第一篇：以優質發展為重點,加快提高高中教育質量

為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，加快教育現代化進程，服務國家戰略和我省科學發展，根據《廣東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》精神，特編制本規劃。

一、發展基礎

（一）主要成績與經驗。

1．教育事業快速發展，質量水平穩步提升。

高中階段教育實現跨越式發展，基礎能力明顯增強。全省高中階段教育在校生從2005年的252.81萬人增加到2010年的438萬人，毛入學率從57.5%提高到86.2%，普通高中與中等職業教育（含技工教育，下同）在校生的比例為48∶

52.普通高中優質化教育進程加快推進，教學水平評估和示范性普通高中創建工作深入開展，新課程改革進一步深化；職業教育（含技工教育，下同）新一輪課程改革啟動，人才培養模式改革走在全國前列，在各類國家級技能競賽上取得優異成績。

高等教育辦學規模迅速擴大，辦學水平不斷提高。全省普通高等學校（含獨立學院）從2005年的111所增加到2010年的131所；研究生在校生從4.39萬人增加到7.25萬人，在職攻讀研究生學位人數從1.25萬人增加到1.81萬人；普通本專科在校生從87.47萬人增加到142.66萬人；成人本專科在校生從29.56萬人增加到46.4萬人；電大開放教育和高校現代遠程教育規模居全國前列，自學考試健康發展；高等教育毛入學率從22%提高到28%。國家、省、校三級特色專業、精品課程、實驗教學示范中心、教學團隊、教學名師等項目建設成效顯著，優秀教學成果不斷涌現。學科和科研實力不斷增強，一大批國家級和省級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心、人文社科重點研究基地成為我省自主創新能力提升的重要平臺和戰略力量，獲得了一大批國家級、省級重要獎項，產學研結合取得顯著效益。

2．教育體制機制改革不斷推進，開放合作格局逐步形成。

教師隊伍建設成效顯著。教師規模基本滿足教育教學需要，整體素質明顯提高。農村教師隊伍建設得到加強，義務教育代課教師問題基本得到解決，教師工資福利待遇有新提高。骨干教師和高層次人才培養取得明顯成效。

教育信息化水平明顯提高。教育專網覆蓋面不斷擴大，擁有校園網的中小學不斷增加，珠江三角洲地區初步實現“班班通”；小學四年級以上基本開設信息技術課；省級基礎教育資源網已經建成，優質教育教學資源日益豐富；普通高等學校基本建成數字化校園。設施完善、網絡暢通、資源豐富、應用高效的教育信息化體系基本形成。

教育裝備條件進一步改善。全省中小學教育裝備投入、可供教學使用的計算機、建有圖書館（室）的學校及藏書量、實驗室和功能室數量大幅度攀升。高等學校教學科研裝備體系日益健全。

（二）主要困難與問題。

1．教育發展水平差異較大，統籌發展力度亟待加強。義務教育城鄉之間、區域之間、學校之間發展水平和群體之間受教育權落實不均衡，以及各級各類教育之間發展不協調的問題還比較突出。教育決策和管理科學化水平、教育基礎設施設備、教育教學質量和教育信息化水平還難以滿足人民群眾對教育的新要求。

2．人口結構發生明顯變化，教育規模、結構、質量、特色、效益亟待協調發展。全省教育適齡總人口呈緩慢下降趨勢，教育人口出現結構性差異，義務教育在校生規模逐年下降，學前教育、高中階段教育和高等教育規模持續攀升，高水平普及學前到高中階段教育以及邁向高等教育普及化面臨嚴峻挑戰。

3．教育發展動力活力不足，體制機制改革亟待深化。教育體制機制改革相對滯后，對“應試型”教育的改革創新工作推進困難，實施素質教育的體制機制障礙仍然突出，學校辦學自主權尚未全面落實，創新型人才培養能力不足，科研創新和社會服務能力較弱，教育國際化水平不高。教育法制建設和教育科學研究仍然薄弱。

4．教育保障水平仍然偏低，基礎能力建設亟待加強。全省人均教育經費僅居全國中等水平，財政性教育經費增長放緩，欠發達地區教育經費保障水平較低。2010年全省預算內教育經費（含教育費附加）占財政支出的比例為19.07%，比2005年降低了0.55個百分點。教師隊伍整體實力依然不強，農村中小學骨干教師隊伍、職業教育“雙師型”、“一體化”教師隊伍和高等學校高層次人才隊伍亟待充實提高。農村教育裝備水平明顯偏低。

二、指導思想、發展思路和主要目標

（一）指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的教育方針，緊緊圍繞教育強省和人力資源強省建設，遵循教育教學規律、人才成長規律和經濟社會發展規律，按照優先發展、育人為本、德育為先、改革創新、促進公平、提高質量的要求，創新思路、集聚資源，深化改革、加快發展，統籌推進、重點突破，推動教育事業科學發展，著力提升教育綜合實力、區域競爭力和國際影響力，為打造我國南方教育高地奠定堅實基礎，為加快轉型升級、建設幸福廣東作出重要貢獻。

（二）發展思路。

1．優先發展。把發展教育作為經濟社會發展的重中之重和改善民生的首要之舉，切實做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。

2．公平發展。把教育公平作為教育改革發展的基本政策，更加突出教育的公益性和普惠性，合理配置教育資源，加快縮小區域、城鄉教育差距，保障人民群眾依法享有受教育的權利，辦好人民滿意的教育。

3．內涵發展。把提升教育質量作為教育發展的核心任務，堅持育人為本，創新人才培養模式，深入實施素質教育，著力培養學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力，造就各級各類高素質人才。

4．統籌發展。把統籌兼顧作為教育發展的基本方法，推進教育與經濟社會協調發展、城鄉區域教育協調發展、各級各類教育協調發展，以及教育規模、結構、質量、特色、效益協調發展，正確處理改革、發展和穩定的關系。

