產業的重大科學問題和關鍵共性技術問題,提供基礎性、戰略性、前瞻性的知識儲備和技術支撐,支持在新能源、新材料、生物醫藥領域建設重點實驗室,重點支持:1.在現有省重點實驗室未涉及的領域布局建設。2.在現有的省重點實驗室中選擇條件較好,有望進入國家重點實驗室的給予培育支持。3.對評估考核優良的省重點實驗室給予運行費支持。4.對新批準進入國家級重點實驗室的給予配套支持。

申報單位應具有良好的研究基礎、研發能力,在國內或省內本領域處于領先地位,研究內容具有前瞻性,有高水平的學術帶頭人和結構合理的科研隊伍,申報單位和主管部門須以不低于1:1的比例進行新增資金配套。

專題二:省企業重點實驗室建設項目(專題編號:0602)

申報單位:省內企業。

申報形式:組織申報。

申報內容:企業重點實驗室是依托廣東省具有較強研究開發能力和技術輻射能力的行業龍頭企業和骨干企業建設的科研實體,是提高企業自主創新能力的重要平臺。主要任務是針對我省支柱產業及戰略性新興產業發展中的重大需求,開展應用基礎和競爭前關鍵技術和共性技術研究,研究和制定省行業的技術標準,參與國家標準和國際標準的制定,提高行業技術水平和企業自主創新能力。

本專題支持省內行業龍頭骨干企業開展行業共性關鍵技術研究和技術推廣輻射,要求產學研緊密結合,鼓勵企業與省直科研機構、省重點實驗室、省公共實驗室等機構聯合申報。鼓勵省市共建企業重點實驗室產學研培育基地。重點支持高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明、生物產業、高端裝備制造、節能環保、新能源、新材料等八大戰略性新興產業領域建設企業重點實驗室。

申報單位近三年研發投入占年銷售收入比例應不低于3%,建有省級以上工程技術研究開發中心,省級以上高新技術企業,有一支高水平的科技創新隊伍,申報單位和主管部門須以不低于2:1的比例進行新增資金配套。

專題三:省重點科研基地建設項目(專題編號:0603)申報單位:省內科研機構。

申報形式:組織申報。

申報內容:省重點科研基地是依托廣東省內科研機構,面向我省支柱產業和優先發展領域建立的有一定規模的產學研結合的科技成果轉化基地。省重點科研基地主要結合產業發展需求開展關鍵技術和共性技術的研究開發、推廣和示范,為促進科技成果轉化、技術轉移、技術普及提供創新服務和技術支撐。省重點科研基地建設,注重學科交叉和技術集成,促進科技成果中試熟化,促使一批先進技術應用于生產,解決產業科技難題,大幅提高我省科技創新能力。

本專題選擇科研實力強、基礎條件好的省內科研機構為主要承擔單位,并鼓勵高校、企業參與重點科研基地建設,發揮產學研群體優勢。

專題四:省重點實驗室建設支撐項目(專題編號:0604)申報單位:省重點實驗室、省公共實驗室、省企業重點實驗室。

申報形式:組織申報。

申報內容:本專題重點支持省重點實驗室、省企業重點實驗室等圍繞自身建設與發展的任務要求,開展相關領域核心技術和共性技術攻關,對獲得的具有重大推廣價值的科技成果進行中試和產業化提供條件支持,重點支持能取得良好的社會經濟效益的科技成果推廣應用及示范研究。

第五篇:2012廣東省農業科技成果轉化資金項目申報指南[定稿]

附件1

2012廣東省農業科技成果轉化

資金項目申報指南

為深入貫徹《中共中央 國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》(中發〔2012〕1 號)和《廣東省中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》的有關精神,促進我省農業科技成果的轉化和農業產業轉型升級,提高農業自主創新能力,推進社會主義新農村建設,省科技廳和省財政廳共同制定本指南。

一、支持重點和方向

本重點圍繞農產品與食品安全生產的社會熱點問題,重點支持我省的主導產業、特色產業農產品的優質安全生產和供給、農產品與食品安全加工和貯運,以及與安全生產相關的農村環保與生態建設等的成果轉化及推廣示范應用。

