第一篇:教職工有哪些權益
教職工有哪些權益,如何維護
(根據(jù)學習資料整理)
總體講,凡憲法和有關法律,如《工會法》、《勞動法》、《教育法》、《教師法》等賦予教職工的權益,都屬于維護的范圍。
一、有哪些權益。
2005年12月,全總召開十四屆三次執(zhí)委會議,審議通過了《中華全國總工會關于加強協(xié)調(diào)勞動關系、切實維護職工合法權益、推動構建社會主義和諧社會的決定》。明確指出了當前形勢下維護職工合法權益工作的基本任務:一是維護職工勞動就業(yè)權利;二是維護職工獲得勞動報酬權利;三是維護職工社會保障權利;四是維護職工勞動安全衛(wèi)生權利;五是維護職工民主權利;六是維護職工精神文化權利;七是維護職工的社會權利。《決定》系統(tǒng)提出的要維護職工的“七項權利”,在理論上是對工會維權工作的提煉;在實踐上進一步明確了工會維權的基本內(nèi)容,提供了行動上的規(guī)范。特別是明確提出維護職工的“社會權利”,既考慮到適應中國現(xiàn)代化建設格局從經(jīng)濟、政治、文化、“三位一體”發(fā)展為經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”,更注重社會建設這一社會發(fā)展目標,既體現(xiàn)了工會維權理論與時俱進的開放性,也符合工會作為群眾組織在推進社會建設征程中義不容辭的職責和獨特作用。
“七項權利”概括起來就是經(jīng)濟、政治、文化、社會四個方面的權益。在當前形勢下,學校工會組織應切實維護教職工的經(jīng)濟、政 1
治、文化和社會權益。
二、權益的具體內(nèi)容
維護教職工的經(jīng)濟權益,主要是維護教職工勞動就業(yè)權利、獲得勞動報酬權利、社會保障權利、勞動安全衛(wèi)生權利。改革開放以來,學校教職工的社會地位,經(jīng)濟待遇都有很大的提高,教師已經(jīng)成為人們向往的職業(yè)。但是,學校教職工的利益是在勞動關系的建立、協(xié)調(diào)、發(fā)展中不斷實現(xiàn)的,離開參與勞動關系的調(diào)整,工會就談不上對教職工合法權益的維護。因此,學校工會組織應積極參與勞動關系的調(diào)整,督促學校規(guī)范用工行為,維護教職工合理獲得工資、獎金、生活福利等方面的權益,督促學校按照國家有關規(guī)定按時足夠繳納教職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險基金,積極開展教職工互助補充保險和互助互濟活動,幫助特困教職工解決生活困難問題。督促學校落實勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī),改善勞動安全衛(wèi)生狀況,保障教職工身體健康、生命安全和女教職工特殊權益。
維護教職工的政治權益,主要是維護教職工的民主權利。在市場經(jīng)濟條件下,出現(xiàn)了經(jīng)濟關系多元化、勞動關系復雜化的情況。但是,不論經(jīng)濟關系和勞動關系如何變化,都不能改變工人階級主人翁地位,都不能削弱教職工的民主權利。學校教職工具有知識層次高、民主意識強的特點,學校工會組織貫徹黨的全心全意依靠教職工辦學的方針,就要積極引導廣大教職工參與民主管理和民主監(jiān)督,保障教職工民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權利的落實,維護工人階級在學校的領導地位。
維護教職工的精神文化權益,主要是保障教職工的學習權、發(fā)展權。人的需求,在物質(zhì)和精神兩個方面都應該得到滿足。在當前新形勢下,學校民主政治建設不斷進步,教職工的物質(zhì)生活水平不斷提高,因而對先進精神文化的需求也必然會日益增強,精神文化品位必然進一步提升。因此,學校工會組織應積極維護教職工的精神文化權益,盡力滿足教職工的文化生活需求。結(jié)合學校中心工作,加強教職工素質(zhì)建設。對教職工進行思想教育和開展科學、文化、技術學習競賽活動,開展豐富多彩的文化體育活動,提高教職工的思想、道德、科學、文化、技術、業(yè)務素質(zhì),使廣大教職工都能成為有理想、有道德、有文化、有紀律的勞動者。
維護教職工的社會權利。社會權利主要包括社會保障權、社會參與權等。社會保障權是指職工脫離勞動過程后,從社會獲得物質(zhì)幫助、享有社會福利的權利;社會參與權是職工平等參與社會生活、共享社會發(fā)展成果、得到社會尊重與認同的權利。工會要積極組織和代表教職工參與社會建設,承擔相應的社會責任,參與社會利益關系的協(xié)調(diào),為教職工提供相應的社會保障與公共服務,宣傳教職工的貢獻與作用,使教職工得到應有的社會尊重。
三、為什么說維護教職工權益是工會基本職責
《工會法》規(guī)定:“維護教職工合法權益是工會的基本職責”,這就從法律上確定和突出了工會的維護職能,學校工會組織必須認真履行好自己的神圣義務。一是突出維護職能是由學校工會組織的性質(zhì)所決定的。學校工會組織是教職工自愿結(jié)合的群眾組織,教職工之所以
愿意參加工會,最初的目的就在于通過工會這種有組織的社會力量,維護自身的具體利益。在現(xiàn)階段,維護仍是工會存在的根基,是教職工的必然要求,也是黨和政府密切聯(lián)系教職工群眾的需要。不提出維護職能,高校工會存在的社會基礎就會喪失;二是突出維護職能是學校工會實踐“黨的群眾路線”,服從和服務于全黨全國大局的必然要求。學校工會組織代表和維護教職工權益,是“黨的群眾路線”在教育系統(tǒng)的具體體現(xiàn)。三是履行好維護職能是學校工會組織服務于學校中心工作的主要手段。在當前深化教育改革的形勢下,學校工會組織只有通過突出履行維護職能,才能更好地保護、調(diào)動和發(fā)揮教職工的積極性、指導性和創(chuàng)造性,努力完成各項工作任務。社會主義市場經(jīng)濟條件下,教職工和學校的勞動關系主體地位真正得以明確,教師作為勞動者主體的利益面臨更多的矛盾和問題,特別需要學校工會依法維護其具體利益。
第二篇:高校工會如何維護教職工權益
高校工會如何維護教職工權益
安徽財經(jīng)大學工會王學東 王靜 鄭重
摘 要:在我國改革發(fā)展的關鍵時期,維護職工合法權益的問題顯得尤為重要。維護教職工權益是高校工會的基本職責。高校工會必須清楚當前形勢下該為教職工維護哪些權益。把維權工作落到實處,亟須制度與機制保障,要進一步完善維護教職工權益的制度與機制。維護教職工權益,最終要通過工會干部的努力來實現(xiàn),因此,工會干部要努力提高維護教職工權益的能力和水平。
關鍵詞:維權 基本職責 基本任務 完善制度 提高能力
維護職工合法權益是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是協(xié)調(diào)勞動關系和社會利益關系、推動構建社會主義和諧社會的必然途徑,也是應對國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化、堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的現(xiàn)實需要。當前,我國改革發(fā)展進入關鍵時期,工會工作面臨更加開放的經(jīng)濟社會環(huán)境, 維護職工合法權益的問題顯得尤為重要。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,要求工會把竭誠為職工群眾服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,構建社會主義和諧社會,要求工會把維護 職工合法權益放在更加突出的位置。本文擬對新形勢下高校工會如何維護教職工權益這個重要問題談點粗淺的認識。
