第一篇:教育政策法規(guī)
? 教育部關于印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020
年)》的通知
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? 2012年04月09日來源:中國教育報教技[2012]5號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校:
為推進落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》關于教育信息化的總體部署,我部組織編制了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化,是我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。制定和實施《規(guī)劃》,建設覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息化體系,促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享,推進信息技術與教育教學深度融合,實現(xiàn)教育思想、理念、方法和手段全方位創(chuàng)新,對于提高教育質(zhì)量、促進教育公平、構(gòu)建學習型社會和人力資源強國具有重大意義。
各級教育行政部門和各級各類學校要高度重視,把教育信息化擺在支撐引領教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略地位,切實加強對《規(guī)劃》實施工作的組織領導,廣泛組織開展學習,深刻理解教育信息化工作的重大意義和《規(guī)劃》確定的指導思想、工作方針、發(fā)展目標、發(fā)展任務、重點項目和政策措施,進一步增強加快教育信息化進程的責任感、緊迫感和使命感。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定政策措施,加大資金投入,有力、有序推進《規(guī)劃》的組織實施。要廣泛開展宣傳,動員全社會關心和支持教育信息化工作。要落實工作責任,嚴格督查考核,切實把《規(guī)劃》提出的各項任務落到實處。
各地區(qū)、各部門、各高校在落實《規(guī)劃》過程中出臺的重大舉措和取得的重要成果,應及時報告我部。
中華人民共和國教育部
二○一二年三月十三日
? 教育部辦公廳關于做好近期學校常見傳染病防控工作的通知
? 2012年04月09日來源:中國教育報
? 教體藝廳函[2012]4號
教育部辦公廳關于做好近期學校常見傳染病防控工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,部屬各高等學校:
春季開學以來,重慶、陜西、廣東、新疆等地一些學校相繼發(fā)生流感、手足口病等傳染病疫情。這些疫情的發(fā)生,嚴重影響學生的身體健康和學校正常教學秩序。為預防控制學校傳染病疫情的發(fā)生和蔓延,維護學生身體健康,特重申以下工作要求:
一、落實晨檢制度。中小學校和托幼機構(gòu)要按照衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2006〕65號)要求,切實落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度,以做到傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。加強與衛(wèi)生部門的溝通,及時了解當?shù)貍魅静×餍星闆r,并在衛(wèi)生部門指導下,采取有效的應對措施。
二、保持校園環(huán)境衛(wèi)生。要做好校園環(huán)境的清掃保潔,消除衛(wèi)生死角。做好教室、宿舍、圖書館(閱覽室)、食堂等重點場所的保潔和通風,學生宿舍管理員應每天督促學生在起床后將宿舍窗戶打開通風,保持室內(nèi)空氣流通。
三、做好健康教育工作。要開展多種形式的健康教育活動,使學生了解流感、手足口病、水痘、風疹、麻疹、結(jié)核病、流行性腮腺炎、猩紅熱等常見傳染病基本知識,引導學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,有病及時就醫(yī)等。中小學校和托幼機構(gòu)還要利用學生家長會等形式,向家長進行宣傳,以取得家長對學校傳染病防控工作的配合與支持。
四、確保學生戶外鍛煉時間。要采取積極措施,確保學生每天一小時校園體育鍛煉時間,組織學生參加多種形式的戶外運動,督促學生課間到室外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。
教育部辦公廳
二○一二年三月二十日
? 教育部新聞出版總署國家發(fā)展改革委國務院糾風辦關
于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知
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? 2012年02月27日來源:教育報關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知
教基二[2012]1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、新聞出版局、發(fā)展改革委、物價局、糾風辦:
近年來,中小學教輔材料市場在滿足中小學教學需求的同時,也出現(xiàn)了一些問題,影響了正常的教育教學秩序。為切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔和學生家長的經(jīng)濟負擔,規(guī)范中小學教輔材料的使用,現(xiàn)就加強中小學教輔材料使用管理工作通知如下。
一、建立健全教輔材料評議推薦辦法。省級教育行政部門會同新聞出版行政部門、價格主管部門加強對教輔材料使用的指導,組織成立教輔材料評議委員會,對進入本省中小學校的教輔材料進行評議,擇優(yōu)選出若干套進行公告。各地市教材選用委員會根據(jù)當?shù)亟逃龑嶋H和教科書使用情況,按照教科書選用的程序,從本省教輔材料評議公告中,一個學科每個版本選擇1套教輔材料推薦給本地區(qū)學校供學生選用。
教輔材料評議委員會要包括中小學教師、校長、教研員和新聞出版等方面相關專家,確保其專業(yè)性和代表性。教輔材料的評議推薦要做到機會均等、過程透明、程序公正。教輔材料編寫人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評議推薦工作。
二、合理確定評議推薦的教輔材料范圍。教輔材料評議推薦的種類主要是與本省使用的中小學教科書配套的同步練習冊,根據(jù)他人享有著作權(quán)教科書編寫出版的同步練習冊應依法取得著作權(quán)人的授權(quán),也可根據(jù)教學需要評議推薦寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類教輔材料。評議推薦教輔材料的學科和年級由省級教育行政部門確定。經(jīng)評議公告的教輔材料,嚴格執(zhí)行國家有關定價政策(具體辦法另行下發(fā))。免費提供教輔材料的地方可自行確定使用教輔材料的種類和范圍。
三、認真做好教輔材料自愿購買和無償代購服務。學生購買教輔材料必須堅持自愿原則。任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校或?qū)W生購買任何教輔材料,不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。若學生自愿購買本地區(qū)推薦的教輔材料并申請學校代購,學校可以統(tǒng)一代購,做好服務,不得從中牟利。其他類教輔材料由學生和家長自行在市場購買,學校不提供代購服務。
四、嚴格規(guī)范教輔材料編寫行為。教輔材料主要編寫者必須具有相關學科教學經(jīng)驗和熟悉相關教材;各級行政部門、負責實施考試命題、監(jiān)測評價的單位不得組織編寫學生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類教輔材料。鼓
勵有條件的單位和學校組織開發(fā)面向中小學教師和學生的教學輔助資源,免費提供使用。
五、大力加強教輔材料使用監(jiān)督。省級教輔材料評議公告報教育部備案,抄送新聞出版總署、國家發(fā)展改革委、國務院糾風辦。地市教輔材料推薦結(jié)果報省級教育行政部門備案。教科書編寫者編寫的同步練習冊將作為教育部對教科書使用情況評估的重要內(nèi)容。各級新聞出版行政部門要加強對中小學教輔材料質(zhì)量和非法盜印的監(jiān)督檢查,保證出版質(zhì)量。各級價格主管部門要加強對教輔材料價格管理。各級糾風部門要對教輔材料的管理和評議推薦工作實行嚴格監(jiān)督。各有關部門要建立健全信訪舉報等有效機制,拓寬監(jiān)督渠道。
對于違反本通知規(guī)定,強制或變相強制學校或?qū)W生購買教輔材料、不按規(guī)定代購、從代購教輔材料中收取回扣的單位和個人,由上級教育行政部門責令其糾正違規(guī)行為,給予通報批評,并追究有關人員的責任。
此前與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準。省級教育行政部門應根據(jù)本通知精神,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本省教輔材料使用管理的實施意見。
中華人民共和國教育部 中華人民共和國新聞出版總署
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室
二○一二年二月八日
國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知
二、重點任務及試點地區(qū)、學校
(一)專項改革試點。
1.建立健全體制機制,加快學前教育發(fā)展。探索政府舉辦和鼓勵社會力量辦園的措施和制度,多種形式擴大學前教育資源(內(nèi)蒙古自治區(qū))
2.推進義務教育均衡發(fā)展,多種途徑解決擇校問題
3.推進素質(zhì)教育,切實減輕中小學生課業(yè)負擔。整體規(guī)劃大中小學德育課程,推進中小學德育內(nèi)容、方法和機制創(chuàng)新,建設民族團結(jié)教育課程體系,探索建立“陽光體育運動”的長效機制(內(nèi)蒙古自治區(qū))
4.改革職業(yè)教育辦學模式,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建立中等職業(yè)教育工作督導體系(內(nèi)蒙古自治區(qū))。
5.改革人才培養(yǎng)模式,提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
6.改革高等教育管理方式,建設現(xiàn)代大學制度。
7.適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求,改革高等學校辦學模式
8.改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,深化辦學體制改革
9.健全教師管理制度,加強教師隊伍建設
10.完善教育投入機制,提高教育保障水平。探索政府收入統(tǒng)籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法,完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制(內(nèi)蒙古)
(二)重點領域綜合改革試點
11.基礎教育綜合改革試點
12.職業(yè)教育綜合改革試點
13高等教育綜合改革試點
14.民辦教育綜合改革試點.(三)省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點
15.省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點
三、高度重視,精心組織,切實抓緊抓好試點工作
(一)加強組織領導
(二)科學制訂實施方案。
(三)加強檢查指導
(四)加強宣傳引導。
國務院關于進一步加大財政教育投入的意見
到2012年實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%的目標。
三、拓寬經(jīng)費來源渠道,多方籌集財政性教育經(jīng)費
(一)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加制度。國務院決定,從2010年12月1日起統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護建設稅和教育費附加制度,教育費附加統(tǒng)一按增值稅、消費稅、營業(yè)稅實際繳納稅額的3%征收。
(二)全面開征地方教育附加。各省(區(qū)、市)人民政府應根據(jù)《中華人民共和國教育法》的相關規(guī)定和《財政部關于統(tǒng)一地方教育附加政策有關問題的通知》(財綜〔2010〕98號)的要求,全面開征地方教育附加。地方教育附加統(tǒng)一按增值稅、消費稅、營業(yè)稅實際繳納稅額的2%征收。
(三)從土地出讓收益中按比例計提教育資金。進一步調(diào)整土地出讓收益的使用方向。從2011年1月1日起,各地區(qū)要從當年以招標、拍賣、掛牌或者協(xié)議方式出讓國家土地使用權(quán)取得的土地出讓收入中,按照扣除征地和拆遷補償、土地開發(fā)等支出后余額10%的比例,計提教育資金。具體辦法由財政部會同有關部門制定。
