第一篇：全市旅游業發展大會發言材料

抓住機遇重點突破

著力打造特色文化旅游強區

寒亭區人民政府

近年來，我區以風箏、年畫這一獨特的姊妹藝術為重點，挖掘資源優勢，狠抓載體建設，完善推進機制，形成了民俗文化旅游、歷史文化旅游、生態觀光旅游等齊頭并進的特色文化旅游發展格局。楊家埠民間藝術大觀園被評為國家AAAA級旅游景區，禹王生態濕地被評為國家AA級旅游景區、省級濕地公園，創建省級工農業旅游示范點3處，于家大院、柳毅山等景點已初具規模并對外接待游客。

今后五年，我區旅游業發展的總體目標是：抓住旅游業大發展的良好機遇，突出民俗文化旅游特色，高起點規劃，高強度投入，打響“風箏年畫之鄉、魅力民俗之旅”旅游品牌，打造全國一流的民俗文化旅游基地，建設特色文化旅游強區。

一、實施“提升計劃”，推動民俗文化旅游業上檔升級。按照“大產業、大發展、大文化、大旅游”的思路和“打造中國北方民俗旅游第一品牌”的目標，積極推進以楊家埠民俗文化旅游園區建設為重點的“提升計劃”。在制定完善總體規劃的基礎上，積極推進楊家埠民間藝術大觀園改制，突破發展瓶頸，提高管理水平，激發企業活力。加快風箏文化創意產業園、中國農民畫博物館、楊家

1埠民俗村、浞河會所、濰水人家、風箏苑等重點項目建設，擴大民俗文化旅游總量，豐富民俗文化旅游內容。以電視連續劇《年畫》即將播出為契機，做好楊家埠民間藝術大觀園內的景點打造、高端藝術專業人才的引進聚集和旅游產品、藝術品的研發交易等工作，充分做足放大“年畫效應”，全力打造頗具影響力的影視旅游基地。爭創楊家埠民間藝術大觀園為國家5A級旅游景區。加強對風箏年畫經營業戶的引導和管理，嚴格產品質量，提高服務水平，提升整體形象。培植民俗旅游接待戶，體現地方特色，提升楊家埠的旅游接待能力和水平。加快玫瑰花園等高檔酒店建設，積極培植并申報星級酒店，大力提升景區接待場所檔次，實現游客接待能力和水平的新突破。

二、開展“挖掘行動”，打造更多文化旅游新亮點。在加快楊家埠民俗旅游開發建設的同時，不斷加大對其他文化旅游資源的挖掘、保護和開發利用力度。一是大力發展歷史文化旅游。以挖掘“寒浞文化”為重點，全面開發建設以寒亭高廟、寒亭古街和于家大院為重點的“古寒國文化城”項目。結合城中村改造，回收于家大院周邊10余套古院落，擴大旅游體量，進一步恢復于家大院的盛時風貌，著力將于家大院打造成國家AA級旅游景點。以“柳毅傳說”為依托，以“柳毅故里、情緣勝地”為主題，加快推進柳毅山“情緣文化”旅游景區建設，并申報為國家AA級旅游景點。同時，申報“嫦娥奔月”列入省級非物質文化遺產名錄。二是加快發展生態文化旅游。深入挖掘禹王歷史文化資源，全面推進禹王生態

濕地建設，積極爭創AAA級旅游景區，加快與白浪河上游的白浪綠洲、中游的北辰綠洲一起打造形成“一河三濕地”的生態景觀。積極發展休閑、觀光、體驗等生態農業旅游，打造生態文化旅游新景點。三是培植發展文化旅游企業。引導扶持盛壯紅木嵌銀、豐泰文化、天成風箏、魯東物流等龍頭文化企業做強做大，實現文化旅游載體的規模化、多元化。積極爭創各級文化產業示范基地和工農業旅游示范點，推動文化旅游產業整體上檔升級。四是整合全區文化旅游資源，打造特色旅游線路。以楊家埠民間藝術大觀園為核心，以楊家埠民俗旅游接待村為依托，將楊家埠民俗旅游景區通過“浞河景觀帶”與古寒國文化城特別是于家大院景區連為一體，形成以“民俗體驗、水景游覽、古宅探幽”為特色的寒亭旅游線路。同時，串聯禹王濕地、柳毅山等其他文化旅游景點，從根本上解決我區旅游滯留時間短、留人難的問題，最終形成“精彩寒亭一日游”的旅游線路。

三、強化“高端意識”，積極發展新興文化旅游業。積極引進高層次人才和先進經營管理模式，突出發展年畫風箏創意制作、文化創意、影視制作等產業，以高端產業帶動傳統產業不斷升級。把發展創意產業作為提升文化旅游層次的一項重要舉措，以培植創意企業、打造創意街區、建設創意園區為重點，充分運用科技手段、時尚理念，改造傳統文化創作生產和傳播方式，努力形成文化旅游業發展的新優勢。加大寒亭文化旅游品牌的宣傳推介力度，在進一步辦好楊家埠風箏年畫藝術節、濰縣蘿卜文化節等節