一、維護教職工權益是高校工會的基本職責
維護職工合法權益是法律賦予工會的權利,是黨給工會的重要任務和職工的迫切期待,是工會的基本職責。關于工會的職責問題,1952年制定的《工會法》里規(guī)定的是四項職能,即維權職能、參與職能、建設職能和教育職能。隨著經(jīng)濟關系和勞動關系的變化,2001年修訂的《工會法》對這個問題有了新的提法,就是明確了維護職工合法權益是工會的基本職責。從四項職能到基本職責,這個轉(zhuǎn)變是明確的,就是說,維權是工會存在的前提,沒有維權,工會不代表職工的利益,工會的存在就沒有意義。《工會法》修訂幾年來,從中國工會十四大,到去年全國總工會十四屆六次主席團(擴大)會議通過的《關于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》和全總十四屆三次執(zhí)委會通過的《關于加強協(xié)調(diào)勞動關系、切實維護職工合法權益、推動構建社會主義和諧社會的決定》、《中華全國總工會關于團結(jié)動員廣大職工為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)的決議》,都特別強調(diào)了在全面履行職能的前提下把維護職工群眾合法權益的職能放在突出位置。
維護職工合法權益是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本內(nèi)涵之一。隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,我國經(jīng)濟關系和勞動關系日趨復雜,社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式呈現(xiàn)多樣化的特點,工會維護職工合法權益工作面臨著一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn);同時,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國對外開放的擴大,工會工作面臨更加復雜開放的經(jīng)濟社會環(huán)境,工會維權工作的對象、內(nèi)容、環(huán)境等發(fā)生了深刻變化。在這樣的現(xiàn)實背景下,工會開展維權工作必須立足實際,全面認識社會主義初級階段的基本國情,努力把握社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作的特點和規(guī)律。
維護職工合法權益也是黨賦予教育工會組織的重要任務。把維護教職工合法權益作為教育工會的基本職責,符合黨和教職工群眾對教育工會組織的要求。有利于推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針在學校的貫徹落實。近幾年,隨著高等學校的快速發(fā)展,各項改革不斷深化,利益格局調(diào)整帶來的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),使高校工會維護教職工的合法
權益的職能顯得尤為突出和重要。高校內(nèi)部管理體制的改革,包括學校黨政機構的改革、院系組織結(jié)構的調(diào)整、人事制度和分配制度改革以及后勤改革等,使學校內(nèi)部的勞動關系呈現(xiàn)了多樣化。這種多樣化的勞動關系,有利于形成競爭機制,創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮和發(fā)展的制度環(huán)境,但同時也不可避免地觸及教職工的切身利益。面對新形勢,高校工會的維權工作顯得比以往艱難、繁重得多。為此,在深化改革、擴大開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,高校工會組織要進一步明確教育工會在新的歷史時期肩負的責任,加大工會代表和維護教職工合法權益的力度,要在維護學校總體利益的同時更好地代表和維護教職工群眾的具體利益,在全面履行職能的前提下把維護教職工合法權益的職能放在突出位置。
二、當前形勢下維護教職工權益工作的基本任務
工會要切實維權,首先必須清楚職工都有哪些權益,工會該為職工維護哪些權益。總體講,凡憲法和有關法律,如《工會法》、《勞動法》、《教育法》、《教師法》、《婦女權益保障法》等賦予職工的權益,都屬于維護的范圍。但是,在不同的時期,維權的涵義不同。《中華全國總工會關于加強協(xié)調(diào)勞動關系、切實維護職工合法權益、推動構建社會主義和諧社會的決定》明確指出了當前形勢下維護職工合法權益工作的基本任務:“一是維護職工勞動就業(yè)權利”,“二是維護職工獲得勞動報酬權利”,“三是維護職工社會保障權利”,“四是維護職工勞動安全衛(wèi)生權利”,“五是維護職工民主權利”,“六是維護職工精神文化權利”,“七是維護職工的社會權利”。《決定》系統(tǒng)提出的要維護職工的“七項權利”,在理論上是對工會維權工作的提煉;在實踐上進一步明確了工會維權的基本內(nèi)容,提供了行動上的規(guī)范。特別是明確提出維護職工的“社會權利”,既考慮到適應我國現(xiàn)代化建設格局從經(jīng)濟、政治、文化“三位一體”發(fā)展為經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”,更加注重社會建設這一社會發(fā)展目標,既體現(xiàn)了工會維權理論與時俱進的開放性,也符合工會作為群眾組織在推進社會建設征程中義不容辭的職責和獨特作用。
筆者認為,“七項權利”概括起來就是經(jīng)濟、政治、文化、社會四個方面的權益。在當前形勢下,高校工會應切實維護教職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權益。
維護教職工的經(jīng)濟權益,主要是維護教職工勞動就業(yè)權利、獲得勞動報酬的權利,社會保障權利、勞動安全衛(wèi)生權利。改革開放以來,高校教職工的社會地位、經(jīng)濟待遇都有很大的提高,教師已經(jīng)成為人們向往的職業(yè)。但是,高校教職工的利益是在勞動關系的建立、協(xié)調(diào)、發(fā)展中不斷實現(xiàn)的,離開參與勞動關系的調(diào)整,工會就談不上對職工合法權益的維護。因此,高校工會應積極參與勞動關系的調(diào)整,督促學校規(guī)范用工行為,維護教職工合理獲得工資、獎金、生活福利等方面的權益,督促學校按照國家有關規(guī)定按時足額繳納教職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險基金,積極開展教職工互助補充保險和互助互濟活動,幫助特困職工解決生活困難問題,督促學校落實勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī),改善勞動安全衛(wèi)生狀況,保障職工身體健康、生命安全和女教職工特殊權益。
