第一篇：中央電大法學本科《行政執法文書》試題及答案3套

中央廣播電視大學2010-2011學年度第一學期“開放本科’’期末考試

行政執法文書試題

一、單項選擇題（在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目

1．在情況緊急必須保全涉案證據時，辦案人員報請有關負責人批準采取先行登記保存物品的措施而制作并使用的法律文書是()。

A．先行登記保存證據清單B．扣押物品、文件清C．先行登記保存物品審批表D．抽樣取證證據清單

2．我國行政機關在依法組織的行政處罰聽證過程中制作、使用的法律文書總稱是

()

A．行政處罰法律文書B．行政聽證法律文書C．行政訴訟法律文書D．行政復議法律文書

3．下列不屬于行政訴狀類文書特點的一項是()。

A．行政性B．訴訟性C．制作主體的特殊性D．高效性

4．下列關于行政裁判文書的制作和使用應注意的問題表述正確的一項是()。

A．針對的對象是行政行為B．審查的范圍是具體行政行為的合法性和合理性C．強調被告負有舉證責任D．適用調解原則

5．行政訴訟案件的當事人不服人民法院的第一審行政判決或裁定，在法定上訴期限內向上一級人民法院提出上訴，請求撤銷或者變更第一審判決或裁定而制作并使用的文書是()。

A．行政起訴狀B．行政上訴狀C．行政答辯狀D．行政復議狀

6．在行政案件調查過程中，依法抽樣提取當事人的有關物品作為證據，采取證據保全措施而制作的文書是()。

A．抽樣取證證據清單B．扣押物品、文件清單C．先行登記保存物品審批表D．現場調查筆錄

二、簡答題（每小題4分，共12分）

7．不予受理聽證通知書的正文部分應當寫明哪些內容？

8．簡述行政處罰結案報告的作用。

9．行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應如何論證？

三、寫作主題（50分）

10.根據下列案情材料，按照《行政執法文書教程》中的要求，擬寫一份第二審行政裁定書。

2006年9月張××的丈夫徐××（于2007年1月去世）因病到A市中心醫院（下稱市中心醫院）救治，同年9月26日張××以其夫在該院手術后出現“腸瘺”、醫生在治療過程中存在違規違法為由向市中心醫院進行投訴，2007年1月24日市中心醫院醫務處對張××作出《關于徐××家屬投訴的答復》。2007年2月1日張××向A市市長專線反映其與A市中心醫院醫療糾紛問題，市衛生局收到市長專線電話轉交的2007年第0201057號督辦單后，于同月8日向市長專線作出書面回復。2007年2月15日，市中心醫院再次對張××的投訴作出《關于徐××家屬投訴的答復》。同年8月1日張××收到市衛生局作出的書面答復后，認為市衛生局未按其投訴的事項履行法定職責，故訴至××區人民法院，要求民事賠償。

一審法院認為，張××向市衛生局遞交的控告信屬信訪投訴，市衛生局對其投訴已按<信訪條例》作出書面的信訪答復意見。張××對該信訪答復不服而提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件受案范圍。據此，依據《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第（一）項之規定，裁定駁回原告張××的起訴。張××不服一審法院裁定，向該市中級人民法院提起上訴，市中級人民法院于2008年3月17日受理立案。

上訴人張××認為A市衛生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴重侵犯了其合法權利。原審法院裁定明顯違反法律程序，適用法律錯誤。請求撤銷××區人民法院(2008)×行初字第3號行政裁定，支持其訴訟請求。

被上訴人A市衛生局認為：(1)其對上訴人的信訪投訴行為已經按照信訪條例及其他有關規定作出了書面答復意見，根據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，行政相對人對信訪不服不屬行政訴訟范圍。(2)-審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據。上訴人要求被上訴人對民事賠償作出處理，不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認定事實清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定。

當事人基本情況：

張××，女，1947年9月3日出生，漢族，A市人，××集團有限責任公司退休職工，住A市××區××路××號。

A市衛生局位于A市××區京漢大道952號。法定代表人林××，該局局長。委托代理人余××，A市××律師事務所律師。

附：

(1)《最高人民法院(2005)行立他字第4號<關于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負責受理信訪事項的行政管理機關以及鎮（鄉）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請示>的答復意見》第一條：信訪工作機構是各級人民政府或政府工作部門授權負責信訪工作的專門機構??信訪人對信訪工作機構依據《信訪條例》處理信訪事項的行為或者不履行《信訪條例》規定的職責不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。

(2)《醫療事故處理條例>第三十七條：發生醫療事故爭議，當事人申請衛生行政部門處理的，應當提出書面申請。申請書應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等。當事人自知道或者應當知道其身體健康受到損害之日起1年內，可以向衛生行政部門提出醫療事故爭議處理申請。

(3)《中華人民共和國行政訴訟法>第六十一條：人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：

（一）原判決認定事實清楚，適用法律、法規正確的，判決駁回上訴，維持原判；

（二）原判決認定事實清楚，但是適用法律、法規錯誤的，依法改判；

‘

（三）原判決認定事實不清，證據不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審，也可以查清事實后改判。當事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。

四、寫作輔題（20分）

11．根據下列案情，按照《行政執法文書教程》中的要求，擬寫一份行政復議審結報告。

某商場原系國有商業企業，隸屬A市商務局。1998年，該商場擬進行股份合作制改制，在經商務局同意，國資局批準立項后，由某會計師事務所對其資產進行了評估，國資局對評估結果審驗確認。市企業改制工作領導小組于1998年7月批復，確認了評估結果，同意某商場按“零資產出售”方式改組為有限責任公司；募集股本總額31萬元，以購買原企業產權。股東王某出資16萬元，占股本總額的si%，為法定代表人。1999年市委、市政府決定深化商業流通企業改制，11月，領導小組根據商務局的報告，同意某商場改組為經營者個人控股的有限責任公司，工商注冊時明確其私有性質。

2001年2月，其他股東因與王某產生矛盾，向市政府反映王某在改制時隱瞞滯留國有資產等問題。市政府隨即責成審計局等部門進行查處。市審計局出具審計報告，確認該商場存有國有凈資產220余萬元。某會計師事務所審計結果確認該商場改制時未評估國有資產計129萬余元，其他存留國有資產91萬元。國資局對該結果予以確認。

領導小組根據商務局的申請，于2002年3月8日作出《關于撤銷某商場改制方案批復的通知》（以下簡稱《通知》），認為該商場在改制時，故意隱瞞和滯留的國有資產達220余萬元，因此改制不符合市委、市政府關于企業改制的有關規定和國有資產管理法律法規。據此決定：(1)撤銷對某商場改制的兩個批復，恢復某商場的國有企業性質；(2)市工商局依法撤銷對某商場有限責任公司的公司注冊登記并吊銷營業執照。

