第一篇：東莞農村小學教育現狀調查

農村小學教育現狀調查

在暑假期間我們進行了農村小學教育現狀調研活動。在這調查活動中，我采取了調查問卷的方式進行。教育在國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，由此可見。黨和政府也十分重視，而小學階段是培養良好的習慣和思維能力、創新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。近年來，農村小學的整體面貌已經發生了巨大的變化。教育公平是社會公平的重要基礎。優化教育結構，黨的報告中“教育是民族振興的基石。促進義務教育均衡發展。更新教育觀念，深化教學內容方式、減輕中小學生課業負擔，提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。

在調查活動中我發現東莞農村小學教育發展如下問題：

一、當前東莞農村小學教育發展的主要問題；

1.東莞農村學校規模小，硬件設施落后

盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。但和城市小學比，我們真是差距太大啦，我們做農村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經費，而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經費;真乃是天壤之別呀!由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經常缺乏資金無法買新的。

2.東莞外來就業人口多，教育制度不完善

東莞外來人口眾多，而外來人員子女入學問題，目前還是采取積分制入讀公校方式，今后將逐步加大公辦學位供給量，造成外來人員子女上學教育費用高，甚至上不了學。而民辦小學費用普遍較高。市教育局應該逐步加大公辦學位供給，擴大學校的規模，采取相應的措施來扶持民辦學校。并且加大小學建設，增加公辦學校，減小外來人員負擔，讓外來人員子女都能上得了公辦小學。

3.素質教育難以實行，課程改革舉步維艱

農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發展，知識面狹窄，觀念滯后。

二、東莞政府對發展農村小學教育的主要做法和成效

東莞市始終堅持教育發展“六個優先”政策（即優先安排教育投入、優先規劃教育發展、優先保障學校用地、優先引進教育人才、優先落實教師待遇、優先解決教育問題），不斷深化基礎教育改革，圍繞“優質、均衡、提高”的目標，推出了一系列創新舉措，取得了比較突出的成績。主要工作措施有：

（一）實行“三轉二”辦學管理體制改革。2007年1月起，我市中小學辦學管理體制由三級辦學管理轉為市鎮統籌辦學、二級管理，將全市高中階段學校收歸市政府統籌辦學管理，市財政承擔全部辦學經費；初中由市、鎮街共管，以鎮街為主，市財政承擔90%經常性辦學經費，其余經費由鎮街解決；小學由鎮街統一管理，并承擔其辦學經費，村（社區）不再負責學校辦學和管理。實行辦學管理體制改革后，理順了教育管理體制，提高了各級學校經費保障水平。

（二）統發全市公辦中小學教職工工資。我市從2006年9月起，由市財政委托銀行統一按市屬學校標準發放全市公辦學校在編在職教職工及離退休人員的工資、津貼和獎金，2007年我們又將教師住房

津貼納入市財政統發。這兩項改革，從根本上保障了鎮街教職工工資按時足額發放，實現了全市在職教師工資福利待遇“兩相當”，調動了全市教職工的工作積極性，穩定了教師隊伍。

（三）實施完全免費義務教育。為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關于推進農村免費義務教育的決定》，切實減輕人民群眾的負擔，我市從2006年9月起，免除本市戶籍（包括城鎮戶籍和農村戶籍）九年義務教育階段學生的雜費；2007年，實行免收本市戶籍學生義務教育階段書本費；2008年，免收義務教育階段本市戶籍借讀生雜費差額，實現義務教育階段本市戶籍學生完全免費教育。在此基礎上，2009年又取消義務教育階段公辦學校非本市戶籍學生借讀生書雜費，讓其享受本市戶籍學生同等待遇。

（四）采用積分制解決新莞人讀書問題。我們把新莞人子女義務教育納入經濟社會發展規劃，著力實施新莞人子女就學工程，采取公辦中小學挖潛擴容和鼓勵興辦民辦學校“兩條腿走路”的辦法，有效解決新莞人子女接受義務教育的問題。2009年，我們出臺了《東莞市新莞人子女接受義務教育暫行辦法》，通過積分制辦法，接收符合條件的新莞人子女入讀我市義務教育階段公辦學校，我市成為全省第一個采用積分制辦法解決流動人口子女義務教育問題的地級以上市。今年1月，我市再次對《暫行辦法》進行修訂，強化操作，降低門檻，形成長效機制，讓教育改革發展成果惠及更多新莞人。2010年，共有1.48萬名新莞人子女通過積分制入讀公辦學校起始年級。2010年，全市義務教育階段學校共接收52.86萬名新莞人子女入讀，其中，12.6萬人在公辦學校就讀。

（五）扶持和規范民辦教育。我們積極鼓勵和扶持社會團體及公民個人舉辦民辦學校，并加大管理力度，清理整頓無牌無證辦學和跨層次招生等無序競爭行為，對民辦教育開展年檢，實行民辦學校星級管理（即將民辦學校督導評估劃分為“三星級、四星級、市一級”三個等級），引導民辦學校規范辦學、創強評優，提高辦學水平。2009年，出臺《關于進一步扶持民辦教育發展的若干意見》，落實優惠政策，保障民辦教育權益。2010年，出臺《東莞市民辦學校扶持專項資金使用管理辦法（試行）》，市政府從2010年起至2014年連續五年每年安排1000萬元專項資金，設立東莞市民辦學校扶持專項資金，用于鼓勵和扶持民辦學校發展。近年來，我市民辦教育健康發展，教育教學質量和學校管理水平不斷提高，逐步實現了新莞人子女從“有書讀”向“讀好書”的跨越。2010年，全市經批準開辦的民辦中小學252所。