會的同時，積極組織我區年畫、風箏、布玩具等優秀文化旅游產品參加國內外展會，實施立體化、全方位宣傳營銷戰略。以“柳毅傳說”列入國家級非物質文化遺產名錄和柳毅廟開光為契機，進一步加大柳毅文化的宣傳推介力度，提高宣傳層次，擴大文化影響，并爭取以“柳毅傳說”為題材拍攝電視連續劇。成立“風箏年畫協會”，強化文化旅游產品的創新和研制，嚴把質量關，防止低層次劣性競爭現象發生，推動我區文化旅游產品市場健康發展。

二〇一二年六月

第二篇：大會發言：關于優先發展旅游業.(定稿)doc分析

優先發展旅游業

為清原經濟轉型提供強力支撐

清原縣政協 王希平

年初以來，縣政協按照市、縣確立的調結構、促轉型、謀發展的工作思路，圍繞加快我縣生態旅游業發展進行了調研視察和學習考察。7月份召開了專題常委會，聽取了政府關于旅游產業發展情況的介紹，視察了四河源頭。9月份又組織調研組赴桓仁、寬甸、莊河以及新賓、撫順兩縣進行了實地學習考察，不僅開闊了眼界，學習了經驗，而且被他們強烈的發展意識、濃厚的發展氛圍所震撼，進一步增強了為加快我縣旅游產業發展議政建言、獻計出力的責任感和緊迫感。一、五縣（市）發展旅游業值得借鑒的經驗

通過對所考察的五縣(市)發展旅游產業的經驗、做法進行歸納梳理，結合我縣旅游產業的發展實際，我們認為以下經驗值得借鑒：

（一）理清轉型思路，把旅游業放在優先發展位置 隨著時代發展和生活水平的提高，旅游已成為現代社會生活的時尚追求，大眾旅游時代已經到來。旅游業以其強勁的勢頭成為關聯度高、產業規模大、最具活力的產業。基于這樣的認識，五縣（市）結合本地實際，確立了優先發展旅游業的思路，形成了以旅游業為龍頭，帶動三產業，推動二產業，拉動一產業，進而實現縣域經濟結構向三二一轉變的新格局。聚焦旅游業的發展定位，明晰的優先發展思路，催生了五縣（市）旅游業大干快上的發展新常態。

（二）巨額投入，大手筆運作，打造精品景區 寬甸縣通過招商引資、政策扶持、專項投入等方式籌措

資金10多億元用于旅游基礎設施建設，打造出鴨綠江、天橋溝、天華山三處國家4A級景區以及國家風景名勝區青山溝、國家級自然保護區白石砬子。莊河市投資近100億元先后打造出銀月灣、天一莊園、溫泉城、影視基地等40多個旅游項目。撫順縣投入1.2億元對三塊石景區進行升級改造。

（三）強勢宣傳推介，擴大客源市場

“十二五”期間，桓仁縣政府投入3000多萬元，利用電視、報刊、網絡等主流媒體，全方位強勢推介“歷史遺產，文化名城，中國桓仁”的旅游品牌形象。國內旅游市場已延伸到吉、黑、冀、魯、京、津等省市，海外市場拓展到了韓、日等國家和地區。知名度和影響力的提升，換來了豐厚的回報。2013年桓仁全縣接待游客700多萬人次，實現旅游收入72億元。莊河市僅2013年就投入500多萬元用于旅游宣傳，在《美麗中國鄉村行》、《生財有道》等央視欄目和《自駕游》、《大連日報》等媒體開展旅游宣傳，組織旅游企業到省內外宣傳促銷。今年1－8月，莊河市接待游客566萬人次，實現旅游收入30多億元。五縣市還采取舉辦桃花節、楓葉節、冰雪節、鄉村美食節、滿族冬捕節等節慶方式搞好宣傳促銷，擴大了地區旅游的知名度和影響力。

（四）完善法規制度，提升服務質量

五縣（市）都能按照立法權限和各地實際制定縣級旅游條例、加快旅游業發展實施意見、加強旅游景區管理指導意見等法規制度，為規范旅游行業管理提供法律保障。桓仁縣由旅游部門牽頭，組織公安、消防、交通、安監、質監、衛生、廣電等部門定期到景區開展聯合執法，集中治理景區無序擺攤，強買強賣，坑害游客的亂象，使旅游業樹立了誠信經營、文明服務、安全運營的市場形象。寬甸縣組建了專業