王某對該《通知》不服，以市政府為被申請人，于2002年5月20日向省政府申請行政復議，請求撤銷該決定。省政府于2002年5月21日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復議案件。

王某認為：(1)故意隱瞞滯留國有資產與事實不符；(2)保護國有資產可采取收回等方式，而不應撤銷企業改制方案、恢復原企業性質；(3)

決定工商局吊銷商場營業執照不合法。被申請人認為：(1)《通知》是對商務局請示報告的批復，屬政府機關內部公文往來，不具備具體行政行為的特征，不能對此申請行政復議；(2)市政府不應成為本案被申請人，如可申請復議，被申請人也應是領導小組。

復議機關經審查認為：領導小組是市政府設立的非常設機構，其所發出的通知已影響了申請人的權利和義務，屬具體行政行為，可以以市政府為被申請人申請復議；在認定某商場改制時，故意隱瞞滯留國有資產220余萬元，主要事實不清，責任認定不明；決定撤銷某商場改制批復，恢復原企業性質、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業執照，無法律依據。根據行政復議法第二十八條第一款第（三）項的規定，省政府依法作出了撤銷《通知》，并責令被申請人對涉及的國有資產問題作出準確界定，依法予以妥善處理的行政復議決定。

當事人基本情況：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小區××樓××號。A市政府位于××市××街××號。

試卷代號：1 244

中央廣播電視大學2010-2011學年度第一學期“開放本科”期末考試

行政執法文書試題答案及評分標準

（供參考）

一、單項選擇題（每小題3分，共18分）

1．C2．B3．D4．C5．B6．A

=、簡答題（每小題4分，共12分）

7．不予受理聽證通知書的正文部分應當寫明不予受理聽證的理由和決定(2分)。不予受理聽證的理由主要有兩個方面：一是聽證要求不符合法律規定的條件（1分）；二是當事人提出的聽證申請已經超過法律規定的時效。(1分)

8．行政處罰結案報告的作用主要體現在三個方面：(1)說明受理的行政處罰案件已經按照規定的程序執行完畢，經過檢查，各種手續完備、文書完整（2分）；(2)概括報告行政處罰案件基本情況、處罰的內容、執行結果，以及案件處罰過程中各種文書的歸檔情況(1分)；(3)表明行政案件程序已經全部履行完畢，經領導審批后行政案件的處罰得以依法最終完結。(1分)

9．行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應從以下三個方面展開論述（1分）：一是超過法定的期限（1分）；二是違反了法定的順序（1分）；三是違反了法定的形式。（1分）

三、寫作主題（50分）

10．（一）首部（計10分）

(1)標題。分兩行居中書寫。應當寫為：“××市中級人民法院”、“行政裁定書”。（1分）(2)案號。寫為：“(2008)×行終字第××號”。（1分）

(3)當事人的基本情況。（4分）

應當寫為：張××，女，1947年9月3日出生，漢族，A市人，××集團有限責任公司退休職工，住A市××區××路××號。A市衛生局，A市××區京漢大道952號。法定代表人林××，A市衛生局局長。

委托代理人余××，A市××律師事務所律師。

(4)案件來源、案件組織、審判方式和審判經過。應當寫為：

上訴人張××不服A市××區人民法院對原告張X×要求被告A市衛生局履行法定職責一案作出的行政裁定，向本院提起上訴。本院于2008年3月17日受理立案后，依法組成合議庭，于2008年×月×日公開開庭審理了本案，上訴人張××，被上訴人A市衛生局的委托代理人余××到庭參加訴訟。本案現已審理終結。（4分）

（二）正文（計36分）

(1)事實部分。應當寫為：

“上訴人張××訴稱：A市衛生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴重侵犯了我的合法權利。原審法院裁定明顯違反法律程序，適用法律錯誤。請求撤銷××區人民法院(2008)×行初字第3號行政裁定，支持上訴人的訴訟請求。”（9分）

“被上訴人市衛生局辯稱：①我局對上訴人的信訪投訴行為已經按照信訪條例及其他有關規定作出了書面答復意見，根據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，行政相對人對信訪不服不屬行政訴訟范圍。②一審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據。上訴人要求被上訴人對民事賠償作出處理，不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認定事實清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定?！保?分）

(2)理由部分。應當寫為：“本院認為，根據國務院《醫療事故處理條例》第三十七條第一款”發生醫療事故爭議，當事人申請衛生行政部門處理的，應當提出書面申請。申請書應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等“的規定，衛生行政部門對醫療事故的行政處理程序是依當事人的申請啟動，故當事人的申請在形式、內容以及具體請求應當符合上述規定。本案中，原審法院認定張××對該信訪答復不服提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件受案范圍，裁定駁回原告張××的起訴并無不當，符合最高人民法院(2005)行立他字第4號《關于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負責受理信訪事項的行政管理機關以及鎮（鄉）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請示》的規定?！?12分)

(3)判決結果。應當寫為：“依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項的規

‘定，裁定駁回上訴，維持原裁定。”（6分）

（三）尾部（計4分）

(1)訴訟費用的負擔等。（2分）

(2)合議庭成員署名，判決日期和院印，書記員署名。（2分）

四、寫作輔題（20分）

11．（一）首部（計2分）

標題。應當分行居中寫為：“A市市政府”（1分）、“行政復議審結報告”。（1分）

（二）正文（計16分）

(1)復議參加人的基本情況。（計4分）應當寫為：

申請人：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小區××樓××號。（2分）被申請人：A市政府，××市××街××號。（2分）

(2)案由及受理情況。應當寫為：“申請人不服被申請人作出的撤銷決定，于2002年5月20日提起行政復議申請。本機關于2002年5月21日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復議案件?！保?分）

(3)申請人的主要請求和理由。應當寫為：“王某請求撤銷《通知》。申請理由是：①故意隱瞞滯留國有資產與事實不符；②保護國有資產可采取收回等方式，而不應撤銷企業改制方案、恢復原企業性質；③決定工商局吊銷商場營業執照不合法?！保?分）

(4)被申請人的意見。應當寫為：“被申請人認為：①《通知》是對商務局請示報告的批復，屬政府機關內部公文往來，不具備具體行政行為的特征，不能對此申請行政復議；②市政府不應成為本案被申請人，如可申請復議，被申請人也應是領導小組?！保?分）

(5)復議機關認定的案件事實和證據。應當寫為：“我們認為領導小組是市政府設立的非常設機構，其所發出的通知已影響了申請人的權利和義務，屬具體行政行為，可以以市政府為被申請人中請復議；在認定某商場改制時，故意隱瞞滯留國有資產220余萬元，主要事實不清，責任認定不明；決定撤銷某商場改制批復，恢復原企業性質、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業執照，無法律依據?！?2分)

