第一篇：新理念構(gòu)建新思路用新思路制定新舉措

5月25日，局黨委、路局召開(kāi)“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展”匯報(bào)會(huì)，要求以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)哈局跨越式發(fā)展為主題，進(jìn)一步在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，在突破重點(diǎn)上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫，不斷把“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展”思想教育活動(dòng)引向深入。s0100

局紀(jì)委書(shū)記李詩(shī)坤主持會(huì)議并作重要講話(huà)。他回顧了全局開(kāi)展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展”思想教育活動(dòng)的基本情況后，對(duì)抓好下步深化教育活動(dòng)提出要求：

一、進(jìn)一步認(rèn)清開(kāi)展教育活動(dòng)的重要性，切實(shí)抓好思想認(rèn)識(shí)的再提高。要深化改革，加快發(fā)展，就必須大力解放思想。面對(duì)跨越式發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)，我們尤其需要不斷開(kāi)辟解放思想的新境界。對(duì)此，全局上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)深入開(kāi)展教育活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要充分認(rèn)識(shí)到這次教育活動(dòng)是落實(shí)跨越式發(fā)展新任務(wù)的迫切需要；是應(yīng)對(duì)跨越式發(fā)展新情況的迫切需要；是推進(jìn)跨越式發(fā)展新實(shí)踐的迫切需要。

二、深入開(kāi)展教育活動(dòng)，要以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)哈局跨越式發(fā)展為主題。一是牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念。在任何時(shí)候、任何情況下，都要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)中心不放，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。二是牢固樹(shù)立以人為本的理念。進(jìn)一步改變束縛職工全面發(fā)展的做法和規(guī)定，進(jìn)一步革除影響職工群眾積極性的制度弊端，把調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把職工群眾贊成不贊成、高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們的工作更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。三是牢固樹(shù)立內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的理念。堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，緊緊圍繞調(diào)整生產(chǎn)布局，優(yōu)化資源配置；嚴(yán)格控制成本，大力增運(yùn)增收；打造客貨運(yùn)輸品牌，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；改革運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸效率；加強(qiáng)技術(shù)改造，提升設(shè)備質(zhì)量等，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，用新理念構(gòu)建新思路，用新思路制定新舉措，進(jìn)一步開(kāi)辟內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的新途徑。四是牢固樹(shù)立改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一的理念。既要深化改革，又要考慮職工的改革承受能力；既要積極搞好生產(chǎn)布局調(diào)整和主輔分離，又要千方百計(jì)地妥善安排好減員分流的職工；既要進(jìn)一步打破分配上的“大鍋飯”，又要高度重視和關(guān)心比較困難的職工群眾；既要認(rèn)真解決好推進(jìn)跨越式發(fā)展而產(chǎn)生的新矛盾，又要從哈局實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真解決好歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題。

三、要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)表率作用，在深入開(kāi)展教育活動(dòng)中堅(jiān)持以上帶下。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)；突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的思維創(chuàng)新；突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的精神狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是全局的帶頭人，更要樹(shù)立從我做起、率先垂范的開(kāi)拓精神，更要樹(shù)立恪盡職守、埋頭苦干的敬業(yè)精神，更要樹(shù)立奮發(fā)有為、勇于進(jìn)取的創(chuàng)新精神，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)全局。

李詩(shī)坤強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展”思想教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。一要抓學(xué)習(xí)，以理論武裝促進(jìn)思想解放。當(dāng)前，最重要的就是把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步引向深入，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)教育活動(dòng)。二要抓典型，以推廣典型促進(jìn)思想解放。局黨委和路局今年總結(jié)的五個(gè)分局的六個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)，是我局多年工作實(shí)踐和解放思想的成果。推廣這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)哈局跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。各單位要提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合教育活動(dòng)的實(shí)踐，進(jìn)一步培養(yǎng)好典型、總結(jié)好典型、宣傳好典型，以典型示范和引路，推動(dòng)教育活動(dòng)的不斷深化。三要抓實(shí)效，以工作成果促進(jìn)思想解放。要進(jìn)一步搞好教育活動(dòng)的安排和部署，切實(shí)做到突出重點(diǎn)，有的放矢，大膽實(shí)踐，勇于探索，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。

第二篇：新理念構(gòu)建新思路用新思路制定新舉措心得體會(huì)

