第一篇：程藝廳長在省中心組學習擴大會上講話

在省委教育工委中心組學習

擴大會議上的講話

省委教育工委書記 省教育廳廳長程藝

（2009年12月12日）

12月5日至7日，中央召開了經濟工作會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理先后發表了重要講話，對目前的經濟形勢進行了分析，并對明年的工作提出了要求。我們要認真學習貫徹，把會議的精神落實到具體工作中去。下面我就學習貫徹中央經濟工作會議精神，談幾點個人體會。

一、充分認識當前經濟形勢對教育發展提出的要求和面臨的機遇。中央經濟工作會議對明年經濟工作的總體要求集中體現在“五個更加注重”，即“更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展”。主題是經濟，但字里行間對教育領域提出了新的要求，也提供了新的發展空間。

我們要充分認識到教育在經濟社會發展中始終具有基礎性、先導性和全局性的地位和作用，同時也是民生工程的一項重要內容。在國家改變經濟增長方式、不斷調整結構推進改革開放和自主創新的進程中，勢必會對人力資源的結構和質量，提出更高的要求。沒有優質的適應經濟社會發展的人力資源的支撐，沒有具有創新能力人才的支撐，就難以實現改變經濟增長方式，難以實現結構性調整，難以增強企業的自主創新能力。

我們要充分認識到經濟發展和社會事業發展是相輔相成的，是相互促進的。這次中央經濟工作會議，明確提出把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整結構的重點，堅定不移加以推進。明確提出“優先發展教育，改善教育辦學條件。提高教育現代化水平，健全教育投入保障機制。加大教育特別是農村義務教育投入力度，積極改善農村和貧困地區的辦學條件，加大農村教師培養力度，推進教育信息化和優質教育資源共享，促進城鄉、區域教育均衡發展”。可以說，每一句話都是一項任務，都是一個機遇。

我們要充分認識到只有堅持教育優先發展，堅持教育公平，堅持教育改革，才能不斷提高教育對經濟社會發展的貢獻度，才能不斷提高人民群眾對教育的滿意度。

二、認真研究當前教育發展的思路和突破制約教育發展的舉措。

在當前經濟社會發展形勢下，我們要謀劃我省教育發展的戰略。堅持以科學發展觀為統領，推動教育發展方式的轉變，堅持以“擴大普及、提高質量、調整

結構、深化改革、關注民生”為重點，以期達到“不斷提高教育對經濟社會發展的貢獻度，提高人民群眾對教育的滿意度”的目標。要對今后發展方向和新的建設目標想明白，對存在的問題和發生的變化分析透，對解決實際問題和創新發展舉措求實效。

第一要繼續擴大普及。一是在基本普及義務教育之后，“鞏固普及、防止輟學”仍然需要高度關注。重點是要保證農村留守兒童、進城務工隨遷子女以及智障和殘疾兒童的就學，防止因厭學等原因出現輟學現象。隨著義務教育保障機制不斷完善，學前教育已經受到社會廣泛關注。如何發展，怎樣發展是我們面臨的關鍵問題。二是努力實現在2012年高中階段毛入學率達到85%的目標。重點是大力發展職業教育，擴大職業教育和各類培訓的規模。今年，高中階段毛入學率增長速度有較大幅度下降，按照這種趨勢，我們很難在三年后達到預期目標。職業教育規模艱難攀升，不僅是普通高中與職業教育“搶”生源，嚴重的是一些沒有進入普通高中的初中畢業生，也沒有接受職業教育，必須引起我們高度重視。三是繼續擴大高等教育規模。重點是保持各類招生計劃高于全國平均水平，確保2010年高考錄取率不低于今年。我省的高校數量在全國處于領先，但校均學生數仍然落后。要努力挖掘現有教育資源，擴大校均規模，發揮集約效益。近幾年自學考試和成人教育的規模有所停滯，固然有客觀原因，但機制上是否有僵化的現象，管理上是否有松懈現象，需要我們認真研究。要保持自學考試參考學生和成人教育的規模，積極改革體制機制問題。

第二要努力提高質量。一是以中小學標準化建設為抓手，推動義務教育均衡發展，改善辦學條件，強化素質教育。重點是提高農村義務教育教師的師德和業務水平。進一步完善“農村義務教育教師特崗計劃”的實施，擴大計劃的執行面；會同有關部門完善中小學教師選聘方式；建立更加嚴格、科學的教師資格準入制度；推行師范類院校大學生“頂崗支教”活動，加強教師培訓。二是重點加強中職學校學生的實踐能力，切實把“雙證”培養方式落實到實處，不斷加強學生的實習實訓，培養學生的實踐技能。三是重點通過改革高校教育教學方式和實施“質量工程”，加強實踐能力和創新能力培養，提高高校培養質量。

第三要切實調整結構。教育領域，特別是職業教育和高等教育，也存在“調結構”的問題。一是中等職業教育要以市場需求和產業結構調整為導向，不斷調整專業和工種的結構，調整技能性學理教育和短期培訓的規模結構，合理制定普通高中和中等職業教育的比例。二是高等教育要充分認識到推動經濟發展方式轉變、調整經濟結構、推進自主創新絕不是權宜之計，而是戰略性調整，是今后我國經濟發展的方向。因此要根據這一發展方向，繼續加大結構性調整，推動多元發展。要調整高校辦學的定位問題；研究生、本科生、高職學生的結構比例問題；學科專業設置和學科專業的招生規模的結構性問題；從事學術研究、應用性研究和開展產學研的各類人才結構問題；學生的知識、能力結構問題。注重把握培養更多適應新興產業自主創新需要的具有一定創新潛力的高層次人才，適應企業急

