第一篇：改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力

改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力

鄧小平說過：貧窮不是社會主義。黨的十一屆三中全會拉開了中國改革開放的序幕,開啟了我國改革開放新時期。改革開放是一場新的偉大革命。30多年來,從十一屆三中全會起步,我國從農村改革到城市改革,從經濟體制改革到政治體制和其他體制改革,從增量改革到存量改革,從國內經濟發展到對外開放,從重點突破到全面改革,整個改革開放歷程波瀾壯闊、氣勢恢弘。改革開放極大地促進了社會生產力的解放和發展,加快了國家現代化進程和人民富裕幸福步伐,推動了中華民族的偉大復興。目前,我國綜合國力邁上新臺階,我國經濟總量已穩居世界第二。我國主要農產品和工業品產量已居世界第一,具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現,高新技術產業蓬勃發展,水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展,生態文明建設不斷推進,城鄉面貌煥然一新。胡錦濤總書記“6·25”重要講話強調：“改革開放，是解放和發展社會生產力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求，是發展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。”這正是對我國改革開放方針的肯定。

回想30多年來的歷史實踐證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力。

第二篇：農業科技成果轉化是推動農業發展的強大動力

提 要 通過基礎建設、典型示范、技術組裝、農技培訓和政府職能的綜合,推廣農業科技成果,是農業可持續發展的必由之路。

八十年代以來,吉林省農業得到了巨大的發展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲糧和1/2的玉米出口量,糧食生產10年跨躍了3個臺階。吉林省的農業之所以能夠持續、快速、健康地發展,其決定因素是堅持不懈地以科技成果轉化為動力,大力推動農業和農村的科技進步。

1、切實加強基礎建設疏通科技成果轉化的渠道基礎建設主要表現在四個方面。

2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源在農業科技示范工作中,重點抓三區建設:

一是高效農業科技示范園區。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區、西部農牧區、中部產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立了11個有代表性的高效農業科技示范園區。通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調、指導和管理,使之迅速成長和發展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區共轉化推廣了67項科技成果,培訓農民71500人次。二是到目前為止,重點建設了10個星火技術密集區。這些星火技術密集區已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。全省建立了15個農業綜合開發科技示范區。在示范區的總體布局上,確定了四大生態區、7種區域類型模式和18個技術體系與技術經濟體系,經過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60;示范區內糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產1050公斤,提高了60以上。

3、精心進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益技術組裝重點是從兩個方面入手。

一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益的項目,并與全省大農業工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術和大豆綜合豐產技術等一大批科技成果,初步建立起了與生產條件相適應的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調整和補充。經過幾年的努力,我省良種普及率達到97,推廣面積超過7萬公頃的農作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產稻谷45億公斤。創造出吉林大米名牌產品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內銷到關內各省。

4、經常開展農技培訓,優化科技成果轉化的受體和載體農技培訓,主要圍繞五個方面展開。

一是加強農技培訓中心建設,全省已建立省級農業技術培訓中心1個,市級農業技術培訓中心1個,縣級培訓中心29個。這些培訓中心已成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校,據不完全統計,每年通過農技培訓中心培訓的農村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了綠色證書,有6萬人取得了農民技術員職稱。這些農民已經成為全省農業生產的技術骨干,成為轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉長。四是實行農民職業規范化教育。以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行(3+1)體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經常化、制度化和規范化。五是結合實施星火計劃培訓人才。優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。

5、有效行使政府職能,加大科技成果轉化行政支撐的力度

5.1 強化決策系統的科技意識為了在加速科技成果轉化方面有所作為,省委、省政府堅持把這項工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立了吉林省科技與經濟結合領導小組。二是建立了市(州)領導班子科技進步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。

5.2 制定優惠政策為了充分調動廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農村科技事業和農業科技成果轉化的積極性,近幾年先后制定印發了《吉林省人民政府關于進一步放活科技單位科研促進科技與經濟結合的補充規定》《、關于推進我省農村科技體制改革的若干意見》、《關于深化科研部門撥款制度改革若干問題的通知》、《關于發送吉林省科委科技成果推廣獎勵辦法的通知》、《關于穩定吉林省農業科技隊伍促進科技進步若干意見的通知》等一系列政策文件。