（六）妥善解決代課教師問題。認真落實汪洋書記關于解決代課教師問題的指示精神，制定《東莞市解決中小學代課教師問題工作方案》，采取“通過考試、考核在代課教師中選招聘用合同制教師，辭退不符合招錄資格或未通過考試、考核的代課教師，根據學校空編情況逐步理順合同制教師的入編問題” 三步走的辦法，分類妥善解決代課教師問題，并切實提高聘用合同制教師待遇。通過招錄考試，共錄用聘用合同制教師2140人，人均年收入達5萬多元，比2008年代課教師增加1萬多元；逐步為符合調入條件的教師辦理入編手續；對不符合選招條件和選招落選的代課教師，認真做好經濟補償、理順社保關系和推薦就業等工作，妥善解決其分流問題，確保我市解決代課教師問題有關工作平穩、順利推進。為防止代課教師現象反彈，我們采取了“先規劃，后招人，逢進必考”、“臨時代課最長不超過一年”等措施，嚴把教師進口關。

（七）深入推進“三名”工程。我們積極鼓勵教師參加學歷提高進修，大力開展各級各類業務技能培訓，著力培養“名教師、名校長”，創設激勵性專業職位，構建教師專業成長階梯。2009年，我們完成了為期三年的第一批全市中小學學科帶頭人的培養和評選工作，共評出學科帶頭人120名；選拔出首批290名骨干教師并開展有針對性的培訓；申報了10個省級名師工作室和3個名校長工作室。今年，我們

繼續評選出第二批學科帶頭人146名，選拔出骨干教師685名，并設立10個名校長工作室、30個名師工作室，為名校長、名教師成長提供更為廣闊的工作與展示平臺。

（九）全面推進素質教育。我們牢牢把握素質教育的發展方向以及未來基礎教育發展的新形勢，不斷推進和深化素質教育。全面實施新課程改革，建立教學質量監控與教學管理平臺；不斷調整招生政策實施均衡招生；加大違規辦學行為專項督查力度，切實為學生減負；豐富校園文化活動，營造寬松和諧的學生成長環境；大力開展體育、藝術教育和青少年科技創新教育活動，全面提高學生綜合素質、身體素質和創新能力。2010年，我市學生在國家和省組織的各類學科競賽、藝體競賽中，共有449人次獲獎。此外，我們進一步強化學校德育工作，加強學生行為習慣養成、公民意識培養、法制、安全、職業生涯規劃等方面的教育，加快學校專職專業心理教師配備，不斷推動心理健康教育規范發展。

（十）高標準創建教育強市。1996年，東莞市提出創建教育強市的目標。2000年，東莞市召開了創建省教育強市動員大會，2001年又將此工作納入國民經濟第十個五年計劃。2005年，東莞把優先發展教育、創建廣東省教育強市列入十項民心工程，并于該年5月召開了沖刺動員大會。從提出創建廣東省教育強市目標以來，東莞市始終做到“五個堅持”：堅持教育發展優先，大力實施科教興市戰略，堅持均衡協調發展，努力構建現代教育體系，堅持推進教育改革，努力創新教育管理模式，堅持實施素質教育，全面提高教育質量，堅持實施人才強教工程，建設高素質教師隊伍，為創建省教育強市打下了堅實的基礎。至2005年底，東莞的省教育強鎮總數達23個，順利通過省督導驗收，成功創建為省教育強市，成為繼深圳、佛山、中山之后的第四個省教育強市。成功創建省教育強市后，根據東莞市委、市政府《關于創建教育強市加快教育現代化建設的決定》，東莞重點扶持經濟欠發達鎮創建省教育強鎮，在財政、政策、經驗上給予支持，2004年至2007年，市財政共投入4.5億元，重點對9個未創建省教育強鎮的鎮進行補助。2006年沙田、茶山、中堂、洪梅等4鎮順利建成省教育強鎮，2007年石排、麻涌、企石、謝崗、望牛墩等5鎮也通過了省教育強鎮督導驗收，實現省教育強鎮全覆蓋。

三、下一階段主要工作任務

（一）積極擴充優質教育資源。以全面推進素質教育為導向，以促進基礎教育均衡發展為原則，大力推進等級學校建設、國家級示范性高中建設、特色學校建設以及薄弱學校改造等工程。通過進一步探索建設優質學校的有效途徑，強化優質學校建設的保障措施，加強民辦學校辦學管理，加強對優質學校建設成效的評估和對薄弱學校的整體改造，推進學前教育優質化，提高省、市一級中小學比例，促進民辦學校規范化。

（二）大力發展學前教育。不斷健全和完善政府主導、社會參與，公辦與民辦并舉的辦園體制。堅持公益性，加大財政投入，各級財政新增教育經費向學前教育傾斜，建立市、鎮、村共同承擔公辦幼兒園辦園經費投入機制。擴大學前教育資源，新建、改建、擴建一批公辦幼兒園，積極鼓勵村（社區）舉辦幼兒園，加強城市新建小區配套幼兒園建設，積極發展民辦幼兒園。提高學前教育水平，遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。

（三）加強教師隊伍建設。推進教育人事制度改革，實行新進教師公開招聘，實行崗位設置和人員聘用，落實績效工資，嚴格按照教師編制標準配足、配齊、配好教師。進一步提高教師的學歷和業務水平，積極培養“名師”、“名校長”，大力加強師德師風建設，確保建設一支數量充足、結構合理、素質較高、研究意識和能力較強、適應現代學校教育改革和發展需要的高素質教師隊伍。鞏固解決代課教師問題成果，嚴把教師入口關，防止代課教師問題反彈。

（四）深入實施素質教育。積極轉變教育觀念，樹立科學的現代教育理念，建立健全體現素質教育要求的教育教學和管理體系，不斷推進基礎教育課程改革，不斷轉變教學與學習方式，繼續改革考試與招生制度，完善教育評價，探索德育工作的新思路和新舉措，重視青少年學生心理健康教育,不斷創新學校體衛藝工作方法，提高教育裝備使用效益，提升教育信息化應用水平，整體推進素質教育實施水平。