各地區(qū)要加強收入征管,依法足額征收,不得隨意減免。落實上述政策增加的收入,要按規(guī)定全部用于支持地方教育事業(yè)發(fā)展,同時,不得因此而減少其他應由公共財政預算安排的教育經(jīng)費
四、合理安排使用財政教育經(jīng)費,切實提高資金使用效益
在加大財政教育投入的同時,各地區(qū)、各有關部門要按照《教育規(guī)劃綱要》的要求,進一步突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強管理,推動教育改革創(chuàng)新,促進教育公平,全面提高教育質(zhì)量。
(一)合理安排使用財政教育經(jīng)費。一是積極支持實施重大項目。堅持頂層設計、總體規(guī)劃、政策先行、機制創(chuàng)新的基本原則,著力解決教育發(fā)展關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的問題。國務院有關部門負責組織實施符合《教育規(guī)劃綱要》總體目標、關系教育改革發(fā)展全局的項目,做好統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導工作。地方各級人民政府要按照《教育規(guī)劃綱要》要求,結(jié)合本地實際,因地制宜地實施好相關重大項目。二是著力保障和改善民生。教育經(jīng)費安排要堅持以人為本,重點解決人民群眾關切的教育問題,切實減輕人民群眾教育負擔,使人民群眾能夠共享加大財政教育投入和教育改革發(fā)展的成果,保障公民依法享有受教育的權(quán)利。大力支持基本普及學前教育、義務教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育、加強職業(yè)教育能力建設、提升高等教育質(zhì)量、健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系等重點任務。三是優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu),合理配置教育資源。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育協(xié)調(diào)發(fā)展,重點向農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距,促進基本公共服務均等化。要調(diào)整優(yōu)化各教育階段的經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),合理安排日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費與專項經(jīng)費。
(二)全面推進教育經(jīng)費的科學化精細化管理。一是要堅持依法理財、科學理財。嚴格執(zhí)行國家財政管理的法律法規(guī)和財經(jīng)紀律,建立健全教育經(jīng)費管理的規(guī)章制度。二是要強化預算管理。提高預算編制的科學性、準確性,提高預算執(zhí)行效率,推進預算公開。三是要明確管理責任。地方各級人民政府要按照教育事權(quán)劃分,督促有關部門采取有效措施,加強經(jīng)費使用管理。各級教育行政部門和學校在教育經(jīng)費使用管理中負有主體責任,要采取有效措施,切實提高經(jīng)費管理水平。四是要加強財務監(jiān)督和績效評價。進一步完善財務監(jiān)督制度,強化重大項目經(jīng)費的全過程審計,建立健全教育經(jīng)費績效評價制度。五是要加強管理基礎工作和基層建設。充分發(fā)揮基層相關管理部門的職能作用,著力做好教育基礎數(shù)據(jù)的收集、分析和信息化管理工作,完善教育經(jīng)費支出標準,健全學校財務會計和資產(chǎn)制度,規(guī)范學校經(jīng)濟行為,防范學校財務風險。
教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見
“十二五”期間,建設1000門精品視頻公開課,其中2011年建設首批100門,2012—2015年建設900門。
十二五”期間,計劃建設5000門國家級精品資源共享課。
第二篇:教育政策法規(guī)
教育法含義:廣義的教育法指國家機關(包括權(quán)力機關和
行政機關)依照法定權(quán)限的程度制定頒布的所有有關教育的規(guī)定性文件的總稱。狹義的教育法指由國家權(quán)力機關制
定頒布的教育法律,在我國是指由全國人民代表大會及其
才常務委員會制定的教育法律。我們認為,教育法是由國
家制定或認可并由國家強制保證實施的調(diào)整和規(guī)定教育活
動和教育關系的行為規(guī)范的總個稱。
教育法的規(guī)范作用:指引作用;評價作用;教育作用;預
測作用;強制作用。
我國教育法體系縱向的四個層次:教育法律,教育行政法
規(guī),地方性教育法規(guī)和政府教育規(guī)章。
《中華人民共和國教育法》是基本法。在我國法律體系中,義務教育具有基礎性義務教育的基本原則 國家,社會,學校,家庭予以保障的原則;統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則;省級統(tǒng)籌,縣級管理的原則。義務教育法第二十二條規(guī)定,不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班。本法所稱未成年人是指未滿18周歲的中華人民共和國公民。《未成年人保護法》關于未成年人有以下合法權(quán)益 人身權(quán)利,包括生命健康權(quán),發(fā)展權(quán),姓名權(quán),肖像權(quán),人格權(quán),名譽權(quán),榮譽權(quán)的是每個人具有的權(quán)利。受保護權(quán),包括家庭保護,學校保護,社會保護,司法保它僅次于《中華人民共和國憲法》,與《中華人民共和國刑
法》《中華人民共和國民法》等處于同等法律地位,均屬于
國家基本法律。在我國教育法律體系中,《中華人民共和國
教育法》處于教育的母法或教育的憲法的地位,起著統(tǒng)領
作用,具有最高的法律權(quán)威,是所有其他教育單行法的立
法依據(jù)。
教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu):法定條件;行為準則;法律后果;
教育法律關系,是指由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的,表
現(xiàn)為教育法律主體之間權(quán)利和義務聯(lián)系的社會關系。
教育法律關系的構(gòu)成要素有三個:教育法律關系主體,教
育法律關系客體,教育法律關系內(nèi)容。
任何教育法律關系都是其主體間形成的一種權(quán)利與義務關
系。
教育法律關系客體一般包括物,行為,與人身相聯(lián)系的精
神財富(精神產(chǎn)品和其它智力成果)等。
權(quán)利和義務是法律關系的核心,沒有權(quán)利和義務為內(nèi)容,則無所謂法律關系。
學校與學生的關系既是教育與被教育的關系,又是管理與
被管理的關系。
教育法律責任的構(gòu)成要件:教育法律責任主體;違法行為;
行為人有過錯;有損害事實;違法行為與損害事實之間具
有因果關系。
教育法律責任的類型
教育根據(jù)違法主體的法律地位和違法行為的性質(zhì),規(guī)定了
承擔教育法律責任的三種方式:行政法律責任,民事法律
責任,刑事法律責任。
教育法律救濟:是指教育法律關系主體的合法權(quán)益受到侵
害并造成損害時,通過裁決糾紛,糾正,制止或矯正侵權(quán)
行為,使受害者的權(quán)利得以恢復,利益得到補救的法律制
度。
《教師法》確立的這項維護教師合法權(quán)益的行政救濟程序的制度,即教師在其合法權(quán)益受到侵害,依照法律,法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機關申訴理由,請求處理的制度,即教師申訴制度。
中華人民共和國教育法于1995年3月18日經(jīng)第八屆全國
人大第三次會議通過,自1995年9月1日起實施。這是我國教育發(fā)展史上的一次劃時代的里程碑,是我國教育改革
與發(fā)展走上全面依法治教的法制軌道的重大標志。
《教育法》的立法依據(jù)
中華人民共和國憲法為教育法的制定提供了立法依據(jù)。鄧
小平理論為教育法的制定提供了理論基礎。中國教育改革
和發(fā)展綱要為教育法的制定提供了政策依據(jù)。教育改革和
發(fā)展實踐為教育法的制定奠定了實踐基礎。
教育法的立法宗旨
教育法第一條規(guī)定:為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素
質(zhì),促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,根據(jù)憲法,制定本法。
教育1法適用范圍:該法的空間適用范圍僅限于中華人民共
和國境內(nèi),即適用于中華人民共和國大陸地區(qū),不包括臺
灣,香港和澳門。
教育公共性原則:教育活動必須符合國家和社會公共利益。
我國教育公共性原則具有自身的特點一,是在中國境內(nèi)舉
辦學校及其他教育機構(gòu)應當堅持公益性,不得以營利為目的;二,教育必須面向全體公民,對國家,人民和社會公
共利益負責;三,教育活動應當依法接受國家,社會的監(jiān)
督,任何組織和任何個人從事教育活動,必須遵守憲法和
法律,不得違背國家的意志,或損害國家利益,人民利益
和社會公共利益,否則,必將受到法律的制裁。
受教育機會平等原則:是指具有中華人民共和國國籍的公
民以不受任何限制的均等的學習機會,其包含三層意思:
公民享有不可剝奪的平等受教育權(quán)利,受教育機會既是每個公民享有的法定權(quán)利,也是必須履新的義務。
是義務教育階段公民的就學機會,教育條件和教育效果平
等。
是義務教育階段結(jié)束后公民的入學機會,競爭機會,成功
機會均等。
義務教育是國家根據(jù)法律規(guī)定對適齡兒童,少年實施的一
定年限的強迫,普及的,免費的學校教育,它屬于基礎教
育,我國實行是九年義務教育,采用六三三或五四制或九
年一貫制。
我國的學位分為學士,碩士,博士三級。
設立學校的基本條件:有組織機構(gòu)和章程;有合格的教師;
有符合規(guī)定標準的教學場所及設施,設備等;有必備的辦
學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源;
怎樣落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位
加強黨和政府對教育工作的領導,是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)
略的根本保證。
確保教育投入,落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本措施。
落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,必須調(diào)動教師的積極性。
落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,必須加強教育執(zhí)法和監(jiān)督。
教師有兩種身份:一方面,他們是普通的公民;另一方面
他們是從事教育工作的專業(yè)人員。
教師的義務:是指依照《教師法》及其他的法律法規(guī),從
事教育工作必須履行的責任,表現(xiàn)為教師在教育教學活動
中必須做出一定行為或不得做出一定行為。
遵守憲法,法律和職業(yè)道德。
貫徹教育方針,完成教育教學人物。
依法教育學生,開展有益的社會活動。
關心愛護學生,促進學生全面發(fā)展。
制止侵害學生的行為,保護學生健康發(fā)展。
提高思想覺悟和教育教學水平。
教師資格制度,是國家對教師實行的一種特定的職業(yè)資格
認定制度,是公民獲得教師工作的特定條件和資格。
實行教師聘任制度,將本著公開招聘,平等競爭,擇優(yōu)錄
取的原則。
教師招聘形式依其聘任主體實施行為的不同可分為:招聘,續(xù)聘,解聘,解聘,辭聘。
教師考核的內(nèi)容:教師法第二十二條規(guī)定考核內(nèi)容是政治
思想,業(yè)務水品,工作態(tài)度和工作成績四個方面,即德,能,勤,績。
《中華人民共和國義務教育法》簡稱《義務教育法》于2006
年6月29日經(jīng)第十屆全國人大常委會第二十二次會議審議
通過,并于2006年9月1日起實行。
義務教育的性質(zhì)
義務教育具有國家性
義務教育具有強制性
義務教育具有社會性
