第一篇：怎樣樹立正確政績觀

怎樣樹立正確政績觀

政績觀，是干部對如何履行職責，追求何種政績的根本認識和態(tài)度，對干部如何從政、如何施政具有十分重要的導向作用。是人生觀、價值觀和世界觀在領(lǐng)導干部中的根本體現(xiàn)。胡錦濤指出，現(xiàn)在一些黨員、干部，“在發(fā)展觀念上存在重?顯績?輕?潛績?、重當前輕長遠、見物不見人、甚至制造虛假政績等問題”。樹立正確的政績觀，應當在掌握樹立正確政績觀的指導思想、基本原則和方式方法上下工夫，具體包括以下幾個方面：

一、樹立正確政績觀必須圍繞科學發(fā)展這個中心

科學發(fā)展觀是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的指導思想。只有牢固樹立科學發(fā)展觀，才能樹立正確的政績觀。判斷政績觀正確與否，其根本尺度就是看是否符合科學發(fā)展觀的要求。

正確的政績觀需要體現(xiàn)全面發(fā)展的要求。中國特色社會主義事業(yè)，是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)全面推進的事業(yè)，是經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展共同進步的事業(yè)。所以，判斷政績觀正確與否，需要我們擯棄單純追求經(jīng)濟增長而忽視社會發(fā)展、人民生活環(huán)境和生活質(zhì)量改善的觀念，擯棄重局部輕全局，只從局部利益出發(fā)，不從全局考慮問題，甚至為了追求局部利益不惜犧牲全局利益的觀念。只有善于在全局上謀發(fā)展，注重各方面工作的整體推進，這樣的政績觀才是科學的。

正確的政績觀需要體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。協(xié)調(diào)發(fā)展是指經(jīng)濟、社會、自然等各個方面的發(fā)展要布局合理、動態(tài)平衡，經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與中西部地區(qū)、經(jīng)濟與政治及文化的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧、相互促進。這就要求領(lǐng)導干部要自覺協(xié)調(diào)好人與自然、人與社會、人與人之間的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地域、城鄉(xiāng)、不同社會群體之間差距較大的問題，使發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互銜接、良性互動，探索走出一條科學發(fā)展的道路。

正確的政績觀需要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要避免重近輕遠，只注重多出政績、快出政績，對長遠發(fā)展卻缺少統(tǒng)籌規(guī)劃的誤區(qū)，改變那種只管建設(shè)、不管保護，只顧眼前增長、缺乏長遠打算的錯誤做法。處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系，注重發(fā)展進程的持久性、連續(xù)性，保證一代一代永續(xù)發(fā)展。

正確的政績觀需要體現(xiàn)以人為本的要求。真正的政績是“為官一任，造福一方”的實績，是為黨和人民辛勤工作的實績，應經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。因此，要始終把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇。

二、樹立正確政績觀必須尊重客觀規(guī)律，做到求真務實

認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，是求真務實的根本目的和根本要求，是我們做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。在全面實現(xiàn)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中，必須尊重客觀規(guī)律，嚴格按客觀規(guī)律辦事。尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，必須大興求真務實之風，狠下由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真的工夫，狠下從群眾中來、到群眾中去的工夫，透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，解析偶然知曉必然，駕馭個別把握趨勢。抓工作、謀發(fā)展、干事業(yè)，不僅要有滿腔熱情，而且要有科學精神；不僅要關(guān)注當前發(fā)展的需要，而且要關(guān)注今后發(fā)展的趨勢；不僅要充分考慮干部群眾要求加快發(fā)展的強烈愿望，而且要充分考慮實際的可能和各方面的承受能力；不僅要深入了解本地區(qū)本部門本單位的情況，而且要深入認識國際形勢和我國國情。要改革和完善重大決策的規(guī)則和程序，實行決策的論證制、責任制，建立健全聽證、咨詢、公示等制度，力戒“情況不明決心大”、“拍腦門”、“想當然”地盲目蠻干，避免出“不問青紅皂白就是三板斧”的笑話。

樹立正確政績觀必須做到言行如

一、表里如

一、始終如一。在取得的成績面前，要謙虛謹慎、戒驕戒躁，善于從成功的實踐中總結(jié)經(jīng)驗，進一步加深對規(guī)律的認識，并把新的認識運用到新的實踐中去。越是成績顯著，越是形勢喜人，越要保持清醒頭腦，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬儭?/p>