5．創新發展。把改革創新作為教育發展的根本動力，不斷深化教育體制機制改革和教學領域改革，在教育理念、發展思路、培養體制、辦學體制、管理體制、保障機制、評價體系等重點領域和關鍵環節的改革上取得重大突破。

6．開放發展。把開放合作作為提升教育發展的區域競爭力和國際影響力的顯著標志，把握世界教育發展趨勢，深化區域間、城鄉間教育交流合作，著重加強與港澳臺和國外的多層次多樣化教育交流合作，借鑒吸收和利用發達國家和地區的優質教育資源和發展教育的先進經驗。

（三）主要目標。

1．總體目標。到2015年，全省各縣（市、區）普及學前到高中階段15年教育；珠江三角洲地區基本實現市域、其他地區基本實現縣（市、區）域義務教育均衡發展；構建滿足區域需求、適應現代產業體系發展趨勢的現代職業教育體系，建成集約化高水平職業教育基地；高等教育辦學規模持續擴大，高等學校人才培養數量和質量、自主創新能力和社會服務能力明顯提升；建成一支高素質專業化教師隊伍；教育經費總量顯著增加，績效顯著提高；教育體制機制充滿活力，教育信息化水平和國際化程度實現新提高。珠江三角洲地區率先基本實現教育現代化，其他地區初步實現教育現代化，全省形成我國南方教育高地的鮮明輪廓。

2．具體目標。

——普及學前教育。到2015年，全省在園幼兒達到290萬人，學前教育毛入園率達到90%，其中珠江三角洲發達地區達到95%.基本形成政府主導、社會參與、公辦民辦共同發展、辦學條件規范、辦園形式多樣、結構布局合理、管理體制完善、師資隊伍優良的學前教育體系。

——基本實現縣域內義務教育均衡發展。到2015年，力爭全省實現義務教育階段適齡兒童少年入學機會均等，非戶籍常住人口子女和適齡殘疾兒童少年同步平等接受義務教育，九年義務教育鞏固率達到93%.全省義務教育學校達到規范化標準，班額普遍達到國家標準。

——鞏固提高高中階段教育普及水平。到2015年，各縣（市、區）全面普及高中階段教育，全省高中階段毛入學率達到90%以上。高中階段教育整體水平和綜合實力進入全國先進行列。

——發展壯大職業教育。到2015年，建成集約化高水平的省級和各地級以上市職業教育基地（含技工教育基地，下同）；構建起滿足區域需求、適應現代產業體系、具有廣東特色的現代職業教育體系；各級各類職業教育在校生達到300萬人以上。

——高等教育人才培養、科技創新、文化引領、社會服務能力明顯提升。到2015年，各級各類高等教育在學總規模達到286萬人，高等教育毛入學率達到36%。人才培養體系更加完善，培養數量、結構和質量基本滿足經濟社會發展需求；建設一批具有持續創新能力的國內一流重點學科、特色優勢學科和科技創新平臺，產出一批重大知識和科技創新成果，強有力地引領社會先進文化繁榮發展與技術進步。

——基本建成終身教育體系。整合各類教育資源，搭建普通教育與職業教育、學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育相互銜接溝通的教育“立交橋”，構建覆蓋全省、層次多樣、類型豐富的教育機構網絡，形成面向人人、面向社會的終身教育體系。到2015年，全省新增勞動力平均受教育年限達到14年。——基本建成一支數量充足、結構合理、師德高尚、業務精湛、充滿活力的專業化教師隊伍。到2015年，中小學按課程方案配齊合格的各學科教師；小學教師具有大專以上學歷比例達到95%以上，初中教師具有本科以上學歷比例達到85%以上，普通高中教師具有碩士研究生以上學歷比例達到10%以上；職業院校“雙師型”、“一體化”教師占專業課教師比例達到60%以上；高等學校新增兩院院士5名左右，新增珠江學者特聘教授60名左右、長江學者特聘教授30名左右。

——教育發展保障能力明顯增強。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，各級財政教育撥款占財政總支出達到規定比例。實現中小學實驗室、圖書館（室）、學科專用教室標準化、規范化。進一步提升職業院校實訓中心和高等學校數字化教學資源建設水平。加快農村教育信息化建設和優質教育教學資源共享，到2012年，全面實現“校校通”，珠江三角洲地區實現“班班通”；到2015年，全省實現多媒體教學進班級，基本建成全省一體化的教育信息化公共服務體系。

——教育現代化水平明顯提高。教育綜合改革取得重大突破，各級各類教育改革發展的系統性和銜接性不斷增強。基本公共教育服務均等化、城鄉教育一體化有效推進。教育開放合作深入發展，教育國際化水平加快提升。到2015年，珠江三角洲地區實現教育現代化先進縣（市、區）全覆蓋，粵東西北地區力爭實現省教育強鎮、強縣（市、區）全覆蓋。

（三）以優質發展為重點，加快提高高中教育質量

1．提升高中階段教育普及水平。繼續實施高中階段教育普及工程，不斷提高高中階段教育毛入學率；進一步完善義務教育與高中階段教育聯動發展機制，切實抓好高中階段學校招生建設工作；健全高中階段教育普及督導驗收和檢查制度，完善鞏固提升高中階段教育普及水平的長效機制；進一步改善高中階段學校辦學條件，加強基礎能力建設，不斷提高高中階段學校教育教學質量和辦學水平。

2．推動普通高中多樣化特色化優質化發展。進一步推進普通高中辦學體制和培養模式改革，開展特色高中課程教學實驗，探索引進職業教育課程，實現辦學多樣化，拓寬普通高中學生發展渠道。進一步優化普通高中布局結構，推進普通高中向縣城和中心鎮集聚，粵東西北地區適當擴大普通高中辦學規模。充分發揮優質普通高中的示范帶動作用，采取多種幫扶形式促進薄弱高中提升辦學水平，推動普通高中優質發展。