(6)對復議案件的處理意見。應當寫為：“建議作出如下復議決定：依法撤銷《通知》，并責令相關部門對涉及的國有資產問題作出準確界定，依法予以妥善處理。”（2分）

（三）尾部（計2分）

(1)復議員簽名。（1分）

(2)注明文書制作的日期。（1分）

中央廣播電視大學2010-2 011學年度第二學期“開放本科”期末考試

行政執法文書試題

一、單項選擇題（在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均不得分。每小題3分，共18分）

1．行政執法文書的主旨，是指文書制作的()。

A．目的和中心思想B．事實和理由 C．證據和法律依據D．事實和證據

2．行政機關辦案人員在案件調查過程中，依法檢查違法嫌疑人攜帶的物品、有關場所，記載檢查的情況、檢查的過程而制作使用的文書是

()。

A．訊問筆錄B．現場調查筆錄 C．詢問筆錄D．當事人陳述申辯筆錄

3．聽證報告書的正文部分由兩大部分組成：一部分是概括聽證的情況；另一部分是報告聽證結論與()。

A．處理事實B．處理依據 C．處理理由D．處理意見

4．行政處罰事先告知書的正文部分一般包括被告知人違法行為的情況、擬決定處罰的具體形式、適用的法律依據，以及交代被告知人的()。

A．法定義務B．責任認定情況 C．法定權利D．責任承擔情況

5．行政上訴狀的正文部分包括上訴請求和()。

A．上訴理由B．上訴的法律依據C上訴事實D．上訴的證據

6．行政機關的送達回執屬于()。

A．敘述式文書B．報告式文書C．說明式文書D．填空式文書

二、簡答題（每小題4分，共12分）

1．行政執法文書具有哪些特點？

2．簡述立案審批表的概念和作用。

3．復議案件受理通知書的正文部分主要應當寫清哪些內容？

三、寫作主題（50分）

根據下列案情材料，按照《行政執法文書教程》的要求，擬寫一份行政處罰決定書。

王曉兵（男、漢族、身份證號碼為×××××??，現住××市××區××路××號）是××市××證券公司經理。1963年6月，王曉兵出生在××省××縣××鎮××村一個貧困的農村家庭里，由于兄弟姐妹比較多，生活比較貧困。但是，王曉兵自幼天資聰穎，好學愛問。上學后，更是勤奮努力，中學畢業后考上了大學，成為××縣××鎮××村第一位大學生。大學畢業后，王曉兵被分配到××市政府機關工作。后隨著經濟的發展，我國證券行業逐漸興起，王曉兵由政府機關調到××市××證券公司工作，經過幾年的努力，由于工作業績突出，逐漸升級，2004年被提升為公司經理。職位提升了，工資待遇也提高了，王曉兵手里逐漸地有了一些積蓄。

2008年春節，王曉兵回老家探親，發現自己的家鄉山清水秀．景色宜人，發生了很大的變化?？匆婋x父母居住地方不遠處的山腳下有一塊比較大的空地，便起意想在此處建一別墅，假期時度假居住。說干就干，春節過后，王曉兵立即出錢購買建筑材料，并請家里已經長大成人的兄弟姐妹幫忙，用了大約三個多月的時間就把房子建了起來。該房占地東部分東西32米，南北8米，西部分東西6米，南北20米，建筑面積計328平方米。房屋建的非常漂亮，裝修也非常雅致，同村的村民都羨慕的不得了。

根據當地村民的舉報，××縣國土資源局知道了此事，趕到現場進行查看，認為該宗土地屬于未利用地，王曉兵私自搭建房屋，沒有經過縣級人民政府的批準，不符合土地利用總體規劃。王曉兵私自建房的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第43條、44條、59條、60條的規定，屬于違法占地行為。因此，××縣國土資源局根據<中華人民共和國土地管理法》第76條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第42條的規定，于2008年7月5日制作了文書編號為××國土資罰字(2008)第9號行政處罰決定書，送達王曉兵，對王曉兵依法作出了如 下處罰：

1．限令王曉兵在15日內拆除非法建設占地328平方米上新建的建筑物和其它設施，恢復土地原貌，土地退回原村集體。

2．處當事人王曉兵違法建設占地328平方米每平方米10元的罰款，共計3280元。限王曉兵在接到通知書15內將罰款交到指定銀行。同時，××縣國土資源局告知王曉兵，如果對處罰決定不服，可在接到處罰決定書后60日內向××縣人民政府或××市國土資源局申請復議，也可以在接到處罰決定書之日起三個月內直接向人民法院起訴。逾期既不申請復議又不起訴，也不履行處罰決定的，××縣國土資源局將依法申請人民法院強制執行。

四、寫作輔題（20分）

根據下列案情材料，按照《行政執法文書教程》的要求，擬寫一份行政建議書。

2008年3月10日，××市質量技術監督局對全市食品加工企業進行了食品質量安全生

產檢查。在檢查過程中，發現××糕點廠等30家企業在沒有領取<衛生許可證》的情況下，擅自從事食品加工。

××市質量技術監督局認為，根據法律、法規的規定，食品生產經營企業和食品攤販必須先取得衛生行政部門頒發的衛生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛生許可證的，不得從事食品生產經營活動。為保護廣大人民群眾的身體健康，維護正常的經濟秩序，對未取得衛生許可證或者偽造衛生許可證從事食品生產的，應當予以取締。因此，2008年3月11日，××市質量技術監督局根據<食品衛生法》第二十七條和第四十條的規定，制作文書編號為(××)質技監行建字(2008J第××號行政建議書，向××市衛生局提出建議，建議××市衛生局對30家企業進行審核確定，如果確屬無證，且又未申辦衛生許可證的，依法予以取締，并在行政建議書中附上30家沒有衛生許可證企業名單一起送往××市衛生局。

試卷代號：1244

中央廣播電視大學2010-2011學年度第二學期“開放本科”期末考試

行政執法文書試題答案及評分標準

一、單項選擇題（每小題3分，共18分）

1．A2．B3．D4．C5．A6．D

二、筒答題（每小題4分，共12分）‘

1．行政執法文書主要具有以下幾個特點：

（一）制作的合法性（1分）；

（二）形式的程式性(1分)；

（三）主旨的鮮明性（1分）；

（四）內容的規范性；

（五）實施的強制性（1分）。

2．立案審批表（有的行政機關亦稱立案申請表），是指行政機關的案件承辦人員，對初步掌握的違法行為人的違法行為事實審查后，認為屬于本機關的職權范圍，需要立案查處，依法應當追究當事人的法律責任（1分），報請本機關負責人審查批準時，制作的內部使用的法律文書案件承辦人制作《立案審批表》并呈報審批時，案件尚未進入行政處罰程序（1分），經過主管領導批準立案后，案件才正式進入行政處罰程序，因此，立案審批表是行政主管人員批準案件立案的依據（1分）。

3．復議案件受理通知書的正文部分一般包括受理的復議案件的情況（1分）、審查依據(1分)、審查結果（1分），以及被通知人在案件復議過程中的法定權利（1分）。、三、寫作主題（50分）