堅持求真務實，是堅持馬克思主義科學世界觀和方法論的本質(zhì)要求。所謂“求真”，就是“求是”，也就是依據(jù)解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，不斷地認識事物的本質(zhì)，把握事物的規(guī)律，就是追求、認識、把握、運用規(guī)律和真理。所謂“務實”，則是要在這種規(guī)律性認識的指導下，去做、去實踐。就是堅持言行一致，切實改進虛夸、形式主義、官僚主義等不良作風。前者側(cè)重于認識，后者側(cè)重于行為、實踐、作風、態(tài)度等。這兩個方面，是求真務實范疇不可分割的兩個方面，求真是前提和根本要求，務實是歸宿和基礎(chǔ)。“求真務實”必須成為每個共產(chǎn)黨人的政治品格。要努力做到“求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發(fā)展最廣大人民根本利益之實；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務全面加強和改進黨的建設(shè)之實”。要積極探索社會主義建設(shè)中的現(xiàn)實與規(guī)律，以一種艱苦奮斗的踏實精神，加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，切實保障人民的根本利益，實現(xiàn)國家富強和中華民族的偉大復興。要緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動，取得實效。要全面科學地判斷形勢，增強憂患意識，做到居安思危，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上，卓有成效地推進各項工作。

三、樹立正確政績觀在工作中必須做到“六實”

“六實”即察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。其實質(zhì)就是要以“實”為本，踏踏實實、實實在在、求真務實、真抓實干，做群眾擁護、信任的公仆。放在第一位的就是察實情，了解實際情況，講話一定要有根據(jù)；講實話就是對于了解到的實際情況，要實事求是地講，不能隱瞞；鼓實勁、出實招，就是要有具體的、有針對性的、確實能夠解決問題的辦法。做到言行如

一、表里如

一、始終如一。看準了的事情抓緊干，不見成效絕不罷休，看不準的事不可盲目蠻干，讓一切工作、各項政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要堅決抵制各種不正之風，反對心浮氣躁、急功近利、貪圖安逸、不思進取，防止擺花架子、盲目攀比、搞“政績工程”、“形象工程”。要以實實在在的工作，創(chuàng)造出實實在在的政績，為老百姓帶來實實在在的利益。

一些干部在臺上不是想著怎樣為老百姓謀利益，而是時刻想要如何樹立政績。這樣的干部怎能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀呢？我們在看待和評價一個干部時，不僅要注重一個干部在任期內(nèi)上了多少項目、興了多少企業(yè)、修了多少條路、建了多少幢樓，這些實實在在地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展，體現(xiàn)了領(lǐng)導干部的工作能力的有形實績，而且還要注重無形的、潛在的實績。只有用這樣的政績觀來指導工作，才能創(chuàng)造出真正讓黨和人民滿意的政績。為此，我們在領(lǐng)會這一精神實質(zhì)的同時，就有必要對那些不按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，不求真務實、不埋頭苦干，不察實情、不講實話，不鼓實勁、不出實招，不辦實事、不求實效，專做表面文章、務虛名、走捷徑的人進行強有力的教育、查處、打擊。首先是對他們要毫無疑問地推行行政問責制；其次是給那些不想事、不干事、不謀事，漠視人民群眾利益的官員時時敲警鐘，讓其沒有活動的空間和市場，不給南郭先生避風港；再次是對在工作中有嚴重失職和瀆職行為的干部堅決進行打擊和查處。真真實實地給切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效的人提供寬松、和諧的空間和場所，真正按照科學發(fā)展觀的要求，把全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)扎扎實實推向前進。

第二篇：如何樹立正確政績觀

領(lǐng)導干部如何樹立正確政績觀

城投公司總經(jīng)理李俊杰

政績觀，就是對執(zhí)政成效和工作實績的價值判斷，它直接反映領(lǐng)導干部從政的價值取向，是其創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)，決定其有什么樣的工作追求和施政行為。