需的技能型人才，適應城鎮化建設和新農村建設需要的各類實用性人才。我們要認真研究調整和制定推動職業教育和高等教育“調結構”的政策。

這次中央經濟工作會議，對城鎮化建設提出新的具體要求。將不斷增強城鎮綜合承載能力，推進戶籍制度改革，解決進城農民工融入城鎮的問題。教育系統要認真思考農民工進城能做些什么，怎樣融入的問題。加大對進城農民，特別是新增長農村勞動力的職業教育和技能培訓，使他們掌握一技之長，是他們融入的基礎，加強中小學的布局結構調整，制定切實可行的政策，保證進城農民工子女就學，是他們融入的保障。要高度關注在加強城鎮化建設的進程中全省中小學布局結構問題。如果不能超前謀劃，指導各地做好布局規劃，就會造成資源浪費和新的社會問題。

第四要不斷深化改革。要充分認識到改革是發展的動力，唯有改革才能推動教育事業又好又快發展。一是把義務教育均衡發展作為義務教育重中之重，要有新的舉措，新的力度，在城鎮化建設進程中推動城鄉義務教育均衡發展。通過大力支持皖北三市六縣義務教育的發展，推動區域均衡發展。改革和進一步完善外來務工人員子女的就學政策，逐步做到“無障礙、無區別”。二是改革中等職業教育招生方式，面向所有具有初中文化水平的群體，實行“零障礙”招生；加強區域合作，采取政策措施促使基礎弱、人口多的區域向優質學校輸送生源；加強部門合作，發揮各部門在職業教育中的綜合效益。公辦職業學校要改變觀念，學習和吸收民辦職業教育的優點，改革僵化的辦學模式。民辦職業學校要強化公益意識，規范辦學行為。三是加強高校辦學定位、內部管理方式、人才引進和評價方式以及教育教學方式的改革。探討開展政府對高校撥款方式的改革，推動高校人事制度和辦學機制的改革。通過評價制度改革，強化高校發揮人才優勢服務地方經濟建設的意識，調動專業人才投身產學研以及為企業自主創新或解決技術難題發揮作用的積極性。四是改革機關工作作風。重點是加強與人民群眾的溝通，廣泛開展政務公開，開設群眾反映意見和建議的網絡平臺，建立“網絡新聞發言人制度”。要形成一種能夠及時解決群眾面臨的問題、及時根據經濟社會需求調整政策和策略的真抓實干的工作作風。

第五要高度關注民生。一是大力推進義務教育均衡發展。制定進一步推進均衡發展的“路線圖”，完善義務教育經費保證機制，解決城市外來務工人員子女就學問題，強力推進中小學校舍安全工程建設，加強對薄弱學校、相對落后地區教育的扶持力度。二是堅持和完善高考錄取制度的改革，進一步做好公平、公正、公開。三是做好對貧困家庭學生的助學和幫扶工作。四是加強師德、師質建設，規范各類學校的辦學行為。五是繼續高度重視畢業大學生的就業工作。

三、精心制定“十二五”教育發展規劃和2010年工作要點，做好歲尾年初工作。

明年是“十一五”的最后一年，也是制定“十二五”發展規劃的關鍵性一年。我們要根據中央經濟工作會議精神，認真研究《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，結合我省實際，精心制定好“十二五”教育發展規劃，制定切實可行的2010年工作要點。前不久，委廳召開了2009年務虛會，同志們提出了很多建設性的意見和見解，我們要把務虛的思路轉化為務實的舉措，要敢于突破陳舊的框框和習慣性的思維，面對新形勢新問題，提出新思路新方法。這里我重點強調如下三件事：一是對2010年工作要點的制定問題。要點是全年工作的指南但不是流水賬，要點有工作的繼承性但要有解決新問題的新要求，要點有全面性但要突出工作的重點。各處室單位要在“要點”的基礎上，進一步開列出重點解決問題的清單，作為年底盤點的依據。二是關于精細化管理的問題。我們正在開展精細化管理年活動。絕不能用大而化之的思路去開展精細化管理年活動。我們有太多的細節末梢問題沒有得到很好的解決。這些問題積累到最后就會釀成大問題。這樣的教訓我們是經歷過的，這樣的風險是時刻存在的。例如，關于成人教育管理問題，中小學使用的教材問題，義務教育經費管理問題等，都有典型的案例。不是說我們沒有制度，而是對執行過程中精細化的關注不夠，想得不多。有的問題看不見，有的看見了沒想法，有的有想法不落實。這種狀況要改變。三是歲尾年初，各處室單位工作不能有任何松懈。要認真籌備推進義務教育均衡發展會議和職業教育大省建設會議，確保開出成效。要做好全省教育工作會議和高校黨建暨高教工作會議的前期準備。特別是高度重視學校甲型H1N1流感的防治工作、期末學生安全工作，湖南所發生的血的教訓要引起我們極端重視，這樣的隱患在我省學校也是存在的。根據天氣預報，近期我省境內可能有暴雪，我們必須早做準備。

第二篇：在縣委中心組（擴大）學習會上的講話

在縣委中心組（擴大）學習會上的講話

同志們：

這次中心組學習會議開得很有必要，開得很好。會上，發改委的負責同志介紹了我縣“十一五”規劃綱要的主要內容，權縣長作了一個很好的講話，他們講得都很好。下面，我講三點意見：

一、把握一個主題

省委發出了“推進跨越式發展，實現奮力崛起”號召，市委提出了實現“三大跨越”的要求，霍邱是人口大縣、資源大縣，必須堅決按照省市委的要求，把“提速前進、率先發展”作為今后五年各項工作的主題。