三、促進東莞農村小學教育持續健康發展的對策思考 1改善農村小學辦學條件

改善農村小學的教育條件、物質條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經費，并且政策盡可能向農村地區傾斜，向薄弱、偏遠的農村中小學地區傾斜。沒有相應的教育條件，教學儀器、圖書資料乃至校舍，提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據各鄉村學校的學生數將鄉村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉的九年一貫制鄉村學校，這樣可避免教育經費在多個中間環節的截留現象，又可保證鄉村教育經費的穩定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學的危房，購置必需的教育儀器設備和圖書資料，使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。

2加強農村小學師資隊伍建設

提高鄉村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善農村小學教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。”在提高農村小學教師的整體素質方面，政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性，創造條件和機會使農村小學教師能夠參加繼續教育。通過學習和培訓，掌握現代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質。另方面，教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育的要求，不斷改進教學方法。采用啟發式教學，發展農村小學孩子良好的思維品質和創造能力，以適應現代社會對人才的需要。由于所處生活環境和學習條件的限制，農村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變為孩子學習的監督和動力。

3更新教育觀念，開展形式多樣的素質教育活動

素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義，要求課堂教學更多地聯系生活實際和生產實踐，并自發地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學生的視野，培養學生的動手實踐能力和創新思維。同時，也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。

第二篇：淺談農村小學教育現狀

淺談農村小學教育現狀

淺談農村小學教育現狀

農村小學教育是國家教育的重中之重，伴隨著新課程的不斷推進，課改工作在鄉村小學已全面鋪開。但長期以來，農村教育與城鎮教育存在著很大的差距。農村小學教育還存在著很多的問題與困難。推動農村小學教育教學，必須抓住現狀，走出困境，無論是從政策還是教師與學生，都應該關注，為社會主義接班人鋪開良好的教育之路。盡量的縮小城鄉教育差距，實現教育平等。

一、政策的實施并沒有取得良好的效果

國家對農村教育的一系列政策，在實施的過程中，缺少監督，導致實施效果不夠明顯，在實現農村義務教育全免費這一歷史性跨越以后，我省農村義務教育邁出了堅實的一步，站在了新的歷史起點上。在農村義務教育免費前，我們的政策目標指向教育起點的公平，強調的是公平優先、兼顧效率，中心任務是教育數量和規模的擴張；但在農村義務教育免費后，教育質量和結構成為下一步農村義務教育發展的戰略重心，應綜合考慮“充足、公平、效率、質量”四個基本原則，即：不僅要逐步加大教育財政投入的力度，而且要保障資金投放長期穩定；不僅要關注教育財政投入的成本，而且要注重教育財政產出的效益；不僅要強調公平價值的追求，而且要豐富效率理念的內涵；不僅要繼續鞏固和提高義務教育的普及水平，而且要進一步保證和優化義務教育的質量與結構，進而使農村義務教育在各個方面、各個層次都得到不同程度的增強和提升。為此，建議教育行政門在確保公平底線的前提下，適度運用政府機制和市場機制，通過相應的政策調整來平衡優質教育的供求關系，從而實現義務教育質量與結構、公平與效率之間的融合。另外，教育行政門在統籌安排落實均衡發展方向上也應當公平、公正，避免顧此失彼，誰積極主動就先解決的傾向。也應當避免只顧數量不顧質量的形式主義。也應當避免讓學校擠用辦公經費來進行學校硬件建設和辦學條件改善。

二、教師隊伍嚴重缺少，師資薄弱

農村教育是一個非常重要的教育環節，但是由于農村教師隊伍的單薄，使農村教育存在嚴重的缺陷，教學質量差，家庭與社會反響強烈，制約著農村教育的不良發展，呼吁政府加大農村教師隊伍的建設。教育部師范教育司副司長宋永剛指出：第一，要創新農村教師的激勵機制。中央政府去年實施的農村學校教師特設崗位計劃，就是為創新教師普通機制做的一個示范，我們要通過新的機制，新的辦法把合格的，把高水平的教師要補充到農村教師隊伍建設里面去，該補充的要補充，更要補充合格的，老百姓認為好的優秀教師進去。第二，要加強在職教師的培訓，為他們充電、加油提供方便，提供必要的支持。應該講加強中小學教師隊伍建設主要責任在地方，但是中央政府要起示范作用，要起引導作用，要有必要的導向支持的作用。像教育部實施了全國中小學教師全面培養計劃，這個重心也是在農村教師培訓。教育部實施了全國教師網絡聯通計劃，也是想利用遠程教育手段為農村中小學老師輸送優質的教育資源。經確實是好的，但是不得不說：

1、多年來（至少10年）這基本上是空話，由于受財政約束，自1999年以來，本鄉不僅沒有進一名教師，還調出幾名教師；

2、農村教師培訓也形同虛設，農村教師一人每天連軸轉，上課、輔導、作業，一天5、6節，哪有時間學習？！

另外。由于上一世紀末代課教師充當了農村小學的主流，隨著改革的深入，農村代課教師被清退，而政府又沒有及時補進新教師，導致農村小學教育存在著一個教師嚴重缺少的現狀（就拿我校來說，現在1至6年級外加學前班共7個班，而教師僅有10個），甚至無英語，音樂專業教師，教師專業過分集中，這是歷史的遺留問題，需要及時給予解決。教師一兼多職，包班，周任課量20節左右成為農村教師任課的主要現狀。

三、家庭教育制約學生的成長與發展

農村現在的幾年普遍存在著一個現象，那就是，孩子的父母親出門打工，謀生計，把孩子交給爺爺和奶奶照顧，導致孩子，缺少父愛和母愛，玩忽職守，家庭作業不做，家庭沒有擔負起孩子明天的發展，作為第一監護人的父親和母親，我認為是失職的不負責任的父親和母親。農村家長很多不注重對學生進行家庭教育，沒有盡力給學生營造良好的學習環境，有些家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解，甚至違背小學生成長的客觀規律，急于求成，拔苗助長，有些家長的教育思想不正確，將教育子女的責任依賴于學校。以我校為例，許多家長為生活所迫紛紛外出務工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重，把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了學校和教師的負擔。