具體表現(xiàn)就是在工作中拈輕怕重，碰著矛盾和稀泥，遇著難題繞開走。一事當前，總是算計個人得失，習慣于做表面文章，熱衷于擺花架子，對顯山露水的事樂此不疲，對默默無聞的事不管不問。報喜藏憂，爭功諉過。在言談中說成績洋洋灑灑，多多益善，談問題，輕描淡寫，遮遮掩掩。出了問題，責任向下壓、往外推；有了成績，貪天功為已有，往自己臉上貼金。甚至三分成績、七分宣傳。不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導不注意，攀比浮夸，搞“數(shù)字政績”、“注水政績”。

作為基層領(lǐng)導干部，如何樹立正確的政績觀？

一是要牢記群眾利益，把群眾困苦放在心上。作為領(lǐng)導干部，就是要堅持群眾利益無小事，知民之所盼，察民之所憂，親民之所愛，于民之所需，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。發(fā)展是硬道理。為官一任，要追求造富一方的真成就。二是要對上負責和對下負責結(jié)合起來。要嚴格遵守政治

紀律，下級必須服從上級，對上級的政策、決策必須堅決執(zhí)行，決不允許有令不行，有禁不行，陽奉陰違。同時，也要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，真正對黨負責，對人民負責，對歷史負責。努力把上級政策與本地實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。

三是實事求是。對成績要客觀公正地看，對問題也要實事求是地看，正確地看。要樹立“發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是成績，揭露問題是優(yōu)點”的觀念。

第三篇：如何樹立正確政績觀

政績是干部綜合素質(zhì)和個人能動性、創(chuàng)造性的綜合反映，政績觀是領(lǐng)導干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)。黨的十六屆四中全會強調(diào)：堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀。樹立正確政績觀，應當牢牢把握以下幾個方面要求。正確政績觀要求政績必須符合“三個有利于”標準。當前，極少數(shù)領(lǐng)導干部“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導不注意”，工作中醉心于搞“形象工程”、鼓吹“GDp神話”，造聲作勢，追求個人“政績”。這樣的“政績”，實則“政疾”。政績的評判標準應以是否有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，是否有利于綜合國力的增強，是否有利于人民群眾物質(zhì)生活水平的提高為標準。政績的取得必須著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。正確政績觀要求政績能夠經(jīng)受時間的檢驗。在新的歷史時期，領(lǐng)導干部把握好正確的政績觀，要對歷史負責。取得的政績必須經(jīng)受得住時間的檢驗。在取得政績的過程中，要始終堅持微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，局部效益和全局效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，短期效益和長遠效益相統(tǒng)一。不能把政績定位在即時效應上，動輒“大手筆”，缺乏謀求可持續(xù)發(fā)展的思考，不考慮自身優(yōu)勢和劣勢，一味盲目決策、蠻干。因此，我們所要的政績，必須是在科學發(fā)展觀指導下所取得的業(yè)績，是對黨和人民高度負責，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。正確政績觀要求政績必須得到群眾的認可。政績不是領(lǐng)導干部說有就有，上級評定多大就有多大的，而應得到老百姓的認可。用群眾觀點看政績，就是要正確認識創(chuàng)造政績?yōu)榱苏l、依靠誰、誰來評判的問題：是為人民群眾謀利益，還是為個人謀私利；是真正把群眾意愿放在第一位，還是把眼睛僅僅盯在上面，這是衡量領(lǐng)導政績觀正確與否的分水嶺。樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要把為人民服務作為人生的最大追求，把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為創(chuàng)造政績的最高目的。

第四篇：怎樣樹立樹立正確的政績觀

怎樣樹立樹立正確的政績觀

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展問題的總的看法，有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。政績觀是領(lǐng)導干部對政績所持的態(tài)度，包括為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、如何創(chuàng)造政績、如何評價政績等基本問題。胡錦濤同志指出：“要樹立正確的政績觀，首先就要樹立科學的發(fā)展觀，不堅持科學的發(fā)展觀，就不可能落實正確的政績觀。”這一重要論斷，為我們正確理解科學發(fā)展觀與正確政績觀的關(guān)系提供了思想方法上的鑰匙。