3．深化普通高中教學改革。全面落實新課程改革方案，開齊開足課程。充分整合、開發課程教學資源，加強課程發展規劃，開設豐富的選修課，增強課程的開放性和選擇性，完善課程教學體系；重視教材應用研究和教學方法改革，促進教師教學方式和學生學習方式轉變，加強學生創新精神和實踐能力培養；開展普通高中分層分類教學模式改革實驗，著力提升學生自主學習、自強自立和適應社會的能力，幫助學生把握適合自己的發展方向。完善普通高中辦學水平評估制度，改革教學評價方式。

第二篇：以文化建設促進教育質量的穩步提高

以文化建設促進教育質量的穩步提高

學習十九大報告的一點見解

榆中縣文成小學 張梅芳

十九大報告中指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。”從這幾句對文化的解讀，讓我看到了文化建設在國家發展中的重要作用。當前我校正在進行新教育實踐，打造完美教室的實踐正是對文化建設的一個濃縮，好的班級文化必將促進學生的健康發展，只有推陳出新才能推動班級教學質量的穩步提高。

在打造完美教室的時候，我們首先必須確定班級文化主題，只有確定了班級文化主題，才能圍繞主題，確定班級目標、班徽、班歌等一系列的文化載體。讓這些班級文化引領班級的發展。其次，圍繞班級文化建設，要求學生、家長積極參與到班級文化建設中來，成為班級文化建設的引領者和締造者。再則，廣泛開展活動，以活動促進班級文化建設的發展。在班級文化建設中，學生的良好習慣養成了，學習興趣培養起來了，充分調動了學生的積極性，使班級文化在班級建設中起到了良好的促進作用。

通過對十九大報告的學習，使我更加堅定了創建班級文化的信心，使我更加懂得了班級文化建設在班級發展中的重要作用，我將在今后的工作中一如既往地堅持下去，用班級文化建設促進我班教育質量的穩步提高。

第三篇：40.提高教育質量,建設優質普高--民主生活會講話稿

提高教育質量，建設優質普高

――民主生活會講話稿

李 峰

2010年1月12日

根據教育局黨委的要求和布置，干部民主生活會應該成為學校一種常態會，通過民主生活會，給我們干部有一個剖析自我，檢討思想，檢查工作的機會，但象今天這樣能在教育局黨委直接監督下開展的民主生活會是很少的，也是我們反醒自我、反醒工作的難得機會和平臺。希望各位干部能結合學校工作，聯系自身實際，開展批評與自我批評，特別是對我本人，在思想、工作方面所存在問題，多提批評和建議，以達到形成共識，增進團結，促進學校和諧健康發展。

下面，我就談談這一年來的感受，剖析存在的問題。

一、民主管理意識較好形成，學校走上和諧健康發展軌道

做為管理者，能不能站在教師員工的立場去思考問題，能不能關注教師員工需要是什么？喜歡聽到、看到是什么？我們都要去了解、傾聽。雖然，有的話、有的事，當政者也想到了，也在做了，如果我們有去聽聽老師們的，有了那么個過程，讓老師們覺得是他們的主意、他們的意見和建議，得到了管理者重視，并在實施中，我們的工作、我們的行動，就更有影響力，更有效力，盡管有的建議或意見，沒有被我們采納，或暫時無法實行，但有了這一個“多此一舉”，老師們就會理解和包容我們，我一直喜歡“雷厲風行”，說干就干，缺少與同志們的溝通，缺少與老師們的交流，也就碰過壁。一年來，所謂的“多此一舉”得到了老師們、同志們的是理解、包容和支持，得到的是二高的團結、和諧，讓我們管理效益有了很大的提高。第二屆四次教代會充分體現是一次團結的大會，和諧的大會。

二高團隊的和諧漸漸形成，得益于有一支很好的二高領導干部團隊，我很感謝三位副校長，感謝局領導把三位素質好、能力強、務實肯定、甘于奉獻的同志，來和我一起建設二高，我也很高興校長室能把二高教師隊伍中的精英分子，提拔到領導崗位上的中層干部，是你們一個人頂二人、頂三人用，既是教學教育能手，又是會說、會干，踏踏實實耕耘在最辛苦最前線，撐起二高整個天地，校長室感謝你們，全校老師也在稱道你們。民主、和諧不是一個人能干的出來的，是需要的一個團隊，是整個干部集體所決定的，沒有小圈子、沒有為個人謀私利，不用擔心這個圏子人來打擊另一個圏子人，有了這樣一批人當任干部，我們心往一處想，勁往一處使，讓我們感到我們自己在集體中的作用，存在的價值，工作的意義，在工作中體會樂趣、體驗幸福，今天的二高局面，應該感謝在坐的所有干部。

二、正確定位樹信心，力抓常規促質量

一年來，我們確定了普高辦學的模式，我們的學生不能象重點高中那樣的中考入學成績，但我們瞄準符合自己學校實際的辦學定位。提出：走普通高中辦學模式的道路，以音樂、美術教育特色為辦學求發展，以合格教育與升學教育相結合，辦社會滿意的學校。我們學生基礎差，在高中階段學習中，應對省級會考是一項重要的任務，以“抓會考，促高考”，在會考合格率大面積通過的基礎上，盡力提高高考升學率和質量是符合學校的實際的，也就是“合格教育”兼顧“升學教育”的辦學定位。隨著辦學內涵的發展，教育質量的提升，做大、做強學校的升學教育。

我們培養出來的學生主要是專科三類學生，雖然有的部門對培養三類學生為主的學校不重視，對特長生培養，如美術、音樂、體育升學不重視，更多關注的是培養反映政績的重點批、本科批人數。實際上，我們學校由于起點低，在辦學競爭中，不僅考慮學校的發展，更擔心是學校的生存。