（一）首部（共14分）

1．標題。應當寫為：××縣國土資源局、行政處罰決定書。（4分）

2．文書編號。應當寫為：××國土資罰字(2008)第9號。（2分）

3．被處罰人的基本情況。應當寫為：王曉兵：男，1963年6月生，漢族，原籍為××省××縣××鎮××村，身份證號碼為××××××??，××市××證券公司經理，現住××市××區××路××號。（8分）

（二）正文（共30分）

1．被處罰人的違法事實和證據事項；(6分)

2．法律依據；（6分）

3．處罰的種類和幅度；(6分)

4．履行的方式；(6分)

5．告知被處罰人權利事項。（6分）

（三）尾部（共6分）

應當寫明處罰機關名稱（2分）、文書制作日期（2分），并由行政機關蓋章（2分）。

四、寫作輔題（20分）

（一）首部（共6分）

1．標題。應當寫為：行政建議書。（2分）

2．文書編號。應當寫為：(××)質技監行建字(2008J第××號。(2分)

3．提示語。應當寫為：××市衛生局。（2分）

（二）正文（共12分）

1．闡明提出建議的原因、理由以及目的；(4分)

2．寫明建議的具體內容；（4分）

3．提出希望采納的建議。（4分）

（三）尾部（共2分）

應當由提出建議的單位署名，注明年月日（1分），加蓋行政機關印章（1分）。

中央廣播電視大學2009-2010學年度第二學期“開放本科”期末考試

行政執法文書試題

一、單項選擇題（在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目

要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均

不得分。每小題3分，共18分）

1．行政執法文書的記敘方法明確，一般應當采用()。

A．順敘B．倒敘C．補敘D．插敘

2．辦案人員在辦理行政案件過程中，對作為證據的與案件有關的物品、文件采取扣押保全措施而制作使用的文書是()。

A．先行登記保存證據清單 B．扣押物品、文件清單 C．先行登記保存物品審批表D．抽樣取證證據清單

3．行政機關應申請人的復議請求，依法對具體行政行為重新進行審查并進行裁決過程中制作使用的法律文書總稱為()。

A．行政處罰法律文書B．行政聽證法律文書

C．行政訴訟法律文書D．行政復議法律文書

4．行政處罰決定書的文書編號應當寫為()。

A．[]××文決字××號B.××文[]決字××號C.××文決字[]××號D.××文[]復字××號

5.行政裁定書，是指人民法院按照我國行政訴訟法及司法解釋的規定，在審理行政訴訟

案件過程中，為解決有關()作出的書面決定。

A．程序問題

B.實體問題

C．程序問題和實體問題

D．程序問題和部分實體問題

6.行政復議申請書的正文部分主要包括兩部分內容：一是行政復議請求；二是申請行政

復議的主要()。

A．事實和證據

B．事實和理由

C．事實和法律依據

D．證據和法律依據

二、簡答題（每小題4分，共12分）

1．簡述行政執法文書在闡述理由時的寫作要求。

2．責令改正通知書的正文部分應當寫明哪些內容？

3．簡述行政答辯狀的作用。

三、寫作主題（50分）

根據下列案情，按照《行政執法文書教程》的要求，擬寫一份行政案件調查終結報告。

2009年6月8日，××市工商行政管理局××分局對王建平設立在××市××縣××鎮××街的經營場所進行檢查，發現王建平當時銷售的20瓶津露牌料酒標簽上主要標注有“精制黃酒、紹興風味、譽滿天下，紹興市××酒類有限公司監制，灌裝日期：2009年03月10日，廠址：浮梁縣城（大洲）”等文字信息。2009年6月9日，紹興市××酒類有限公司的登記機關紹興市工商局出證證明，該公司的經營范圍是黃酒、白酒（不含進口）批發，在2005年8月31日因未按規定接受年度檢驗而被吊銷營業執照。在××市工商行政管理局××分局對案件調查了解過程中，王建平稱，這些津露牌料酒是撫州貿易廣場的一位個體戶于2009年4月在××鎮××街向自己推銷的，當時就清楚該商品并非紹興市××酒類有限公司監制，但進貨價格較低，為了贏利就購進了620瓶，進貨價7元／瓶，售出價7.5元／瓶。至案發時止已經銷售了600瓶，貨值金額為4650元，獲利300元。

證明上述案件事實的證據有：現場檢查筆錄、進貨憑證、調查筆錄等。

發現上述情況后，××市工商行政管理局××分局工作人員張紅當即將現場檢查情況作

了記錄，并返回單位制作了立案登記表報領導審批。××分局局長張平批示“同意立案”，并指定××分局執法人員喬蘭、武力為承辦本案。6月9日，喬蘭、武力為開始對案件進行調查，6月14日調查完畢并制作了案件調查終結報告。

承辦人認為，紹興市工商局2009年6月9日出具的關于紹興市××酒類有限公司的基本情況和吊銷情況的證明證實，紹興市××酒類有限公司只是黃酒、白酒（不含進口）的批發企業，不具有黃酒的監制資格，且在2005年8月31日因未按規定接受年度檢驗而被吊銷營業執照，而當事人銷售的津露牌料酒標簽上標注的灌裝日期為2009年3月10日+，且明知該商品并非紹興市××酒類有限公司監制，由此說明該產品標簽上標注的“紹興風味、譽滿天下，紹興市××酒類有限公司監制”屬虛假表示。當事人銷售含有“紹興風味、譽滿天下，紹興市××酒類有限公司監制”虛假表示內容的津露牌料酒，違反了《反不正當競爭法》第五條第（三）項的規定，即“擅自使用他人的企業名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品”，其行為屬于銷售虛假表示商品的不正當競爭行為。應當依照《反不正當競爭法》第二十一條的規定，轉致適用《產品質量法》第五十三條的規定，對當事人王建平作出以下處罰：責令改正；沒收違法銷售的20瓶津露牌料酒和違法所得300元；罰款3000元。

當事人的基本情況：王建平，男，19 76年5月7日出生，高中文化，漢族，系××鄉人，身份證號碼：××××××??，住址：××鄉××村××組38號，郵編：×××??。

四、寫作輔題【20分）

根據下列案情材料，按照《行政執法文書教程》的要求，擬寫一份立案審批表。

2008年12月3日，××省××縣食品藥品監督管理局的執法人員對××縣醫院的藥庫

進行了檢查。在檢查過程中發現，2008年7月23日，××縣醫院曾經從××縣醫藥公司購進葡萄糖口服液50盒，批號為：××××，規格為：××××，每盒價格60元。這批葡萄糖口服液經過××市藥品檢查所檢驗，屬于含量不符合規格的劣質藥品?！痢量h醫院購進這些葡萄糖口服液后，于2008年8月由庫房發往西藥房使用，價格為每盒70元錢?，F場檢查時，這批藥物已經全部使用完畢。