李詩(shī)坤強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展”思想教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。一要抓學(xué)習(xí)，以理論武裝促進(jìn)思想解放。當(dāng)前，最重要的就是把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步引向深入，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)教育活動(dòng)。二要抓典型，以推廣典型促進(jìn)思想解放。局黨委和路局今年總結(jié)的五個(gè)分局的六個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)，是我局多年工作實(shí)踐和解放思想的成果。推廣這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)哈局跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。各單位要提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合教育活動(dòng)的實(shí)踐，進(jìn)一步培養(yǎng)好典型、總結(jié)好典型、宣傳好典型，以典型示范和引路，推動(dòng)教育活動(dòng)的不斷深化。三要抓實(shí)效，以工作成果促進(jìn)思想解放。要進(jìn)一步搞好教育活動(dòng)的安排和部署，切實(shí)做到突出重點(diǎn)，有的放矢，大膽實(shí)踐，勇于探索，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。

第三篇：新理念新思路

新理念新思路

——談?wù)n堂教學(xué)中教師角色的轉(zhuǎn)變

邳州市土山高級(jí)中學(xué)婁海林

在傳統(tǒng)的教學(xué)中，教師是知識(shí)的傳授者，學(xué)生是接受知識(shí)的“容器”。教師所謂“傳道、授業(yè)、解惑”者，有一定的權(quán)威性，是知識(shí)的化身，教師將知識(shí)整個(gè)灌輸給學(xué)生，在課堂教學(xué)中處于主體地位。隨著課堂教學(xué)改革的推進(jìn),教師“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)模式已得到逐步改善,課堂教學(xué)的中心已開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)移為以學(xué)生為中心。教師為主導(dǎo)的角色運(yùn)用已在實(shí)施。教師在備課時(shí),已能注意到如何去調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,比如,讓學(xué)生回答問(wèn)題、分組活動(dòng)、小組討論，分角色表演等。但是，這種課堂教學(xué)活動(dòng)在一定程度上還處于非常浮淺的表層，還沒(méi)有真正能與所學(xué)的語(yǔ)言結(jié)合起來(lái)，去解決實(shí)際生活中的問(wèn)題。課堂的主動(dòng)權(quán)仍然掌握在老師手中，學(xué)生沒(méi)能主動(dòng)參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)生的綜合運(yùn)用英語(yǔ)的能力并沒(méi)有得到真正的鍛煉。

《新的信息機(jī)技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定信息技術(shù)教學(xué)的總體目標(biāo)就是提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，要培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用的能力。它根據(jù)信息技術(shù)課實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)要求為學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)和相互交流的機(jī)會(huì)，以及充分表現(xiàn)和自我發(fā)展的空間，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)體驗(yàn)、實(shí)踐、討論、合作、探究等方式，發(fā)展綜合操作技能。因此以學(xué)生為中心、促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力發(fā)展的新的教學(xué)模式將被越來(lái)越多的教師所接受。新課程中教師角色的變化也將發(fā)生如下新變化：

一、由知識(shí)的傳授者向知識(shí)的引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變

過(guò)去“教師要給學(xué)生一杯水，自己就得準(zhǔn)備一桶水、一桶活水”。強(qiáng)調(diào)教師要有足夠的知識(shí)和能力的儲(chǔ)備，教師是唯一的知識(shí)的擁有者，學(xué)生是知識(shí)的接受者，注重的是單向的知識(shí)灌輸。新的課程改革要求教師成為“引導(dǎo)學(xué)生尋找水源的人”，要求教師以人為本，在教學(xué)活動(dòng)中，以新的教學(xué)方式引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)、同化并建構(gòu)知識(shí)更新。要求教師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)而不是灌輸。通過(guò)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的語(yǔ)言情境、和學(xué)生的實(shí)際生活密切相關(guān)的話(huà)題來(lái)營(yíng)造寬松、和諧、民主的教學(xué)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生自主地學(xué)習(xí)，探究式地學(xué)習(xí)以及合作學(xué)習(xí)。學(xué)生不是一個(gè)待灌的瓶子，而是一個(gè)活生生的人，有極強(qiáng)的自主性和能動(dòng)性。學(xué)生主體性的發(fā)揮需要教師的指導(dǎo)。因此，教師必須首先認(rèn)識(shí)并認(rèn)同學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的地位，尊重學(xué)生的主體性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教師中心論的做法。