堅持以人為本，明確創(chuàng)造政績的價值目標。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。所謂以人為本，就是以人民群眾為根本，一切為了人民，一切依靠人民，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。把以人為本貫徹落實到政績觀中，首先要解決的就是為什么創(chuàng)造政績、為誰創(chuàng)造政績的問題。是為個人還是為國家和人民，這是衡量領(lǐng)導干部政績觀正確與否的分水嶺。牢固樹立了“為人民群眾創(chuàng)造政績”的觀念，就必然會以對黨和人民高度負責的態(tài)度，求真務實的作風和真抓實干的精神去對待工作，以黨的事業(yè)的興旺發(fā)達、國家的發(fā)展繁榮和人民利益的實現(xiàn)作為自己最大的幸福，而不會以個人的進退榮辱為懷。反之，如果只是為了個人保官、升官和發(fā)財、享樂，就必然會以敷衍塞責、虛與周旋、草率應付的態(tài)度去對待工作，熱衷于搞“花架子”、“形象工程”之類的東西。由此看來，以人為本不僅

是科學發(fā)展觀的核心，也是對正確政績觀的本質(zhì)要求。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學把握政績的內(nèi)涵?？茖W發(fā)展觀的基本內(nèi)容是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，樹立正確的政績觀，就應該把能否實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為衡量政績的根本指標。離開了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績，只能是片面的、畸形的、短期的政績，甚至是“敗績”。要從單純追求經(jīng)濟增長的片面政績觀轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的政績觀。一個時期以來，一些領(lǐng)導干部片面地認為，政治文明、精神文明都是看不見、摸不著的東西，只有GDP才是真東西、硬東西。因此，他們將GDP的增長視為衡量政績的唯一指標。這種錯誤的政績觀已經(jīng)導致不少嚴重后果。我們要樹立正確的政績觀，就必須既高度重視經(jīng)濟建設(shè)和物質(zhì)文明的發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，用加快經(jīng)濟發(fā)展的實績來體現(xiàn)政績，又要堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會和諧的全面發(fā)展，不斷加強民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)，加強公民思想道德教育，豐富人民群眾的精神文化生活，提高人民群眾的健康素質(zhì)，維護社會安全與穩(wěn)定，在提高整個社會的文明程度上創(chuàng)造出

新政績。

要從單純追求局部利益的狹隘政績觀轉(zhuǎn)變?yōu)槿謪f(xié)調(diào)發(fā)展的政績觀?？茖W發(fā)展觀中的“協(xié)調(diào)”，是指經(jīng)濟、社會、自然等各個方面的發(fā)展要相互適應、相互促進。樹立正確的政績觀，就是要把這幾個方面的事情干好，把這幾個方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好。如果

只管局部不管全局，只管城市不管農(nóng)村，只管經(jīng)濟不管社會，只管人的眼前利益不管自然生態(tài)，即使某一方面暫時“上”去了，最后還是會掉下來，而且還會付出更大的成本或代價。因此，我們必須堅持發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，正確處理局部利益和整體利益的關(guān)系、改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機地統(tǒng)一起來，充分調(diào)動一切積極因素和各方面的力量，在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)造出新的政績。要從單純追求眼前發(fā)展的政績觀轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的政績觀。科學發(fā)展觀中的“可持續(xù)”，強調(diào)的是發(fā)展進程的持續(xù)性。樹立正確的政績觀，要求我們必須處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力，保持人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用和社會的持續(xù)發(fā)展。因此，必須反對不計成本、不求效益的“發(fā)展”，反對以犧牲環(huán)境、生態(tài)為代價的“發(fā)展”，反對忽視社會公正的“發(fā)展”，反對犧牲后人發(fā)展的“發(fā)展”，在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中創(chuàng)造出新的政績。這也就是說，我們創(chuàng)造的政績，不但要能夠經(jīng)受住現(xiàn)實的檢驗，也要能夠經(jīng)受住科學的檢驗

和子孫后代的檢驗。

具體措施：

建立健全政績考評機制，形成科學的政績導向。堅持科學的政績導向，對樹立和堅持正確的政績觀至關(guān)重要。以什么樣的標準和方法考核評價干部的政績，以什么樣的態(tài)度對待干部的政