旅游執法隊伍，推進了旅游業管理的法制化、規范化，提升了旅游景區的服務質量。

（五）完善管理體制機制，實現可持續發展

桓仁縣為加強對世界文化遺產五女山的管理，在保持所有權、經營權、管理權不變的基礎上，聘用有能力、有經驗的優秀經理。規定在5年經營期內，第一年向政府上交利潤100萬元，以后每年遞增50萬元，明確在完成目標的前提下，經理本人可參與分紅，否則由個人補齊不足部分。寬甸縣整合旅游資源，把6家旅游景區合并成立寬甸鴨綠江山水實業總公司，實行集團化經營，改變了各自為政、單打獨斗的傳統模式，經營收入明顯提高。莊河市實行了所有權、管理權和經營權“三權”分離，加強景區管理，實行市場化經營。對景區承包方在經營期內的旅游項目開發、資金投入等重大事項，由承包方上報計劃，政府進行審批、把關、監管。合同期滿，引進第三方評估公司進行評估，由政府埋單，景區管理步入規范化發展軌道。實踐證明，體制不順、機制不活、管理滯后是制約旅游業發展的瓶頸。只有創新管理機制體制，使旅游管理從簡單粗放走向規范有序，才能促進服務質量和管理水平提高，實現景區的可持續發展。

二、發展旅游業面臨的機遇和挑戰

清原旅游業的發展，如果以紅河漂流為標志算起的話，經歷了十多年的發展歷程，在基礎設施建設、管理服務、接待能力、對外宣傳等方面都有了長足發展，對三產業的拉動作用日益顯現，顯示出勃勃生機。和我們過去相比，應該是突飛猛進的發展，我們也曾經分享過榮耀和喜悅。然而，與周邊的桓仁、寬甸、莊河等縣（市）相比我們還有一定差距。我們旅游業發展整體水平還不高，知名景區景點數量還不

多，影響力不夠大，接待能力和旅游收入也不高，我們的體制機制、管理服務水平都有待完善，旅游業對三產業的拉動作用還不夠強。我們的旅游資源相對比較不占優勢，我們的山水沒有人家的險、奇、秀，我們城市建設整體水平還不高，城市的歷史和文化積淀沒有人家悠久和厚重。僅從接待游客數量和綜合收入來看，我們的差距還是不小的。全省8個少數民族縣年平均接待游客600萬人次以上，旅游綜合收入平均30億元以上，增幅都在兩位數，而我縣今年接待游客約45萬人次，旅游綜合收入與人家相比相差甚遠。

既要正視差距，更要看到潛力；既要發揮優勢，更要把握機遇。碧水藍天、滿目青山、清新空氣、綠色家園，這是我們發展旅游產業的寶貴資源和最大優勢。只要我們把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，就一定能實現清原旅游產業發展的新跨越。

（一）我們擁有獨特的資源。清原是渾、清、柴、柳四河發源地，境內50多座中小型水庫星羅棋布。森林覆蓋率達71.4%，有“綠色屏障”、“四河之源”美譽，生態資源豐富。交通四通八達，已融入了沈陽一小時經濟圈。這些為我們優先發展旅游業創造了得天獨厚的自然條件和良好的區位優勢。清原是滿族聚居區，也是清王朝發祥地之一，歷史上的英額門是老滿文創立者額爾德尼以及清王朝五大開國重臣之一額亦都的故里。滿族故里的歷史文化也必將為我們的旅游業賦予深刻的民族、民俗、歷史文化內涵。

（二）我們有了一定的發展基礎。通過十多年的努力，開發建設了一批旅游景區景點，創出了紅河漂流品牌，旅游業態得到快速提升，道路交通、餐飲娛樂等配套設施有了一定基礎，建立了相應的制度法規，積累了管理服務經驗。我

縣先后獲得“全國休閑農業及鄉村旅游示范縣”、“遼寧省旅游強縣”、“遼寧省鄉村旅游工作先進縣”、“遼寧省森林旅游先進縣”等榮譽，為旅游業發展奠定了堅實的基礎。

（三）我們面臨著難得的歷史機遇。2013年國家頒布實施了《旅游法》，國務院發布了《國民旅游休閑綱要》；今年國務院出臺的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》、《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，明確提出了“加強旅游設施建設，提升旅游業競爭力，打造大東北旅游品牌”的要求。省委提出了加快旅游業發展，促進消費拉動經濟增長的發展戰略。市委也提出了向消費主導型城市轉型的戰略定位，把發展旅游業作為城市轉型的支柱產業和切入點。今年3月，撫順市被省政府確定為遼寧省發展旅游產業唯一試點市。大伙房水源保護工程實施以來，雖然限制了我們傳統的一產業和二產業發展，但生態環境的優化，有利于旅游業的發展。我們可以把旅游業作為替代產業、支柱產業來培育，早日實現經濟轉型。

三、關于優先發展旅游業的建議

旅游業具有產業鏈長、關聯度高、帶動力強的顯著特點，在優化產業結構、吸納勞動就業、增加城鄉居民收入等方面發揮著不可替代的作用。清原作為一、二產發展受限、旅游資源比較豐富的源頭地區，發展旅游業是必然的選擇。我們要下更大決心、用超常舉措做好清原旅游這篇大文章，通過旅游牽動，促進結構調整和經濟轉型，實現清原經濟社會發展的新跨越。