維護教職工的政治權益,主要是維護教職工民主權利。在市場經(jīng)濟條件下,出現(xiàn)了經(jīng)濟關系多元化,勞動關系復雜化的情況,但是,不論經(jīng)濟關系和勞動關系如何變化,都不能改變工人階級主人翁的地位,都不能削弱職工的民主權利。高校教職工具有知識層次高、民主意識強的特點,高校工會貫徹黨的全心全意依靠教職工辦學的方針,就要積極引導廣大教職工參與民主管理和民主監(jiān)督,保障職工民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權利的落實,維護工人階級在高校的領導地位。
維護教職工的精神文化權益,主要是保障教職工的學習權、發(fā)展權。人的需求,在物質(zhì)和精神兩個方面都應該得到滿足。在當前新形勢下,高校民主政治建設不斷進步,教職工的物質(zhì)生活水平不斷提高,因而對先進精神文化的需求也必然會日益增強,精神文化品位必然進一步提升。因此,高校工會還應積極維護教職工的精神文化權益,盡力滿足教職工的文化生活需求。深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,加強職工素質(zhì)建設。對教職工進行思想教育和開展科學、文化、技術學習競賽活動,開展豐富多彩的文化體育活動,提高教職工的思想道德和科學、文化、技術、業(yè)務素質(zhì),使廣大教職工都能成為有理想,有道德,有文化,有紀律的勞動者。
維護教職工的社會權益,主要是組織和代表職工參與社會事務的管理和社會利益關系的協(xié)調(diào),保障職工在社會生活領域擁有的各項權益,享受社會公共事業(yè)服務與保障。高校教職工應該有享受社會進步的成果以及社會保險等社會福利的權利。
三、進一步完善維護教職工權益的制度與機制
加強工會維權工作,維護職工合法權益十分重要的是要落實。如何把維權工作落到實處,亟須制度與機制保障,即要有一個完善的維護教職工權益的制度與機制。
《中華全國總工會關于加強協(xié)調(diào)勞動關系、切實維護職工合法權益、推動構建社會主義和諧社會的決定》明確提出,要堅持和完善維護職工合法權益的制度與機制,即“建立健全工會宏觀參與機制”,“建立健全基層勞動關系協(xié)調(diào)機制”,“建立健全職工民主管理機制”,“建立健全工會勞動法律監(jiān)督機制”,“建立健全工會勞動爭議預警和處理機制”,“建立健全工會困難職工幫扶機制”。
高校與企業(yè)和社會上的其他組織既有共性又有不同,從高校的特點來看,進一步完善維護教職工權益的制度與機制,重點應在以下幾個方面加大工作力度。
一是建立健全工會宏觀參與機制。宏觀參與即我們通常所說的源頭維護,是指高校工會組織參與有關教職工切身利益政策的制定,從法律法規(guī)上、政策制度上維護教職工權益。這是一種根本性的維護,是黨的政策和國家法律賦予工會組織的權利和職責。工會只有從源頭上參與有關政策和實施方案的制定,才能切實保障教職工的合法權益。源頭維權的力度取決于源頭參與機制是否健全。只有在高校依法建立和完善工會源頭參與機制,強化源頭維權力度,在學校研究發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案特別是涉及教職工切身利益的重大問題時,都有工會參加,充分聽取工會的意見,才能使廣大教職工的利益要求及時進入高校領導的決策過程,真正落實教職工的參與權、知情權、監(jiān)督權,才能從根本上維護教職工的權益。還要建立健全工會向黨委匯報及與校行政聯(lián)系的制度,這樣,既能暢通職工利益訴求渠道,又能使校行政及有關部門更加真實、全面、客觀地了解教職工的心態(tài)和意見,及時解決涉及教職工和工會工作的重大問題。只有這樣,才能形成黨委領導、行政重視、各方支持、工會運作、職工參與的維權格局。
二是建立健全職工民主管理機制。教職工參與民主管理的最好載體是教職工代表大會(簡稱教代會)。教代會是教職工行使民主權利,民主管理學校的重要形式,是學校管理體制的重要組成部分,是學校的一項基本制度。教代會是最能體現(xiàn)教職工是學校主人翁的大舞臺,倍受教職工關注。規(guī)范和完善教代會,建設好教代會,是對教職工政治權益的最大維護,也是為教職工參與民主管理創(chuàng)造條件。要大力推動完善以教代會為基本形式的職工民主管理
制度和機制,要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,進一步豐富和發(fā)展教代會制度,充實和完善教代會職權,保障職工民主管理、民主監(jiān)督、民主決策、民主選舉等各項民主政治權利的落實,使教代會制度煥發(fā)出新的生機和活力。
實行校務公開,是加強高校民主政治建設的重要內(nèi)容,也是工會履行維權職能,完善監(jiān)督機制的重要手段。校務公開能夠使高校教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的實現(xiàn)形式進一步得到拓展、充實和完善。要深入推行校務公開,把學校改革、發(fā)展、教學管理、領導干部廉潔自律、教職工切身利益等重大問題,依法適時向教職工公開。要建立健全校務公開領導機制、運行機制和對校務公開的評估、檢查機制,使校務公開逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化。
三是建立健全勞動關系協(xié)調(diào)機制。隨著高校全面改革的深化,高校人事制度和分配制度發(fā)生了深刻的變化。單位人和鐵飯碗已不復存在,取而代之的是靈活的用人制度,以聘用制為代表的契約化勞動形式普遍推行,按人設崗變成按需設崗,按崗聘人。勞動報酬也隨著崗位的變化而變化。新的勞動人事制度促進了人力、人才資源的合理配置,為實現(xiàn)個人價值提供了多種機遇和更廣闊的空間。但機遇必然伴隨著挑戰(zhàn),個人在自主擇業(yè)的同時,也面對著被用人單位選擇的挑戰(zhàn),因此人人都有待崗、下崗、甚至失業(yè)的可能。在激烈的競爭中,高校工會既然是教職工的代表,肩負維護教職工經(jīng)濟權益的任務也會逐步增多,最大的責任和最重要的維護,首當其沖是職工的勞動權利。高校工會必須關注和積極參與學校勞動關系的調(diào)整工作。如:教師的聘任制度、干部的競聘上崗制度、后勤職工的崗位聘任制度以及長期臨時工的聘用制度等。要參與“勞動與人事爭議調(diào)解”工作,建立起勞動關系仲裁和協(xié)調(diào)機制,在維護學校全局利益的同時,最大限度地維護教職工的合法權益,從而促進學校的各項改革合諧、持續(xù)的發(fā)展。