5.3 增加對科技成果轉化的投入吉林省在增加對農業科技成果轉化推廣的投入上,一方面通過立法,增加投入,要求各級財政每年按一定的比例安排科技成果轉化經費。另一方面,省政府有關部門每年還撥出科教興農專項活動經費和重大科技成果推廣專項活動經費,專項用于資助科教興農成果轉化推廣活動。此外,全省各級政府每年還拿出350多萬元的獎勵資金,專項用于獎勵在科技興農活動中有突出貢獻的單位和人員。

第三篇：農業科技成果轉化是推動農業發展的強大動力.

農業科技成果轉化是推動農業發展的強大動力

提 要 通過基礎建設、典型示范、技術組裝、農技培訓和政府職能的綜合,推廣農業科技成果,是農業可持續發展的必由之路。

八十年代以來,吉林省農業得到了巨大的發展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲糧和1/2的玉米出口量,糧食生產10年跨躍了3個臺階。吉林省的農業之所以能夠持續、快速、健康地發展,其決定因素是堅持不懈地以科技成果轉化為動力,大力推動農業和農村的科技進步。

1、切實加強基礎建設疏通科技成果轉化的渠道基礎建設主要表現在四個方面。

一是建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯、左右聯系的農技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個,實現了縣縣有站;鄉級站919個,占全部鄉鎮的99.5%。二是健全社會化服務體系,搞好農業成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規模化、產業化方面發展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養雞的重點鄉成立了科技服務公司,對養雞行業進行全過程服務,做到“七統一到戶”,即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。三是抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等四個方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。四是從3個渠道促進科技人員與農民的結合。其一以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會;其二采取“四包一掛”的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;其三以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。

2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源在農業科技示范工作中,重點抓“三區”建設:

一是高效農業科技示范園區。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區、西部農牧區、中部產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立了11個有代表性的高效農業科技示范園區。通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調、指導和管理,使之迅速成長和發展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區共轉化推廣了67項科技成果,培訓農民71500人次。二是到目前為止,重點建設了10個星火技術密集區。這些星火技術密集區已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。全省建立了15個農業綜合開發科技示范區。在示范區的總體布局上,確定了四大生態區、7種區域類型模式和18個技術體系與技術經濟體系,經過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區內糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產1050公斤,提高了60%以上。

3、精心進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益技術組裝重點是從兩個方面入手。

一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益的項目,并與全省大農業工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術和大豆綜合豐產技術等一大批科技成果,初步建立起了與生產條件相適應的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調整和補充。經過幾年的努力,我省良種普及率達到97%,推廣面積超過7萬公頃的農作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產稻谷45億公斤。創造出“吉林大米”名牌產品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內銷到關內各省。

4、經常開展農技培訓,優化科技成果轉化的受體和載體農技培訓,主要圍繞五個方面展開。

一是加強農技培訓中心建設,全省已建立省級農業技術培訓中心1個,市級農業技術培訓中心1個,縣級培訓中心29個。這些培訓中心已成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校,據不完全統計,每年通過農技培訓中心培訓的農村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了“綠色證書”,有6萬人取得了農民技術員職稱。這些農民已經成為全省農業生產的技術骨干,成為轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉長。四是實行農民職業規范化教育。以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行(3 1)體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經常化、制度化和規范化。五是結合實施星火計劃培訓人才。優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。

5、有效行使政府職能,加大科技成果轉化行政支撐的力度

5.1 強化決策系統的科技意識為了在加速科技成果轉化方面有所作為,省委、省政府堅持把這項工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立了吉林省科技與經濟結合領導小組。二是建立了市(州)領導班子科技進步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。