二、由重結(jié)果向重過(guò)程轉(zhuǎn)變

所謂重結(jié)果，就是教師在教學(xué)過(guò)程中只重知識(shí)的結(jié)論、教學(xué)的結(jié)果，而忽略了知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中知識(shí)的運(yùn)用和學(xué)生思維的過(guò)程。比如在信息技術(shù)教學(xué)過(guò)程中，要保持學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，就要運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)方法去激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。采取的教學(xué)方法有“吸引教學(xué)”法、“實(shí)例操作”法和“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”等，堅(jiān)持“以用為主，培養(yǎng)能力”的原則，使學(xué)生在應(yīng)用計(jì)算機(jī)完成操作任務(wù)的過(guò)程中不僅掌握了計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，而且親身體驗(yàn)了分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，體會(huì)到了探索、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造與成功的喜悅，學(xué)生獨(dú)立完成任務(wù)的能力也得到了鍛煉。這對(duì)于培養(yǎng)有較強(qiáng)

實(shí)踐能力與創(chuàng)造能力的學(xué)生具有重要的意義。其中特別值得一提的是“任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式”教學(xué)方法，所謂任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式，是教師把要完成的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)成—個(gè)或多個(gè)具體的任務(wù)，讓學(xué)生通過(guò)完成—個(gè)個(gè)具體的任務(wù)，掌握教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。由此可見(jiàn)，過(guò)程與結(jié)果同樣重要。沒(méi)有過(guò)程的結(jié)果是無(wú)源之水，無(wú)本之木。如果學(xué)生對(duì)自己學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程不了解，沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)和完善自己的學(xué)習(xí)策略，那就只能是死記硬背和生搬硬套的機(jī)械學(xué)習(xí)。

三、由重教師的“教”向?qū)W生的“學(xué)”轉(zhuǎn)變

著名語(yǔ)言學(xué)家呂淑湘先生曾說(shuō)：“教學(xué)、教學(xué)，就是教學(xué)生學(xué)”，所謂“授之以魚(yú)，不如授之以漁?”傳統(tǒng)教學(xué)中，教師以講為主，學(xué)生習(xí)慣被動(dòng)地學(xué)習(xí)，機(jī)械地記憶，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性也漸漸喪失。顯然，這種以教師“講”為主的教學(xué)模式使學(xué)生始終處于被動(dòng)狀態(tài)，不利于學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)和身心發(fā)展。比如在英語(yǔ)閱讀課教學(xué)中，教師注重對(duì)重點(diǎn)詞句的講解，注重對(duì)知識(shí)單向度的灌輸。讓學(xué)生只是掌握住這些語(yǔ)言點(diǎn)，然后再做相應(yīng)的練習(xí)題便以為學(xué)生在考試中準(zhǔn)能考高分。這樣的學(xué)習(xí)只能是被動(dòng)地學(xué)習(xí)。而隨著改革的進(jìn)行，在課堂教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的學(xué)習(xí)。教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)以關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況為主。葉圣陶老先生曾說(shuō)過(guò)：“最要緊的是看學(xué)生，而不是光看老師講課。”

四、由課程的執(zhí)行者向課程的挖掘者轉(zhuǎn)變

以前教師認(rèn)為教材與自己無(wú)關(guān)，專(zhuān)家設(shè)計(jì)好教材，教師只是作為一個(gè)“消費(fèi)者”去消費(fèi)，滿(mǎn)足于“教書(shū)”，滿(mǎn)足于把書(shū)本知識(shí)教給學(xué)生。而現(xiàn)在教師要培養(yǎng)自己的課程意識(shí)，從被動(dòng)的課程解釋者轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

主動(dòng)的課程開(kāi)發(fā)者。教師不要迷信教材，不要有了教材就完全根據(jù)教材去教學(xué)，沒(méi)有教材就不知所措。教材的優(yōu)點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，但缺點(diǎn)也隨之而來(lái)：它固定、僵化，用不好就約束了教師的創(chuàng)造性，導(dǎo)致教師照本宣科地“教”教材，而不是“使用”教材，造成教師的“教材就是課程”的偏見(jiàn)。在課堂教學(xué)當(dāng)中，老師們普遍的做法是課本上有的就教給學(xué)生，而且往往是很規(guī)范地按照教科書(shū)上的編排順序一一對(duì)應(yīng)的教給學(xué)生，不敢把它打亂順序，也不敢將其內(nèi)容有所改變。