績，直接影響到政績觀的正確與否。

要建立科學的政績考核機制。政績應該由群眾來評判，通過實踐來甄別，經(jīng)得起歷史的檢驗。要注重政績考核內(nèi)容的全面性?？己朔秶ń?jīng)濟增長質(zhì)量和效益情況、群眾生產(chǎn)生活改善情況、社會發(fā)展和環(huán)境改善情況、政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提高狀況等。要堅持走群眾路線，逐步建立領(lǐng)導干部政績評議、公示、審核、監(jiān)督制度，認真解決“公認不公、實績不實”的問題。要建立完善的政績獎懲機制。獎懲就是導向。要在科學考核干部政績的基礎(chǔ)上，將政績考評結(jié)果有效地運用于干部管理的全過程。對落實科學發(fā)展觀有突出成績的，予以提拔重用；對制造片面政績和虛假政績的，予以降職免職甚至更嚴厲的處分，以此引導干部開拓進取、埋頭苦干，打牢長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，克服追名

逐利、心浮氣躁的思想和作風。

要建立系統(tǒng)的政績監(jiān)督機制。在監(jiān)督對象上，既要強化對一把手的監(jiān)督，又要強化對班子成員的監(jiān)督。在監(jiān)督內(nèi)容上，要強化對決策的監(jiān)督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性。在監(jiān)督渠道上，要進一步加大對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作的力度，加強對政績及其成本的監(jiān)督。在監(jiān)督形式上，既要強化

自上而下的監(jiān)督，又要強化自下而上的監(jiān)督。

加大宣傳引導力度，營造有利于形成正確政績觀的社會環(huán)境。宣傳輿論工作要為樹立和堅持正確政績觀創(chuàng)造良好的社會條件和輿論氛圍。要加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基

本經(jīng)驗教育，提高領(lǐng)導干部的馬克思主義水平，端正對發(fā)展和政績的態(tài)度。要及時發(fā)現(xiàn)樹立和堅持正確政績觀的典型經(jīng)驗和先進人物，從理論與實踐的結(jié)合上加以概括提煉，使之成為可信、可親、可敬、可學的先進典型。要廣泛深入宣傳各級黨委、政府和各行各業(yè)樹立和堅持正確政績觀的具體實踐和顯著成效，在全社

會形成樹立和堅持正確政績觀的良好輿論氛圍。

第五篇：樹立正確的政績觀

樹立正確的政績觀

樹立正確的政績觀，首先要解決創(chuàng)造政績的價值目標問題。創(chuàng)造政績的目標取向是促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。?權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?是正確政績觀的集中體現(xiàn)。堅持以實踐、群眾和歷史為標準衡量政績，體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度，是馬克思主義實踐觀、群眾觀和歷史觀的具體運用，是黨的政治路線、思想路線和工作路線的具體體現(xiàn)，是客觀的、科學的檢驗標準。

正確的政績觀本質(zhì)上是求真務實的政績觀，就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度看待政績，用解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線指導政績，用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風創(chuàng)造政績。

胡錦濤同志指出?要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，通過加強思想政治建設(shè)深化干部制度改革予以切實保證。?政績觀直接反映領(lǐng)導干部從政的價值取向，反映對待黨的事業(yè)和人民利益的態(tài)度，是領(lǐng)導干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)。樹立正確的政績觀，是在新的歷史條件下落實科學發(fā)展觀的迫切要求，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要課題。

一、創(chuàng)造政績的目標取向是促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展 樹立正確的政績觀，首先要解決創(chuàng)造政績的價值目標問題。為誰創(chuàng)造政績是為個人謀私利，還是為黨和國家、為人民群眾謀利益，這是每一個領(lǐng)導干部首先需要回答的問題，是衡量領(lǐng)導干部政績觀正確與否的分水嶺。

我國封建王朝的一些統(tǒng)治者早就知道?為君之道，必須先存百姓?的道理。而西方資產(chǎn)階級，正如亨廷頓在《第三波》中所講的，則要求官吏們?滿足一些關(guān)鍵選民對他們政績的期望?，以維護?統(tǒng)治者的合法性?。有的總統(tǒng)競選人喊的競選口號就是?你們比四年前生活得更好嗎？?這些富于民本色彩的宣示，對于封建帝王成就霸業(yè)，對于資產(chǎn)階級維護統(tǒng)治起著至關(guān)重要的作用。

中國共產(chǎn)黨區(qū)別于剝削階級的任何政黨，其執(zhí)政地位是歷史和人民選擇的結(jié)果，各級領(lǐng)導干部手中的權(quán)力不是與生俱來的，而是人民賦予的。以?全心全意為人民服務?為根本宗旨的中國共產(chǎn)黨，對各級領(lǐng)導干部政績觀的要求歸結(jié)為一句話，就是立黨為公、執(zhí)政為民。也就是胡錦濤同志在西柏坡所作重要講話中所提出的?權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?。這是正確政績觀的集中體現(xiàn)。遵循這一基本要求，才能解決好?政績?yōu)檎l而樹?的問題，將樹政績的根本目的確立在?為人民謀利益?之上。