（一）統一思想認識，強化政府主導

旅游業是綠色產業，更是朝陽產業，最能吸引人氣、提升名氣、聚集財氣。我們要充分認識發展旅游業的重要意

義，教育引導各級領導干部和廣大群眾樹立“抓旅游就是抓發展、興旅游就是興清原”的思想，廣泛凝聚共識，把干部群眾的思想和行動統一到加快旅游產業發展上來，堅定不移地發展旅游業。做到全縣一盤棋，上下一條心，一個思路抓全程，一個目標干到底。要把旅游業作為支柱產業，擺上更加突出的位置，充分發揮黨委政府在頂層設計、規劃實施、政策制定、市場監管、輿論引導等方面的主導作用。及時出臺針對性更強、更實的指導意見和政策措施，研究解決旅游業發展中的重大問題，構建政府主導、部門聯動、社會參與、市場運作的發展格局，形成全縣上下都來關心、支持、參與旅游發展的良好氛圍。

（二）明確發展思路，完善旅游規劃

一是明確旅游發展思路。應結合清原生態優勢和資源特點，確立這樣的發展思路：“以生態資源為依托、紅河漂流為龍頭、重點景區為支撐，產業深度融合，休閑、度假、避暑、養生并重，努力將清原打造成沈撫的后花園和北方地區休閑旅游勝地”。要按照突出“一線”（202線景觀帶、產業帶）、做強“四區”（紅河漂流、筐子溝、天然石佛、滑雪場四大景區）、兼顧多點（如王家堡、沙河子溝域農家游、萬壽山、抽水蓄能電站、“四河源頭”等）的發展戰略，形成布局合理、特色鮮明、優勢突出、城鄉一體的清原旅游發展格局。二是完善旅游編制規劃。要堅持“生態優先、突出重點、梯次開發、穩步推進”的原則，高起點、大手筆做好旅游規劃編制工作。要聘請國內一流的規劃設計團隊來我縣實地踏查，為旅游發展謀篇布局、把脈支招，編制出更具前瞻性、針對性和實效性的清原旅游總體規劃、重點景區專項規劃和“十三五”旅游規劃。我們的規劃不單單是旅游規劃，應該是能夠承載相關產業，促進產業深度融合的產業發展規劃；我們的規劃不應該僅僅停留在文本上，應該向寬甸縣那樣，建立一個展館或展廳，把規劃的內容形象直觀的展示出來，并向社會開放，讓廣大干部群眾了解規劃，宣傳規劃，這樣才有利于旅游規劃的實施和社會共識的凝聚。

（三）整合旅游資源，建設精品景區

一是堅持旅游資源開發與生態環境保護并重的原則。要正確處理好旅游發展與環境保護的關系，堅持“科學定位、合理開發、有效保護、永續利用”的原則，實現在保護中發展，在發展中保護。只有保住了綠水青山，才能為旅游業發展奠定基礎。

二是堅持突出重點、統籌兼顧的原則。要依托良好的生態資源優勢，堅持全域性、全局性綜合開發旅游產業。抓好已有的、搞好在建的、謀劃好未開發的，把景區規劃好、建設好、管理好。紅河漂流是我縣旅游業的龍頭。要進一步將紅河漂流做強做大做精，讓紅河漂流的牌子更亮、名字更響、帶動作用更強，充分發揮紅河漂流景區的牽動和引領作用。要加快推進筐子溝森林公園、天然石佛、滑雪場等景區建設，力求將其打造成省級以上生態旅游示范區，成為具有較強影響力的旅游品牌。對于那些待開發旅游項目，如萬壽山、抽水蓄能電站、“四河源頭”、大小水庫等要搞好挖掘、論證和研究，做好項目包裝，不斷豐富旅游項目庫。對開發條件不具備或不成熟的，可先保護下來暫不開發，避免造成低水平開發和資源浪費。要大力發展鄉村旅游，積極開發休閑農業、農家樂、山貨水果采摘等獨具鄉村特色的自然文化項目，讓鄉村旅游的魅力充分地展現出來、紅火起來，實現以旅促農、以旅富農。

三是圍繞我縣旅游資源和客源構成，進行資源整合，打造清原一日游、二日游、三日游等精品旅游線路，早日形成“重點景區支撐、精品線路連接、鄉村旅游補充”的精品旅游圈，實現資源同享，客源互流，市場共贏。使全縣旅游資源融為一體，發揮出最大的整體效應，滿足游客不同層次的需求。

四是結合資源優勢和市場需求，加大對土特產品、綠色食品、工藝品、紀念品等多種旅游商品的開發力度，做到質量好、做工精、品位高、包裝美、易攜帶，不斷提升我縣旅游商品的知名度和競爭力。