××省××縣食品藥品監督管理局認為，××縣醫院的行為涉嫌違反《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條第一款的規定：“禁止生產、銷售劣藥。藥品成份的含量不符合國家藥品標準的，為劣藥。”應當予以立案。于是，將案件交給執法人員王平、張相承辦。王平、張相兩位執法人員于2009年1月9日制作了文書編號為(×)藥立申(2009)3號的立案審批表，報主管領導審批。2009年1月10日主管領導何冰簽署了同意的審批意見。

證明上述案件事實的證據有：××縣醫院藥品入庫單、××市藥品檢查所檢驗報告、現場檢查筆錄等。

××縣醫院的地址為：××縣××路××號；法定代表人：何武庫；電話：××××??。

試卷代號：1244

中央廣播電視大學2009-2010學年度第二學期“開放本科”期末考試

行政執法文書試題答案及評分標準

（供參考）

2010年7月

一、單項選擇題（每小題3分，共18分）

1．A2．B3．D4．C5．A6．B

二、簡答題（每小題4分，共12分）

1．行政執法文書在闡述理由時的寫作要求是：運用證據認定案件事實（1分）；依據法律分析事理（1分）；引用法律作為依據（1分）；事實理由前后一致（1分）。

2．責令改正通知書的正文用來記明行政機關要求被通知人必須為或者不為某種行為的具體內容（1分>。一般包括：被通知人行為的性質、違反的法律規范（1分）、行政機關決定的法律依據（1分）、改正的期限、改正的內容與要求等（1分）。

3．-方面，向人民法院遞交答辯狀是一種應訴的意思表示，是法律賦予行政訴訟被告、被上訴人的一項訴訟權利（1分）；被告、被上訴人通過提出答辯狀，講清被訴的真相，提出自己的要求，闡明自己的理由，從而維護公民、法人和其他組織的合法權益，也確保行政機關依法行政（1分）。另一方面，答辯狀的遞交，也有利于人民法院在兼聽則明的情況下，全面了解和掌握案件雙方當事人的主張及理由，查明事實真相，分清是非曲直，從而客觀、公正地審理案件，作出裁判（2分）。

三、寫作主題【50分）

（一）首部（共12分）

1．標題。應當寫為：XX市工商行政管理局XX分局、行政案件調查終結報告。（2分）

2．案件來源。（4分）

3．當事人的基本情況。（3分）

4．調查時間、調查機關和調查人。（3分）

（二）正文（共36分）

1．違法事實。應當寫明違法事實和相關證據。（18分）

2．處理意見。應當寫明案件的性質、處罰的理由、處罰的法律依據和具體的處罰意見。

（18分）

（三）尾郝（共2分）

應當由承辦人簽名（1分）、注明文書制作的日期（1分）。

四、寫作輔題（20分）

（一）首部（共6分）

1．標題。應當寫為：XX省XX縣食品藥品監督管理局、立案審批表。（2分）

2．文書編號。應當寫為：(X)藥立申(2009)3號。（1分）

3．案由。涉嫌使用葡萄糖口服液劣藥案。（1分）

4．當事人的基本情況。（1分）

5．案件來源。（1分）

（二）正文（共10分）

1．案件的基本情況。（4分）

2．證明案件事實的證據。（2分）

3．法律依據。（2分）

4．審批意見。（2分）

（三）尾部（共4分）

1．文書制作日期、經辦人簽名。（2分）

2．審批人簽名、日期。（2分

第二篇：建設行政執法文書

建設行政處罰文書規范

一、建設行政處罰文書的概念和意義

（一）概念

是各類建設行政主管部門（包括規劃、市容、城管執法、園林、市政、房管、公用事業、建筑業、風景名勝等領域），為履行城市規劃、建設、管理職能，在城市規劃、建設、管理行政執法過程中使用的具有法律意義的文書。

（二）意義

1．統一使用、規范制作建設行政處罰文書是貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持依法行政、規范行政執法行為的需要。國務院《全面推進依法行政實施綱要》第7點要求“理順行政執法體制，加快行政程序建設，規范行政執法行為。”第7點第21條明確規定“健全行政執法案卷評查制度，行政機關應當建立有關行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔?！?/p>

目前行政執法案卷評查已被省、市、縣各級政府和上級主管部門納入依法行政評議考核的重要內容。通過對統一制作、規范使用的各類執法文書和相關證據材料形成的行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷評查，檢驗執法人員依法行政、規范辦案的能力和水平。

省人大常委會頒布施行的《安徽省城市建設監察條例》（2000年1月1日起施行）第20條規定“建設監察主管部門及建設監察組織查處建設違法行為，應當使用省人民政府建設行政主管部門統一印制的建設行政執法文書?！?/p>

2．統一使用、規范制作建設行政處罰文書是提高城建行政執法人員業務水平，提高辦案質量，加強城市建設管理的需要。建設執法人員依據建設、城管領域法律法規通過行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查等具體執法活動，糾正各類違法違規行為，高效規范地準予行政管理相對人從事特定的活動，維護公共利益和城市建設管理秩序。執法人員實施的上述具體執法活動必須依據制作規范的各類行政處罰、許可、強制執行法律文書予以客觀真實地反映記載。如未規范制作，將導致具體行政行為無效，行政復議階段被撤銷或應訴階段敗訴的嚴重后果。

案例“詢問調查筆錄沒有當事人簽名”。

二、建設行政處罰文書的特點

（一）具有行政強制性（最突出的特點）

由建設行政執法機關依職權決定。全國各地建設部門〔如建委（建設局）、房管局、市容局、城市規劃局〕是地方各級政府履行城市建設和管理工作的行政機關或法律法規授權的執法部門。因此，在其行使職權過程中使用的執法文書就具有強制性。這種強制性主要體現在具有法律效力并能夠作為強制執行依據的執法文書。如行政處罰決定書、行政強制執行決定書。這類文書一經決定送達并發生效力后，就可以由國家司法機關來保證其執行。

舉例：如依據《城鄉規劃法》64條，對尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的違法建設，作出限期改正并處罰款的行政處罰決定書，按法定方式送達當事人后，當事人自決定書送達之日起60日內未向本級人民政府或上級行政主管部門申請行政復議，也未在三個月內直接向管轄地人民法院提起訴訟，作出行政處罰決定的行政機關就可以申請人民法院強制執行。

但是，我們使用的省建設廳統一印制的17種建設行政處罰文書并不是都具有行政強制性，如調查筆錄、立案審批表、協助調查函等。但認真制作好此類文書，對于合法全面收集證據具有重要意義。

（二）具有統一格式化的特點

根據建設、城市管理法律法規規定，為便于執法人員填寫和制作，保證執法文書的正確性、完整性和有效性，也便于有關人員查閱和保管，建設執法文書應當按照統一格式（如統一的文書名稱、項目、文書編號方法和統一的格式尺寸，較固定的執法文書內容和結構以及規范化的用語和用?。?，把文書應記載的基本內容和特定項目簡明扼要地表述出來。