政績觀與所有的思想意識一樣，既是特定社會存在的反映，又給予社會發(fā)展以特有的能動作用。全面建設(shè)小康社會的實踐，對中國共產(chǎn)黨黨員的政績觀提出了歷史性的新要求。共產(chǎn)黨人創(chuàng)造政績，在新世紀新階段其價值目標就是全面建設(shè)小康社會。

源出《詩經(jīng)》的?小康?，是兩千多年來中國人對衣食無憂、穩(wěn)定安樂生活的向往。鄧小平同志創(chuàng)造性地將它同?中國式的現(xiàn)代化?聯(lián)系起來，使其成為中國特色社會主義的重要內(nèi)容的直觀表述。經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，人民生活總體上已達到了小康水平。黨的十六大進一步提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，即在本世紀頭20年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。全面建設(shè)小康社會，成為黨確立的實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要階段性目標，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的長遠目標與現(xiàn)實實踐的有機統(tǒng)一。全面建設(shè)小康社會，是黨和國家、人民和民族的根本利益之所在。只有以此作為創(chuàng)造政績的價值目標取向，才能保證我們的政績觀體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，并促進全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。

全面建設(shè)小康社會是客觀規(guī)律性與人的主觀能動性相統(tǒng)一的過程。全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在于黨，在于各級領(lǐng)導干部。各級領(lǐng)導干部的關(guān)鍵又在其思想觀念，尤其是其政績觀。政績觀是領(lǐng)導干部世界觀的重要組成部分。政績觀決定著一個人的工作態(tài)度、工作思路和工作方法。領(lǐng)導干部有什么樣的政績觀，就會追求什么樣的政績。哪個地方、部門和單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政績觀正確，哪里的發(fā)展就有活力，就能夠做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，老百姓就受惠；反之，就會大起大落，就片面、畸形、代價沉重，老百姓就受苦。不但如此，政績觀還直接決定著每一個領(lǐng)導班子、每一位領(lǐng)導干部的成長，政績觀正確，其成長就健康；反之，就會出問題。

這些年來，絕大多數(shù)領(lǐng)導干部按照鄧小平理論和?三個代表?重要思想的要求，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，受到了廣大人民群眾的擁護。然而，也有一些領(lǐng)導干部的政績觀比較模糊、片面，甚至錯誤，不適應新時期新階段的要求，不符合全面建設(shè)小康社會的需要，影響和阻礙了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。這些模糊、片面乃至錯誤的政績觀，主要有以下一些表現(xiàn)：

一是偏。即片面理解?政績?，將政績只視為經(jīng)濟增長、等同于城市發(fā)展，尤其是等同于GDP增長；忽略了政治文明、精神文明和社會事業(yè)的發(fā)展，忽略了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，忽略了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，尤其是忽略了人本身的發(fā)展。結(jié)果，加重了經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、區(qū)域之間、人與自然等方面的失衡。

二是散。即只求局部、不求全局的政績，搞上有政策、下有對策，各自為政、以鄰為壑，盲目攀比、一哄而上，導致重復建設(shè)、惡性競爭，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。

三是急。即急功近利、好大喜功，只求眼前政績，不管身后?洪水滔天?。有的急，還是急于改變落后面貌；有的急，卻是急于個人升遷。但只要一急，就容易只重當前、不顧長遠，只重速度、忽視質(zhì)量，只重發(fā)展、不計污染，吃祖宗飯、砸子孫碗。有的甚至板凳還沒坐熱，就?新官上任三把火?，今天一個大規(guī)劃，明天一個大思路，大搞?形象工程??政績工程?。四是虛。即華而不實，虛報浮夸，用?水分?制造?政績?。這是急功近利的政績觀惡性膨脹的必然歸宿。一些領(lǐng)導干部重名利、輕政德，?不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導不注意?，心浮氣躁、做表面文章，重?顯績?、輕?潛績?，善于包裝、精于造勢，甚至欺上瞞下，編造?GDP神話?，制造虛假?政績?，為個人樹碑立傳。