5.2 制定優惠政策為了充分調動廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農村科技事業和農業科技成果轉化的積極性,近幾年先后制定印發了《吉林省人民政府關于進一步放活科技單位科研促進科技與經濟結合的補充規定》、《關于推進我省農村科技體制改革的若干意見》、《關于深化科研部門撥款制度改革若干問題的通知》、《關于發送“吉林省科委科技成果推廣獎勵辦法”的通知》、《關于穩定吉林省農業科技隊伍促進科技進步若干意見的通知》等一系列政策文件。

5.3 增加對科技成果轉化的投入吉林省在增加對農業科技成果轉化推廣的投入上,一方面通過立法,增加投入,要求各級財政每年按一定的比例安排科技成果轉化經費。另一方面,省政府有關部門每年還撥出科教興農專項活動經費和重大科技成果推廣專項活動經費,專項用于資助科教興農成果轉化推廣活動。此外,全省各級政府每年還拿出350多萬元的獎勵資金,專項用于獎勵在科技興農活動中有突出貢獻的單位和人員。

第四篇：科學發展觀心得體會：深化改革開放是推進科學發展的強大動力.

科學發展觀心得體會：深化改革開放是推進科學發展的強大動力

改革開放與科學發展的辯證關系，概括的講就是，深化改革開放是推進科學發展的動力和保證，推進科學發展是深化改革的方向和目的。正是基于這種認識，黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。

一、這是從我們黨近30多年來理論體系建設的歷史經驗中獲得的重要啟示。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分和最新理論成果，而黨的十一屆三中全會以來的全部實踐證明，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力。從中國特色社會主義理論體系的內在聯系即一般規律性上把握，繼續深化改革開放，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是推進科學發展、實現全面建設小康社會宏偉目標的強大動力和重要保障。

二、這是破除科學發展道路上的阻力和障礙、實現又好又快發展的現實需要。現實中，在人們的頭腦里還存在著很多不適應不符合科學發展觀的思想觀念，在體制機制方面還存在著很多影響和制約科學發展的突出問題，轉變思想觀念，完善體制機制，最根本的要靠深化改革和制度創新。比如河北省在“干部作風建設年”中出改革重拳為科學發展清障，最為典型的就是對房地產行政審批和收費項目的集中清理，由原先的166枚審批公章一下子“砍”到26枚。破除“公章圍城”，打開科學發展之門。

三、這是廣大人民群眾參與科學發展、推進和諧發展的共同心聲和強烈愿望。廣大人民群眾擁護和支持改革開放，關心和參與科學發展，這是我們中國特色社會主義事業繁榮興盛的力量源泉和希望所在。順民心、應民意，就必須從各個層次、各個領域深化改革，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，切實保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，擴大公民有序參與，使科學發展始終得到廣大人民群眾的擁護和支持，在科學發展征程上能夠集中更多的群眾智慧，凝聚更多的社會力量。

總之，只有繼續深化改革開放，不斷提高改革決策的科學性、改革措施的協調性，才能切實轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，才能有效解決影響和制約科學發展的突出問題，才能把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，進而為實現科學發展、和諧發展和又好又快發展提供有力的體制保障和不竭的動力源泉。

第五篇：苗 圩：改革開放是走新型工業化道路的強大動力

[鍵入文字]

改革開放是走新型工業化道路的強大動力

——深入學習習近平同志關于全面深化改革的重要論述

黨的十八大以來，習近平同志站在時代和全局的高度，深入思考我國改革開放的重大問題，提出了很多新思想、新觀點、新論斷、新舉措，進一步豐富了我們黨關于改革開放的思想理論，為全面深化改革提供了基本遵循，也為走中國特色新型工業化道路提供了理論指導。我們要深刻領會習近平同志關于全面深化改革重要論述的精神實質，積極探索實踐，全面推進工業和信息化領域改革開放。

進一步增強全面深化改革的自覺性堅定性

習近平同志強調，改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。這些重要論述深刻揭示了全面深化改革的歷史必然性和現實緊迫性。