義務教育具有免費性護等 財產(chǎn)權(quán),指未成年人享有合法繼承權(quán)。受教育權(quán),國家,社會,學校,家庭依法保障適齡兒童接受義務教育。勞動權(quán)利,包括就業(yè)安排,報酬取得,勞動成果等方面權(quán)利。其他合法權(quán)益,如參與權(quán),隱私權(quán),司法保護權(quán)等。確保學生的身心健康和生命安全是學校保護的核心。問題學生包括學習有困難的學生和思想品行有問題的學生。對未成年人人格尊嚴的保護和尊嚴主要體現(xiàn)在 要愛護和平等對待每一個未成年人。要尊重學生的隱私權(quán)。要尊重學生的人格。要尊重學生的名譽權(quán),肖像權(quán),榮譽權(quán)。防范未成年人沉迷于網(wǎng)絡 學校和家庭聯(lián)合 學校要拓展學生學習之外的生活空間。學校要給予學生多元化的評價。學校要積極引導學生正確使用網(wǎng)絡。學生傷害事故是當前困擾中小學及幼兒園教學與管理的一個重要問題。《學生傷害事故處理辦法》適用范圍 在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及在學校負有管理責任的校舍,場地,其他教育教學設施,生活設施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學生人生損害后果的事故的處理,適用本法。學校對學生只負有教育,管理,和保護的責任,不承擔監(jiān)護職責,因此在自己的職責范圍內(nèi)有過錯才承擔相應的責任。但在特殊情況下學校應該依法承擔相應的監(jiān)護職責:一,法律有明確規(guī)定的,學校應該承擔監(jiān)護的職責。二,學校依法接受委托,承擔相應的監(jiān)護職責。學生傷害事故的責任,應當根據(jù)相關當事人的行為與損害結(jié)果之間的因果關系依法確定。學生傷害事故可分為意外事故和過錯事故兩類。意外事故是指無過錯方且無法預見的事故。過錯包括故意和過失兩種。實施素質(zhì)教育就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,造就有理想,有道德,有文化,有紀律的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。雙基:基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲。教育未來發(fā)展的原則:教育部提出實施《行動計劃》應當采取“全面規(guī)劃,突出重點,抓住關鍵,重在落實”。《教育規(guī)劃綱要》提出了指導我國教育發(fā)展的工作方針:優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進公平,提高質(zhì)量。提高教育質(zhì)量,要樹立科學的質(zhì)量觀和以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制。優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新則是實現(xiàn)著兩大重點任務(促進公平和提高質(zhì)量),全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展的兩大重要保證。《教育規(guī)劃綱要》確定了學前教育,義務教育,高中階段教育,職業(yè)教育,高等教育,繼續(xù)教育以及民族教育和特殊教育八項發(fā)展任務。明確了六項重點改革任務:改革人才培養(yǎng)體制,改革考試招生制度;建設中國特色現(xiàn)代學校制度;改革辦學體制,改革管理體制;擴大教育開放。提出六項保障措施:加強教師隊伍建設;保障經(jīng)費投入;加快教育信息化進程;推動依法治教;重大項目和改革試點;加強組織領導。
第三篇:《教育政策法規(guī)專題》
《教育政策法規(guī)專題》教學提綱
一、基本概念
教育政策:是一個政黨和國家為實現(xiàn)一定歷史時期的教育任務而制定的行動的準則。教育法規(guī):是統(tǒng)治階級根據(jù)自己在教育方面的意志,通過一定的國家機關依照法定程序制定的,調(diào)整有關的法律主體在教育活動中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范體系的總和。
教育道德:是一些能使教師自覺地為崇高的理想服務,提高工作成績,增進教學的威信和加強對學生教育影響的生活、工作準則所組成的一個體系,其核心是共產(chǎn)主義思想。
依法治教:是指教育管理從依靠政策轉(zhuǎn)變到主要依靠法律的軌道上來,包括依靠法律、依照法律、依據(jù)法律三個方面。
教育法規(guī)的基本原則:方向性原則、公共性原則、平等性原則、統(tǒng)一性原則、終身性
原則。
教育法律關系:是由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的人們在教育活動過程中所形成的權(quán)利義務關系。
涉及教師的教育法律關系:教師與學校的法律關系、教師與學生的法律關系、教師與
同事的法律關系。
二、《中華人民共和國教育法》
1995年3月18日,第八屆全國人民代表大會第三次會議通過,他標志著我國有了一部關系到教育改革發(fā)展全局的根本大法,為建立健全教育法體系奠定了堅實的基礎。教育法處于“母法”的地位,具有最高法律權(quán)威,其他各項教育法律、法規(guī)都要依它為基本依據(jù),不得與其確定的原則和規(guī)范相違背。《教育法》是全面依法治教的重要標志,他確立了我國教育的社會主義性質(zhì)、方針和基本原則,確立了教育在社會主義現(xiàn)代化建設中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,規(guī)定了國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重要措施,突出強調(diào)了各級政府在教育投入方面的責任,確立了具有中國特色的社會主義現(xiàn)代教育制度的法律基礎,規(guī)定了基本的教育制度,并為建立和完善終身教育體系提供了法律依據(jù)。《教育法》共10章84條。
1、《教育法》的重要作用
(1)、制定《教育法》,是確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、促進教育事業(yè)健康發(fā)展的需要。
(2)、制定《教育法》,是提高全民族的素質(zhì),促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的需要。
(3)、制定《教育法》,對于鞏固教育體制改革成果,引導和保障教育體制改革的深入進行,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的教育體制和運行機制有重要的作用。
(4)、制定《教育法》,是全面實現(xiàn)依法治教的需要。
2、《教育法》對我國教育制度的規(guī)定
(1)、學校教育制度
(2)、招生考試制度和自學考試制度(3)、教師聘任制度
教師聘任制:就是聘任雙方在平等自愿的基礎上,由學校或者教育行政部門根據(jù)教育教學需要設置的工作崗位,聘請具有教師資格的公民擔任相應的教師職務的一項制度。
(4)、終身教育制度(5)、經(jīng)費籌措制度(6)、教育管理制度
(7)、教育督導制度和評估制度
3、《教育法》對教育法律責任的規(guī)定
法律責任:是違犯法律規(guī)定的行為應當承擔的法律后果。
(1)、行政責任(2)、民事責任(3)、刑事責任
三、《中華人民共和國義務教育法》
舊《義務教育法》于1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過,于1986年7月1日開始實行,1992年3月14日經(jīng)國務院批準,國家教委頒布了《中華人民共和國義務教育法實施細則》。2006年6月29日,十屆全國人民代表大會常務委員會第22次會議審議通過了新的《中華人民共和國義務教育法》,并于2006年9月1日起實行。
1、義務教育的性質(zhì)
(1)、義務教育具有國家性(2)、義務教育具有強制性(3)、義務教育具有免費性(4)、義務教育具有基礎性(5)、義務教育具有社會性
2、《義務教育法》對學生權(quán)利和義務的規(guī)定
義務教育:是依照法律規(guī)定,適齡兒童和少年必須接受的,國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育(1)、學生的權(quán)利
A、受教育權(quán) B、物質(zhì)幫助權(quán) C、公正評價權(quán) D、人身權(quán) E、財產(chǎn)權(quán)(2)、學生的義務
A、受教育的義務 B、學習義務 C、守紀義務 D、守法義務 E、養(yǎng)成義務
(3)、學生權(quán)利和義務實施中應該注意的問題
A、年齡特點 B、心理特點 C、生理特點
4、《義務教育法》的實施
(1)、政府的職責 a、組織 b、領導 c、保障 d、檢查
(2)、社會的職責
a、支持 b、參與 c、維護 d、監(jiān)督 e、宣傳(3)、學校的職責 a、組織 b、管理 c、安排 d、溝通 e、保證
(4)、家庭的職責 a、支持 b、參與 c、保證 d、監(jiān)督
(5)、法律責任:違反《義務教育法》要承擔相當?shù)姆韶熑危笾驴梢苑譃橐韵聨追N:
a、刑事責任 b、行政責任 c、民事責任
四、關于素質(zhì)教育
1992年2月13日,中共中央、國務院聯(lián)合印發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》總結(jié)了建國40多年來教育改革發(fā)展的經(jīng)驗提出了20世紀90年代我國教育改革和發(fā)展的目標、方針、政策和措施。在21世紀來臨之時,面對世界環(huán)境的深刻變化,教育應作出怎樣的調(diào)整與深化,落實科教興國戰(zhàn)略,1999年1月,國務院又正式批轉(zhuǎn)了經(jīng)國家科教領導小組會議審議的《面向21世紀教育振興行動計劃》。1999年6月13日,中共中央、國務院又聯(lián)合頒布了《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》,對我國教育,由其是中小學教育改革和發(fā)展前景做出了規(guī)劃。
1、建國40多年來中國教育的現(xiàn)狀;
2、中國教育和發(fā)達國家的差距;
3、教育改革的必要性; A、時代的呼喚; B、經(jīng)濟發(fā)展的需要; C、社會發(fā)展的需要; D、國際競爭的需要; E、教育自身發(fā)展的需要;
4、素質(zhì):指人或事物在某些方面的本來特點和原有基礎,廣義素質(zhì)是指公民或某種專門人才的基本品質(zhì)。如:身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)等
素質(zhì)教育:是以提高全體國民的素質(zhì)和民族創(chuàng)新能力為根本宗旨的教育;是以“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的教育思想為指導,全面貫徹國家教育方針的教育;是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的教育。
江澤民同志反復指出,創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力,我們的教育必須培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的人。創(chuàng)新,在基礎教育領域,主要是激發(fā)學生好奇心、求知欲和想象力,培養(yǎng)學生創(chuàng)造性的思維品質(zhì),培養(yǎng)學生的科學精神與人文精神,發(fā)展學生的探究、發(fā)現(xiàn)和初步的創(chuàng)造能力。
5、素質(zhì)教育的實施(1)、改革辦學體制(2)、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)
(3)、建立高質(zhì)量的教師隊伍
6、素質(zhì)教育的保證(1)、加強領導(2)、改善教育立法(3)、改革用人制度
7、和學員共同探討青少年心理健康問題(略)
五、關于《中華人民共和國未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》
1、《未成年人保護法》原則
(1)、未成年人保護工作應遵循的原則
A、保護權(quán)益原則,即保障未成年人的合法權(quán)益 B、尊重人格原則,即尊重未成年人的人格尊嚴 C、適應發(fā)展原則,即適應未成年人身心發(fā)展的特點 D、教保結(jié)合原則,即教育與保護相結(jié)合
2、《未成年人保護法》的基本要求
(1)、學校保護
A、受教育權(quán)
B、人格尊嚴 C、身心健康(2)、家庭保護
A、撫養(yǎng)
B、教育(3)、社會保護
A、授權(quán)性規(guī)范 B、禁止性規(guī)范(4)、司法保護
A、刑法和刑事訴訟法方面的保護:不滿14歲的未成年人,對危害社會的行為不負刑事責任,可責令其家長看管或由少管所教養(yǎng);已滿14歲不滿16歲的未成年人,對殺人、重傷、放火等8種嚴重刑事犯罪負刑事責任;已滿14歲不滿18歲的未成年人犯罪,從輕或減輕,或免于處罰。另外,對14歲以上不滿16歲的未成年人的犯罪案件一律不公開審理;對16歲以上不滿18歲的未成年人犯罪案件一般也不公開審理;羈押和服刑的處所也與成年人分開。
B、繼承法與婚姻法方面的保護
3、青少年犯罪新趨勢
(1)、犯罪年齡低齡化
(2)、犯罪手段成人化
(3)、犯罪性質(zhì)嚴重化
(4)、犯罪因素多樣化
4、《預防未成年人犯罪法》的原則
(1)、預防與矯治相結(jié)合的原則
(2)、教育與保護相結(jié)合的原則
(3)、目前與長遠相結(jié)合的原則
(4)、綜合治理與專項斗爭相結(jié)合的原則
5、《預防未成年人犯罪法》的對學校和教師的基本要求
(1)、預防未成年人犯罪的教育
A、加強德育工作
B、將預防犯罪教育納入學校教育教學計劃
C、加強法制教育的師資力量,舉辦預防未成年人犯罪的教育活動
(2)、對不良行為的預防
未成年人不良行為共有9種表現(xiàn)(略)
A、加強學校自身法制建設,整頓教師隊伍 B、對有不良行為的未成年人加強教育、管理 C、制止未成年人組織或參加不良行為同伙(3)、對嚴重不良行為的矯治 A、認清“嚴重不良行為”,及時制止未成年人嚴重不良行為
嚴重不良行為有9種表現(xiàn)(略)
B、矯治“嚴重不良行為”應注意的幾個問題
a、了解不良行為的原因
b、獎勵和懲罰并用,獎勵多于懲罰 c、矯治活動應力求一致性 d、加強心理健康教育