但我們學校老師認識到：就新高考實施的第一年，2009年我省重點一類三萬，本科二類十萬，專科三類十三萬，三類生也達到半壁江山。蒼南重點上線595人，本科包含重點3536人，單單三類專科上線5280人，占總上線的百分之六十，還不含本科類沒有錄取讀專科的學生。

這二組數據說明什么？我們在談提高國民素質，在我們高中階段，三類學生如此眾多，可見培養三類學生的任務之重要。因為蒼南縣招生分批進行，各類學校應該承擔那種類別學生培養的任務已經在招生時候就決定了。省級重點學校就是承擔點百分之五十本科、重點類學生培養，而我們這類學校，注定是以培養三類為主的生源。2009年，我校高考人數也達到了486人，升學率百分七十。

三類專科學生就業沒有本科重點畢業生那么好找到工作，可是，他們以高等職業教育為主，最終是生產一線人員，將來必定是勞動生力軍，而且也是絕大部分回歸本地工作，為地方經濟發展服務，這支隊伍的素質提高，高中階段教育對蒼南地區本地的經濟發展是不容忽視的，意義是重大的。

做為二高的老師和領導，我們有深深的體會，對這批考不了重點，升不了本科的學生及家長的愿望，他們愿望也反映了沿海經濟發達地區人民群眾對子女的培養的共同心愿，讀不了本科，上了不重點，但還是盡可能讓他們讀讀高等院校，就是專科也好，讓子女年令大一點，成熟一點，有一個高等學校的經歷，再就業，或再跟隨長輩一起工作、創業。所以，我們這個地方，對普高熱也就必然的社會文化背景，新課程下，職高就無法考大學，無法升入高職。什么是辦人民滿意的教育，人民要求自己子女讀普高，能有機會讀，給他們子女能在高中階段有所發展，有可能向高等院校沖一沖的，給子女更高層次的教育，機會給他了，人民就滿意了。

基于這個觀點，我們不會因為這批學生基礎差或只是考三類大學，而看不起他們，同樣，以自己滿腔的教育熱情，呵護他們，關注他們的每一點進步，幫助學生們規劃符合他們發展的學習方案，我們老師知道，我們的學校也不是所有的學生都能順利考上專科，為了讓更多讓學生考上大學，有機會繼續深造，我們總是千方百計根據學生的特長，尋找適應學生高考升學的渠道，開設了音樂、美術、體育等等，做到條條道路通羅馬，人人能發展，個個能成才，讓學生滿意，家長滿意。其實有專長學生，在應對高考時，他們是很辛苦的，象藝術類學生專業學習基本上是雙休日、寒暑假，沒有假期、沒有休息，學校老師也一樣是很辛苦，他們的勞動和學習精神，也感動了我們。

當然，在這個民主會上，提到這些問題，也是自己思想深處對教育領導部門對辦學評價上的不同觀點而引發的。也是懷疑自己作為學校的主要領導，如何與上級保持一致的問題，所進行的一個檢討反思！

升學率是普高辦學的生命線，提高教育教學質量是學校生存的根本保證。一年來，學校以規范化管理建設為抓手，關注質量，用心于質量管理，取得了可喜的進步，應該感謝在座的各位同志，是你們在課堂上做示范，管理上做表率。但作為主要領導的我，不能好好地深入課堂，不能高位指導、前瞻規劃，做事浮于表面，難以推進學校內涵發展和品位質量提升，深感慚愧！

從2011年開始，學校面臨初中學生數的萎縮，學校面臨著重大考驗，特別是象我們這類薄弱學校，生存與發展都是現實的問題。我認為教學質量，高考升學質量是命根子，不是可動搖的核心問題，同時，也要有應對措施，應該可行是開展高中小班化教學實驗，提升學校優質化辦學，更好推進新課程改革實驗，進一步提高教育教學質量。

提出高中小班教學實驗有以下幾點理由：

1、新課程關注課堂學習的師生互動，師生、生生合作，強調面向全體學生。當前大班級教學開展明顯存在難度，縮少班級學生數，以20至30人小班，有利于新課堂的深化推進。

2、隨著計生工作的推進，高中就學人數面臨著急聚下降，維持原有班級人數的大班教學，高中學校的班額就不能維持原有班級數，教師的多余成問題。

3、現在學生民主意識強，小班化管理有利學生的發展。同時，人民群眾對優質教育更愿意投入培養，普通學校如果能進行小班化教學，也是提高辦學質量、優化辦學條件的重要渠道。學校經費運作可以按原來普高的測算，適當由享受到小班化學習的學生家長來分攤。

對此，下學期開始向教育局審請，辦兩個小班化實驗，積累辦學經驗。這種想法是否妥當，有待大家的批評指正。

三、關注教師的發展，調動教師積極性

教師是學校的第一資本，教師是學校最豐富、最有潛力、最有生命力的資源，學校把教師放在第一位的時候，教師也會把學生放在第一位，作為學校要關注教師發展，提升老師們的幸福指數。這是我們在第二屆四次教職工代表大會上明確提出的今后學校施政內容之一。錢庫二高因為辦學發展道路的曲折及生源現狀，都大大增加了我們教師的勞動強度和教育教學的難度；還有辦公條件、教學設施設備、教育環境比較落后，而學生、家長對學校的期望值又高，對教師的評價機制也不夠完善等等，這些都會促使我們教師身心疲憊、職業倦怠彌漫心間。因此，幫助教師從工作壓力和職業倦怠中解放出來，是當前我們管理中必須重新審視的一個問題。