確立這一主題，是實現“三大跨越”、建設小康霍邱的迫切需要。按照“三大跨越”和市“十一五”規劃的目標要求，到2010年，全市生產總值年均增長12，力爭比2005年翻一番，實現人均gdp800美元，力爭達到1000美元，財政收入要同步增長，農民人均純收入達到3200元。而我縣2004年人均生產總值為342美元，財政收入2.03億元，農民人均純收入為2158元。要實現跨越式發展目標，上述指標的增長幅度都必須高于全市平均水平。不僅如此，市委市政府已明確把霍邱列為全市“十一五”期間跨越式發展的第一梯隊，我們只有把前進的步子邁得更大一些，把發展的速度放得更快一些，領先一步，率先發展，才能不負重托，不辱使命，促進“三大跨越”宏偉目標的順利實現。同時，如果用全面小康的標準來衡量，要在2020年實現人均生產總值3000美元的小康目標，我們年均增長率必須保持在15以上。

確定這一主題，是適應市場競爭、縮小發展差距的必然選擇。霍邱作為后發達縣份，在各地競相發展的大格局下，要爭得一席之地，實現崛起目標，亦步亦趨不行，小步慢跑也不行，只有以更快的速度、更大的步伐加快發展，率先跨越。2004年，我縣規模工業增加值位居全省61個縣市的24位；地方生產總值、財政收入、社會消費品零售總額，分別位居21位、24位、4位，但人均分別位居57位、54位、40位；縣域經濟運行考核綜合指數在全省列38位。從總量上看形勢尚好，但人均位次靠后，總體質量不高，差距不言而喻。你發展人家也在發展，你進步人家也在進步，尤其是周邊的霍山、固始等縣，發展勢頭很猛，速度很快。置身于這種激烈的競爭中，如果我們不加快發展，提速前進，奮起直追，差距就有可能越拉越大。

確定這一主題，是堅持以人為本、構建和諧社會的內在要求。“發展是硬道理”。落實以人為本思想，構建和諧社會，唯有靠發展來實現。我縣地處沿淮，自然災害頻繁，基礎設施十分薄弱，群眾生活水平不高，導致社會矛盾比較集中。這些矛盾和問題大都是發展不足造成的。我們必須始終堅持加快發展不動搖，堅持用加快發展的辦法來改善人民的生產生活條件，用加快發展的辦法來拓寬就業和增收渠道，用加快發展的辦法來增強社會保障能力，用加快發展的辦法來解決各類突出矛盾和問題。

二、堅持三個原則

第一，要堅持以科學發展觀為統領

用科學發展觀統領經濟社會發展全局，是我們制定“十一五”規劃的基本思路。科學發展觀的第一要義是發展；以科學發展觀為統領，首要的任務就是加快發展不動搖。因此，從霍邱的實際出發，初步考慮必須確立如下指導思想，就是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以提速前進為主調，以鋼鐵基地建設為抓手，堅持治水安民戰略，堅持發展支柱產業戰略，堅持城鄉統籌戰略，著力實施“3459”工程（以礦冶為重點的工業經濟，以產業化為重點的農村經濟，以城區建設為重點的城鎮經濟等三大經濟；狠抓高效種植業、特色養殖業、勞務輸出業和現代服務業四大產業；夯實農業、水利、交通、電力、信息五大基礎；實現人均gdp900美元），實現率先發展，構建和諧霍邱。主要目標擬定為：力爭實現地區生產總值102.5億元，年均增長17；規模工業增加值達到34億元、財政收入5.6億元、農民人均純收入3200元，年均分別增長39.2、23和7.2；城鎮失業率控制在4以下；人口自然增長率控制在7‰以內；三次產業比調整為22:48:30。初步擬定上述指導思想和目標，就是從今后五年實現提速前進、率先發展的總體要求來考慮的，是積極的，也是可能的，對此，權縣長已作了認真的分析，我們一定要有這個雄心壯志。各地各部門在制定發展目標時，也要融入全縣經濟社會發展大局，做到合拍共振。基礎和條件好一些的，應當發展得更快一些，為提速前進、率先發展當先鋒、多貢獻；基礎和條件差一些的，也要積極挖掘潛能，努力跟上全縣的發展步伐。

“十一五”期間，推進霍邱新一輪發展，最重要的就是在科學發展觀的大局下來行動，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。要堅持走穩定發展之路、持續發展之路、和諧發展之路。我縣人口多，底子薄，矛盾較多，沒有一個

第三篇：縣委中心組學習（擴大）會議講話

同志們：

今天我們在這里召開縣委中心組學習會議，主要目的是進一步深入學習黨的十八屆三中全會精神，部署當前工作。剛才，旺華同志領學了黨的十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，9位同志圍繞十八屆三中全會精神作了中心發言，大家的發言有體會、有想法，講得很好。永飛縣長對當前工作進行了布置，請同志們認真抓好落實。下面，我就學習貫徹十八屆三中全會精神及抓好當前工作講兩點意見。

一、關于學習全會精神的幾點體會

黨的十八屆三中全會全面謀劃了經濟、政治、社會、文化、生態、黨建、國防等方方面面的改革事項，描繪了全面深化改革的藍圖。全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，內容涵蓋了15個領域，有60多項重大部署。學習貫徹十八屆三中全會精神，最核心的就是要弄明白“改革怎么改、改什么、怎樣保障”等一系列問題。結合我到xxxx來這段時間調研的情況，我認為關鍵要做到以下三個方面。

1．解放思想，激發改革活力。從xxxx發展的歷程來看，無論是果業開發，還是水電站建設；不論是城市建設，還是工業發展，每一次取得重大突破、重要進步，都是xxxx干部群眾解放思想、改革創新的結果。在當前xxxx經濟仍然欠發達，發展條件仍然不足的情況下，解放思想尤為重要。只有破除了思想觀念的障礙，才能找到問題的癥結，才能找準改革的關鍵點和突破點，才能不斷將全面深化改革推向前進。我們要大力弘揚深入唯實的xxxx調查之風，破除因循守舊、小富即安等落后觀念，樹立敢闖敢試、勇爭一流的意識，凝聚改革共識，激發改革活力。