五是混。即當官做老爺，不思進取，認定?無過便是功?，不冒風險、抱殘守缺、得過且過，敷衍了事、庸碌無為、怨天尤人。這也是個人主義支配政績觀的一種結(jié)果。

錯誤的政績觀盡管表現(xiàn)形式不同，但后果是一樣的。一是妨礙黨的路線、方針、政策的全面貫徹落實，造成發(fā)展的片面與畸形，造成人力、財力、物力和寶貴時間的浪費，嚴重阻礙全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)；二是滋生、蔓延形式主義、官僚主義和腐敗現(xiàn)象，嚴重損害黨和政府的形象，損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系；三是腐蝕干部隊伍，敗壞黨風和社會風氣，誘發(fā)領(lǐng)導干部的懶惰思想和投機心理，助長黨內(nèi)和社會上的弄虛作假行為和浮夸之風，挫傷真抓實干者的積極性。

消除錯誤的政績觀，樹立正確的政績觀，才能切實樹立和落實科學發(fā)展觀，加快促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

二、衡量政績的根本尺度是實踐、群眾和歷史

胡錦濤同志指出?一切工作都要經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗，衡量政績的最終標準是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。?堅持以實踐、群眾和歷史衡量政績，體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度，是馬克思主義實踐觀、群眾觀和歷史觀的具體運用，是黨的政治路線、思想路線和工作路線的具體體現(xiàn)，是客觀的、科學的檢驗標準。

用實踐標準衡量政績，就是要看政績是否符合客觀實際和客觀規(guī)律。實踐是主體為滿足一定的需要而能動地認識和改造客體的活動。在實踐過程中，人的主體性的發(fā)揮以客觀實際為前提，以認識和利用客觀規(guī)律為基礎(chǔ)。我們各項工作的成果是否正確，必須回到實踐中去，通過?主觀見之于客觀?的行動才能得到證明。實踐既是創(chuàng)造政績的大學校，也是檢驗政績的試金石。堅持用實踐標準衡量政績，要求我們深入實際，調(diào)查研究，掌握客觀規(guī)律，扎扎實實地把黨和國家的大政方針同本地區(qū)本部門的實際結(jié)合起來，把各項政策和工作落到實處。那些脫離實際的高指標、急功近利的花架子、嘩眾取寵的空口號是經(jīng)不起實踐檢驗的。只有符合本地區(qū)、本部門、本單位客觀實際的業(yè)績，滿足大多數(shù)人民意愿的業(yè)績，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)績，才是符合實踐標準的真政績。正如胡錦濤同志所指出的?真正的政績應當是‘為官一任造福一方’的實績，是為黨和人民踏實工作的實績。?這樣的實績，不是虛張聲勢喊出來的，也不是?做秀?做出來的，而是扎扎實實地干出來的。必須堅持一切從實際出發(fā)，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，說實話、重實干、鼓實勁、辦實事、求實效，著力解決實際問題。

用群眾的標準衡量政績，就是以民為本，以老百姓是否受益作為評價標準。建設(shè)有中國特色社會主義的根本目的，就是不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。馬克思主義認為，歷史歸根結(jié)底是由人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是變革社會制度、推動社會前進的決定性力量。我們黨在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期，都始終堅持唯物史觀關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點，相信群眾，依靠群眾，與人民群眾同呼吸共命運，自覺堅持黨的群眾路線。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。人民群眾既是歷史的創(chuàng)造者，也是領(lǐng)導干部政績的直接受益者和最終評判者。黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和工作必須以符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標準，要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為衡量政績的根本標準，堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持完成黨的各項工作和為人民辦實事的一致性。堅持用群眾的標準衡量政績，就不應僅僅看GDP多少、基礎(chǔ)設(shè)施投資多少等等，而要看是否真正給老百姓帶來了實惠，要看那個地方人民群眾的生存狀況、物質(zhì)文化狀況得到了多大的改變，要看與群眾生活息息相關(guān)的各種問題解決了沒有，要看是否激發(fā)了人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，最終要看廣大群眾是否認可。古人云：?知屋漏者在宇下，知政失者在草野。?群眾對領(lǐng)導干部的政績感受最直接、最真切，也最有發(fā)言權(quán)。只有為老百姓所公認、為廣大人民群眾真心擁護的政績才是真正的政績。