四是建立健全依法維權的機制。維權是工會的法定職責。這意味著維權不僅僅是行使權利,更是在履行義務。維權活動應當遵守法定的程序,利用法律手段來進行。要把維權工作納入規(guī)范、制度和法制的軌道,圍繞勞動關系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié),強化維權機制建設,做到主動維權、依法維權、科學維權。中國工會十四大指出:“要推動工會工作法制化,根據(jù)依法治會的要求,積極參與涉及職工和工會權益的立法和政策的制定,堅持依法維權、依法治會,進一步把各項工作納入法制化軌道。”工會維護職工合法權益的職責在許多法律、法規(guī)中都作了明確規(guī)定,這些都為維護教職工權益提供了強有力的法律依據(jù),體現(xiàn)了黨和政府對工會維護職能的殷切期望和大力支持。高校工會要依法維護教職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權益。教職工的權益既有精神方面的,又有物質(zhì)方面的,內(nèi)容十分豐富和廣泛,所涉及的法律法規(guī)門類繁多。工會干部大都不是法律專家和律師,很難很好地運用法律武器來維護職工的合法權益,這就有必要在工會建立起法律援助機制。比如,可在工會設置法律咨詢小組,或者在工會內(nèi)部配備兼職法律顧問,為工會和教職工提供法律咨詢和幫助。
四、努力提高工會維護職工合法權益的能力和水平
高校工會維護教職工合法權益,為教職工說話辦事,最終都要通過工會干部的努力來實現(xiàn)。因此,面對復雜的具體情況,工會干部既要確立敢于維護教職工合法權益的信念,又要努力提高維護教職工合法權益的能力和水平,做到既敢于維護,又善于維護。
首先,要加強對工會維權工作理論的學習和研究。要認真學習領會黨中央及全國總工會
關于工人階級和工會工作的一系列重要指示精神,貫徹落實到工會維權工作中去;根據(jù)新形勢下工會維權工作面臨的新情況新問題,加強對社會主義初級階段宏觀經(jīng)濟社會政策和微觀經(jīng)濟運行問題的研究,對社會主義新型勞動關系問題的研究,對職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生及民主權利等方面問題的研究,對工會維權機制建設問題的研究,對經(jīng)濟全球化條件下職工隊伍和工會工作面臨新情況新問題的研究,對國外工會維權經(jīng)驗與做法的比較研究等,進一步探索和把握社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作的特點與規(guī)律,豐富和發(fā)展當代中國工會的維權理論,增強工會維權工作的預見性、主動性,指導和推動維權實踐。
其次,要推進工會干部維權能力建設。打鐵還要自身硬,要按照把工會干部特別是高級領導干部培養(yǎng)成為政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關系專家的要求,努力提高工會干部的整體素質(zhì),建設一支政治立場堅定、群眾觀念牢固、業(yè)務能力過硬、工作作風嚴謹、精神狀態(tài)振奮的工會干部隊伍。特別是高校,知識分子群集,文化層次高,更應積極爭取黨委的重視和支持,切實配強配好工會領導班子特別是主要負責人;加大對工會干部教育培訓的力度,努力把更多工會干部培養(yǎng)成為熟悉法律、經(jīng)濟、管理等方面的專門人才;建設一支專兼聘相結(jié)合的工會工作者隊伍,多渠道地選拔、儲備、使用工會各類人才。
再次,要提高維權工作實效。根據(jù)學校實際,適時調(diào)整維權工作的目標、內(nèi)容、重點和手段;加強調(diào)查研究,深入基層和教職工群眾,及時掌握勞動關系動態(tài),把握教職工思想脈搏,制定工作目標,采取有力措施,有重點地解決存在的突出問題;把加強維權工作貫穿于勞動關系全過程,一手抓維權機制建設,一手抓為職工群眾辦實事,取得讓職工群眾看得見、摸得著的實際效果,把維護教職工合法權益的工作真正落到實
處。
第三篇:教職工權益維護的問題與對策
教職工權益維護的問題與對策 我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期,在這個關鍵時期維護教職工的合法權益是教育工會組織的基本職責。維護教職工的合法權益是工會的性質(zhì)所決定的。教育工會只有把維權工作落到實處,才能充分體現(xiàn)教育工會維權的重要性。但通過對部分教師權益維護現(xiàn)狀的調(diào)查,還存在不少問題。
一、工作職能漸漸弱化。對于某些侵權現(xiàn)象,工會組織或默不作聲,或無所作為,或私下牢騷一番,不能履行維權、決策、監(jiān)督這三大職能,就是因為工會主席在學校領導班子中的位置決定了他們?nèi)狈Q策權,從而導致工會工作的職能漸漸弱化。一些學校工會組織以工會的名義,向?qū)W校領導提出過一些意見和建議,但結(jié)果往往是流于形式,于解決問題無任何益處,工會成了學校行政決策的傳聲筒。在教職工心目中,工會似乎就是一個文體組織,教職工的各項權益得不到切實的保障。
二、變相侵害教職工合法權益的現(xiàn)象較普遍。例如:有的教師必要的進修和培訓權利得不到保障;有的教育行政主管部門或?qū)W校教師選擇學校的權利,人為限制,以至嚴重挫傷某些教師的工作熱情和積極性;有的學校在決策、表決過程中形式主義、走過場,甚至弄虛作假、欺上瞞下,不尊重教師的權利;有的學校在評聘老師職務職稱問題上,違反相關規(guī)定,出示假
1成績,為他們創(chuàng)造一些優(yōu)先條件,使不符合條件的教師變得合格參評,嚴重損害了真正有資格教師的利益。
三、部分學校未嚴格執(zhí)行勞動法律法規(guī),未簽訂勞動合同和未繳納社會保險的現(xiàn)象還存在。許多聘用教師合同的固定期限是不少于一年,實際在執(zhí)行合同的時候,假期工資卻拿不到。
四、民代教師的合法權益較難得到保障,勞資糾紛得不到有效地解決。近年來,教師與學校的勞資糾紛也逐漸涌現(xiàn)出來。根據(jù)我國《勞動法》和《教師法》的相關規(guī)定:教師對學校教育機構侵犯其合法權益的,或者對其他教育機構作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申請,教育行政部門應當在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理。然而,那些民代教師與學校簽訂的都是勞動合同或勞動協(xié)議,當他們與學校發(fā)生勞資糾紛時,手持協(xié)議或合同卻不能依照《勞動法》來維護自己的權益,而教育主管部門與學校只存在業(yè)務指導關系,在實際對這些學校的管理往往舉步維艱。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,新的經(jīng)濟矛盾逐漸表現(xiàn)出來,甚至還有可能激化。面對這種新問題,工會必須加大維護工作力度,通過維護職工的合法權益,認真做到工會的維權、決策、監(jiān)督這三大基本職能。
一、完善維權機制,形成維權格局,達成維權共識。
健全和完善職工民主管理和民主監(jiān)督機制。實現(xiàn)全心全意