2．突出重點，大膽先行先試。按照“膽子要大、步子要穩，戰略上要勇于進取，戰術上則要穩扎穩打”的要求，進一步吃透《決定》精神，抓住《若干意見》賦予的先行先試權，大膽推進改革。初步考慮有這么幾條：一是要擴大對外開放。加快要素市場建設，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。以“開明開放”的精神和胸襟，放寬市場準入門檻，只要是國家法律政策沒有禁止的，只要是符合發展規律的，只要是對xxxx發展有利的，能給的政策盡可能給，能放的權力盡可能放，支持干部群眾甩開膀子大膽試、大膽闖。制定招商獎勵機制，創新招商方式，優化發展環境，著力策劃、包裝和引進一批重大項目。二要推進行政體制改革。推動xxxx經濟社會更快發展，釋放改革更多紅利，讓改革激活經濟社會活力，推進行政體制改革是當務之急。①健全農業支持保護體系，積極落實農業補貼制度，完善農業保險制度。②積極改革戶籍、社保等制度，著力破解影響和制約農民進城落戶、就業、就醫、入學、養老等體制障礙。③建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行，積極探索農村集體建設用地流轉制度，深化集體林權制度改革，盤活農村資產。④統籌城鄉基礎設施建設和社區建設，推進城鄉基本公共服務均等化。⑤推進財稅體制改革，提高聚財、理財能力和資金使用效益。⑥全面加強國有資產管理，有序推進閑置國有資產處置工作。⑦抓好羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅示范區（xxxx縣）、“西果東送”、農產品現代流通統合、檢驗檢疫監管區等試點示范工程建設。三要激發民營經濟活力。真正樹立民資與國資、民資與招商資本平等競爭的理念，以同等的政策、同等的條件支持、扶持非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力，掀起第二次創業熱潮。要綜合施策，幫助民營企業解決發展用地、用工、融資等問題，推動民營經濟加快發展、健康發展、多元發展。

3．關注民生，共享改革成果。改革最終的結果和目標，是讓改革成果惠及民生、改善民生。我們學習貫徹十八屆三中全會精神，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，圍繞更好地保障和改善民生，深化社會體制改革，讓老百姓得到更多的好處。一要解決好熱點民生問題。圍繞老百姓關注的熱點問題來改革管理體制。當前，xxxx老百姓比較關注的是供水供電、柑橘黃龍病防控、出省通道改造等問題。要改革，破解制約發展的瓶頸障礙，必然需要大量資金投入，在本級財力有限的情況下，就要大膽解放思想，引進有實力的投資者來投資解決。如，引“太”入“文”項目，預計總投資達7億元，算上預期能爭取到的上級投資，我們的資金缺口還很大。這就需要解放思想，妥善處理好縣自來水廠的經營權問題，“打包”轉讓，引進投資者興建項目，解決群眾飲水難問題。同時，要對照市委、市政府下達的100件民生實事工作任務，全力抓進度，切實改善群眾的生產生活條件。二要扎實推進扶貧開發。要把扶貧工作放在全縣經濟發展中統籌考慮，加快工業化、城鎮化進程，通過加強生產技能培訓，促進就業，增加老百姓收入，減少貧困人口。要抓住省“四個一”組合式扶貧的契機，認真編制、策劃一批扶貧開發項目，加大產業扶貧、科技扶貧、教育扶貧實施力度，提高扶貧工作實效。抓緊啟動

第四篇：在部中心組（擴大）學習會上的講話

在部中心組（擴大）學習會上的講話

同志們：

在“七一”前夕，我們圍繞“學習貫徹重要講話精神，譜寫統戰事業新篇章”這一主題，進行部中心組學習，慶祝中國共產黨成立97周年，很有意義。剛才，我們一起重溫了入黨誓詞，集體誦讀了黨章，對統戰系統涌現出的20名優秀共產黨員進行了表揚，5名同志作了很好的交流發言。在此，我代表部務會，向受到表揚的優秀黨員表示祝賀！

回顧黨97年來的奮斗史，我們黨從小到大，由弱到強，戰勝無數艱難險阻，團結帶領全國各族人民，為中華民族獨立、解放、繁榮和全國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗，開辟了中國歷史的嶄新紀元，走上了改革開放的正確道路，創造了世人矚目的發展成就。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家各項事業取得全方位、開創性成就，發生深層次、根本性變革，中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，中國特色社會主義進入了新時代。這個偉大的新時代，是在習近平總書記領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下開創的。作為共產黨員，我們為有這樣一個偉大的黨而感到無比驕傲，為有這樣一位英明領袖而無比自豪。

6月25日，習近平總書記寫信勉勵新近入黨的電影表演藝術家牛犇，發揮好黨員先鋒模范作用，帶

動更多文藝工作者做有信仰、有情懷、有擔當的人。這是對文藝界黨員的要求，也是對全體共產黨員的要求。當前，全省上下正在深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要講話和省委全會精神，以“四個著力”“四個切實”為統領，奮力譜寫新時代湖北高質量發展新篇章。我們牢記入黨時的錚錚誓言，牢記習近平總書記的殷殷囑托，用擔當詮釋忠誠，用實干履行使命，譜寫統戰事業新篇章。借此機會，我對全體黨員提幾點希望，與大家共勉。