用歷史的標準衡量政績，就是既要看政績給眼前帶來的變化，又要看其對經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠影響，要經(jīng)得起歷史的檢驗和后人的評判，其實質(zhì)是用可持續(xù)發(fā)展的標準評價政績，對社會和歷史負責。有些東西，今天看來是合理的、可行的，是成就，是功勞，但到明天可能就不合理了，就成了包袱，成了后遺癥，有些東西甚至本來就是寅吃卯糧、殺雞取卵。這種?前任政績后任債，一任政績幾任包袱?的現(xiàn)象，不僅不會促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，反而會阻礙經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，會造成社會資源的巨大浪費和人民財產(chǎn)的巨大損失。堅持用歷史的標準衡量政績，要求我們做決策、搞建設(shè)，必須具有長遠的戰(zhàn)略眼光，既要看當前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性，立足現(xiàn)實，放眼未來，瞻前顧后，深謀遠慮，既讓今人滿意，又讓后人受惠，從有利于長遠發(fā)展的角度建樹經(jīng)得起歷史考驗的政績。這樣才能真正促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

堅持以實踐、群眾和歷史衡量政績，我們就能避免在創(chuàng)造政績上的主觀性、片面性，就能端正黨風，改進作風，克服官僚主義、形式主義，就能團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾積極進取、勇于實踐，正確處理好當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，創(chuàng)造出人民滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的政績。

三、創(chuàng)造政績的根本途徑是求真務實

求真務實，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格，也是正確政績觀的思想根基。正確的政績觀，本質(zhì)上就是求真務實的政績觀，就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度看待政績，用解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線指導政績，用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風創(chuàng)造政績。

求真務實創(chuàng)造政績，要堅持改造客觀世界與改造主觀世界的統(tǒng)一。領(lǐng)導干部在創(chuàng)造政績的過程中，要始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，自己的職位意味著為人民創(chuàng)造政績的責任，個人的?名?應該是清廉之名、勤政之名、青史之名，?利?應該是黨的利益、國家的利益、人民的利益，為人民創(chuàng)造政績是實現(xiàn)人生理想的惟一正道。只有這樣，才能把精力和心思用在工作上，自覺地追求符合人民利益的美名，才能在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中建功立業(yè)。

求真務實創(chuàng)造政績，要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗與客觀實際的結(jié)合。黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)基本規(guī)律的反映，是整體利益的體現(xiàn)，是我們創(chuàng)造政績的指南。社會主義初級階段的國情，各地區(qū)、各部門、各單位的特殊情況，是我們創(chuàng)造政績的出發(fā)點。將二者結(jié)合起來的方法論，是以求真務實為核心內(nèi)容的黨的思想路線。每一個領(lǐng)導干部，都應該解放思想、實事求是、與時俱進，在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗與客觀實際的結(jié)合中，去創(chuàng)造政績。要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，提高科學性，減少盲目性，克服片面性，不斷研究新情況，破解新難題，創(chuàng)造新業(yè)績。

求真務實創(chuàng)造政績，要堅持真抓實干、艱苦奮斗，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。真抓實干，是正確政績觀的特點；投機取巧，則是錯誤政績觀的反映。要深入基層，深入實際，深入群眾，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上，真正為人民群眾辦實事。既要維護好人民群眾的根本利益，也要關(guān)注人民群眾的眼前利益，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的事情抓起，一樁一樁地落實，日積月累，創(chuàng)造出人民滿意的政績。

求真務實創(chuàng)造政績，要深化改革，抓緊建立和完善政績評價標準、考核制度和獎懲制度，形成科學的政績導向，為樹立正確政績觀提供制度保障。最重要的是要擴大黨內(nèi)民主和人民民主，讓黨組織和黨員群眾、人民群眾共同來選拔、監(jiān)督領(lǐng)導干部，對那些勤政為民、求真務實、政績突出的干部，給以褒獎和重用；對那些無所作為、好大喜功、弄虛作假的干部，堅決予以批評和懲戒；對那些不把心思用在工作上，而是熱衷于跑門子、投機鉆營，甚至跑官要官、買官賣官的干部，要堅決予以查處，從而在干部隊伍中形成甘于奉獻、爭創(chuàng)實績的濃厚風氣。