五、由師道尊嚴(yán)向平等民主轉(zhuǎn)變

過(guò)去教師像警察，目的是嚴(yán)格紀(jì)律，對(duì)學(xué)生實(shí)施嚴(yán)格控制，師生關(guān)系過(guò)于嚴(yán)肅，缺乏親和力。對(duì)學(xué)生批評(píng)多、鼓勵(lì)少。新課程則提倡營(yíng)造寬松、和諧、平等、民主的教學(xué)氛圍，創(chuàng)設(shè)豐富的教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。給學(xué)生提供各種便利，與學(xué)生處于平等的地位，作為學(xué)生語(yǔ)言實(shí)踐活動(dòng)中提供幫助的服務(wù)者，樹(shù)立起為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。

六、由教書(shū)匠向研究者、學(xué)習(xí)者的轉(zhuǎn)變

過(guò)去有人問(wèn)教師“你是干什么的？”回答是“在學(xué)校里教書(shū)”。教師滿(mǎn)足于作一名“教書(shū)匠”，認(rèn)為研究是專(zhuān)家的事與自己無(wú)關(guān)。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“如果你想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來(lái)樂(lè)趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)，那你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事研究這條幸福路上來(lái)。”實(shí)際上，每一位教師都能對(duì)自己的教學(xué)行為加以反思、研究與改進(jìn)，提出最能切合實(shí)際的改進(jìn)意見(jiàn)。凡事只要能認(rèn)認(rèn)真真地去做，去研究，必定會(huì)收到意想不到的效果。

教師作為一個(gè)引導(dǎo)學(xué)生尋找水源的人，還應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。臺(tái)北師大的陳美玉教授曾說(shuō)：“現(xiàn)代教師所面臨的挑戰(zhàn)，不但具有高度的不可預(yù)測(cè)性與復(fù)雜性，而且越來(lái)越找不到一套放之四海而皆準(zhǔn)的應(yīng)變通則。教師只有樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念與意識(shí)，保持開(kāi)放的心態(tài)，將學(xué)校視為自己學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，通過(guò)工作與學(xué)習(xí)的結(jié)合，不斷地對(duì)自身的教育教學(xué)進(jìn)行研究，對(duì)自己的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重組，解決自身在教育教學(xué)中遇到的問(wèn)題。”

第四篇：黑龍江新思路新舉措

黑龍江省新思路新舉措

2016年3月，總書(shū)記參加黑龍江代表團(tuán)審議，對(duì)黑龍江振興發(fā)展提出明確要求，從堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、奮力走出全面振興新路子，深入推進(jìn)法治建設(shè)、打造全面振興好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)干部積極性、提升工作精氣神三個(gè)方面作出重要指示。2016年5月，總書(shū)記到黑龍江考察調(diào)研，希望黑龍江進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，在老工業(yè)基地振興發(fā)展中不斷取得新的成績(jī)。

2017年11月，黑龍江省委召開(kāi)十二屆二次全會(huì)，通過(guò)了《中共黑龍江省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神 奮力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的決定》，貫徹落實(shí)黨的十九大精神。提出總體思路：緊緊圍繞黨中央的戰(zhàn)略安排，拓展完善省第十 二次黨代會(huì)確定的宏偉藍(lán)圖，堅(jiān)決落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)脫貧、重要領(lǐng)域改革、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間夯實(shí)基礎(chǔ)，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。從2020年到2035年，奮力走出振興發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉，全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江。提出重大舉措：按照總書(shū)記“著力解決制約發(fā)展的‘三大矛盾’‘ 三偏’問(wèn)題，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗”的要求，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體 系，重點(diǎn)抓好八方面工作，一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。二是堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為現(xiàn)代化新龍江建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略途徑和戰(zhàn)略舉措，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。三是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。四是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。五是擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快形成以對(duì)俄合作為重點(diǎn)的全方位開(kāi)放新格局。六是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是加快推進(jìn)資源型城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。八是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