第一，要把講政治作為黨員的最高準則，做有信仰的統戰干部

講政治是共產黨人的立身之本，有信仰是共產黨人的精神之鈣。習近平總書記強調：“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。”我反復講過，統戰工作是黨的政治工作、統戰部門是黨的政治機關、統戰干部是黨的政工干部，我們的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，在任何時候、任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，始終做政治上的明白人。

一要做領袖核心的堅定維護者。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在全黨全軍全國各族人民中的領袖核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，真正把“兩個堅決維護”作為忠誠信仰，鑄入思想、融入靈魂、見于行動，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆共產黨人政治本色。

二要做科學理論的堅定篤行者。回顧黨的奮斗歷程可以發現，我們黨之所以能夠不斷歷經艱難困苦創造新的輝煌，很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，始終把馬克思主義寫在黨的旗幟上。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是21世紀的馬克思主義，是我們黨必須長期堅持的指導思想。我們要把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期任務，把《習近平論治國理政》一二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》作為“案頭卷”，把習近平總書記統一戰線重要思想作為“必修課”，堅持學原著、讀原文、悟原理，準確把握

“八個明確”的主要內容和“十四個堅持”的基本方略，領會精神實質，掌握核心要義，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝統戰干部、引導統戰成員，切實做到入耳、入腦、入心，確保統戰工作始終沿著科學理論指引的方向前進。

三要做理想信念的堅定信仰者。習近平總書記強調：“理想指引人生方向，信念決定事業成敗。”堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。我們一定要把理想信念教育作為講政治的“定盤星”，在忠誠于黨的信仰上堅如磐石，始終保持理想追求上的政治定力，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，時刻擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個

“總開關”，自覺鑄牢信念之魂，始終堅信在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國特色社會主義道路必定越走越寬廣，中華民族偉大復興的中國夢必定能夠實現。

第二，要把強素質作為黨員的最強底氣，做有情懷的統戰干部

立足新時代、擔負新任務，既要有寬肩膀，也要有真本領，還要有大情懷。對統戰干部來說，要想做到這些，必須勤于學習、善于交友、嚴于律己，做到有才情、有底氣。

一要在持續學習中強素質、增情懷。習近平總書記指出：“各級領導干部要加快知識更新、加強實踐鍛煉，使專業素養和工作能力跟上時代節拍，避免少知而迷、無知而亂，努力成為做好工作的行家里手。”當前，我們很多干部空有做好工作的真誠愿望，也有干勁，但是存在知識不足、本領恐慌、能力短板等問題，結果是忙忙碌碌、辛辛苦苦，很多時候是白費功夫、收效甚微。大家知道，統一戰線做的是人的工作，主要與代表性、旗幟性人物打交道，可以說與智者對話、與高手切磋，沒有幾把刷子是不行的。因此我們說，統一戰線是一門科學，也是一門藝術，值得我們好好學習、深入研究。6月27日，我在省委黨校給主體班學員講課，我把統戰工作概括為“123456”：一個主題，就是大團結、大聯合；兩面旗幟，就是愛國主義和社會主義；三個服務，就是為實現

“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢服務，為維護社會和諧穩定、維護國家主權安全發展利益服務，為保持香港澳門長期繁榮穩定、實現祖國完全統一服務；四大特性，就是政治性、政策性、群眾性、藝術性；五大關系，就是政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系；六大職能，就是了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結。作為在統戰機關專門從事統戰工作的干部而言，就是要做到“提筆能寫、張口能講、問策能對、遇事能辦”，成為統戰工作的多面手。

二要在聯誼交友中強素質、增情懷。習近平總書記強調：“統一戰線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合不合格、夠不夠鐵”。這里面既有量的衡量、更有質的標準，對我們統戰干部聯誼交友的能力提出了新的要求。新時代統戰工作的領域、對象、內容日益廣泛復雜，尤其是在互聯網時代，許多統戰成員活躍于網絡，他們的思想思維、工作生活與網絡緊密相連，對聯誼交友提出了新的挑戰。這就要求我們在聯誼交友的過程中，正確處理好一致性與多樣性關系，做到有態度、有溫度、有寬度，努力贏得黨外人士發自內心的尊重和認同，不斷擴大黨的“朋友圈”。有態度，就要堅守政治底線，著眼鞏固共同思想政治基礎，時刻繃緊政治這根弦，對于一切違背和削弱思想政治基礎的言行，必須旗幟鮮明地反對，千萬不能態度含糊。有溫度，就是涵養寬廣胸懷，強化是為黨而不是為個人交朋友的意識，主動放下身段、放低姿態，多登門拜訪、多談心交心，對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實，贏得統一戰線成員的信任。有寬度，就是要提升容人雅量，對無關大局的差異差別，盡量體諒包容，加強團結引導，以海納百川的大氣量，形成萬水朝東的大氣象。

三要在砥礪品德中強素質、增情懷。國無德不興，人無德不立。良好的道德品格是黨員干部立身做人、立志做事、立德做官必備的基本修養。今年全國兩會期間，習近平總書記參加重慶代表團審議時，專門強調了領導干部講政德的問題，要求明大德、守公德、嚴私德。作為統戰機關的黨員干部，要在錘煉黨性中看品德，追求高線、守住底線、不碰紅線，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，真正讓黨組織能放心、統戰對象信得過。要在轉變作風中看品德，在機關和省直統戰系統形成比學習、比實干、比擔當、比創新的濃厚氛圍。要在嚴于律己中看品德，常懷律己之心、常思貪欲之害，經常檢點自己、告誡自己，頂得住歪風，抗得住誘惑，管得住小節，干凈干事、清廉做人，書寫仰不愧天、俯不愧地、心不愧民的新時代統戰答卷。