六、《中華人民共和國教師法》
1、教師資格
教師:是履行教育教學職責的專業(yè)人員,擔負著教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。
(1)、教師的條件:
A、國籍條件 B、思想條件 C、學歷條件 D、能力條件 E、身體條件 F、其他條件(2)、教師的聘任
2、教師的權(quán)利
A、教育教學權(quán) B、學術研究權(quán) C、學生管理權(quán) D、報酬待遇權(quán) E、參與管理權(quán) F、進修培訓權(quán)
3、教師的義務
A、遵紀守法義務 B、教育教學義務 C、思想教育義務
D、尊重學生人格義務 E、保護學生權(quán)益義務 F、提高水平義務
七、班主任的職責
A、向?qū)W生進行思想政治教育和道德教育,保護學生身心健康。B、教育學生努力完成學習任務。
C、教育、指導學生參加學校規(guī)定的各種勞動,協(xié)助學校貫徹實施《體育衛(wèi)生工作條例》,教育學生堅持體育鍛煉,養(yǎng)成良好的勞動習慣、生活習慣、衛(wèi)生習慣。
D、關心學生課外生活。E、進行班級的日常管理。
F、負責聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,互通情況,協(xié)調(diào)各種活動和課業(yè)負擔。
G、做好本班學生的思想品德評定和有關獎懲的工作。
H、聯(lián)系本班學生家長,爭取家長和社會有關方面配合,共同做好學生教育工作。
1、班主任工作的原則 A、對學生全面負責的原則 B、正面教育的原則
C、尊重與嚴格要求的原則 D、集體教育與個別教育的原則 E、以身作則的原則
6、班主任的條件
A、思想道德素養(yǎng) B、知識素養(yǎng) C、能力素養(yǎng) D、心理素養(yǎng) E、身體素質(zhì)
八、中小學校教師常見違法行為
1、教學過程中的違法行為
A、教師超標準教學,對學生的身心造成損害 B、教師擅離課堂,隨意停課 C、教師偷取、泄漏考題
2、教育過程中的違法行為
A、教師對學生進行負面宣傳
B、教師對學生實施體罰和變形體罰 C、教師泄漏學生隱私
D、教師對學生實施侮辱人格尊嚴的行為
3、管理過程中的違法行為
A、教師對學生亂收費、亂罰款 B、教師隨意剝奪學生受教育權(quán) C、教師奸污學生
D、教師對學生進行傷害
E、教師對在校生未盡監(jiān)護責任
第四篇:教育政策法規(guī)讀后感
教育政策法規(guī)學習心得
韓琰 136323
最近我們學校教師對《義務教育法》、《中小學教師職業(yè)道德》、《教師法》、《未成年人保護法》等教育政策法規(guī)進行了廣泛深入的學習與探討,對如何才能強化師德,樹立教育新風,有了自己更深刻的體會。
《義務教育法》對教師提出了以下要求:教師應當熱愛社會主義教育事業(yè),努力提高自己的思想、文化、業(yè)務水平,愛護學生,忠于職守。《教師法》告訴我們:教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員,承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人、提高民族素質(zhì)和使命。教師應當忠誠于人民的教育事業(yè)。
在學習的過程中,我不僅更新了自己對法律的認識,更是清楚的了解到自己的法律地位,以前的我認為教師就是為社會為學生服務的,吃點虧是可以吞下去,那現(xiàn)在我不會再這么認為了,因為,每個人都享有一定的權(quán)利,“平等”的口號不應是嘴上說說而已,落實到實處才擁有意義,否則有法也等于無法了。同時我也認識到作為一名教育前線的教師所應盡的責任和義務,《教師法》不僅幫助教師得到他們的所得,也讓教師有了行為上的準則,只有學習好它才能保證教師享有自己的權(quán)利。
另外,教師在享有權(quán)利的同時,也應履行一定的義務。在學習了《義務教育法》和《未成年人保護法》后,讓我更明確了,作為一名人民教師我該履行的義務和遵守的行為規(guī)范。
“沒有愛就沒有教育,沒有責任就辦不好教育”。愛與責任,是整個教育事業(yè)的立業(yè)之基石、興業(yè)之根本。要從師德建設的領域中做起,著力塑造深切的教師之愛,培養(yǎng)教師的責任意識。“愛”,就是要立足于熱愛教育事業(yè),熱愛本職工作,關愛每一個學生;“責任”,就是要著眼于為民族復興、國家未來、學生終生幸福負責。冰心說過:“世界上沒有一朵鮮花不美麗,也沒有一個學生不可愛。”每個學生都是一本需仔細閱讀的書,是一朵需要耐心澆灌的花,是一支需要點燃的火把。作為一名教師首先要愛崗敬業(yè),應有強烈的從業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)的動機,因為教師是延續(xù)人類社會發(fā)展的專業(yè)人員,要有正確的專業(yè)態(tài)度,即對待教育應鞠躬盡瘁、甘為人梯的精神;對待學生應傾心相愛、誨人不倦;對待同事應精誠合作、協(xié)同施教;對待自己應嚴于律己、為人師表。
“工作就是服務”。這句話很有理論深度,高屋建瓴,是對我們的工作性質(zhì)和工作態(tài)度的高度概括,是本次活動的具體實踐,也是我們下一步工作的指南。我們的工作必須從學生和學生家長的需求出發(fā),最大限度地滿足學生和學生家長的愿望。對學生的全面負責就是全面服務,只有服務到位,學生和家長才能滿意。作為一名人民教師,從專業(yè)上說,教師應具備廣博的文化知識,所教學科的專業(yè)知識及教育心理科學知識,這些知識的掌握和運用程度都是衡量一名教師職業(yè)專業(yè)化水平的重要標準,所以要刻苦鉆研業(yè)務,學習新大綱新理念,使教育教學方法應用到工作實際中去。
教師要熱愛學生,關心全體學生,依據(jù)學生實際了解學生情況,確定教學目標,制訂教學計劃與方案,設計教學程序,開展有趣、有意義的課外活動,激發(fā)學生學習積極性,教會學生學習,正確評價教學效果,鼓勵學生創(chuàng)新。教師還要與學生打成一片,相信每一個學生的發(fā)展?jié)撃埽瑹釔蹖W生,熱愛教育,能客觀公平地對待每一個學生,沉著、自制、耐心,對艱苦的教育工作具有堅忍不拔的意志,具有創(chuàng)新精神,善于接受新事物、新觀念。而素質(zhì)教育不是一種運動,也不是一陣風。素質(zhì)教育的落實需要細致的工作,落實在每一個孩子在學校中的每一天,體現(xiàn)在學校各項日常的教育教學工作當中。素質(zhì)教育不應該是難以作為,只要能靜下心來,仔細地去思考如何在一些細節(jié)上、在各個學科上下功夫,腳踏實地去研究教育教學、課程以及學校活動設計,就能夠更好地促進學生的發(fā)展。
教書和學習的生活,使我感悟到:教師的人生,還應該有創(chuàng)新精神。年年春草綠,年年草不同。而我們的學生亦是如此,因為人與人之間存在差異,所以教育既要面向全體學生,又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調(diào)動每一個學生的學習積極性、主動性,讓每一個學生主動地、活潑地發(fā)展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結(jié)合起來;在教育過程中,貫徹個別對待的原則,講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒,但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《教師法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》來規(guī)范和鞭策自己,在傳授科學文化知識的同時,還要保護學生的身心健康,保障學生合法權(quán)益,促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌,使我們的教育對象健康成長。
師德形成決非一種表面的具體行為。任何一種師德表現(xiàn)都能折射出深層的東西,它包含著人才觀、學生觀、質(zhì)量觀、管理觀、學習觀、評價觀等一系列相關理念在內(nèi)的綜合觀念。一句話,有什么樣的教育理念,就有什么樣的師德表現(xiàn)。
通過學習,我深知作為人類靈魂的工程師,必須具有高尚的道德品質(zhì),對學生要有慈母般的愛心,且不斷更新、充實自己的知識,做到與時代同步,才能培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需要的人才,挑好肩上這付教書育人的重擔。
第五篇:教育政策法規(guī)復習題
《教育政策法規(guī)》復習題
一、單項選擇題:(每題1分,共20題,計20分)
1.()的頒布和實施,標志著具有中國特色的社會主義教育法制體系的基本框架已經(jīng)形成。(11年)A.《中華人民共和國義務教育法》
B.《中華人民共和國教育法》
C.《中華人民共和國學位條例》 D.《中華人民共和國教師法》 2.在對教育機會平等的概念理解上,所謂過程上的平等是指()。(11年)
A.入學過程的平等 B.學業(yè)成就過程的平等 C.學習過程的平等
D.就學過程的平等
3.《教育法》第八條關于“教育活動必須符合國家和社會公共利益”的規(guī)定,確立了我國教育的()。(11年)
A.公共性原則 B.公辦性原則 C.公立性原則 D.方向性原則
4.《中華人民共和國教師法》的正式施行是從()開始的。(11年)
A.1993年10月31日
B.1994年1月1日 C.1995年5月15日 D.1996年9月1日
5.由國家最高行政機關實施、管理教育事業(yè),根據(jù)憲法和教育法指定的規(guī)范性文件稱為()。(10、11年)
A.教育法規(guī) B.教育法
C.教育行政法規(guī) D.教育規(guī)章 6.教育法律關系形成的前提是()。(11年)
A.教育法律規(guī)范 B.教育法律文件 C.教育法律規(guī)定 D.教育法律文書
7.學校在實施教育法規(guī)定的招生權(quán)、頒發(fā)學業(yè)證書權(quán)的過程中,其法律地位是()。(11年)
A.事業(yè)法人 B.行政相對人
C.公務法人
D.法律、法規(guī)的授權(quán)組織 8.下列不屬于學校設立的基本條件的是()。(11年)
A.法人 B.教師 C.經(jīng)費 D.組織機構(gòu)
9.根據(jù)機構(gòu)性質(zhì)不同,我國對學校設立、變更和終止的管理,實行審批制度和()。(11年)
A.報批制度 B.備案制度 C.登記注冊制度 D.批準制度
10.在現(xiàn)階段,我國學校與社會各種組織和個人之間關系的法律調(diào)整,最突出的反映在所有權(quán)關系、鄰里關系和()上。(A.協(xié)作關系
B.合同關系 C.知識產(chǎn)權(quán)關系 D.財產(chǎn)關系 11.教師的身份特征是()。(11年)
A.公務人員
B.專業(yè)人員 C.非專業(yè)人員 D.自由職業(yè)人員 12.將中小學教師列為公務員職務的國家是()。(11年)
A.美、法 B.英、美 C.中、韓 D.德、法
13.根據(jù)《教育法》等規(guī)定,違反教育法的行政法律責任的承擔方式主要有兩類,即行政處分和()。(11年)A.行政處罰 B.撤銷職務 C.沒收財產(chǎn) D.賠禮道歉 14.制裁手段表現(xiàn)在教育法律責任上的形式有()。(11年)A.強制措施 B.精神補救
C.剝奪財產(chǎn) D.賠償損失 15.對教師追究教育法律責任的形式主要有()。(11年)
A.扣押教師資格 B.通報批評 C.降職或撤職 D.行政處分或解聘
16.學生傷害事故侵權(quán)民事責任的歸責原則是()。
A.過錯責任原則 B.過錯推定原則 C.無過錯責任原則 D.公平責任原則
17.在教育行政復議過程中,復議機關應當在收到復議申請書之日起()內(nèi)做出決定,并制作復議決定書。(11年)
A.十五日 B.一個月 C.兩個月 D.三個月
18.我國獨立的行政訴訟制度建立于()。(11年)11年)
A.20世紀70年代 B.20世紀80年代 C.20世紀90年代 D.21世紀初葉
19.對我國發(fā)展教育事業(yè)的目的、形式和任務作出原則性規(guī)定并且規(guī)定了公民受教育權(quán)利的是()。(10、11年)A.義務教育法
B.憲法 C.教育法 D.教師法 20.中華人民共和國公民有受教育的()。(07、08年)
A.權(quán)利 B.義務
C.權(quán)利和義務 D.權(quán)利或義務 21.《教育法》在教育法律淵源中屬于()范疇.(07、08、09年)A.單項法律
B.基本法律 C.行政法規(guī) D.教育規(guī)章
22.《教育法》的淵源是指教育法的具體()。(10年)
A.機構(gòu)形式 B.表現(xiàn)形式 C.組成形式 D.來源
23.教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務,必須與()相結(jié)合,培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。(07、08、09年)
A.社會實踐
B.生產(chǎn)勞動 C.生產(chǎn)力 D.社會活動
24.《教育法》第五條規(guī)定了我國的教育方針,為保證貫徹依法治教的()提供了法律上的保障。(10年)
A.教育機會平等的原則
B.堅持社會主義方向性原則
C.權(quán)利義務相一致原則 D.教育法制相統(tǒng)一原則
25.《教育法》第八條國家實行教育與宗教相分離,不僅適用于公立各級各類學校,也適用于社會力量舉辦的各種學校和其他教育機構(gòu),體現(xiàn)了()。(10年)
A.教育機會平等的原則 B.堅持社會主義方向性原則
C.權(quán)利義務相一致原則