五是打造滿族文化品牌。深入挖掘、整理、傳承、弘揚滿族文化是發展旅游業不可忽視的內容，應在政策層面給予支持。同時，應組織文化、民族、民俗以及高校的專家學者共同挖掘滿族文化內涵，推進旅游要素與滿族文化的深度融合，使滿族文化元素得到充分彰顯。讓滿族文化印記更加突出，滿族文化特色更加鮮明，充分發揮滿族歷史文化在旅游業中的作用和地位，吸引更多的游客體驗滿族風情。

六是大力發展旅游地產、商業地產。要著力提升餐飲、住宿、商貿、娛樂等服務業檔次，加快發展壯大金融、現代物流、電子商務等新興服務業，推動第三產業全面發展。要選擇生態環境優越、交通便利、基礎設施完善的區域，興建以度假、養生、養老為主的風情小鎮、民俗村，在縣城適當位置發展旅游地產，滿足沈撫等城市居民多樣化需求。

七是全力打造旅游城市。要像桓仁縣、莊河市那樣，美化城市環境，完善城市功能，提升城市品位，彰顯城市形象。讓城市形象成為地區的旅游品牌和靚麗名片。

（四）擴大對外宣傳，提高營銷水平

“酒香也怕巷子深，好酒還需勤吆喝”。要走出巷子、多想點子、勤找路子，不斷提高旅游宣傳營銷水平。

一是對旅游景區精心包裝。精心策劃和盡快推出具有清原鮮明特色、叫得響、記得住的旅游品牌形象宣傳口號，拍攝清原旅游宣傳片，制作精美旅游宣傳品，特別是要加快清原旅游網的改造升級，使其成為宣傳清原旅游的重要窗口和快捷平臺。精心制作高水平的旅游風光片與知名網站鏈接，鼠標輕輕一點，讓清原的美麗風光撲面而來，盡顯眼前，努力提升清原旅游的吸引力和知名度。

二是打好宣傳“組合拳”。要通過網絡、電視、報刊、會議、節慶等載體，對全縣旅游資源進行整體包裝、聯合推介和“打捆”宣傳，擴大清原旅游宣傳整體效果，使清原旅游的關注度和吸引力得到不斷提升，叫響清原旅游品牌。

三是在交通干線及城市出入口和重要公共場所制作清原旅游宣傳廣告，放置旅游畫冊、旅游地圖等。讓人們一走進沈撫，一走進清原，就能感受到強烈的旅游信息和濃厚的旅游氛圍。

四是每年定期到省內外客源市場舉辦推介會，邀請各地旅游社來清考察，體驗清原的休閑度假游、生態觀光游、康體養生游、民俗風情游。打響生態休閑這張牌，做足自然山水這篇文章。

五是加強對內宣傳引導，讓每個清原人都了解家鄉的山水，都成為旅游講解員、宣傳員，同時要加強文明素質教育，弘揚社會主義核心價值觀，繼續開展好“四德”主題教育，使每個清原人都成為旅游形象大使。

總之，要以鞏固和提高基礎客源市場為核心，大力拓展省外客源市場。通過多平臺、深層次、立體化的宣傳營銷，吸引更多的游客來到清原。走進青山綠水，走進農家田園，欣賞自然風光，感悟生態之美。盡享天然、綠色和清新；體驗純樸、閑情和野趣。深度領略美麗的清原，春有踏青賞花之旅，夏有漂流避暑之行，秋有滿山紅葉之美，冬有高山滑雪之樂。

（五）創新體制機制，夯實產業基礎

一是完善管理體制。積極探索景區管理模式創新，對旅游資源開發進行分類管理，實行所有權、管理權、經營權分離。旅游資源的所有權一定要掌握在政府和集體組織的手中，經營者在承包期內要進行項目建設，必須向政府提出申請，履行報批程序，批準后方可開工建設。工程竣工后，由審計、財政和相關部門進行審核、認定，并形成結論報告。待承包期滿后，由第三方評估公司對資產進行評估，由政府或集體組織埋單。對占用資源不開發、亂開發、不作為的，應按照合同要求依法收回其開發經營權。

二是健全融資機制。投入是旅游發展的關鍵。沒有大投入就沒有旅游的快發展、大發展。要積極采取爭取國家的、吸引域外的、激活民間的多元融資方式，籌措資金，為旅游發展提供保障。要加強旅游項目包裝，通過請進來和走出去的方式開展招商推介活動，鼓勵民間資本、社會資金參與旅游開發。同時積極爭取國家、省、市有關部門給予政策和資金支持，助推清原旅游業實現跨越式發展。

三是建立人才引進和培訓機制。在引進旅游急需的專業人才的基礎上，還要采取有效方式對旅游從業人員進行多方面教育培訓，提升他們的職業素質、服務質量和管理水平，為游客提供舒適溫馨、文明安全的旅游環境，滿足游客對食、住、行、游、購、娛等方面的需求。讓游客能夠進的多、游的慢、出的少，延長游客在我縣的逗留時間，促進旅游與其他產業融合發展。