第三，要把顧大局作為黨員的最大使命，做有擔當的統戰干部

不謀全局者不足以謀一域，只有“身在兵位、胸為帥謀”，始終胸懷大局、把握大勢，才能既為一域爭光、又為全局添彩。當前，深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要講話和省委全會精神，落實

“四個切實”總要求、實現“一個新篇章”總目標，就是全省最大的大局。對于我們統戰干部來說，就是要跳出統戰看統戰、圍繞大局干統戰，在服務大局中展現黨性、體現擔當。

一要在貫徹上再深化。前一段時間，我們認真謀劃部署，密集傳達宣傳學習，采取了一系列實際行動，特別是研究出臺了《貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話和省委全會精神實施方案》，向全省統戰系統發出了牢記新囑托、共譜新篇章的動員令。一分部署、九分落實，制定實施方案，還只是萬里長征邁出了第一步，決不能認為會開了、文發了，就“萬事大吉”了。開會發文是上篇，貫徹落實是下篇，只有上下篇都做好，才能成為一篇好文章。我們必須進一步把思想和行動統一起來、把精神和意志集中起來、把智慧和力量凝聚起來，不斷提高貫徹落實黨中央、省委決策部署的自覺性和主動性，務實重行、真抓實干，全力推動《實施方案》落地生根、落實見效，決不能會議一場接著一場開、文件一份接著一份發，最終只是喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，就是沒有落在地上。

二要在措施上再細化。《實施方案》圍繞共譜“一個新篇章”，充分發揮統戰干部和統戰成員“兩個積極性”，堅持特色、重點、實效“三個突出”，著力強化凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人心“四個凝聚”，組織開展聚共識、獻良策、促轉型、助小康、惠民生、轉作風“六大行動”，拿出了21個方面的43條具體舉措，可謂是匯聚了全省統戰系統之力、集中了全省統戰優勢資源。世間事，做于細，成于嚴。再好的藍圖、再好的方案，如果沒有細化的措施，最終只能大

而化之、不了了之。當前，時間已過半，任務也必須過半。要結合年初確定的《工作要點》，對照《實施方案》，對目標任務進行再梳理，對各項舉措進行再細化，進一步明確任務書、路線圖、時間表，實行掛圖作戰、打表推進，確保各項工作落實有序、有力、有效。

三要在責任上再強化。習近平總書記多次強調：“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。”前面跟大家提到的牛犇，在收到習近平總書記回信后激動地說：“我感到無比溫暖，得到這樣的肯定、這樣的關心，除了按照要求認認真真、踏踏實實、坦坦蕩蕩地做一個合格的文藝工作者之外，好像也沒什么多說的。我們做的每一件事都應該用我們的責任來衡量自己。”用責任來衡量自己！這是一名83歲的“年輕”黨員的座右銘，值得我們每一名黨員好好學習。當前，工作忙閑不均、苦樂不均的問題仍然存在，嚴重影響工作風氣、機關生態，這中間既有責任分工不均的問題，更有責任意識不強的問題。5月份，中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》。我們要對標對表，進一步強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，強化時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，強化守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任，以新擔當展現新作為、彰顯新形象。特別是要用好督辦問責這個殺手锏，建立健全工作檢查通報制度，對工作的質效作出評估評價，對失職誤事的追責問責，推動全體黨員干部齊心協力擔責任、眾志成城干工作，為譜寫新時代湖北高質量發展新篇章作出統戰貢獻！

我就講這些，祝各位黨員七一快樂！

第五篇：黨委書記在中心組擴大學習會上的講話

圍繞企業中心促進科學發展

深入扎實開展黨風建設和反腐倡廉工作

——礦黨委書記***在中心組擴大學習會上的講話

（2009年7月28 日）

同志們:

在集團公司黨政、紀委的正確領導和廣大干部職工的大力支持下，經過全礦上下的共同努力和紀檢人員的辛勤工作，我礦黨風廉潔建設工作取得了新的成績，特別是在開展黨風廉潔教育、查辦違規違紀案件、落實黨風廉潔建設責任制、開展效能監察等方面取得了新的進展。剛才，紀檢監察部門負責人和紀委書記分別組織學習了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和集團公司**紀[2009]5號、6號文件精神，我認為很有必要。今年以來我礦進一步加大了黨風廉潔建設力度，全礦各級管理人員和紀檢人員所做的工作大家是有目共睹的。這充分體現了各級管理人員立黨為公、忠于職守、苦干實干的良好品質。在此，我代表礦黨政向全礦黨員和各級管理人員表示衷心的感謝！

在當前企業加大改革力度、加快發展步伐，各級管理人員深入學習實踐科學發展觀，努力為“艱苦創業三五年、再造一個新**”和“創新工作增效益、科學發展興*礦”爭做貢獻的新形勢下召開這次黨風廉潔建設專題黨課，對于保證我礦科學發展、確保采掘接替目標實現具有十分重要的意義。下面，我就如何開展好黨風廉潔建設宣傳教育月工作，再強調幾點：

一、要從改革發展穩定的高度，充分認識加強企業黨風廉潔建設的極端重要性。

中央對反腐倡廉工作高度重視，從加強黨的執政能力建設的高度出發，在全國開展了黨風廉潔建設宣傳教育月活動。集團公司黨委決定，在今年七月集中開展以“轉變工作作風，規范從業行為，促進科