D.教育的公益性原則
26.《教育法》第十條規(guī)定,國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要,幫助和扶持各少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。體現(xiàn)了教育法的()基本原則。(07、09年)
A.平等性原則 B.方向性原則
C.終身性原則 D.公益性原則
27.我國教育法律具有多變性的特點,主要是由于()決定的。(10年)
A.教育立法的多元性 B.教育執(zhí)法的多元性 C.教育行政處罰 D.教育行政許可
28.《教育法》第七十三條規(guī)定:“明知校舍或者教育教學設施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究()責任”。(07、09、10年)
A.行政責任 B.民事責任 C.刑事責任 D.賠償責任
29.《教育法》規(guī)定,學校及其他教育機構(gòu)自()起取得法人資格。(07、08、09、10年)
A.申請之日 B.招生之日 C.批準設立或登記注冊之日 D.建成之日
30.《教育法》的基本原則有:方向性原則、()、平等性原則和終身性原則。A.規(guī)范性原則 B.公正性原則
C.公益性原則
D.公平性
31.《教育法》第五十九條規(guī)定:“經(jīng)()人民政府批準,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府根據(jù)自愿、量力的原則,可在本行政區(qū)域內(nèi)集資辦學,用于實施義務教育的危房改造和修繕,新建校舍,不得挪作他用。”
A.縣級 B.市級 C.省級 D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)
32.根據(jù)《義務教育法》的規(guī)定,縣級以上人民政府應當加強教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展()。
A.教育工作
B.教師教育 C.教育事業(yè) D.學校基本建設
33.《義務教育法》規(guī)定接受義務教育的初始階段的法定年齡為()。(08年)A.6周歲 B.5周歲 C.7周歲 D.8周歲
34.2006年新修訂的《義務教育法》規(guī)定義務教育經(jīng)費由()。A.國務院負擔 B.地方政府負擔
C.分級管理,地方負責
D.國務院和地方政府根據(jù)職責共同負擔
35.《義務教育法》第十四條規(guī)定:“禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。”體現(xiàn)了教育法的()作用。
A.社會作用 B.預測作用
C.強制作用 D.指引作用 36.我國中小學實行()。
A.黨委領導下的校長負責制
B.校長負責制
C.校董會領導下的校長負責制 D.教職工民主管理體制 37.在聘任制條件下,學校與教師所形成的法律關系是()
A.民事法律關系 B.行政法律關系
C.經(jīng)濟法律關系 D.刑事法律關系
38.辭聘是()A.學校單方要求解除聘任合同的行為 B.教師單方要求解除聘任合同的行為 C.學校與教師雙方協(xié)商解除聘任合同的行為 D.學校與教師一方協(xié)商解除聘任合同的行為
39.法律規(guī)范通常由法定條件、()和法律后果三個要素組成。
A.行為準則 B.法律條文 C.法律文件 D.法律文書
40.()是現(xiàn)代教育的重要特征
A.以法制教 B.依法治教
C.校長負責制 D.教職工民主管理體制
41.教育活動中的師生關系是()
A.平等關系 B.行政管理關系
C.監(jiān)護關系 D.上下級關系
42.依法治教的法律依據(jù)是()A.專門的教育法律 B.教育法律和與教育關系密切的相關法律 C.其他法律 D.教育法
43.中小學教師資格由()人民政府教育行政主管部門認定.A.市級以上 B.縣級以上 C.鄉(xiāng)級以上 D.省級以上
44.由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關系主體之間權(quán)力和義務聯(lián)系的社會關系稱為()。
A.教育法律條文 B.教育法律關系
C.教育法律規(guī)范 D.教育法律關系主體
45.教育法律關系的構(gòu)成要素包括教育法律關系主體、()和教育法律關系內(nèi)容。A.教育行政法律關系 B.教育民事法律關系 C.教育法律關系客體 D.教育法律條文
46.學校具有行政主體、()和行政相對人三種不同身份。
A.行政機關 B.行政部門 C.法人
D.事業(yè)單位
47.任命制下學校與教師的法律關系是()
A.教育行政法律關系 B.教育民事法律關系 C.平等的法律關系 D.行政隸屬關系
48.教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的()
A.職業(yè)許可制度 B.一般要求 C.管理形式 D.基本要求
49.某校教師張某在教學過程中違反《教師法》,未按時完成教育教學任務給學校教育教學工作造成損失,其法律責任主體為()。
A.學校 B.學校校長 C.教師張某
D.學生
50.教育法律責任的構(gòu)成要件包括有損害事實、損害行為必須違反()、行為人主觀上有過錯和違法行為與損害事實之間具有因果關系。
A.憲法 B.教育法規(guī) C.教師法 D.教育法
51.通過一定的程序和途徑裁決教育活動中的糾紛,從而使權(quán)益受到損害的相對人獲得法律上的補救的制度稱為().A.教育法律救濟
B.教育救濟 C.教育行政訴訟 D.教育申訴 52.教育政策與教育法規(guī)的相同點是().A.制定主體相同 B.表現(xiàn)形式相同 C.本質(zhì)相同 D.主要任務一致 53.《中華人民共和國教師法》適用于()。
A.在學校中從事教學工作的教師 B.在教育機構(gòu)中從事教學工作的教師
C.在各級各類學校和其他教育機構(gòu)中專門從事教學工作的教師 D.在學校或其他教育機構(gòu)工作的工作人員
54.參加教師資格考試有作弊行為的,其考試成績作廢,()年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。
A.1年內(nèi) B.3年內(nèi)
C.5年內(nèi) D.終身
55.學校()聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利的人擔任工作人員。
A.可以
B.不得 C.經(jīng)批準可以 D.可短期
56.未成年人的()對未成年人的法制教育負有直接責任。
A.父母或監(jiān)護人 B.班主任 C.就讀學校 D.所在社區(qū)或村莊 57.學校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時,應當()。
A.優(yōu)先救護未成年人 B.優(yōu)先保護未成年人 C.優(yōu)先救護成年人 D.優(yōu)先通知監(jiān)護人
58.()是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益事業(yè)。
A.義務教育 B.中等教育 C.職業(yè)教育 D.學前教育
59.根據(jù)法律的規(guī)定,對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是().A.14周歲以下 B.14--16周歲 C.16--17周歲 D.16--18周歲 60.依據(jù)法律規(guī)定,下列有可能成為行政訴訟被告的是()。
A.某教育局局長 B.某校校長
C.某市教育局 D.學校
61.王某擔任某校高二英語教師期間通過了碩士研究生入學考試,該校以王某服務期未滿、學校英語教師不足為由不予批準王某在職學習。王某欲以剝奪其參加進修權(quán)利為由提出申訴,受理申訴的機構(gòu)是()。(10、11年)
A.當?shù)乜h教育局 B.當?shù)乜h人民政府 C.省教育廳 D.學校 62.如果要取得高級中學教師資格,應當具備()。
A.高等師范院校本科和其他大學本科畢業(yè)及其以上學歷 B.高等師范院校和其他大學專科畢業(yè)及其以上學歷 C.幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷 D.研究生以上學歷
63.實施義務教育的學校在教育教學和各種活動中,應當推廣使用()。
A.全國通用的普通話 B.民族語言
C.地方語言和民族語言 D.全國通用普通話和外語
64.民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有()。
A.平等的法律地位
B.相等的法律地位 C.同等的法律地位 D.特殊的法律地位
65.《中華人民共和國未成年人保護法》所稱未成年人是指未滿()。
A.16周歲的未成年人 B.14周歲的未成年人
C.18周歲的未成年人
D.17周歲的未成年人
66.學校應對學生開展安全防范教育,使學生掌握基本的(),應對不法侵害。
A.安全保護知識
B.自我保護技能
C.安全知識 D.安全技能
67.學校不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務,情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果,根據(jù)有關法律規(guī)定,()要承擔相應的法律責任。A.校長 B.學校負責人
C.學校負責人和有關直接責任人 D.直接責任人 68.當發(fā)生傷害事故時,學校應當及時()。
A.采取措施救助受傷害學生 B.調(diào)查事故原因
C.查清責任 D.報告上級部門
69.國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用不滿()。A.16周歲的未成年人
B.14周歲的未成年人 C.18周歲的未成年人 D.17周歲的未成年人 70.各地要依法保障教師的合法權(quán)益,不得拖欠()。
A.教師工資 B.教師報酬 C.教師獎金 D.績效工資 71.中小學要鼓勵學生積極參加形式多樣的課外實踐活動,培養(yǎng)()。
A.動手能力 B.熱愛勞動能力 C.熱愛生活的習慣 D.活動興趣
72.1981年新中國第一部教育法律()正式實施,拉開改革開放時代中國依法治教的序幕。(07、09、10年)A.《中華人民共和國教師法》 B.《中華人民共和國教育法》 C.《中華人民共和國義務教育法》 D.《中華人民共和國學位條例》 73.我國的教育法具有多變性的特點主要是由于()決定的。
A.教育立法主體的多元性 B.教育執(zhí)法主體的多元性 C.教育行政處罰 D.教育行政許可 74.一般認為學校對在校的未成年學生負有()職責。A.教育 B.保育 C.監(jiān)護
D.教育、管理、保護
75.營業(yè)性歌舞娛樂場所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,不得允許未成年人進入,經(jīng)營者應當在顯著位置設置(A.未成年人進入標志 B.成年人禁入標志 C.出示身份證件標志 D未成年人禁入標志 76.學校要鼓勵和提倡監(jiān)護人自愿為學生購買()。
A.意外傷害保險B.人身保險 C.財產(chǎn)保險 D.醫(yī)療保險
77.學校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關部門應當責令()。A.吊銷辦學許可 B.限期改正 C.限期整頓 D.罰款
78.公安機關、人民檢察院詢問未成年犯罪嫌疑人、未成年證人、未成年被害人,應當()。
A.通知監(jiān)護人
B.通知監(jiān)護人到場 C.通知未成年人 D.通知未成年人到場
79.向未成年人出售煙酒,或者沒有在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒標志的,由主管部門責令改正,視情節(jié)依法給予()。A.行政處罰
B.行政處分 C.吊銷營業(yè)執(zhí)照 D.拘留
80.學生行為具有危險性,學校、教師己經(jīng)告誡、糾正,但學生不聽勸阻、拒不改正的,()應依法承但相應責任。
A.學生 B.未成年學生監(jiān)護人 C.學校、教師
D.學生或未成年學生監(jiān)護人
二、雙項選擇題:(每題2分,共10題,計20分)
1.我國目前的教育法律法規(guī)關于教育行政部門責權(quán)利等方面的規(guī)定存在的問題是()。
A.重實體、輕程序 B.輕實體、重程序 C.輕權(quán)利、重責任 D.重權(quán)利、輕責任
2.根據(jù)法作用人們的行為和社會關系的形式以及內(nèi)容不同,教育法具有兩個作用,即()。A.保障作用
B.規(guī)范作用
C.社會作用
D.引領作用 3.教育法律與教育政策的不同,主要表現(xiàn)為()上的不同。
A.內(nèi)容體現(xiàn)
B.實施方式
C.根本任務
D.制定主體 4.教育法律規(guī)范一般具有兩個特征,即()。
A.規(guī)定性 B.操作性 C.規(guī)范性 D.概括性 5.從邏輯結(jié)構(gòu)上看,教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)包括()。
A.行為準則 B.法律后果
C.法律文書 D.法律文件 6.學校作為事業(yè)單位法人,與企業(yè)法人的不同表現(xiàn)為()。
A.設立目的不同
B.設立依據(jù)不同 C.審批程序不同 D.經(jīng)費來源不同)
7.下列屬于學生基本權(quán)利的是()。
A.申訴權(quán) B.人身權(quán)
C.參與教育管理權(quán) D.評價教師權(quán)
8.按照我國《教師法》和《教師資格條例》的規(guī)定取得教師資格的條件應包括()。