四是建立監管機制。要適時制定清原縣旅游管理條例，進一步完善旅游行業管理規范，推進行業自律，加大監管力度，加強執法檢查，規范旅游市場行為，努力營造良好的旅游環境。

旅游業是最具潛力、最具活力、最具前景的新興產業。旅游興，百業興；旅游強，百業強。面對豐富的旅游資源和難得的發展機遇，只要我們有“咬定青山不放松”的決心、“不信東風喚不回”的執著、“船不到岸不松槳”的韌勁，依托資源，突出特色，打造精品，全力推進，我們清原的旅游業就一定能乘勢而上、順勢而起，創造更大的業績，展現更大的作為，成為推動全縣經濟社會發展的強力支撐。

第三篇：陜西旅游業發展及產業發展大會情況

陜西旅游業發展及產業發展大會情況

一、陜西旅游業發展情況

1、旅游業增長勢頭日益強勁，已成為我省國民經濟發展的優勢產業和特色產業。從1978-2008年，全省累計接待境外旅游者1449.4萬人次，旅游外匯收入54.63億美元。累計接待國內游客8.2億人次，收入人民幣2713億元。其中：2008年雖然受自然災害和金融危機的影響，我省旅游業仍保持增長態勢。接待境外游客125.7萬人次，外匯收入6.6億美元，分別比上年增長2.1%和8.2%；接待國內游客9056萬人次，收入561億元，分別比上年增長13%和22.5%。2008年全省旅游業總收入突破600億元，達到607億元，比上年增長20.4%，相當于全省國內生產總值的8.9%。今年上半年，盡管受到金融危機和甲型H1N1流感的影響，我省旅游業仍然保持著快速發展的態勢。全省接待境內外游客5685.14萬人次，比上年同期增長26.07%；旅游收入334.43億元人民幣，比上年同比增長26.99%，為全年旅游產業發展起了好頭。

2、旅游展示我省形象的作用日益顯著，已成為我省對外開放與交流的重要平臺。我省年接待境外游客100多萬人次，接待外國政要、聯合國官員、駐華使館官員、國際友好人士、國際知名人士及外國媒體記者逾萬人次。通過旅游這一重要窗口和平臺，向世界展示了一個開放、繁榮的陜西。凡到陜西的境外游客和官員，都為我省改革開放以來經濟建設取得的巨大成就、城鎮面貌的日新月異，優秀傳統文化的傳承和發揚，生態環境保護的加強和改善，城鄉居民生活水平的大幅度提高所震撼。隨著人流的增加，資金流、信息流、物質流不斷涌入，旅游業對提高我省 對外開放的水平和利用外資的規模，促進國民經濟和社會事業的發展都將起到重要的促進作用。

3、旅游產業規模不斷擴展，已成為我省吸引投資的重要領域。目前，我省共有中國優秀旅游城市6家，中國旅游強縣1家，省級旅游強縣21家，旅游企業3000余家。其中旅游景區（點）300多個，國際國內旅行社543家，旅游星級飯店327家，旅游汽車公司20多家，車輛1700余輛，旅游餐館1000多家，其中，陜菜“品牌店”68家，陜菜“示范店”10家。還有大量的旅游度假村，社會旅館等旅游接待設施。特別是近幾年，社會資本投資賓館建設、景區景點開發建設和旅游接待服務設施建設的熱情日益高漲，產業規模迅速擴大，進一步加快了我省旅游業與國際、國內旅游市場的對接步伐，旅游業已成為對外經濟交流的重要渠道和吸引投資的重要領域。

4、旅游產品開發建設水平不斷提高，產品體系建設更趨完善。近年來，全省各地突出發展文化旅游、生態旅游、紅色旅游和休閑度假旅游。同時，新型旅游業態迅速興起，涌現了工業旅游、鄉村旅游、會展旅游、自駕旅游、體育旅游等，旅游產品類型不斷豐富，產品開發建設不斷精品化。

5、旅游業與文化緊密結合產生越來越多新亮點。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。經過不斷探索和實踐，旅游與歷史文化、民族文化、現代文化結合上取得了很多成功經驗，創新開發了很多深受市場青睞的文化旅游產品，既豐富了旅游內容，深化了旅游產品的內涵，又弘揚了優秀民族文化，推動了旅游與文化的融合，加快了文化產業化進程。如開發建設的大唐芙蓉園、法門寺佛文化景區、關中民俗博物院、仿唐樂舞、長恨歌等。