依靠職工辦教育和實現(xiàn)職工民主參與學校管理的基本形式,使職工主人翁地位得到有效保障。根據(jù)目前學校維權的現(xiàn)狀,教育工會一定要根據(jù)《勞動法》、《工會法》等有關規(guī)定,建立完善職工監(jiān)督制度,確保職工代表行使民主決策權和監(jiān)督權。工會組織是維護職工權益的代表,我們要從教育獨家維權向依法維護的社會維權的轉(zhuǎn)變,工會組織拿起法律武器,要爭取依靠黨和政府及人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體力量,建立各項職能部門聯(lián)席會議制度。解決維權問題,實現(xiàn)維權的社會化大格局。由于我國深受“臣民”意識影響,人們的公民意識、民主意識、參與意識十分淡薄,作為文化素質(zhì)相對較高群體的教師,也因在長期的“家長式”管理下,缺乏當家作主的切身體驗,逐步形成“順民”意識。因此,維權工作的社會化格局的形成,不僅對培養(yǎng)教師的民主意識,引導教師積極參與意識,讓每位教師都能以合法的方式來維護自身的權益有著積極的作用。更重要的是,能廣泛促進教育工會組織強化工會職能,確保民主執(zhí)政,建立民主化權力監(jiān)督機制,達到人人維權,共同維權的社會化共識。
二、建立維權體系,強化維權建設,提高維權水平。
現(xiàn)代社會是一個法制社會,也是一個信息社會,社會的飛速發(fā)展告訴我們急需建立一個具有司法保護、法律援助具有維權監(jiān)督的信息網(wǎng)絡體系,更加有效地維護教職工的合法權益。
教育工會工作是為學校教育工作服務的,也是為教職工服務的,建設一支政治過硬、業(yè)務水平高的隊伍很有必要。使這支隊伍能應用相關的法律、政策、知識和方法來處理維權工作問題,提高系統(tǒng)維權的整體水平。
學校教職工是新時期經(jīng)濟建設的生力軍,他們以高度的主人翁責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神;忘我工作態(tài)度和無私奉獻精神;強烈的開拓進取意識和創(chuàng)新求實精神;良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神,為繁榮經(jīng)濟、振興國家教育譜寫了輝煌的篇章。創(chuàng)造了巨大的財富。所以,每一個工會成員,都應該熟悉國家政策,懂得相關的法律知識,合理合法地維護教職工應該享受的權益,做他們堅強的后盾,讓他們專心專意地、輕松愉快地投身到建設民主、富強、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的進程中去。
綏陽縣旺草鎮(zhèn)茅家鋪小學郭文炎
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第四篇:2010年烏什縣第一小學教職工權益的工作總結(jié)
2010年烏什縣第一小學教職工
權益的工作總結(jié)
烏什縣第一小學 2010年6月22日
2010年烏什縣第一小學教職工權益的工作總結(jié)
護教職工的合法權益,是保證學校教育教學改革發(fā)展提出的迫切要求,是學校黨政工組織共同的任務,學校是傳播知識、培養(yǎng)人才的重要陣地,匯集了大量高素質(zhì)的人才,教職工的穩(wěn)定對學校教育教學發(fā)展具有重要作用。作為學校的工會組織,其性質(zhì)和基本職責本身就決定了它是與協(xié)調(diào)學校的穩(wěn)定維護教職工的合法權益有著十分密切的關系。修改后的《工會法》明確了維護職工合法權益是工會的基本職責。
這是中國第一次用立法的形式確定工會的基本職責,是工會本來意義的回歸,是在社會主義市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展。教職工的民主管理權利,《教師法》和《勞動法》也有明確規(guī)定。《教師法》第七條第五款規(guī)定: “ 對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理。” 《勞動法》總則第八條也規(guī)定:勞動者依據(jù)法律規(guī)定,通過職工大會、職工代表大會或者其他形式,參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協(xié)商。民主管理權是教職工的基本權利,體現(xiàn)了教職工群眾在學校工作中的主人翁地位。因此維護職工的合法權益是法律賦予工會的神圣權利,也是學校工會的最基本的職能和基本任務,我們應該充分認識自己的責任,不斷增強使命感和責任感,按照建設民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧共處的要求,自覺投身于構建和諧校園的實踐中,在構建平安校園、和諧校園中做出自己應有的貢獻。目前我國普通高中教育正處在改革發(fā)展的關鍵時期,切實維護好教職工的合法權益,保障教職工的主人翁地位,為教職工謀取更大利益,對于密切黨群關系、干群關系,引導和幫助廣大教職工振奮精神,團結(jié)奮進,投身教學改革和教育事業(yè)發(fā)展的偉大實踐,是至關重要的。1、加強工會宏觀參與機制促進學校安定穩(wěn)定
宏觀參與即我們通常所說的源頭維護,是指學校工會組織根據(jù)有關法律法規(guī)和政策,參與有關教職工切身利益政策的制定,從法律法規(guī)上、政策制度上維護教職工權益。十多年來,我校在研究發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案特別是涉及教職工切身利益的重大問題時,都要有工會參加,并且充分聽取工會的意見,學校工會做為教職工合法權益的維護者,始終參與學校民主管理與民主監(jiān)督工作的全過程,工會領導參與黨政幾乎所有會議的議事,這樣才能使廣大教職工的利益要求及時進入學校領導的決策過程,對于重大決策和涉及教職工切身利益問題,都是通過教職工代表大會行使民主權利,真正落實教職工的參與權、知情權、監(jiān)督權,從而做到從根本上維護教職工的權益。十多年來學校還沒有發(fā)生過因教職工合法權益受侵害上訪、上告等引起學校不穩(wěn)定、正常教學秩序受影響的現(xiàn)象。實踐證明,能夠兼顧好國家、集體、個人三方面利益的政策和措施,就會得到教職工的擁護和支持,貫徹執(zhí)行起來就順利,忽略或削弱某方面利益的政策和措施,在實施過程中必然有不同的聲音和阻力,產(chǎn)生的矛盾就多,甚至會激化矛盾,影響教職工的工作積極性,影響學校安定、穩(wěn)定團結(jié)的局面。既然利益矛盾源于政策和措施,自然消除矛盾的工作就應該做在制定政策和措施之中,即在源頭上消除或盡量減少產(chǎn)生矛盾的因素,使出臺的政策和措施真正代表教職工的根本利益,而工會參與研究和發(fā)表意見,就能起到這方面的作用。還要建立健全工會向黨委匯報及與校行政聯(lián)系的制度,這樣,既能暢通職工利益訴求渠道,又能使學校行政及有關部門更加真實、全面、客觀地了解教職工的心態(tài)和意見,及時解決涉及教職工切身利用和工會工作的重大問題。只有這樣,才能形成黨委領導、行政重視、各方支持、工會運作、職工參與的管理格局。、加強教代會建設是工會維權的重要手段