A.學位 B.身體素質(zhì)
C.教育教學能力
D.籍貫
9.行為人主觀上有過錯是構(gòu)成教育法律責任的主觀要件,其中過錯包括()。
A.失誤 B.故意
C.過失
D.損害
10.教育行政訴訟作為訴訟中的法律救濟手段,其特點為()。
A.訴權(quán)專屬 B.原告舉證
C.標的明確 D.可以調(diào)節(jié) 11.教育立法的目的在于教育法的實施。教育法的實施主要有兩種方式()。A.教育法的適用B.教育法的執(zhí)行 C.教育法的遵守 D.教育法的宣傳 12.教育法規(guī)定受教育者在()等方面依法享有平等權(quán)利。
A.入學
B.升學與就業(yè) C.民主管理 D.獲得報酬
13.《義務教育法》總則第一條規(guī)定,為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利,保證義務教育的實施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)()制定本法。
1.憲法
B.教育法 C,未成年人保護法 D.預防未成年人犯法 14.實施九年制義務教育,可以分為兩個基本階段()。
A.實施初等義務教育 B.實施初級義務教育
C.在實施初等義務教育的基礎上實施初級中等義務教育 D.在實施初級義務教育的基礎上實施中等義務教育 15.新義務教育法規(guī)定,實施義務教育,不收()。
A.學費 B.雜費 C.書費 D.住宿費
16.《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》進一步強調(diào)指出:“全面推行素質(zhì)教育,根本上要()來保障。A.靠教師 B.靠社會 C.靠法制 D.靠制度 17.在實施“中小學繼續(xù)教育工程”中,要把()放在突出地位。A.學歷教育 B.思想政治教育
C.職業(yè)道德教育 D.信息技術教育 18.侮辱、毆打教師造成損害的,();情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法()。
A.責令賠償損失 B.賠禮道歉
C.追究刑事責任 D.追究民事法律責任 19.對違法犯罪的未成年人,實行()。
A.教育、感化、挽救的方針 B.懲罰、教育、挽救的方針
C.教育為主、懲罰為輔的原則 D.懲罰為主,教育為輔的原則 20.下列屬于體罰學生的情形是()。A.讓1-2年級的小學生一個生字抄寫10遍
B.王某上課講話,老師令其抄課文5遍
C.李某等八人上自習課講話,老師令李某等八人到學校運動場跑10圈 D.體育課教師在課堂上為糾正某學生的不規(guī)范動作,令其反復練習4次
21.凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法()。A.享有平等接受義務教育的權(quán)利 B.享有接受義務教育的權(quán)利 C.履行接受義務教育的義務 D.履行接受教育的義務
22.根據(jù)《義務教育法》的規(guī)定,對在義務教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人,各級人民政府及其有關部門按照有關規(guī)定給予()。
A.表彰 B.表揚 C.獎勵 D.鼓勵 23.任何單位不得占用學校的校園、場地為()。
A本單位修建辦公樓 B.本單位修建家屬住宅 C.學校修建辦公樓獎勵 D.學校修建校舍
24.小民在學校發(fā)生被開水燙傷的傷害事故,學校應當()。A.查明責任后救助小民 B.查明責任后告知小民父母
C.及時救助小民 D.及時告知小民父母 25.學校應當對學生進行必要的()。
A.安全教育 B.自護自救教育 C.安全保護教育 D.自治教育
26.父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責,或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會、村民委員會給予()。A.勸誡 B.制止 C.批評 D.教育
27.因追查犯罪的需要對未成年人的信件、日記、電子郵件,有權(quán)利依法進行檢查的機關是()
A.公安機關 B.人民檢察院 C.人民法院 D.司法行政部門
28.教育法制統(tǒng)一的原則體現(xiàn)為()只能由國家機關或有關機構(gòu)在各自的職責權(quán)限范圍內(nèi)行使,其他任何組織和個人均無權(quán)行使。A.法律法規(guī)的制定權(quán) B.法律法規(guī)的執(zhí)行權(quán)
C.法律法規(guī)的監(jiān)督權(quán) D.法律法規(guī)的參照權(quán) 29.以下的教育法律法規(guī)屬于教育單行法律的是()。A.義務教育法 B中學生日常行為規(guī)范 C.民辦教育促進法 D學校體育工作條例 30.教育法的特征表現(xiàn)在().A.教育法的規(guī)定具有公定力 B.教育法的平等性
C.教育法的終身性 D.教育法的規(guī)定具有強制性 31.教育法律關系就其性質(zhì)而言可以分為兩類即()。
A.教育行政法律關系 B.教育民事法律關系
C.教育刑事法律關系 D.基本教育法律關系 32.品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師將可能會被()
A.處以罰金
B.行政處分或解聘 C.構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任
D.要求賠禮道歉
33.學校應當尊重未成年學生受教育的權(quán)利,關心、愛護學生,對品行有缺點、學習有困難的學生,應當耐心教育幫助,不得()
A.歧視 B.處分 C.懲戒 D.開除 34.教育法律關系的構(gòu)成要素包括教育法律關系主體()A.教育法律關系客體 B.教育法律關系內(nèi)容 C.權(quán)力或義務 D.教育教學行為
35.有關教師的法律制度主要包括教師聘任制度、()A.教師資格制度 B.義務教育法 C.帶薪休假制度 D.教師職務制度
36.接受義務教育的學生承擔教育法律責任的形式一般采用警告、()
A.記過
B.留校察看 C.罰款 D.開除學籍
三、判斷題:(對的打“√”,錯的打“×”,每題1分,共十題,計10分)
(×)1.教育法律關系的客體是指教育法律關系的權(quán)利和義務所指向的物。(對象——包括物、行為以及精神物品等)(×)2.當人類社會物質(zhì)生產(chǎn)資料達到極大豐富以后,絕對意義上的教育機會平等就可以實現(xiàn)。(絕對平等永遠不會存在)(×)3.教育法的多變性特點主要是由于教育執(zhí)法主體的多元性所致。(立法主體多元性所致)(√)4.教育法律規(guī)范是教育法各種規(guī)范性文件的基本內(nèi)容。
(×)5.教育法律規(guī)范與教育法在邏輯上是從屬關系,教育法是屬概念,教育法律規(guī)范是種概念。(教育法是種概念,教育法律規(guī)范是屬概念)(√)6.學校作為行政相對人,享有參與制定教育法規(guī)或計劃、聽證、排除違法行政的請求和行政介入等權(quán)利。
(×)7.目前我國對學生的紀律處分有警告、嚴重警告、記過、留校察看、勒令退學以及開除學籍等六種方式,這六種處分方式在所有學校都是適用的。(對義務教育學校不適用)
(√)8.教育法律責任是實施法律制裁的前提和必要條件,法律制裁則是實施教育法律責任的主要方式。
(×)9.無論是監(jiān)護人的監(jiān)護職責還是學校的教育保護職責,其產(chǎn)生的方式有法定和指定兩種。(監(jiān)護人的監(jiān)護職責產(chǎn)生的方式有法定和指定兩種)
(×)10.根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,教育行政機關既具有上訴權(quán),也具有反訴權(quán)。(教育行政機關只有上訴權(quán),沒有反訴權(quán))(×)11.教育行政法規(guī)要由全國人民代表大會及其常務委員會制定。(由國務院制定)
(×)12.教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個部分的有機組成。(組成部分及相應關系)(×)13.實施義務教育,不收學費、雜費和課本費。(不收學費、雜費)(√)14.學校意外事故不是由違法行為引起,所以不具備法律責任的條件。
(×)15.用學生成績優(yōu)劣排隊的方法,既可為受教育者及其監(jiān)護人了解學生成績及相關情況提供便利條件,又可刺激學生學習的積極性。(侵犯學生隱私權(quán)、名譽權(quán))
(×)16.采取刑事強制措施的未成年學生,在人民法院的判決生效后,得取消其學籍。(不得開除未成年人學籍)(√)17.中小學生曠課的,學校應當及時與其父母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系。(√)18.公共安全教育是學校、家庭和社會的共同責任。
(×)19.《中華人民共和國教育法》是我國教育的“憲法”。(基本法律)
(×)20.我國的第一部教育法律是《義務教育法》。(《中華人民共和國學位條例》)
(×)21.教育法律關系主體是指教育過程中享有權(quán)利和承擔義務的法律關系參加者。(教育法律關系中)
(×)22.《教師法》規(guī)定取得小學教師資格,應當具備高等師范學校畢業(yè)以上學歷。(中等師范學校畢業(yè)以上學歷)
(×)23.制定《教師法》是為了糾正教師的錯誤行為。(為了維護教師的合法權(quán)益,建設具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)的教師隊伍)(×)24.依法治教的主體即指各級行政機關。(包括各級權(quán)力機關、行政機關、司法機關、企事業(yè)單位、社會團體和學校、教師學生及其監(jiān)護人等)
(×)25.教師的權(quán)利和義務是終身的。(起始于受聘之日,終止于解聘之日)
(×)26.學校的法人資格,使學校享有民事權(quán)利,因而學校和企業(yè)一樣,可以廣泛的參與各種經(jīng)濟活動。(學校屬于事業(yè)法人,不同于以盈利為目的的企業(yè)法人)
(×)27.以法治教是現(xiàn)代教育的重要特征。(依法治教)
(×)28.依法治教的依據(jù)就是教育法律法規(guī)。(還包括與教育相關的其他法律法規(guī)、規(guī)章等)
(×)29.教育法的一切規(guī)定只有通過國家的強制措施才能得以實現(xiàn)。(由于教育法體現(xiàn)了廣大人民的根本利益,一般情況下可依靠人民群眾自覺遵守的執(zhí)行)
(√)30.一個教育法律條文并不一定包含全部的教育法律規(guī)范的邏輯要素。(√)31.教育行政機關是政府領導和管理教育事業(yè)的行政主體。
(√)32.行政行為特別是損益性的行政行為作出前,學校有獲得聽證的權(quán)利。
(×)33.實踐上對于某一違反教育法律法規(guī)的行為追究法律責任的方式只能是一種。(不僅限于一種,可以在追究行政法律責任的同時,追究其刑事責任或民事法律責任,三種形式也可并處)
(×)34.制裁的實質(zhì)在于強制違法者履行其依法應當履行的義務,而強制的實質(zhì)在于剝奪違法者的某種權(quán)利。(“制裁”與“強制”的位置調(diào)換一下即可)
(√)35.學校及其他教育機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定,通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理與監(jiān)督.(√)36.教師在教師法上的權(quán)利與義務,始于其獲得教師資格,并受聘于學校或其他教育機構(gòu)任教,止于解聘。
(√)37.凡年滿六周歲的兒童,不分性別,民族,種族,應當入學接受規(guī)定年限的義務教育.條件不具備的地區(qū),可以推遲到七周歲入學.(√)38.國家實行教師資格、職務、聘任制度,通過考核,獎勵,培養(yǎng)和培訓,提高教師素質(zhì),加強教師隊伍建設.(√)39.學校應當關心、愛護學生,對品行有缺點、學習有困難的學生,應當耐心教育幫助,不得歧視.(√)40.學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動.(√)41.教育法規(guī)是教育政策的具體化,教育政策是教育法規(guī)的靈魂.(×)42.學校對未成年學生在校期間的學習,生活負有監(jiān)護職責.(教育保護職責)
(√)43.義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段.(×)44.教師對學校或者其他教育機構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門在接到申訴的十五日內(nèi),作出處理.(主管的教育行政部門接到申訴書后,應對申訴人的資格和申訴的條件進行審查,三十日內(nèi)分別就不同情況做出受理、不予受理和重新提交等處理)(√)45.教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù).四、簡答題:(以下四題中選作3題,每題6分,共3題,計18分)
1.簡述教育法的社會作用。
答題要點:教育法有著其獨特的社會作用,主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是保障我國教育的社會主義方向,二是保障我國教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,三是保障教育按規(guī)律辦事,四是保障有關各方在教育上的合法權(quán)益,五是保障教育管理效率的提高。
2.簡述學校及其他教育機構(gòu)的義務有哪些?