6、旅游業帶動作用顯著，已成為我省經濟和社會發展的重要動力型產業。旅游業的發展帶動了交通運輸、城市建設、郵電、通信、建筑和農、林、牧、漁、食品加工以及服裝、工藝品等相關產業的發展，培育了國民經濟多個新經濟增長點。特別是在擴大社會就業和群眾增收方面成效顯著。目前，全省旅游行業直接從業人數31萬人，間接從業人數達到155萬人。有7108家農戶參與經營農家樂，創造非農就業崗位3.5萬個。年總收入達到3萬元的農家樂已達4000多家，年收入在30萬元的農家樂超過100戶，年最高收入達150萬元。旅游業在推進經濟社會建設、和諧社會建設、促進社會就業和農民增收等方面都發揮了重要作用。近年來，全省都在積極發展鄉村旅游，使鄉村旅游成為我省旅游發展的新亮點，迅速發展鄉村旅游，調整了農業結構，拓寬了農業發展的內涵，建立了以旅助農、以城帶鄉的長效機制，也了更新了農民觀念，擴大了就業，增加了收入，實現了富裕勞動力的就地轉移。

二、陜西旅游產業發展大會情況

陜西旅游產業發展大會于8月11日上午在西安召開。國家旅游局邵琪偉局長，袁純清省長、趙正永常務副省長、景俊海副省長出席會議。各市政府市長，主持旅游工作的的副市長，發改委主任，旅游局局長，省級各有關部門，各縣（區）人民政府縣長（區長），旅游局局長及旅游企業、旅游院校、新聞媒體代表共600人參加了大會。

會議由趙正永常務副省長主持。景俊海副省長作《關于進一步加快旅游產業發展的決定的說明》講話。他從發展我省旅游產業所面臨的新形勢，《決定》確定的總體思路和發展目標，進一步加快旅游產業發展的主要措施等三方面對《決定》進行了詳細 說明。《決定》從認真貫徹落實科學發展觀，全面提升陜西旅游產業的整體實力和市場競爭力，在加快西部強省建設過程中發揮更大作用的要求出發，從統一思想，提高認識，努力把旅游產業培育成為重要的支柱產業；牢固樹立大旅游觀，進一步明確加快旅游產業發展的總體思路和發展目標；加大規劃統籌，實施“168”旅游精品工程，建設旅游核心板塊和精品線路；加快體制改革，不斷完善旅游產業支持服務體系；實施品牌帶動戰略，創新市場開發機制，強化旅游宣傳推廣與促銷工作；深化改革，建立完善現代企業制度與投融資體系，增強旅游企業經營活力和市場競爭力；不斷優化旅游發展環境，提升產業整體素質；進一步強化對旅游產業發展的支持力度；加強領導，狠抓落實，促進旅游產業健康發展等九個方面對全省旅游產業發展進行了全面布署和安排。

秦正秘書長宣讀了《陜西省關于建設旅游示范縣（區）試點工作的通知》，在全省優選旅游總收入占GDP30%以上，人均旅游收入達到1萬元，城鎮就業人口中旅游從業人員達到30%以上的，旅游景區特色突出，旅游接待設施布局和功能齊全，旅游經營機制和管理體制完善的10個縣（區）先行進行改革試點。

袁純清省長作重要講話，袁純清省長與邵琪偉局長為陜西天地旅游投資企業揭牌。天地投資企業由陜西省產業投資有限公司、寬帶天地資本管理有限公司、西安高新控股有限公司和陜西寬帶天地旅游投資管理有限公司共同發起設立的，注冊資本2億元，是我省建立旅游投融資平臺，在旅游市場機制創新方向進行的有益探索。

國家旅游局邵琪偉局長在講話中對陜西在旅游業30年發展中取得的成績和經驗進行了充分的肯定，對陜西旅游發展從落實 胡錦濤總書記、溫家寶總理、王岐山副總理重要講話的角度出發，提出了建議。邵琪偉局長還代表國家旅游局與陜西省人民政府簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》。國家旅游局將積極支持和協助陜西共同打造秦嶺生態旅游板塊，建立《秦嶺中央國家公園》，支持陜西建設紅色旅游精品產品。

會議進行了陜西旅游顧問聘用儀式，同美國內華達州、香港旅游局、鳳凰衛視、港中旅、大韓航空公司、東航等有關單位還簽訂了合作協議書。

二〇〇九年八月五日

第四篇：全縣建筑業發展大會發言

全縣建筑業發展大會發言

今天，我縣召開建筑產業發展座談會，分析研判當前全縣建筑行業發展面臨的形勢，進一步明確下一階段的工作重點。建筑業作為我縣最為重要的經濟支柱產業，我們務必要加大政策扶持，不斷優化發展環境，幫助企業轉型升級，全力推動xx建筑業高質量發展。下面，我談幾點意見。

一、要深刻認識建設業在我縣發展的重要地位

近年來，我縣的城市品味在不斷變化和提升，一批城市基礎設施、民生工程在苦干實干中拔地而起，建筑企業的貢獻功不可沒，充分體現了建筑產業在經濟社會事業發展中的重要作用。隨著我縣經濟高質量發展縱深推進，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的步伐愈發加快，建筑業作為我縣國民經濟的重要支柱產業、富民產業，在全縣經濟社會發展中的地位不可替代、作用不容忽視，為全縣經濟高質量發展作出了突出貢獻。建筑業發展將進入更高層次、更高水平和更大規模發展的黃金期，在宏觀政策帶來的機遇和建筑業自身發展的巨大潛力，我們必將加快建筑業發展。