學發展”為主題的第四個黨風廉潔建設宣傳教育月活動。一個企業，1如果黨風廉潔工作方面出了問題，受影響的不僅僅是某一個人的事，而是要影響到對這個企業的整體評價。近年來我礦不斷加強黨風廉潔建設，嚴肅查處了個別人以權謀私、違反礦規礦紀、利用各種手段侵占企業和職工利益的案件，有力維護了企業黨紀政紀的嚴肅性，規范了企業安全生產、經營秩序。但是也要清醒看到隨著企業改革的不斷深入，在企業內部生產、經營、分配的各個環節中違規違紀現象還沒有得到完全遏制，個別管物人員利用職權和工作的便利侵占集體、職工利益的現象時有發生，個別職能部門重要崗位人員利用手中的權利弄虛作假多報費用、有的單位違反工資分配政策，套取截留工人工資。這些現象在職工中造成影響，有的雖屬個案，但卻嚴重損害了黨員、管理人員的形象和職工利益，干擾了企業內部的生產經營秩序,造成了干群關系緊張、職工隊伍不穩定。黨員干部能否遵守紀律、廉潔從業，直接關系到黨同人民群眾的血肉聯系，關系到黨的執政能力和改革開放事業成敗，關系到企業穩定發展。所以加強黨風廉潔建設絕不是一般性要求，作為一級企業黨組織，我們必須認清當前形勢，本著對黨、對企業、對干部、對職工群眾高度負責的態度，從加強、鞏固黨的執政地位、加強黨的執政能力建設的高度出發，堅定不移地抓緊抓好黨風廉潔建設，為企業改革發展穩定的大局提供強有力的政治保證。

二、要著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面推進黨風廉潔建設和反腐倡廉工作。

從黨風廉潔建設的實踐看，教育不扎實，制度不完善，監督不得力，仍然是出現問題、產生腐敗的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監督這三個關鍵環節，做到標本兼治，重在治本。

一、黨風廉潔教育要突出思想道德教育和紀律教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。各黨支部對黨員、管理人員的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市場經濟條件下，越是在傳媒發達、各種思想文化相互激蕩的今天，思想道德教育越顯更為重要。要以深入學習實踐科學發展觀和開展黨風廉潔建設教育活動為契機，認真落實集團公司廉潔文化建設規劃，強化“領導樹廉、文藝頌廉、家庭助廉、媒體督廉、制度保廉”的措施，特別是要加大廉潔文化進班子、進崗位、進機關、進社區、進家庭活動。結合實際強化各級管理人員的思想道德教育，認真細致地貫徹落實礦紀委這次下發的《黨風廉潔建設宣傳教育月活動的通知》精神要求，加強對黨員、管理人員的廉潔從業和廉潔自律意識教育，組織黨員、管理人員系統學習礦紀委發放的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益若干規定》等學習資料，牢固樹立正確人生觀、價值觀的問題，提高思想政治素質，增強廉潔從業意識；加強對黨員、管理人員的紀律教育，深入學習《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》，發揚黨內民主，強化黨內監督，增強遵守、執行和維護黨的紀律的自覺性。要創新教育方法，綜合利用傳統的、現代的手段，積極宣傳倡導“廉潔是業績、廉潔也出生產力的理念”，培育領導干部“不抓反腐倡廉就是失職，不認真抓就是瀆職，抓不好就是不稱職”的理念；培育“老老實實做人、清清白白做事”的生活理念；弘揚“廉潔為榮、誠信是美”的價值理念。通過系統教育，使黨風廉政理念入腦、入耳、入心，營造風清氣正的濃厚氛圍。

二、要把制度建設貫穿于黨風廉潔建設的始終。健全黨風廉潔建設和反腐倡廉制度，保證制度的科學合理、切實可行。我們在加強制度建設的過程中，特別是對一些涉及收入分配、經濟考核等敏感問題的制度，要按照精細化管理的要求，做到科學、合理、嚴格、嚴密，避免漏洞。制度實施過程中要及時發現問題，及時修訂完善，及時糾偏堵漏。再好的制度不執行或執行不到位，也會形同虛設。我們一定要在提高執行力、狠抓落實上下功夫，對黨風廉潔建設責任制的落實情況要開展經常性的檢查，嚴厲查處違反制度的行為，從生產經營領域延伸到生活領域，從8小時以內延伸到8小時以外，做到令行禁止、違者必究，努力使各項制度成為黨員干部的行為準則，全面規范其行為。

三、監督制約是黨風廉潔建設的關鍵環節。權力失去了監督必然會導致腐敗，監督不力往往是領導干部滋生僥幸心理，助長私欲膨脹，走向違法違紀的開始；所有違規違紀案件在一定程度上都暴露出監督缺失和監督不力的問題。我們各級管理人員，特別是各單位的黨政領導要時刻認識到，嚴格監督就是對各級管理人員的最大關愛，是

黨風廉潔建設必須堅持的制度。要增強主動接受監督的意識，在黨內不允許有任何不接受監督的特殊黨員。要深入學習宣傳貫徹十七屆中央紀委第三次全會精神、省紀委九屆四次全會精神和全省國有企業反腐倡廉建設工作會議精神，認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》和省紀委對領導干部提出的“領導干部廉潔自律五項要求”。要增強執行礦規礦紀的剛性，特別是川煤集團廣旺公司關于副科級以上管理人員廉潔從業的“四大紀律七項要求”。要結合我礦實際，制訂更細化、更易于操作的監督制度，做到有章可循。要加強領導班子內部監督，出現重大問題的班子成員要負連帶責任。要充分用好“批評與自我批評”這一黨內監督的有力武器，班子成員之間要做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒，及時提醒、及時糾正。要切實提高兩級班子民主生活會質量，把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，避免把民主生活會開成總結會、擺功會、表揚會、解釋會。我在6月11日召開的班子民主生活會和學習實踐科學發展觀活動會上強調過，各級管理人員的思想觀念要進一步轉變和提高，在深入查找影響和制藥我礦科學發展上還要進一步統一思想，加強溝通、相互理解和支持，解決全礦職工關心的采掘接替問題。各級管理人員執行制度不夠嚴格，責任落實得不夠好，在抓重點、抓關鍵問題上的能力還有待于提高，還應加強對職工的教育，進一步樹立正氣，堅決打擊歪風邪氣。在搞好黨內監督的同時，高度重視群眾監督，形成責權明確、聯系緊密、配合有力的監督體系。要定期召開黨風廉潔建設座談會，讓職工群眾來評價各級管理人員廉潔自律情況，聽取職工群眾的意見。礦工會、紀委要把礦務公開和基層單位隊、廠務公開作為接受職工群眾監督的一項主要渠道，進一步規范化、明確化，嚴格堅持執行好，增強透明度。