區(qū)教代會《工作規(guī)程》明確指出:教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工行使民主權利、民主管理學校的基本形式。教代會是教職工行使民主權利,民主管 理學 校的重要形式,是學校管理體制的重要組成部分,是學校的一項基本制度。我校是全縣最早實行教代會制度的學校,十多年來,學校工會尤其重視抓這項工作,我們通過實行教代會制度,在開展民主管理工作上,代表和維護廣大教職工的合法權益,落實教職工的主人翁地位,貫徹全心全意依靠教職工辦學的指導方針,推進學校的教育改革和發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。努力做到每年召開兩次教代會,會議審議建議、審議通過、審議決定了有關學校的重大問題、教職工切身利益問題和各項規(guī)章制度的制定。每次教代會會議校長都要向大會報告工作,學校與工會的財務人員也要向大會報告財務情況,經(jīng)代表審議通過,并對學校中層正職以上黨政干部進行民主評議。教代會是最能體現(xiàn)教職工是學校主人翁的群眾組織,倍受教職工關注。規(guī)范和完善教代會,建設好教代會,是對教職工 政治 權益的最大維護,也是為教職工參與民主管理創(chuàng)造條件。堅持教職工代表大會制度,不僅有效推進了學校民主政治建設,而且保持了學校穩(wěn)定安定團結(jié)的局面。學校工會是教職工的民主管理者,在學校中代表和維護教職工的合法權益是其基本也是主要的職責,而這和學校民主管理所要達到的目的是一致的。民主管理是廣大教職工的基本權利,民主管理的內(nèi)容涉及到教職工的切身利益問題,因此,搞好民主管理對于維護教職工切身利益來說是非常重要的。工會要通過積極有效的工作,讓教職工更多地參與民主管理,更多地為學校的發(fā)展出謀劃策,積極暢通言路,拓寬民主渠道,營造良好的民主氛圍,使學校的發(fā)展顯現(xiàn)出政通人和的良好局面。切實承擔起教代會工作的有關職責,對閉會后的會議精神的貫徹落實及各項決議、決定、提案和規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,真正行使教代會民主管理的權利落實到實處。3、落實校務公開推動學校科學民主監(jiān)督
工會在參與民主管理同時也體現(xiàn)了工會的民主監(jiān)督作用,民主監(jiān)督是工會工作的重要職責。
實行校務公開,是加強學校民主政治建設的重要 內(nèi)容,也是工會履行維權職能,完善監(jiān)督機制的重要手段。校務公開能夠使學校教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的實現(xiàn)形式進一步得到拓展、充實和完善。多年來,我校工會在黨總支的領導下具體負責校務公開工作的實施監(jiān)督,我們通過校園多媒體平臺、公告欄,櫥窗和教工大會,公示了教師專業(yè)技術資格的聘任情況,各類先進評比的名單和事跡,學校獎金分配情況,干部聘任情況,教代會決議,把收費依據(jù)、收費標準及學校財務收支情況,包括財政撥款、維修費、購置費、基建工程費用、大宗采購等。以及學校的改革、發(fā)展、教學管理、長遠規(guī)劃、教師職稱評聘,評優(yōu)評先,學校管理制度,教師福利獎金、住房分配等都納入公開內(nèi)容,抓住老師們關心的財務收支情況問題,在教師大會上公開。向家長、學生公示了各類收費情況,學生評優(yōu)、推薦名單和學雜費清單等。嚴格按照校務公開實施細則,依法適時向不同層面進行公開。這樣既增強了廣大教職工參政議政的意識,更體現(xiàn)了民主辦學的思想。自覺接受群眾監(jiān)督,切實做到講實情,真公開。學校工會還通過組織教職工民主參與民主管理和民主監(jiān)督的同時,突出維護教職工合法權利的職能,真正落實教職工的主人翁地位和權利,使我校的務公開工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化和制度化。、提高學校工會維護教職工合法權益的能力
學校工會維護教職工合法權益,為教職工說話辦事,最終都要通過工會干部的努力來實現(xiàn)。因此,面對復雜的具體情況,工會干部既要確立敢于維護教職工合法權益的信念,又要努力提高維護教職工合法權益的能力和水平,做到既敢于維護,又善于維護。(1)《工會法》把維護職工合法權益規(guī)定為工會的基本職責,這是黨對工會工作的客觀要求,是廣大教職工的內(nèi)心的期望,是落實 “ 三個代表 ” 的本質(zhì)要求,維護教職工合法權益是工會生存和發(fā)展的基礎。廣大教職工為實現(xiàn)和維護自己合法權益參加工會,工會則作為教職工利益的代表而存在。如果工會不承擔維護的職能,工會就沒有存在的必要。所以工會維權必須牢固樹立一切為了教職工的工作的理念,把維權工作納入規(guī)范、制度和法制的軌道,圍繞教職工的勞動關系的建立、運行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),強化維權機制建設,做到主動維權、依法維權、科學 維權。中國 工會十四大指出:要推動工會工作法制化,根據(jù)依法治會的要求,積極參與涉及職工和工會權益的立法和政策的制定,堅持依法維權、依法治會,進一步把各項工作納入法制化軌道。工會維護職工合法權益的職責在許多法律、法規(guī)中都作了明確規(guī)定,這些都為維護教職工權益提供了強有力的法律依據(jù),體現(xiàn)了黨和政府對工會維護職能的殷切期望和大力支持。怎樣才能不辱維權的使命呢?首先工會干部要有良好的理論修養(yǎng)和法治意識,努力學習《工會法》、《教師法》、《勞動法》和《教育法》等與教職工密切相關的法律、法規(guī),提升依法維權、依法治會的能力,充分認識只有知法、懂法、守法、用法,才能切實做到依法治會和依法維權,才能在教職工權益受到侵犯時能及時地給予救助。其次工會干部應具有強烈的事業(yè)心和責任感,只有深入群眾,才能了解和理解群眾,只有關心群眾,才能組織和動員群眾,只有反映群眾的意愿、滿足群眾的要求,才能贏得群眾的信賴和支持。工會只有代表并維護教職工的利益,才有吸引力、號召力、凝聚力和生命力。
(2)工會干部要有較好的化解矛盾和協(xié)調(diào)能力
盡管工會是群眾性組織,但在協(xié)調(diào)學校與教職工利益關系時卻可以發(fā)揮著不可忽視的作用。近年來,隨著學校一系列改革的實施,分配方式的不斷調(diào)整,教職工利益矛盾更顯突出。工會作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,必須準確把握自己的定位。維護教職工的合法權益是工會的基本職責,對教職工的各項申訴,思想重視.耐心聽取,做到有調(diào)查、有落實、有結(jié)果、有回復,并通過有效的工作,力求把一些不安定的因素化解消除在萌芽狀態(tài),把協(xié)調(diào)化解工作匯入構建平安校園的目標之中,既能維護教職工的根本利益,又能維護學校的安定團結(jié)。
(3)要提高工會干部的調(diào)查研究能力
“ 沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權 ”。學校工會要把調(diào)查研究作為謀劃工作、聯(lián)系群眾、解決問題的有效手段。調(diào)查要重深入,研究要重探索,把調(diào)查和研究有機結(jié)合起來,使調(diào)研工作真正成為工會能力建設的基本功,成為推動工作的重要方法,在調(diào)查研究和探索實踐中提升理論思維能力,增長工作才干。在調(diào)查研究中要堅持解放思想,破除陳舊觀念,以敢為人先的精神,主動研究改革發(fā)展中的新情況,在研究中探索新路,把握規(guī)律,提高分析問題、解決問題的能力。工會干部要結(jié)合廣大教職工的現(xiàn)實思想,認真思考他們最為關心的熱點和難點問題,找準協(xié)凋解決這些問題的切入點,必須深入實際,有針對性的開展調(diào)查研究,并將廣大教職工的愿望和呼聲形成有價值、有份量,既符合學校實際又符合教職工需求的凋研報告,為學校的建設與發(fā)展提供科學決策依據(jù),使學校的整體目標與工會的具體工作目標達到完美的統(tǒng)一,從而為學校的建設和發(fā)展做出積極的貢獻。