進一步提高福利待遇。待遇中非常重要的因素是獎金，獎金的作用關健是把有限的獎金用好，獎金使用的公平、公正、公開，又能與管理的獎勤獎優目標相呼應，提升獎金管理在調動積極性中的作用與效益。但又不僅僅是獎金，培訓也是教師最大的福利。這一點是我們學校多年來一直堅持教師的學習培訓，也使我校在教師的培養出了成績，在蒼南縣同類學校中，我們的縣、市級骨干、名師、三壇都是無可爭議的。這些專業上、學術的進步，都能較好地提升教師的幸福感。同時，加強學校硬件建設，包括辦公條件、教學儀器設備、健身器材、教職工之家。加強校園環境建設，打造一個整潔、干凈、亮麗、寧靜、舒適的環境，讓學校成為一個溫暖的家。改善學校中的人際關系，打造和諧校園。完善一些不合理的學校管理制度，讓學校制度充滿溫暖和關愛。等等。

最重要的是學校領導要用欣賞的眼光看待老師，要真心為教師的成長發自內心的高興，要多與教師交流溝通。我們現在不缺少口號，不缺少先進的理論，就缺少能夠感動人的東西。我們應該為教師解決一些實際問題，只有為教師謀福祉，讓教師有尊嚴，才能讓教師有歸屬感。要知道經營學校就是經營人心，人心的向背決定事業的成敗。但是，我也有緒多的困惑，教師的流動，特別是優秀教師的外調，留不住他們，總是讓自己揪心痛苦。也在審視自己的辦學和能力水平。

幾年來，我們學校有長足進步是不容否定的，但在各方面還是存在不少問題需要我們客觀面對與改正。在學校硬件方面，2009年我們在局領導的支持下，很好地解決了學生住宿問題。今天我們又提出一個問題是操場破舊，對當前適應高中新課程要求存在距離，新課程對學生的體育與健康教育和國家提出“陽光體育一小時”，都對學校的體育教育提出新的要求，必須對體育的器材、器具和場地，加大投入建設，特別是學校的操場對體育健康教育所處的地位更為重要，我們學校的操場是泥沙地，這種場地一經三、五天的陽光照射，風一吹就塵士飛揚，如果有學生一跑步或其他活動，就象來了沙士暴，這種環境下的鍛煉，不但不能達到提高體質，更是對學生的傷害，特別是秋冬季的時候，一個學期沒有幾天能適合活動的日子。加上沒有室內活動場地，所以，體育健康教育活動受極大的限制。教代會上代表們提出學校應該將塑膠跑道建設，早日列入項目規劃，請求上級給予政策上的支持。今天也借局長在場，能當面匯報給予支持考慮。

對個人來說，自己能力有限，政策水平低，當了幾年校長，學習長進不大，平時只憑經驗論管理，如工作容易情緒化，推出政策有頭無尾，不穩定，給下級部門帶來工作上的極大影響。加上年齡大了，身體健康問題，對工作深入一線，深入課堂，密切群眾的工作做得不到位，工作中布置多、親自檢查的少，也給工作的有效性大打折扣。今天有這樣的一個會議，也是一個很好機會，對我身上存在的問題還有許多沒有提出或察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發現和改進，需要在坐的領導和同志們給予批評。

總之，今后，我愿和大家一起在開拓中前進，在前進中開拓，保持積極進取的良好精神狀態；和大家一起團結奮斗、發揮優勢，努力開創錢庫二高工作的新局面，使自己在今后的工作中進一步走向成熟！

第四篇：提高教學有效性的教學策略,以學生發展為本

提高教學有效性的教學策略：以學生發展為本設計教學

要使教學的有效性充分體現，必須對其標準有個清楚而全面的認識。這里列出其中了五項標準：（1）師生共同參與創造性活動，以促進學生學習。（2）通過新課程內涵，發展學生的數學能力。（3）把教學內容與學生的真實生活聯系起來，激發學生主動參與、主動探究，學習并認識數學的功效。（4）通過設置問題情境教給學生復雜的思維技能。（5）以對話交流、討論、自學及多元化實施教學。總之一句話以學生發展為本設計教學是我們改進教學策略的依據。因此如何根據教學知識之間的內在聯系、發展變化的規律，引導學生積極、主動地探索學習，在認識與實踐的有機結合與轉化中感受知識產生和發展的過程，內化數學知識，形成數學技能，獲得數學經驗、思想和觀念，是小學新課程數學課堂教學改革中的熱點和重點。

Ⅰ 調整備課的重點，由備教師如何教轉向備學生如何學，提高目標達成的有效性。

新課程目標應由“關注知識”轉向“關注學生”，課程設計應由“給出知識” 轉向“引起活動”。因為學生在學習中獲得的自信、科學態度和理性精神，比單純只有知識更有價值。要改變以只信教材實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀。樹立新課程目標意識，它的最大特點不是純教教材，而是活用教材——通過設計一系列問題情境賦予其中，最大限度地發揮新教材的課程功能，以實現教學的個性化發展。

讓學生自己在嘗試的情境中加探索、思考、理解，（探究學習）把教學要求轉化成學生自己的學習目標，幫助學生學會學習、主動學習，這是教師在新課程中必須具有的課堂教學理念。教師在備課時要對教材和學生進行綜合的分析，把學生在學習中可能產生哪些問題，指導什么，怎樣指導列為備課的重點，不僅要備教材，更要關注學生，備好學生，在孩子身上大做文章。改變傳統的“先講什么、再講什么、怎樣講”的備課思想模式。