綜上現狀，面對農村小學教育的現狀，我提出如下建議：

（一）、增加教育投入。保證農村稅費改革教育轉移支付資金全部用于農村學校辦學條件改善上。此外，要健全農村教育經費的監督保障機制，實行農村教育經費財務公開制度，以確保農村義務教育經費能夠合理使用。

（二）、強化農村小學教師隊伍建設。教師是教育發展的最活躍因素。一要考慮農村學校區域廣、生源分散、班級少、平行班少等特點，合理核定農村學校教職員工編制，對師范類畢業新聘教師，原則上必須分配到農村學校工作一段時間，對不具備教師資格的在任教師，要堅決淘汰。二要依照國家、省、市文件精神，兌現對農村老師職稱補貼；同時，要適當考慮偏遠地區農村教師的補貼，鼓勵教師在農村安心工作。三要堅持實行城鄉教師交流制度。農村學校每年必須保證一定數量農村教師進修培訓，合理安排城區學校名師、高級教師、骨干教師到農村學校支教，采取更加優惠政策鼓勵城區教師到農村學校任教。嚴格控制農村骨干教師流向城區學校。從教師盈余的學校調撥一部分教師到師資薄弱的學校。四要加強農村教師培訓，通過校本研修、定期培訓、外出考察、實踐探索等方式，促進教師專業化發展。五要加強教師師德建設，培養教師敬業精神，增強責任意識。

（三）、構建家庭和學校之間的陽光橋梁。讓家庭和學校為孩子的成長共同努力：

1、開辦家長學校，這是提高家庭教育水平的有效途徑。⒉、學校設家長接待日，專門接待來訪家長，在某些問題上進行交流、溝通，達成共識。

3、教師要定期進行家訪，了解學生的家庭狀況，以及學生在家里的表現，與家長在教育學生上達成一致，從而因材施教。

4、設“家校聯系卡”，定期或不定期發送到家長手中，并回收反饋信息，使學校與家庭密切配合，共同教育好學生。

5、用好“校信通”，使其真正成為家、校溝通的平臺。

農村小學教育不容忽視，作為一個教育工作者，我期盼農村教育能立教之基，為祖國明天的建設而托起新的太陽。

第三篇：農村現狀調查

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作者：懶貓

前言： 三農問題、新農村建設一直是這幾年中央和政府極力倡導的事情，但社會主義新農村 建設的真實現狀，實在不容樂觀。而農村 農業 農民作為我們整體國家和民族的基石，如 果還是沒有一個清晰長長遠的戰略部署，一旦現狀長久不能改觀，勢必動搖我們整個國家 和民族的希望和未來。本文所轉載的文章，需要所有關注三農問題的人認真的思考下了。玉樹的地震，又一次將全國人民的視線集中到了農村。雖然玉樹是一個縣級單位，但是 除了有幾個鮮明的廣場之外，同樣的也是一個大農村。看到了玉樹，同時想到了廣大的農 村。那么農村到底是什么樣子的呢？是電視劇里鄉村愛情里的那種風光旖旎嗎？還是十里洋 場早就遺忘的邊緣山區，擬或是世外桃源一般的青山綠水？如果都不是，那么真實的農村 又是什么樣子的呢？ 農村對于城市來說，只是一個遙遠的角落，雖然知道他的存在，但總在生活之外。最近對農村問題做了一下調查，發現在經濟大潮下農村也在改變，但是農村變得已經陌生了。首先 農村的五大現狀 農村，作為中國近三十年一個社會的縮影，形成了當前獨具特色的農村現狀，歸結起來 大致存在五大現狀，也可以說是五大問題。第一個 農村正在老去。由于新生兒童的減少，加上 80 后，90 后對外界世界的認知，導致了 30

歲以后的人，基本上，都不在土里刨食了。剩下的大部分的都是五十歲以上的人在勞作。年輕人解放出來，外出打工或者倒騰買賣。最好的時候也就是農忙收獲的時候，還可以看 到一些年輕的身影，但是已經寥寥無幾了。農村在上個世紀的一段時間，集體作為整個農村生活的全部，一直都在追求機械化。而 且隨著機械化的提高，也確實將一部分的勞動力富余出來，從而向制造業進軍。但是隨著近三十年的改變，新的狀況是，農村已經變成老人的墳墓。中國延續了幾千年的小農經濟模式這次是徹底的倒掉了。第二個 土地減少，70%家無存糧。由于務農人員的老年化，加上過渡的開發，使得土地大量的減 少。同樣的作為人的口糧田，也在逐漸的減少。雖然最近中央也鼓勵農民生產糧食，但是 各種負擔使得付出和回報大幅的脫節。經過一系列的調查發現，現在農村家庭，大致有 70%的家庭，家無存糧。一旦爆發大旱 或者大澇，或者各樣天災減產或者絕收，都將造成極其打的問題。而且最近，我們發現了一個非常不好的影子，那就是中國糧食的安全，卻遭受到了西方 一些操縱。一旦在大災之年，西方對中國糧食進行操控，從而就能在中國制造大的混亂。進而影響中國的政局和走向。第三個 重大疾病困擾農村。這已經不是個案了，而是一種常態化的東西了。不管是由于水污染，還是糧食污染，近年來，農村罹患重大疾病的人是越來越多。其中癌癥和心血管疾病，已 經逐漸的向年輕化發展。走到任何一個村莊，都會看到一些一些踮著腳尖的人在艱難的行 走；只要一問，肯定會聽到很多的英年早逝的家庭的頂梁柱。這些已經非常的嚴重了。但是由于醫療問題，遲遲不能解決農民的治病問題。而且對疾病的來源更是沒有人研究