比如，省建設廳統一的17種建設行政執法文書都是按統一格式尺寸印制的，內容結構相對固定，事先印好的用語也統一規范，便于執法人員填寫和制作，也有利于省廳按統一的標準檢驗各地市建設主管部門和稽查執法隊伍的案卷質量和辦案水平。

（三）具有制作合法性

統一使用的建設行政處罰文書都是依據城市規劃、建設、管理領域有關法律法規，按照行政處罰法一般程序而制作的，因此，具有制作合法性的特點。

三、建設行政處罰文書的作用

（一）是建設行政執法活動的忠實記錄

（二）是實施城市規劃、建設、管理職權的重要工具

（三）是檢驗辦案質量的重要依據 文書制作，本身就是整個辦案過程中的一個重要環節，是執法人員辦案質量的集中反映。如果辦案質量不高，出現失誤等問題，就說明文書質量肯定有問題。舉例說明

（四）是上級主管部門檢查考核下級行政機關依法行政情況的文字依據。

四、建設行政處罰文書的種類與制作

（一）種類：建設行政處罰文書種類的劃分主要有兩種：一是以執法文書的法律效力為標準劃分；二是以執法文書的文體為標準劃分。

1．以執法文書的法律效力為標準劃分兩類（1）具有法律效力的文書

如行政處罰決定書。一經送達就具有法律效力，如行政處罰相對人不履行，就可向人民法院申請強制執行。（2）具有證據等法律意義的文書

如筆錄類文書等，此類文書雖不直接發生法律效力，但具有證據作用。2．以執法文書的文體為標準，可分為5類執法文書

（1）決定類文書，如行政處罰決定書、當場行政處罰決定書。（2）筆錄類文書，如調查筆錄。

（3）報告類文書，如案件調查報告、結案報告。

（4）表格類（審批）文書，如違法案件立案審批表、案件處理審批表。

（二）執法文書制作基本要求 1．統一規范

指文書的名稱、編號、項目、內容的順序、段落的劃分、主送單位的確定、事實的敘述、理由的概括、法律的引用、蓋印及執法文書審核與復查等。

如法律文書事實敘述要求寫清基本事實。做到所敘事實清楚、真實可靠。事實的基本要素完整，事實之間的敘述不能矛盾。法律文書理由的概括表述的是認定的事實根據，因此，要求文字概括要準確、簡潔、清楚、明了。2．文書制作主體、程序、客體合法

（1）主體合法：必須合法的行政主體、是取得建設行政執法資格的正式在編行政執法人員。在制作調查筆錄時，必須要有表明執法身份和亮證執法的以及執法證編號的文字記載。

（2）程序合法：一是行政處罰案件查處程序、巡視檢查→立案審批→調查取證→研究處理→處理決定來依次使用相關法律文書，不能遺漏法定程序必須使用的法律文書。（舉例說明）

（3）客體合法

法律文書送達的客體必須是符合法定要件的具體實施違法違規行為的單位或個人。

根據《中華人民共和國行政處罰法》規定，未滿14周歲的未成年人，間歇性精神病人在發病期間違法違規的，不予行政處罰。3．注重細節 細節決定成敗。舉例說明

（三）幾種常見法律文書的制作要求 1．立案登記表

（1）定義：是記錄違法案件發生并確定查處的表格類文書，是執法部門根據發現或舉報的違法違規單位或個人的線索，經初步審查需要立案調查時所使用的文書。具有紀實性的特點。主要作用是證明立案的文字依據，是執法部門查處違法行為的第一步驟。

（2）制作要求

將案發日期、地點、違法人姓名或單位、聯系電話等基本情況寫清楚，特別是要把案由、案件來源、檢查或舉報違法情況、初步掌握的基本事實、立案依據及擬辦意見等項內容寫清楚。

審批機構

2．調查（檢查、勘驗）筆錄（1）調查筆錄

定義：是辦案人員，為了查明和證實違反城市建設、管理法律法規的事實，依法向當事人、證人及相關人員進行調查詢問筆錄、有談話筆錄、詢問證人筆錄和當事人陳述筆錄三種類型。

制作要求：

第一，對詢問調查人的提問、被詢問當事人、證人或其他人員的回答、陳述以及辯解理由和依據等，都要做好全面的詳細的記錄，不得遺漏。第二，筆錄制作后，辦案人員要注意與當事人、證人或其他人員核對筆錄內容與簽名，這是筆錄制作中的一項重要內容。具體來講，調查結束后，辦案人員應當將作筆錄交給被調查人（當事人或證人）閱讀核對，沒有閱讀能力的當事人或證人，辦案人員應當向他們宣讀，應當允許當事人或證人對記載遺漏或差錯提出糾正和更正，但筆錄上所有改動之處都應蓋章或捺上手印。在當事人或證人閱讀或定讀后承認筆錄沒有錯誤后，應在筆錄的每一頁都簽名，并在最后一頁上親筆寫明：“以上記錄我看過，全對?！钡茸謽樱@樣才算制作出一份較的筆錄。

（2）檢查、勘驗筆錄

定義：現場勘查筆錄是執法部門依法對與違法活動有關的物品和作案現場進行檢查時所作的書面記錄，也是勘查過程的客觀、真實的寫照?，F場勘查筆錄的特點是紀實性、準確性和客觀性。在城市管理執法實踐中，現場勘查筆錄的作用是非常大的，它是研究案情的重要依據，是證實違法事實存在的有力證據。

制作要求：辦案人員在接到報案后，要及時地出現在現場，對現場的勘驗要認真、細致、全面，現場制圖要準確，對現場情況要作客觀描述與記載。同時，還應當注意現場勘驗筆錄制作完成后，要交由被勘查人閱讀或向其宣讀，并由其簽名或蓋章，有見證人的應當由其簽名蓋章。

3．責令停止違法行為通知書

屬于案件調查和處理過程中的強制性執法文書。主要用于對案件調查過程中對經教育不改正違法行為的單位或個人，為防止違法行為繼續進行并逐步擴大，而使用的制作違法行為的強制性執法文書。

在制作時要求寫清楚違法建設的嚴重性和造成的嚴重后果，準確引用法律依據。4．行政處罰決定呈批表 定義、特點、作用

在執法機關對違法案件處理討論決定后，履行審批手續而需要填寫的一種表格類文書。這種文書的特點和作用主要是嚴肅處理違法行為的程序，防止越權執法或亂用職權處罰，并貫徹國家《行政處罰法》的精神，以行政執法機關名義對違反建設法律法規的行為給予處罰。

制作要求：

要將表格內認定的事實一欄主要違法事實一欄填寫得較為詳細具體，以供領導審批時參考。同時為日后在行政復議或行政訴訟中勝訴打下基礎，準備條件。5．行政處罰案件事先告知書（1）定義、特點