答題要點:《教育法》第二十九條規(guī)定:學校及其他教育機構(gòu)應當履行下列義務:遵守法律和法規(guī);貫徹教育方針,執(zhí)行教育教學標準,保證教育教學質(zhì)量;維護受教育者、教師及其他教職工的合法權(quán)益;遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目;為受教育者及其監(jiān)護人了解情況提供方便;依法接受監(jiān)督。
3.簡要敘述教育法律救濟的內(nèi)涵及其作用。
答題要點:教育法律救濟是指教育法律關系主體合法權(quán)益受到侵害時,獲得恢復和補救的法律制度。其作用表現(xiàn)為:保護教育關系主體特別是學校、教師和學生在教育活動中的合法權(quán)益;促進國家機關及其工作人員依法行政,預防和控制其職務違法侵權(quán)行為;標示我國教育法制建設健康推進。
4.簡要回答教育法律關系的概念及其構(gòu)成要素。
答題要點:教育法律關系是指由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關系主體之間權(quán)利和義務聯(lián)系的社會關系。其構(gòu)成要素包括教育法律關系主體、教育法律關系客體和教育法律關系內(nèi)容。
5.簡要回答取得教師資格的條件。
答題要點:《教師法》第十條規(guī)定:中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學歷或者經(jīng)過國家教師資格考試合格,有教育教學能力,經(jīng)認定合格的,可以取得教師資格證。
6.按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,受教育者享有哪些權(quán)利?
答題要點:《教育法》第四十二條規(guī)定,受教育者享有下列權(quán)利:參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料;按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金;在學業(yè)成績和品行上獲得公正的評價,完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書;對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
7.簡述教育法律責任的構(gòu)成要件。
答題要點:教育法律責任的構(gòu)成要件是指行為人承擔教育法律責任須具備的標準或必要條件,主要包括以下幾個方面:有損害事實;損害行為違法了教育法;行為人主觀上有過錯;違法行為與損害事實之間具有因果關系。8.按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,學校及其他教育機構(gòu)有哪些權(quán)利?
答題要點:《教育法》第二十八條規(guī)定,學校及其他教育機構(gòu)享有的具體權(quán)利有:按照章程自主管理;組織實施教育教學活動;招收學生或其他受教育者;對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分;對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書;聘任教師或其他教職工,實施獎勵或處分;管理、使用本單位的設施和經(jīng)費;拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉;法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。國家保護學校及其他教育機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。
9.按照中華人民共和國教師法的規(guī)定,對侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情節(jié)如何處理?
答題要點:《教師法》第三十五條規(guī)定,侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況分別給予行政處分或者行政處罰,造成損害的責令賠償損失,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.簡要回答教師與學生之間有哪些法律關系?
答題要點:教師與學生之間的法律關系一般包括兩個方面:一是管理與被管理的關系,二是平等的關系。教師與學生之間的管理關系是基于學校的宗旨和任務以及教師的權(quán)利和義務,必須對學生具有管理權(quán)。教師與學生的平等關系是指教師與學生在人格上是平等的,教師應該尊重學生的個性發(fā)展,學生也有權(quán)要求教師在學業(yè)成績和品行上獲得公正的評價,如果教師不公正,學生有權(quán)向?qū)W校要求更正。
11.簡述教師申訴制度的特征。
答題要點:教師申訴制度是指教師的合法權(quán)益在受到侵害時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機關申訴理由,請求處理的一種法律救濟制度。其特征有:是一項法定的申訴制度;是一項專門性的權(quán)利救濟制度;教師的申訴是非訴訟意義上的行政申訴制度。12.教育法律與教育政策之間的關系是什么?
答題要點:教育政策是教育法律的基礎和靈魂,而教育法律則是教育政策的特定表現(xiàn)形式。兩者在本質(zhì)上是一致的,表現(xiàn)在內(nèi)容上的一致性,都體現(xiàn)了以工人階級為領導的廣大勞動人民在教育領域中的根本利益和共同意志;還表現(xiàn)在他們的根本任務是一致的,都是為了落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,保證教育的社會主義方向,促進教育的改革與發(fā)展,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人,是教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務。但是法律是一種特殊的規(guī)范,教育法律與教育政策之間還有重要的區(qū)別:一是兩者制定主體不同;二是兩者的表現(xiàn)形式不同;三是兩者的實施方式不同;四是兩者發(fā)揮的作用不同;有時還會發(fā)生政策與法律之間的不一致,甚至相抵觸的情況。我們應該依照法律程序,在政策的指導下,及時總結(jié)經(jīng)驗,對法律適時進行“廢”、“改”、“立”,將政策和法律有機的結(jié)合起來,既要發(fā)揮法律的規(guī)范作用,也要充
分發(fā)揮政策的指導作用,既不能以政策排斥法律,也不能以法律完全代替政策。13.簡述教育法律責任的含義及特點。
答題要點:教育法律責任是教育法律關系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定應承擔的否定性法律后果。他與其他社會責任相比較具有如下特點:一是必須有法律明文規(guī)定;二是由國家強制力來保證執(zhí)行;三是由違法的教育法律關系主體來承擔責任;四是由國家專門機關或國家授權(quán)機關依法追究。
14.簡述學生傷害事故的概念、類型及其原因分析。
答題要點:學生傷害事故是指學生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。最常見的學生傷害事故類型有運動傷害、課余傷害和校外事故傷害等三種類型。導致學生傷害事故的原因一般有:制度不嚴、管理不善;設備陳舊老化,未及時修復或拆除;玩忽職守,工作責任心不強;體罰或變相體罰;安全保護措施不力;學生體質(zhì)特殊或疾病;學生自尊心較強,心理承受能力低等。
15.簡述推進我國依法治教的必要性?
答題要點:推行依法治教是實施依法治國方略的重要組成部分,是提高全民族法律素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)代化建設人才的基礎性工程,是維護社會穩(wěn)定和青少年合法權(quán)益的重要舉措,是發(fā)揚社會主義民主、加強黨的領導在教育領域的直接體現(xiàn)和必然要求,是在市場經(jīng)濟條件下教育改革發(fā)展的客觀需要,是教育行政部門改變領導方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇,是培養(yǎng)一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保障。將對我國民主法治建設產(chǎn)生重大而深遠的影響。
16.教師依法享有的權(quán)利有哪些?
答題要點:《教師法》第七條規(guī)定,教師享有下列權(quán)利:進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗;從事科學研究、學術交流,參加專業(yè)的學術團體,在學術活動中充分發(fā)表意見;指導學生的學習和發(fā)展,評定學生的品行和學業(yè)成績;按時獲取工資報酬,享受國家的福利待遇以及寒暑假帶薪休假;對學校的教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理;參加進修或其他方式的培訓。另外還享有申訴權(quán)以及法律規(guī)定的其他權(quán)利。
17.簡要說明學校承擔學生傷害事故責任要具備的四個基本條件是什么?
答題要點:學校承擔學生傷害事故責任的基本條件為:必須是在學校負有教育管理職責的時間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故;必須是在校學生發(fā)生的傷害事故;必須是人身傷害事故;學校在教育管理過程中是否有過錯。
18.教育行政訴訟的特點是什么(簡單解釋各特點)?
答題要點:教育行政訴訟的特點有:主管恒定——主管機關只屬于人民法院,而不屬于其他機關;訴權(quán)專屬——法律只賦予行政相對人(公民個人、法人或其他組織)以訴權(quán),而沒有賦予行政機關以訴權(quán),教育行政相對人在教育行政訴訟中都是原告,而教育行政機關恒定為被告;標的明確——是教育法律法規(guī)規(guī)定的具體教育行政行為,而非其他;被告舉證——作為被告的教育行政機關負有舉證職責;不得調(diào)解——人民法院在審理教育行政訴訟案件時,不得采取調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。
19.我國依法治教的的基本原則有哪些?
答題要點:依法治教的原則是指我國教育立法、執(zhí)法、司法活動所應遵守的一般原則,包括:堅持社會主義方向的原則;受教育機會平等的原則;教育活動符合國家和社會公共利益的原則;權(quán)利和義務相一致原則;教育法制相統(tǒng)一原則。
20.簡要回答我國推進依法治教的措施有哪些?
答題要點:我國推進依法治教的措施包括:一是要提高全體人民的教育法律意識,轉(zhuǎn)變教育管理理念;二是要進一步補充、修改和完善教育法律法規(guī)體系,使得教育活動、教育管理要有法可依;三是要運用法律手段、通過法律渠道,積極推動、促進和深化教育改革;四是要建立新的運行機制,不斷提高教育行政部門的依法行政能力和水平;五是要繼續(xù)推進教育法律的實施與監(jiān)督工作。
五、論述題:(12分)
1.結(jié)合教師工作實際,談談應當如何處理教師與學生的關系.答題要點:簡要說明教師在教育教學實踐中有關師生關系的具體表現(xiàn);闡述在依法治教的意義下,正確的師生關系特征是什么(管理與被管理的關系、人格上的平等關系);闡釋正確處理教師與學生的關系的幾種途徑。2.為什么說《教育法》為全面依法治教提供了基本的法律依據(jù)?
答題要點:一是《教育法》等教育法律法規(guī)的頒布與實施,標志著具有中國特色的社會主義教育法律體系的基本框架已經(jīng)基本形成,教育無法可依的局面已經(jīng)結(jié)束;二是依法治教就是依據(jù)法律來管理教育,規(guī)范教育行為,其基本要求就是要具有完備的教育法律法規(guī)體系;三是《教育法》為教育法律體系中的基本法律,規(guī)定了我國教育的地位、性質(zhì)、方針、體制和教育活動的基本原則,規(guī)定了教育的基本制度、各教育法律關系主體的法律地位以及權(quán)利義務,規(guī)定了教育與社會、教育投入與條件保障、教育對外交流與合作、教育法律關系主體的權(quán)益保護等措施,為依法治教提供了法律規(guī)范 ;四是按照《教育法》的要求,依法治教必須堅持方向性原則、公益性原則、平等性原則、權(quán)利與義務相一致性原則以及教育法制統(tǒng)一原則。
4.聯(lián)系當前中小學生現(xiàn)狀,論述如何推進中小學思想道德教育?