黑龍江高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。由于存在“投資不過(guò)山海關(guān)”問(wèn)題，加上亞布力事件持續(xù)發(fā)酵后，黑龍江高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。《決定》專(zhuān)條布置堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。提出堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把 式”，持續(xù)整頓“五個(gè)壞作風(fēng)”，爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)好把式”，形成“五個(gè)好作風(fēng)”，鞏固擴(kuò)大省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果，推動(dòng)作風(fēng)整頓向基層延伸。一是堅(jiān)持把解放思想作為解決龍江一切問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、人才意識(shí)、效率意識(shí)、拼搏意識(shí)，敢于突破創(chuàng)新。二是進(jìn)一步聚焦干部不作為、亂作為等作風(fēng)突出問(wèn)題，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處敗壞作風(fēng)、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)流程再造、“四零”創(chuàng)建，推動(dòng)惠民惠企各項(xiàng)政策和服務(wù)措施落地。四是堅(jiān)持重商親商安商，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，更加尊重企業(yè)家和投資者，千方百計(jì)降低企業(yè)成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。五是建設(shè)誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信社會(huì)，完善守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。

春節(jié)后上班第一天，召開(kāi)全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商 環(huán)境大會(huì)。出臺(tái)《2018年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”，聚焦解決突出問(wèn)題，明確攻堅(jiān)目標(biāo)、鼓足攻堅(jiān)氣勢(shì)、細(xì)化攻堅(jiān)措施，切實(shí)管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗，推動(dòng)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破，為現(xiàn)代化新龍江建設(shè)提供強(qiáng)有力保證。一是扭住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，為解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題打牢思想基礎(chǔ)。二是大力推進(jìn)改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，為解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題提供制度保障。三是苦練內(nèi)功、增強(qiáng)工作本領(lǐng)，不斷在振興發(fā)展實(shí)踐中展現(xiàn)新作為。四是堅(jiān)持依法辦事、推進(jìn)法治化建設(shè)，打造全面振興好環(huán)境。五是精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在成效。

第五篇：新理念催生新思路

新理念催生新思路新舉措創(chuàng)造新業(yè)績(jī) ——西充縣地稅局提前七十天超額完成半年稅收任務(wù)

開(kāi)年以來(lái)，西充縣地稅局新班子準(zhǔn)確把握和研判西充地稅工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)，立足西充稅源實(shí)際，圍繞組織收入中心，堅(jiān)持把做大規(guī)模、縮小差距、加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，瞄準(zhǔn)既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，舉全局之力，集全局之智，以非常措施、非常力度、非常手段，大打組織收入“組合拳”，確保了稅收收入保持持續(xù)較快增長(zhǎng)。截止4月23日，全縣共入庫(kù)稅收收入5393萬(wàn)元，完成計(jì)劃的51.86%，同比增收3027萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)127.9%，于4月20日提前70天完成半年稅收任務(wù)，其收入總量、增量均為歷史最好水平，其增幅、進(jìn)度一直位居全省、全市前列。他們的具體做法：

一、是把目標(biāo)鎖定，向現(xiàn)實(shí)要收入。局黨組客觀認(rèn)識(shí)到：西充縣局是全市系統(tǒng)唯一一個(gè)收入沒(méi)有上億的單位，無(wú)論從縱向看，還是從橫向比，西充的稅收收入總量在全省59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣和全市排名中，始終居于末尾。客觀的要求、部門(mén)的現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)的期盼、地方的發(fā)展都需要、都迫使西充必須努力實(shí)現(xiàn)多收超收。基于此，局黨組理性提出了“一年上個(gè)億、兩年快增長(zhǎng)、三年翻一番”的奮斗目標(biāo)。號(hào)召全縣地稅干部樹(shù)立爬坡上坎、負(fù)重前行、逆勢(shì)趕超的信心和勇氣，樹(shù)立不

進(jìn)則退、不爭(zhēng)則慢、不追則衰，有為才有位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努

力做大做強(qiáng)收入規(guī)模。

二、把管理做細(xì)，向征管要收入。完善細(xì)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的征管措施；建立健全稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制；建立健全

房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船稅等稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，完善和落

實(shí)稅收管理員制度，以稅務(wù)登記管理為抓手，加強(qiáng)案頭分析

和下戶(hù)檢查，加強(qiáng)納稅人戶(hù)籍案頭管理和實(shí)地巡查；開(kāi)展“稅

收?qǐng)?zhí)法整頓年”活動(dòng)，抽點(diǎn)精干力量開(kāi)展建安房地產(chǎn)業(yè)稅收

清理，召開(kāi)工業(yè)企業(yè)稅收工作座談會(huì)，做好信息共享比對(duì)工

作，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源的經(jīng)營(yíng)狀況和納稅狀況，提高專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理水平。通過(guò)清呆欠、核死欠、追陳欠、壓新欠等