三、要突出抓好領導干部廉潔自律，以良好的黨風帶好礦風。抓好領導干部的廉潔自律既是對領導干部個人的關心和嚴肅的愛護，更是黨風廉潔建設的重要內容和關鍵環節。加強作風建設重在解放思想;加強作風建設重在求真務實;加強作風建設重在管理,管理是嚴肅的愛.從我們礦的實際情況看，總體上說，廣大黨員干部的思想境界比較高，法紀觀念比較強，能夠嚴格要求自己，在職工群眾中的形象比較好，認可度比較高，有較強的號召力、凝聚力和戰斗力。但我們也要清醒地看到，在少數黨員、管理人員身上確實存在著要求不嚴、自律不夠的現象。一是政治意識淡薄，表現為政治學習的積極性不高，一提學習就打不起精神，總能找到借口。二是進取精神不強。思想上固步自封、停滯不前，工作上不求有功，但求無過，對內不思“爭先進位”。三是作風比較漂浮對工作中存在的問題視而不見，熟視無睹；發現問題不能雷厲風行、一追到底，不想管、不愿管、不敢管，制度上嚴不起來、落實不下去，怕得罪人。四是規則意識較差。定下來的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高壓線”，總有個別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。五是不注意自身形象。個別人利用管理工作之便弄虛作假，違反礦規礦紀，可想而知，這些管理人員在職工中是什么樣的形象？“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。這些干部在職工中還有何威信？雖然，這些是個別現象，但是要引起我們的高度重視，要下決心徹底整治，切實做到慎初、慎微、慎獨，自警、自重、自律。通過黨員特別是副科級以上管理人員的良好形象，端正黨風、轉變作風、帶動礦風，推動我礦可持續發展。

四、強化廉潔從業管理，抓好黨風廉潔建設責任制的落實。

年初,我礦各單位黨政領導和機關部門負責人都簽訂了黨風廉政責任書,并對黨風廉潔責任制進行了分工。全面落實黨風廉潔建設責任制，是實現黨風政風良性發展的重要舉措。各級領導干部要強化責任意識，不論是行政領導、黨務領導，在抓廉潔建設和反腐敗這個問題上責任都是一樣的，要做到管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明確職責范圍內的安全生產、經營重點，也要明確所轄范圍內的廉政重點工作。在布置安全生產、經營工作的同時，要有廉政重點。哪個部門，哪個單位長期對廉政建設不管不問，看不到問題就是失察；看到的不管不問就是失職。廉潔建設的要求同樣也適用于管理方面要求。各級管理人員對分管范圍內因制度不健全、教育不得力、監督不到位而出現的違法違紀案件的，對分管領導要嚴肅追究，要讓其承擔責任。河南省濟源市克井鎮馬莊煤礦2008年10月29日發生的透水事故，濟源市工業經濟發展服務局局長和正新停職檢查；濟源市工業經濟發展服務局副局長張國軍免職；濟源市煤炭局

副局長李天福免職；克井鎮副書記、鎮長李英鋒免職；克井鎮主抓工業的副鎮長李杰免職。前車之鑒、后事之師，深刻吸取教訓，所以要求我們在座的黨員、管理人員要有守土有責意識，切實負起勤政、廉政責任，抓好安全生產、經營管理等方面的工作，保證在所轄范圍內不出現任何差錯。

五、要加大案件查處力度，對違規違紀者形成強大震懾。

要充分認識新形勢下紀檢監察機關查辦案件的重要意義，充分認識只有抓好查案件，廉潔自律才有號召力，企業黨風廉政教育才有說服力，監察才有震懾力。我們始終堅持有案必查、有錯必究，嚴肅處理了多名違規違紀的黨員、副科級以上的管理人員。近期我們就對原掘進二隊、機電隊隊管分別違反工資結算考核辦法和違反礦材料管理及對內、對外加工有關規定的行為進行了通報處罰，得到了全礦職工的信任。當前，要緊緊圍繞安全生產、改革發展、構建和諧礦區等重點環節部位的熱點和敏感問題，加大對企業內部管理人員以權謀私、侵占企業利益和職工利益的違規違紀違法行為的處理力度，嚴厲打擊有令不行、有禁不止等行為。同時，要旗幟鮮明地為勇于改革創新、干事創業的各級管理人員撐腰壯膽，實事求是地為一些被誣告的黨員、管理人員澄清是非，做到支持改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者。

同志們，黨風廉潔建設是一項重大而復雜的工作，事關黨的形象，事關改革發展的大局，事關職工的利益，事關管理人員的前途，需要廣大黨員、管理人員做出長期不懈的艱苦努力，需要廣大職工的理解和支持。全礦各黨支部、全體黨員、管理人員要胸懷全局、著眼長遠，以求真務實、嚴抓細管的精神和作風做好各項工作，通過扎實開展好黨風廉潔建設宣傳教育月活動，不斷取得黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的新成效，為實現“百億*煤”、集團公司“艱苦創業三五年，再造一個新**”和“創新工作增效益，科學發展興*礦”及完成我礦今年各項目標任務作出新的貢獻！