(一)先進種植養殖技術

1.優質高產高抗強糧、油、蔬、果、花卉及優質畜禽、水產等新品種的擴繁及推廣示范。

2.糧食作物、園藝作物等集約化、設施化、規?;?、標準化生產技術。

3.優質特色畜禽、水產規?;?、標準化健康養殖和質量控制

技術。

4.動物傳染病、動物源性人畜共患病高效特異性疫苗生產技術及產品;高效安全新型獸藥、獸醫器械生產及產品質量監測等技術與產品;畜禽水產重大疾病監測預警、預防控制、快速診斷、應急處理技術及配套產品。

5.主要植物病蟲害及抗藥性檢測、診斷技術與產品;農藥高效安全施用技術與設備。

6.植物微生態制劑生產技術與產品。

7.生物、有機、緩釋控釋等新型環保肥料的生產技術與產品。

(二)農產品精深加工與貯運

1.糧油、果蔬、畜禽、海洋食品及農產品加工技術與設備;方便、營養、健康、功能食品加工技術與設備。2.農產品商品化處理成套技術與裝備。

3.農產品質量安全追溯與評價、檢驗檢測、全程質量控制技術。

4.鮮活農產品貯運保鮮與物流配送技術與設備;特色鮮活農產品冷鏈技術與集成配套設備;在線快速檢測、分級、評價和定價技術系統。

5.鄉村綠色物流集成技術與配套裝備。

6.農產品物流信息的采集、監測與決策支持系統與配套設備。

(三)農村環保與生態建設

1.秸稈、稻殼、木屑等農林剩余物能源轉化、生物基材料開

發技術及設備。

2.大中型沼氣綜合開發配套技術及設備,農村節能技術與產品。

3.水源保護與合理開發、農作物高效節水、保水、輸配水新技術、新材料與新設備;農村飲用水安全新技術及設備。4.農業面源污染防控、治理技術與設備,農村污水、垃圾、畜禽糞便等處理及資源化利用技術及設備。

5.新型土壤調理劑、土壤改良劑、水土環境修復制劑等的生產技術及產品。

二、申報條件

(一)申報主體

本重點支持涉農科研院所、高等院校及農業科技企業、農民專業合作社聯合申報。項目承擔單位應具備以下條件: 1.申報單位須是在廣東省內(不含深圳市)依法登記注冊、內資或內資控股,具備獨立法人資格,產權清晰,財務管理制度健全的涉農科研院所、高等院校、技術推廣機構、科技型企業及農民專業合作社。

2.主要從事農業科研、開發、生產和技術服務業務,有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平,有從事農業科技成果轉化的能力和農業科技開發、服務良好業績。

3.企業須內資或內資控股,注冊資金大于30萬元,產權清晰,財務管理制度健全,申請項目須在其法人證書規定的業務范圍之

內,并有良好的經營業績。

4.由企業牽頭申報的項目,企業須承諾按照不低于申請額度1:1的比例進行配套資金投入,并當作考核指標;涉農科研院所、高等學校、技術推廣機構、科技型企業及農民專業合作社牽頭申報的項目,申請單位須有足夠的自籌資金投入。5.項目承擔單位的資產負債率不超過60%。

6.鼓勵成果持有單位與農業科技企業、農民專業合作社聯合申報;鼓勵農民專業合作社聯合涉農科研院所、高等院?;蜣r業科技企業進行申報。

(二)轉化資金支持的科技成果

1.轉化資金支持的科技成果來源包括:國家、省、地級以上市科技計劃所形成的農業科技成果以及科研院所、高等院校以及企業自主研究開發形成的農業科技成果。

2.轉化資金支持的科技成果必須具備以下條件:

(1)符合我省農業、農村經濟和農業科技發展戰略、規劃和政策,有利于我省農業和農村經濟結構的戰略性調整,有利于提高優勢特色產業綜合生產能力,有利于建設社會主義新農村,促進農業可持續發展;

(2)技術含量高,技術成熟,創新性較強,知識產權清晰,技術處于國內領先水平;有望達到批量生產和應用前景的新品種、新技術、新產品,有較大推廣應用潛力和工業化生產前景的成熟配套技術;

(3)核心技術擁有知識產權并歸申報單位所有;