措全面清理欠稅，大力追繳陳欠，依法核銷(xiāo)死欠，嚴(yán)格控制

新欠，努力化解欠稅風(fēng)險(xiǎn)，確保稅收及時(shí)全部入庫(kù)。

三、把基礎(chǔ)打牢，向科技要收入。充分利用全省地稅數(shù)

據(jù)大集中系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入、管理和運(yùn)用，全面實(shí)施“網(wǎng)

格式”稅源管理，把對(duì)納稅人的戶(hù)籍管理引向深入，減少了

管理死角，嚴(yán)格“以票管稅”。納入系統(tǒng)監(jiān)管的戶(hù)數(shù)從上線

之初的3846戶(hù)增加到 4537戶(hù)，充分運(yùn)用新征管系統(tǒng)收集掌

握大量的涉稅信息，并以此作為依法催繳、限改的主要依據(jù)，使?jié)撛诘亩愒醇皶r(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的稅收收入。

四、把責(zé)任落實(shí)，向制度要收入。嚴(yán)格執(zhí)行“定崗位、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任、定程序、定獎(jiǎng)懲”的計(jì)劃考核管理措施，把任務(wù)落實(shí)到征管人員頭上，落實(shí)到一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的稅源上，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各階段稅收工作的督促檢查，深挖潛力，堵漏征收，一分一厘抓入庫(kù)，千方百計(jì)保目標(biāo),增強(qiáng)了外在壓力，提高了內(nèi)在動(dòng)力，形成人人思任務(wù)、人人抓任務(wù)、人人圍繞任務(wù)攻堅(jiān)破難、奮力苦抓的良好氛圍，全體動(dòng)員,全力以赴努力實(shí)現(xiàn)超收。

五、把能量激活，向服務(wù)要收入。進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，歸并工作環(huán)節(jié)，減少審批項(xiàng)目，為納稅人提供“一窗式、一條龍、一窗清”的服務(wù)。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公示制等人性化、個(gè)性化、細(xì)微化的服務(wù)，服務(wù)承諾制度;稅收管理員主動(dòng)上門(mén)進(jìn)行納稅輔導(dǎo)、開(kāi)展政策咨詢(xún)、協(xié)助企業(yè)核算等貼近式服務(wù)，形成了征與納對(duì)等、情與法交融、執(zhí)法與服務(wù)高度融合的服務(wù)鏈條，極大地提高了征納雙方的信任度、認(rèn)可度、理解度、配合度，主動(dòng)納稅申報(bào)率持續(xù)攀升。

六、把潛力挖盡，向稽查要收入。有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查、重點(diǎn)稽查和日常檢查，尤其加強(qiáng)對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)招商引資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)稅收進(jìn)行檢查清理，以此為整頓和規(guī)范納稅秩序的有效手段，繼續(xù)擴(kuò)大稽查廣度，拓展稽查深度，嚴(yán)格處罰制度；經(jīng)常性開(kāi)展案例分析和專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)，查找管理漏洞，完善管理

辦法，以查促管，以查促收；完善選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)稽查執(zhí)法責(zé)任制，大力推行“質(zhì)疑約談制”、“查后陳述申辯制”、“稽查建議制”，推行“陽(yáng)光稽查”，最大限度地提高稽查威懾力。

七、把漏洞堵住，向政策要收入。既認(rèn)真落實(shí)好下崗再就業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。又積極爭(zhēng)取、用活、用足稅收政策，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)；始終關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向和營(yíng)銷(xiāo)策略的選擇，幫助溝通經(jīng)營(yíng)渠道和提高核算能力，及時(shí)給予稅收政策引導(dǎo)和提供方便的納稅服務(wù)，幫助納稅人渡過(guò)難關(guān)，積極促進(jìn)其發(fā)展壯大；對(duì)所有辦稅業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新梳理和流程再造，地稅服務(wù)和稅收入庫(kù)明顯提速；科學(xué)、辯證地處理好完成收入任務(wù)與壓縮“水份”的矛盾，稅收收入的質(zhì)與量得到有效提升。