是在行政執法機關已討論決定要對違法當事人實施處罰，但在向當事人宣布行政處罰決定書之前，為告知當事人行政處罰的內容與理由而制作的一種執法文書。這種文書的特點，主要是起證據作用，證明行政執法機關依照《行政處罰法》第31條規定嚴格按照執法程序辦事，如果行政執法機關不履行告知程序就是程序違法。

（2）制作要求

①該種文書主要用于按一般程序查處的案件。對作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照及較大數額罰款處罰的案件，除履行處罰告知程序之外，還應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，使用聽證告知書。

②告知之前，內部要有個審批程序，即誰有權決定告知的內容。③告知的主體是辦案的行政執法機關。

④對于該文書中擬作出行政處罰的事實、理由及依據，應根據個案簡要填寫，清楚明白。⑤告知應該有送達記錄。6．行政處罰決定書（1）定義、特點和作用

是行政執法機關對調查終結的違法案件，依據法律、法規和規章，確認當事人已構成違法行為，依法予以處罰時所作出的處罰決定。有當場處罰決定書和行政處罰決定書兩種。

行政處罰決定書的特點和作用是：第一，這種文書在全部行政執法文書中是最嚴厲、最具有強制性的決定性的文書；第二，這種文書的制作與宣告，將會使違法行為人承擔具體的行政法律責任，是制裁違法單位或個人的最有力的法律武器之一。

（2）制作要求：

①選材要嚴格。選擇材料要以違法事實為中心，只選擇直接證明違法事實的材料，不能把屬于思想意識、道德品質和缺點錯誤等問題寫入處罰決定書；對一些無關緊要的情節以及其他與違法行為關系不大的材料，應盡量刪去。②邏輯要嚴密。最重要的是要做到違法事實、闡述理由和處罰結論三者的一致。③用詞要準確。制作處罰決定書要十分講究選詞造句，力求文字樸實、選詞恰當、用語確切，并正確使用標點符號。絕不允許使用夸張、襯托、比喻、比擬等修辭手法。制作處罰決定書，還要杜絕錯字、別字和掉字現象，以免鑄成不能允許的差錯。④當場行政處罰決定書下發之前，應當盡可能附有一個現場違法行為筆錄作為違法行為的證據，以防止當事人復議或起訴后，我們手里沒有證據。⑤ “行政處罰專用章”或者“行政執法專用章”？。

7．行政處罰文書送達回證（1）定義、特點和作用

是行政機關將通知書、決定書、告知書等行政執法文書交給受送達人的證據文書。

主要作用在于記載向當事人宣布行政處罰決定的時間，以便確定行政復議或行政訴訟的起止時間，起著書證證據的作用。（2）制作要求

送達要求是最好直接給收件人，這樣有利于送達文書內容的及時履行。但在受送達人不在時，可根據實際情況，選擇委托送達、留置送達、郵寄送達和公告送達等方式，將執法文書送達。如不能送達，則行政處罰決定將不會發生法律效力。

注意正確使用送達方式?！皼]有不能送達的文書” 8．結案報告

（1）定義、特點和作用

結案報告是行政執法機關查處違法案件的最后一道程序所使用的執法文書。它的主要特點和作用，是對所查處的違法案件進行概括性總結并登記建檔，作為歷史資料保存。同時，也備上級機關來檢查行政執法工作時使用，也是日后考核行政執法人員業績的一個憑證。

（2）制作要求

結案報告是帶有結論性的執法文書。這種文書的制作，要求文字要概括準確、全面，特別是結案報告中的事實部分，作出行政處罰的內容與處罰依據等方面都寫得清楚明白，在執行結果這欄，要如實填寫，如果沒有執行結果，那么，這份結案報告就是不全面的。個性化、經驗教訓

七、安徽省建設行政處罰案件卷宗整理

（一）定義

（二）制作要求

1．按卷宗整理順序規范整理。2．符合規范裝訂要求。3．規范填寫卷宗首頁、目錄。4．及時立卷歸檔。5．規范調閱手續。

第三篇：食品安全行政執法文書（精選）

食品安全行政執法文書

現場檢查記錄

被檢查單位：地址：法定代表人（負責人）：職務：聯系電話：

檢查場所：檢查時間：年月日時分至日時分

我們是食品安全衛生監督管理局執法人員、，證件號為、，這是我們的證件（出示證件），現依法對你單位進行現場檢查，請予以配合。檢查情況如下：

檢查人員（簽名）：、被檢查單位現場負責人（簽名）：

年月日

第四篇：食品藥品行政執法文書

食品藥品行政執法文書

行政處罰決定書

（梅華）食藥監妝罰〔2xx8〕1號

當事人：五華縣華城鎮周端文港貨行

地址：五華縣華城鎮西湖金河大道42號

郵編：5xx475

營業執照或其他資質證明：《營業執照》注冊號44xx2460xx 67567； 經營者：卓秀容

性別：女

職務：經營者

違法事實：

我局華城所執法人員于2xx8年3月27日在你店檢查時，發現經營場所貨架上擺放有“OLAY Total Effects 7 IN ONE”（生產廠家：Procter&Gamble Manufacturing(Thailand)Ltd,批號：Bxxxxxx-xx,規格50g）壹盒，“OLAY Total Effects 7 IN ONE（生產廠家：”Procter&Gamble Manufacturing(Thailand)Ltd,批號：Bxxxxxx-xx,規格50g）壹盒，上述2批次產品均無中文標簽。

經查，上述2批次產品為面霜，是同一產品的新老包裝，是由你店卓秀容從香港購進的，各購進3盒，購進時無向供貨商索取上述產品的檢驗報告、進口批準文件。我局華城所執法人員已于檢查當日向你店發出《責令改正通知書》，責令你立即改正。上述產品總貨值4xx元，查扣貨值xx6元，各銷售2盒，獲得違法所得272元。相關證據：

現場檢查筆錄、詢問調查筆錄、現場檢查照片、涉案化妝品。行政處罰依據和種類：

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你單位的行為已違反了《化妝品衛生監督條例》第十五條“首次進口的化妝品，進口單位必須提供該化妝品的說明書、質量標準、檢驗方法等有關資料和樣品以及出口國（地區）批準生產的證明文件，經國務院衛生行政部門批準，方可簽定進口合同”和《化妝品衛生監督條例》第十六條第一款“進口的化妝品，必須經國家商檢部門檢驗；檢驗合格的，方準進口。個人自用進口的少量化妝品，按照海關規定辦理進口手續?！钡囊幎?。

依據《化妝品衛生監督條例》第二十六條的規定“進口或者銷售未經批準或者檢驗的進口化妝品的，沒收產品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。對已取得批準文號的生產特殊用途化妝品的企業，違反本條例規定，情節嚴重的，可以撤銷產品的批準文號”。鑒于你單位違法行為沒有造成社會危害，且主動配合調查，不符合從重或從輕處罰的規定，我局依法對你單位予以一般處罰。