(4)原則上須經省級以上有關部門或專門機構鑒定、認定或審定,涉及到需要行業管理部門審核的成果,必須經過主管部門或其指定的法定資質機構審定或出具有關檢測證明。

三、支持方式及申報要求與說明

(一)支持方式

以項目為依托,財政資金無償資助支持農業科技成果轉化。(二)申報要求

1.項目申請支持額度須小于單位的凈資產。項目承擔單位應有不低于所申請轉化資金額度的自籌資金,承擔項目的事業單位也需安排適當的自籌資金。

2.公益類項目須在申報書中列出明確的、可以考核的公益性指標。

3.項目實施周期為2年。

4.2012啟動支持項目的資金申請總額每個不超過50萬元。

(三)相關說明

1.提供的法人證明材料須合法、有效。

2.二個或二個以上單位聯合申報的項目,需提供聯合申報的協議(合同),并明確各方的權利和職責。

3.項目相關技術的知識產權、成果為多方共有的,除項目牽頭單位外,均需提供其他各方的許可使用材料。

4.各推薦單位推薦的項目需為當地的主導產業和特色產業或為目前對當地社會、經濟有重要影響的技術成果項目。下列情況也不予支持:

(1)注冊資金或凈資產或成員出資總額少于30萬元的。

(2)不符合我省的產業政策、知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。

(3)無自主創新的單純技術引進,低水平重復、單純擴大規模或基本建設的項目。

(4)已列入國家、省科技計劃并獲得經費支持且目前尚未驗收的項目。

(5)不屬于《2012廣東省農業科技成果轉化資金項目申報指南》支持范圍的項目。

四、申報程序

(一)項目申報

本的轉化資金項目實行限額推薦,請各地級以上市科技行政主管部門、高等院校、省直單位、中央和部屬駐粵單位等項目組織單位按照如下名額分配數量,認真填寫相關申報材料,開展申報工作:

1.各地級以上市科技局(委)、順德區經濟和科技局:不超過3個。

2.高校、研究院所:

華南農業大學、省農業科學院:不超過5個;

廣東海洋大學、仲愷農業工程學院、中科院廣州分院(含省科學院):不超過3個;

其他部屬、省屬和中央駐粵高校、研究院所:不超過2個。

(二)推薦與審核

1.縣(市、區)推薦申報的項目須經縣(區)科技、財政部門共同審核蓋章后,報地市級科技局、財政局審核推薦;

2.各地級以上市推薦申報的市級項目和所轄縣(市、區)推薦申報的項目,由各地級以上市科技主管部門與財政局聯合出具推薦函向省科技廳、省財政廳推薦;

3.中央駐粵單位和省直主管部門的項目可直接向省科技廳、省財政廳出具推薦函推薦;

4.省科技廳對項目組織單位報送的項目進行形式審查,審查不合格的項目,當年不得再次申報。

(三)評審立項

1.省科技廳、省財政廳組織專家對通過形式審查合格的項目進行評審,擇優支持。

2.獲得立項支持項目,項目承擔單位要簽訂《項目合同書》,作為績效考核的主要依據。

五、申報材料說明

項目申報材料作為項目績效考核的主要依據,包括《廣東省農業科技成果轉化資金項目申請書》、《廣東省農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》和相關附件。

(一)《廣東省農業科技成果轉化資金項目申請書》

(二)《廣東省農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》 提綱

可行性研究報告中包括項目資金預算及其使用情況、項目的主要內容、技術路線、技術經濟指標及計劃進度,必須與《廣東省農業科技成果轉化資金項目申請書》一致。(三)相關附件

申請材料附件主要包括:

1.申請單位法人證明及組織機構代碼證(復印件)。2.成果證明(下列主要成果類型需提供的證明材料)(1)新品種:審定證書,或同等效力的證明(轉基因品種需轉基因生物安全證書及品種審定證書);

(2)新獸藥:安全性評價與藥效試驗報告;(3)疫苗:臨床試驗批件;

(4)新農藥(含植物生長調節劑類):農藥登記證書及田間試驗報告、安全性評價報告;

(5)飼料添加劑:安全性評價報告;

(6)新肥料:肥料登記證書及田間試驗報告、肥料檢測報告;(7)機械類:樣機檢測報告與其它證明文件;(8)儀器類:樣機檢測報告與其它證明文件;

(9)其它能證明成果情況的材料:認定證明、專利證明、品種權證書或版權證明。

3.能說明項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件(如:專利證書、品種權證書、軟件著作權登記證書、技術轉讓合同或協議等的復印件)。

4.審計報告與財務報表

申請企業須提供2011年財務審計報告(含附注)及會計報表,并加蓋會計師事務所的公章,會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表;涉農科研院所、高等學校、技術推廣機構、及農民專業合作社須提供2011的會計報表,包括資產負債表、收入支出表、結余分配表等。會計報表各頁均須加蓋申請單位的公章。

5.章程(申請企業、農民專業合作社須提供)。

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