烏什縣第一小學 2010年6月22日
第五篇:下原小學學勞模趕先進、維護女教職工權益
下原小學“學勞模、趕先進、比奉獻”活動匯報
為進一步弘揚勞模精神,真正辦人民滿意的教育,一年來,下原小學工會開展了“學勞模、趕先進、比奉獻”活動。現(xiàn)將本次活動匯報如下:
一、加強組織領導,提高活動實效
學校工會將把這項活動作為加強師德建設、樹立師表形象、提升辦學水平的重要載體,切實加強組織領導,成立專門的活動領導小組,由校長任組長、工會委員為成員并專門召開會議制定活動計劃,由工會主席負責協(xié)調(diào)籌劃,利用櫥窗、網(wǎng)絡、會議等宣傳手段,廣造聲勢,實現(xiàn)全員參與,人人爭先,努力使學習先進由自發(fā)向自覺、由分散向集中、由外在教化向內(nèi)在追求、由個人行為向集體行為的轉(zhuǎn)變,不斷提高活動實效。
二、強化學習宣傳,營造輿論氛圍
學校工會利用政治學習、教師大會或?qū)W習日活動等形式,認真學習和宣傳勞模的先進事跡,通過召開青年教師座談會、演講、征文、講座、座談等形式展開廣泛的交流和討論。通過一系列的學習和討論,使“愛崗敬業(yè)、為人師表、嚴謹篤學、與時俱進”成為每一位教育工作者的自覺追求,促使廣大教育工作者不斷確立教育就是服務、教育需要奉獻的思想,進一步明確努力方向,在校園內(nèi)逐漸形成“學勞模、趕先進、比奉獻”的濃厚氛圍。
三、結(jié)合中心工作,開展崗位創(chuàng)業(yè)活動
學校工會圍繞學校教育教學中心工作,組織全體教育工作者自覺對照崗位職責、目標要求,對照勞動模范的先進事跡,主動查找自身的不足與差距,制定奮斗目標和“學、趕、比”的措施,以實際行動向勞模學習,向先進看齊。結(jié)合我校實際情況,認真組織開展校內(nèi)評優(yōu)課、示范課的評選活動,特別是青年教師的比武。組織教師積極參加上級組織的“三好征文”、評選“十佳教師”“優(yōu)秀教師”等活動,表彰和宣傳校內(nèi)的先進人物和先進事跡,用身邊的榜樣教育和激發(fā)廣大教師“學、趕、比”的積極性,并帶動學校各項工作的開展。
下原小學 “學勞模
趕先進”活動記錄
時
間:2012年9月13日 地
點:綜合樓四樓大會議室 出席者:下原小學全體教師 主持人:石紅權 主
題:
“學勞模
趕先進”活動
內(nèi)容:
觀看《走進勞模——上海市先進工作者、上海市模范集體》、學習先進事跡。
在觀看過程中,老師們在這些平凡而又偉大的勞動者身上學到了一種精神,那就是先進的精神,這種精神源于我們身邊每一個身份普通、崗位平凡、業(yè)績突出的勞動者,這種精神成為了推動社會前進的源動力,引領著無數(shù)人戰(zhàn)勝苦難、不懈創(chuàng)新、勤勉開拓。這看完之后,老師結(jié)合自己實際工作進行了討論,老師們覺得他們的先進事跡,是全體勞動者的光榮,是廣大教職工學習的榜樣。
學習勞模首先要把握其核心價值為先。隨著時代的發(fā)展,勞模被賦予著越來越多的時代內(nèi)涵和元素,但無論是生產(chǎn)者還是創(chuàng)業(yè)者,無論是比表現(xiàn)還是比貢獻,無論是講精神作用還是講經(jīng)濟效益,勞模的核心價值都是始終不變的:一種愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻的精神;一種對職業(yè)、對社會、對國家的道德感、責任感和使命感。
其次,要學習其先進精神為重。學習勞模精神,就要學習他們報效祖國、服務人民的奉獻精神,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把自己的人生理想和追求與祖國和人民的利益緊密聯(lián)系在一起,在奉獻中實現(xiàn)自己的人生價值;學習他們立足本職、愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,不斷追求一流的技術水平,干出一流的工作業(yè)績,創(chuàng)造一流的工作效率;學習他們勇于攀登、敢為人先的創(chuàng)新精神,增強創(chuàng)新意識,培養(yǎng)和提高創(chuàng)新能力;最后,要將這種學習落實其實際行動為本。學習勞模,不是光喊口號,不是做表面文章、搞花架子,而學習勞模所表現(xiàn)出來的一種團隊協(xié)作精神,這是一種無華的忠誠、一種樸實的敬業(yè)、一種與日俱增的進取,更是一股指導我們實踐的強大力量。在工作中,要注是的,時代的變遷、社會的發(fā)展證明了,勞動是人類文明進步的源泉,勞模是時代的標桿和旗幟,勞模精神是社會發(fā)展的寶貴財富。
關心女教職工工作生活
維護女教職工合法權益
——下原小學開展維護女教職工權益主題會總結(jié)
女教職工是整個教職工隊伍的重要組成部分,教育教學改革的深化與發(fā)展離不開廣大女教職工的努力。我校自創(chuàng)辦建校以來,就一直關注女教職員工的各項權益保障問題。近年來,隨著學校的不斷發(fā)展和當前新課改不斷深入,以教育教學為中心的學校各項工作蓬勃開展的背景下,學校及工會及時察覺,實施多方位關注,采取多種措施,不斷為維護女職工權益構筑機制。2011--2012年,在學校工會帶領下,組建了下原鎮(zhèn)下原小學女教職工委員會,為提高女職工整體素質(zhì)搭建平臺,促使學校女職工工作局面的順利展開。
學校女教職工委員會職責:
1、健全女工委員會組織建設,為開展女教職工工作提供保障。我校第一屆女工委員會主任是鐘藹華,委員是譚麗芳、陸碧珊、冼鳳蓮、楊淑娣、鄧葉群。
2、維護女教職工在政治、經(jīng)濟、文化、生活等方面的特殊利益和合法權益。女工委員經(jīng)常深入到女教工中調(diào)查研究,了解女教工具體情況,及時通過工會向?qū)W校反映女教工的愿望和要求,同時參與學校行政有關女教職工基本權利和特殊利益的規(guī)章制度的制訂工作。女工委員會主動代表全體女教工監(jiān)督學校有關保護女教職工的條例、文件的貫徹執(zhí)行情況。
3、動員組織女教工投身新課改,在教育教學工作中建功立業(yè)。女工委員會運用多種有效手段挖掘女教職工的潛力,調(diào)動其工作積極性,在教育教學為中心的各項工作中創(chuàng)優(yōu)爭先,屢獲佳績。
4、幫助女教職工不斷提高思想政治素質(zhì)和文化業(yè)務素質(zhì)。
5、代表女教職工參與學校民主管理,對學校行政進行民主監(jiān)督。女工委員會以教代會制度為基點,推動女教職工以主人翁姿態(tài)參與學校管理的民主意識的增強,通過代表廣大女教工積極就學校發(fā)展的各層面提建議、舉措和提案,推動學校行政依法治校理念的整體提升。
6、開展豐富多彩的文體活動,陶冶女教工身心。
7、協(xié)助學校行政解除女教職工的后顧之憂。
2012年12月
下原小學“維護女教職工權益”主題會
時
間:2012年10月15日 地
點:四樓大會議室 出席者:下原小學全體教師
主
題:關心女教職工工作生活
維護女教職工合法權益 主要內(nèi)容:
女職工哪些特殊權益受保護?