答題要點:列舉當前中小學生的思想狀況和行為;闡述學校是對未成年人進行思想道德教育的主陣地(學校教育以德育為先),一是通過改革課程設置、加強教材建設、改進教學方法、減輕學生課業(yè)負擔等渠道營造良好的加強學生思想道德建設、培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的工作氛圍;二是依據(jù)不同年齡段學生的特點,進行適應學生身心發(fā)展特點且有針對性的思想道德教育;三是積極構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體,且共同參與的學生思想教育網(wǎng)絡,營造中小學思想政治教育良好的社會氛圍,形成長效機制;四是加強教師的職業(yè)道德教育,不斷提高教師的思想道德素質(zhì)形成一支結(jié)構(gòu)合理、思想過硬,業(yè)務高強的學生思想教育隊伍。
5.什么是教育法律關系的內(nèi)容?請談談你是如何理解教育法律權(quán)利和義務的關系。
答題要點:教育法律關系的內(nèi)容是指教育法律關系主體在依法成立的關系中享有的某種權(quán)利和應當承擔的某種必須履行的義務,是教育法律關系的重要構(gòu)成要素之一。權(quán)利和義務是法律關系的核心,沒有權(quán)利和義務為內(nèi)容,則無所謂法律關系。權(quán)利和義務的關系表現(xiàn)為:兩者是相統(tǒng)一的,有什么樣的義務,就應該有相應的權(quán)利;兩者又是相互依存的,權(quán)利人權(quán)利的享有依賴于義務人義務的履行;兩者還是相一致的,主體在享有權(quán)利的同時必須履行相應的義務,未履行有關義務,也就喪失了相應的權(quán)利。
6.結(jié)合實際,試述教育法律責任的內(nèi)涵和特點?并談談教育法律責任的構(gòu)成要件包括那幾個方面?
答題要點:(結(jié)合實例說明)。教育法律責任是教育法律關系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法行為,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,應當承擔的否定型法律后果。其特點包括:一是有法律明文規(guī)定,而是由國家強制力保證執(zhí)行,三是由違法的教育法律關系主體承擔責任,四是由國家專門機關或國家授權(quán)機關依法追究。其構(gòu)成要件包括:一是有損害事實,二是損害事實違反教育法律,三是行為主觀上有過錯,四是違法行為與損害事實之間有因果關系。
六、案例分析:(20分)
1.某中學因片面追求升學率,借口教室不足,對一些成績不好,考試不及格的學生采取停課或開除的辦法,要求他們“立即離校回家”.然而這些學生一離開,該校又接受了一部分初中畢業(yè)生。為此事,被責令退學的14名學生家長聯(lián)名向上級行政部門提出申訴.試分析該校的這種做法是否正確,并闡述法律依據(jù).答題要點:該中學“對一些成績不好,考試不及格的學生采取停課或開除的辦法,要求他們“立即離校回家””的做法是錯誤的;此做法違反了《義務教育法》第四條“適齡兒童、少年依法享有平等接受義務教育的權(quán)利”、第二十七條“不得開除未成年人”的法律規(guī)定以及《未成年人保護法》第十八條“學校應當尊重未成年學生的受教育權(quán)利,對品德有缺點、學習困難的學生,應當耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學生” 的規(guī)定。應當按照《義務教育法》第五十九條第一款“脅迫或誘騙應當接受義務教育的適齡學童失學、輟學的”和《未成年人保護法》第六十條有關規(guī)定,對該中學予以行政處罰。
2.2000年5月某中學初二班主任李某,懷疑該班一女生與一男生關系親密,于是將雙方家長請到學校,在辦公室當著其他人大談其早戀問題,并當眾翻查該女生的書包,強迫她交出日記.第二天,該女生沒有到校上課,并離家出走,其家人后來在南京尋回.2000年8月1日,該女生對李某和學校提起訴訟,指控李的行為侵害了自己的名譽權(quán).2001年12月27日,法院作出一審判決,責令李某和學校分別口頭向該女生賠禮道歉,并承擔交通費,誤工費等共計3000余元和精神撫慰金500元.法院為什么判該女生勝訴?法院對此案判決的法律依據(jù)是什么 ?
答題要點:教師李某在代表學校行使教育教學職責期間違反了《未成年人保護法》第二十一條(學校、幼兒園的教職工應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為)、第三十九條(任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私,不得開拆、查閱未成年人的信件、日記等)的法律規(guī)范,并造成損害事實,行為人主觀上有過錯,且損害結(jié)果與違法事實之間有明顯的因果關系,所以法院判該女生勝訴。其法律依據(jù)是《未成年人保護法》第六十條“造成人身財產(chǎn)損失或其他損害的,依法承擔民事責任”。
3.2000年12月25日,安徽淮南市某小學六.四班班主任張某,認為其班上的9個同學擠進會議室觀看演講比賽,給班級丟了臉,“臉皮太厚”,于是要求這些學生當眾用小刀刮臉,直到出血為止.事發(fā)后,學校對張某作出了停職檢查決定.2001年8月,其中受害的6名學生及其家長向淮南市中級人民法院提出上訴.2001年12月淮南中院作出一審判決:被告張某及淮南某小學在全校向6名原告公開賠禮道歉,淮南某小學賠償6名原告精神撫慰金各3000元.此案中民事賠償部分為什么由淮南某小學承擔,其法律依據(jù)是什么?
答題要點:教師張某在代表學校行使教育教學職責期間違反了《未成年人保護法》第二十一條(學校、幼兒園的教職工應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為),教育法律關系主體應是學校和學生,張某代表學校行使職權(quán),應由學校承擔相應的法律責任,其法律依據(jù)是《未成年人保護法》第六十條“造成人身財產(chǎn)損失或其他損害的,依法承擔民事責任”。學校作為行政主體在賠償后,可責令有故意過失的張某承擔部分或全部賠償費用(《行政訴訟法》)。
4.某校初中班主任吳老師在批改作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)學生高某的作業(yè)本中夾了一封寫有XXX收的信件,吳老師順便拆封閱讀了此信。這是高某寫給一位女同學的求愛信,吳老師看了十分生氣,后在班會上宣讀了此信,同時對高某提出了批評。次日高某在家留了一張紙條后離家出走。高某家長找到吳老師理論并要求將高某找回。吳老師解釋說:“我作為教師,對學生進行教育和管理是我的職責和權(quán)利,我批評高某是為了教育和愛護他。再者他是從家里出走的,這與我的工作沒有關系,我也沒有責任。”請問:吳老師的做法和解釋是否正確?為什么?試述所依據(jù)的法規(guī)及條款。
答題要點:吳老師的做法(私自拆閱學生信件的行為和當眾宣讀學生信件)是不正確的。其違反了《未成年人保護法》第二十一條(學校、幼兒園的教職工應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為)、第三十九條(任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私,不得開拆、查閱未成年人的信件、日記等)的法律規(guī)范。吳老師的解釋也是不正確的。因為教師雖然有對學生的教育和管理的職責,但必須建立在尊重學生人格、平等相待的基礎上。《教師法》規(guī)定,教師要“關心愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在德智體等方面全面發(fā)展”。尊重學生、平等的對待學生是教師的最基本的職業(yè)道德,不能以教育和愛護學生為借口,侵犯學生的合法權(quán)益。本案中吳老師不適當?shù)慕逃绞綄W生高某的離家出走負有不可推卸的責任。
5.謝某是初一女生,一天下午課間,因與學生吵架而私自離開學校,晚自習時班主任檢查發(fā)現(xiàn)謝某不在教室,同桌報告說謝某與同學吵架,可能回家了,班主任信以為真,未予追查,原想待謝某回校后再予批評教育,第二天上午,班主任上課發(fā)現(xiàn)其仍未返校,這才與家長聯(lián)系,但家長說謝某昨晚并未回家,經(jīng)家長與親友聯(lián)系,仍無下落,無奈中家長報案,但至今仍無其下落,家長最后到法院狀告學校,要求學校賠償10萬元。
問題:謝某失蹤,學校和謝某班主任是否承擔責任?如果承擔,學校和謝某班主任可能會承擔什么法律責任?本案例對我們的啟示是什么?
答題要點:班主任老師代表學校行使教育教學職權(quán)時沒有履行“以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利”的義務,也沒有履行“建立安全制度,加強對未成年人的安全教育和安全管理”和“教育保護”職責,所以,對于謝某的失蹤,學校和班主任老師應承擔一定的法律責任——民事法律責任。
啟示:一是要強化依法治教的法律意識,二是在教育教學過程中要嚴格履行義務,正確行使權(quán)力;三是切實履行對學生的教育保護職責,杜絕學生人身傷害事故的發(fā)生,切實保護受教育者的合法權(quán)益,以實際行動為推動教育的法制建設做出貢獻。
6.2010年6月。某市公立初級中學新校區(qū)開始招生報名,當市民李先生來到現(xiàn)場,將戶口薄交給工作人員時,工作人員卻讓其出示工作證,給孩子報名上學看大人工作證干啥?這是現(xiàn)場李先生的疑問,而兩位工作人員告訴他,此次招生只招市委、市政府機關工作人員子女,并拿出一頁紙表示,學校有規(guī)定,這上面的單位工作人員子女才可報名。紙上羅列的單位名稱包括:市委辦、組織部、宣傳部、紀委、政府辦、教育局、公安局、財政局、民政局等。那么為什么不招別的學生呢?工作人員給出的回答是:我們新校區(qū)主要解決市委、市政府工作人員子女就讀難的問題,今年只招四個班,資源有限。問題:
? ? 該校做法合法嗎?為什么?
為什么會出現(xiàn)上述情況?相關部門應如何治理和杜絕上述情況?
答題要點:該校做法是違法的。《憲法》和《教育法》規(guī)定,中華人民共和國公民有受教育的權(quán)力與義務,依法享有平等的受教育機會;教育屬公益事業(yè),應是為國家和人民負責,而不是為某個集團或個人服務。《義務教育法》規(guī)定,凡具有中華人民共和國國籍的適齡學童,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的解受義務教育的權(quán)力與義務;義務教育學校應按“免費入學” 和“就近入學”的原則接受適齡兒童、少年到學校接受義務教育,不得拒絕。該校的限招做法,違反了《憲法》、《教育法》和《義務教育法》的有關規(guī)定,侵害了適齡學童的平等接受教育的權(quán)利,違背了義務教育“免費入學” 和“就近入學”的原則,所以是不合法的。
出現(xiàn)上述情況的主要原因有:一是該市的政府相關部門和該校以及相關工作人員“依法治教”的意識不強,未能按照相關教育法律辦事;二是政府對教育發(fā)展規(guī)劃不到位,對教育投入不到位,導致學校布局不夠合理,教育資源不足,無法滿足人民群眾對教育的需求;三是優(yōu)質(zhì)教育資源分配不夠均衡且不足,導致優(yōu)質(zhì)教育資源只能滿足少數(shù)人享有;四是政府部門仍然存在“官本位”和“小集團利益至上”的思想意識,未能考慮人民群眾的利益,從而其行為就損害了普通老百姓的在教育方面的合法權(quán)益。
要杜絕上述情況再次發(fā)生,各相關部門應做到如下幾點:一是進一步強化“依法治教”意識,提高依法行政的能力和水平;二是統(tǒng)籌規(guī)劃教育資源和學校布局,盡可能使教育資源均衡配置;三是加大教育經(jīng)費投入,擴大教育資源,盡可能滿足人民群眾對教育的需求;四是杜絕“官本位”和“小集團利益至上”的現(xiàn)象以及各種腐敗現(xiàn)象,還教育“公益性”的本來面目,為教育事業(yè)的健康發(fā)展作出應有貢獻。