歷史是最好的教科書。改革開放以來，我國經濟體制經歷了由計劃經濟到有計劃的商品經濟進而到社會主義市場經濟的轉變。在這個過程中，國有企業效率不斷提高，民營經濟蓬勃發展。國家對國有企業先后實行了利改稅、撥改貸、放權讓利、承包制、股份制、建立現代企業制度等改革，鼓勵非公有制經濟發展并逐步擴大其準入范圍，引進國外的資本、技術和管理方法，促使企業融入國際經濟大循環。工業領域一直是改革開放的前沿陣地，改革的力度、廣度和深度都很大，市場化和國際化進程較快，是改革開放的探索者和受益者。改革開放30多年來，我國工業發展成就舉世矚目，工業增加值年均增速超過11%，占GDP的比重和對經濟增長的貢獻率保持在40%左右。2010年，我國制造業占全球的比重達到19.8%，成為世界制造業第一大國。實踐充分證明，改革開放是我國工業經濟發展的動力源泉。

實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。改革不可能畢其功于一役，不可能一勞永逸，必須持續推進。正如習近平同志強調的，改革開放只有進行時沒有完成時。隨著我國發展進入新階段，工業和信息化面臨的國內外環境正在發生廣泛而深刻的變化，面臨一系列突出矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和問題。世界經濟可能長期低迷，貿易和投資保護主義明顯抬頭并花樣翻新，發達國家再工業化和發展中國家與我同質競爭所帶來的雙重影響加大。我國經濟已進入中高速增長階段，要素成本不斷提高，資源環境約束明顯強化。盡管我國已成為世界制造業第一大國，但工業大而不強，發展方式粗放，產業布局不合理，核心技術缺乏，企業國際競爭力不強，部分行業產能嚴重過剩，工業化、信息化“兩化融合”對經濟發展方式轉變的支撐作用尚未充分發揮。導致這些問題的原因很多，但深層次原因還是體制機制問題。改革由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。面對這些問題，要完成黨的十八大提出的到2020年“工業化基本實現，信息化水平大幅提升”的目標，實現工業由大變強，關鍵在于全面深化改革。我們必須更加深刻地認識改革開放的歷史必然性，更加堅定地肩負起全面深化改革開放的重大責任，牢固樹立強烈的問題意識，呼倫貝爾人事考試信息網：http://hlbe.offcn.com/

以重大問題為導向，抓住突出問題深入研究思考，找出答案，用改革的思路和辦法推動解決我國工業和信息化發展面臨的一系列突出矛盾和問題，走中國特色新型工業化道路。

進一步拓展市場化改革的廣度和深度

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，激發市場主體活力、創造力。習近平同志強調，“增長動力從哪里來?我的看法是，只能從改革中來，從調整中來，從創新中來”;“進一步增強經濟發展活力，為實現經濟持續健康發展提供不竭動力。”市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。完善社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。

當前，工業和信息化發展還存在諸多矛盾、困難和問題。首先，體制機制問題突出。比如，土地、資源、能源等要素市場發展滯后，制約了市場對資源的有效配置;金融服務實體經濟的功能有待增強，金融市場融資功能不足，直接融資比重低，多層次金融市場尚未形成;部分壟斷行業改革進展緩慢，導致大量民間資本不得不擁擠在一般競爭性領域;科技與經濟脫節問題依然嚴重，企業創新主體地位尚未真正確立、創新動力和活力不強，科技成果轉化率不高，科技進步對經濟發展的貢獻率不高。其次，政策環境亟待改善。近年來，競爭性工業行業盈利水平明顯偏低，與金融業、房地產業的利潤率差距不斷拉大，抑制了實體經濟發展，企業家實業精神減退，大量社會資本游離于實體經濟之外。單就涉企收費而言，根據相關調查，目前各地行政事業性收費項目少則60項、多則300余項，收費明顯偏多，違法違規收費屢禁不止，企業不堪重負。第三，政府職能轉變不到位。政府職能越位、缺位、錯位的問題依然突出，對微觀經濟事務干預過多過細，許多不該管的事情還沒有完全放手，許多應該管的事情還沒有管好，抑制了社會、企業、個人的活力和創造力。