Ⅱ 主動駕馭教材，從整體著眼，優化教學內容，為學生主動學習提供條件，增強知識建構的有效性。

具有一定關系和聯系的知識系統即已有的知識建模是學生主動學習的前提，而課堂教學的設計在于喚醒學生自己頭腦中的知識經驗系統，與新知識產生聯系，激起學生探索規律的心向，進而安排主動學習的機會，提供獨立學習的材料，以培養能力、促進發展。因此，要在調整思路的基礎上，從處理教材著手，設計問題情境，從已有的知識建模中，激活思維從而幫助學生活化學習，進而去主動學習例如“工程問題應用題”的教學：例題是“砌完一道墻，甲獨做6天完成，乙獨做10天完成，兩人合做幾天完成？”要求是讓學生理解并掌握解決這類實際問題的方法，這類應用題和以前學過的整數應用題有相同的基本數量關系，即：工作總量=工作效率×工作時間，關鍵（或難點）在于這類應用題的工作總量要用單位“1”表示。應用題的已知條件沒有直接出現，但學生如果能聯系已學的分數的意義進行學習，教師就用不著按部就班地教，可以先讓學生自己獨立解答嘗試。如學生有問題，設計這樣的題目：“運完360塊磚，甲獨運6次運完，乙獨運12次運完，甲、乙兩人合運幾次運完？”，進行鋪墊。在計算的基礎上與“工程問題應用題”進行比較，便于學生找出異同，建構數學模型，抓住解題的關鍵，為學生主動學習提供保證。

Ⅲ 以學生的操作為主設計教學活動，確保學生主體參與的有效性。

學生的學習是從手、眼、腦協調活動開始的，對于小學生而言操作可以使認識的對象與學生之間縮短距離，進行直接的認識活動。這樣做有利于激發學生主動參與的熱情。

如在教學梯形面積的計算時，我們沒有局限于課本上的方法，而是讓學生自己動腦筋動手操作，求出梯形的面積，結果學生想出了許多方法，讓我們驚嘆不已。

1、用兩個完全一樣的梯形拼成一個平行四邊形：

2、將一個梯形沿中位線剪開，再拼成一個平行四邊形：

3、把一個梯形分割成一個長方形和一個三角形：

4、把一個梯形分割成一個平行四邊形和一個三角形

5、把梯形剪開再拼成一個三角形

我們認為：學生進行類似的實際操作，首先要讓學生明確操作所要解決的問題，對提供的教具或學具展開觀察、比較、分析、綜合、抽象、概括。其次，讓行探索性的獨立操作，必須與機械的指令性操作區別開來。教師對學生的實際操作不應作事前的各種規定，如：先怎么做，再怎么做，然后怎么樣；怎么擺，怎么看，怎么想等。教師過多地強調自己的思路，讓學生按教師設計好的程序進行操作，本身就是不允許學生主動學習的一種表現，對學生的發展是一種限制。第三，要重視在實際操作中培養學生的反思習慣和反思能力。操作不能流于表面，教師要引導學生及時抽象和概括。第四，學生操作最好以小組合作進行，通過大家地協調、交流、討論，共同參與，實現全體同學的個性化發展。Ⅳ 營造民主和諧的人際關系，實現師生互動的有效性。

現代教學論研究表明，學生的學習心理發展存在兩個相互作用過程：一方面是感覺——思維——知識、智慧（包括知識技能的運用）過程；另一方面是感受——情緒——意志、性格（包括行為）過程。前者是一種認知過程，是智力活動；后者是情感過程，是非智力活動。兩者密不可分，缺一項都不稱為真正合理的學習過程。教學實踐證明，教學過程中最活躍的因素是師生之間的關系。教師與學生都是有情感、有思維的教學統一體。對教學而言，師生關系意味著對話，意味著參與，意味著相互建構，它不僅是一種教與學的活動方式，更是彌漫、充盈于師生之間的一種教育情境和精神氛圍。對學生而言，平等和諧的師生關系意味著心態的開放，主體性凸現，個性的張揚，創造性的解放。對教師而言，尊重學生人格，熱愛每一個學生意味著上課不僅是傳授知識，而且是起分享理解，體驗著生命的價值和自我實現的過程。應該說師生是平等的，教師只是與孩子們共同參與學習、進步、成長中的首席代表。我們強調這些，也真是新課程目標所十分期待的。Ⅴ 注重學生實際，調整課堂教學結構，促進學生發展的有效性。

一定的課堂教學結構決定了教學過程中教師與學生、教會與學、知識與能力的關系。傳統的課堂教學以組織教學、復習檢查、講授新課、鞏固練習、布置作業為基本結構，教師的“講”束縛了學生的學。在嘗試的基礎上，我們認為，教學生學會學習，讓學生去主動學習的課堂教學，應由以下幾個基本環節構成。

1、學習準備。教師要創設讓學生主動運用已有知識解決新問題的情境，引導學生建立解決問題的目標意識，形成學習的意向。

2、學習實踐。這是課堂教學的主體。即讓學生針對遇到的問題，攝取已有經驗中可以利用的部分進行思考和實際操作，擔任個人的見解和疑難。

3、學習反饋。讓學生根據對問題的不同理解得出的不同結果、不同見解進行再學習。引導他們找出不同結果、不同見解的關鍵，調整思路，進行新的探索和評價。

4、學習反思。讓學生反思自己在一節課里進行了什么樣的活動，是用什么方式活動的，活動過程中自己是否具備良好的條件等。這是數學內化的需要，也是學生了解、認識自己獲得數學學習經驗、思想、方法的需要。認識、控制、調整自己的數學學習活動，是形成主體意識的重要內容，是學習能力的具體表現。如此說來，在這些基本環節中，教師所實施的教學策略、所扮演的角色是引導、推促、啟發，是設置問題情境，創設師生對話、生生交流討論、合作探究氛圍的橋梁，而主體學生的全面參與，不同層面、異類的學生都能積極主動地學習，使其個性得到充分發展，才是至關重要的。