和防止，從而導致了農村一些聽天由命的事情發生。這是一個巨大的悲哀。第四個 子女教育負擔太重。此前，一條英國的消息顯示，在英國的一些好大學學校里，只有 5% 的窮人的子女在上學。那么中國現在又是什么樣子呢？不過從農村現狀看，確實一些家庭，在高中或者初中階段就讓孩子放棄了學業。能夠上到大學的似乎又回到了 81 年的水平。整體的原因是，即便上了大學，也不一定有工作；有了工作也不應能買得起房子，買得起 房子，也不一定可以供下來。還給家里整了一屁股債，倒不如早早的走入社會，多賺一些 錢，討老婆生孩子。曾經一個事情，讓人唏噓。一個父親為了自己女兒可以走進大學的校門，就將自己完全 的交給了一個帶毒作業的工廠，工廠提前墊付了上學的錢，這個人，也沒黑美白的干活，最后在女兒畢業兩三年后，還是因病死亡，剩下的沒有還清的錢，工廠也沒有再要。這一切的起源，都是教育的負擔過重按照這樣發展下去，用不了幾年了，大學里恐怕再 難以看見農村貧困孩子的身影。第五個 農村成為社會的死角。在農村鄉鎮企業上班的人，沒有四險一金，更沒有勞動保護，有 的只是超時加班，動輒被辭退的狀況。同時一些從土地上“解放出來”的閑散人員，沒事可 做，就危害社會，吸毒打架，敲竹杠，路霸，村霸等，都有抬頭。從這一點上看，農村顯然沒有城市來的光鮮和有尊嚴。其次 農民還是不是這個社會的中堅力量 三十年前，主席是非常的看重農民的，一直以來將農民當做國家的一個主要的政治力量 來對待。但是隨著精英教育和專家治國，農民成了一切問題的之外的邊緣問題。在一些人 的眼里，農民，只要給口吃的，就滿足的人。沒有什么文化水平，沒有什么學歷層次，甚 至沒有一身干凈的衣服。但是真的是這樣嗎？ 我們從小接受的教育就是人的工作，沒有高低貴*之分，有的只是社會分工不同而已。當 年周總理晨曦中與清潔工握手的溫暖場景，一直感動著。我干的工作再累，再苦，也是受 到社會認可的，也是受到領袖們承認的！現在再看看城市里的清潔工，大部分都是農村來的半百老人，工資更是抵得可憐。這些 現象是農民的問題呢？還是社會的問題？ 作為任何一個合格的社會學家，如果不能將這個問題解決好，恐怕是不會讓人信服的。曾經的中堅力量，現在被邊緣化，沒有人解釋，更沒有人關心，到底誰是對的，到底誰是 主體。最后 農村的路在何方 有人認為將農村城鎮化，是農村發展的唯一方式。可是，作為一個以農業立國的中國，已經走過了幾千年的時間，一旦將農村城鎮化，雖然可以提高國家的生產總值，但是現實 是，中國的基礎就動搖了。13 億人口，都從土地上解放出來，干什么去？難道只能是給 西方打工？只能給資本家們打工，靠著出賣自己的血汗和勞動力來支撐別人的柔軟的席夢 思嗎？ 中國在農村問題上，在農民問題上，始終沒有一個戰略構想，甚至連想一想都沒有。農 村的路到底在何方？這八億人口，還要繼續游離在國家各個制度之外嗎？ 總之，農村問題是中國目前的幾大問題之一，過去是，現在也是，將來還是。解決不好 農村問題，就難以抵抗社會的大風險。現在的地球是多災多難的時候，一旦中國被西方或

者幾個利益集團操控下，斷糧，斷水，斷能源，那么中國是否能挺的過去？ 而且將整個農村置于制度之外，是不是對幾億生靈的漠視，還是好大喜功的選擇性遺忘？ 如果連最普通的民眾都喪失了信心，那么靠著幾個專家和精英把持的東西，還能支撐多 久？ 所以，請那些走馬觀花的大員們停下腳步，看一看黎民蒼生，以天下為己任，做出些真 正服務于人民的事情。勞民傷財，粉飾太平，最后只能自取其辱！

第四篇：巫溪縣農村小學教育現狀的調查

暑期三下鄉調研實施方案

為了使此次下鄉調研活動順利實施完成，提高調研活動的效率，使之更加科學、合理，我們對該次調研活動做了如下安排：

1、調研主題：巫溪縣農村小學教育現狀的調查

2、調查時間：2007年7月15日——2007年7月22日

3、調查地點：巫溪縣XXX鄉村

4、調查人員：西南政法大學政治與公共事務學院三下鄉分隊

5、調查方法：問卷調查法、個案訪談法

6、用抽樣法對調研對象進行選擇。巫溪現有30個鄉鎮，348個行政村，隨機抽取一個鄉鎮。再從中抽取兩個行政村做重點調查。

7、調查總體、樣本和資料收集與分析方法

本次調查的總體為重慶市巫溪縣的所有的農村小學生及其家長以及教師。本次調查的樣本規模為：擬抽取300個學生樣本，200個家長樣本和100個教師樣本，進行問卷的調查。另做30個對家長和教師的個案訪談。本次調查的分析單位為個人。

調查資料的收集方法為自填問卷法與結構訪問法相結合。資料分析主要包括單變量描述統計、單因方差分析、雙變量相關分析以及因子分析和多元回歸分析等等。

8、每天調查結束后，由負責人專門負責檢查，及時發現問題，及時補救。每份問卷上需要有調查員和審核員的簽名；對于不識字的群體，進行訪問調查，由調查員進行筆錄。

9、每天調研完畢將對當天調研的情況加以總結分析，并整理當天調查的數據及獲取的相關信息。

10、安全措施及注意事項：

（1）、團隊隊員間應隨時保持聯系，聽從團隊負責人的安排。

（2）、個人不得單獨行動，調查過程中須佩帶證件。

（3）、注意飲食衛生，備好防暑等常備性藥物，防止中暑和食物中毒等情況。

（4）、調查過程中，調查人員須用語禮貌，態度謙遜，不得侮辱、謾罵調查對象，對于不予配合的調查對象應進行妥善處理。

11、調查資金：問卷 200元筆記本2*15=30

第五篇：農村小學教育現狀的調查與研究

地區長期落后封閉，初等文化教育落后，長期以往造成城鄉二元分化加劇，要改變這種狀況，必須加強農村基礎教育尤其是小學教育，才能從根本上提高農村人口素質，服務于新農村建設。