我局執法人員于2xx8年 3月29 日依法向你單位送達了《行政處罰事先告知書》[（梅華）食藥監妝罰告〔2xx8〕1號]。你單位在規定的時限內未提出陳述申辯意見。

本局決定對你（單位）給予以下行政處罰：1.沒收查扣的OLAY Total Effects 7 IN ONE等2種產品；2.沒收違法所得272元；3.并處違法所得272元四倍即1xx8元的罰款。罰沒款合計xx60元。

請在接到本處罰決定書之日起xx日內將罰沒款繳到中國建設銀行五華縣支行。逾期不繳納罰沒款的，根據《中

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華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內向xx市食品藥品監督管理局或者五華縣人民政府申請行政復議，也可以于6個月內依法向興寧市人民法院提起行政訴訟。

在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

（公

章）

2xx 8年4月2日

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第五篇：衛生行政執法文書

判斷題部分(每小題6.0分,共30.0分)

第 1 題.標準答案： 第 2 題.標準答案： 對扣押物品依法應當沒收的，使用《查封、扣押處理決定書》即可予以沒收

B錯誤

衛生行政控制是行政強制措施的一種特殊形式

A正確

第 3 題.違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以100元以下、對法人或者其他組織處以2000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定 標準答案：

B錯誤

第 4 題.鑒于行政機關的職權分工，當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的，可以

重復查封 標準答案： 第 5 題.標準答案： 第 1 題.標準答案： 第 2 題.標準答案： 第 3 題.標準答案：

B錯誤

案件需要，可以對公民個人的生活必需品進行查封、扣押

B錯誤

單選題部分(每小題8.0分,共40.0分)

健康相關產品國家衛生監督抽檢合格的產品，（）地方衛生行政部門不得重復抽檢

C六個月內

根據《行政處罰法》的規定，下列選項中哪些不屬于應當依法從輕或者減輕行政處罰的情形

C伙同他人實施違法行為的

下列行政機關實施行政強制措施沒有遵守程序規定的是 D丁機關執法人員在實施行政強制措施時未通知當事人到場

第 4 題.當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以對當事人每日按罰款數

額的（）加處罰款 標準答案：

A百分之三

第 5 題.在日常監督中，發現被監督單位或個人存在違法事實，依法需要責令改正的，應當使用什么文

書，對當事人提出改正要求？

標準答案：

C衛生監督意見書

多選題部分(每小題6.0分,共30.0分)

第 1 題.按照《健康相關產品國家抽檢規定》和《衛生行政執法文書規范》的要求，對檢驗結果有異議的，出現下列哪些情形將不予復檢

A.B.C.D.E.F.標準答案： 第 2 題.A.B.C.D.標準答案： 第 3 題.A.B.C.D.標準答案： 第 4 題.A.B.C.D.標準答案：

產品微生物指標超標的留樣超過保質期的

留樣在正常儲存過程中可能發生改變影響檢驗結果的

已進行過復檢的逾期提出復檢申請的

樣品的生產單位或進口代理商對其真實性提出異議，但不能提供有關證明文件的

ABCDEF

查封、扣押決定書應當載明的事項包括

當事人的姓名或者名稱、地址

查封、扣押的理由、依據和期限

查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等

申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABCD

衛生行政執法文書的送達方式包括哪幾種

直接送達

郵寄送達

留置送達

公告送達

ABCD

當事人應當依法從輕或者減輕行政處罰的情形有

主動消除或者減輕違法行為危害后果的配合行政機關查處違法行為有立功表現的

受他人脅迫有違法行為的

精神病人在不能辨認或者控制自己行為時有違法行為的

ABC

第 5 題.按照《衛生行政執法文書規范》的要求，在做出如下行政決定前，應填寫《行政執法事項審批

表》由衛生行政機關負責人進行審查審批

A.B.C.D.標準答案：

證據先行登記保存

行政強制

行政處罰

行政許可

ABC

第 1 題.對當事人收到《催告書》后所進行陳述申辯的復核，應當在復核意見中寫明承辦機構的意見，不必寫明衛生行政機關的意見

標準答案： B錯誤

第 2 題.案件需要，可以對公民個人的生活必需品進行查封、扣押

標準答案： B錯誤

第 3 題.《產品樣品采樣記錄》首部的“采樣地址”和主體表格中的“采樣地點”應當填寫同一地址

標準答案： B錯誤

第 4 題.行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件

標準答案： A正確

第 5 題.當抽檢的產品樣品檢驗結果不合格，同時按相關規定屬于不予復檢情形，那么就沒有必要告知當事人檢驗結果了

標準答案： B錯誤

單選題部分(每小題8.0分,共40.0分)第 1 題.衛生行政機關為制止違法行為或者防止危害后果擴大，對當事人的違法行為依法采取執法行為，并需要公眾知曉或者配合時應當使用的文書是

標準答案： C公告

第 2 題.《衛生行政執法文書規范》已由衛生部2012年第87號令頒布，自何時施行

標準答案： B2012年12月1日

第 3 題.對于行政機關作出的行政處罰，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后（）提出

標準答案： A三日內

第 4 題.《行政強制法》自何時開始實施

標準答案： C2012年1月1日

第 5 題.以下哪一個不屬于行政強制措施的種類

標準答案： C責令停產停業

多選題部分(每小題6.0分,共30.0分)第 1 題.A.B.C.D.按照《衛生行政執法文書規范》的要求，在做出如下行政決定前，應填寫《行政執法事項審批表》由衛生行政機關負責人進行審查審批 證據先行登記保存

行政強制

行政處罰

行政許可

標準答案： ABC 第 2 題.A.B.C.執法人員可以當場收繳罰款的情形有 依法給予20元以下罰款的不當場收繳事后難以執行的

在邊遠地區實施處罰,被處罰人向指定的金融機構繳納罰款確有困難而提出請求的

D.在水上實施處罰,被處罰人向指定的金融機構繳納罰款確有困難而提出請求的 標準答案： ABCD 第 3 題.A.B.C.D.E.標準答案：第 4 題.A.B.C.D.標準答案：第 5 題.A.B.C.D.標準答案：

按照《衛生行政處罰程序》的規定，“案件來源”包括如下哪幾類 衛生監督發現的 衛生機構檢測報告的 社會舉報的

上級交辦、下級報請的 有關部門移送的

ABCDE

《陳述申辯復核意見書》主要用于以下哪些環節 作出行政處罰決定前

作出查封扣押決定前

申請人民法院強制執行前

作出取締決定前

ABC

查封、扣押決定書應當載明的事項包括 當事人的姓名或者名稱、地址

查封、扣押的理由、依據和期限

查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等

申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABCD