第一篇：政協講話

在政協XX市第XX屆委員會

第X次會議開幕式上的講話

（XXXX年X月XX日）

各位委員、同志們：

政協XXX市第XX屆委員會第X次會議，今天隆重開幕了。在此，我代表中共XX市委向大會的召開表示熱烈的祝賀！向與會的各位委員和同志們致以親切的問候！

剛剛過去的“十一五”，是XX發展進程中極不平凡的五年，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，我們積極應對各種困難和挑戰，走出了一條經濟持續平穩快速增長的發展路子。到“十一五”末，預計我市GDP達到XXX億元，是“十五”末的X倍；全口徑財政收入達到XXX億元，是“十五”末的X倍；規上工業總產值達到XXXX億元，是“十五”末的X倍；累計完成固定資產投資近XXX億，相當于整個“十五”時期的XXX倍，幾項主要經濟指標增幅位居全國15個副省級城市前列。在經濟保持高速發展的同時，我市的民生工作、城市建設、社會事業和黨的建設都取得了豐碩成果。特別是剛剛過去的2010年，各項重點工作取得了實質性突破，XXXX和國家級戰略性新興產業發展迅速，開發區、城區、縣域三大板塊協調發展，市容環境整治和城市重大工程建設成效顯著，抗洪搶險救災取得決定性勝利，XXX件左右民生實事全部完成，各項社會事業蓬勃發展，精神文明和民主法制建設進一步推進，黨的建設全面加強，全市呈現出政治安定、經濟發展、社會和XXX

1諧的良好局面。成績來自拼搏進取，發展源于上下同心。多年來，全市各級政協組織和廣大政協委員，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持高站位思考，高質量監督，高水平建言議政，在XXXXX、XXXXX、XXXX、XXXX等諸多方面，都提出了具有前瞻性的意見和建議，為推動全市經濟社會發展作出了重要貢獻，發揮了不可替代的重要作用，市委對政協工作是滿意的。借此機會，我代表中共XXX市委，向廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

已經到來的“十二五”，是我市進一步夯實基礎、積蓄能量、調整結構，轉變方式，振興老工業基地的攻堅期，是全面建設小康社會，提高群眾生活質量，讓城鄉居民生活得更加美好的關鍵期，也是XXX在全省、全國乃至更大范圍謀劃和推動發展，實現爭先進位的機遇期。全市上下務必要科學把握當前形勢，深刻認識省委提出的新要求，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展、加快發展、率先發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊抓住發展和民生兩個關鍵，緊緊圍繞加快發展、改善民生、建好城市、促進和諧大局，堅定不移地實施工業化、城鎮化和農業現代化“三化統籌”，努力創造科學發展的新優勢；堅定不移地推進投資拉動、項目帶動、創新驅動“三動并舉”，切實以投資擴大總量，以項目積蓄后勁，以創新搶占高點；堅定不移地走工業和服務業雙拉動增長路徑，推動服務業發展提速、比重提高、結構提升；堅定不移地促進開發區、城區和縣域“三大板塊”協調發展，形成有利于資源要素整合和流動，錯位發展的新格局；堅定不移地抓好綠色宜居

城市建設，改造老城、建設新城，讓我們這座城市每年都有新變化；堅定不移地抓好民生改善和各項社會事業，真正讓發展的成果惠及全市人民。特別是2011年，是建黨90周年，也是“十二五”的開局之年，我們一定要認真貫徹落實XXX、XXXX、XXX的要求和部署，全力實施工業強市和服務業興市戰略，全力做好“三農”工作，全力推進開發區轉型升級，全力打造綠色宜居城市，全力保障和改善民生，全力推進改革開放，確保“十二五”能開好頭、起好步。這既是我市“十二五”和今年的工作重點，也是政協組織履行職責的核心要求，各位委員務必要結合自身實際，認真學習、科學把握、積極推動。

各位委員、同志們，現在，我們的目標已經明確，思路十分清晰，關鍵是要抓好落實。大家一定要緊緊圍繞全市重大戰略部署，主動適應形勢的新變化、發展的新要求、群眾的新期待，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，努力推動我市政協工作再上新臺階。要善于抓大事，在服務發展大局上下功夫。堅持做到高站位、想全局、謀大事，在大局中把握機遇，解放思想；在大局中定位工作，參政議政；在大局中發揮作用，推動落實，特別要圍繞這次提交會議討論的“十二五”規劃，充分討論，暢所欲言，提出真知灼見；圍繞落實規劃中的一系列重大戰略舉措和部署，扎實開展各類專題調研和協商議政活動，確保拿出一批有見解、有份量、有價值的建議和議案，為推動長春未來可持續發展當好參謀、貢獻才智。要樂于辦實事，在解決具體問題上下功夫。研究是為了更好地研判，務“虛”是為了更好地務實，建言是為了更好地建功。要充分發揮政協組織人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，努力在解決實際問題中找準工作的著力點和切入點，特別是要圍繞加快發展方式轉變，推動“三化”統籌，落實“三動”戰略，推進長吉一體化，構建工業和服務業雙拉動的增長格局多辦實事；圍繞滾動推進150個重大項目和招商引資多辦實事；圍繞建設創新型城市，構建先進制造創新集群，促進科技成果就地轉化多辦實事；圍繞抓好城市環境綜合整治，推動“三城兩區”建設和老城改造多辦實事；圍繞推進各項社會事業，加快社會管理創新，維護社會和諧穩定，創建全國文明城多辦實事；圍繞改善民生，特別是增收、就業、交通、“暖房子”、穩定物價等各項民生熱點工作多辦實事。要堅持從群眾反映最強烈的問題抓起，從最具體的工作抓起，從最困難的群體抓起，以實實在在的、人民群眾認可的工作成效，促進政協事業創新發展。要敢于解難事，在做好新形勢下群眾工作上下功夫。中央和省委高度重視新形勢下的群眾工作，XXX作為特大型城市和省會城市，正處在“爬坡過坎”、“面對兩難”的特殊時期，發展壓力加大，社會矛盾凸顯，群眾訴求增多，廣大政協委員一定要積極發揮在群眾中有影響力、有感召力的獨特優勢，真正做到胸中始終有大局，心里時刻有群眾，結合正在開展的“大走訪”、“大接訪”活動，做到身下基層、心下基層，多聽老百姓的“心里話”，多看老百姓的“身邊事”，多算老百姓的“生活帳”，多做理順情緒的工作，多做答疑解惑的工作，多做化解矛盾的工作，真正使委員履職的過程成為反映社情民意、解決實際問題、促進社會和諧、密切黨委政府和群眾關系的過程。

各位委員、同志們，政協工作是我們黨全局工作的重要組成部分，全市各級黨委要切實把政協工作擺上重要日程，真正做到思想上重視，政治上關心，工作上支持，確保政協能夠依照章程，獨立負責、協調一致地開展工作。要大力支持政協加強自身建設，發揮好政協委員的作用，特別是政協黨組作為黨委的派出機構，要發揮領導核心作用，努力把有群眾基礎、有社會影響力的優秀人才選進政協組織和領導崗位，增添政協組織活力。要努力為政協履職創造良好條件，自覺接受政協的民主監督，努力幫助解決工作中的實際問題，不斷改善政協機關和干部職工的工作條件，為政協委員履職營造良好氛圍?？傊涍^多年來的發展建設，今天的XXX已經站在新的歷史起點上。全市上下一定要咬定目標不放松，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，一年接著一年干，一屆接著一屆抓，努力開創經濟社會各項事業蓬勃發展的新局面，為建設XXXX作出新的更大貢獻！

第二篇：清遠政協講話

清遠政協講話

中國人民政治協商會議第五屆清遠市委員會常務委員會工作報告

(2011年2月22日在政協第五屆清遠市委員會第五次會議上)

清遠日報新聞 時間: 2011年03月09日 來源: 清遠日報

作者：鄒學軍

清遠市政協主席 鄒學軍

各位委員:我受政協第五屆清遠市委員會常務委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請應邀出席會議的同志提出意見。2010年,是我市全面完成“十一五”規劃目標、科學謀劃“十二五”發展大計的關鍵一年。一年來,我市人民同舟共濟,奮力拼搏,經濟社會發展實現了新跨越。市政協在中共清遠市委的正確領導下,堅持以科學發展觀統領工作全局,團結和帶領廣大委員高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結、民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和全市工作大局,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為我市繼續當好高速增長排頭兵和又好又快發展示范市作出了積極貢獻。

一、圍繞市委決策部署履行職能,為當好高速增長排頭兵和又好又快發展示范市善謀善議

堅持把促進科學發展作為人民政協履行職能的第一要務,緊緊圍繞市委提出的建設“綠色經濟強市、嶺南宜居名城、華南休閑之都”的發展定位和各項決策部署,抓住關系清遠經濟社會發展的重要問題開展協商議政,選準專題進行調研和視察,組織委員進行民主監督,努力建諍言、獻良策,取得了顯著成效。———協商議政有水平。在五屆四次會議期間,委員們就我市經濟社會發展問題積極提出意見和建議。10名委員圍繞我市主動融入珠三角、后金融危機對我市經濟的影響、搶占先機發展低碳經濟等問題作了大會議政發言；4名委員作了書面發言；5名委員就中小企業發展、醫療衛生救助、北江河水質保護和安全管理等問題作了即席發言。委員的議政發言引起了市委書記、市人大常委會主任陳家記同志高度關注,當即在6名委員的發言材料上作了批示,轉有關部門研究實施。如對港區委員何毅強“必須重視后金融危機對我市經濟的影響”發言的批示是:此文對城市目前的產業結構及企業生產經營情況進行了分析,并提出了調整產業結構及解決企業困難的意見和建議,請市經貿局牽頭組織研究,就城市發展定位、產業結構調整及幫助解決企業困難,營造更好的發展環境方面提出措施。對民主黨派委員趙玉成“搶占先機發展低碳經濟”發言的批示是:此文提出的課題應引起全市各單位的重視,發展低碳經濟不但有利于長遠發展,而且也是當前發展形勢的要求,因此,目前一是要加大宣傳,提高認識統一思想；二是要調整發展思路,走科學發展之路；三是要出臺有利于發展低碳經濟的政策措施。全年共召開5次常委會議,在五屆十六次常委會上,委員們圍繞“清遠第二水廠建設”問題進行專題議政,清遠第二水廠建設是市委、市政府確定的“十個一批”重點工程,是事關全市人民群眾的生產生活、事關全市經濟可持續發展的一項重大民生工程。市政協組織委員通過持續3個月的廣泛深入調研和反復研討、論證,提出了具有操作性的建議供市委、市政府決策參考?！獙ｎ}調研有精品。堅持“少而精、專而深、出精品、求實效”的原則開展專題調研和專題視察。把專題調研、視察的著眼點放在全局性、綜合性、前瞻性問題的思考上,放在推動群眾關注問題的解決上,努力尋求破解發展難題、推動科學發展的良謀善策。全年共開展專題調研5次,開展各類專題視察活動10余次,組織界別委員活動30多次,向市委、市政府提交調研、視察報告4份。其中,市委書記、市人大常委會主任陳家記同志在市委五屆十次全會上,對“關于‘新北江制藥’和‘藍寶制藥’兩個企業搬遷問題”專題調研報告給予了充分肯定,并要求市有關部門以此調研報告為基礎,提出具體的實施意見和建議?！岚腹ぷ饔谐尚?。提案既是委員向市委市政府提意見建議、貢獻聰明才智的好形式,更是委員通過提案辦理進行民主監督、解決民眾關注問題的有效途徑。2010年共收到提案147件,內容涵蓋面廣,涉及經濟、文化、社會發展和民生事業等領域,包括:經濟、市政類78件,宣傳、科技、文教、醫衛體、環保類40件,政法、統戰、勞動人事及綜合類29件；立案134件。其中有2件提案為主席會議成員跟蹤督辦重點提案,6件提案為專委會督辦重要提案?！瓣P于要求盡快出臺《清遠市住宅專項維修資金管理實施細則》的建議”、“關于把行業商會(協會)脫鉤管理的建議”、“關于出臺《北江清遠水利樞紐庫區水質保護管理辦法》的建議”、“關于醫保、新農合患者在中醫醫療機構就醫時給予政策傾斜的提案”等,具有很強的針對性和可操作性。在提案辦理工作中,認真貫徹落實提案辦理工作信息化要求,依靠“提案管理系統”,結合傳統規范的辦法和經驗,全面推行和實現提案提交、辦理、意見反饋“無紙化”,充分利用了信息化手段,節約了資源,大大提高了提案工作效率和質量。變“文來文往”為“人來人往”,積極組織承辦單位與委員加強互動,使提、辦雙方能夠充分溝通意見；深入學習貫徹《廣東省政協提案辦理工作規程(試行)》,并與政府有關部門研究起草《清遠市政協提案辦理工作規程》,積極推動我市政協提案辦理工作規范化、程序化、科學化。截止去年底,134件提案已經辦結,答復率為100%,委員滿意率為98%。提案中所提問題已經解決或基本解決的有83件,占提案總數的61%；所提問題正在解決或已列入計劃準備解決的有44件,占提案總數的33%。

去年還啟動主席建議案,并得到了市委高度重視。主席會議根據全市政協秘書長及各民主黨派、工商聯和人民團體秘書長(辦公室主任)聯席會議提議,向市委報送了《關于統一全市縣(市、區)政協內設機構設置》的建議案,市委書記、市人大常委會主任陳家記同志親自批示有關部門辦理,市編辦下發了《關于全市縣級政協機關內設機構設置的通知》,明確規定,英德市、連州市政協設“一辦三委”,其他縣(區)“一辦二委”,促進了政協機關規范化建設。

二、發揮優勢拓展合作交流平臺,調動多方力量營造和諧發展環境

堅持把促進大團結、大聯合作為政協的重要工作,積極拓展團結聯誼平臺,調動多方積極性,為清遠營造和諧發展的良好環境。———拓展與各民主黨派、工商聯和人民團體協商議政合作平臺。積極加強與各民主黨派、工商聯和人民團體、無黨派人士的團結合作,為他們參與我市政治、經濟、文化、社會建設拓展平臺。通過每年召開2次全市政協秘書長及各民主黨派、工商聯和人民團體秘書長(辦公室主任)聯席會議制度,加強工作交流,增進團結合作。組織委員以界別身份參加市“十二五”規劃建議座談會等重要協商活動以及通過有關調研、視察和考察,支持委員在各種會議上發表意見和建議。充分利用《清遠政協》刊物和清遠政協網站報道各民主黨派、工商聯和各人民團體的信息。在市政協這個大團結、大聯合的組織

工作中,各民主黨派、工商聯和人民團體積極履行職能,全年共提交提案近40件,反映社情民意信息600多篇。

為紀念五·八世界紅十字日,市政協與市紅十字會聯合組成有市政協醫衛組委員、醫療專家、新北江醫院的醫務人員、市有關醫藥公司員工共30多人赴英德市九龍鎮開展送醫送藥活動,現場為當地200多名群眾開展義診活動和免費治療?！卣古c港澳臺僑同胞開展經濟文化交流合作的平臺。主動加強與港澳臺同胞、海外僑胞的聯系,積極拓展清港澳臺合作平臺。市政協領導班子通過拜訪香港、澳門委員和重要社團,邀請港澳臺僑同胞來訪,組織港澳委員考察我市投資環境,通報介紹清遠經濟社會發展情況等形式,為港澳臺地區與內地開展合作交流創造有利條件、提供合作平臺；通過走訪委員和委員的企業,關心、協助清遠的港澳臺僑企業和委員的企業解決生產或發展中的實際困難；積極配合香港清遠友好協進會、香港清遠公會、香港清遠商會、香港育苗行動、香港立昇慈善教育基金會等社團在我市開展各項慈善公益活動；大力引介港澳臺僑同胞捐助公益事業和扶貧助學。———拓展與各級政協聯系合作的平臺。積極創新機制,將各縣(市、區)政協主席增選為市政協常委,優化市政協常委會結構,增強了市縣兩級政協之間的聯系與協作,有利于兩級政協對市情、縣情、社情、民情有一個全面、客觀、真實的了解；有利于把全市各方面的智力和人心凝聚到市委、市政府的重大決策上來；有利于基層政協委員及時了解上級的決策動向。這一做法引起了省政協的關注,并在全省政協推廣。全年召開兩次全市政協、民主黨派、工商聯和人民團體秘書長(辦公室主任)聯席會議,協商探討市縣兩級政協共同關心的問題,并形成意見建議,報送市委、市政府。這種會議制度有利于上下聯動,形成合力,發揮政協整體功能作用。

三、成功舉辦“中國(清遠)福地文化論壇”,傳播“福地清遠”文化品牌

在市委、市政府高度重視下,由市政協倡導發起并與《中國政協》雜志社、《中國宗教》雜志社聯合舉辦的中國(清遠)福地文化論壇取得了圓滿成功。論壇以“福地文化與人居環境”為主題,活動有創意、有亮點、學術成果豐碩,引起了學術界的關注,得到了上級領導和與會人員的普遍肯定。———精心籌劃好論壇。首先是充分做好理論準備?！案５匚幕备拍钍鞘姓f在積極探索和研究如何推動清遠文化事業發展過程中,首創出來的文化新概念,具有較大的潛在價值。市政協在先后編輯出版了《福地清遠》、《福地清遠之清遠特產與美食》等系列叢書之后,提出福地文化的基本觀點、基本內涵和基本概念,擴大了“福地清遠”文化品牌效應。其次是全力做好會務準備。市政協機關從去年4月份開始成立論壇籌備組,先后進行了論文組織、宣傳推介、資金籌措、會務準備等大量前期工作。與市攝影家協會聯合編輯出版了《福地清遠風光風情攝影作品集萃》；制作《福地清遠》影視宣傳片；編輯《“中國(清遠)福地文化論壇”論文匯編》；還組織全國性的“福地清遠”楹聯網絡征集活動、“福言福語和百字長聯”征集活動和全市中小學生書法大賽活動。論壇期間,組織與會者參觀考察第十九福地清遠山、觀賞清遠市區的夜景等系列活動?！搲尸F出三大亮點。一是具有濃厚的文化學術性。本次論壇是全國文化界的一次盛會,有50多名專家學者出席,14位專家學者圍繞“福地文化”和“福地清遠”上臺作了發言。他們從福地文化的概念、內涵以及與發展旅游業的關系、與創建宜居城市的關系、與發展特色文化的關系等多方面,進行探索交流,呈現出了濃厚的學術文化特征。二是具有廣泛的聯誼傳播性。在論壇籌備期間,市政協組織考察組拜會了全國11個省(市、自治區)中的15個地級市政協,聯絡拜會了眾多的專家學者以及關心支持福地文化和清遠發展的各界朋友,為論壇的順利舉辦營造了良好的社會和輿論氛圍。論壇有來自全國15個省(市、區)、25個地級市的“洞天福地”地區代表、政協領導、專家學者和有關單位領導約300人參加。新華社、人民日報(海外版)、新浪網等30多家新

聞媒體參加論壇的宣傳報道,收到了宣傳清遠、推介清遠和提升清遠的效果。三是具有積極的探索實踐性。論壇通過對福地文化進行交流、研討和推介,積極探索建設福地清遠和發展清遠文化事業的新思路、新方法、新舉措。這既是貫徹落實省委提出建設文化強省、市委提出建設文化強市的精神,建設嶺南宜居名城和華南休閑之都的積極實踐,也是發揮我市特色文化優勢,提高我市文化軟實力和區域綜合競爭力的一次有益探索?！搲〉昧素S碩成果。一是豐富了福地文化內涵?！案５匚幕笔菍炐銈鹘y文化的傳承和創新,是構建和諧、創造幸福和追求進步的文化,是具有鮮明民族傳統特色又具有普世意義的社會自覺性文化。二是為傳承創新傳統文化提供了新思路。論壇研討的福地文化的內涵已外延至心理的和諧、社會的和諧、乃至世界的和諧。這種詮釋,對我們今后的可持續發展、建設和諧美好家園有很好的借鑒作用,為當代人如何傳承創新傳統文化提供了新啟發和新思路。三是為經濟社會發展提供了有益參考。眾多專家學者具有針對性和建設性的建議對我們打造福地清遠、建設和諧清遠有較高的指導價值。在論壇所收到的61篇論文中,針對構建福地清遠進行了多角度探索的論文就有20多篇,其中不乏真知灼見,為我市經濟社會發展提供了有益參考。

四、提高政協隊伍素質,各項工作彰顯活力

堅持把抓好自身建設作為推進政協工作創新發展的前提和基礎,在履行職能中加強自身建設,在加強自身建設中提高履職的能力,努力造就推動政協工作上新水平的政協隊伍?！獓@提高政協工作科學化水平,著力抓好理論學習。開展了深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的講話精神活動；舉辦了新委員學習培訓班和貫徹省委加強機關作風建設、提高執行力系列教育活動；組織委員專題學習了《中共廣東省委政治協商規程(試行)》。通過一系列的學習教育活動,提高了用科學發展觀統領政協工作全局的自覺性,促進履行職能的制度化、規范化、程序化,推動政協工作的創新發展?！獓@增強責任感使命感,著力加強委員隊伍建設。通過組織委員參觀考察、參加界別活動,邀請市委、市政府及有關部門通報全市經濟社會發展情況,讓委員知情明政,更好地為清遠科學發展建言獻策。為使新增補委員盡快進入角色,對他們進行履職培訓,把學習理論知識、了解宏觀形勢與研討實際工作緊密結合起來,明確了政協委員的權利和義務,提高了履職的本領。堅持主席會議成員聯系、走訪委員制度,不定期到委員所在的企業和單位走訪,了解委員工作、學習和生活情況,聽取委員對政協工作的意見和建議,幫助委員解決實際困難,加強對委員工作的動態化指導。委員們進一步增強了責任感和使命感,立足本職崗位,積極履行職責,取得了可喜的成果。在首屆“清遠十大僑領”和“清遠十大僑界愛心人士”評比中,港澳委員李光、李秀恒、梁強、賴振權被評為“清遠十大僑領”,陳宗武、林文燦、鄭承峰、鐘立本、駱麗被評為“清遠十大僑界愛心人士”,龍國強、蘇金池、林國輝、薛濟杰獲“清遠十大僑領”提名獎,楊少偉、李林、李華彬、張勝譚獲“清遠十大僑界愛心人士”提名獎。經濟界委員薛永忠、阮燦華被市政府授予“清遠市第六屆十大杰出青年”稱號。實施特聘委員制度,將社會精英賢達吸收到政協的人才庫中,為政協委員隊伍注入了新的生機和活力。———圍繞提高機關服務能力,著力加強機關自身建設。以建設“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關為目標,加強和改進機關建設。建立機關學習制度,運用多種形式,使機關形成勤于學習、善于學習的良好風氣。切實抓好各項規章制度的完善和落實,充分運用主流媒體和新興媒體,深入宣傳人民政協理論和履職實踐,“清遠政協”網站年末流量已超過33萬,《清遠政協》刊物以嶄新的面貌達到省內同類刊物一流水準。主席會議成員和政協機關積極做好駐村和“雙到”扶貧開發工作,密切了與群眾的聯系。積極利用工會平臺,與清城區政協、清新縣政協聯合舉行慶“五·一”聯歡晚會和政協知識演講比賽等活動,加強了上下溝通交流,增強了機關活力。不斷強化大局意識和服務意識,創新工作方法,進一步提高政協機關為委員履行職能服務、為全

市大局服務的質量和水平。

各位委員,各位同志,過去一年,市政協各項工作取得了優異的成績。這是中共清遠市委正確領導,是市人大、市政府大力支持,全體政協委員以及政協機關工作人員辛勤工作的結果,是各民主黨派、工商聯、各人民團體以及各縣(市、區)政協、社會各界人士和海內外朋友積極配合的結果。借此機會,我代表政協第五屆清遠市委員會常務委員會,向關心、支持和幫助市政協工作的部門、單位、機構和媒體,以及同志們、朋友們表示衷心的感謝!

在總結成績的同時,我們也要看到,與全面深入落實科學發展觀的要求相比,與新形勢下人民政協肩負的使命和任務相比,我們的工作仍有不少薄弱環節。在如何進一步完善人民政協履行職能的制度建設,提升參政議政的質量；如何進一步發揮好委員的主體作用,把人民政協的優勢轉化為構建和諧社會的強大力量等方面,都需要在今后的探索實踐中不斷地完善提高。2011年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年,市政協要在中共清遠市委的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委五屆十二次全會的部署和要求,緊緊圍繞“加快四化進程,建設幸福清遠”這一目標,充分發揮人民政協優勢和作用,充分發揮廣大政協委員的聰明才智,更加有效地履行職能,為清遠經濟社會持續健康發展作出新貢獻。

一、著力為推動全市“十二五”發展開好局、起好步獻計出力

服務經濟社會的科學發展,是新時期人民政協工作的主線。今年,市政協要緊緊圍繞市委、市政府“十二五”規劃的總體部署,著力為推動我市“十二五”發展開好局、起好步獻計出力。認真貫徹《中共廣東省委政治協商規程(試行)》,積極利用協商載體,周密制定協商計劃,圍繞我市“十二五”規劃、市委市政府的重大工作部署,以及重大民生問題認真開展政治協商,為市委、市政府的中心工作提供更具廣泛民主基礎的支持。以制度化、規范化、程序化來保證政治協商的嚴肅性、規范性和實效性。大力發揚政協服務大局有辦法、建言獻策重實效、關注民生辦實事、促進和諧好角色的工作特點,進一步創新工作思路,著力為我市“穩高速、調結構、惠民生、促和諧”工作獻計出力。充分發揮好政協人才庫、智囊團優勢,為我市在更高層次上推進“工業園區化、農業產業化、城鎮特色化、管理人性化”多建睿智之言、多獻務實之策。繼續發揮好委員主體作用,進一步調動港澳委員、海內外社團的積極性,做好引資、引商、引智和扶貧助學等工作。

二、著力圍繞“富國福民”、“建設幸福清遠”履行好政協職能

在中共十七屆五中全會上,中共中央提出了“富國福民”的施政理念。省委、市委也相繼發出了建設幸福廣東、建設幸福清遠的號召。市政協要緊緊圍繞“富國福民”、“建設幸福清遠”的要求,謀劃政協工作,把為人民群眾謀幸福作為各項工作的出發點和落腳點,不斷拓寬履行職能的領域,豐富民主協商的內涵,提高參政議政的實效。各專委會要發揮專業性強、專家學者匯聚的優勢,圍繞解決人民群眾切身利益的熱點難點問題,作為促進“幸福清遠”建設的主線來開展專題調研和專題視察。加大提案工作力度,不斷提高提案質量、提案辦理質量和提案工作服務質量,力求做到所參所議貼近“幸福清遠”發展實際,貼近人民群眾的“幸福指數”。積極收集和反映社情民意信息,供黨委政府決策參考。繼續大力傳播“福地文化”思想和“福地清遠”文化品牌,發揮政協智力優勢,扎實做好“存史、咨政、育人”工作,為我市“文化強市”建設和增強文化軟實力作出積極貢獻。

三、著力匯聚各方力量開拓統一戰線工作新局面

建設民主和諧“幸福清遠”,需要團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,利用一切可以利用的智慧。要充分認識人民政協組織在推進社會主義民主政治建設中肩負的重要使命,進一步營造相互尊重、體諒包容、暢所欲言、生動活潑的民主氛圍,鼓勵支持各民主黨派、工商聯、各人民團體、各級政協組織和廣大政協委員,利用政協會議、視察、調研、提案、信息等多種方式參政議政,積極協助市委、市政府做好化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩定的工作。以舉辦“第三屆世界清遠聯誼大會”、慶祝中國共產黨誕生90周年和辛亥革命100周年為契機,積極、務實、穩妥地開展各種宣傳和對外交流聯誼活動,密切與各民主黨派、工商聯、各人民團體和無黨派人士的合作關系和與海內外有關地區和社團組織的聯系和交流,廣泛宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,宣傳我市經濟社會發展成就,增進與各地和各界別人民的友誼和互信,為我市科學發展營造良好氛圍,為推動“幸福清遠”建設、構建民主和諧社會凝聚人心、匯聚力量。

四、著力加強自身建設提高政協隊伍綜合素質

提高政協隊伍綜合素質,是全面履行政協職能的基礎和保證。進一步加強委員隊伍建設,有針對性地開展委員的學習培訓,建立委員履職檔案,創新委員履職形式,探索建立有效發揮委員主體作用的新載體,拓寬委員知情明政的渠道,不斷提高委員的綜合素質和參政議政能力。不斷加強政協機關建設,堅持理論學習制度化,堅持學習與提高履職能力相結合,注重理論學習對實踐的指導作用,進一步提高機關干部的理論素質和業務能力。以思想作風建設、工作制度建設和后勤服務工作為主要內容,注重練好政協隊伍“勤學習、重調研、善協調、廣交友”四項基本功,做到敬業干事講效率、按章辦事講程序、合作共事講團結、服務全局講奉獻,努力形成奮發向上、高效務實、團結和諧、規范有序的政協工作新局面。

各位委員,市委、市政府提出的奮斗目標為政協履行職能開辟了更廣闊的舞臺,我們肩負著更加繁重而光榮的使命。讓我們在中共清遠市委的正確領導下,高舉科學發展的大旗,振奮精神,和衷共濟,開拓進取,為加快“四化”進程、建設幸福清遠作出新的更大貢獻!

第三篇：清遠政協講話

清遠政協講話

中國人民政治協商會議第五屆清遠市委員會常務委員會工作報告

(2011年2月22日在政協第五屆清遠市委員會第五次會議上)

清遠日報新聞 時間: 2011年03月09日 來源: 清遠日報

作者：鄒學軍

清遠市政協主席 鄒學軍

各位委員:我受政協第五屆清遠市委員會常務委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請應邀出席會議的同志提出意見。2010年,是我市全面完成“十一五”規劃目標、科學謀劃“十二五”發展大計的關鍵一年。一年來,我市人民同舟共濟,奮力拼搏,經濟社會發展實現了新跨越。市政協在中共清遠市委的正確領導下,堅持以科學發展觀統領工作全局,團結和帶領廣大委員高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結、民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和全市工作大局,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為我市繼續當好高速增長排頭兵和又好又快發展示范市作出了積極貢獻。

一、圍繞市委決策部署履行職能,為當好高速增長排頭兵和又好又快發展示范市善謀善議

堅持把促進科學發展作為人民政協履行職能的第一要務,緊緊圍繞市委提出的建設“綠色經濟強市、嶺南宜居名城、華南休閑之都”的發展定位和各項決策部署,抓住關系清遠經濟社會發展的重要問題開展協商議政,選準專題進行調研和視察,組織委員進行民主監督,努力建諍言、獻良策,取得了顯著成效?！獏f商議政有水平。在五屆四次會議期間,委員們就我市經濟社會發展問題積極提出意見和建議。10名委員圍繞我市主動融入珠三角、后金融危機對我市經濟的影響、搶占先機發展低碳經濟等問題作了大會議政發言；4名委員作了書面發言；5名委員就中小企業發展、醫療衛生救助、北江河水質保護和安全管理等問題作了即席發言。委員的議政發言引起了市委書記、市人大常委會主任陳家記同志高度關注,當即在6名委員的發言材料上作了批示,轉有關部門研究實施。如對港區委員何毅強“必須重視后金融危機對我市經濟的影響”發言的批示是:此文對城市目前的產業結構及企業生產經營情況進行了分析,并提出了調整產業結構及解決企業困難的意見和建議,請市經貿局牽頭組織研究,就城市發展定位、產業結構調整及幫助解決企業困難,營造更好的發展環境方面提出措施。對民主黨派委員趙玉成“搶占先機發展低碳經濟”發言的批示是:此文提出的課題應引起全市各單位的重視,發展低碳經濟不但有利于長遠發展,而且也是當前發展形勢的要求,因此,目前一是要加大宣傳,提高認識統一思想；二是要調整發展思路,走科學發展之路；三是要出臺有利于發展低碳經濟的政策措施。全年共召開5次常委會議,在五屆十六次常委會上,委員們圍繞“清遠第二水廠建設”問題進行專題議政,清遠第二水廠建設是市委、市政府確定的“十個一批”重點工程,是事關全市人民群眾的生產生活、事關全市經濟可持續發展的一項重大民生工程。市政協組織委員通過持續3個月的廣泛深入調研和反復研討、論證,提出了具有操作性的建議供市委、市政府決策參考?！獙ｎ}調研有精品。堅持“少而精、專而深、出精品、求實效”的原則開展專題調研和專題視察。把專題調研、視察的著眼點放在全局性、綜合性、前瞻性問題的思考上,放在推動群眾關注問題的解決上,努力尋求破解發展難題、推動科學發展的良謀善策。全年共開展專題調研5次,開展各類專題視察活動10余次,組織界別委員活動30多次,向市委、市政府提交調研、視察報告4份。其中,市委書記、市人大常委會主任陳家記同志在市委五屆十次全會上,對“關于‘新北江制藥’和‘藍寶制藥’兩個企業搬遷問題”專題調研報告給予了充分肯定,并要求市有關部門以此調研報告為基礎,提出具體的實施意見和建議?！岚腹ぷ饔谐尚?。提案既是委員向市委市政府提意見建議、貢獻聰明才智的好形式,更是委員通過提案辦理進行民主監督、解決民眾關注問題的有效途徑。2010年共收到提案147件,內容涵蓋面廣,涉及經濟、文化、社會發展和民生事業等領域,包括:經濟、市政類78件,宣傳、科技、文教、醫衛體、環保類40件,政法、統戰、勞動人事及綜合類29件；立案134件。其中有2件提案為主席會議成員跟蹤督辦重點提案,6件提案為專委會督辦重要提案。“關于要求盡快出臺《清遠市住宅專項維修資金管理實施細則》的建議”、“關于把行業商會(協會)脫鉤管理的建議”、“關于出臺《北江清遠水利樞紐庫區水質保護管理辦法》的建議”、“關于醫保、新農合患者在中醫醫療機構就醫時給予政策傾斜的提案”等,具有很強的針對性和可操作性。在提案辦理工作中,認真貫徹落實提案辦理工作信息化要求,依靠“提案管理系統”,結合傳統規范的辦法和經驗,全面推行和實現提案提交、辦理、意見反饋“無紙化”,充分利用了信息化手段,節約了資源,大大提高了提案工作效率和質量。變“文來文往”為“人來人往”,積極組織承辦單位與委員加強互動,使提、辦雙方能夠充分溝通意見；深入學習貫徹《廣東省政協提案辦理工作規程(試行)》,并與政府有關部門研究起草《清遠市政協提案辦理工作規程》,積極推動我市政協提案辦理工作規范化、程序化、科學化。截止去年底,134件提案已經辦結,答復率為100%,委員滿意率為98%。提案中所提問題已經解決或基本解決的有83件,占提案總數的61%；所提問題正在解決或已列入計劃準備解決的有44件,占提案總數的33%。

去年還啟動主席建議案,并得到了市委高度重視。主席會議根據全市政協秘書長及各民主黨派、工商聯和人民團體秘書長(辦公室主任)聯席會議提議,向市委報送了《關于統一全市縣(市、區)政協內設機構設置》的建議案,市委書記、市人大常委會主任陳家記同志親自批示有關部門辦理,市編辦下發了《關于全市縣級政協機關內設機構設置的通知》,明確規定,英德市、連州市政協設“一辦三委”,其他縣(區)“一辦二委”,促進了政協機關規范化建設。

二、發揮優勢拓展合作交流平臺,調動多方力量營造和諧發展環境

堅持把促進大團結、大聯合作為政協的重要工作,積極拓展團結聯誼平臺,調動多方積極性,為清遠營造和諧發展的良好環境。———拓展與各民主黨派、工商聯和人民團體協商議政合作平臺。積極加強與各民主黨派、工商聯和人民團體、無黨派人士的團結合作,為他們參與我市政治、經濟、文化、社會建設拓展平臺。通過每年召開2次全市政協秘書長及各民主黨派、工商聯和人民團體秘書長(辦公室主任)聯席會議制度,加強工作交流,增進團結合作。組織委員以界別身份參加市“十二五”規劃建議座談會等重要協商活動以及通過有關調研、視察和考察,支持委員在各種會議上發表意見和建議。充分利用《清遠政協》刊物和清遠政協網站報道各民主黨派、工商聯和各人民團體的信息。在市政協這個大團結、大聯合的組織工作中,各民主黨派、工商聯和人民團體積極履行職能,全年共提交提案近40件,反映社情民意信息600多篇。

為紀念五·八世界紅十字日,市政協與市紅十字會聯合組成有市政協醫衛組委員、醫療專家、新北江醫院的醫務人員、市有關醫藥公司員工共30多人赴英德市九龍鎮開展送醫送藥活動,現場為當地200多名群眾開展義診活動和免費治療?！卣古c港澳臺僑同胞開展經濟文化交流合作的平臺。主動加強與港澳臺同胞、海外僑胞的聯系,積極拓展清港澳臺合作平臺。市政協領導班子通過拜訪香港、澳門委員和重要社團,邀請港澳臺僑同胞來訪,組織港澳委員考察我市投資環境,通報介紹清遠經濟社會發展情況等形式,為港澳臺地區與內地開展合作交流創造有利條件、提供合作平臺；通過走訪委員和委員的企業,關心、協助清遠的港澳臺僑企業和委員的企業解決生產或發展中的實際困難；積極配合香港清遠友好協進會、香港清遠公會、香港清遠商會、香港育苗行動、香港立昇慈善教育基金會等社團在我市開展各項慈善公益活動；大力引介港澳臺僑同胞捐助公益事業和扶貧助學。———拓展與各級政協聯系合作的平臺。積極創新機制,將各縣(市、區)政協主席增選為市政協常委,優化市政協常委會結構,增強了市縣兩級政協之間的聯系與協作,有利于兩級政協對市情、縣情、社情、民情有一個全面、客觀、真實的了解；有利于把全市各方面的智力和人心凝聚到市委、市政府的重大決策上來；有利于基層政協委員及時了解上級的決策動向。這一做法引起了省政協的關注,并在全省政協推廣。全年召開兩次全市政協、民主黨派、工商聯和人民團體秘書長(辦公室主任)聯席會議,協商探討市縣兩級政協共同關心的問題,并形成意見建議,報送市委、市政府。這種會議制度有利于上下聯動,形成合力,發揮政協整體功能作用。

三、成功舉辦“中國(清遠)福地文化論壇”,傳播“福地清遠”文化品牌

在市委、市政府高度重視下,由市政協倡導發起并與《中國政協》雜志社、《中國宗教》雜志社聯合舉辦的中國(清遠)福地文化論壇取得了圓滿成功。論壇以“福地文化與人居環境”為主題,活動有創意、有亮點、學術成果豐碩,引起了學術界的關注,得到了上級領導和與會人員的普遍肯定。———精心籌劃好論壇。首先是充分做好理論準備?！案５匚幕备拍钍鞘姓f在積極探索和研究如何推動清遠文化事業發展過程中,首創出來的文化新概念,具有較大的潛在價值。市政協在先后編輯出版了《福地清遠》、《福地清遠之清遠特產與美食》等系列叢書之后,提出福地文化的基本觀點、基本內涵和基本概念,擴大了“福地清遠”文化品牌效應。其次是全力做好會務準備。市政協機關從去年4月份開始成立論壇籌備組,先后進行了論文組織、宣傳推介、資金籌措、會務準備等大量前期工作。與市攝影家協會聯合編輯出版了《福地清遠風光風情攝影作品集萃》；制作《福地清遠》影視宣傳片；編輯《“中國(清遠)福地文化論壇”論文匯編》；還組織全國性的“福地清遠”楹聯網絡征集活動、“福言福語和百字長聯”征集活動和全市中小學生書法大賽活動。論壇期間,組織與會者參觀考察第十九福地清遠山、觀賞清遠市區的夜景等系列活動。———論壇呈現出三大亮點。一是具有濃厚的文化學術性。本次論壇是全國文化界的一次盛會,有50多名專家學者出席,14位專家學者圍繞“福地文化”和“福地清遠”上臺作了發言。他們從福地文化的概念、內涵以及與發展旅游業的關系、與創建宜居城市的關系、與發展特色文化的關系等多方面,進行探索交流,呈現出了濃厚的學術文化特征。二是具有廣泛的聯誼傳播性。在論壇籌備期間,市政協組織考察組拜會了全國11個省(市、自治區)中的15個地級市政協,聯絡拜會了眾多的專家學者以及關心支持福地文化和清遠發展的各界朋友,為論壇的順利舉辦營造了良好的社會和輿論氛圍。論壇有來自全國15個省(市、區)、25個地級市的“洞天福地”地區代表、政協領導、專家學者和有關單位領導約300人參加。新華社、人民日報(海外版)、新浪網等30多家新聞媒體參加論壇的宣傳報道,收到了宣傳清遠、推介清遠和提升清遠的效果。三是具有積極的探索實踐性。論壇通過對福地文化進行交流、研討和推介,積極探索建設福地清遠和發展清遠文化事業的新思路、新方法、新舉措。這既是貫徹落實省委提出建設文化強省、市委提出建設文化強市的精神,建設嶺南宜居名城和華南休閑之都的積極實踐,也是發揮我市特色文化優勢,提高我市文化軟實力和區域綜合競爭力的一次有益探索?！搲〉昧素S碩成果。一是豐富了福地文化內涵?！案５匚幕笔菍炐銈鹘y文化的傳承和創新,是構建和諧、創造幸福和追求進步的文化,是具有鮮明民族傳統特色又具有普世意義的社會自覺性文化。二是為傳承創新傳統文化提供了新思路。論壇研討的福地文化的內涵已外延至心理的和諧、社會的和諧、乃至世界的和諧。這種詮釋,對我們今后的可持續發展、建設和諧美好家園有很好的借鑒作用,為當代人如何傳承創新傳統文化提供了新啟發和新思路。三是為經濟社會發展提供了有益參考。眾多專家學者具有針對性和建設性的建議對我們打造福地清遠、建設和諧清遠有較高的指導價值。在論壇所收到的61篇論文中,針對構建福地清遠進行了多角度探索的論文就有20多篇,其中不乏真知灼見,為我市經濟社會發展提供了有益參考。

四、提高政協隊伍素質,各項工作彰顯活力

堅持把抓好自身建設作為推進政協工作創新發展的前提和基礎,在履行職能中加強自身建設,在加強自身建設中提高履職的能力,努力造就推動政協工作上新水平的政協隊伍。———圍繞提高政協工作科學化水平,著力抓好理論學習。開展了深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的講話精神活動；舉辦了新委員學習培訓班和貫徹省委加強機關作風建設、提高執行力系列教育活動；組織委員專題學習了《中共廣東省委政治協商規程(試行)》。通過一系列的學習教育活動,提高了用科學發展觀統領政協工作全局的自覺性,促進履行職能的制度化、規范化、程序化,推動政協工作的創新發展?！獓@增強責任感使命感,著力加強委員隊伍建設。通過組織委員參觀考察、參加界別活動,邀請市委、市政府及有關部門通報全市經濟社會發展情況,讓委員知情明政,更好地為清遠科學發展建言獻策。為使新增補委員盡快進入角色,對他們進行履職培訓,把學習理論知識、了解宏觀形勢與研討實際工作緊密結合起來,明確了政協委員的權利和義務,提高了履職的本領。堅持主席會議成員聯系、走訪委員制度,不定期到委員所在的企業和單位走訪,了解委員工作、學習和生活情況,聽取委員對政協工作的意見和建議,幫助委員解決實際困難,加強對委員工作的動態化指導。委員們進一步增強了責任感和使命感,立足本職崗位,積極履行職責,取得了可喜的成果。在首屆“清遠十大僑領”和“清遠十大僑界愛心人士”評比中,港澳委員李光、李秀恒、梁強、賴振權被評為“清遠十大僑領”,陳宗武、林文燦、鄭承峰、鐘立本、駱麗被評為“清遠十大僑界愛心人士”,龍國強、蘇金池、林國輝、薛濟杰獲“清遠十大僑領”提名獎,楊少偉、李林、李華彬、張勝譚獲“清遠十大僑界愛心人士”提名獎。經濟界委員薛永忠、阮燦華被市政府授予“清遠市第六屆十大杰出青年”稱號。實施特聘委員制度,將社會精英賢達吸收到政協的人才庫中,為政協委員隊伍注入了新的生機和活力。———圍繞提高機關服務能力,著力加強機關自身建設。以建設“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關為目標,加強和改進機關建設。建立機關學習制度,運用多種形式,使機關形成勤于學習、善于學習的良好風氣。切實抓好各項規章制度的完善和落實,充分運用主流媒體和新興媒體,深入宣傳人民政協理論和履職實踐,“清遠政協”網站年末流量已超過33萬,《清遠政協》刊物以嶄新的面貌達到省內同類刊物一流水準。主席會議成員和政協機關積極做好駐村和“雙到”扶貧開發工作,密切了與群眾的聯系。積極利用工會平臺,與清城區政協、清新縣政協聯合舉行慶“五·一”聯歡晚會和政協知識演講比賽等活動,加強了上下溝通交流,增強了機關活力。不斷強化大局意識和服務意識,創新工作方法,進一步提高政協機關為委員履行職能服務、為全市大局服務的質量和水平。

各位委員,各位同志,過去一年,市政協各項工作取得了優異的成績。這是中共清遠市委正確領導,是市人大、市政府大力支持,全體政協委員以及政協機關工作人員辛勤工作的結果,是各民主黨派、工商聯、各人民團體以及各縣(市、區)政協、社會各界人士和海內外朋友積極配合的結果。借此機會,我代表政協第五屆清遠市委員會常務委員會,向關心、支持和幫助市政協工作的部門、單位、機構和媒體,以及同志們、朋友們表示衷心的感謝!

在總結成績的同時,我們也要看到,與全面深入落實科學發展觀的要求相比,與新形勢下人民政協肩負的使命和任務相比,我們的工作仍有不少薄弱環節。在如何進一步完善人民政協履行職能的制度建設,提升參政議政的質量；如何進一步發揮好委員的主體作用,把人民政協的優勢轉化為構建和諧社會的強大力量等方面,都需要在今后的探索實踐中不斷地完善提高。2011年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年,市政協要在中共清遠市委的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委五屆十二次全會的部署和要求,緊緊圍繞“加快四化進程,建設幸福清遠”這一目標,充分發揮人民政協優勢和作用,充分發揮廣大政協委員的聰明才智,更加有效地履行職能,為清遠經濟社會持續健康發展作出新貢獻。

一、著力為推動全市“十二五”發展開好局、起好步獻計出力

服務經濟社會的科學發展,是新時期人民政協工作的主線。今年,市政協要緊緊圍繞市委、市政府“十二五”規劃的總體部署,著力為推動我市“十二五”發展開好局、起好步獻計出力。認真貫徹《中共廣東省委政治協商規程(試行)》,積極利用協商載體,周密制定協商計劃,圍繞我市“十二五”規劃、市委市政府的重大工作部署,以及重大民生問題認真開展政治協商,為市委、市政府的中心工作提供更具廣泛民主基礎的支持。以制度化、規范化、程序化來保證政治協商的嚴肅性、規范性和實效性。大力發揚政協服務大局有辦法、建言獻策重實效、關注民生辦實事、促進和諧好角色的工作特點,進一步創新工作思路,著力為我市“穩高速、調結構、惠民生、促和諧”工作獻計出力。充分發揮好政協人才庫、智囊團優勢,為我市在更高層次上推進“工業園區化、農業產業化、城鎮特色化、管理人性化”多建睿智之言、多獻務實之策。繼續發揮好委員主體作用,進一步調動港澳委員、海內外社團的積極性,做好引資、引商、引智和扶貧助學等工作。

二、著力圍繞“富國福民”、“建設幸福清遠”履行好政協職能

在中共十七屆五中全會上,中共中央提出了“富國福民”的施政理念。省委、市委也相繼發出了建設幸福廣東、建設幸福清遠的號召。市政協要緊緊圍繞“富國福民”、“建設幸福清遠”的要求,謀劃政協工作,把為人民群眾謀幸福作為各項工作的出發點和落腳點,不斷拓寬履行職能的領域,豐富民主協商的內涵,提高參政議政的實效。各專委會要發揮專業性強、專家學者匯聚的優勢,圍繞解決人民群眾切身利益的熱點難點問題,作為促進“幸福清遠”建設的主線來開展專題調研和專題視察。加大提案工作力度,不斷提高提案質量、提案辦理質量和提案工作服務質量,力求做到所參所議貼近“幸福清遠”發展實際,貼近人民群眾的“幸福指數”。積極收集和反映社情民意信息,供黨委政府決策參考。繼續大力傳播“福地文化”思想和“福地清遠”文化品牌,發揮政協智力優勢,扎實做好“存史、咨政、育人”工作,為我市“文化強市”建設和增強文化軟實力作出積極貢獻。

三、著力匯聚各方力量開拓統一戰線工作新局面

建設民主和諧“幸福清遠”,需要團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,利用一切可以利用的智慧。要充分認識人民政協組織在推進社會主義民主政治建設中肩負的重要使命,進一步營造相互尊重、體諒包容、暢所欲言、生動活潑的民主氛圍,鼓勵支持各民主黨派、工商聯、各人民團體、各級政協組織和廣大政協委員,利用政協會議、視察、調研、提案、信息等多種方式參政議政,積極協助市委、市政府做好化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩定的工作。以舉辦“第三屆世界清遠聯誼大會”、慶祝中國共產黨誕生90周年和辛亥革命100周年為契機,積極、務實、穩妥地開展各種宣傳和對外交流聯誼活動,密切與各民主黨派、工商聯、各人民團體和無黨派人士的合作關系和與海內外有關地區和社團組織的聯系和交流,廣泛宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,宣傳我市經濟社會發展成就,增進與各地和各界別人民的友誼和互信,為我市科學發展營造良好氛圍,為推動“幸福清遠”建設、構建民主和諧社會凝聚人心、匯聚力量。

四、著力加強自身建設提高政協隊伍綜合素質

提高政協隊伍綜合素質,是全面履行政協職能的基礎和保證。進一步加強委員隊伍建設,有針對性地開展委員的學習培訓,建立委員履職檔案,創新委員履職形式,探索建立有效發揮委員主體作用的新載體,拓寬委員知情明政的渠道,不斷提高委員的綜合素質和參政議政能力。不斷加強政協機關建設,堅持理論學習制度化,堅持學習與提高履職能力相結合,注重理論學習對實踐的指導作用,進一步提高機關干部的理論素質和業務能力。以思想作風建設、工作制度建設和后勤服務工作為主要內容,注重練好政協隊伍“勤學習、重調研、善協調、廣交友”四項基本功,做到敬業干事講效率、按章辦事講程序、合作共事講團結、服務全局講奉獻,努力形成奮發向上、高效務實、團結和諧、規范有序的政協工作新局面。

各位委員,市委、市政府提出的奮斗目標為政協履行職能開辟了更廣闊的舞臺,我們肩負著更加繁重而光榮的使命。讓我們在中共清遠市委的正確領導下,高舉科學發展的大旗,振奮精神,和衷共濟,開拓進取,為加快“四化”進程、建設幸福清遠作出新的更大貢獻!

第四篇：政協開幕式講話

政協開幕式講話

各位委員，同志們：

在XX全區上下全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委四屆三次、四次全會精神，搶抓撤縣設區的重大歷史機遇，以嶄新的姿態、百倍的信心推進區域經濟社會科學發展、加快發展的關鍵時刻，政協XX區九屆四次會議今天隆重開幕了。在此，我代表中共銅梁區委，向本次大會的勝利召開表示熱烈祝賀！向全體政協委員和與會同志致以誠摯的問候！

今年以來，我們認真貫徹落實市委四屆四次全會精神，按照政才書記對今年工作的“八項要求”，深入對接全市“五大功能區”劃分戰略，科學謀劃完善發展思路，確定了“545437”發展思路；高位審視制定戰略規劃，提出了“一體兩翼”大城市戰略布局；注重健全完善體制機制，建立了思想動力、工作運行、督查倒逼、考核激勵、選人用人體制機制；創新載體強化隊伍建設，干部隊伍戰斗力、凝聚力、創造力大幅提升；統籌兼顧推進科學發展，區域綜合經濟實力進一步增強。特別是在市委、市政府的堅強領導和親切關懷下，在歷屆縣四大班子和廣大干部群眾的孜孜以求、不懈奮斗下，銅梁成功實現撤縣設區！這是永載銅梁史冊的大事，這是具有里程碑意義的喜事。成績的取得，凝聚著廣大政協委員和社會各界人士的智慧和汗水。

長期以來，政協始終堅持高舉團結、民主的旗幟，認真履行政治協商、民主監督、參政議政等職能職責，為銅梁科學發展、加快發展做了大量卓有成效的工作。一是服務中心有為。緊緊圍繞發展提速、產業升級、統籌城鄉、生態環境等重大問題和熱點難點問題，通過專題常委會、專項視察調研、委員提案等形式，提出了許多真知灼見，促進了科學決策、民主決策。二是推動發展有力。政協領導班子積極主動參與銅梁發展一線，特別是在重點工作推進、重大項目建設中，政協領導班子成員分別負責多個工作指揮部或招商團，工作成效明顯、助推發展有力。廣大政協委員都能立足崗位、創先爭優，在各行各業奮發進取、建功立業。三是民主監督有方。政協緊緊圍繞就業、社保、教育、醫療、住房等群眾關注的焦點問題，扎實開展專題民主監督活動，反映群眾呼聲，回應民生關切，大膽提出批評建議，促進政風行風建設和干部作風好轉，取得了良好社會效果。四是匯聚力量有效。政協充分發揮自身優勢，立足發展大局，積極化解社會矛盾，協調各方關系，團結廣大人民群眾，鞏固和發展了愛國統一戰線，為銅梁經濟社會發展營造了良好氛圍?？傊?，銅梁政協工作開展得有聲有色、卓有成效，真正做到了服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監督有力度、團結聯合有廣度。區委對政協工作是滿意的。在此，我代表區委向全區廣大政

協委員、政協工作者、人民團體和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員、同志們，撤縣設區讓銅梁站到了一個新的歷史起點上。剛剛閉幕的區第十四次黨代會，描繪了銅梁今后一個時期的宏偉藍圖。未來幾年，我們將以建設“宜居宜業宜商宜游四位一體城市發展新區”為總綱，以“一體兩翼大城區”為總規，以“建設重慶工業化、城鎮化主戰場”為總任務，堅持科學謀劃、準確定位、產業分區、突出重點、差異發展的原則，緊扣打造重慶工業經濟重要增長極、文化旅游城市、特色農產品生產基地和渝西地區重要生態屏障的科學定位，大力實施工業強區支撐戰略、農業特區基礎戰略、商貿活區先導戰略、旅游興區突破戰略、環境立區永恒戰略，堅持改革引領、創新驅動、民生優先、項目推進的科學路徑，按照一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣的工作目標，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，努力建設工業迅猛發展、農業特色鮮明、城市魅力彰顯、旅游亮點紛呈、城鄉統籌發展、民生極大改善、社會穩定和諧的幸福美好新銅梁。

面對時代賦予的重任，我們必須聚萬眾之志、納各方之策、舉全區之力，同心同德、共克時艱、奪取勝利。區政協要始終與區委和全區人民思想同心、目標同向、行動同步、干事同力，發揚傳統，發揮優勢，盡職履責，更加自覺地投身時代發展大潮，做出一番無愧于歷史、無愧于人民的輝煌業績。

下面，我代表區委對政協工作提幾點希望：

一、圍繞城市發展新區建設目標，積極獻計出力

圍繞中心、服務大局，是政協組織履行職能必須遵循的原則。當前，銅梁的首要任務就是緊緊圍繞市委市政府賦予的城市發展新區定位，著力打造重慶工業化、城鎮化主戰場，統籌兼顧、全面協調地加快推進銅梁科學發展、特色發展。區政協要緊緊圍繞發展主題，發揮自身優勢，盡職履責，再創佳績。要善謀發展良策：始終把服務發展、促進發展作為政協工作的出發點和落腳點，充分發揮政協“人才庫”、“智囊團”的優勢，緊緊圍繞銅梁經濟社會發展中的重大問題，人民群眾關心的熱點、難點問題，抓住改革發展的各項重點工作和關鍵環節，廣泛深入地組織開展專題調研、專題協商，多諫務實之言，多獻有識之策，積極研究探索推進工作的新方法、新模式，為區委、區政府科學決策提供更多務實有效的意見建議。要加強內外聯系：充分發揮政協聯系廣泛、人脈密集的優勢，用足用好各種經濟、社會關系，積極搞好內聯外引，多渠道、多形式、多層次地加強與外界的聯系和溝通，在招商引資、引智借力等方面積極牽線搭橋；要通過開展各種聯誼活動，大力宣傳銅梁的資源優勢、產業基礎和發展潛力，宣傳招商引資的優惠政策和優勢環境，不斷提高銅梁在外知名度和吸引力，把更多的人才、資金、技術和先進的管理經驗吸引到銅梁。要積極帶頭示范：充分發揮政協委

員的獨特優勢、聰明才智和凝心聚力作用，大力倡導、鼓勵和支持工商界、企業界人士積極創大業、創新業，帶動更多的人投身經濟社會建設，促進經濟發展，引領群眾致富，促進社會進步；要發揮各界別委員智力密集、知識淵博的獨特優勢，積極倡導踐行社會主義核心價值觀，深挖文化內涵，弘揚銅梁精神，為銅梁改革發展提供強大精神動力和智力支撐。

二、堅持團結民主兩大主題，維護發展大局

團結和民主，是政協性質的集中體現，是集中各方智慧、形成強大合力的源泉。人民政協在政治上具有最大的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性，是黨委、政府密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是為改革發展凝聚合力的重要力量，要把凝聚人心、匯聚能量、促進和諧作為重要任務。要發揮民主監督作用。積極構建參政議政平臺，不斷拓寬參政議政渠道，在政治、經濟、文化、社會、生態文明建設等重大問題上充分發表意見，做到推心置腹、肝膽相照，努力推動區委區政府依法決策、科學決策、民主決策；進一步完善民主監督機制，拓寬民主監督領域，改進民主監督方式，緊緊圍繞加強黨的作風建設、反腐倡廉建設、民生建設問題等方面，組織政協委員開展好提案協商、委員視察、民主評議等民主監督活動，促進黨風政風和社會風氣進一步好轉。要發揮橋梁紐帶作用。充分發揮政協的組織優勢，廣泛宣傳區委、政

府改革發展穩定措施，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到科學發展、加快發展上來，不斷鞏固各方面團結共事局面。堅持深入基層、深入群眾、深入實際，了解群眾真實愿望、體察群眾實際情況，通過各種有效形式為民建言，促進廣大群眾和社會各界合理訴求進入區委、政府的決策程序，使各項決策部署更加符合最廣大人民的根本利益。要發揮促進和諧作用。要借機構調整、職能轉變契機，探索更加有效的群眾利益訴求收集表達渠道，讓不同意見充分反映上來，使黨委、政府能夠及時了解帶有苗頭性、傾向性的問題，把握群眾的思想脈搏，把一些社會矛盾化解在萌芽狀態，避免一些問題由于不斷累積而造成不良后果，真正使反映社情民意的過程，成為宣傳政策、協調關系、化解矛盾的過程，成為溝通上下、協調各方、理順情緒、增進信任的過程。

三、加強人民政協自身建設，夯實參政基礎

加強自身建設，是充分發揮人民政協作用的基礎。面對新形勢、新任務、新要求，區政協要把握新內涵、按照新標準、明確新思路，把加強自身建設擺在更加突出的位置，全方位提高工作的科學化水平，進一步改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，努力開創銅梁政協事業發展的新局面。要加強政治理論學習。認真學習黨的十八大和十八屆三中全會、市委四屆三次四次全會精神，以及習總書記、市委孫書記系列重要講話精神，全面領會和準確把握黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本經驗，深刻理解人民政協在我國民主政治建設、推進政治文明中的地位和作用，不斷夯實全面深化改革、團結合作的共同政治基礎和思想基礎。要加強領導班子建設。即將選舉產生的區政協領導班子，要帶頭講政治、顧大局、守法紀，始終牢記宗旨，認真履職盡責，帶頭深入基層、深入實際、深入群眾，積極參加調研、視察、座談等活動，建成一個團結民主、清正廉潔、委員信任、群眾擁護的領導班子。要加強隊伍建設。以專委會和政協工作聯絡委員會為載體，充分結合政協委員在各行各業的專業特點，有計劃、有針對性地分界別開展學習、培訓和視察活動，切實轉變工作作風，提高能力水平，促進政協工作整體再上水平。要加強政協機關建設。建立健全工作制度，突出主業意識，提高服務質量，積極建設“學習型、創新型、效能型、服務型”的政協機關，夯實委員發揮主體作用的重要基礎。

四、加強黨對政協工作的領導，共謀政協事業

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分，加強和改進黨委對政協工作的領導，是做好政協工作的根本保證和重要條件。區委將高度重視政協工作。把政協工作作為黨委工作的重要方面，同全局工作統一研究、統一部署、統一檢查落實。將按照“一個黨委、三個黨組”運行機制，堅持把政治協商納入決策程序，讓民主監督、參政議政貫穿于決策的整個過程，吸納并有效轉化政協參政議政的成果，為政協組織開展

工作提供必要的保障，創造良好的環境。政府要積極支持政協工作。區政府及各職能部門要自覺、主動地接受人民政協的民主監督，主動邀請政協委員參加綜合性調研、檢查活動，積級支持政協委員履行職責，重視發揮委員的作用，為他們參加政治活動提供保障，及時解決在開展工作中遇到的困難和問題，為政協履行職能創造良好氛圍；各級各部門要積極主動配合政協組織開展調研、視察、考察、評議等活動，認真辦理答復委員提案。政協要主動接受黨的領導。區政協要堅持黨的組織原則，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，及時貫徹上級黨組織和同級黨委的指示、決議，保證政協始終在黨的領導之下開展工作，主動向區委請示、匯報，主動服從、服務于全區發展大局，認真圍繞區委中心工作開展協商監督，作好區委的參謀助手，堅持在工作目標和行動上與區委同步合拍，確保區 委的決定在政協工作中的全面貫徹落實。

各位委員，同志們，新的目標催人奮進，新的任務光榮艱巨。讓我們更加緊密地團結起來，同心同德、同力同向，共同譜寫人民政協事業發展的新篇章，為著力打造重慶工業化、城鎮化主戰場，加快建設幸福美好新銅梁而努力奮斗！

最后，預祝大會圓滿成功！祝各位委員和全體與會同志身體健康、工作順利、萬事如意！

第五篇：政協工作會議講話材料

在區政協工作會議上的講話

同志們：

這次區委政協工作會議，是深入貫徹中央和省、市委政協工作會議精神的一次重要會議，也是區委進一步加強和改善對政協工作的領導、推動新形勢下全區政協工作再上新臺階的重要部署。區委對這次會議非常重視，會前召開區委常委會議進行了專題研究，提出了進一步加強和改進人民政協工作的要求和措施。剛才顧書記就加強和改善對政協工作的領導作了重要講話，對區政協的工作給予了積極的評價，會后我們要認真學習，全面落實。下面，我就區政協五年來的工作情況和今后政協工作講幾點意見。

一、2006年以來全區政協工作

2006年全區政協工作會議以來，區委認真貫徹黨中央和省、市委關于加強新時期人民政協工作的一系列指示精神，在政治上加強領導，思想上密切溝通，工作上大力支持，全區政協工作呈現出?黨委重視、人大支持、政府合作、政協主動、各方配合?的良好局面。

五年來，區政協在中共杜集區委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想統攬政協工作全局，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照?政治協商促監督、民主監

督為人民、參政議政謀發展?的內在要求，不斷探索履行職能的新形式和新方法，找準履行職能的結合點和切入點，使政協工作開展得更加緊貼中心，更加富有成效，全區政協工作煥發出新的生機和活力。

（一）圍繞中心，服務大局，政治協商工作成效顯著。

五年來，區政協始終堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，按照?全委會議抓全局、議大事；常委會議抓重點、促落實；專題會議抓熱點、建諍言?的要求，開展全方位、多層次的協商，逐步形成了?全委會整體協商、常委會專題協商、主席會重點協商、專委會對口協商?的協商格局。

高層次協商座談。除每年一次的全體會議上協商討論政府工作報告等并提出客觀真實的意見和建設性的建議外，在全會分組討論時各界別委員和區委、區政府的領導直接協商，圍繞中心工作、圍繞發展大計、圍繞廣大人民群眾關注的熱點、重點問題協商議政；每季度的常委會，區委、區政府的主要領導也都主動參加，涉及到的區委、區政府的分管領導和相關部門主要領導參加，直接聽取政協委員的意見和建議，保證了協商座談會的高層面與高成效。