【關鍵詞】：農村小學教育；小學教育突出問題；解決問題策略

【引言】：近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農村小學教育取得了喜人的成績，尤其是在“新農村建設”政策的全面推行以及各級政府努力完善教育體制的作用下，農村小學教育更進一步發展。但同時由于地域及環境的影響，與城市相比，教育仍存在著資源分配不均、教師文化素質低下等諸多需亟待解決的問題。面對當今社會如此大的生活壓力，農民迫切希望子女能通過讀書改變自己的未來，因此他們對教育問題的關心程度特別高。針對目前農村小學教育的一系列問題，遼科大與沈陽兩所高校的下鄉聯隊對海城市高坨鎮小馬村進行了一周的調研活動，首先通過領導、老師了解了該地小學的基本情況，又通過對小學生的支教與家長進行反饋、訪談，全面了解和探討了當地小學教育的現狀及突出問題。下面我再結合我國農村教育情況與大家進行深入的分析，給出個人的幾點建議。

【農村小學教育現狀的分析】：

中國是世界上最大的發展中國家，農村人口占總人口的80%，農村的發展對整個現代化事業具有舉足輕重的影響。農村的發展靠人才，人才的培養靠教育。因此，從某種意義上講，農村的教育決定了中國的未來。我國教育改革和發展的大頭和難點也都在農村。

從國家近十年來出臺的針對農村教育的政策中可知，國家非常重視農村小學教育的建設和發展，特別是在2005年10月十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村”后，國家對農村教育的投入逐年增加。2006年，國家開始在西部農村實行小學免費義務教育，全面免除學雜費，對貧困生還免費提供教科書，補助寄宿生生活費等；后來中部和東部地區農村也全部實行免費。中央和各地大力實施農村寄宿制學校建設工程，有力地推進了“兩基”攻堅。2006年，全國小學寄宿生人數達704萬人，占小學在校生總數的6.6%，西部地區小學寄宿生比例明顯高于東部和中部地區。國家在全國農村全面推行免費義務教育等新舉措將有效地推動農村教育事業的發展和進步，為推進新農村建設、提高我國全民素質、構建和諧社會打下良好的基礎。

但與此同時也產生了一些亟需解決的問題：

（一）教育資源。據了解，在全面推行“新農村建設”以來，各地均把發展教育列為重要內容。各級政府紛紛加大對教育的投入，并根據本地實際情況對原有教育資源進行整改，努力改善教學設施和教學質量，調整師資隊伍，提高辦學水平。教育資源整改措施極大地推動了各地農村教育的發展，但仍然存在著一些問題： 首先，教育資源分配不合理。體現在兩個方面：

1.學校基礎設備差。與城市相比，農村學校教學設施陳舊，教學設備缺乏，嚴重地限制了教師教學及信息交流，從而影響教學質量，阻礙學生拓展知識面。其中最為明顯的是農村學生英語聽力和口語遠遠不及城市學生，這將直接影響今后升學。另外，鄉鎮級以下中小學教師嚴重缺乏，教師隊伍老化程度嚴重。有的教師一人教授幾門課程，且絕大多數教師工資待遇

極低，基本沒有其他福利保障。有些農村教師甚至因不能按時領到工資，不得不維持半耕半教狀態。更有甚者利用課余時間強制小學生補課從而肆意謀取金錢，久而久之造成教育質量下降和師資嚴重流失。國家近年來一直在加大教育投入，教育投入占GDP比重比歷年平均水平高出近2％，但這一比例卻低于世界平均水平（據統計，世界上120個國家平均為5．2%）。我國西部地區工農業相對蕭條，生活環境艱苦，經濟發展相對緩慢，沒有良好的經濟基礎做后盾，因此無法改善學校基礎設施，吸引優秀人才。

2.教育資源嚴重浪費。雖然國家已在全國范圍內實行免費義務教育，但據媒體了解，在山東、安徽等一些經濟發達地區，父母大多放棄免費的公立學校，而選擇年費用二千左右的私立學校，私立學校數量飛速增長，這使得公立學校教育資源得不到充分利用，造成教育資源浪費。據部分家長反映，很多公立學校教師存在教學水平低，缺乏責任心和競爭意識，不關心學生等問題，公立學校辦學條件和辦學理念也不如私立學校。很多私立學校在提高學生文化水平的同時注重素質教育，根據學生喜好和特長開設鋼琴班、書法班等，促進學生全面發展，提高競爭力。這對公立學校是很大的沖擊。

3.教師文化素質普遍較低。由于農村環境及生活條件較差，不能吸引優秀人才，農村教師自身文化素養不高，大多是大中專及以下文化水平，沒有完整的專業知識體系，缺乏教學技巧和對學生心理的把握，因此不能有效擴展學生思維方式，教學質量普遍較差。

（二）教育觀念。在競爭激烈的當今世界，人們越來越意識到，要想提高綜合國力，必須首先提高全民素質。加大教育投入、義務教育免費等政策的相繼出臺，正是國家為實現這一目標而實行的新舉措，而多數家長不惜花費大筆資金，投入子女教育的事實也證明“知識改變命運”的理念日趨深入人心。然而在部分貧困落后的農村地區，“重男輕女”、“女子無才便是德”的封建思想仍然根深蒂固，許多父母目光短淺，只看到眼前利益，使得許多女孩初中畢業就失去了繼續學習的機會而外出打工。在某些農村，女孩初中畢業后大多被送去打工，供家里的男孩上學，而男孩看到早早賺錢的同齡人，失去了學習文化知識的興趣，蠢蠢欲動。“女孩沒學上，男孩不愿上”，使得農村學校的生源越來越少。更有的地方賭博之風盛行，父母的賭博行為影響到孩子，甚至出現了一家人靠賭博營生的情形。

【小馬村小學教育情況分析】：

1.小馬村基本信息：小馬村座落于海城市高坨鎮西北部，地處渾、太兩河之間，東臨鞍山，北接遼陽市，西連臺安縣。全村面積7400畝，村莊占地面積800余畝，耕地面積占6340畝（其中4000畝水田，2340畝旱地）人均耕地2.2畝。全村共分為15個村民小組，720戶共2870人，男女比例2:1。兒童、青年、壯年1300余人，中年1000多人，60歲以上400人。村中有貧困戶17戶，農村醫療保障已覆蓋80%。村民文化程度基本為初中文化。村民經濟收入來源主要依靠種地，村中有外出務工人員600~700人，多數為短工，占人口40%。當地共有10個魚塘，總面積45畝。魚產品以食用銷售為主，剩余的部分魚用來供人們垂釣，30元/小時。小馬村耕地較多，而且土質肥沃，氣候適宜；加之又有渾河、太子河兩大河流流經境內，水源豐富。有了這樣優越的條件，小馬村的種植、養殖業發展迅速。種植業有主要水稻、玉米和溫室大棚蔬菜種植產業；養殖

業主要有黃牛、蛋雞、生豬、淡水魚等。全村共有溫室大棚200多個，占地240畝，第一個溫室大棚在1996年建成，2006年初具規模，近幾年以50個/年的速率增長,并且溫室大棚主要分布在公路兩旁，交通方便,銷售便利。溫室大棚主要生產各種常規蔬菜和新品種蔬菜，例如茄子、豆角、西紅柿、黃瓜等作物等。小馬村養雞業起步于2000年，規模多在1000-3000只，最多達10000只。村中現有雞舍120座，以養殖蛋雞為主（占95%以上），肉食雞為輔。除2005年受禽流感影響外，雞舍數量每年都有增長。村中有一宇神飼料廠，產品暢銷當地及周邊城市。村中小學小馬小學建于1950年，學校現有7個年級，124名學生。教師12名，平均年齡46歲。村中現有秧歌隊、舞蹈隊作為業余文化隊伍，村委建有文藝廣場，村級文化站，圖書室。

2.小馬小學教學條件：小馬小學建于1950年，現已走過了61個春秋。學校剛建立初期由村委會負責管理，后劃分到海城市教委管理。全校占地22000平方米，共有教室12間，實驗室1間，圖書室1間，音樂室1間，建筑總面積1400平方米。現學校有7個班級，學生共計111人。實驗室建于1992年9月，占地45平方米，實驗儀器價值4600元。圖書室占地60平方米，音樂室占地60平方米，學校還有電腦，投影儀、收音機、DVD、電視等多媒體電子教學設備，另還擁有農村遠程教育設備。小馬小學為高陀鎮第二大小學，在2001年被海城市教育局授予“辦學特色教育學校”稱號。在進三年中，小馬小學一直堅持“以體強身，提高健康水平，以體輔德，提高道德素養，以體增智，提高文化素養，以體益美，提高審美能力，以體傳教，提高教學品味”為特色的辦學宗旨，以一育促諸育，全面推進素質教育工作。同時，學校以“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導方針，從學校實際出發，認真貫徹落實海城市教育局關于特色學校教育建設的文件精神，為促進學生全面發展而努力奮斗。小馬小學師資力量介紹

小馬小學共有教師12名，其中9名為外地教師，7名黨員，教師平均年齡為46歲，多數為中專以上文憑。

小馬小學教師信息一覽表

姓名 呂曉紅 范崇寶 張文東 張麗鳳 經茹棟 高殿武 吳榮貴 顧玉興 性別 女 男 男 女 男 男 男 男 出生年月 1964.4.20 1967.1.15 1977.10.26 1970.12.19 1953.7.21 1962.8.6 1967.9.9 1957.1.1

參加工作時間 1984.7.1 1984.3.1 1998.7.1 1986.3.1 1976.3.1 1976.3.1 1984.8.7 1980.12.1

畢業院校 鞍山師院 鞍山師院 鞍山師院 鞍山師院 海城進修 海城進修 海城進修 海城進修

學歷 大專 大專 大專 大專 中專 中專 中專 中專

所任學科 語數 自然 語數 語數 自然 體育 自然 自然

政治面貌 群眾 黨員 黨員 群眾 群眾 黨員 黨員 黨員

陳來芳 張金玲 李長松 戴思萍 女 女 男 女 1955.4.25 1951.11.27 1980.11.22 1970.9.4

1976.9.1 1971.9.1 2000.9.1 1982.3.1

海城進修 海城進修 鞍山師院 鞍山師院

中專 中專 大專 大專

語數 自然 語數 語數

黨員 黨員 群眾 群眾

數據來源：小馬小學檔案室

小馬小學學生情況

如今小馬小學有7個班級，共計124個人，平均每班17人，達到了歷史最低值。近年來小馬小學隨著學生人數的減少，學校班級個數也在不斷減少。從建校之初到今天，小馬班級個數呈先增加后減少的趨勢。

1950-2010年各時間段內小馬小學班級個數圖

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數據來源:小馬小學

通過小馬村的基本信息我們可以得知，高坨鎮小馬村應該是遼寧省有名的富裕村，那么為什么該地小學的教育條件還沒有完全改善，學生人數不如從前呢？對此，我們對部分學生的家長進行了訪談，下面是這個訪談的一個總結：

第一，當地的兒童的數量增多的趨勢并不是特別明顯。主要是因為村民反映，在現有的社會形勢下，養一個孩子的負擔太重，光教育方面的支出就要花去很多，甚至不抱有太大的希望，今后的出入更不敢去想。

第二，小馬小學的教風特別不端正。教師的文憑普遍不高再加上平時上課期間不十分負責，講課質量根本得不到保障，學生課后的學習更是不管不問，據村民反映，學生的課后作業只是語文作業，并且都是機械式的重復書寫，沒有達到事半功倍的目的。馬曉宇同學是個懂事的孩子，曾對我們說，他對老師十分不滿意，上課講課的速度太快，后來向老師提出了建議，但老師只是口頭答應并沒有付諸行動。就是在這樣的情況下，教師還理直氣壯的占用學生應有的中午休息時間在學校強制性的補課，每個月達100元，效果如何很難說，校長也不管，補了兩個月，家長把老師告上教育局之后才停止這種無效的補課。最令人氣憤的是，該小學的作弊現象特別嚴重，老師對這種可恥的行為并沒有正確說服教育，真正端正孩子的學習態度，反而使得學生以作弊為榮。由于學校從來沒有家長會，老師也從不與家長溝通，致使許多原本就很關心子女的教育的家長更加擔憂，他們不想再讓下一代去經歷自己的那份勞累與辛酸。因此，有能力的一開始就讓孩子接受良好的初等教育，紛紛把自己的子女送到鎮一級的小學，條件特別好的送到市里的小學，基礎特別差的孩子家長還會找比較好的補課老師在周末進行詳細的輔導。

第三，教師的師德存在問題。有個張麗教師對不聽話的孩子的管理方式違反了正常的教師師德，雖然打孩子對淘氣的孩子有效果，但她打的孩子受了輕傷還不讓告訴父母，父母發現后非常心疼，曾去找過她，她也表示歉意，但還是時有發生，后來因怕家長告教育部門才收斂。第四，教學資源仍嚴重不足。雖然從教學條件資料中我們能夠看出現代一些先進教學設備正在投入使用，但利用率不高，基本成為擺設，很多都是別的學校捐助的，最為典型的是海城市西官學校最近幾年舉辦的“手拉手送教下鄉”活動，在支援教學設備的同時，為學習優異和家庭貧困的學生送去最實在的禮物和課外書。然而，有些孩子的父母錯誤的認為只要把作業做好就能取得好成績，當問及課外書時都說沒有，較好的學生也就僅僅幾本，每個學生都在學校訂了報刊，也只是走馬觀花的看看，殊不知他們已經落后了許多。

第五，輟學的學生人數繼續增加。小馬村的小學生輟學的原因主要有以下幾點：1.個別學生的家境不是特別好。2.受電視、網絡游戲和不良社會風氣的影響，小學生產生厭學心理，不聽父母管教，整天無所事事。3.現在社會就業壓力的劇增，使得對孩子未來的出入感到迷茫。

雖然小馬村的小學教育發展比較緩慢，但據了解，過去的幾十年里也走出不少的優秀學子，有清華等重點大學畢業的學子服務祖國各行各業，相信在國家教育方針的正確引導下，小馬村的初等教育一定會進一步發展，為小馬村的新農村建設培養優秀的人才和骨干力量。下面針對小馬村小學教育的現狀提出幾點解決我國農村小學教育突出問題的對策：

（一）落實依法治教是根本。實行“以縣為主”的農村義務教育管理體制，加大投入，完善經費保障機制，確保改革后農村義務教育經費的投入不低于改革前總體水平，并逐步有所增長。全面推行高校師范生免費教育政策，鼓勵高校師范畢業生去農村支教，提高農村教師工資待遇。

（二）建立穩定的教師供給渠道。一是每年聘用一批師范類大中專畢業生，補充“新鮮血液”，彌補年齡結構不均衡的弊端；二是從城鎮學校過剩人員中選派部分教師下到邊遠窮鄉支教；三是成立教育人才交流中心，統一管理，隨時向各農村小學提供推介服務，使教師隊伍建設有“源頭”。

（三）加強教師專業和師德教育。實施“農村教師素質提高工程”，以新課程、新知識、新技術、新方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受計算機基礎知識等現代先進手段為主要內容，開展好教師培訓和繼續教育，使教師成為熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模，同時加強教師師德建設，做到文明育人，淡泊名利，默默無聞，使教師成為全社會的表率。

（四）端正學校辦學思想，全面實施素質教育。農村小學教育要健康發展，從地方行政領導到學校校長、教師、家長，都要先從思想上認識到小學教育對孩子一生的重要性，認識到實施素質教育對孩子發展的必要性，認識到為高等教育輸送新生不應成為基礎教育的惟一目標，而是要以學生能真正學以所用為目的，讓孩子有一技之長，終生受益。要通過各種媒體加大宣傳，將先進教育理念深入人心；多給校長、教師提供一些外出學習的機會開闊視野。

（五）建立城鄉之間合作機制。由于農村的特殊地理環境，信息的交流比較遲緩，因此城鄉之間的教育交流應該達到雙向主動。市里的專家、名師可組團到農村學校講學、指導，或提供一些必備的基本教學設備，農村學校的骨干教師也可以到城里學校學習工作，形成城鄉之間資源共享和交流的長效機制。

（六）加強對家長的教育與溝通。素質教育應該是父母與學校有效結合的，讓孩子養成良好的生活學習習慣和廣泛涉獵各種知識的思想是十分有必要的。學校應該定期開家長會或進行家訪，讓家長明確孩子的學習狀況和日常表現。政府還可通過開辦家長學校的方式，教父母如何了解、關心和教育子女，主動為家長的家庭教育出主意想辦法，要適時矯正家長教育的偏差，督促家長以身作則，不給孩子帶來不良社會風氣，同時加強家庭教育、學校教育、社會教育間的溝通，合理促進素質教育。

結束語：初等教育是關系到國計民生的大事，我們能及時發現農村教育的問題，就要吸取教訓，總結經驗，只要我們能邁出一小步，最終就會取得一大步的成果，希望有關部門能聽取我們的意見，秉著實事求是的態度，為新農村建設培養更多的人才。