綜上所述，實施新課程目標要求，以學生的發展為本，設計小學數學課堂教學，就是要尊重學生、關注學生——遵循學生的情感發生和發展的過程，以學生的認知規律和一般的學習方法為依據，確定教學目標，處理學習材料，選擇教學方法和課堂教學組織形式，調動學生學習積極性，使學生主動學習，學會合作學習、探究學習，從而全面發展學生的個性。這不僅是提高教學效率的需要，也是小學數學在課堂教學活動中培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生發展的需要，更是當前小學數學新一輪課程改革及最終達到實現課堂教學有效性的迫切要求。

第五篇：以統籌城鄉發展為主線 加快推進縣域城鎮化進程

以統籌城鄉發展為主線 加快推進縣域

城鎮化進程

——鳳縣縣域城鎮化發展狀況調查

鳳縣縣委農工部梁虎林趙娟

近年來，鳳縣堅持以科學發展觀為統領，大力實施“生態立縣，旅游興縣，工業強縣，椒畜富民”四大戰略，強力推進百萬噸鉛鋅冶煉基地、百萬頭生豬大縣和百萬游客景區 “三個百萬”工程建設，使縣域經濟社會得到了快速健康發展，逐步探索出了一條山區城鎮化發展路徑。

一、城鎮化建設取得的成效

鳳縣縣域總面積3187平方公里，轄12個鄉鎮100個行政村，總人口11萬。自2008年以來，縣委縣政府以統籌城鄉為主線，以城鎮化為統領，以爭創全省十強縣、建設老百姓最幸福的地方為目標，加大以工哺農、以城帶鄉力度，按照“一體兩翼四中心二十個新型社區”的城鄉一體化總體布局，把建設產業園區和新型農村社區作為統籌城鄉的突破口，不斷創新體制機制，多元加大投入，完善配套政策，著力構建城鄉一體化“六大體系”，加快了城鄉一體化發展步伐，全縣工業化、城鎮化、農業產業化水平不斷得到提升，城鎮化水平逐年提高，取得了顯著成效。2009年，全縣完成生產總值47億元,增長19.9%；實現地方財政收入1.9億元，增長48.9%；人均生產總值、人均財力均位居全省前列；農民人均純收入達到4695元，增長26.9%；城鎮居民人均可支配收入達到16488元，增長28.1%。城鎮、農村社會保障綜合覆蓋率分別達87.9％和94％，城鎮化率49.7％，先后榮獲國

家衛生縣城、國家計劃生育優質服務先進縣、全國生態示范區、省級文明縣城、省級平安縣等榮譽稱號。2009年縣域綜合實力首次跨入全省十強縣之列。

（一）、小城鎮規模不斷擴大。以“一體兩翼”為重點，不斷加大城鄉基礎設施建設力度，加快中心城鎮建設，推進人口向城鎮集中。截止目前，縣城規劃區面積10.3平方公里，建成區3平方公里，全縣建制鎮12個，其中重點鎮2個，建制鎮規劃完成100%；縣城常住人口1.7萬人，城鎮化率由2007年的37%增加到目前的49.7%。

（二）、城鎮化水平明顯提高。以大村莊和新型農村社區建設為方向，深入實施“三告別”、“三集中”、千村移民工程和災后重建工作，建成統籌城鄉集中安置點42個，集中安置6000戶2.5萬人。使農村城鎮化進程加快，對農村的輻射帶動作用增強。

（三）城鄉基礎設施顯著改善。一是中心城區基礎設施建設不斷加速。污水處理、集中供暖、集中供氣、垃圾處理等重點項目相繼完工并投入使用，加快了縣城擴容提質，城市品位得到迅速提升。二是中心城鎮面貌日新月異。實施了縣城“一江兩岸”工程，加快了兩個工業園區和五個中心城鎮建設，形成了“一體兩翼五星”（即以縣城我主體，以鳳州現代科技產業園和留鳳關循環經濟園為兩翼，以平木鎮、河口鎮、黃牛鋪鎮、唐藏鎮、三岔鎮為五星）的小城鎮建設特色；重點城鎮承載能力和輻射帶動力不斷增強。三是農村水、電、路、氣、通訊等基礎設施明顯得到改善。到2009年底，90%的村用上了自來水，解決了6.48萬農村群眾長期飲水困難；98%的村通了油路或水泥路；80%的村莊手機信號全覆蓋；30個村實現了新農村電氣化建設目標。

（四）縣域經濟實力顯著增強。全縣工業經濟逆勢上揚，農業經濟突破發展，旅游三產高歌猛進，一、二、三產增加值年均增長6.5%，22.8%、14.8%，人均生產總值和人均財政總收入分別達45538元、3914元，居全省第8位和第12位，實現了摘帽（率先脫貧）、進位（躋身全省十強縣）的跨越式發展目標。特別是建制鎮經濟增長速度明顯加快。如2009年鳳州鎮生產總值達11.37億元，南星鎮生產總值達23.67元，分別比上年增長28%和35%。

（五）城鄉公共服務差距明顯縮小。城鄉教育、衛生、社會保障均衡化發展，農民擁有與居民同等的學習就業機會、同質化的醫療保障環境、基本對等的社會保障，群眾就醫報銷比例達80%以上，城鄉居民養老、醫療保險實現了全覆蓋，休閑、娛樂、健身設施不斷向鄉村延伸。

二、城鎮化建設中存在的問題

（一）城鎮規模小。首先是縣城規模小。縣城規劃區面積10.3平方公里，建成區僅3平方公里，而且縣城常住人口僅有1.7萬人，人口數量少。其次是建制鎮規模小。全縣12個建制鎮，有農村人口

7.45萬人，平均6200人／每鎮，最小的鄉鎮（坪坎鎮）全鎮僅2490人。鎮政府所在地平均僅1000余人。人口少,形不成規模效應,一定程度上降低了城鎮的社區中心地位以及對經濟的拉動作用。直接影響基礎設施效益的發揮、第三產業的發展和小城鎮建設對城鎮化進程的推動力。