面對工業和信息化發展中的難題，不深化改革不行，深化改革力度小了也不行。我們必須積極穩妥地推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源依據市場規則、市場價格、市場競爭進行配置，實現效益最大化和效率最優化。同時，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，營造良好發展環境。當前，應加快深化行政審批制度改革，確保到2014年底前工業和信息化部的行政審批項目減少1/3以上。改進市場監管方式，更加注重事中、事后監管，建立健全經營異常企業名錄和黑名單制度，重點抓好電信、互聯網、無線電、煙草、稀土、民爆等領域的市場監管。加快創新管理方式，發揮戰略、規劃、政策、標準的引導和約束作用，加強信息引導，推進依法行政，強化行業自律。積極推動清理和廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵引導民間資本進一步進入電信、軍工等領域。發揮貼近行業、企業的優勢，積極協調推進國有企業、財稅、金融、資源性產品價格等領域改革，重點抓好“營改增”、消費稅、資源稅等稅收改革措施的研究落實。同時，堅持互利共贏的對外開放戰略，加強產業

對外合作，推動制造業擴大對外開放。

下大力氣抓好全面深化改革各項任務和措施的落實

習近平同志強調，“空談誤國，實干興邦。”“一分部署，九分落實。改革藍圖有了，現在的關鍵是把藍圖一步步變為現實。”落實是一切工作成敗的關鍵。我們一定要把思想和行動統一到中央的決策部署和要求上來，一步一個腳印，穩扎穩打向前走，認真把改革開放任務落到實處，積小勝為大勝，積跬步致千里。

進一步解放思想、攻堅克難。我國改革已進入攻堅期和深水區。攻堅期意味著困難大，面對的都是難啃的硬骨頭;深水區意味著風險高，需要大膽探索開拓。全面深化改革開放，面臨思想觀念的障礙，面臨利益固化的藩籬，還可能面臨種種困難和阻力。要深刻認識到，改革開放沒有退路，只有破除躲不開、繞不過的體制機制障礙，才能有效解決工業和信息化發展中的矛盾和問題。我們必須在黨中央堅強領導下，堅持正確的改革方向，解放思想，勇于擔當，以壯士斷腕的勇氣和膽識，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，做到改革不停頓、開放不止步。

認真抓好中央重大改革措施的細化和落實。我們要按照中央的部署要求，正確推進改革、準確推進改革、有序推進改革、協調推進改革，認真抓好中央重大改革措施的細化和落實。善于把自覺維護中央大政方針的統一性嚴肅性和因地制宜、充分發揮主觀能動性結合起來，以突出問題為導向，創造性地使中央改革部署對接具體現實、化為具體方案、變成具體措施，增強改革實效。善于加強統籌謀劃和綜合協調，處理好整體改革和重點改革、專項改革和相關領域改革之間的關系，抓好重要領域和關鍵環節，“牽一發而動全身”，“一子落而滿盤活”，做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一。

大力加強能力建設、作風建設。面對工業和信息化發展新形勢和改革開放新要求，我們的改革意識、創新精神、市場理念還遠遠不到位，業務素質和工作能力還不能完全達到要求。應大力加強領導班子和干部隊伍建設，深化干部人事制度改革，完善選人用人制度、干部教育培訓和實踐鍛煉制度，努力提高各級領導干部的思想政治能力、組織動員能力、駕馭復雜形勢能力。進一步弘揚求真務實、團結協作、拼搏進取、攻堅克難的優良作風，發揚“釘釘子”精神，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風抓好工作落實。牢固樹立黨的群眾觀點和群眾路線，尊重群眾首創精神，密切與人民群眾的血肉聯系，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，樹立黨員干部和政府部門的良好形象。

全面深化改革，建設工業強國，成就中國夢想，我們肩負的使命光榮而艱巨。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步解放思想、凝聚共識，銳意進取、頑強拼搏，以高度的思想自覺和行動自覺，大力推進改革開放，在新型工業化道路上邁出堅定步伐，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢作出新貢獻。