二、要深化工作舉措支持建設業發展

新冠肺炎疫情發生后，縣委、縣政府出臺多項優惠政策，幫助解決企業資金、開工、銷售等各個難題，支持建筑業發展。

同時，我們務必牢固樹立“發展才是硬道理”的意識，堅定信心、卯足干勁，久久為功、善做善成，全力推動全縣建筑業跑出加速度、取得大發展。

我們要清醒堅定，充分認識建筑行業面臨的挑戰問題，準確把握建筑領域專業員工、工程質量、工程管理等領域存在的短板問題，進一步強化機制創新，強化政策扶持，規范招投標管理，切實推動我縣建筑業轉型發展、提質發展。

相關部門務必履職擔當、主動作為，重心下移、服務前移，通過加大政策扶持、優化對企服務、規范市場秩序、加強人才建設等方式，用心用情的優化發展環境，為建筑業提供優質的發展環境和條件。要進一步加大建筑業的政策支持力度，規范建筑市場的秩序，創建公平公正的市場環境；進一步推動建筑業的轉型升級，加大建筑業人才隊伍的培養；進一步提升服務水平，建立“親、清”的政商關系。建筑行業在建筑工程建設中要嚴守安全生產、工程質量、生態環保、土地占用、廉潔從嚴“五條底線”，努力做大做強牟定建筑業。

縣級相關部門要以此次會議為契機，強化服務意識，完善服務機制，加大政企互動力度，主動為企業排憂解難，切實為企業解決實際問題，為建筑業發展創造良好的發展環境；同時，他希望建筑業企業要乘關懷而奮起，扎根xx，建設xx，為發展xx注入更多的活力，為改造xx鑄就更多的精品，為實現“xx建筑業強縣”作出新的更大貢獻。

建筑企業要搶抓機遇，增強信心，對相關政策要有高度的敏銳感，掌握市場的變化，實現建筑業發展新突破；要苦煉內功，提檔升級，面臨建筑業發展新形勢，要積極探索建筑業轉型升級的有效途徑，優化經營結構，提高創新能力，圍繞質量、管理、安全上下工夫，堅持以品牌拓市場；要開放合作，做大做強，實施“走出去、走下去、走進去”的發展戰略，拓展新空間，發揮自身優勢，推動我縣建筑業向高質量發展的目標；各級各部門要提升服務，優化環境，積極做好溝通、聯絡、協調、服務等工作，堅持問題導向，對會上所反映的問題和意見要進行逐步梳理，并交辦相關部門按時完成整改，進一步為建筑業營造一個良好的發展環境。

第五篇：發展大會總結發言

黨員同志們: 大家下午好!今天,公司全體黨員在這里集會,研究了羅夕、李旭同志的預備黨員轉正問題,形成了預備黨員轉正的支部決議,研究了蘇佳同志發展為中共預備黨員相關事宜,并形成了發展預備黨員的支部決議。接下來我們還要上報北巴傳媒公司黨委審批,一旦考核合格批準了,3位同志就是真正的預備黨員或正式黨員了。這3名同志都是公司職工中政治素質好,綜合能力強,各方面表現突出,起模范帶頭作用的優秀人才,他們加入黨組織無疑為公司黨組織建設注入了新鮮血液。在這里,請允許我代表公司黨支部,向這3名同志提前表示熱烈的祝賀。發展黨員工作,是公司組織生活中的一件大事,也是我們黨組織生活的一件大事,它關系到我們黨的事業是否后繼有人、是否興旺發達。為了使我們黨的事業能夠繼往開來,永葆生機活力,我們責無旁貸的做好發展新黨員工作。同志們,加入中國共產黨固然光榮,但也承載著更大的責任,需要履行更多的義務。所以,我要代表黨支部對即將邁入黨組織大門3位同志提幾點要求: 1)希望3位同志,從現在起就要以黨員的標準嚴格要求自己,從思想上和行動上不斷完善自己,以優秀的老黨員為榜樣,在學習和工作中不斷打造自己,積極融入到兩學一做教育實踐活動中,積極踐行三嚴三實要求,爭取早日成為合格的共產黨員。

2)要求3位同志要加強政治理論學習,以黨的十九大精神武裝自己的頭腦,以新黨章作為自己行動的指南。全面理解和把握黨員的權利和義務,認真履行黨員義務,全面理解和把握黨的建設的“五位一體”的總布局,全面理解和把握現代化建設的“五位一體”的總布局,并將個人的奮斗目標與黨的建設、現代化建設的總布局緊密結合。只有個人夢與偉大的中國夢緊密結合,才能結出理想的果實。

同志們，公司的改革發展機遇與挑戰并存，光明前途與困難風險同在，我們一定要按照上級黨委的部署、要求，同心同德推進改革發展、攻堅克難，開拓創新，努力開創燦爛輝煌的明天。謝謝大家