（二）規劃滯后。從總體上看，一是我縣縣城規劃比較超前，但建制鎮規劃編制較為滯后，規劃功能不全，特別是管線、綠化等專業

性詳規編制落后。全縣100個行政村，完成村莊建設規劃的僅67個村；二是實施隨意性大。鄉鎮規劃意識不強，憑想象作決策，從而導致規劃實施不到位，滿足不了城鎮發展的需要。三是城鄉規劃分割，建設分治，城鄉統籌規劃總體上滯后，嚴重地阻礙了城鄉統籌發展的有序推進。

（三）資金不足。城鎮建設的投資渠道單一，投入主體仍然以政府為主，而且只投入不收益，只建設不經營，導致城鎮建設的資金嚴重不足。從財政資金來看，雖加大了城市基礎設施建設投入，但主要集中投向縣城，投向小城鎮的資金微乎其微，加之小城鎮規模普遍偏小，啟動不了小城鎮的內部消費，不能形成規模效應，導致小城鎮的公益、公共設施建設普遍虧損，使鄉鎮背上沉重的包袱。

（四）產業支撐力不強。雖然形成了椒果畜藥菜五大主導產業，但整體實力不強，抗御自然災害和市場風險的能力弱，缺乏支柱產業的有力支撐。例如，今年花椒遭受霜凍，全縣花椒大幅減產。

（五）管理水平低。一是鄉鎮政府管理功能嚴重滯后，管理機構、職能、權限等依然承襲農村管理的舊模式，對城鎮基礎設施和配套建設、環境保護、社會管理、生產、金融、信息、服務等產業的培育與管理難以到位，難以承擔城鎮化管理的重任。二是農村居民素質不高。生活習慣還不能與城鎮發展合拍，給鎮區管理造成一定困難。

三、推進城鎮化進程的對策與措施

（一）調整區劃，擴大小城鎮規模。我縣現有鄉鎮12個，農村人口7.45萬人，平均每個鄉鎮僅6200人，即使將來全部人口集中到鎮區，其規模也十分有限，不能滿足人口成本最低化的要求。要按照

“建美縣城、建強兩翼、建大社區”的思路和 “一體兩翼四中心二十個新型社區”的城鎮化發展基本框架，對現行鄉鎮區劃進行調整，減少城鎮數量，逐步擴大重點鎮和中心鎮的規模。形成一個中心城市（縣城）、兩個副中心（鳳州、留鳳關）、四個中心城鎮（黃牛鋪、平木、河口、唐藏）和二十個中心社區，使農村人口不斷向城鎮遷徙，充分發揮城鎮集聚作用，從而帶動全縣城鎮化的全面發展。力爭到2012年，縣城人口達到3萬人，鳳州鎮和留鳳關鎮城鎮人口分別達到1萬人，全縣城鎮化率達到60%以上。

（二）突出重點，抓好中心鎮建設。要改變過去只管城不管鎮的工作格局，在抓好縣城中心城市建設的同時，著眼未來，對農村城鎮化高起點規劃，以316國道和212省道兩條交通干線為紐帶，以鳳州、留鳳關兩個中心城鎮為依托，形成4個不同經濟職能的城鎮片區，構筑完整的城鎮網絡發展體系，做到城鄉互動。以突破留鳳關統籌城鄉新區建設為重點，探索城鎮化建設新路子。以旅游興縣戰略為動力，按照“六清四改一統一”的標準，打造山區特色，使農村地貌、民宅逐步轉變為城鎮景觀。同時，圍繞中心鄉鎮的擴容提質，全面改造中心鄉鎮的水、電、路、通訊、環衛、綠化等基礎設施，不斷完善城鎮整體功能，增強城鎮對居民的吸納能力，推動中心鄉鎮的城鎮化發展步伐，不斷擴大城市文明對農村的覆蓋面。

（三）培育產業，強化城鎮化產業支撐。立足資源優勢，準確產業定位，布設大產業，促進全就業，以“三個百萬”工程為支撐，大力培植和發展小城鎮特色產業，推動農業增效、農民增收、縣域經濟實力增強。突出抓好萬畝花椒芽菜、萬畝高產蘋果、萬畝高效蔬菜、萬畝優質核桃、萬畝中藥材“五個萬畝”工程，奠定堅實的產業基礎。以增加農民收入為手段，加速農村生活方式向城鎮生活方式的轉變。

（四）完善政策，優化小城鎮建設環境。在戶籍管理上，在取消二元制戶籍制度的基礎上，落實有關配套政策，逐步建立城鄉一體的社會保障制度。在土地使用制度上，對城鎮建設用地依法實行有償使用，高度壟斷土地一級市場，廣泛推行地塊的拍賣和招標出讓、出租。土地收入除按規定上繳國家和省市的以外，其余的稅費一律返還給小城鎮用于城鎮的基礎設施和公益設施建設；鼓勵企業向工業園區集中，今后在全縣城鎮規劃的工業園區以外，一律不再批準企業建設用地，特別是占用耕地；逐步實現對自然村的合并和分散農戶向城鎮的集中建設，最終實現退宅還田，維護耕地的總量平衡。

（五）創新體制，探索建設與經營的有效途徑。創新城鎮管理體制和方法，改變過去只管城不管鎮的工作格局。積極探索建設與經營的有效途徑。依托城市建設投資公司，形成以“政府決策、公司經營、項目負責、市場運作”的經營機制，采取“壟斷經營城區土地一級市場，放開搞活房地產二、三級市場”的經營措施，徹底改變城市建設由政府包攬和單純靠財政投入的城建投資體制，使城市建設融資走上自籌、自用、自還和以地生財，以城建城的市場化道路。在小城鎮建設上，進一步完善小城鎮建設開發市場，以鄉鎮政府為主體，走投資、建設、經營一體化的道路。