真效果促進決策。不管是每年一次的政協全會還是每季度的常委會，無論是專委會的專題調研還是委員片組組織的綜合調研，所有的協商議政成果都能迅速的得到采用，真正轉化為成果。區委、區政府每次都是將這些協商議政的意見

建議，建言立論，歸納整理，一方面責任分解到相關部門，迅速落實；一方面轉入決策程序，將它們作為政策研究、科學決策的重要參考和依據，保證了政協委員的勞動成果切切實實地發揮效力。如針對開發區建設與管理，我們提出?強化開發區管理體制、提高招商引資質量、改善開放引進環境、加大園區建設投入?等建議為全區進一步加快開放引進步伐提供了依據，豐富了思路，并在編制杜集區?十二五?規劃中得以體現。

（二）暢通渠道，拓寬領域，民主監督形式日益多樣。

五年來，區政協注重發揮民主監督的獨特優勢和作用，始終堅持?確立主題有高度、建言獻策有深度、批評意見有力度?的標準，不斷加大民主監督的力度,民主監督形勢日益多樣化。

一是跟蹤提案辦理。提案辦理工作是政協履行民主監督職能最直接、最有成效的方式之一。五年來，我們共提交提案300余份，每年提案交辦后，都會對有關部門的提案辦理情況檢查和監督。通過協商催辦、走訪跟蹤、組織視察、座談對話、聯合辦案等形式，促成提案人和提案承辦單位之間的溝通，推動有關部門認真辦理，力求做到?件件有著落，事事有回復?，以促進提案辦理質量的提高和提案作用的充分發揮。如《修建創業巷提案》、《關于盡快建設育才路箱涵的提案》、《關于新建水洪中心水廠建議》、《關于確定

農場教師身份，使其完全從企業剝離的建議》等提案得到較好辦理和落實，取得了很好的經濟效益和社會效益。

二是委員受聘監督。政協委員接受有關部門的聘請，擔任執法監督員、行風評議員等職務，以及應邀參加黨政機關組織的廉政、執法、糾風等專項檢查活動，對有關部門執行政策法規、勤政廉政、行風建設、內部管理等事項進行監督評議，或者提出建議、批評和舉報等。

三是反映社情民意。反映社情民意工作是履行政協監督職能的一種重要形式。五年來，我們注重加強信息的跟蹤反饋力度，使政協委員和社會各界人士的真知灼見能夠進入黨政決策程序，促進決策的民主化、科學化。在工作中，我們認真堅持了主席聯系常委、常委聯系委員的聯系制度、較好地理順了委員隊伍內部的各種思想和情緒；定期走訪委員，將委員反映的問題分門別類進行整理，以《委員之聲》?？騾^?四大家?領導及有關部門領導呈送參閱。如：?看不起病，農民心頭永遠的痛?得到陳訓秋書記、李憲生市長等領導的批示；?中央1號文件頒發后農村出現的新情況及對策?的政協信息，得到省委副書記鄧道坤批示。此外，關于?中央經濟工作會議振奮人心?、?防治血吸蟲，任重而道遠?、?新型農村合作醫療在運行中要實行動態管理?等信息上報到全國政協并被采用。

（三）建言獻策，注重實效，參政議政水平不斷提高。

五年來，區政協始終堅持以經濟建設為中心，按照促進發展有新思路、履行職能有新水平的要求，更加積極主動、富有成效的開展參政議政活動，進一步提高建言獻策的質量與水平。

在選題和立論上創新。我們注重將政協工作同區委、政府每一階段的中心工作相結合，適時抓住一些區委、政府決策迫切需要的、人民群眾普遍關心的或者各方面意見不盡一致的具有宏觀性、戰略性、前瞻性的重要問題，組織委員深入調研，積極建言獻策。如漢南作為武漢的遠城區在?十一五?規劃中如何定位，是全區人民普遍關注的問題，本會通過認真調研，在市政協十屆九次常委會議上，鄭重向市委、市政府提出了?調整戰略部署，強化戰略思維?的建議和?經濟發展不夠時期，‘繁榮看城區，發展看郊區’；在經濟發展到一定程度時，‘繁榮在城區，實力在郊區’?的發展思路，建議市委、市政府在制定十一五發展戰略時，多著眼遠城區，要充分看到武漢市發展的空間在遠城區、發展的潛力在遠城區、發展的高效益也在遠城區。該建議得到與會領導的認同和重視。

強化精品意識。政協參政議政的成果，關鍵是要高質量。在日常工作中，我們堅持把握大局，抓住關鍵，認真調研，以質取勝，多出精品。特別是對專題調研，從策劃選題、方案擬定、調研組織、成果形成及轉化運用的全過程，都精心

運作、精益求精。2000年來，本會針對開發區體制建設與管理、農產品深加工、小城鎮建設、青少年成長環境等專題開展了近20次專項調研，提出了許多切實可行的意見建議，受到區委、區政府的高度重視，形成的調研文稿《提高城鎮建設管理水平，增強漢南經濟發展后勁》、《理順開發區管理體制，加快基礎設施與項目建設，努力實現漢南經濟跨越式發展》獲市政協調研文稿一等獎。

（四）深入基層，貼近服務，深度參與促發展傾心傾力。

一是服務企業發展。五年來，區政協始終堅持深入基層，貼近服務。除了通過協商、視察、調研等形式致力于改善招商投資環境外，還直接參與了服務企業發展，改善投資環境活動。積極協調解決一些生產型企業在給排水、供電、技術改造等方面的難題；幫助一些房地產開發和建安企業協調關系，為企業一心一意謀發展創造了良好的外部環境。

二是搞好協調服務。在開放引進上，各地招商勢頭猛、政策變化快、關系協調難。本會充分發揮聯系廣泛的優勢，圍繞開放引進和企業發展做了一些協調關系工作。2004年，由于我市有關政策的變化，全區招商引資工作面臨著諸多困難，為了漢南經濟的持續發展，本會會同相關部門參加協調，積極爭取政策，做了一些力所能及的工作，促進了一些問題的解決，一定程度上推動了我區招商引資工作的順利進行。

三是參與招商引資。區政協辦公室在主席會議的領導

下，廣交朋友，積極參與全區招商引資工作，區政協辦公室近三年來招商引資工作成效顯著，被評為?招商引資先進單位?，用實際行動支持配合了區委、區政府的招商引資工作。

（五）強化素質，與時俱進，政協自身建設取得新成績。

加強政協自身建設，是提高政協履行職能能力和水平的重要保證。我們在深化、活躍、完善和提高上下功夫，不斷提升政協工作的質量和實效。

加強理論學習。區政協積極創建學習型機關，通過認真學習貫徹黨的十六大以及十六屆三中、四中、五中全會精神，學習新修訂的《憲法》、《政協章程》和中央5號文件以及胡錦濤總書記等到中央領導同志關于加強新形勢下政協工作的重要講話和論述，并通過組織集中學習、宣講輔導、座談交流等形式加以推動，使學習生動活潑、富有成效。文秘114版權所有

完善相關制度。按照?實事求是、切實可行?的原則，對全委會議、常委會議、主席會議工作規則、學習制度等進行了修改、補充和完善，有效地促進了政協工作的規范化、制度化、程序化建設。

扎實開展先進性教育活動。去年上半年，區政協機關人員在開展的以實踐?三個代表?為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動中，深入扎實地進行了自我剖析和整改提高，強化了敬業意識、服務意識和自律意識。政協辦公室從

建立長效管理機制入手，進一步加強了思想、組織、制度和作風建設，機關服務質量和水平有了新的提高。

總的來說，近五年來，全區政協工作的領域更加拓寬，形式更加多樣，實效性更加增強，影響力不斷擴大。這些成績的取得，是區委正確領導和區人大大力支持、區政府積極合作的結果，是各民主黨派、人民團體和社會各界人士團結奮斗的結果，是廣大政協委員共同努力的結果。借此機會，我代表區政協和廣大政協委員，對長期以來重視、關心和支持我區政協事業的區委、區人大、區政府和社會各方面表示衷心的感謝！

在實踐中，我們深刻體會到：只有堅持黨對政協工作的領導，政協工作才能保持正確方向；只有堅持把促進發展作為政協履行職能的第一要務，政協工作才能有所作為；只有堅持團結、民主兩大主題，政協工作才能形成合力、凝聚人心；只有堅持把維護和實現廣大群眾的根本利益作為出發點和落腳點，政協工作才有不竭的動力和源泉；只有黨委重視、政府支持和各方配合，政協工作才能得到有效開展，才能充滿生機和活力。雖然全區政協工作取得了一定的成績，但比照形勢的發展和社會各界的期望，還存在不少差距，我們還要進行不懈的努力。

二、努力開創我區政協工作新局面

同志們，黨的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨

中央對充分發揮人民政協作用作出了一系列重要指示和部署。十七大報告強調要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，保證人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政的作用。中共中央2005年頒布的《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和2006年出臺的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，以及2009年胡錦濤總書記在紀念人民政協成立60周年大會上的講話，集中展示了50多年來人民政協事業發展的實踐和理論成果，對人民政協理論進行了新發展，對政協履行職能進行了新規范，對加強人民政協自身建設提出了新要求，也是我們黨對人民政協工作領導的新加強，反映了當前我國民主政治建設和人民政協工作的客觀要求，為人民政協事業發展指明了方向、提供了政策依據和制度保障，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。與此同時，省、市委也分別與2006年和今年召開全省、全市政協工作會議，全面部署新形勢下我省、我市人民政協工作并制發了相關文件。區委認真貫徹落實中央及省、市委精神，也研究制定了《中共杜集區委關于進一步政協和統戰工作的意見》。這一系列的決策、部署及文件的制定，密度之大、力度之強，可以說是前所未有的，它表明了人民政協事業正面臨一個空前發展的大好局面，使我們倍增了做好新形勢下人民政協工作的信心和力量。面對新形勢，推進全區政協工作的新發展，我們要著力在四個方面下功夫，取得新突破。

（一）落實科學發展觀要有新建樹，重點在圍繞中心、促進發展上取得新突破。

發展是時代的最強音。加快發展是全區人民的共同愿望和責任，也是漢南自強不息，奮起直追的必然選擇。圍繞中心、服務大局、促進發展，是政協履行職能的第一要務，任何時候我們都必須牢牢把握。

圍繞中心、促進發展，就是要牢固樹立和落實科學發展觀。要圍繞中心、服務大局，多立科學發展之論；要轉變觀念、拓寬思路，多獻提高發展質量之策；要牢記主題、發揮優勢，多做營造發展環境的文章；要廣納百家之言，獻務實之言，立發展之論，謀富民之策，努力為促進我區經濟社會更快更好的發展貢獻智慧和力量。