產(chǎn)假、性騷擾、禁忌勞動??這些熱門詞匯,將剛剛施行的《女職工勞動保護特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)推向輿論的中心,也讓廣大女職工充滿了期望。
《特別規(guī)定》正文16條,附錄4項19條,其中涵蓋了女職工哪些特殊權益?其施行將為全國1.37億女職工的工作環(huán)境帶來怎樣的變化?如何平衡權益保護與促進就業(yè)的關系?
【熱點一】 覆蓋所有用人單位,女農(nóng)民工列入保護范圍
《特別規(guī)定》第二條:中華人民共和國境內(nèi)的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等用人單位及其女職工,適用本規(guī)定。
1988年發(fā)布的《女職工勞動保護規(guī)定》僅覆蓋至國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位,女職工以城鎮(zhèn)為主。然而,隨著以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展格局的形成,勞動關系更加多樣化復雜化,女農(nóng)民工已占女職工總數(shù)37%,女職工利益訴求也呈現(xiàn)出多層次多樣化特征。這些都要求對女職工勞動保護更明確具體、標準更科學合理。
《特別規(guī)定》關照了這些新變化,擴大了適用范圍,在原有單位外,延伸到個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等所有用人單位,這意味著保護范圍將覆蓋到包括女農(nóng)民工在內(nèi)的全國所有女職工。
【熱點二】 重新調(diào)整女職工禁忌勞動范圍
《特別規(guī)定》第四條:用人單位應當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定??女職工禁忌從事的勞動范圍由本規(guī)定附錄列示。
新材料、新技術的廣泛運用,使女職工禁忌勞動范圍擴大,為此,《特別規(guī)定》對禁忌勞動作出了兩個層面的調(diào)整:
——把原勞動部1990年制定的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》納入《特別規(guī)定》,放在附錄中加以列示,提升了原先部頒規(guī)章的層次,也打開了繼續(xù)修改的窗口。
——《特別規(guī)定》對禁忌勞動范圍作出了“一個擴大、一個縮小、一個刪除”的調(diào)整,即擴大了女職工孕期和哺乳期禁忌勞動的范圍,縮小了經(jīng)期禁忌勞動范圍,刪去了已婚待孕期禁忌勞動范圍,使其與《勞動法》女職工從事勞動范圍的規(guī)定相一致。這些調(diào)整體現(xiàn)了平衡女職工勞動保護與促進女性就業(yè)的原則。
這次附錄列示的禁忌勞動范圍解決了與《勞動法》的接軌問題,但其中的勞動標準沒有來得及論證,對此有關專家提出了需進一步調(diào)研修改的建議。據(jù)了解,全總將繼續(xù)協(xié)調(diào)推動有關部門,組織專業(yè)人員盡快啟動女職工禁忌勞動范圍的研究工作,開展調(diào)研論證,為推動女職工禁忌勞動范圍相關文件的修訂提供科學依據(jù)。
【熱點三】 規(guī)范產(chǎn)假待遇和流產(chǎn)假期時間
《特別規(guī)定》第七條:女職工生育享受98天產(chǎn)假??懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
張世平:女職工產(chǎn)假延長參照了國際勞工組織第183號公約關于“婦女須有權利享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定,這也有利于女職工生育后的身體恢復和母乳喂養(yǎng)。
女職工流產(chǎn)也能休產(chǎn)假的條款并不是首次提出。在原《女職工勞動保護規(guī)定》中已對女職工流產(chǎn)假作出了原則規(guī)定。但由于在執(zhí)行中休假時間長短不一,為保障流產(chǎn)女職工的權益,保證用人單位之間的平等競爭,《特別規(guī)定》參照原勞動部相關通知,明確了流產(chǎn)假期的檔次劃分和時間標準。
【熱點四】 明確生育津貼支付渠道
《特別規(guī)定》第八條:女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險的,按照用人單位上職工月平均工資的標準由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付。(女職工生育或流產(chǎn)的醫(yī)療費用同此)
人力資源和社會保障部法制司副司長芮立新:將生育津貼與生育保險掛鉤,再一次體現(xiàn)了“女職工勞動保護與促進婦女就業(yè)相平衡”的原則。
“對是否參加生育保險女職工產(chǎn)假期間待遇和相關費用支出分別作出規(guī)定,對承認女職工生育的社會價值,促進用人單位參加生育保險將起到積極作用。”芮立新說,生育保險是國家通過立法,在女職工懷孕和分娩暫時中斷勞動時,由國家和社會對生育女職工給予必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健的社會保險制度。按照《社會保險法》規(guī)定,所有用人單位及其職工都要參加生育保險。《特別規(guī)定》明確了已經(jīng)參加生育保險的,由生育保險基金支付生育津貼,在一定程度上減輕了單位雇傭育齡婦女的經(jīng)濟負擔。同時,要求用人單位并未依法參加生育保險的,由用人單位支付工資,為女職工在生育期間提供了經(jīng)濟保障。
【熱點五】 用人單位對預防和制止“性騷擾”承擔責任
《特別規(guī)定》第十一條:在勞動場所,用人單位應當預防和制止對女職工的性騷擾。
全國婦聯(lián)權益部副部長蘭青:性騷擾是性歧視的一種形式,常發(fā)生在職場。由于性騷擾具有隱蔽性和突發(fā)性,定性難、舉證難。因此,《特別規(guī)定》對用人單位預防和遏制性騷擾現(xiàn)象進行了專門規(guī)定,旨在從源頭上預防和制止對女職工的傷害。
用人單位需要通過多種方式預防性騷擾發(fā)生,比如在電梯等公共場所安裝攝像頭、設置可視窗口;廣泛宣傳相關法律法規(guī),將防止性騷擾納入單位規(guī)章制度,營造尊重職工的氛圍;建立有效舉報和調(diào)查途徑,制定信息保密措施,鼓勵女職工勇敢拒絕不良企圖。
在遇到性騷擾行為時,女職工可向縣級以上人力資源社會保障行政部門、工會組織、婦女組織等投訴。
【熱點六】 明確執(zhí)法主體與企業(yè)責任義務
《特別規(guī)定》第十二條:縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責負責對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。工會、婦女組織依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
國務院法制辦政法司司長丁鋒:過去20多年里,女職工勞動保護監(jiān)督管理體制發(fā)生了多次變化——1988年,由勞動部門一家管理;1998年后,勞動部門、安監(jiān)部門、衛(wèi)生部門三家管;2011年,《職業(yè)病防治法》規(guī)定,人社部門負責勞動合同、工時休假、社會保險等事項的監(jiān)督檢查,安監(jiān)部門負責勞動安全衛(wèi)生的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。據(jù)此,《特別規(guī)定》調(diào)整后,明確人
社部門和安監(jiān)部門負有保護女職工特殊權益的監(jiān)督檢查職責。
《特別規(guī)定》還對用人單位違反規(guī)定的處罰作出剛性規(guī)定,由人社部門、安監(jiān)部門責令限期改正,并依據(jù)有關法律法規(guī)對用人單位處以1000元~30萬元不等的罰款。經(jīng)查實造成女職工損害的,用人單位依法給予賠償;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。