圍繞中心、促進發展，就是要樹立強烈的大局意識。要關注大局，研究大局，顧全大局，服務大局，自覺地把政協工作放到大局中去思考、去把握。要站在全區工作大局的高度，找準位置、發揮優勢、盡職盡責，按照區委統一部署開展工作，努力完成區委交辦的各項任務。只有在履行職能中牢固樹立大局意識，才能把握方向，才能想大事、議大事，出好點子、當好參謀。

圍繞中心、促進發展，就是要發揮優勢突出重點。要在履行職能上求?效?，緊緊圍繞全區經濟建設中心獻計出力；

要在調查研究上求?真?，增強建言獻策的針對性和前瞻性；要在團結聯誼上求?廣?，進一步密切同社會各界和人民群眾的聯系；要在工作作風上求?實?，不斷提高政協工作水平，真正做到?黨委想什么政協議什么，黨委做什么政協幫什么?，切實有效地履行政協職能。

（二）構建和諧社會要有新作為，重點在增進團結、凝聚力量上取得新突破。

構建和諧社會，人民政協有著得天獨厚的優勢，肩負著義不容辭的責任。在推進?和諧漢南?的進程中，政協組織和廣大政協委員應當有所作為，也可以有所作為。

一是要發揮政協代表面廣、包容性強的優勢，以民主團結促進和諧。團結和民主是構建和諧社會的基礎和保障，也是人民政協工作的永恒主題。要按照?長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共?的方針，大力推進參加政協的各黨派之間的團結與合作，使政協成為合作共事的大舞臺。要通過政協的團結和民主，保障各民主黨派、社會各界廣泛有序的政治參與；要通過團結和民主，使各方面的意見和主張得到充分表達；要通過民主和團結，把各黨派團體和各界人士的注意力引導到漢南的建設發展上來，把各方面的智慧和力量凝聚到漢南的振興崛起上來，共同致力于建設和諧漢南。

二是要發揮政協位置超脫、上通下達的優勢，以維護穩定促進和諧。廣大政協委員聯系社會各界，深諳人心民意，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁與紐帶。要充分發揮政協組織的優勢，始終保持同各界群眾的密切聯系，認真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾意見，運用提案、視察、調查、走訪等形式，及時反映人民群眾的意見和要求。要充分發揮界別組織和委員的特殊作用，積極協助區委和區政府做好理順情緒、協調關系、化解矛盾、增進共識的工作，為改革發展穩定減少阻力、增加助力、形成合力，為促進科學發展求和諧，為構建和諧漢南作貢獻。

三是要發揮政協人才薈萃、聯系廣泛的優勢，以促進發展推進和諧。要充分發揮政協人才庫、智囊團的優勢，圍繞我區?十一五?規劃的實施積極建言獻策，提供智力支持；要充分發揮政協聯系廣泛的優勢，圍繞全區開放引進、招商引資工作，積極牽線搭橋，提高我區開放水平，促進全區經濟社會快速發展。

（三）履行政協職能要有新舉措，重點在推進?三化?、提高實效上取得新突破。

政治協商、民主監督和參政議政是人民政協的主要職能。要通過推進制度化、規范化、程序化建設，使政治協商更有廣度、民主監督更有力度、參政議政更有深度。

政治協商的程序要規范化。要堅持政治協商?三在前?和?三在先?原則，即重大問題協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府執行之前；地方國民經濟和社會發展計劃、事關人民生活的重要問題，要先協商后決策；有關人事調整，要先協商后任免；關系地方發展全局的重要規定、重大舉措，要先協商后通過。要增強政治協商的超前性、計劃性和互動性，努力形成政協全委會議就大政方針集中協商，常委會議就某一階段工作和重點工作專題協商，主席會議就時效性較強的問題及時協商，專委會就黨政部門的相關工作對口協商的格局，使經濟社會發展中的重大問題在決策前和執行過程中，能夠在政協進行充分的協商討論，使各方面的意見和建議有暢通的渠道充分表達出來，使各種要求和愿望有合適的場所充分反映出來，努力推動決策的科學化、民主化。

民主監督的形式要多樣化。要積極探索提案、建議案、反映社情民意、開展行風評議和視察活動等這些政協開展民主監督的有效形式。在監督主題上，以優化發展環境為重點；在監督對象上，把行政執法部門和執法機關作為重點；在監督內容上，把人民群眾反映強烈的熱點問題，事關群眾切身利益的問題作為重點。要不斷拓寬民主監督的渠道，提高民主監督的實效，通過開展民主監督，促進黨委、政府中心工作的開展和落實，保證人民群眾的正當利益得到有效維護。

參政議政的作用要成果化。要緊扣黨委、政府的中心工作，抓住我區改革開放、經濟發展中的重點、難點、熱點問題，按照?少而精、專而深、求實效?和?量力而行、盡力而為?的原則，精心選擇黨委和政府需要、人民群眾關心、政協本身有條件做的題目，加大參政議政力度，為區委、區政府的決策提供真實情況和科學依據。同時，要注重實效性，通過多種形式，搞好意見和建議的報送、交流和跟蹤反饋工作，促進重要調研成果和提案的轉化和落實，切實增強參政議政的實效性。

（四）認識政協工作要有新高度，重點在加強學習、求實創新上取得新突破。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度。我們要樹立強烈的責任感、使命感，不斷深入學習，求實創新，更好地把握政協工作特點和規律，推進人民政協事業新發展。

第一，深入學習，提高履職能力。要認真學習鄧小平理論和?三個代表?重要思想，學習中共三代領導集體關于統一戰線和人民政協的重要講話和論述，學習黨的十六大、十六屆五中全會精神，學習新修訂的《政協章程》和頒布的中央5號文件，以及省市區委關于政協工作的要求和規定。要通過學習，提高對政協性質、地位、作用的認識，著力提高?五種?能力，即圍繞中心、服務大局的能力；求真務實、深入調研的能力；發現問題、促進問題解決的能力；團結各方、形成合力的能力；發揚民主、有效監督的能力。要通過學習，用先進的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第二，注重實效，用實績樹形象。衡量政協工作成效的

重要標志，是我們的建言獻策有多少為黨委、政府決策所吸納，我們的意見建議有多少在促進發展和維護群眾利益上發揮了實效。因此，我們必須堅持突出重點、注重實效的原則，圍繞黨和政府關注的重大問題，圍繞群眾關心的熱點問題，科學合理地選擇調研課題，深入細致地開展調查研究，掌握大量第一手資料，做到協商有計，監督有力，建言有據。只有把經濟社會發展的重大問題作為協商的內容，提出有見地的意見和建議，政治協商才能卓有實效；只有把關系群眾切身利益的重要問題作為監督的內容，提出中肯意見和批評，民主監督才能切實有效；只有把影響經濟社會發展的現實突出問題和深層次問題作為建言立論的內容，建真言、出實招，參政議政才能富有成效。

第三，開拓創新，推動政協工作。一是要推進理論創新，要不斷將豐富而生動的政協工作經驗，上升為指導工作的原則和理論，以理論創新推動工作創新。二是要推進制度創新，要根據形勢的發展，建立健全規章制度，不斷推進政協?三化?建設。三是要進行思路創新，要堅持在繼承中發展，在開拓中前進，積極探索政治協商的新思路，努力開拓民主監督的新渠道，不斷改進參政議政的新方法，認真研究自身建設的新舉措。只有不斷增強創新意識，才能做到與時俱進；只有勇于和善于根據實踐的要求不斷創新，人民政協的工作才能充滿生機與活力。總之，要著眼于新的實踐和新的發展，創新理論、創新制度、創新思路，使政協的各項工作真正體現時代性，把握規律性，富于創造性。

三、堅持和依靠黨對政協工作的領導

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。人民政協只有堅持和依靠黨對政協工作的領導，政協工作才能不斷推向前進。

一要增強黨性觀念，堅持在黨的領導下開展工作。堅持黨的領導，就是要自覺服從黨的領導，始終圍繞黨的工作中心，服從和服務于黨的工作大局；堅持黨的領導，就是要充分體現黨的領導，要把黨委對政協工作的要求和任務以及政協黨組的重大決定，體現到政協主席會議、常委會議和全體會議之中，體現到政協工作的各個方面；堅持黨的領導，還要主動爭取黨的領導，堅持定期向黨委匯報工作，做到重大問題和重要事項及時向黨委請示報告，爭取黨委的指導和支持。只有堅持和依靠黨的領導，自覺維護黨委權威，才能增強黨委的凝聚力、號召力、戰斗力，才能使政協工作更加活躍、更加富有成效。

二要密切聯系群眾，搭起黨與群眾聯系溝通的橋梁。政協下通各界基層群眾，上達黨政領導機關，是黨和政府密切聯系群眾的重要紐帶和橋梁。我們要牢固樹立參政為公、議政為民的思想，認真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，了解群眾意見，充分反映民意。尤其要關注與人民群眾切身利益相

關的突出問題，及時反映他們的情況和要求，推動問題的解決。人民政協只有堅持貼近群眾、與最廣大的人民群眾保持密切聯系，才能永葆生機與活力。

三要發揮黨組作用，切實加強政協機關自身建設。政協黨組是黨在人民政協中的派出機構，肩負著實現黨對人民政協領導的重大責任。我們要自覺維護和接受區委的領導，確保黨的路線方針政策和區委的決定在政協工作中的全面貫徹。政協系統中的共產黨員要鞏固和深化保持共產黨員先進性教育的成果，努力做合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范，不斷增強黨的凝聚力和吸引力。政協機關要努力創建學習型、研究型、服務型機關，不斷提高機關工作水平和服務質量，為委員履行職責提供良好的服務，使政協機關真正成為政協委員之家。

四要立足服務大局，增強政協工作的主觀能動性。做好政協工作，要有黨委的堅強領導，政府的有力支持，同時也需要政協自身發揮主觀能動性，積極主動地履行職能。我們既要自覺地站在全局的高度，協助黨委政府抓好各項工作的落實，也要依照政協章程與黨委政府協調一致開展工作;既要建言立論、批評監督，也要在參與中參謀，在參與中服務，在參與中監督；既要通過發揚民主，匯集民情民意民智，協助黨委、政府更好地掌握社會實情，推進決策的科學化、民主化，又要通過積極宣傳，使黨委、政府的意圖，成為各界

人士的共識和自覺行動?？傊浞职l揮政協自身的優勢，切實履行職能，開創政協工作的新局面，推動漢南經濟更快更好的發展。

同志們，區委召開這次政協工作會議，給我們指明了方向，明確了任務，提出了要求，也給我們增添了信心和力量。我們相信，在這次會議的強勁推動下，全區上下對政協工作的認識一定會進一步提高，區委對政協工作的領導一定會進一步加強，社會各界對政協工作的支持一定會更顯力度，全體委員的工作一定會更加努力，全區政協工作一定會再上一個新的臺階。在今后的工作中，區政協一定會更加緊貼中心，服務大局，努力在促進發展上有新貢獻，在凝聚人心上有新作為，在協商監督上有新特色，在參政議政上有新成果，在自身建設上有新面貌，推動漢南科學發展、和諧發展，為創造漢南的美好明天再作貢獻！

謝謝大家！